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1979 •

Distr. GENERAL A/34/467 18 septiembre 1979 ESPA90L ORIGINAL: INGLES

Trigésimo cuarto período de sesiones Tema 55 del programa provisional* DESARROLLO Y COOPERACION ECONOMICA INTERNACIONAL Carta de fecha 12 de septiembre de 1979 dirigida al Secretario General por el Representante Permanente de la República Unida de Tanzanía ante las Naciones Unidas Tengo el honor de presentar a usted el informe sobre el Simposio "Hacia una nueva estrategia internacional del desarrollo", que se celebró en Scheveningen, Países Bajos, del 25 al 28 de julio de 1979. El Simposio se celebró bajo la autoridad de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Fue convocado por el Director General de Desarrollo y Cooperación Económica Internacional de las Naciones Unidas, el Gobierno de los Países Bajos actuó de huésped y de la organización se encargó la Fundación Internacional para Alternativas de Desarrollo (FIAD). El Presidente fue ~1 Excelentísimo Senor Wilbert K. Chagula, Embajador, Representante Permanente de la República Unida de Tanzanía ante las Naciones Unidas en Ginebra. Asistieron al Simposio unos 40 participantes, incluidos negociadores de Nueva York y de Ginebra, representantes de alto nivel de las capitales, y pensadores y expertos en desarrollo, tanto del tercer mundo como de los países industrializados. En el informe figura una lista de los participantes. El Simposio de Scheveningen fue un esfuerzo oportuno para ampliar el debate sobre la nueva estrategia internacional del desarrollo, poniendo de relieve varios aspectos que no han sido destacados hasta ahora en las deliberaciones intergubernamentales. Me refiero, en particular, a la perspectiva histórica y geopolítica que inspira el informe y que permite apreciar claramente el peligro de la actual crisis mundial, a la integración dentro de la problemática del desarrollo

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de dimensiones indispensables de índole política, militar, cultural y ecológica, y al concepto de una estrategia del desarrollo mundial que incorpore las nociones de obligación colectiva y de responsabilidad internacional. El informe contiene también algunas ideas útiles relativas al objetivo global de una nueva estrategia del desarrollo y sus objetivos de política prioritarios, así como algunas observaciones sumamente pertinentes sobre los medios de asegurar el éxito de la estrategia. En consecuencia, deseo solicitar que el informe, que se anexa a la presente carta, se distribuya como documento del Comité Preparatorio de la Nueva Estrategia Internacional del Desarrollo y que se publique a tiempo para que dispongan de él los miembros del Comité en su próximo período de sesiones. Dado que el tema pertinente será también examinado por la Segunda Comisión de la Asamblea General en su trigésimo cuarto período de sesiones, solicito además que el informe se distribuya como documento oficial de la Asamblea General en relación con el tema 55 del programa provisional. (Firmado) Salim Ahmed SALIM Representante Permanente

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A/34/467 Espanol Anexo Página 1 ANEXO Informe del Simposio sobre una nueva estrategia internacional del desarrollo, celebrado en Scheveningen, Países Bajos, del 25 al 28 de julio de 1979 ~/ INDICE Párrafos I. II.

III. IV. V. VI.

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IMPULSO DE LA NUEVA ESTRATEGIA

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MARCO PARA LA POLITICA

21 - 28

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PERSPECTIVA •

METAS Y OBJETIVOS:

REDEFINICION DEL DESARROLLO

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OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE POLITICA Y NEGOCIACION MEDIOS DE ACCION

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~/ El presente documento contiene el informe sobre el Simposio de Scheveningen; los participantes en dicho Simposio confiaron a Rajni Kothari la tarea de ser su Relator. El objetivo del informe, tal corno lo entendieron los participantes, es presentar la interpretación del Relator sobre el alcance y el contenido del debate sostenido en el Simposio y sobre los principales puntos derivados del mismo. El informe refleja el carácter amplio del programa propuesto al Simposio por la secretaría de la FIAD (apéndice I), las contribuciones de los especialistas cuyas introducciones y resúmenes sobre los respectivos ternas del programa constituyeron el núcleo del debate, y las observaciones y sugerencias recibidas de algunos otros participantes. No obstante, se trata esencialmente de un informe del Relator y no pretende representar el consenso de todos los participantes sobre cada terna debatido. Además, debe observarse que la mayoría de los participantes intervinieron a título personal, sin comprometer a los gobiernos o instituciones a que pertenecen; dichas entidades se mencionan en la lista de participantes (apéndice II) solamente para facilitar su identificación.

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Espafiol Anexo Página 2 Presidente: Wilbert K. CHAGULA (República Unida de Tanzanía) Vicepresidente: Luis Matos AZOCAR (Venezuela) Relator: Rajni KOTHARI ~/ (India) I.

PERSPECTIVA

l. El Simposio, que se celebró a iniciativa del Director General de Desarrollo Y Cooperación Económica Internacional, que fue organizado por la Fundación Internacional para Alternativas de Desarrollo, del que fue huésped el Gobierno de los Países Bajos y al que asistieron representantes interesados de los sectores gubernamentales, intergubernamentales y' extragubernamentales, tuvo que realizar una tarea crítica y oportuna, aunque difícil y ambiciosa. Admitiendo francamente que las estrategias nacionales e internacional de desarrollo seguidas en los dos primeros Decenios de las Naciones Unidas para el Desarrollo habían conducido a una "ausencia de desarrollo y al predominio del "maldesarrollo" en algunas partes del mundo", en el programa anotado preparado por la secretaría del Simposio se reconocía que: "El actual contexto político es muy diferente del de hace diez anos. Las opciones tradicionales de acción se han cerrado debido a su fracaso en el pasado~ las actitudes de los gobiernos y de otros participantes se han endurecido y ahora es mucho más difícil movilizar a las fuerzas políticas en favor del desarrollo. Esta situación requiere una mayor responsabilidad y una mayor sabiduría política por parte de la comunidad intergubernamental. Requiere soluciones más audaces tanto en sus aspectos de fondo como en los relativos al proceso político, si verdaderamente deseamos dejar ahora el camino que, evidentemente, conduce hacia una pobreza, una miseria y un derroche mayores, el camino hacia una crisis mundial sin precedentes que puede costar un precio cruel en todas partes del mundo." 2. Los debates del Simposio confirmaron esta perspectiva. El Simposio subrayó que la búsqueda de una nueva estrategia internacional del desarrollo para el decenio de 1980 y años posteriores, tanto en los planos nacional como internacional Y tanto para el Sur como para el Norte, había de hacerse teniendo en cuenta que la situación mundial se había modificado drásticamente y que había surgido una nueva problemática humana mundial. Esta problemática tiene sus raíces en una serie de fenómenos interrelaciona~os. Entre éstos figuran los siguientes: a)

El persistente dualismo del mundo, dividido por el eje Norte-Sur;

b) El desequilibrio fundamental de la economía mundial derivado de los desajustes estructurales subyacentes y que afectaban a todas las regiones del

mundo~

e) La inestabilidad del proceso político mundial que se deriva de la persistente asimetría entre las regiones del mundo, junto con un creciente desafío

~/ En cooperación con el Sr. Béat Alexander Jenny y el Sr. Michael Zammit-Cutajar, de la Fundación Internacional para Alternativas de Desarrollo.

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A/34/467 Espaflol Anexo Página 3 de las ~egiones menos privilegiadas a los centros del poder económico y político y la intensificación de las presiones para un nuevo orden internacional; d) La presencia, en torno de todas las demás fuentes de conflicto, del conflicto sobre los recursos y los estilos de vida, en el cual el Norte desea preservar e incluso aumentar sus niveles de vida, y el Sur desea alcanzar niveles mínimos de vida para los cuales necesita tener acceso a los recursos y a las instituciones, muchos de los cuales están situados en el Sur, sobre los que el Norte ha adquirido control y hegemonía; e) La penetración en el tercer mundo de los estilos de vida foráneos propios de las sociedades industrialmente avanzadas y las estructuras concomitantes de producción y tecnología, que provocan una crisis estructural, un creciente desencanto en la población respecto de sus élites y nuevas fuentes de conflicto dentro de los países del tercer mundo y entre éstos; f) Las nuevas dimensiones de la creciente militarización del proceso político mundial, en el que i) algunos países del Norte responden a la amenaza percibida del Sur contra su poder económico y político y sus estilos de vida con nuevas doctrinas de hegemonía militar y con la guerra preventiva contra el tercer mundo; y ii) las élites de muchos países del Sur tratan de compensar su fracaso econom1co y político recurriendo al aumento del poderío militar el cual, además, puede ser utilizado para aplicar medidas represivas internas; ambos aspectos juntos dan lugar a una situación endémica de inseguridad a todos los niveles y a una distorsión completa del proceso de desarrollo; g) Como consecuencia de estos distintos fenómenos, la presencia de una creciente confrontación en defensa del statu quo mundial, tanto a nivel nacional como internacional, pero esencialmente motivada por las políticas seguidas por las principales Potencias del Norte contra el Sur mediante el proteccionismo, la diplomacia de recursos, las doctrinas de la "defensa" contra el tercer mundo, y los intentos de sembrar la semilla de la fragmentación en el tercer mundo mediante la venta agresiva de equipo militar, tecnología y modelos de estilos de vida y de desarrollo; h) La fragmentación y la agitación en el tercer mundo derivada del despertar dP las masas y de los frecuentes cambios y rotaciones de las élites. 3. El Simposio examinó la formulación de una nueva estrategia internacional del desarrollo teniendo en cuenta este amplio contexto histórico y geopolítico. Se advirtió que no era una tarea fácil, porque una estrategia de esa índole tenía que tener en cuenta la realidad de un mundo profundamente dividido, y la amenaza de una confrontación hostil resultante de la desesperación que probablemente surgiría del fracaso del modelo occidental, del desequilibrio de la economía mundial y de la actitud defensiva general de los sectores dominantes mundiales. Teniendo esto en cuenta, la estrategia que se necesitaba, si se quería que tuviera posibilidades de éxito, no podía seguir las líneas definidas (en su mayor parte por economistas) durante los Últimos 20 ó 25 aflos; debía ser un mecanismo esencialmente político que entraflara una importante intervención en el proceso histórico para detener e invertir las tendencias en marcha, sobre la base de un enfoque totalmente nuevo del proceso de desarrollo.

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A/34/467 Espat'iol Anexo Página 4 4. Junto con un sentimiento de desilusión respecto del historial pasado, se reconoció que había un estancamiento de las negociaciones entre el Norte y el Sur Y también hubo un escepticismo generalizado respecto de la capacidad actual del sistema de las Naciones Unidas y de una "estrategia" de las Naciones Unidas concebida en el marco convencional para alcanzar los objetivos apetecidos. 5.

Este sentimiento se expresó en dos niveles:

l) La actual posición occidental de resistencia a toda propuesta importante de cambio de la estructura existente de las relaciones entre el Norte y el Sur Y la preocupación del sector socialista del Norte por los conflictos a corto plazo relacionados con la rivalidad entre el Este y el Oeste y su tendencia a rechazar toda responsabilidad por los principales motivos de la desigualdad y de las disparidades en el mundo en gran medida no son impugnadas en la actualidad y por lo tanto menoscaban la eficacia de las Naciones Unidas como instrumento de negociación. 2) En cualquier caso, no es realista esperar que el sistema de las Naciones Unidas soporte toda la carga de los problemas que afronta la humanidad, pidiéndole que asuma tareas que deben ser asumidas en primer lugar por las distintas sociedades del Norte y del Sur, por los países del tercer mundo trabajando colectivamente y aumentando su eficacia a nivel regional y mundial - tomando el control de sus propios destinos a nivel internacional como lo han hecho en el pasado a nivel nacional - y por las fuerzas del cambio de todas partes, para i.niciar una transformación estructural y promover la autosuficiencia local, nacional y colectiva. Sin esa transformación y sin su influencia exterior en el orden internacional, mediante una intervención determinada en el proceso político mundial, es inútil esperar hacer de la estrategia un instrumento de cambio estructural y reconstrucción. II.

METAS Y OBJETIVOS:

REDEFINICION DEL DESARROLLO

6. La Estrategia para el Segundo Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha fracasado no sólo respecto de la realización de sus objetivos y de las medidas de política y de la falta de coherencia ope~acional y de poder para obligar a cumplirla a los distintos sectores; también adolece de defectos conceptuales en sus premisas básicas. Este punto fue destacado por el Director General de Desarrollo y Cooperación Económica Internacional de las Naciones Unidas, que dijo que la base de esa Estrategia había sido una concepción no realista de la economía mundial, según la cual el crecimiento de los países industrializados era transmitido más o menos automáticamente a los países del tercer mundo a través de los mecanismos del comercio, la transferencia de tecnología y la financiación del desarrollo. La mayoría de los propios países en desarrollo parecen haber prestado menos atención de la requerida a la necesidad de introducir cambios cualitativos y estructurales en sus sociedades, prefiriendo basarse en la lógica del modelo del producto nacional bruto, según la cual una determinada vía de crecimiento y expansión necesariamente aumentaría la producción y, por lo tanto, también los niveles de vida. En realidad, la aplicación misma de esas estrategias ha aumentado los desequilibrios, las disparidades y la pobreza absoluta y relativa en el mundo.

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A/34/467 Espafiol Anexo Página 5 7. Hubo un reconocimiento general también de que, así como la propia Estrategia no ha dado frutos, tampoco se han realizado muchos progresos en la reestructuración del orden internacional existente. Las reglas del juego existentes, particularmente los sistemas comercial, financiero y monetario, continúan manteniendo la pauta histórica del dominio del Norte sobre los recursos del tercer mundo y aseguran un consumo desproporcionadamente amplio de los recursos del mundo por los países industrializados. 8. En efecto, al no haber habido una reestructuración, la Estrategia del Desarrollo no ha conseguido producir en la sociedad los cambios cualitativos y estructurales estipulados y que, según se esperaba, debían acompafiar al crecimiento económico o, inversamente, debido a que la Estrategia carece de una guía conceptual clara respecto del cambio cualitativo y estructural, no ha conseguido alcanzar la redistribución necesaria del poder económico y político y los cambios consiguientes del orden internacional. Por lo tanto, no es sorprendente que el debate internacional de los últimos afios (ciertamente desde los acontecimientos de 1973) se haya centrado en la necesidad de reestructurar el orden internacional, según lo contemplado en el concepto del Nuevo Orden Económico Internacional. Hubo un acuerdo amplio en que este concepto abarcaba dimensiones políticas y económicas y suponía una redefinición del proceso de desarrollo. 9. El Simposio trató con cierto detenimiento la cuestión de la redefinición del concepto del desarrollo y la revaluación de la problemática del desarrollo. Aparte de destacar la necesidad de apartarse del crecimiento global como un fin en sí mismo y de rechazar la premisa de la transmisión automática del crecimiento y de la expansión a todas las regiones del mundo y a todos los pueblos, se destacaron otros cuatro aspectos como componentes necesarios de una nueva estrategia del desarrollo. El proceso político 10. Se hizo hincapié en la necesidad de reconocer explícitamente la relación existente entre el desarrollo y el proceso político. La noción vigente de "interdependencia" en realidad supone relaciones sumamente asimétricas entre el Sur y el Norte, que corresponden a los desequilibrios en la influencia relativa y el poder de negociación. Esto subraya la necesidad previa de reestructurar el sistema internacional político y de adopción de decisiones como un fin en sí mismo, pero más en particular como medio de alcanzar un proceso de desarrollo más equitativo y justo. La misma necesidad caracteriza la reestructuración del orden social y político nacional. Sin la descentralización y sin la participación de los grandes sectores de la población y de las regiones reprimidas y explotadas del mundo, no será posible reestructurar el orden socioeconómico, simplemente mediante directrices y exhortaciones desde arriba. Esta tarea es básicamente política. La desmilitarización 11. Intimamente relacionada con este aspecto político está la dimensión militar-estratégica. La mayor parte del debate sobre el desarrollo, e incluso sobre la ciencia y la tecnología, ha evitado en conjunto la cuestión de la militarización. La militarización se ha convertido no sólo en un obstáculo para el

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Espaf'iol Anexo Página 6 proceso de desarrollo, sino, fundamentalmente, en un instrumento para el mantenimiento de las relaciones de dependencia y dominación, y en un medio de cooptar nuevos centros secundarios de poder y de hacerlos participar en un proceso más amplio de submilitarización al cual las élites del te~cer mundo han tendido a sucumbir. Este proceso está socavando la base misma del desarrollo y, a menos que la desmilitarización se perciba como un objetivo de desarrollo y se introduzca en el cuerpo de la estrategia del desarrollo, el logro de los objetivos de desarrollo a mediano plazo o de la meta mayor de la reestructuración del orden internacional resultará muy díficil. La cultura 12. No menos importante es el contexto cultural del proceso de desarrollo. El desarrollo no es simplemente un concepto económico y político; constituye más fundamentalmente un proceso de cultura y civilización. Esta idea ha empezado a ser defendida por los pensadores y planificadores del desarrollo en arios recientes, particularmente en el tercer mundo. La búsqueda de la modernización y de un proceso homogéneo de desarrollo en los últimos dos decenios ha ido acompaf'iada de una erosión de las identidades culturales, proceso que, en cierta manera, corroe mucho más la integridad y la independencia política, así como la confianza y el autorrespeto, que el colonialismo político o el neocolonialismo económico. No obstante, no se trata simplemente de una confrontación de valores entre el Norte y el Sur; se trata más bien de que el mundo necesita opciones culturales al modelo occidental dominante de desarrollo. Esta necesidad ha adquirido mayor fuerza debido a la incipiente erosión de la base y de la integridad culturales del propio Norte. El impulso y el ímpetu generados por un modelo del desarrollo sumamente tecnocrático y orientado a la tecnología está socavando las identidades individuales y de los grupos y la integridad de la autodefinición de civilizaciones enteras; de ahí la reafirmación de los elementos religiosos, espirituales y estéticos del ser en todas las partes del mundo, y la necesidad ampliamente sentida de dotar al concepto de desarrollo e raíces culturales nuevas y diferentes aprovechando formas de civilización distintas.

Sostenibilidad 13. Relacionados con el contexto cultural están los aspectos del desarrollo habitualmente descritos como ambientales o ecológicos, pero que constituyen la base misma de la supervivencia humana; la mejor forma de apreciarlo es en función de la noción de un deproceso de desarrollo sostenido y sostenible. Los actuales mecanismos del desarrollo no solamente están afectando la armonía entre el hombre y la naturaleza, sino que están minando el propio proceso productivo. Como se ha dicho repetidas veces, hay tendencias en marcha que probablemente erosionarán el equilibric entre el hombre, la naturaleza y la tecnología y que, además, harán imposible mantener un proceso de desarrollo que sea sostenible a lo largo del tiempo. Incluso en el Norte, en las llamadas "cestas de alimentos" del mundo, hay indicaciones de que la utilización imprudente de los insumas tecnológicos, a menos que sea invertida, provccará en gran medida, para f1nes de siglo, una importante erosión del suelo, que hará disminuir la productividad marginal de la tierra y reducirá la capacidad de producción. Las regiones tropicales del mundo afrontan un

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A/34/467 Espafiol Anexo Página 7 peligro aún más grave, dada su vulnerabilidad mucho mayor. Por consiguiente, el desarrollo inducido por la tecnología ha de ser sustituido por un proceso distinto de desarrollo basado en la sostenibilidad y la moderación, un proceso que sea planificado menos por los expertos que por las propias personas, aprovechando su medio ambiente local y sus diversas y casi infinitas posibilidades. Ese modelo de desarrollo está mejor adaptado para abordar los problemas de la pobreza y del maldesarrollo y las desigualdades en todo el mundo. Con respecto a las perspectivas de crecimiento y productividad, no hubo pesimismo en el Simposio. En vez de ello, se reconoció la necesidad de apartarse del modelo occidental dominante de desarrollo basado en la tecnología rapaz y de aplicar otro cuyo sostenimiento y poder continuado se basara en diferentes ecosistemas y en las leyes de la naturaleza, tanto en el Norte como en el Sur. III.

IMPULSO DE LA NUEVA ESTRATEGIA

14. El impulso básico del nuevo planteamiento provenía de una concepción distinta del desarrollo que prestaba la atención debida a los factores políticos y culturales, así como a actitudes y valores nuevos" Por ejemplo, se subrayó que no puede haber autonomía ni autosuficiencia verdaderas si no existe cierto grado de autocontrol; y, a menos que se impongan restricciones al grado de competencia, avidez y codicia que acompafia al desarrollo, las sociedades siempre estarán sometidas a fuerzas externas. Análogamente, si no se introduce en cierta medida la idea de moderación e incluso sacrificio en la concepción del desarrollo, nunca se logrará el objetivo de la autosuficiencia colectiva entre los países del tercer mundo que se encuentran en situaciones distintas en lo que respecta a su control sobre los recursos y las técnicas. 15. En lo relativo a los países del Norte que están en una situación material mejor que los del Sur, se debe recordar que esta diferencia se debe en un grado considerable a los procesos de colonialismo y explotación. Sin embargo, en un sentido fundamental, los propios explotadores no son menos víctimas del proceso que los explotados, porque quedan prisioneros de una cultura penetrante que produce un maldesarrollo agudo. 16. Este maldesarrollo se caracteriza por el desperdicio de recursos, el deterioro del medio ambiente, el consumismo institucionalizado, la dependencia total de fuentes externas en que se apoya la vida, el aumento del desempleo y la recesión, la persistencia de núcleos importantes de pobreza y una profunda crisis de valores y de identidad cultural. Se trata de un fenómeno estructural, enraizado en los procesos de industrialización y de organización social que se han seguido en el Norte. Su erradicación exige remedios estructurales; en el Norte se tiene que reconocer que una política consistente en "seguir haciendo lo mismo" no permitirá superar los estancamientos. Contra una crisis mundial, una estrategia mundial 17. Así pues, en el Norte hay una crisis que no es menos fundamental que la que existe en el Sur. Por lo tanto, la nueva estrategia del desarrollo debe ser una estrategia mundial que esté dirigida al Sur y al Norte y a las instituciones y los procesos que los relacionan. La estrategia debe abarcar los aspectos que son

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Espaf'l.ol Anexo Página 8 básicamente erróneos en el Norte así como en el Sur, y la relación que existe entre el maldesarrollo del Norte y las pautas de desarrollo inadecuadas, injustas Y desequilibradas del Sur, fenómenos que, por otro lado, crean el contexto de la rebelión universal de la juventud y su alineación, que son comunes al Norte Y al Sur. La nueva estrategia del desarrollo tiene que enmarcarse en este gran contexto mundial de cambios estructurales y culturales. 18. En cuanto a las relaciones que deben existir entre los compromisos que el tercer mundo, por un lado, y los países industrializados, por otro, tienen que aceptar en el contexto de la nueva estrategia, es necesario fijar orientaciones de política para los países industrializados y para los del tercer mundo. Esas orientaciones podrían referirse a distintos tipos de objetivos y podrían incluir, en particular, medidas destinadas a asegurar un aumento constante del bienestar de toda la población. Este planteamiento no requeriría que los compromisos de los países industrializados y los del tercer mundo estuvieran condicionados los unos a los otros, pues se puede lograr el equilibrio sin simetría. Tampoco significaría que las metas y los objetivos de la estrategia debieran ser distintos de las metas y los objetivos compartidos por toda la comunidad internacional, compatibles con el espíritu de internacionalismo y responsabilidad universal que inspira la propia Carta de las Naciones Unidas. El objetivo estratégico 19. El Simposio se concentró deliberadamente en la perspectiva histórica más amplia y en las metas y objetivos de desarrollo que deben inspirar la nueva estrategia internacional del desarrollo. Se consideró que, en general, no se había seguido ese criterio en los debates sobre la estrategia y sobre medidas concretas de política. Sin embargo, si no se adoptara un enfoque claro respecto de estas cuestiones básicas, una "estrategia" no sería más que una piadosa declaración de intenciones o se distorsionaría durante su aplicación, o sucederían ambas cosas. Precisamente esto es lo que ha ocurrido en el pasado. Por otra parte, el planteamiento y el método propuestos en el Simposio no sólo pondrán de relieve el impulso básico de la estrategia sino que también definirán las políticas previstas en ellas. 20. De esta forma, en resumen, del Simposio se desprendió una formulación breve, radicalmente distinta de las anteriores, acerca de las metas y los objetivos de una nueva estrategia internacional del desarrollo. El objetivo primario, según esta formulación, es manifestar el firme compromiso de todos los miembros de la comunidad internacional de promover un desarrollo genuino de los países del tercer mundo y detener el maldesarrollo, tanto de los países del tercer mundo como de los industrializados. Para eliminar los obstáculos que impiden el logro de este objetivo, hay que introducir cambios estructurales tanto al nivel nacional como al internacional, estos Últimos dentro del amplio marco del Nuevo Orden Económico Internacional y de los procesos de negociación encaminados a promoverlo sobre la base de la autosuficiencia colectiva del tercer mundo y de la creación de un ambiente internacional que facilite procesos nuevos de desarrollo, tanto en el Norte como en el Sur.

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A/34/467 Espaf'iol Anexo Página 9 IV.

MARCO PARA LA POLITICA

21. En el debate celebrado en el Simposio se determinaron las consecuencias de política básicas de tal estrategia. A.

Obligación mundial colectiva

22. Una estrategia para el desarrollo que siga esas orientaciones tiene que ser de alcance mundial, es decir que se debe aplicar simultáneamente en el plano interno (local y nacional), el regional y el inter~acional, tanto en el Sur como en el Norte. La estrategia del desarrollo se tiene que concebir como una obligación colectiva de toda la comunidad internacional, y de forma que entrafie una relación de interacción constante entre los países industrializados y los del tercer mundo, es decir, entre las políticas de desarrollo nacionales (incluido el nivel local) aplicadas por cada grupo de participantes y su influencia y sus consecuencias internacionales. El desarrollo de los países del tercer mundo seguirá siendo un objetivo incumplido si esos países continúan sin obtener una parte de los recursos proporcional a sus necesidades de desarrollo debido a la competencia injusta de los países industrializados. Recíprocamente, hay que poner límites a los estilos de vida occidentales y a su efecto de demostración en el Sur, para que el maldesarrollo no se llegue a extender a todo el mundo. B.

Responsabilidades

23. De lo anterior se deduce directamente la necesidad de que haya un sistema para establecer la responsabilidad internacional de cada Estado por la influencia que su desarrollo - o maldesarrollo - nacional tenga sobre el desarrollo de otras naciones. Esto también es especialmente pertinente para los países ricos y poderosos que pueden utilizar - y utilizan - de forma desproporcionada los recursos mundiales y que mantienen un estilo de vida y emplean una tecnología que producen la mayor parte de los riesgos ambientales del mundo. Este concepto de responsabilidad no es menos pertinente para las clases ricas de cada sociedad. C.

Eliminación de los obstáculos internacionales

24. Partiendo de esta perspectiva ética del desarrollo, se evaluaron los obstáculos internacionales a los que tendrá que hacer frente una nueva estrategia de desarrollo. Esos obstáculos son en gran parte institucionales en lo que respecta a las transacciones financieras, las barreras comerciales, la transmisión de la tecnología y el control de los conductos de comunicación e información. En cada una de estas esferas, hay que subrayar las obligaciones y responsabilidades de los países industrializados. D.

Dialéctica confrontación-negociación

25. Cuando se hace hincapié en la reparación de los efectos del maldesarrollo, en la modificación de las políticas que promueven disparidades y dependencias mundiales y en la creación de condiciones para la autosuficiencia colectiva entre los países del tercer mundo, implícitamente se piensa en una cuestión de proceso: ¿cómo se alcanza esa meta? La formulación que surgió en este contexto se centró en

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Espafiol Anexo Página 10 la dialéctica entre la confrontación y la negociac1on. Como ya se ha indicado, algunos sectores importantes del Norte han tornado el camino de la confrontación, recurriendo al proteccionismo, la diplomacia de los recursos y las doctrinas de la guerra defensiva contra el Sur, y han intentado dividir al Sur mediante su subrnilitarización. Ante esta actitud, el Sur no tiene otra opción que hacer frente a esta confrontación internacionalizando la autosuficiencia colectiva, utilizando su propia versión de la diplomacia de los recursos y tratando de crear nuevas coaliciones mundiales de intereses que aprovechen las divergencias de intereses dentro del Norte y su incipiente fragmentación. Enfoque de las negociaciones y plazos 26. En este contexto general de confrontación, y en realidad como instrumento de transformación estructural global (que es asimismo el objetivo de la confrontación), también se debe poder iniciar negociaciones con el Norte. El objetivo principal de dichas negociaciones debe ser cambiar las reglas que rigen las corrientes internacionales de comercio, divisas, finanzas y tecnología. También se debe demostrar que es posible el funcionamiento eficaz de las instituciones internacionales que se encargan de las transacciones económicas, y la autosuficiencia colectiva debe surgir corno determinante decisivo de la nueva estrategia del desarrollo. En síntesis, la principal razón de ser de una nueva estrategia internacional del desarrollo debe ser la creación de un nuevo orden económico y político internacional. 27. Teniendo en cuenta que tal estrategia no puede prever la solución de todas las cuestiones pendientes, en particular las relativas a la reestructuración del orden económico internacional existente, en ella se ha de contemplar la celebración de negociaciones sobre tales cuestiones, establecer principios que orienten esas negociaciones y fijar plazos para su terminación. Tales negociaciones deben ser mundiales, tener carácter integrado y estar estrechamente coordinadas con otras negociaciones en curso; deben centrarse en un conjunto de cuestiones críticas cuidadosamente seleccionadas del diálogo Norte-Sur, incluida la cuestión de la energía, y deben tener un alcance que esté definido de forma que se maximice la influencia del tercer mundo y que las concesiones mutuas puedan realizarse en condiciones ventajosas para todos. 28. Se puede prever que la consecución de metas críticas como componentes operacionales de la nueva estrategia - y por lo tanto también del proceso de negociación - se realice en el plazo de un decenio, pero sólo en forma de proceso dinámico, con distintos plazos para distintos componentes, y con la incorporación de un mecanismo eficaz de examen y reevaluación, que permita hacer ajustes y aplicar correctivos siempre que se observe que la estrategia se desvía de las metas Y los objetivos de desarrollo para los que se concibió. No debe tener la forma de un "plan de acción", elaborado y aprobado al principio del decenio, sino de un manifiesto que establezca el marco de un compromiso continuo con los objetivos de desarrollo y sus componentes operacionales y su aplicación, y que incluya mecanismos institucionales de negociación, vigilancia, evaluación, crítica y modificación continuas.

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V.

OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE POLITICA Y NEGOCIACION

29. La nueva estrategia internacional del desarrollo y su marco de negociaciones deberían centrarse en algunas cuestiones fundamentales y adoptarlas como objetivos prioritarios de política de negociación. l) Sobre todo, deberían centrarse en dos elementos fundamentales de la capacidad nacional de los países del tercer mundo para valerse de medios propios y apuntar a la eliminación de los obstáculos que se les oponen: una producción sostenible de suministros alimentarios nacionales y una capacidad endógena para desarrollar, adquirir y adaptar tecnologías. 2) Deberían completar el concepto de desarrollo con raíces culturales nuevas y diferentes mediante el recurso a distintas formas de civilización; especialmente, deberían impulsar la erradicación del analfabetismo y el racismo, y avanzar hacia un código de conducta debidamente elaborado para la vigilancia de las redes internacionales de medios de comunicación e información. 3) Deberían incorporar la desmilitarización como un objetivo del desarrollo e iniciar medidas tendientes a la elaboración de un programa de desarme y desmilitarización gradual y acotado cronológicamente, porque, de faltar avances en este frente, el progreso en los aspectos económicos y políticos del desarrollo, el medio ambiente, el logro de la capacidad colectiva para valerse de medios propios y las transformaciones orientadas hacia el Nuevo Orden Económico Internacional seguirán siendo siempre problemáticos. 4) Deberían prestar una atención mucho mayor al actual despilfarro y deficiente distribución de los recursos de desarrollo - especialmente de los alimentos, la tecnología y la energía - y deberían centrarse en medios eficaces para aumentar el control de los países del tercer mundo sobre estos recursos. 5) Deberían perseguir la plena participación del tercer mundo en la administración de todos los bienes comunes mundiales que escapan al alcance de la soberanía nacional sobre los recursos, y que habrá que incluir en su totalidad en el marco general del "patrimonio común de la humanidad" en la actual coyuntura histórica. 6) En el contexto de las prioridades políticas senaladas anteriormente, la estrategia debería promover negociaciones - a cuya plena significación ha de contribuir el creciente poder colectivo de contrapeso adquirido por el tercer mundo - para completar el orden del día inconcluso del quinto período de sesiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD): a saber, el establecimiento de un marco internacional reestructurado para la cooperación comercial, monetaria y financiera que debería abarcar los diferentes sistemas sociales y económicos y las pautas de desarrollo imperantes en la comunidad mundial y basarse en procesos democráticos institucionalizados de consulta y adopción de decisiones. Este marco debería incluir: a) Medidas internacionales para regular las actividades de las empresas transnacionales en las esferas comercial, monetaria, financiera y tecnológica, que comprendan códigos eficaces de conducta, respaldados por una legislación nacional completa, tanto en el país de origen como en los países receptores;

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b) Un sistema comercial que abra camino a la creciente capacidad industrial del tercer mundo y que establezca asimismo una base sólida para la economía mundial de los productos básicos; e) Un sistema monetario contener la inflación, permita creación y distribución de las de los superávit y que fomente el tercer mundo;

que garantice una mayor estabilidad, ayude a la adopción de métodos mejores y más justos para la reservas y la compensación tanto de los déficit como el encauzamiento de las corrientes de recursos hacia

d) Un sistema de transferencias financieras para el desarrollo que se base cada vez más en la automaticidad y que funcione con arreglo a criterios universalmente aceptables y socialmente responsables, como ocurre dentro de los países; e) Como elemento de lo anterior, un sistema de tributación internacional, que debería tener carácter universal y progresivo y partir de tasas bajas y que podría aplicarse inicialmente al uso de los bienes comunes mundiales y también podría gravar las actividades indeseables a escala internacional, como, por ejemplo, los gastos en material bélico o el comercio de armas, la contaminación o la acumulación desestabilizadora de reservas de divisas. VI.

MEDIOS DE ACCION

30. Por último, se plantea la cuestión crucial: ¿Cómo garantizar la eficacia de las medidas tendientes a aplicar la nueva estrategia y las metas y los objetivos que se supone ha de perseguir? ¿Y cómo puede una estrategia internacional del desarrollo considerarse "nueva" cuando tanto el contexto político del mundo como las diversas relaciones entre las regiones, en las instituciones internacionales, en el seno de las naciones, y en lo relativo a las metas que se fijan los gobiernos, siguen siendo "antiguas"? Nada cabe esperar en cuanto se refiere a cambios fundamentales efectuados por la población de todos los países, y en su beneficio, sin lucha, sin una aplicación audaz de las palancas de poder y la negociac1on colectiva y sin el planteamiento de objetivos ambiciosos y su persecución dentro del plazo estipulado. 31. El tercer mundo, colectivamente, es capaz de accionar estas palancas y de plantear estos objetivos, que, aun cuando hoy parezcan poco realistas, pueden tornarse efectivos y, más aún, indefectibles hacia el final del decenio; sólo se requeriría que, especialmente los dirigentes del tercer mundo, inspirados por la audacia de la convicción y de la visión de futuro, y liberados de la forma de pensar convencional en lo relativo al desarrollo, aportasen la dedicación y la fortaleza necesarias. 32. Además, esta influencia y presión podrían complementarse con el establecimiento de vínculos adecuados entre los focos de interés y de poder que pudiesen comprometer a terceros no pertenecientes al tercer mundo en el esfuerzo colectivo para conseguir un cambio a escala mundial. Las partes más poderosas del Norte, interesados en la preservación del statu quo, llevan cierto tiempo hablando de un proceso de "diferenciación" en el Sur y convirtiéndolo en una plataforma para obstaculizar la solidaridad del Sur y asimilar importantes centros del tercer mundo

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A/34/467 Espaf'iol Anexo Página 13 a la estructura mundial de poder. Sin embargo, en realidad, la verdadera diferenciación se está produciendo en el Norte, debido fundamentalmente al impacto de las presiones que ejerce el tercer mundo, pero también con independencia de ellas, y a menudo sobre la base de legítimas consideraciones éticas. La posición conciliadora de negociación que mantienen los países que sustentan un punto de vista similar respecto del Sur, el creciente conflicto de intereses en el propio "club trilateral", la presión cada vez mayor que ejercen sobre algunos de los gobiernos occidentales los movimientos nacionales intelectuales y políticos en sus regiones (de carácter antinuclear, antirnilitar o secesionista), y la mayor pujanza de diversos movimientos de raigambre popular que favorecen pautas de desarrollo y formas de vida diferentes en el contexto de la creciente crisis de rnaldesarrollo y de "escasez de energía", es prueba de la vitalidad de las fuerzas agentes del cambio en el Norte, al mismo tiempo que provee elementos de diferenciación que pueden dar origen a nuevas coaliciones Norte-Sur. 33. Entre los aliados del tercer mundo en la confrontación con las estructuras internacionales del poder económico de los paises del Norte, los aliados de mayor fuerza potencial son las clases trabajadoras del Norte y sus sindicatos. En la actualidad la mayoría de éstos son conservadores y les mantiene inmovilizados el temor de que disminuya el empleo. A pesar de que ha quedado demostrado en varios países industrializados que el aumento del comercio con el tercer mundo ha creado puestos de trabajo, tanto las importaciones corno la inmigración procedentes del tercer mundo revisten gran importancia, si bien irracional, en estos temores. Estos podrían aliviarse mediante un reajuste industrial planificado de forma democrática. 34. Además, si los sindicatos del Norte moderasen sus posiciones defensivas, les seria posible explorar las amplias posibilidades que se les ofrecen de tornar medidas comunes con los sindicatos del tercer mundo, por ejemplo, dentro del sistema de empresas transnacionales. Mientras que en la actualidad determinadas empresas pueden conseguir que se contrapongan los intereses de los distintos sindicatos en los diferentes países receptores y en el país de origen, un frente común de todos estos sindicatos podría invertir el equilibrio de poder y beneficiar a los trabajadores en todos los países interesados. 35. Se manifestó la necesidad de una torna de conciencia política masiva a nivel nacional, tanto en el Norte corno en el Sur, que originase un reconocimiento acrecentado del rnaldesarrollo y que estimulase la adopciór. de medidas positivas. La propia nueva estrategia debería convertirse en un instrumento importante de esta educación política. 36. Por último, en la lucha en favor de un cambio estructural mundial, podrían eventualmente surgir varios aliados incluso entre los agentes más poderosos del Norte, que podrían llegar a entender finalmente que un auténtico desarrollo acelerado del tercer mundo puede efectivamente presentar interés para ellos. Por ejemplo, las propuestas de transferencia masiva de recursos de desarrollo del Norte al Sur (que se han debatido ocasionalmente), podrían, en el caso de que se aplicasen con prudencia para evitar las trampas del rnaldesarrollo, convertir al Sur en un saludable e indispensable motor de crecimiento para la economía mundial, de la que en tan gran medida depende la prosperidad de muchos poderosos países del Norte.

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A/34/467 Espafiol Anexo Página 14 37. ¿Cómo podría llevarse el "diálogo Norte-Sur" a una nueva etapa de mayor productividad y de auténtica colaboración? El principal esfuerzo para conseguir cambios en la cooperación internacional tendrá que venir de los países que buscan el cambio, es decir, esencialmente del tercer mundo. Colectivamente, el tercer mundo es capaz de superar las actuales deficiencias del sistema de las Naciones Unidas, integrándolo en un concepto renovado de las negociaciones, basado en posiciones de fuerza. No obstante, las posiciones negociadoras del tercer mundo se han visto debilitadas en el pasado por las divergencias políticas internas y por las vacilaciones acerca de los objetivos de muchas negociaciones. En consecuencia, deberían iniciarse negociaciones eficaces Sur-Sur como preparativos necesarios para una participación más vigorosa del tercer mundo en las negociaciones con los países industrializados. Una medida complementaria útil sería la creación de un equipo de apoyo del tercer mundo para el análisis de políticas y la preparación de negociaciones eficaces. 38. La fuerza colectiva en las negociaciones depende del grado en que se hayan comprometido en ellas los Gobiernos. Para ser convincentes, los gobiernos del tercer mundo deben considerar su diplomacia multilateral como un elemento verdaderamente importante en su esfuerzo de desarrollo general - resaltando tal vez este hecho con la designación de un ministro de Estado para asuntos multilaterales - e incluir sus preocupaciones internacionales en sus procesos políticos nacionales, de forma que toda la población pueda comprender las consecuencias que tiene el orden internacional en la vida cotidiana y el bienestar del pueblo y que los esfuerzos para alterarlo atraigan el apoyo de las masas. 39. El vigor renovado del tercar mundo puede suscitar cambios tanto en las formas como en la actuación concreta en la negociacion; sobre todo, puede convencer a la comunidad internacional de que existe efectivamente una necesidad compartida, que es preciso satisfacer, en el pueblo tanto de los países industrializados como de los países del tercer mundo, de cambios estructurales en el actual orden in ter nacional. 40. Los países del tercer mundo pueden ejercer colectivamente una influencia "negativa" impidiendo el acceso a sus recursos, sus mercados, sus finanzas y su fuerza de trabajo. En otras palabras, pueden utilizar el arma de la huelga contra el Norte (o contra sectores de él). La actual crisis económica internacional puede ofrecerles oportunidades para comportarse de esa forma. Por ejemplo, hasta tanto queden razonablemente satisfechos con los avances que se hayan realizado en la mesa de negociación, los países del tercer mundo podrían suspender sus pagos, incluido el servicio de las deudas, abandonar el Fondo Monetario Internacional (FMI), replicar con sus propias contramedidas al proteccionismo del Norte y abstenerse de prestar apoyo a los transportes y al turismo. Ejerciendo una presión de tipo "positivo", podrían organizar consorcios de compras (en lugar de someterse a las técnicas de venta bilaterales del Norte); podrían adquirir participación en las empresas privadas, tanto nacionales como transnacionales, para controlar los sectores fundamentales que afectan directamente a sus propios intereses económicos (incluidos los relativos a la banca, la ingeniería, el comercio de productos básiGos y el transporte).

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A/34/467 Espafiol Anexo Página 15 41. Todos estos elementos contribuyen a crear perspectivas de potencial considerable para una movilización generalizada en favor de un cambio estructural tanto al nivel nacional como al internacional. Se trata de un panorama propicio para concertar coaliciones entre los gobiernos progresistas y los movimientos progresistas tanto en el Norte como en el Sur, y también con elementos del sistema de las Naciones Unidas, que están convencidos tanto de la necesidad como de la indefectibilidad del cambio estructural en el orden internacional. Hacia el final del Simposio, un gran número de participantes compartían la convicción de que, de no establecerse esos mecanismos de infuencia y esas nuevas coaliciones de poder colectivo, y de no conseguirse que las presiones populares e intelectuales ejerzan su influencia sobre el orden actualmente imperante, la nueva estrategia del desarrollo para el decenio de 1980 y los anos siguientes fracasaría en su intento de modificar significativamente el actual orden internacional, lo cual es un requisito previo indispensable para una nueva era de desarrollo y para cualquier esperanza que se albergue de un mundo justo y humano, e incluso para la propia supervivencia.

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Espaf'iol Anexo Página 16

APENDICE I

l.

EL CONTEXTO POLITICO:

PROBLEMAS Y CUESTIONES GENERALES

LÍmites y oportunidades de la situación geopolítica actual; heterogeneidad y "diferenciación" del tercer mundo; el estado de las relaciones entre el Norte y el Sur después del quinto período de sesiones de la UNCTAD (Expertos: F.H. Cardoso¡ S. Mendolovitz). Lecciones y conclusiones del Segundo Decenio para el Desarrollo: examen de la Estrategia Internacional del Desarrollo y de las principales conferencias de las Naciones Unidas. Examen del proceso preparatorio de la nueva Estrategia Internacional del Desarrollo. 2.

¿QUE TIPO DE DESARROLLO? Objetivos: la necesidad de una ~espuesta eficaz a los crecientes problemas del rnaldesarrollo tanto en el Norte corno en el Sur. Medios: participación de sectores sociales en el proceso de desarrollo; transformaciones estructurales. Identificación de obstáculos internacionales (Expertos: I.S. Abdalla; Ch. Jeanneret-Grosjean).

3.

RENOVACION DE LA COOPERACION INTERNACIONAL Aspectos positivos y negativos de la interdependencia del Norte y el Sur; cooperación internacional en apoyo del desarrollo autosuficiente (Experto: I. Sachs). Identificación de medidas internacionales positivas para vencer los obstáculos, especialmente respecto de las siguientes cuestiones fundamentales de alcance mundial: Recursos, alimentos, bienes comunes mundiales, industrialización y tecnología (Expertos: M. Bagai; M.F. Strong); Comercio, monedas, movilización y transferencia de recursos financieros (Expertos: G. Gunatilleke; J.F. Rweyernarnu); Cultura y comunicaciones (Experto:

J. Ki-Zerbo)

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A/34/467 Espanol Anexo Página 17 4.

RESUMEN DE LAS CONCLUSIONES Resumen de las cuestiones fundamentales y sus ramificaciones en el desarrollo nacional, la cooperación internacional y la nueva Estrategia Internacional del Desarrollo. Sugerencias respecto de los objetivos, medidas, compromisos y plazos para su aplicación.

1 ...

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Espanol Anexo Página 18 APENDICE II Lista de participantes Sr. Ismail-Sabri Abadalla

Egipto, Presidente, Foro del Tercer Mundo

Sr. J.D. Akumu

Kenya, Secretario General de la Organización de la Unidad Sindical Africana

Sra. Gillane Allam

Misión Permanente de Egipto ante las Naciones Unidas, Nueva York

Sr. Moinuddin Baqai

Pakistán, Economista Jefe, miembro de la Comisión de Planificación, Comité de Planificación del Desarrollo de las Naciones Unidas

Sr. Ives Berthelot

Francia, Centro de Desarrollo de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos

Sr. Miodrag Cabric

Yugoslavia, Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores

Sr. Fernando Henrique Cardoso

Brasil, Centro Brasileno de Análisis y Planeamiento

Sr. Diego Luis Castellanos

Embajador, Representante Permanente de Venezuela ante las Naciones Unidas, Ginebra

Sr. Wilbert K. Chagula (Presidente)

Embajador, Representante Permanente de la República Unida de Tanzanía ante las Naciones Unidas, Ginebra

Sr. Gamani Corea

Sri Lanka, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo

Sr. Godfrey Gunatilleke

Sri Lanka, Director, Instituto Marga

Sr. Ali Hachani

Misión Permanente de Túnez ante las Naciones Unidas, Nueva York

Sr. J.H. Herrera Vegas

Misión Permanente de la Argentina ante las Naciones Unidas, Nueva York

Sr. Uwe Holtz

República Federal de Alemania, miembro del parlamento, Presidente del Comité para la Cooperación Internacional del Bundestag

Sr. Idriss Jazairy

Argelia, Secretario General Adjunto de Cooperación Internacional, Ministerio de Asuntos Exteriores

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A/34/467 EspaHol Anexo Página 19 Sr. Ch. Jeanneret-Grosjean

Canadá, Vicedecano de Investigaciones, Factultad de Ciencias Sociales, Universidad de Ottawa

Sr. Per Ole Jodahl

Misión Permanente de Suecia ante las Naciones Unidas, Nueva York

Sr. Joseph Ki-Zerbo

Alto Volta, miembro del Consejo Ejecutivo de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

Sr. Rajni Kothari (Relator)

India, Presidente del Consejo de Investigaciones en Ciencias Sociales de la India

Sr. Ben Saliah Kouyate

Misión Permanente de Guinea ante las Naciones Unidas, Nueva York

Sr. Zoran Lazarevic

Misión Permanente de Yugoslavia ante las Naciones Unidas, Nueva York

Sr. Luis Matos Azocar (Vicepresidente)

Venezuela, miembro del parlamento, Presidente del Centro de Estudios de la Realidad Latinoamericana

Sr. Saul Mendlovitz

Estados Unidos de América, Instituto para el Orden Mundial

Sr. Donald

o.

Mills

Embajador, Representante Permanente de Jamaica ante las Naciones Unidas, Nueva York

Sr. Ngo Manh Lan

Viet Nam, Economista

Sr. Misbah Oreibi

Misión Permanente de la Jamahiriya Arabe Libia ante las Naciones Unidas, Ginebra

Sr. Robert Ouko

Kenya, Ministro de Planificación y Asuntos Comunitarios

Sr. Josef Pajestka

Polonia, miembro del Comité de Planificación del Desarrollo de las Naciones Unidas

Sr. Thord Palmlund

Suecia, Secretario Adjunto de Cooperación para el Desarrollo

Sr. Jean Ripert

Francia, Secretario General Adjunto de Asuntos Económicos y Sociales Internacionales, Naciones Unidas

Sr. Justinian F. Rweyemamu

República Unida de Tanzanía, Secretaría de la Comisión Brandt, miembro del Comité de Planificación del Desarrollo de las Naciones Unidas

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Espaf'iol Anexo Página 20 Sr. Ignacy Sachs

Francia, Director del Centro de Investigaciones Internacionales sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

Sr. Soedjatrnoko

Indonesia, Asesor del Presidente, Organismo de Planificación del Desarrollo

Sr. Thorvald Stoltenberg

Noruega, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Presidente del Comité Plenario de las Naciones Unidas

Sr. Maurice F. Strong

Canadá, Presidente de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y sus Recursos

Sr. Joao Teixeira da Motta

Misión Permanente de Portugal ante las Naciones Unidas, Nueva York

Sr. Wang Ceng-Zhuang

China, Instituto de Estudios Internacionales

Países Bajos Sr. L.H.J.B. van Gorkom

Director General, Cooperación Internacional, Ministerio de Asuntos Exteriores

Sr. Ferdinand van Dam

Director General Adjunto, Cooperación Internacional, Ministerio de Asuntos Exteriores

Sr. Leo van Maare

Sección de Planificación de Políticas, Cooperación Internacional, Ministerio de Asuntos Exteriores

Sr. M. Patijn

Director Adjunto, Cooperación Económica con Países en Desarrollo, Ministerio de Asuntos Económicos

Sr. Jan Meijer

Copresidente de la Fundación Internacional para Alternativas de Desarrollo

Sr. G. Ringnalda

Director Adjunto, Organizaciones Internacionales, Ministerio de Asuntos Exteriores

Sr. J. George Waardenburg

Presidente, Consejo Asesor sobre Investigaciones del Desarrollo

Naciones Unidas Sr. K.K.S. Dadzie

Director General de Desarrollo y Cooperación Económica Internacional

Sr. S. Abrahamian

Oficial de primera

Srta. Caroline Lockhart

Secretaria del Director General

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Espaf'iol Anexo Página 21 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Sr. Branislav Gosovic Fundación Internacional para Alternativas de Desarrollo (Personal del Simposio) Sr. Marc Nerfin

Presidente de la FIAD

Sr. Béat Alexander Jenny

Secretario del Simposio

Srta. Ann Mattis Sr. Michael Zammit Cutajar Srta. María Teresa Días Sr. Jean Genoud

Oficial de conferencias

Srta. Rosemary Jommo Srta. Anna Kleber

Oficial administrativo