BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICO
6º Edición - Septiembre 2014
LA ONU Y LA COP 20 Boletín del Sistema de Naciones Unidas en el Perú
REPORTAJE PRINCIPAL
pg. 2
EL INVENTARIO NACIONAL FORESTAL CONSTITUYE UN PILAR CENTRAL EN EL MONITOREO DE BOSQUES DEL PERÚ
Los bosques proporcionan medios de subsistencia a más de mil millones de personas que los habitan en todo el mundo, son el hogar de más del 80 por ciento de la biodiversidad terrestre del planeta y ayudan a proteger cuencas hidrográficas fundamentales para suministrar agua limpia a gran parte de la humanidad. pg. 5
NOTA DESTACADA
LA SENSIBILIZACIÓN DE COMUNIDADES LOCALES DEL PARQUE NACIONAL DEL MANU. El proyecto desarrollado por UNESCO se centra en la protección de la biodiversidad y diversidad cultural, promoviendo capacidades de respuesta de los actores locales ante las variaciones climáticas.
ENTREVISTA
pg. 7
Eduardo Rojas, Director General Adjunto del Departamento Forestal de la FAO, expone la contribución de los bosques en la lucha contra la pobreza y su rol para el desarrollo rural.
FOTOREPORTAJE
pg. 10
EQUIPO SOCIOECONÓMICO DEL INVENTARIO FORESTAL viajó a zonas de Selva Alta y Sierra del departamento de Junín para recoger información socioeconómica de las poblaciones que conviven con los bosques.
MULTIMEDIA
pg. 9
El Estado de los bosques del mundo 2014: Potenciar los beneficios socioeconómicos de los bosques. Contenido: FAO y UNESCO Edición y diagramación: FAO y CINU
Fotografías: FAO, UNESCO y MINAM Multimedia: foris.fao.org/static/sofo/2014/es/index.html
REPORTAJE PRINCIPAL
EL INVENTARIO NACIONAL FORESTAL CONSTITUYE UN PILAR CENTRAL EN EL MONITOREO DE BOSQUES DEL PERÚ
L
os bosques proporcionan medios de subsistencia a más de mil millones de personas que los habitan en todo el mundo, son el hogar de más del 80 por ciento de la biodiversidad terrestre del planeta y ayudan a proteger cuencas hidrográficas fundamentales para suministrar agua limpia a gran parte de la humanidad.
y el logro de mejores prácticas de manejo forestal sostenible.
Con la información que se genere, el Gobierno Central, a través del Ministerio de Agricultura y Riego, el Ministerio del Ambiente y los propios Gobiernos Regionales, podrá tomar mejores decisiones sobre cómo ordenar el territorio y los bosques. Además, facilitará la evaluación de los compromisos del El Inventario Nacional Forestal del Perú (INF) país en convenios internacionales como la es un esfuerzo intersectorial del Gobierno, y Convención Marco de las Naciones Unidas se desarrolla actualmente en el marco del ante el Cambio Climático, el Convenio soproyecto “Inventario Nacional Forestal y bre la Diversidad Biológica y la Convención Manejo Forestal Sostenide Naciones Unidas ble del Perú ante el Cam- “Los bosques son esenciales para la Lucha contra la bio Climático”, acuerdo para mantener el balance Desertificación. de cooperación técnica climático donde habitamos” Las comunidades natientre el Estado peruano y la Organización de las vas y locales se benefiNaciones Unidas para la Alimentación y la ciarán con mejores políticas que permitan el Agricultura (FAO). Permitirá recabar y actua- desarrollo sostenible de sus comunidades, lizar información que sirva para el desarrollo manteniendo sus principales fuentes de alide políticas públicas que faciliten la buena mentación y otros recursos que contribuyan gobernanza en el manejo de los bosques a mejorar las condiciones de vida presentes y futuras. El sector privado podrá contar con mejor información para desarrollar nuevas oportunidades de negocios forestales sostenibles: en productos maderables o no maderables y en servicios ecosistémicos tales como sumideros de carbono, protección de las fuentes hídricas, conservación de biodiversidad y belleza escénica.
2
Todos los peruanos se beneficiarán del Inventario Nacional Forestal porque los bosques son esenciales para mantener el balance climático donde habitamos y por tanto deben ser observados continuamente para conservarlos y utilizarlos responsablemente.
recursos o fuentes de información, principalmente de sensores remotos que combinados con tecnologías de modelamiento espacial permitirán generar cartografía a todos los niveles.
Características del Inventario Es de carácter multipropósito, es decir, corresponde a varios fines y necesidades de información de diferentes actores a nivel nacional, regional y sectorial por lo que se recolecta información sobre:
tiene un enfoque de levantamiento continuo, eficiente en costos y de mejora continua. Este enfoque permitirá la integración de cambios tecnológicos y nuevas necesidades que se requieran en el futuro.
Por último, es continuo y eficiente: la metodología del Inventario Nacional Forestal
¿Cómo se realiza el INF? El levantamiento de información en campo se realiza por medio de parcelas de medición forestal distribuidas sistemáticamente en la superficie del territorio nacional. Debido a las diversas condiciones de relieve del país, se determinaron 6 sub-poblaciones de interés o ecozonas: Selva baja, Selva alta accesible, Selva alta difícil, Sierra, Costa e Hidromórfica.
• Valoración y evaluación de los recursos y servicios ecosistémicos de los bosques. • Extensión, deforestación y degradación de los bosques. • Absorciones y emisiones de carbono forestal. • Diversidad biológica de los ecosistemas forestales. • Aspectos socioeconómicos y de gobernanza forestal. También es multinivel y multifuente, dado que la información que se genere podrá ser utilizada a nivel nacional, regional y local, por lo que adicionalmente a la información recopilada en campo, se utilizarán múltiples
3
El monitoreo de los bosques El Inventario Nacional Forestal, junto a otros niveles de inventarios, constituye uno de los pilares del monitoreo integral de los bosques del Perú y alimenta el sistema de información forestal y fauna silvestre.
Los inventarios forestales involucran principalmente la medición de árboles. Su enfoque permite evaluar el estado del ecosistema, la fauna silvestre y las comunidades cercanas al bosque. Las mediciones de campo se desarrollan a través de una muestra que se obtiene de un análisis de variabilidad y optimización de costos. Las parcelas de medición a ser visitadas se seleccionan mediante un estudio con imágenes satélite.
Como parte del Sistema de Medición, Reporte y Verificación (MRV), provee los datos de existencias de carbono de los bosques que, sumados al MoEl Inventario ofrece información nitoreo de Cambio de Para hacer frente a periódica del estado de los la Cobertura, proporlos altos costos que recursos y servicios ecosistémicos cionan la información implica ejecutar una de los bosques sobre las emisiones evaluación de campo y absorciones de carcon alta confiabilidad, se divide el total de bono forestal para el Inventario de Gases de parcelas del país en cinco partes llamadas Efecto Invernadero en la categoría de Uso paneles. Cada panel se medirá en un año y de Suelo y Cambio de Uso del Suelo y Silviconstituye una sub-muestra de toda la po- cultura (INGEI - USCUSS). blación, facilitando el manejo de recursos financieros para la medición y evaluación de Ofrece información periódica del estado de cambios a lo largo del tiempo. los recursos y servicios ecosistémicos de los bosques, que será evaluada con los datos del Monitoreo Socioeconómico Forestal, para conocer la relación entre el uso y manejo de los recursos y los aspectos socioeconómicos de las comunidades que se benefician directamente de los bosques. El INF tiene la visión de integrarse al Monitoreo de Gobernanza Forestal, una herramienta de evaluación integral de los tomadores de decisión y de las decisiones que estos toman en torno al manejo sostenible de los bosques del Perú. El INF ha sido considerado dentro de la estructura orgánica del recientemente creado Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) que, como organismo técnico especializado del Minagri, tiene por finalidad asegurar la gestión sostenible de los bosques y tierras con aptitud forestal del país.
UBICACIÓN DE LAS PARCELAS Panel
1 2 3 4 5
Leyenda Ecozona Costa Sierra Selva Alta Transitable Selva Alta Difícil Selva Baja Hidromórfica
Inventario Nacional Forestal
4
NOTA DESTACADA
La Sensibilización de comunidades locales del Parque Nacional del Manu
E
n materia de preservación de los Sitios de Patrimonio Mundial Cultural, Natural y Mixto en el país, la Oficina de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en Perú implementó el proyecto “Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo: Parque Nacional del Manu en Perú Sitio de Patrimonio Mundial”. Debido a los impactos emergentes del cambio climático, dicho proyecto, realizado durante el 2011 y el 2012, estuvo centrado en la protección de
la biodiversidad y diversidad cultural, promoviendo las capacidades de respuesta de los actores locales ante el cambio climático, así como una adecuada gestión de riesgo. En el marco del proyecto se desarrollaron ciertos ejes temáticos por medio de los cuales se lograron, entre otros, los siguientes resultados:
•
5
La participación de 260 docentes de 56 instituciones educativas en la capacitación sobre adaptación al cambio climático y gestión del riesgo.
•
•
2685 estudiantes de primaria y 1800 estudiantes de secundaria fueron sensibilizados en materia de preservación y cambio climático, por medio de materiales educativos desarrollados en el marco del proyecto.
•
Desarrollo y publicación de un documento de análisis de vulnerabilidad frente al cambio climático y evaluación del riesgo de desastre y otros riesgos sociales.
La implementación se realizó con el finanDesarrollo de cuatro propuestas sobre ciamiento de la Agencia Suiza para el Desagestión de riesgos y adaptación al cam- rrollo y la Cooperación (COSUDE) y en estrebio climático. cha coordinación con el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y la Jefatura del Parque Nacional del Manu, así como con participación de funcionarios del gobierno local, gobierno regional, sociedad civil y ONG. UNESCO
•
Para más información, la sistematización del proyecto se encuentra disponible aquí:
Participación de 296 personas de las comunidades locales de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional del Manu en los diversos talleres y sesiones de trabajo que se realizaron en la zona, de las cuales 83 eran mujeres.
http://unesdoc.unesco.org/ images/0022/002259/225962s.pdf
6
ENTREVISTA
“El Inventario Nacional Forestal producirá información sin la cual no se podrá avanzar en los acuerdos a los que se llegue en la COP20” Entrevista a Eduardo Rojas Director General Adjunto del Departamento Forestal de la FAO en Roma
¿Cómo fortalece la FAO las capacidades del gobierno peruano para ejecutar el Inventario Nacional Forestal (INF)?
C
omo agencia especializada en temas forestales, la FAO aporta con la difusión de mejores prácticas, sistematizaciones, publicaciones de experiencias exitosas, balances sobre reuniones internacionales y otros elementos que se puedan requerir de acuerdo a las necesidades específicas de cada país en el marco del programa ONU-REDD. FAO tiene la capacidad, por conocimientos propios y por su red global, de encontrar las mejores prácticas para dar respuesta a una demanda concreta sin generar dependencia, es decir, sin suplir las capacidades nacionales ni asumir la responsabilidad del país. Nuestro estilo es más bien complementar las capacidades, fortalecerlas y hacerlas sostenibles. Dar continuidad es otro elemento importante ante los posibles cambios políticos o de funcionarios gubernamentales. Conseguimos toda la estadística forestal global, implementamos proyectos, actualizamos la data, tratamos de generar
Eduardo Rojas participó en la reunión de la Junta Normativa del programa ONU-REDD, en Lima.
esfuerzos sostenibles, pero nunca reemplazamos las capacidades nacionales. Otro factor de la participación de FAO son los proyectos GEF que tienen que ser implementados a través de agencias de Naciones Unidas. Cada vez más países acuden a la FAO por su ámbito de expertise: las otras agencias o no son especializadas o son genéricas, pero no abordan estos temas.
7
Cabe resaltar que quienes tenemos la responsabilidad de conseguir toda la estadística forestal global, ofrecer las mejores prácticas a través de manuales y publicaciones y desarrollar plataformas abiertas (OPEN FORIS) valoramos mucho el trabajo bilateral, pues si sólo trabajamos sobre la experiencia que tenga nuestro personal históricamente en base a trabajos anteriores, se nos fosiliza la capacidad. En cambio, al ofrecer asistencia técnica e implementar proyectos en los diversos países, nos actualizamos y el trabajo global será de mayor calidad.
bosques, y para poder implementar los acuerdos inclusivos de Cambio Climático que se den en las negociaciones de la COP; es información sin la cual no se podría avanzar en el acuerdo.
“El INF, desde su diseño, reconoce la contribución de los bosques a la lucha contra la pobreza y su rol en los medios de subsistencia para el desarrollo rural.”
¿Cómo ve la articulación del INF en el marco ¿Cuáles son las implicancias del manejo de de la COP20? los recursos forestales para la Seguridad Alimentaria? Cuando en la COP20 se discuta, al final, el tema de las emisiones, y si hay un acuer- El Estado de los Bosques del Mundo (SOFO) do global o forestal, se tiene que acudir al se publica cada dos años como iniciativa INF pues contiene la información sobre el del Comité Forestal: no es una estadística, récord de la superficie forestal en temas de porque las estadísticas se trabajan cada carbono. Tenemos que reconstruir lo que cinco años en la Evaluación de los Bosques había en 1990, una época llena de conje- del Mundo (que se publicará en setiembre turas porque los países de la región (sobre de 2015). Esa publicación recopila toda la todo Brasil y Perú) no tenían una estadística estadística forestal de los países, estandaforestal fiable: había poca experiencia en rizada y corroborada. El SOFO es más bien el desarrollo de inventarios forestales y la de tipo conceptual, y busca analizar temas información disponible entonces era débil y retos emergentes del sector. pues era información por satélite. Esta vez se ha dedicado la publicación a Por eso el INF es fundamental como ele- la contribución de los bosques a la lucha mento de base para reportar el stock de contra la pobreza y su rol en lo que se
8
refiere a los medios de subsistencia para el desarrollo rural. Tradicionalmente se conoce el rol de los bosques como suministradores de madera y su aporte biofísico, en volumen, en hectáreas, en toneladas de
cios de los bosques del mundo, un país pequeño no va a cambiar la cifra.
Donde veíamos que había una falta de conocimiento era en la contribución de los bosques a la Seguridad Alimentaria y la lucha contra el hambre, insisto. Entonces decidimos investigar antes de montar una nueva estadística, y estudiar dónde hay que reforzar el tema estadísticamente para poder asesorar políticas que optimicen la función de los bosques en el desarrollo rural. Hemos descubierto que 35 por ciento de la población mundial cocina con leña y que, en una parte importantísima del meEduardo Rojas reflexiona sobre el Inventario Nacional Forestal del Perú. dio rural, las casa están conscarbono, etc. También se sabe que el bos- truidas parcialmente con madera o bambú. que está muy acantonado en ciertos países, Hemos producido nueva información para con lo cual si resolvemos el tema forestal en mejorar las políticas correspondientes. países como Perú, Brasil, Rusia, Indonesia, Canadá, etc. ya habremos resuelto dos ter-
MULTIMEDIA El Estado de los bosques del mundo 2014: potenciar los beneficios socioeconómicos de los bosques es un recorrido multimedia a través de cifras sobre impactos de los bosques en las poblaciones a nivel mundial.
9
FOTOREPORTAJE
EQUIPO SOCIOECÓNOMICO DEL INVENTARIO NACIONAL FORESTAL VIAjÓ En junio a comunidades de selva y sierra de junín para recogER información DE LAS FAMILIAS Fotos y textos: Imanol Camblor 1
2
3
4
10
5
1 6
3
Teija Reyes (FAO) y Guillermo Zapata (MINAM) se reúnen con los jefes e informantes clave de la Comunidad Nativa Unión Puerto Ashaninka, distrito Río Tambo, provincia Satipo, para exponer los objetivos del INF.
2
Un niño juega entre maderas de eucalipto vendidas para la leña, a las afueras de Huasahuasi, provincia Tarma.
5
Las familias brindan información socioeconómica sobre el uso que hacen de los recursos del bosque.
4
El cacao es uno de los principales cultivos producidos por la Comunidad Nativa San Antonio de Sonomoro, distrito Pangoa, Satipo.
6
La pesca es una práctica común entre las comunidades nativas colindantes a los ríos amazónicos.
7
Un niño revisa información didáctica sobre el Inventario Nacional Forestal en la Comunidad Nativa Unión Puerto Ashaninka.
7
11
http://onu.org.pe/cop20/
