INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
Biblioteca IAPEM de la Administración Pública Catálogo 2015
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Directorio
Eruviel Ávila Villegas Presidente Honorario Mauricio Valdés Rodríguez Presidente del Consejo Directivo Jorge Olvera García Vicepresidente Mario Quezada Aranda Tesorero Alejandro Castro Hernández Apolinar Mena Vargas Benjamín Fournier Espinoza Carlos Alberto Acra Alva Francisco Osorno Soberón Gilberto Cortés Bastida José Alejandro Vargas Castro Marcelo Martínez Martínez Martha Hilda González Calderón Pedro David Rodríguez Villegas Consejeros Roberto A. Rodríguez Reyes Secretario Ejecutivo
Comités
Consejo de Honor
PATRONATO DE LA EGAPMex Sen. María Elena Barrera Tapia Presidente
Arturo Martínez Legorreta (1973-1976) José A. Muñoz Samayoa (1976-1982) Carlos F. Almada López (1982-1987) Roberto Gómez Collado (1988-1994) Guillermo J. Haro Belchez (1994-1997) Marco Antonio Morales Gómez (1997-1998) Samuel Espejel Díaz González (1998-2001) Enrique Mendoza Velásquez (2001-2002) Luis García Cárdenas (2002-2007) Isidro Muñoz Rivera (2007-2010) Efrén Rojas Dávila (2010-2011)
COMITÉ DE ASOCIADOS Roberto Padilla Domínguez Presidente Soraya Pérez Munguía Aurelio Robles Santos Vocales COMITÉ DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Eduardo Gasca Pliego Presidente Roberto Gómez Collado Diana Ayala Albarrán Vocales COMITÉ EDITORIAL Y DIFUSIÓN Guillermina Baena Paz Presidente Julián Salazar Medina Carlos Arriaga Jordán Roberto Moreno Espinosa Miguel Ángel Márquez Vocales
Directores Rafael M. Navas Camacho Escuela de Gobierno y Administración Pública Mexiquense (EGAPMex) Raíza Dayar Mora Centro de Comunicación y Vinculación Gabriela Salazar González Centro de Políticas de Gobierno Celia Martínez Paulín Centro de Prospectiva Gubernamental Jessica Castillo Pérez Coordinadora de Sedes Regionales Margarita Montoya Romero Delegada Valle de México
COMITÉ DE LEGISLACIÓN René Santín Villavicencio Presidente Reynaldo Robles Martínez Joel Sierra Palacios Vocales
Desarrollo y diseño: ORPA Consultoría y Comunicación orpaconsultoriaycomunicacion.com
PRESENTACIÓN Desde 1973, año de su creación, el Instituto de Administración Pública del Estado de México ha colaborado al desarrollo de la Administración Pública estatal y municipal. Parte esencial del trabajo de trece distintos Consejos Directivos, asociados y autores, ha quedado registrado en la Biblioteca IAPEM de la Administración Pública, conformada ya por ciento sesenta y siete títulos. El conocimiento generado y registrado en nuestra obra editorial, es sin duda un valioso instrumento para impulsar una mejor Administración Pública. Más eficaz, eficiente y transparente, guiada por la responsabilidad y ética de servicio. Enfocada a que el gobierno estatal y los gobiernos municipales cuenten con administraciones capaces, preparadas, especializadas y actualizadas. Con vocación local, metropolitana y estatal, pero sin desatender el interés nacional y las visiones de un mundo globalizado. Ponemos en manos de la sociedad mexiquense y nacional, este importante acervo. Seguros de que constituye una valiosa aportación al Sistema de Inteligencia Colectiva para la Administración Pública; además de una importante fuente de consulta para la formación de las nuevas generaciones de gobernantes y administradores públicos. MTRO. MAURICIO VALDÉS RODRÍGUEZ PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO 2013-2016
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Campañas, Presidencias y Liderazgos en América Latina
PROGRAMA EDITORIAL
Ismael Crespo Martínez et al. Primera edición 2015, 369 páginas
Muestra cómo el declive que en la credibilidad ciudadana presentan los partidos políticos, así como la marcada disminución de la identificación partidista, han motivado que el proceso político se centre en la persona, en el candidato, y en el líder. La personalización de la política hizo necesario que la comunicación política transitara hacia modelos y mecanismos que privilegian la construcción de liderazgos.
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PROGRAMA EDITORIAL
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La Juridización de la Ejecución de Sentencias en el Sistema Penal Mexicano Cristóbal Figueroa Ocampo Segunda edición 2015, 169 páginas
Editado a partir de la reforma constitucional que, haciendo eco a reclamos sociales, el Congreso de la Unión aprobó el 18 de junio de 2008. Reforma que busca soluciones a la problemática de los últimos tiempos, actualizando los esquemas que se habían convertido en caducos e inútiles.
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Manual Básico para la Administración Pública Municipal
PROGRAMA EDITORIAL
Instituto de Administración Pública del Estado de México Sexta edición 2015, 301 páginas
Integrado por once capítulos que revisan la organización del gobierno y la administración municipal, las funciones de planeación financiera, seguridad física del ciudadano, dotación de obras y servicios, así como aspectos referentes al impulso de la competitividad municipal. Todo con el propósito de mejorar el proceso de toma de decisiones de manera analítica y orientada a la obtención del resultado esperado.
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PROGRAMA EDITORIAL
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Guía para la elaboración de Reglamentos Municipales Instituto de Administración Pública del Estado de México Primera edición 2015, 71 páginas
Orienta a las dependencias municipales, con la responsabilidad de elaborar y mantener actualizado sus reglamentos, poniendo a su alcance criterios de elaboración.
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México, ni dictadura perfecta ni Estado fallido
PROGRAMA EDITORIAL
Alejandro Anaya Huertas Primera edición 2015, 351 páginas
Obra que provoca, tal como ha provocado el término de Estado. Parafraseando a Vargas Llosa – creador del concepto dictadura perfecta- si es un Estado fallido, finalmente la dictadura no era tan perfecta. Pero es la mente creadora y la pluma experimentada del autor, la que nos lleva a la reflexión desde el origen de los conceptos de gobernabilidad y gobernanza para así entender cómo se da un Estado fallido, surgido de una dictadura perfecta; conceptos ambos que son independientes.
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PROGRAMA EDITORIAL
Geopolítica del Narcotráfico en América Latina
IAPEM 2015
Norberto Emmerich Primera edición 2015, 152 páginas
La obra está concebida como un manual que desarrolla aspectos teóricos y evidencias empíricas. El Dr. Emmerich aborda cuestiones y dilemas actuales del combate al narcotráfico, desde las experiencias de Colombia y el impacto en las estrategias de los países vinculados con el trasiego de drogas. Además, advierte la importancia de contar con acciones en todos los niveles de gobierno para alcanzar la paz y el Estado de derecho. El material se expone con un estilo sencillo y riguroso, totalmente actualizado a la geografía latinoamericana e incluye los resultados de investigación reciente sobre la ruta del narcotráfico para conocer cómo se presenta el consumo, tráfico y lavado de dinero que alimenta a esta industria.
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Sistema Lerma: Una Visión Política en la Gestión Pública del agua ¿Solución Estatal o Federal? Premio IAPEM 2014
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2014
Lorena Torres Bernardino Primera edición 2014, 281páginas
La investigación tiene como objetivo estudiar el Sistema Lerma como una de las más importantes obras de infraestructura hidráulica que se han construido para el abastecimiento de agua en México. En esta ruta de análisis, la construcción y operación del Sistema Lerma ha establecido relaciones entre diversos actores que pertenecen a la región conformada por el Estado de México y el Distrito Federal; se distinguen dos tipos de actores directos: los políticos y los sociales.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2014
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Seguridad Ciudadana: visiones compartidas José Luis Estrada Rodríguez (Coordinador) Primera edición 2014, 253 páginas Coedición IAPEM-UAEM/FCPyS
La publicación presenta un balance de la discusión y el conocimiento acumulado sobre el tema de la Seguridad, vinculado con el Estado de Derecho y el nuevo paradigma de la Seguridad los derechos humanos; la función policial, y las investigaciones en torno al origen de la conducta delictiva, que han dado pie a la construcción del concepto de seguridad ciudadana.
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El papel de la Masonería en la Política y la Administración Pública Mexicana Rodolfo Téllez Cuevas Segunda edición 2014, 452 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2014
El libro da un vistazo a un tema delicado, que se ha tratado en sotto voce aún por la misma masonería. Al adentrarnos en él, encontramos que los masones y la masonería mexicana han sido los artífices de la organización política y la administración pública del Estado Mexicano. Participación que duró cerca de ciento noventa y cuatro años (desde 1806 hasta el 2000); y que hoy se debate ante los cambios generados con el arribo de la derecha al poder. La interrogante está en el aire ¿volverá a ser clave la masonería en los años por venir?
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2014
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Perspectivas del gobierno electrónico local en México Leobardo Ruíz Alanís, Juan Miguel Morales y Gómez, Leticia Contreras Orozco. Primera edición 2014, 255 páginas Coedición IAPEM-UAEM/FCPyS-IAPAS
Este libro se realiza en momentos en los que el gobierno electrónico aún es una novedad para muchos gobiernos de México. Pretende ser una de las primeras publicaciones que aporte para el buen desarrollo de gobierno electrónico, que debe contemplarse como una nueva etapa de la administración y gestión gubernamental en México.
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Administración pública y gobernanza en la segunda década del siglo XXI Roberto Moreno Espinosa (compilador) Primera edición 2014, 728 páginas Coedición UAEM-IAPEM
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2014
La estructura del libro está organizada en tres grandes apartados: el primero de ellos incluye capítulos que aportan elementos fundamentales para el desarrollo de la teoría de la administración pública y la gobernanza; en el segundo se sitúan los capítulos considerados como investigaciones aplicadas o bien como estudios de caso; y en el tercer apartado incluimos las aportaciones de invitados internacionales. En cada capítulo encontramos aportaciones originales, que de conjunto integran una unidad que pretende analizar las tendencias de la administración pública y la gobernanza en el plano nacional e internacional en este ya entrado siglo XXI.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2014
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Una visión prospectiva de la administración pública para la sociedad mundial al 2050 Sergio Montero Olivares Primera edición 2014, 377 páginas
En esta obra se encontrarán elementos fundamentales para entender el papel de la Prospectiva y la visualización de escenarios posibles en 2050. De no atender el presente con visión de futuro, nuestro destino podría ser catastrófico. La obra plantea cómo construir una sociedad mundial mediante la planeación estratégica, la responsabilidad de los actores (gobiernos, sociedad e individuos) y donde la Administración Pública encuentra un nuevo sentido en la construcción de la sociedad mundial para el 2050.
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El laberinto de “governance”. La gobernancia de los antiguos y la de los modernos Diana Vicher Primera edición 2014, 209 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2014
El laberinto que actualmente encierra el término governance es monumental. En el caso del idioma español se originó de la propia traducción del inglés y del francés, desde los cuales se ha trasladado al español como: gestión, administración, gobernación, gobernabilidad, gobernanza, gobierno, sistema de gobierno, régimen, administración, administración de empresas, gestión de empresas, gestión de asuntos públicos, ejercicio de poder, política de buen gobierno y gobernancia, principalmente.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2013
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Revista de las Causas y Consecuencias de la Guerra Mexicana William Jay Primera edición 2013, 424 páginas
ite deambular en el intricado laberinto de pasiones, errores, traiciones, y abusos que dan cuerpo a esta infamia que para México representó la pérdida de más de la mitad de su territorio con que contaba antes de 1848. Devela dónde emergió la idea de llevar a cabo este despojo, encontrándola en la misma política norteamericana; alcanzando sus fines con mentiras, trampas y engaños.
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La corrupción administrativa en México José Juan Sánchez González Segunda edición 2013, 531 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2013
Esta obra establece como preguntas de investigación ¿Qué es la corrupción? ¿Qué tipos de corrupción son los más comunes? ¿Qué es la corrupción administrativa? ¿En qué medida el control interno o administrativo ha contribuido para disminuir la corrupción administrativa? ¿Por qué no se ha estudiado de manera sistemática la corrupción administrativa en México?
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2013
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Gobernabilidad y gobernanza en los albores del siglo XXI y reflexiones sobre el México contemporáneo Bertha Lerner, Ricardo Uvalle, Roberto Moreno (coordinadores) Segunda edición 2013, 597 páginas Coedición IAPEM-UNAM
A raíz de la caída del Muro de Berlín, las ciencias sociales ingresaron a un ciclo de debate y revisión de sus contenidos, de los sistemas de conceptos que las mantenían y de las bases metodológicas que estructuran su identidad. Esta transformaciones tienen como propósitos hacerlas más pertinentes para explicar los cambios vertiginosos que se han registrado en el mundo moderno. Como parte de estas transformaciones han cobrado importancia conceptos como el de gobernanza, y se ha logrado precisar el alcance de la gobernabilidad. El presente libro se inscribe con el afán de generar conocimientos y explicar las nuevas realidades que el México contemporáneo enfrenta.
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La Administración Pública en Gran Bretaña Omar Guerrero Primera edición 2012, 263 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2012
La idea germinal de este libro emana del cultivo de una línea de investigación sobre la cultura administrativa, donde la Gran Bretaña aparecía como un punto obscuro, y se observaba como un tramo separado; o quizá, más bien, como una anomalía en un proceso europeo continental que siguió la línea normal y lógica de desarrollo. Un adelanto en esa línea de investigación fue la publicación de un artículo sobre dicha cultura administrativa, que asimismo, abraza a las Islas Británicas, auspiciando su mejor comprensión como parte del mundo administrado.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2012
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Visión de futuro. El futuro está naciendo cerca Fernando Alberto García Cuevas Primera edición 2012, 195 páginas
Hoy día, hablar de visión implica un riesgo, en tanto que posee un enfoque polisémico, que lo mismo aplica en los terrenos de la realidad como de la fantasía. La visión es el enfoque que nos presenta este libro, es un punto de partida hacia el futuro, es el porvenir deseado y decretado desde el presente. Es la expansión de los modelos mentales y la apropiación de otras formas de convivencia social que han demostrado su viabilidad a lo largo del tiempo.
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El papel de la contraloría social en el Programa Federal de Vivienda Rural. El caso de San José del Rincón, Estado de México. Premio Bienal 2012
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2012
Ramón Fernández Mejía Primera edición 2012, 200 páginas
El texto versa sobre las dificultades que enfrenta la Contraloría Social para resolver los problemas que se generan por falta de transparencia y rendición de cuentas en los programas sociales federales, específicamente, en el caso del Programa Federal Vivienda Rural del municipio de San José del Rincón, Estado de México; en el periodo comprendido entre 2006 y 2009. Es resultado de una investigación de carácter teórico-conceptual, cuyo enfoque es el nuevo institucionalismo orientado a los aspectos normativo, racional, sociológico e histórico; así como a los conceptos de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2012
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Desarrollo rural en México. Políticas y Perspectivas Francisco Herrera Tapia Primera edición 2012, 154 páginas Coedición IAPEM-UAEM-CEDRSSA
La obra Desarrollo Rural en México. Políticas y Perspectivas presenta un interesante análisis diacrónico de las diversas intervenciones y programas del Estado mexicano en el sector rural, teniendo como eje teórico la evolución de las nociones de desarrollo y desarrollo rural en el contexto internacional. El libro destaca por su valor histórico y contemporáneo, en tanto analiza los dos grandes momentos de intervención estatal en el campo mexicano: El Estado benefactor y el Estado neoliberal.
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Los mártires de Toluca Alexander Naime (coordinador) Ilustraciones de Leopoldo Flores Primera edición 2011, 149 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2011
Era un 19 de octubre de 1811 y la noche comenzaba a caer. El frío se combinaba con un silencio pesado que parecía cubrir a la ciudad. Las mujeres, envueltas en mantas negras, lloraban la tragedia en silencio. El hecho fue conocido muchos años después y reconstruido poco a poco por los historiadores. Se le refiere como la tragedia de los mártires de Toluca. Este libro que reúne textos de cronistas e historiadores que han venido documentando el hecho, es ilustrado por la obra gráfica de Leopoldo Flores y pretende ser, fundamentalmente, un recordatorio y un homenaje.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2011
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Participación política y agenda de gobierno Miguel Rodrigo González Ibarra Primera edición, 2011. 382 páginas
Un importante ejercicio que conlleva a la reconstrucción específica de políticas públicas que en su momento se han convertido en cursos de acción del gobierno para incidir en términos positivos en puntos vulnerables de la vida asociada. Incursiona por la senda de uno de los retos más conspicuos para trabajar como son los problemas de carácter público, utilizando para ello, el enfoque de política pública.
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La Burocracia. Una perspectiva desde la elección pública Juan Carlos Gutiérrez Muñoz Primera edición 2011, 203 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2011
En las tres últimas décadas el mundo ha vivido una serie de vertiginosos cambios, en lo económico, lo social, lo político. En este marco la administración pública no es la excepción. Destacan enfoques tales como: la política educativa, la teoría organizacional, la administración intergubernamental, la evaluación de programas, las políticas públicas, la gerencia pública y el paradigma posburocrático.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2011
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Historia del Servicio Civil de Carrera en México Omar Guerrero Primera edición 2011, 577 páginas Coedición IAPEM-UAEM/FCPyS
En la historia de la administración pública mexicana quedaba por encontrarse su “capítulo perdido”. Faltaba recuperarse la evolución y la involución del servicio civil de carrera, creado en la segunda mitad del siglo XVIII y que luego de una azarosa existencia, fue abolido. Era necesario rescatar del olvido los proyectos de su restauración, todos malogrados, del mismo modo que los experimentos trascendentales a pesar de su brevedad cronológica. Esta obra se ha propuesto contribuir al reencuentro de aquel capítulo a través de los protagonistas, de las ideas, y de los testimonios que atestiguan la enorme importancia que tuvo en México el Servicio Civil de Carrera, así como el gran ayuno padecido por el país por su ausencia. Y que se seguirá sufriendo sin su cabal restauración.
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Modelo para la planeación prospectiva de Servicios Educativos de Nivel Medio Superior Premio Bienal IAPEM 2010
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2010
Ada Esthela Rosales Morales Primera edición 2010, 296 páginas
La importancia de este trabajo, radica en el análisis y crítica de la planeación actual de la ampliación de la cobertura del servicio educativo del Nivel Medio Superior; en el diseño y desarrollo de un “modelo formal de tipo dinámico”; y como resultado del modelo, la integración de estrategias para una planeación prospectiva, a efecto de que sirva como referente a las instancias gubernamentales encaminadas a la inversión de proyectos para la atención de este servicio.
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El lienzo de Totohuitlapilco. Una reconstrucción histórica y estudio iconográfico (siglos XV-XVII) Dolores Contreras Chávez Primera edición 2010, 123 páginas
El Lienzo de Totocuitlapilco es un testimonio de la memoria de los nativos. El mérito de este hallazgo y estudio, además de su visión de la microhistoria, es ser una muestra de la tradición iconográfica y documental mesoamericana que subsiste a la conquista y colonización española. El documento refiere a las transformaciones territoriales que tuvieron lugar entre los siglos XV y XVI en el centro de México y el área ocupada por los matlatzincas.
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La acción pública en materia del transporte urbano y suburbano en el Estado de México Eusebio Cárdenas Gutiérrez Primera edición 2010, 149 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2010
Si se entiende por acción pública al conjunto de acciones que se lleva a cabo por la interacción del gobierno, los actores privados y la sociedad en la atención de un asunto de interés público, el presente trabajo tiene como propósito identificar la forma que toma la acción pública en materia de transporte urbano y suburbano en el Estado de México, considerando que los términos de dicha acción determinan la medida en que se satisfacen las necesidades de la población. El origen del mismo surge de las interrogantes planteadas a raíz de la revisión de los resultados de estudios llevados a cabo por diferentes autores para la ciudad de Toluca.
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México y sus gobiernos estatales José Martínez Vilchis Primera edición 2010. 250 páginas
Con el fin de aportar al conocimiento más profundo de lo que ocurre en el gobierno de los estados, el estudio centra la atención en el análisis de temas importantes de las administraciones públicas de las 31 entidades federativas y del Distrito Federal, con la idea de conocer lo que han hecho en la última década, para aplicar los modelos de la Nueva Gerencia Pública; y también con la intención de conocer la composición de su administración pública, medida desde diversos ángulos, con el propósito de tomar esta base de datos para perfilar un modelo de administración distinto, adaptado a los nuevos tiempos. En las conclusiones de esta obra se ofrecen algunas sugerencias al respecto.
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Nuevas Racionalidades en la Gestión Pública Ricardo Uvalle Berrones Primera edición 2010, 186 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2010
Las nuevas racionalidades son fruto de otras condiciones de vida que apuntan por la democratización del poder, la apertura de las instituciones, la calidad del desempeño institucional, la fortaleza de la vida pública, la dinámica de los mercados contemporáneos, la integración de los Estados en uniones políticas, el papel activo de los ciudadanos, el rediseño de los sistemas de carrera, la adopción de indicadores, la evaluación de los resultados, el aprovechamiento estratégico de los recursos escasos, las tareas de corresponsabilidad, la integración de las agendas de gobierno de cara a la sociedad, la exigencia de que las condiciones de vida sean más incluyentes y equitativas.
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El Principio de Subsidiariedad en la Evaluación del Federalismo Mexicano. Finanzas Públicas, Políticas Públicas y Organización Social Joel Mendoza Ruiz Primera edición 2010, 186 páginas
Como resultado de la investigación planteada, esta publicación inicia con un Estudio Introductorio que pretende dar contexto teórico al trabajo, desarrollando así las relaciones conceptuales entre Subsidiariedad y Federalismo. Cabe señalar que el análisis particular se funda en una muestra representativa compuesta por seis estados de la federación mexicana: Aguascalientes, Baja California, Guanajuato, Jalisco, Morelos y Querétaro. Adicionalmente, en los capítulos que se hace necesario, el análisis de los gobiernos municipales fue dirigido a la instancia más desarrollada.
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La privatización en México como retracción estatal
PROGRAMA EDITORIAL
José Juan Sánchez González Primera edición 2010, 327 páginas
IAPEM 2010
La tesis de esta investigación, es que la privatización es un instrumento de retracción de la intervención estatal, el cual ha proporcionado diversos procesos a saber: 1) la virtual extinción del Estado empresario en la mayoría de los países en desarrollo, dejando en manos del sector privado el desarrollo industrial; 2) el paso del Estado Interventor al surgimiento del Estado Regulador, dejando a las fuerzas del mercado el desarrollo nacional; 3) el retiro del Estado en diversos sectores económicos estratégicos, 4) es una socialización de pérdidas y privatización de beneficios; y 5) un nuevo papel estratégico a las empresas públicas que quedaron en manos del Estado y que no fueron privatizadas.
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Cambio Político y Nuevo Institucionalismo en la Administración Pública Jaime Espejel Mena, Misael Flores Vega, José Luis Rodríguez Mena Primera edición 2010, 336 páginas
Es así que nos encontramos ante una propuesta que hace del estudio de la administración pública y de los derroteros que ésta ha de transitar para cumplir con sus cometidos de bienestar social, un objeto de estudio que en mucho ha de superar los enfoques superficiales que hacen del procedimiento y de la propuesta exclusivamente tecnológica la única opción deseable de toda reforma administrativa, para transitar hacia un enfoque que se nutre de la Ciencia Política para lograr su cometido: la explicación de la administración pública en un contexto de interacción permanente con el mundo de la política y de las instituciones que la conforman.
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Democracia y Reformas Políticas en México y América Latina Igor Vivero Ávila (Coordinador) Primera edición 2010, 445 páginas Coedición IAPEM-IEEM-UAEM-Porrúa
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2010
Los autores abordan el tema desde una óptica regional, para apreciar cómo se extendieron los sistemas políticos democráticos y cuál fue la evolución de las reformas e instituciones que los sustentan. Posteriormente presentan algunas experiencias concretas de países que han estado inmersos en estos procesos de transición, sus avances y limitaciones a las que se han enfrentado, así como los retos por venir, producto de una etapa de reformas.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2010
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Una transparencia dolorosa. La gestión pública de la transparencia y el acceso a la información en el Estado de México 2004-2008. Rolando Barrera Zapata Primera edición 2010, 336 páginas
Esta obra deriva de la experiencia del autor como el primer Presidente del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México, así como de las diferentes experiencias y retos que desafió al frente de esta Institución. “Una Transparencia Dolorosa” se conforma por seis capítulos que buscan transmitir al lector la esencia del concepto, así como su evolución en el Estado de México. Parte de un planteamiento teórico que menciona la importancia del derecho de acceso a la información pública y en un tercer sentido de la calidad.
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El Programa Escuelas de Calidad en las escuelas primarias del Estado de México como política pública Premio Bienal IAPEM 2010
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2010
Bernardo Martínez García Primera edición 2010, 336 páginas
Este documento es producto de un ejercicio de investigación y reflexión sobre la posibilidad de que en el contexto político de nuestro país y el propio del Estado de México se pueda avanzar hacia la conformación de políticas públicas para el sector educativo, que conduzcan a escenarios donde el servicio educativo sea un efectivo factor para el crecimiento personal y social. El Programa Escuelas de Calidad (en adelante PEC), del cual se busca analizar la lógica y tradiciones en que se ubica el proceso de génesis e implementación en apenas una de las modalidades que integran la educación básica en el Estado de México: la educación primaria.
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Mentoring, perspectivas teóricas y prácticas Nora Domínguez y Juan de Dios Pineda Primera edición 2010, 395 páginas
Esta libro es relevante en la medida de que los programas formales de mentoring constituyen herramientas para la transmisión del conocimiento en las organizaciones, la mayoría de las veces producido desde dentro, con un enfoque adaptado a las necesidades de las Instituciones que asegura una adecuada transferencia de conocimientos. Partiendo de esta idea, mentoring es también un proceso de aprendizaje personal por el que un individuo, el discípulo, asume la propiedad y la responsabilidad de su propio desarrollo personal y profesional. Se concentra en los logros del individuo -incluido su desarrollo personal- para ayudarle a convertirse en un líder efectivo para la organización.
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El Poder de PISA: Listas de ranking y mejores prácticas en educación internacional Eduardo Andere Martínez Primera edición 2010, 395 páginas Coedición IAPEM-UAEM
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2010
Es una obra que encierra tres aspectos: un estudio de investigación in situ, la traducción de la obra originalmente publicada en inglés. En repetidas ocasiones, ante los resultados del Programme for International Studenl Assessment (PISA), analistas de medios de comunicación y estudiosos del sistema educativo interpretan la calidad de la educación en nuestro país bajo parámetros de realidades de otras naciones (europeas, anglosajonas y asiáticas).
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
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Reforma y modernización de la Administración Pública del Siglo XXI ¿Cambio de paradigma? Francisco Martínez Martínez Primera edición 2009, 212 páginas
Es producto del esfuerzo colectivo, de una sociedad que sin embargo, lo rechaza independientemente de sus logros o aciertos es, esta misma sociedad, alaba o vitupera las formas con que opera el gobierno. Por lo tanto, el mundo de la cotidianidad tiene una doble vertiente, aquella donde se encuentran los que se han beneficiado sustancialmente de tal estado de cosas y una segunda que aplica de forma negativa en las condiciones de vida de otra parte de individuos.
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Homenaje Post mortem. Manuel Gutiérrez de Velasco y Aranda Isidro Muñoz, Jorge Carpizo et al. Primera edición 2009, 507 páginas
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Con este modesto trabajo me uno gustoso al merecido homenaje organizado en memoria de un querido amigo y colega, don Manuel Gutiérrez de Velasco, quien dedicó gran parte de su vida al Poder Judicial Federal, en el que alcanzó muy justificadamente la más Alta Magistratura, y a esta trayectoria debe añadirse la docencia por largo tiempo y la investigación jurídica en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Por ello elegí un tema que estoy seguro que le hubiese agradado en vida y contribuye a su recuerdo.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
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De la Reforma Administrativa a la Reforma Neogerencial en Hispanoamérica Diana Vicher Primera edición 2009, 318 páginas
El título de la reforma administrativa a la reforma neogerencial en Hispanoamérica examina los principales cambios que se han registrado en la administración pública de los países que integran esta región desde la mitad del siglo XX hasta entrado el siglo XXI, para coadyuvar a entender la forma en que se ha verificado el proceso y las vicisitudes que esa marcha ha conllevado. Las reformas a la administración pública se han emprendido abanderando el estandarte que porta el objetivo de mejorar el funcionamiento la administración, para que ésta pueda responder tanto a las necesidades vigentes como a las que eventualmente enfrentará.
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Jóvenes talentos: sembrando futuro en la sociedad del conocimiento Premio Bienal IAPEM 2008 Jorge Antonio Villegas Rodríguez Primera edición 2009, 80 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
El Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología (COMECYT), es el organismo encargado de promover y apoyar el desarrollo científico y tecnológico del Estado de México. Tiene entre sus finalidades impulsar la formación, capacitación y superación del capital humano en los diferentes ámbitos de la ciencia y la tecnología. Dirige parte de sus esfuerzos a estimular y apoyar la creatividad y capacidad innovadora de los estudiantes de educación media superior y superior, a fin de involucrar a los jóvenes en los retos que plantea la sociedad del conocimiento.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
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Ética pública y buen gobierno. Fundamentos, estado de la cuestión y valores para el servicio público Premio Bienal IAPEM 2009 Oscar Diego Bautista Primera edición 2009, 166 páginas
La integridad en el ser humano orienta la conducta al tiempo que permite actuar de acuerdo a valores. Es fundamental que los servidores públicos, entendiendo por éstos a aquellas personas que ocupan un cargo público y sirven al Estado (políticos, legisladores, jueces, funcionarios y todos los que prestan sus servicios en las instituciones públicas), lleven a cabo un comportamiento noble al ocupar un cargo. Cuando este personal posee probidad, ejecuta cada acción con fundamento en la recta razón y acompañándose de una escala de valores.
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Diagnóstico para proponer la implementación de una Carta Compromiso al Ciudadano (Citizen’s Charter) Premio Bienal IPEM 2008
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
María de la Gracia Mónica Mendoza Ángeles Primera edición 2009, 164 páginas
Se considera que, alcanzar el éxito al operar cualquier programa que busque mejorar la calidad de los servicios independientemente que sean públicos o privados, radica en la etapa de planeación que se distingue como fundamental, ya que abarca desde el diagnóstico integral del proceso hasta la determinación del plan de implementación, básico para las etapas subsecuentes –que, citando el concepto del Círculo de Deming– éstas serían: hacer, checar y actuar.
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PROGRAMA EDITORIAL
Manual básico para la Administración Pública Municipal
IAPEM 2009
Cuarta edición 2009, 256 páginas
La finalidad apuntada ha condicionado decisivamente el contenido del Manual Básico y el tratamiento de los temas que en este se abordan. El Manual Básico se encuentra dividido en once capítulos, donde se exponen en forma general los principales temas de interés para los gobiernos municipales. Este documento de carácter técnico, es actualizado periódicamente debido al dinamismo que presenta la estructura política, jurídica y administrativa del municipio, para coadyuvar con nuestra compleja realidad social.
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Capital social y desarrollo comunitario. Análisis y Perspectivas de dos experiencias en Mesoamérica Miguel Ángel Márquez Zárate Primera edición 2009, 211 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
Hace apenas unos años atrás, la dinámica política de América Latina se vio marcada por la intensidad que distintos movimientos sociales imprimieron en el campo político de diversos países de la región; prácticas asamblearias, corte de rutas, autogestión y la elaboración de un discurso y protestas radicales que provocaron, en no pocos casos, la destitución de presidentes electos bajo los cánones de la democracia electoral o representativa, y la prefiguración de nuevos escenarios y correlaciones de fuerzas políticas.
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El Servicio Profesional de Carrera y los cambios en la Gestión Pública de México Osvaldo Cruz Villalobos Primera edición 2009, 386 páginas
Las políticas de reducción del tamaño del Estado por medio de las privatizaciones, así como la ineficiencia en las estructuras administrativas del gobierno, conformaron algunosobstáculos para superar por medio de reformas administrativas. Junto con esto los procesos de globalización, la conformación o consolidación de gobiernos democráticos, la participación de gerentes del servicio privado hacia el público, la endoprivatización, entre otras, resultaron ser las respuestas que se pensó tendrían mejores resultados en el corto plazo.
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Sistema Político Mixto. Tránsito a la gobernabilidad Luis Miguel Martínez Anzúres Primera edición 2009, 202 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
En todas las sociedades humanas, la convivencia pacífica es posible gracias a la existencia de un poder político que se instituye sobre los intereses y voluntades particulares. El Estado, organización que acapara este poder en las civilizaciones desarrolladas, ha tendido a conseguir el bien común mediante distintas formas de gobierno a lo largo de la historia. El origen del nombre de Estado no es concreto; en la Antigua Grecia, equivalía a polis, es decir a la ciudadEstado para extenderse después a la comunidad misma.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
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El papel de la Masonería en la Política y la Administración Pública Mexicana Rodolfo Téllez Cuevas Primera edición 2009, 443 páginas
Todas las organizaciones sociales y humanas siempre guardan en su seno celosamente ciertos secretos, que incluso califican de prohibidos para la mayoría de sus miembros. Así desde la familia, la iglesia o culto religioso al que se pertenezca, o las mismas actividades política y administrativa guardan sus secretos; unos por ser propios del núcleo familiar o dogmas de fe, o bien secretos de Estado y actos administrativos discrecionales, pero todos teniendo un común denominador: el mantenimiento del stablishment de la organización, institución o asociación, según el caso.
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Actualidad y prospectiva de la profesionalización de los servidores públicos municipales en el Estado de México Juan Miguel Morales y Gómez Primera edición 2009, 326 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
La profesionalización y el servicio de carrera administrativa en México, y de manera particular, en sus gobiernos locales, es un reto y una necesidad no sólo sentida, sino que emerge de una demanda a la luz de las transformaciones y reformas del Estado. Así, el mejoramiento administrativo no puede plantearse de manera aislada, sino en relación con factores importantes para la vida de las comunidades en los municipios de nuestro país, pues corre en la misma dirección a la propia formación del Estado.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
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Elementos básicos de la Administración Municipal Julián Salazar Medina Primera edición 2009, 317 páginas
La experiencia que tuvo la República federal durante el México decimonónico lo condujo hacia prácticas centralistas, impidiendo el desarrollo armónico de los tres ámbitos de gobierno: federal, estatal y municipal. El siglo XX fue testigo de un cruento proceso revolucionario, que al final consagró constitucionalmente el derecho municipal como un intento más por fortalecer nuestra célula básica; pero que los modelos de desarrollo industrial y el propio centralismo político en México contribuyeron a relegar este problema para otra ocasión.
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La Administración Pública de México en su Bicentenario Roberto Rives Primera edición 2009, 256 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
El propósito de este trabajo es mostrar el origen y evolución de la Administración Pública Federal mexicana, ocurrida desde los inicios del siglo XIX, las transformaciones registradas durante el siglo xx, su continuidad hasta llegar a la situación actual, y las perspectivas para la mejora de su eficacia en el siglo XXI. Pretende ser un estudio elemental, abarcando un periodo que va desde nuestra independencia política, del Imperio español, en franca caída y frente al ascenso del Imperio británico, hasta la primer década del siglo XXI y las perspectivas para dicha centuria, acompañadas de una serie de propuestas para inducir la mejora del aparato administrativo.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2009
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Leyes de Amparo de América Latina Allan Brewer- Carias Primera Edición 2009, 420 páginas
El amparo en América Latina puede decirse que en general es un medio judicial extraordinario especialmente establecido para la protección de los derechos constitucionales, contra los agravios o amenazas infligidas contra los mismos por parte de autoridades y de particulares. Ha sido indistintamente calificado como acción, recurso o juicio, senda en realidad, en general, un proceso constitucional que normalmente concluye con 16 una orden judicial de amparo, protección o tutela de los derechos violados o amenazados.
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Autoridades Auxiliares
PROGRAMA EDITORIAL
Arnoldo Cerda Adame Primera edición 2008, 230 páginas
IAPEM 2008
La presente investigación es de carácter histórica, contempla aspectos relacionados con la administración pública municipal y leyes relacionadas con sus autoridades auxiliares, desde su origen en 1824 hasta nuestros días. En la actualidad éstas se integran por los delegados, subdelegados, los jefes de sector o sección y los jefes de manzana. El propósito de este trabajo consiste en que, las autoridades auxiliares puedan analizar las funciones que se han desempeñado a través de la historia y que dispongan de material para su consulta y reflexión; lo cual les permitirá ubicarse en el contexto correspondiente dentro de la administración pública municipal y también les facilitará tomar decisiones en forma adecuada.
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La Justicia Constitucional de México: actualidad y perspectivas Manuel Víctor Racine Salazar Primera edición 2008, 352 páginas
La Constitución es, sin duda, el factor de cohesión social y política más importante y el fundamento del orden normativo que garantiza una convivencia civilizada en el seno de una sociedad plural y democrática, ya que proporciona “un marco de coincidencias suficientemente amplio como para que dentro de él quepan opciones políticas de muy diferente signo”.
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La Juridización de ejecución de sentencias en el Sistema Penal Mexicano Cristóbal Figueroa Ocampo Primera edición 2008, 148 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2008
La ejecución de sentencias a cargo del Poder Ejecutivo por disposición constitucional y la actuación autónoma de este Poder en el ejercicio de tal función, determinan efectos negativos derivados de la interpretación inadecuada al párrafo segundo del artículo 18 de la Constitución Federal, que al aplicarse para su cumplimiento, deteriora el significado de los tres conceptos de función del Estado en relación con la naturaleza jurídica del Poder Judicial. Lo anterior sucede, cuando el Poder Ejecutivo hace cumplir la pena impuesta por el Poder Judicial, sin tomar en cuenta los alcances de los considerandos de tal sentencia.
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La Nueva Gestión Pública: un Modelo Privatizador del Proceder del Estado. Alcances y Consecuencias Miguel Guerrero Olvera Primera edición 2008, 228 páginas
Durante la década de los setentas del siglo pasado el modelo de desarrollo sustentado en el papel protagónico del Estado manifestó su agotamiento, dejando al descubierto los efectos de un desmesurado y mal encauzado. Intervencionismo estatal que, en lo económico, limitó toda posibilidad de crecimiento empresarial al margen de los subsidios gubernamentales. En lo social imposibilitó la existencia de una sociedad fuerte y autónoma capaz de generar sus propios mecanismos e instancias de organización para la defensa de sus intereses.
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Un estudio social, urbano y ambiental de los municipios de Texcoco y Atenco. El caso del proyecto del Aeropuerto Internacional en el Estado de México Premio IAPEM 2006
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2008
Enrique Moreno Sánchez Primera edición 2008, 233 páginas
La presente investigación se refiere a las condiciones sociales, urbanas y ambientales de los municipios de Texcoco y Atenco, específicamente en relación con el proyecto del aeropuerto internacional en el Estado de México. En este trabajo se abordan las dimensiones: social, urbana, ambiental y jurídica. Estos municipios son parte de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México y están insertos en la dinámica metropolitana de la zona centro del país, estrechamente vinculados al Distrito Federal.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2008
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Manual de proceso de la información Mauricio Mariscal Primera edición 2008. 233 páginas Coedición Gobierno del Estado de México-Agencia de Seguridad Estatal-IAPEM- Porrúa
La metodología proporcionada permite que se cuente con un medio de creación de procesos, donde las acciones de investigación se describen perfectamente como el vehículo para la obtención de vestigios, así como la realización de acciones que tienden a descubrir datos y elementos pertinentes a un fin deseado, basándose en el conocimiento, los medios para lograrlo y el objeto de la investigación. Establece una diferencia entre resultados exitosos y acumulamiento de datos sin sentido; las investigaciones que fracasan se realizan con desorden y falta de metodología.
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Reforma de la Administración Pública mexicana. Las redes de política ambiental y forestal en un contexto de democratización
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2007
Martín Saúl Vargas Paredes Primera edición 2007, 232 páginas
En este trabajo se abordan las dimensiones: social, urbana, ambiental y jurídica. Estos municipios son parte de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México y están insertos en la dinámica metropolitana de la zona centro del país, estrechamente vinculados al Distrito Federal. Este trabajo, de carácter prospectivo analiza las políticas ambientales y forestales en México, con enfoque institucional y el concepto de redes de política como marco teórico.
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Perspectiva de la Administración Pública contemporánea Ricardo Uvalle Berrones Primera edición 2007, 208 páginas
La presente investigación se refiere a las condiciones sociales, urbanas y ambientales de los municipios de Texcoco y Atenco, específicamente en relación con el proyecto del aeropuerto internacional en el Estado de México. En este trabajo se abordan las dimensiones: social, urbana, ambiental y jurídica. Estos municipios son parte de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México y están insertos en la dinámica metropolitana de la zona centro del país, estrechamente vinculados al Distrito Federal.
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Ciudadanía y cultura política. Intelectuales mexicanos de fin del siglo XX Gerardo Torres Salcido Primera edición 2007, 241 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2007
El foco de la reconstrucción se centra en las ideas de esos intelectuales sobre el significado de la Constitución de 1857 y sobre los conceptos fundamentales del liberalismo decimonónico tales como la Ciudadanía, Derecho a Voto, Democracia, Elecciones, Federalismo, Parlamentarismo y Ley. Se revisan de manera estructurada sus supuestos, argumentaciones y propuestas de instituciones o de políticas, pero la exposición va a la raíz social de sus ideas políticas, de su aparición, difusión y aceptación social.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2007
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Institucionalización de un nuevo Servicio de Inteligencia para la seguridad nacional en México Elena Jeannetti Dávila Primera edición 2007, 527 páginas
Han pasado ya casi seis años desde que ocurrieron los ataques a Nueva York, que generaron una serie de cambios en las estructuras de inteligencia y seguridad nacional en la mayoría de los países del mundo. Durante este período ha quedado claro que el componente internacional es clave para entender las modificaciones necesarias para enfrentar los antagonismos propios del Siglo XXI y los riesgos a la seguridad nacional que México enfrentará del 2007 en adelante.
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Estudio de la ciencia de la administración José Juan Sánchez González Primera edición 2007, 377 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2007
En el proceso de transición del modo de producción feudal al capitalismo, dos tendencias que condujeron a conformar su actividad fueron el nacimiento de la ética protestante y, por supuesto, la Revolución Industrial, los cuales incidieron en la formación de las primeras formas de talleres artesanales y después en la conformación de incipientes fábricas. En lo económico, doctrinas como el mercantilismo y el liberalismo fueron el sustento teórico para acelerar los procesos productivos e industriales del naciente capitalismo.
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El Servicio Profesional de Carrera en la Dirección General de Prevención y Readaptación Social Alejandro B. Carmona Prantl Primera edición 2007, 142 páginas.
La profesionalización de los servidores públicos responde a demandas sociales que se sustentan en exigencias específicas como el caso de los maestros, los miembros de las corporaciones policiales, los médicos, los empresarios, los pequeños productores, los colegios, las confederaciones, los sindicatos y los partidos políticos entre otros actores sociales y políticos que exigen una eficiente y eficaz gestión pública. Sin duda alguna, hablar de gobierno eficiente y eficaz es hablar de personas, de servidores públicos que lo hagan posible, por ello, hoy más que nunca ante los embates de la globalización.
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Modelos de Democratización Dos vías de consolidación democrática Juan José Russo Primera edición 2007, 252 páginas.
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2007
La persistencia del conflicto en los procesos políticos de Italia y Argentina, es un hecho que, asociado a la consolidación democrática del primero y (por lo menos) la persistencia de más de dos décadas del segundo, me indujeron, a medida que esta investigación se llevaba a cabo, a analizar los efectos que el conflicto desempeña en el reforzamiento de las estructuras del régimen político. El caso italiano muestra claramente que el conflicto entre oposición y gobierno no es incompatible con la persistencia de la democracia.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2006
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El problema de la coordinación en el Gobierno Contemporáneo. Hacia un Estado Federal Coordinado. Premio IAPEM 2005 Oscar Mauricio Covarrubias Moreno Primera edición 2006, 286 páginas
El replanteamiento experimentado por el Estado en las últimas décadas como instancia de articulación o marco de referencia de la acción política y social, ha dado lugar en su interior, a nuevas pautas de relación entre los diferentes niveles de gobierno. La conjunción de grados crecientes de autonomía, pluralidad política, participación social, y la intervención de un mayor número de actores, ha intensificado la complejidad en la gestión pública.
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Memoria del Homenaje Póstumo a Norberto Bobbio Cristóbal Figueroa Ocampo Primera edición 2006, 179 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2006
En una perspectiva coherente y alternativa frente al pragmatismo se debe corregir el rumbo e impulsar el ejercicio de la política con base en programas de acción de las distintas corrientes participantes en la competencia por el mando. Puede sonar exagerado, pero como dijo el propio Weber “La política consiste en una dura y prolongada penetración a través de tenaces resistencias, para la que se requiere, al mismo tiempo, pasión y mesura.
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Gestión Pública y Governance José Juan Sánchez González Primera edición 2006, 430 páginas
Este trabajo parte de dos líneas de investigación interrelacionadas: la gestión pública y la governance. La primera, tiene que ver con una interpretación más instrumental y dinámica del objeto de estudio de la administración pública. La segunda, una interpretación que proviene de la Ciencia Política y que busca conformar una interpretación del gobierno ya no es el único interlocutor. Por el contrario, para tener una governance requiere de los consensos, acuerdos, negociaciones y coordinación con otros actores que están fuera del alcance del gobierno, pero que requiere de su apoyo, comprensión y por supuesto de su legitimidad.
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Estudio, análisis y propuestas para el fortalecimiento de los programas ambientales de la Región Lerma del Estado de México. Premio IAPEM 2004.
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2005
Alejandro Navarro Arredondo Primera edición 2005, 148 páginas
La descentralización está cambiando los tipos de autoridades que toman decisiones sobre los recursos naturales; las clases de decisiones que estas autoridades pueden tomar; y las relaciones gubernamentales entre el gobierno federal, Estatal y municipal. Además, estas reformas tienen implicaciones en la manera que la ciudadanía puede encontrar ventajas sobre el buen funcionamiento de la gestión ambiental local. En resumen, las reformas descentralizadas están cambiando.
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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La transformación procedimental y democrática de la administración pública Ricardo Uvalle Berrones Primera edición 2005, 220 páginas
“Todo fluye y nada está en reposo”. Con este planteamiento filosófico se alude a que el mundo no se detiene, y que tanto los sucesos como los movimientos cada cambio, son la fuerza que impulsa la transformación de las instituciones, así como las formas de organización social y política.
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Perfil contemporáneo de la Administración Pública Ricardo Uvalle Berrones (coordinador) Primera edición 2005, 342 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2005
En la actualidad, el arquetipo de la administración pública como exponente de la racionalidad exhaustiva, pulcra e impecable se ha modificado para dar paso a la racionalidad limitada, esto es, a la racionalidad que toma en cuenta los 11 obstáculos , los contratiempos, las limitaciones y los reacomodos que inciden de manera importante en la búsqueda de la eficiencia y en la reformulación de las decisiones , políticas y los cursos de acción que se lleva a cabo para cumplir con fines antes propuestos. Instituto de Administración Pública del Estado de México.
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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La Regionalización en México Gordon lindel, Humberto Tapia Sánchez, Raúl Zárate Machuca et. al. Primera edición 2005, 480 páginas
Con el propósito de abordar el tema relacionado con los aspectos administrativos de la regionalización en México, se integró un grupo interdisciplinario formado por investigadores en administración pública y economistas. Para indagar, cuando menos, sobre los cuatro aspectos siguientes: a) la experiencia mexicana reciente en desarrollo regional; b) cuáles han sido los tipos de organismos creados para poner en ejecución planes regionales; e) qué problemas administrativos han conocido esas instituciones; d) con base en los hallazgos sobre los puntos anteriores.
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Gustavo Martínez Cabañas. Su compromiso con México
PROGRAMA EDITORIAL
Luis García Cárdenas, Alejandro Carrillo Castro, Ricardo Uvalle Berrones, et al. Primera edición 2005, 394 páginas
IAPEM 2005
El libro de Gustavo Martínez cabañas. Su compromiso con México es una edición originada por la motivación de un conjunto de personas procedentes de ámbitos e instituciones diversas. Todas ellas vinculadas en un tiempo y lugar determinadas con el maestro Martínez Cabañas. Se trata de un libro poco común en el panorama editorial del Instituto de Administración Pública del Estado de México. Relaciona perspectivas varias que van desde lo vivencial, el pensamiento y la acción en el mundo académico.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2004
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Proyecto estratégico de aprovechamiento de Zonas Urbanas Subutilizadas en Metepec, Estado de México. Premio IAPEM 2002 Francisco Javier Rosas Ferrusca Primera edición 2004, 209 páginas
El desarrollo socioeconómico derivado de la actividad industrial en México se ha caracterizado por un patrón desigual a lo largo de todo el territorio; no obstante, ha traído consigo una serie de beneficios para las personas que se asientan en las grandes concentraciones urbanas. Se puede señalar que existe una relación simbiótica entre la actividad económica y la concentración de la población.
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Modelo de Gestión Pública para Mejorar el Desempeño Gubernamental: La Experiencia de un Centro de Atención Telefónica. Premio IAPEM 2002
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2004
Apolinar Mena Vargas Primera edición 2004, 79 páginas
Establecer modelos de gestión innovadores para el perfeccionamiento de la administración pública estatal, además de significar una necesidad social en cuanto a respuesta gubernamental se refiere, a adecuarse a los procesos que tienden a elevar eficiencia y eficacia en el aparato público. Más aún, si consideramos que el Estado de México tiene una posición estratégica en el contexto nacional.
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Memoriales 1973-2003 Instituto de Administración Pública del Estado de México
IAPEM 2004
Primera edición 2004, 138 páginas
En estos 30 años el IAPEM ha desarrollado sus actividades en apego a los principios y objetivos que inspiraron a destacados servidores públicos desde su creación en agosto de 1973. La actuación del IAPEM ha permitido acompañar las trasformaciones sociopolíticas del Estado de México. El instituto trabaja consistentemente a fin de ofrecer formas de pensar y, en consecuencia, de proceder en la práctica publiadministrativa, propiciando decididamente la superación constante de los anhelos y necesidades de los mexiquenses.
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Frases cortas, largas reflexiones Alfonso Orozco Contreras, Enrique Mendoza Velázquez Primera edición 2004, 217 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2004
Tanto las frases como los como los comentarios pretenden ser, simplemente una herramienta de reflexión; no pueden ir más allá de una sugerencia. Consejos nunca, porque el ignorante nunca los va a seguir y al sabio no le hacen falta. Se inicia con paradigmas porque es la fuente de la sabiduría en la que hay que hay que zambullirse para salir con la mente abierta y un espíritu emprendedor. Para así tener la suficiente flexibilidad para emprender cambios profundos rompiendo con las ataduras de las tiránicas costumbres. El sistema de creencias es el motor de acción del ser humano, sin ese sistema el hombre no podría existir ni vencer la incertidumbre.
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La Responsabilidad Política e Institucional de la Administración Pública Ricardo Uvalle Berrones Primera edición 2003, 219 páginas
La vida de las instituciones públicas se inscribe en la complejidad de la sociedad y el Estado que es el referente más conspicuo para identificar el comportamiento de las relaciones de poder, la administración pública se desenvuelve en condiciones que apuntan por una mayor interdependencia de los factores que influyen en la complejidad administrativa e institucional.
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El Fortalecimiento de los Gobiernos Estatal y Municipal en México. El Capitulo Hacendario. Premio IAPEM 2003
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2003
Alfredo Carlos Victoria Marín Primera edición 2005, 273 páginas
La modernización de los sistemas tributarios de las entidades y municipios de México es una pieza clave para dinamizar el desarrollo económico de las regiones más rezagadas del desarrollo nacional. Los países más desarrollados cuentan con gobiernos locales fiscalmente fuertes y son capaces de atender los problemas y demandas sociales así como interactuar con la globalidad en condiciones ventajosas. Sin embargo, ese no es el caso de la generalidad de las entidades federativas y gobiernos municipales de nuestro país.
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La creación de la Corte Constitucional en el Estado de México. Como una alternativa para fortalecer el control constitucional local
IAPEM 2003
Eruviel Ávila Villegas Primera edición 2003, 289 páginas
Si bien es cierto que el respeto y la observancia de la Constitución deben ser espontáneos y naturales, también lo es que se debe contar con mecanismos preventivos y reparadores, a fin de evitar violaciones a la Carta Magna. Nos referimos no solo a la ley fundamental, sino también a las constituciones estatales que tutelan las garantías de los gobernados en respectivas entidades, es necesario que la valides de esos derechos sean garantizados de algún modo.
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Enfoques contemporáneos de la Administración Pública. Política pública, relaciones intergubernamentales y nuevo Institucionalismo Juan de Dios Pineda Guadarrama Primera edición 2002, 211 páginas
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En virtud de que los problemas gubernamental son cada vez más complejos, es necesario profundizar desde la academia en el estudio de las nuevas corrientes que permitan mejoras los esquemas público – administrativo y, en consecuencia, abran posibilidades a los gobiernos contemporáneos a mejorarse.
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Alta Calidad en la Gestión Pública Ricardo Campos Álvarez Tostado y Luis Miguel Martínez Anzúres Tercera edición 2002, 151 páginas
Cuando se escucha la palabra calidad se piensa en propiedades o atributos de un producto, y nos permite emitir un juicio de valor acerca de é; pensamos en nula, poca, buena o excelente calidad. Así el significado de calidad equivale a excelencia o perfección. Los procesos de globalización que se expanden y consolidan en muchas regiones del mundo, obligan cada vez más a los mercados y a los gobiernos, a incrementar sus niveles de competitividad para hacer frente a inéditos retos que emergen en las sociedades modernas.
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Participación Ciudadana en la Gestión Urbana de Ecatepec, Tlalnepantla y Nezahualcóyotl (1997-2000) Premio IAPEM 2001 María del Socorro Arzaluz Solano Primera edición 2002, 390 páginas
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A partir de la década de los noventa se experimenta en los estudios académicos mexicanos la emergencia del tema municipal en sus diversas variantes: política, administrativa, sociológica y urbana. Al mismo tiempo, el espacio local se convierte en el centro de atención de los políticos y se realizan numerosos foros y seminarios donde se analizaron los diferentes temas municipales. La elaboración de análisis sobre gobiernos locales es muy amplia, particularmente más en los últimos años.
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México, política y coraje Rodolfo Jiménez Guzmán Primera edición 2002, 183 páginas
En este libro se tocan temas de la política desde el punto de vista de la teoría científica y filosófica, con aspectos directamente involucrados en el acontecer nacional, sin descuidar reflexiones sobre los problemas de nuestro mundo en la actual etapa de pos guerra fría. Pensar en política una y otra vez es el centro de mi oficio, así como replantear su contenido y alcances, no porque no existan alcances reales y objetivos que delimitan su campo y explican su ámbito de realidad, sino porque es de tal riqueza la materia y su transformación, que las perspectivas de abordaje son tan amplias como los horizontales que ofrece la abstracción teórica en su confrontación cotidiana del “hundimiento en la vida”.
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Mejorando la Gestión Pública. La experiencia de simplificación administrativa y mejora regulatoria en el Estado de México (1993-1999)
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2002
Rolando Barrera Zapata Primera edición 2002, 380 páginas
¿Vale la pena documentar una experiencia de cambio administrativo en una entidad federativa, señalando sus claro obscuros? Nosotros pensamos que sí. No es común encontrar relatos sobre los caminos en la práctica de los administradores públicos. Precisamente por ellos creemos que sería útil, tanto para los profesionales de la administración como para los estudiosos académicos del fenómeno publiadministrativo, disponer de la información de “sabiduría “que contribuya a la comprensión y transformación de la gestión pública estatal.
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Planeación estratégica en la Administración Pública Municipal. Propuesta para Cuautitlán Izcalli Premio IAPEM 2000 Héctor Sánchez Ortega Primera edición 2001, 207 páginas
Legislación federal sobre responsabilidades administrativas de los servidores públicos Agustín Herrera Pérez Segunda edición 2001, 486 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2001
Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título se reputarán como servidores públicos a los representantes de elección popular, funcionarios, empleados, y, en general a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en a Administración Pública federal.
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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La Administración Pública como Ciencia su Objeto y Estudio José Juan Sánchez González Primera edición 2001, 313 páginas
¿Es la Administración Pública una Ciencia? Para responder de manera adecuada a este cuestionamiento, es necesario formular primero qué es la Administración Pública, posteriormente determinar cuál es su objeto de estudio y después cuál es su estudio del objeto.
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Planeación estratégica en ciudades: un modelo emergente para el Estado de México Premio IAPEM 1999
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 2000
Juan José Gutiérrez Chaparro Primera edición 2000, 198 páginas
Procesos contemporáneos como el de modernización y reforma del Estado, así como el de globalización económica, demandan nuevas formas de regulación e intervención sobre el funcionamiento del sistema socioeconómico en nuestros países. Responder a estos retos significa la definición y aplicación de nuevas aproximaciones conceptuales tendentes a re concebir un instrumento eficaz de conducción del desarrollo. Desde esta perspectiva, los gobiernos mantienen en la planeación un instrumento fundamental para la búsqueda de una mayor racionalidad y eficacia en sus acciones.
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Administración de proyectos Juan Luis Posse Fregoso Primera edición 2000, 157 páginas
La instrumentación social de las políticas públicas de desarrollo municipal. El caso de Valle de Bravo, México. Premio IAPEM 1998.
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1999
José Alejandro Vargas Castro Primera edición 1999, 230 páginas
Frente a múltiples y agobiantes enfoques que desintegran y parcializan la acumulación de experiencias en la materia, la propuesta del presente texto es la reducción de las especulaciones teóricas y técnicas sencillas que posibilitan la aplicación de los conocimientos a la pragmática de nuestra vida cotidiana en el hogar o el trabajo.
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Desde 1989 los dos principales partidos de oposición han gobernado en 11 estados de la república, en su conjunto, estos partidos, gobiernan a nivel municipal alrededor del 45% de la población nacional. Y nos llevan a considerar la importancia de realizar estudios que analicen esta nueva realidad. El municipio se ha caracterizado en nuestro país por ser el ámbito de gobierno más cercano a la ciudadanía, el espacio en el que se funden las acciones del gobierno y la sociedad.
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Modernización de la Gestión Pública en las Administraciones Municipales del Estado de México. Experiencias exitosas en la simplificación administrativa Rolando Barrera Zapata, Alfonso Padilla Acero, et al. Primera edición 1999, 98 páginas
Los retos que enfrentan los gobiernos actuales, son de tal magnitud que los obligan a reconfigurar una Administración Pública capaz de facilitar y fortalecer las relaciones institucionales El gobierno del Estado de México. Ha visualizado este esfuerzo, como una necesidad de trabajo para eficientar la gestión pública.
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Toluca, la otra metrópoli mexiquense Rafael Arias Valdés Primera edición 1999, 292 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1999
El Estado de México es actualmente la entidad federativa más poblada de la República Mexicana; es posible que este año haya rebasado los 11 millones de habitantes - La población se distribuye primordialmente en dos “partes el del México ubicado al oriente y el de ‘Toluca al occidente. El primero alberga a la gigantesca aglomeración urbana que se ha denominado precisamente como la ‘Zona Metropolitana del Valle de México”.
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Modelo de Regionalización para la Planeación del Desarrollo Turístico del Estado de México Premio IAPEM 1996 Jorge Humberto Trujillo Rincón Primera edición 1999, 129 páginas
El Estado de México es una entidad que en el transcurso del tiempo. Se ha caracterizado por ser asiduo de hechos históricos imprescindibles para explicar cl crecimiento de nuestro país. Tiene un pequeño territorio si se le compara con otros estados. Posee una variedad de climas, una compleja Orografía, cuerpos de agua, una gran riqueza forestal un sinfín de manifestaciones artísticas y culturales.
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Glosario de Administración de Personal Sylvia Pérez Campuzano Primera edición 1999, 141 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1999
Diversas instituciones, entre ellas el Instituto Nacional de Administración Pública, se han interesado en dar a conocer el significado de los términos utilizados en el ámbito de la administración pública en general y, específicamente, los conceptos de uso común en el área de la administración de personal. De la lectura de estos textos se desprende la gran diversidad de palabras utilizadas y los distintos conceptos que se les asignan. Es común, por ejemplo, la aceptación general que tiene el término: ~Personal o Trabajador de Base~. Todos presuponen saber a qué se refiere, sin embargo, intentar definirlo es tarea compleja.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1998
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Pobreza en México. Retos y alternativas Carlos Enrique Aguirre Leal Primera edición 1998, 222 páginas
Un problema de suma gravedad en la agenda pública nacional es. Sin duda alguna. El referente a la pobreza en México. “Abatir la pobreza es un pilar para fortalecer el progreso de México sobre las bases morales de justicia y equidad que perseguimos los mexicanos, al tiempo que es un imperativo moral del gobierno e de la sociedad”. Alcanzar mejores niveles de “bienestar y equidad entre los mexicanos ha sido una constante en nuestra historia. Pese a los avances alcanzados queda mucho por hacer.
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El poder y los ciudadanos Milagros Otero Parga Primera edición 1998, 123 páginas
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El concepto de poder surge al mismo tiempo que el de sociedad u organización. Se manifiesta al lado de cualquier actividad social como un elemento consustancial a la misma. Sin embargo toda sujeción constriñe la libertad humana y, por ello, desde el comienzo de los tiempos, el ser humano ha intentado conjugar su libre arbitrio con la necesidad de llevar a cabo su vida dentro de un orden que le asegure la subsistencia y el adecuado ejercicio de sus derechos.
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Políticas públicas para el Desarrollo Político de México. Las nuevas paradojas del Estado Carlos Enrique Aguirre Leal Primera edición 1998, 147 páginas
Al hacer una retrospectiva de lo que actualmente es México, sobretodo en lo que se refiere a desarrollo político, podemos señalar que no es poco lo que se ha hecho, sin embargo existen notorias insuficiencias en las acciones de gobierno referentes a la consecución de tal fin. Ello responde a que no sólo es necesario el empleo de políticas públicas, se requiere de acciones más profundas, de una gestación, formulación, decisión, instrumentación y evaluación más detalladas que nos generen en consecuencia: una buena, real y efectiva política pública.
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Simplificación administrativa y promoción de la vivienda popular y social en el Estado de México 1994-1997. Premio IAPEM 1997. Pedro Leobardo Jiménez Sánchez Primera edición 1998, 199 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1998
El proceso de urbanización generado a nivel nacional en las últimas décadas, ha tenido consecuencias muy marcadas, principalmente en la concentración de la población en diversos puntos estratégicos territoriales: resultado de ello, varias ciudades empiezan a presentar problemas graves de sobrepoblación. La tendencia de crecimiento que ha alcanzado la población en México en 1995, se encuentra en el orden de los 91158,290 habitantes’, una vez considerados los flujos migratorios internacionales, a un ritmo de 1.8 por ciento anual.
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Legislación federal sobre responsabilidades administrativas de los servidores públicos Agustín Herrera Pérez Primera edición 1998, 334 páginas
El autor se da a la importante tarea de realizar la compilación de todas las leyes que, de una u otra manera, regulan el proceder de los funcionarios. La obra se ve enriquecida con comentarios puntuales hechos sobre el contenido de cada artículo de la ley, así como las modificaciones sufridas por el texto en el transcurso del tiempo.
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Ensayos sobre la Zona Metropolitana del Valle de México José Merino Mañón Segunda edición 1998, 185 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1998
Los trabajos que integran este volumen dan cuenta de una buena parte de la problemática sustantiva de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM). El crecimiento explosivo de la zona es un fenómeno que se profundizó como consecuencia de un modelo de desarrollo que ha tendido siempre a privilegiar a la ciudad de México donde se concentra una gran parte de las actividades industriales, comerciales y políticas esto provoca el acelerado crecimiento demográfico y la existencia de una expansión urbana desordenada.
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Adolfo López Mateos 1910-1969. Así era él César Silva Rojas Primera edición 1998, 326 paginas
Hacer referencia al pensamiento y obra de Adolfo López Mateos, es reconocer la pasión puesta al servicio del hombre; es rendir testimonio de un mexiquense excepcional que en cada etapa de su fecunda existencia acreditó altura de miras, perseverancia, intensidad, vehemencia, convicción y como él mismo dijera “Una firme voluntad de consagrar su vida a México”. Él fue, sobre todo, profundamente humano. Su pueblo, al que se entregó por entero para servirlo, le dio su inspiración, su apoyo, su cariño. En reciprocidad, él dio su vida, como se lo ofreció a México seis años antes.
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El desarrollo estratégico del suelo en el Estado de México. Políticas Gubernamentales y Perspectivas Fernando Alberto García Cuevas Primera Edición, 1998. 202 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1998
El autor pretende aportar conocimientos pasados y actuales sobre la tenencia de la tierra, los asentamientos humanos irregulares y, en general, sobre el suelo y su papel estratégico en el desarrollo de la entidad.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1997
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Poder y Autonomía de los Gobernadores en México Rolando Barrera Zapata Primera edición 1997, 100 páginas
Resulta significativo que existan en México escasos estudios rigurosos sobre el papel político de los gobernadores y sus administraciones públicas.
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Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México Gobierno del Estado de México Primera edición 1997, 47 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1997
Dentro de los propósitos fundamentales del Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, que se publicó en la “Gaceta del Gobierno” de 7 de febrero de 1997 y entró en vigor el 9 de marzo del propia año, destacan los relativos al fortalecimiento del estado de derecho y a la modernización de la administración pública estatal y municipal, atreves de la precisión del cauce de los actos de las autoridades administrativas, la ampliación de las garantías de defensa de los gobernados y el logro de una mayor legalidad, sencillez, celeridad, oficiosidad, eficacia, publicidad, gratuidad y buena fe en la actuación de los servidores públicos.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1997
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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La administración pública en México. Autores contemporáneos. La obra de Omar Guerrero Alejandro Zarur Osorio Primera edición 1997, 201 páginas
Omar Guerrero, considerado uno de los más importantes autores contemporáneos en administración pública, ha cumplido en 1996 veinticinco años como Profesor de Carrera en la Universidad Nacional Autónoma de México. Es Doctor en Administración Pública por esta misma institución, en la que ha recibido diversas distinciones. Es Investigador Nacional, miembro de la Academia de la Investigación Científica, y de la Academia Mexicana de Investigación en Políticas Públicas. Obtuvo el Premio Nacional de Administración Pública 1978. Como profesor, investigador, consultor y conferencista ha asistido a numerosas instituciones y universidades del país y del extranjero, ha participado en decenas de presentaciones de libros, congresos y reuniones académicas, y ha sido ponente en más de un centenar de ocasiones.
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Manual Básico para la Administración Municipal Segunda edición, 1997. 165 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1997
La primera edición se elaboró con el propósito de constituirse en una guía de apoyo a la gestión emprendida por los presidentes municipales electos en el Estado de México para el periodo 1997-2000. La segunda edición se propone convertirse en una referencia para todos aquellos involucrados en la práctica de la administración pública municipal, así como para el público en general que desea conocer los aspectos más relevantes de la administración local.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1996
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Prospectiva de la Administración Pública del Estado de México a la luz de la Teoría de la Organización Premio IAPEM 1995 Arturo Huicochea Alanís Primera edición 1996, 263 páginas
Prospectiva es una tecnología de la planeación, que a su vez es una fase del proceso administrativo. Trata sobre la construcción de un modelo para la estructura organizacional compatible con las condiciones sociales, políticas y económicas actuales y futuras, y que nos permita vislumbrar un futuro mejor en la conducción de la cosa pública.
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La Administración estatal y municipal en el Estado de México Roberto Moreno Espinosa Primera edición 1996, 288 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1996
Los cambios y transformaciones que se viven en el país, en el ámbito regional y local en la última década del siglo, producto de nuevas condiciones en el contexto interno y en el internacional derivadas de la actividad de la sociedad y del quehacer gubernamental, así como de los reacomodos de la división internacional del trabajo, y nuevo patrón de acumulación, impactan sustantivamente a las administraciones públicas federal, estatal y municipal en cuanto a sus estructuras, relaciones, niveles de eficiencia.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1995
INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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La programación sectorial y la planeación del desarrollo estatal. Premio IAPEM 1994 Víctor Manuel Ramos Primera edición 1995, 271 páginas
El desarrollo de nuestro país implica oportunidades y riesgos; en él se envuelve la aventura de propiciar cambios planeados con el fin de llegar a un resultado deseado, a una posición mejor a la que se tiene en el momento de emprender el camino. Estas iniciativas implican voluntad y esfuerzos de planeación, previsión y apoyo para que los resultados sean posibles y tangibles. En este sentido la planeación para el desarrollo cobra gran importancia al procurar del desarrollo.
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La formación profesional de los Administradores Públicos en México Omar Guerrero Primera edición 1995, 343 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1995
Durante los cuatro lustros dedicados a la enseñanza de la Administración Pública, pocas veces he tenido una satisfacción tan grande como la que disfruté con la preparación de este trabajo, que tan generosamente me solicitó originalmente el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, a mediados de 1990. Esta satisfacción tiene su fuente en el privilegio de haber visualizado a la situación actual de la carrera de Administración Pública, tal como es impartida en el país.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1994
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Gustavo Baz Prada Vida y Obra Rodolfo Alanis Boyazo Primera edición 1994, páginas 237
La información que existe sobre la vida y obra del doctor Gustavo Baz Prada se encuentra diseminada en distintos centros documentales, tales como bibliotecas, hemerotecas, archivos y cintotecas, así como en diversos tipos documentales como libros, revistas, periódicos, álbumes fotográficos, cintas de video y microfichas, boletines; en fin, en multitud de manuscritos, mecanoescritos, impresos y audiovisuales que se conservan en infinidad de instituciones públicas y privadas.
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Los nuevos derroteros de la vida Estatal Ricardo Uvalle Berrones Primera edición 1994, 144 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1994
El tema del estado continúa siendo motivo de discusión y controversia. Es un tema interesante que puede abordarse desde ángulos distintos. Lo importante es contextuar su naturaleza y fines a partir de lo que significa como creación humana y organización poderosa. En este caso, el Estado moderno responde a una arquitectura del poder sustentada en tiempos y condiciones que responden a la necesidad de racionalizar su organización y funcionamiento.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1994
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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La acción de fomento de la administración pública del Estado de México en materia de productividad y calidad como factor para elevar la competitividad en su aparato productivo Hilda Tinoco Sánchez Primera edición 1994, 94 páginas
La administración pública del Estado capitalista desde la fase transitoria correspondiente a la monarquía absoluta, define un proyecto de consolidación del Estado, por vía del fortalecimiento de la sociedad, y más precisamente por medio del desarrollo y promoción de un conjunto de quehaceres, acciones y actividades tendientes a nutrir los elementos constitutivos de la vida de los individuos e incidir, por tanto, en el desenvolvimiento de las facultades morales, materiales e intelectuales de éstos.
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Estructura y dinámica del poder en el Estado de México Julián Salazar Medina Primera edición 1993, 152 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1993
En el México post revolucionario el gobierno ha sido actor principal en la composición del poder. El liberalismo del siglo XIX fue complementado y enriquecido con la dimensión social que la Revolución Mexicana confirió al poder público, para conformar un nuevo régimen cuya característica esencial fue la gran influencia que ejerció sobre la sociedad civil. Consecuentemente el estudio relativo a la composición del poder en México está obligado a reflejar esta estructura histórica (que, por cierto, está cambiando aceleradamente en los últimos tiempos) de nuestro sistema político y, por lo tanto, a iniciarse con un detallado: análisis del sector público.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1993
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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La función pública en el proceso de modernización nacional Guillermo Haro Bélchez Primera edición, 1991. 157 páginas
La Administración Pública en el Estado de México. 1824-1923 Alexander Naime Libién Primera edición 1993, 257 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1993
Se trata de una colección de trabajos elaborados por el autor entre 1988 y 1991, en el marco de la modernización de la vida nacional. La obra abarca aspectos de legislación, propuestas de reforma e instauración del servicio civil de carrera. La mera enunciación temática avala la oportunidad e importancia de la publicación.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1993
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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El proceso histórico de redimensionamiento de la Administración Pública Descentralizada en México. El caso del Estado de México, 1990-1993 Refugio González Valdés Primera edición 1993, 247 páginas
El presente trabajo aborda uno de los aspectos más importantes de la reforma del Estado: la privatización. Proceso que en los países de menor desarrollo es impulsado por corrientes neoliberales, la condicionalidad de los organismos financieros internacionales de nuevos préstamos a la reestructuración de su sector paraestatal , el sector privado, y el propio gobierno, como una forma de elevar la eficiencia, productividad y competitividad de las empresas estatales, y sanear las finanzas públicas, desequilibrio atribuido en gran parte al déficit recurrente y creciente de una gran cantidad de empresas públicas.
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La evolución de la Administración Pública del trabajo en el Estado de México Alexander Naime Segunda edición 1993, 260 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1993
El estudio de la Evolución de la Administración Pública del Trabajo en el Estado de México permite conocer, en diferentes momentos de su historia, las alianzas, compromisos, estrategias y acciones que el Estado, como ente político, ha tenido con los trabajadores de la entidad, así como de las acciones para mantener y desarrollar su aparato productivo.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1993
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CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN
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Administración Pública del Estado de México. Aparato público y sociedad, poder y cambio, desarrollo y prospectiva 1824-1992 Santiago Velasco Monroy Primera edición 1993, 334 páginas
Desde siempre, el ser humano paseé la capacidad de transformar su realidad y al hacerlo se transforma a sí mismo. Sin embargo, todo cambio parcial o momentáneo presenta una fuerte resistencia a la aceptación de ideas nuevas, pero es a través de éstas como el individuo progresa y trasciende. Todo cambio, es a la vez una despedida y una bienvenida, es una transición y un espacio intermedio, entre lo que ha sido y lo que puede llegar a ser. Esta investigación parte de la premisa de no concebir que la historia da pasos atrás, ni que el hombre pueda jamás retroceder, pues la marcha del hombre es un camino ascendente. El cambio, en este sentido, es visto como parte inherente a los ciclos históricos, en los que el hombre avanza siempre so pena de perecer.
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La Educación Especial en el Estado de México María de los Ángeles García Martínez Primera edición 1991, 155 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1991
La administración Interna se desarrolla cuando el Estado ha logrado un grado de maduración que tiene como premisa el haber eliminado las condiciones históricas fundamentales que propiciaban la existencia del feudalismo, por tanto, fortalecerse como Estado centralizado y con los recursos técnicos y los conocimientos necesarios para estar en posibilidades de dirimir los conflictos que se provocan entre los miembros insertos en su espacio territorial, hacer valer su soberana en relación con los demás estados, allegarse los recursos a través de medidas fiscales que propicien su existencia y desarrollo, así como preservar su soberanía de los enemigos externos e internos del Estado.
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PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1983
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Sector Social ¿nuevo modelo de desarrollo? Premio del Certamen Administración Pública Local 1984 Lorenzo Ulrik Figueroa Primera edición 1984, 162 páginas
El autor aborda una revisión histórica del modelo de desarrollo y sector social; su constante evolución; y los avances hacia un modelo mexicano de desarrollo del sector.
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Reforma Administrativa. Presencia, pensamiento, testimonios. José Chanes Nieto Primera edición 1974, 95 páginas
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1974
La comprensión de los logros y avances de la Reforma Administrativa precisa el esclarecimiento de este proceso, su sentido y la necesidad de su realización. Se ha afirmado que en México. Desde su independencia, Se registran, año con año, cambios en la organización y en los procesos administrativos, de acuerdo con los objetivos del país, en cada etapa de su desarrollo social, económico y político, provocando un crecimiento desproporcionado de la administración y haciéndola lenta y compleja. México ha sufrido de un crecimiento económico excesivamente desbalanceado, concentrado la producción industrial moderna en unos cuantos centros urbanos.
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PROGRAMA EDITORIAL
La Regionalización en México Tomo I
IAPEM 1974
Primera edición 1974, 245 páginas Coedición IAPEM-Instituto de Desarrollo Urbano y Regional
La promoción del desarrollo socioeconómico del país es una de las actividades de mayor prioridad de los gobiernos se puede decir que la mayoría de las intervenciones del gobierno se hacen con este propósito. Hay otras actividades que están indirectamente relacionadas con el desarrollo socioeconómico tales como la defensa nacional y las relaciones con otros países sin las cuales sería difícil tener un desarrollo socio-económico.
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La Regionalización en México Tomo II Primera edición, 1974. 402 páginas Coedición IAPEM-Instituto de Desarrollo Urbano y Regional
PROGRAMA EDITORIAL IAPEM 1974
La regionalización se ha efectuado, de primera intención, adoptando la división política representada por los Estados de la República. En estricto sentido, los planes y políticas de desarrollo se consideran regionales si corresponden a una región específica sin formar parte de planes para otras regiones o de políticas nacionales globales o sectoriales; aunque de involucrarse objetivos nacionales, será siempre de manera parcial puesto que están proyectados para una región determinada sin considerar los problemas similares de otras regiones del país o las implicaciones de los mismos.
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Reforma Administrativa Presencia, Pensamiento, Testimonios Primera edición 1973, 52 páginas
IAPEM 1973
La evolución social y el consiguiente crecimiento de las atribuciones del Gobierno, as/ como los estudios realizados paralelamente, han definido ya el papel que le corresponde desempeñar a la Admlnistraci6n Pública’, como disciplina científica orientada a la necesidad de proveer de eficacia a la organizacf6n y funcionamiento de /as entidades públicas. En nuestra Entidad, el hombre es considerado como el valor supremo de la naturaleza y es ahí, precisamente, donde descansa una de las más Importantes de la Administración Pública.
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