FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN E INVERSIÓN DEL FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA ‐FONACON‐
AGENDA TEMÁTICA ESTRATÉGICA 2017
GUATEMALA, DICIEMBRE 2016
1. Presentación El Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza ‐FONACON‐ es una entidad financiera cuya creación obedece a la necesidad y la prioridad de apoyar financieramente a las instituciones que se dedican a la protección, conservación y restauración de los recursos naturales en Guatemala. Para tal efecto, FONACON canaliza sus esfuerzos en el financiamiento de proyectos de entidades sin fines de lucro tales como Organizaciones Gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales, Asociaciones, Fundaciones, Comités, Sociedades Civiles, Universidades, así como cualquier otra entidad nacional o internacional que dentro de sus actividades contemple ejecución de proyectos de carácter conservacionista. En cumplimiento al Reglamento para el funcionamiento de la Junta Administradora del Fideicomiso y la Administración del Fideicomiso de Administración e Inversión del FONACON, para cada ciclo de proyectos debe elaborarse una Agenda Temática Estratégica que defina ejes temáticos en respuesta a las prioridades contenidas en los instrumentos de planificación y gestión vigentes del Consejo Nacional de Áreas Protegidas ‐CONAP‐. Con base a ello, por medio de un proceso participativo, durante 2016 se elaboró la Agenda Temática Estratégica 2017 para el Décimo Noveno Ciclo de Proyectos FONACON, a ejecutarse durante dicho año. La Agenda Temática, cuyo objetivo general es coadyuvar a asegurar a largo plazo la conservación y uso sostenible del patrimonio natural de la República de Guatemala, contribuyendo a que la sociedad guatemalteca alcance a satisfacer sus necesidades sin deteriorar los recursos naturales que posee ni la integridad del medio ambiente, cuenta con dos ejes temáticos principales: Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas ‐SIGAP‐ y Diversidad Biológica, para los cuales se identificaron líneas de acción, líneas estratégicas, objetivos y perfiles de proyectos que guiarán el planteamiento de las propuestas de proyectos por parte de las entidades interesadas. La Agenda Temática también es un medio para insertar a la diversidad biológica como un eje transversal de desarrollo nacional, propiciando especialmente la participación activa de las comunidades locales y potenciando los impactos positivos de los servicios de los ecosistemas a la sociedad guatemalteca. Para el CONAP, institución responsable de asegurar el funcionamiento óptimo de los procesos ecológicos esenciales y de los sistemas naturales vitales para el beneficio de todos los guatemaltecos, la presente Agenda Temática Estratégica 2017 y su posterior materialización en el Décimo Noveno Ciclo de Proyectos FONACON, coadyuva al cumplimiento de su mandato institucional, centrado en la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación, el cual es declarado de interés nacional en el artículo 64 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
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2. Base Legal La Constitución Política de la República de Guatemala expresa en su Artículo 64: “Patrimonio natural. Se declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizará su protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista.” Este artículo constitucional es la base para la promulgación de la Ley de Áreas Protegidas (Decreto Legislativo 4‐89), que crea al CONAP y le otorga su mandato. En el Artículo 62 del Decreto número 4‐89 se expresan los fines del Consejo Nacional de Áreas Protegidas; el inciso f de dicho artículo señala: “Constituir un fondo nacional para la conservación de la naturaleza nutrido con recursos financieros provenientes de cooperación interna y externa”. Este inciso brinda la base legal para la creación del FONACON, la cual se concreta a través del Acuerdo Gubernativo No. 264‐97. La Escritura Pública No. 408, autorizada por el Escribano de Gobierno con fecha 1 de noviembre de 1997, es la escritura de constitución del Fideicomiso de Administración e Inversión del Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza ‐FONACON‐, estableciendo a su vez las bases para la emisión del Reglamento para el Funcionamiento de la Junta Administradora del Fideicomiso y la Administración del Fideicomiso de Administración e Inversión del FONACON. El artículo 4BIS de dicho reglamento señala: La Junta Administradora del Fideicomiso, a propuesta del Gerente Ejecutivo del FONACON, aprobará anualmente una Agenda Temática Estratégica, en la cual se determinarán las prioridades de inversión en los programas del FONACON para la ejecución de proyectos. La Agenda Temática Estratégica del FONACON deberá estar en concordancia con la Cláusula Sexta del Contrato del Fideicomiso y con las políticas, planes y Estrategias de CONAP. La Junta Administradora del Fideicomiso ‐JAF‐ aprobará la normativa específica que determine los procedimientos de elaboración, aprobación, implementación y ejecución, así como los elementos de la Agenda Temática Estratégica de Inversión en Programas del FONACON para la Ejecución de Proyectos. Con base en lo anterior, durante el 2016 se elabora la Agenda Temática Estratégica 2017, correspondiente al Décimo Noveno Ciclo de Proyectos del Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza ‐FONACON‐.
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3. Vinculación de la Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON con Lineamientos de Planificación Internacional, Nacional e Institucional La Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON fue diseñada a través de un proceso participativo en conjunto con la asesoría técnica del CONAP, con la finalidad de atender las prioridades del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas y de la gestión de la diversidad biológica en todo el territorio nacional. El Decreto No. 7‐2013 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero, conjuntamente con la Política Nacional de Cambio Climático, son los ejes transversales para la implementación de la Agenda Temática 2017, específicamente en las siguientes áreas de incidencia: Ordenamiento Territorial, Recursos Forestales, Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, Conservación y Gestión de Ecosistemas, Educación y Sensibilización, Valoración de los aportes de las áreas protegidas y la diversidad biológica, inclusión de los pueblos indígenas en la gestión de espacios protegidos y de diversidad bilógica, entre otros. La Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON se enmarca en el cumplimiento de los siguientes lineamientos de planificación internacional, nacional e institucional:
Objetivos de Desarrollo Sostenible Luego de finalización del plazo para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) constituyen la nueva agenda de desarrollo de la Organización de Naciones Unidas. Los ODS, a diferencia de los ODM los cuales fueron formulados por un grupo de expertos a puerta cerrada, nacen de un proceso participativo que incluyó representantes de todos los Estados miembros de la ONU, sociedad civil y otros actores. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible contemplan 17 objetivos y 169 metas. En relación a la Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON, los ejes y líneas de acción se enmarcan dentro de los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible:
Objetivo 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
Objetivo 14. Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr el desarrollo sostenible.
Objetivo 15. Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación, detener y revertir la degradación de la tierra y frenar la pérdida de diversidad biológica. Página 3 de 24
Convenio sobre la Diversidad Bilógica Los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), ratificado por medio de Acuerdo del Congreso de la República 5‐95, se pretenden alcanzar a través de los dos ejes temáticos propuestos en la Agenda Temática Estratégica 2017. A través del primer eje temático (Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas) se pretende la conservación de la biodiversidad (primer objetivo del CDB), mientras que el segundo eje temático trata de convertir a la biodiversidad como un elemento de desarrollo, enfoque que responde plenamente al segundo y tercer objetivo del CDB (utilización sostenible de la biodiversidad y distribución justa y equitativo del uso de la misma). Es de resaltar que a través del trato de ambos ejes temáticos se pretende contribuir a la implementación del CDB, principios plasmados en la Política Nacional de Diversidad Biológica y la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica. La Agenda Temática 2017 contribuye de igual forma al alcance del Plan Estratégico para la Diversidad Bilógica 2011‐2020 y sus Metas de Aichi, aprobadas en la décima Conferencia de las Partes del CDB. El eje II hace una relación entre las líneas estratégicas y el alcance de las Metas Nacionales Plasmadas en al Estratégica Nacional de Diversidad Bilógica 2012‐2022, las cuáles están en concordancia con la Metas de Aichi y el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica, adoptado dentro del marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica.
Plan Nacional de Desarrollo K’atun 2032 El Plan Nacional de Desarrollo K’atun, Nuestra Guatemala 2032, constituye la política nacional de desarrollo de largo plazo que articula las políticas, planes, programas, proyectos e inversiones del Estado de Guatemala, es decir, la totalidad del ciclo de gestión del desarrollo. Dentro de las grandes ejes de desarrollo del Plan Nacional de Desarrollo K’atun 2032, la Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON se enmarca principalmente dentro del eje Recursos Naturales Hoy y para el Futuro, cuyo enfoque está centrado en la gestión integral y sostenible del territorio, lo que incluye factores asociados a recursos hídricos y bosque, así como acciones para la adaptación y resiliencia ante el cambio climático. El eje plantea que el desarrollo sostenible no puede concebirse sin una adecuada gestión del ambiente y los recursos naturales, y que no se pueden tener economías sólidas, sociedades sostenibles y habitantes sanos en un país en el que no se respete y proteja el ambiente y los recursos naturales. El eje Recursos Naturales Hoy y para el Futuro expone la necesidad de proteger y potenciar los recursos naturales en equilibrio con el desarrollo social, cultural, económico y territorial, Página 4 de 24
permitiendo satisfacer las demandas actuales y futuras de la población en condiciones de sostenibilidad y resiliencia, sobre todo ante el impacto de los fenómenos que la naturaleza presente. Las prioridades de este eje en relación a la Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON se presentan a continuación:
Adaptación y mitigación frente al cambio climático
Conservación y uso sostenible de los bosques y la biodiversidad para la adaptación y mitigación del cambio climático.
Ordenamiento territorial para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la producción agropecuaria, y la adaptación al cambio climático y mitigación de sus efectos.
Gestión sostenible de los sistemas marino costeros, sitios Ramsar y sistemas lacustres y fluviales, considerando pertinencia de género, de pueblos maya, xinca, garífuna y etaria.
Política Nacional de Desarrollo Rural Integral La República de Guatemala, a través del Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Declaración de la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural, y las Metas de Desarrollo plasmadas en los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas (actualmente Objetivos de Desarrollo Sostenible), se encuentra comprometida ante la comunidad internacional para generar condiciones que promuevan el desarrollo rural integral. En el país, los programas de los diferentes Ministerios y Secretarías, así como los programas y proyectos públicos ejecutados vía Fondos y Consejos de Desarrollo, se caracterizan, entre otras cosas, por carecer de recursos suficientes para el fomento económico, productivo, organizativo, y la protección socio ambiental del territorio, lo que desemboca en poca efectividad para garantizar condiciones de vida digna para las poblaciones más empobrecidas que habitan en las áreas rurales. En vista de lo anterior, fue formulada la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral, la cual es coherente con las características económicas, sociales, políticas y culturales de la población rural, indígena y campesina de Guatemala, así como con su entorno ambiental. En relación a la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral, la Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON se vincula principalmente dentro de la Política Socio Ambiental, la cual tiene como objetivo promover la sostenibilidad ambiental del desarrollo rural integral y el carácter público de todos los bienes naturales y servicios ambientales, así como la protección y mejoramiento del ambiente, impulsando un modelo de gestión ambiental integral y de ordenamiento territorial que Página 5 de 24
también garantice los derechos de las comunidades indígenas y campesinas, así como las consultas correspondientes y los estudios de impacto ambiental y de pertinencia cultural. Dentro de la Política Socio Ambiental, el FONACON tiene relación directa con el Programa de Fortalecimiento de la Economía Rural, Indígena y Campesina en su Relación con el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas ‐SIGAP‐, y con el Programa de Protección de Bienes, Recursos Naturales y Servicios Ambientales para Fortalecer la Economía Rural, Campesina e Indígena, principalmente en los siguientes componentes:
Conservación de la biodiversidad a través del manejo de las áreas protegidas y de conservación especial, en los ámbitos nacional, municipal y comunal, privilegiando la participación de las comunidades indígenas y campesinas
Protección de ecosistemas forestales y disminución de la tala ilegal
Participación en la Estrategia de Protección, Aprovechamiento y Manejo Marino Costero y en la Estrategia de Desarrollo del Ecoturismo y el Turismo Rural
Promoción de la agricultura ecológica
Desarrollo de empresas comunitarias de prestación de servicios ambientales y promoción de la certificación y pago por servicios ambientales a las comunidades, municipalidades y pequeñas empresas
Promoción de mecanismos de participación, auditoria socio ambiental y monitoreo de las organizaciones ambientales y del SIGAP
Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y su Plan de Acción La importancia de la diversidad biológica, así como la adopción de medidas para su conservación, uso sostenible y distribución de beneficios, se consignan en la Convención sobre Diversidad Biológica, ratificada por el Estado de Guatemala mediante el Decreto Legislativo 5‐95. Actualmente, Guatemala cuenta con una Política Nacional de Diversidad Biológica, aprobada en 2011, la cual establece un marco general y de largo plazo para orientar las estrategias nacionales sobre este tema. El instrumento que permite la implementación de la Política Nacional de Diversidad Biológica es la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica, la cual está compuesta por cinco estrategias operativas, catorce metas, once objetivos y un plan de acción, las cuales deben ser asumidas e implementadas por los actores y sectores involucrados directa o indirectamente en la gestión de la Página 6 de 24
diversidad biológica del territorio nacional, a fin de contribuir a garantizar el desarrollo sostenible del país. La Estrategia Nacional de Diversidad Biológica busca orientar el desarrollo de las condiciones políticas, jurídicas, sociales, financieras e institucionales que garanticen la implementación de los ejes, líneas estratégicas y acciones necesarias para la conservación, uso sostenible y distribución equitativa de beneficios derivados de la diversidad biológica y sus servicios ecosistémicos. Las estrategias operativas que se vinculan directamente con la Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON son las siguientes: Estrategia Operativa 2. Conciencia y Valoración. La valoración se concibe de forma integral, abarcando los aspectos económico y social, vinculados al valor de uso y no‐uso que posee cualquier componente de la diversidad biológica. La claridad del valor y conocimiento de la diversidad biológica como parte de las formas de vida de las sociedades, es la base para el desarrollo de una conciencia pública que genere mayor incidencia en la toma de decisiones y en la planificación de la gestión de la diversidad biológica a nivel local y nacional. Estrategia Operativa 3. Paisajes Productivos Sostenibles y Planificación para la Conservación. Se basa en actividades de planificación participativa para el ordenamiento del territorio y contempla el trabajo en conjunto de los ámbitos científico‐técnico, económico, social y político. El fin último de la planificación debe garantizar el manejo integral de la diversidad biológica y la conciliación de los intereses de desarrollo y conservación. Estrategia Operativa 4. Atención a amenazas sobre la Diversidad Biológica. Esta estrategia aborda las causas subyacentes de pérdida y deterioro de la diversidad biológica, planteando acciones para reducir las presiones y amenazas directas sobre la diversidad bilógica y sus servicios ec sistémicos. Estrategia Operativa 5. Restauración de la Diversidad Biológica y sus Servicios Ecosistémicos. Plantea la restauración ecológica como una actividad que puede acelerar la recuperación de los ecosistemas y sus poblaciones en cuanto a su salud, integridad y sostenibilidad, considerando importante la restauración de los ecosistemas que han sido degradados, dañados, transformados o completamente destruidos como resultado directo o indirecto de las actividades humanas.
Plan Estratégico Institucional del CONAP El Plan Estratégico Institucional es el principal instrumento de gestión y dirección estratégica del CONAP para cumplir efectiva y eficientemente con su mandato, en concordancia con las políticas y Página 7 de 24
leyes nacionales. De los ocho objetivos estratégicos con que cuenta el plan, los siguientes tres se vinculan directamente con la Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON:
Objetivo Estratégico 1. Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas y su sostenibilidad, ampliándolo hacia áreas prioritarias y mejorando la efectividad de su gestión.
Objetivo Estratégico 2. Diversidad Biológica. Asegurar la conservación y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala, así como la distribución justa y equitativa de beneficios derivados del uso de la misma.
Objetivo Estratégico 6. Financiamiento. Incrementar y diversificar los mecanismos y las fuentes de financiamiento para la conservación, y optimizar las inversiones estratégicas en los ejes temáticos prioritarios.
El Plan Estratégico Institucional señala que debe incrementarse y diversificarse el financiamiento a la conservación, optimizando el rol y desempeño del FONACON, y dando prioridad a las inversiones enfocadas en el SIGAP y la diversidad biológica, lineamientos que atiende la presente Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON a través de sus dos ejes temáticos principales.
Agenda institucional para la reducción de la vulnerabilidad, adaptación y mitigación del cambio climático 2016‐2020 La agenda de cambio climático del CONAP, tiene como objetivo fortalecer la gestión del SIGAP y de la diversidad biológica del país, para asegurar la provisión de bienes y servicios ecosistémicos, bases importantes de los esfuerzos de adaptación y mitigación de la sociedad guatemalteca ante los impactos negativos asociados al cambio climático, desde las orientaciones de la Ley Marco de Cambio Climático (Decreto 7‐2013) y otros instrumentos relacionados; dicha agenda contribuirá a la implementación del Plan de Acción Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, que busca definir, de forma clara y ordenada, las principales acciones y lineamientos que las instituciones de gobierno y demás sectores del Estado deberán seguir a efectos de contribuir de manera efectiva a la reducción de la vulnerabilidad en que se encuentra la mayoría de la población nacional, a ampliar la capacidad de adaptación del país y a reducir las emisiones de gases efecto invernadero, ante la amenaza de los efectos del fenómeno del cambio climático y la variabilidad del clima de manera general. Los objetivos operativos con que cuenta la Agenda institucional, se vinculan directamente con la Agenda Temática Estratégica 2017 del FONACON a través de las siguientes líneas estratégicas:
Línea 1. Estrategia de Adaptación:
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Objetivo operativo: Contribuir a la adaptación de la sociedad guatemalteca ante los efectos del cambio climático a través del uso sostenible de la biodiversidad. La adaptación al cambio climático se refiere a los ajustes en sistemas humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos1. Línea 2. Estrategia de Mitigación: Objetivo operativo: Reducir las emisiones gases de efecto invernadero (GEI) a través de mecanismos eficientes y uso de tecnologías con bajas emisiones compatibles con los objetivos del SIGAP. Esta línea estratégica orienta las acciones que reducen las emisiones de Gases de Efecto Invernadero –GEI‐ y/o aumentan la captura de carbono en sumideros, para contribuir a la reducción de los impactos climáticos futuros. La mitigación es el concepto referido a la intervención humana para reducir los cambios en el sistema climático atribuibles a las acciones humanas, incluye diversas estrategias que buscan reducir las fuentes y emisiones de GEI y aprovechar al máximo las actividades y mecanismos que eliminen dichos gases de la atmósfera. Línea 3. Estratégica de Desarrollo de Capacidades Objetivo operativo: Fortalecer las capacidades del CONAP y sus socios para consolidar la gobernabilidad y gobernanza en la gestión del SIGAP y la diversidad biológica. Está línea busca “la combinación de todas las fortalezas, atributos y los recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organización que pueden utilizarse para la consecución de los objetivos acordados” 2, dentro de este concepto se incluyen tanto los recursos físicos como los intangibles, vistos los últimos como el conocimiento humano, las habilidades organizativas, el conocimiento ancestral y, entre otras, orientadas a aumentar las posibilidades de reducción de la vulnerabilidad climática, utilizar las oportunidades de adaptación y aprovechar las alternativas de mitigación.
4. Eje Temático I ‐ Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas El Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP‐ cubre aproximadamente el 30% del Territorio, siendo este el principal mecanismo del país para promover la conservación y la utilización sostenible de la Diversidad Bilógica. El SIGAP genera numerosos beneficios estratégicos 1
Según el glosario del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático ‐IPCC‐. https://www.ipcc.ch/pdf/glossary/tar‐ipcc‐terms‐sp.pdf 2 Estrategia Internacional para la reducción de desastre de Naciones Unidas, 2009. Página 9 de 24
para el país, dentro los que se encuentra el servicio de regulación del flujo de agua y la provisión de materias primas de naturaleza biológica, maderables y no maderables (CONAP, 1999). Dentro de la Agenda Temática Estratégica 2017, el eje temático correspondiente al Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP‐ se encuentra dos líneas de acción y varias líneas estratégicas financiables para el XIX Ciclo de Proyectos FONACON, las cuáles se describen a continuación.
Línea de Acción 1. Fortalecimiento de la Gestión de Áreas Protegidas Esta línea de acción pretende apoyar proyectos que tengan por fin fortalecer la administración, gobernanza y evaluación de la efectividad del manejo dentro de áreas protegidas legalmente establecidas, para ello la línea de acción se compone de las siguientes líneas estratégicas. Línea Estratégica 1.1. Iniciativas que promuevan la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica El objetivo de esta línea estratégica es “Apoyar la consolidación del SIGAP como herramienta para la promoción de la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica”. La línea estratégica identifica 8 perfiles de proyectos. Se pretende apoyar proyectos que desarrollen herramientas de gestión que promuevan una eficiente administración de áreas protegidas; promoción de una buena gobernanza dentro de áreas protegidas; Identificación y promoción de actividades productivas sostenibles dentro de áreas protegidas; apoyar procesos de restauración ecológica que estén en marcha dentro de áreas protegidas y que permitan la recuperación de servicios ecosistémicos; desarrollar procesos alternativos de administración y manejo de áreas protegidas; Desarrollar y fortalecer las capacidades institucionales de CONAP para el manejo efectivo de áreas marinas protegidas; Diseñar mecanismos técnicos y financieros, que fortalezcan el manejo de los Parque Regionales Municipales, y Tierras comunales incluidas dentro de las áreas protegidas; y Fortalecimiento de las mesas de administración conjunta y gestión compartida de las áreas protegidas del SIGAP a nivel nacional. Línea Estratégica 1.2. Monitoreo de la integridad ecológica en el SIGAP El Objetivo de esta línea estratégica es “Evaluar las acciones de manejo dentro del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, por medio de la evaluación de su integridad ecológica”. El monitoreo y determinación de la integridad ecológica de áreas prioritarias en el SIGAP será utilizado por el CONAP para conocer el estado de conservación de las mismas, y así encaminar las acciones de manejo correspondientes dentro de las áreas protegidas. Se han identificado 4 perfiles de proyectos para esta línea estratégica. Se pretende apoyar proyectos que evalúen el manejo de áreas protegidas por medio de su integridad ecológica; evaluación de la vulnerabilidad y amenazas del SIGAP frente al cambio climático y contribución del SIGAP a la adaptación y mitigación del cambio climático; Iniciativas que promueva una creación de un sistema de monitoreo y manejo adaptativo para tratar las amenazas a las biodiversidad marino costero de la Áreas Protegidas Marinas; e iniciativas que busquen el desarrollo de un sistema de indicadores que contribuyan a evidenciar el impacto del cambio climático en las áreas protegidas.
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Línea de Acción 2. Valoración de los bienes y servicios que las áreas protegidas brindan y fortalecimiento de la sostenibilidad financiera de áreas protegidas Esta línea de acción pretende apoyar proyectos que tengan por fin promover la valoración monetaria y no monetaria de los bienes y servicios que las áreas protegidas brindan a la sociedad guatemalteca así como fortalecer la sostenibilidad financiera de áreas protegidas, para ello la línea de acción se compone de la siguiente línea estratégica. Línea Estratégica 2.1. Valoración de los servicios ecosistémicos que las Áreas Protegidas brindan. El objetivo de esta línea estratégica es de “Promover la valoración económica y no económico de los servicios ecosistémicos que la Áreas Protegidas brindan”, por medio de la identificación de tres perfiles de proyectos. Se pretende apoyar proyectos que permitan cuantificar el aporte de las áreas protegidas en términos monetarios y no monetarios de los servicios ecosistémicos que estas brindan a la sociedad guatemalteca; Desarrollo e implementación de Estrategias y/o campañas que promuevan la transferencia de información hacia los habitantes de las áreas protegidas con enfoque de género y pertinencia cultural; y Desarrollo de propuestas de pago por servicios ambientales o ecosistémicos para promover la sostenibilidad financiera de áreas protegidas y mantenimiento de los servicios ecosistémicos que estas brindan a la sociedad guatemalteca. A continuación se desglosa las líneas de acción, líneas estratégicas y perfiles de proyectos contemplados dentro del Eje Temático I: Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas.
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Eje Temático I: Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas Línea de Acción 1: Fortalecimiento de la gestión de áreas protegidas Línea estratégica 1.1. Iniciativas que promuevan la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica en áreas protegidas. (MOD2)
Línea Estratégica 1.2. Monitoreo de la integridad ecológica en el SIGAP. (MOD2)
Objetivos: apoyar la consolidación del SIGAP como herramienta para la promoción de la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica
Objetivos: Evaluar las acciones de manejo dentro del SIGAP, por medio de la evaluación de su integridad ecológica.
Perfiles de proyectos por la línea estratégica
Perfiles de proyectos por la línea estratégica
Perfil 1: Desarrollo de herramientas de gestión que promuevan la eficiente administración de las áreas protegidas. (Ej. Elaboración y/o actualización de Planes Maestros; Estudios Técnicos para reclasificar Áreas Protegidas), incluyendo el apoyo a procesos de declaración de nuevas áreas, incluyendo humedales continentales, zonas costero marinas y sitios Ramsar, así como de nuevas categorías de manejo (Ej. tierras comunales).
Perfil 3: Identificación y promoción de actividades productivas Perfil 2: Promoción de la sostenibles en áreas gobernanza dentro de las terrestres y marino áreas protegidas (ej. costeras, que Apoyar el promuevan la Establecimiento de adaptación y mitigación Procesos de diálogo con del cambio climático. comunidades asentadas (turismo, dentro de AP que permita meliponicultura, la generación de apicultura, huertos acuerdos o convenios de familiares) de acuerdo a permanencia) la normativa vigente de las áreas protegidas propuestas.
Perfil 4: Apoyar procesos de restauración ecológica que estén en marcha dentro de áreas protegidas y que permitan la recuperación de servicios ecosistémicos.
Perfil 9: Evaluación del manejo de áreas protegidas por medio de su integridad ecológica y elaboración de propuestas correctivas que promocionen un mejor manejo de estas (si fuera el caso).
Perfil 10: Evaluación de la vulnerabilidad y amenazas del SIGAP frente al cambio climático y la contribución del mismo a la adaptación (resiliencia) y mitigación del cambio climático.
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Perfil 5. Desarrollar procesos alternativos de administración y del manejo de áreas protegidas
Perfil 7. Diseñar mecanismos técnicos y Perfil 6. Desarrollar y financieros, que fortalecer las capacidades fortalezcan el manejo de institucionales de CONAP los Parque Regionales para el manejo efectivo Municipales, y Tierras de áreas marinas comunales incluidas protegidas dentro de las áreas del SIGAP
Perfil 8. Fortalecimiento de las mesas de administración conjunta y gestión compartida de las áreas protegidas del SIGAP a nivel nacional
Perfil 11. Creación de un sistema de monitoreo y manejo adaptativo para tratar las amenazas a las biodiversidad marino costero de la Áreas Protegidas Marinas
Perfil 12. Desarrollo de un sistema de indicadores que contribuyan a evidenciar el impacto del cambio climático en las áreas protegidas.
Línea de Acción 2. Valoración de los bienes y servicios que las áreas protegidas brindan y fortalecimiento de la sostenibilidad financiera de áreas protegidas Línea Estratégica 2.1. Valoración de los servicios ecosistémicos que las Áreas Protegidas brindan. (MOD 1 y 2) Objetivos de la línea estratégica: Promover la valoración económica y no económico de los servicios ecosistémicos que la Áreas Protegidas brindan Perfiles de proyectos por linea estrategica
Perfil 13: Desarrollo de estudios que permitan cuantificar el aporte de las áreas protegidas en términos monetarios y no monetarios de los servicios ecosistémicos que estas brindan a la sociedad guatemalteca
Perfil 14. Desarrollo e implementación de Estrategias y/o campañas que promuevan la transferencia de información hacia los habitantes de las áreas protegidas con enfoque de género y pertinencia cultural
Perfil 15: Desarrollo de propuestas de pago por servicios ambientales o ecosistémicos para promover la sostenibilidad financiera de áreas protegidas y mantenimiento de los servicios ecosistémicos que estas brindan a la sociedad guatemalteca
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5. EJE TEMÁTICO II ‐ DIVERSIDAD BIOLÓGICA Dentro de la Agenda Temática Estratégica 2017, el eje temático correspondiente a Diversidad Biológica se centra en cinco líneas de Acción, las cuales se describen a continuación: Línea de Acción 1. Conocimiento y Valoración de la Diversidad Bilógica Para hacer uso sostenible de la diversidad biológica es necesario conocerla y valorarla, para lo cual se deberá usar bases científicas, herramientas tecnológicas y recopilación y generación de información. Parte de la biodiversidad en la cual vale la pena enfocar esfuerzos es aquella que de hecho ya tiene algún uso real o potencial dentro de las comunidades humanas ya que a través de la interrelación hombre‐biodiversidad se han generado complejos que requieren ser estudiados más a fondo para crear valor agregado a la par de que se conserva. El conocimiento de este grupo de la biodiversidad conlleva al estudio y conservación del conocimiento tradicional asociado a dicha biodiversidad; de igual manera, para desarrollar esta línea de acción es necesario apoyar centros de investigación y a la academia en general. Línea Estratégica 1.1. Desarrollo de conocimiento a través del uso de ciencia, tecnología e información Objetivo de la línea estratégica: apoyar el mejoramiento de la línea base así como proyectos que profundicen en el conocimiento y valoración de la diversidad biológica Línea Estratégica 1.2. Conocimientos tradicionales asociados a la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica Objetivo de la línea estratégica: Recopilación del conocimiento tradicional asociado a la biodiversidad con fines de conservación, reconocimiento y utilización del mismo Línea Estratégica 1.3. Capacitación y educación Objetivo de la línea estratégica: impulsar la inclusión y difusión del conocimiento de la biodiversidad a través de las instituciones responsables, en todos los niveles de la educación en Guatemala.
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Línea de acción 2. Utilización sostenible de la diversidad biológica y sus servicios ecosistémicos La conservación de la biodiversidad es una actividad que ha dejado de ser puramente pasiva, es decir, se reconoce que se hace conservación más efectiva de la biodiversidad si a partir de la misma se generen beneficios ya sean por el uso de la biodiversidad per se o de sus servicios ecosistémicos. En este sentido, esta línea está enfocada en la generación de valor de la biodiversidad a través del desarrollo de un programa de biocomercio tal como es concebido desde el CDB y además, por otras actividades económicas que incluyen principalmente el reconocimiento y la valoración de los servicios ecosistemicos de la bodiversidad. La inclusión del tema paisajes bioculturales es importante ya que incluye aspectos de conservación, cultura y producción.
Línea estratégica 2.1. Fomento a actividades productivas sostenibles (Biocomercioi) y conservación de la diversidad bilógica Objetivos de la línea estratégica: desarrollo de valor económico de elementos de la biodiversidad a través de creación de cadenas de valor y comercio justo.
Línea estratégica 2.2. Competitividad y desarrollo socio económico Objetivos de la línea estratégica: conservación y uso sostenible de la biodiversidad a través del desarrollo de actividades económicas con elementos clave de la biodiversidad que permitan competitividad y desarrollo socioeconómico.
Línea estratégica 2.3. Paisajes bioculturales Objetivos de la línea estratégica: Desarrollo de un programa de paisajes bioculturales como modelo de conservación y uso sostenible de la diversidad biológica con importancia social, cultural y productiva.
Línea de acción 3. Diversidad biológica en la mitigación y adaptación al cambio climático Uno de los problemas actuales a los que se enfrenta Guatemala es el cambio climático, en este sentido, la biodiversidad juega un papel importante ya que nuestro país tiene diferentes tipos de vegetación adaptados a diferentes condiciones climáticas, por lo tanto, es necesario conocer dicha biodiversidad y su respuesta a diferentes condiciones ambientales. A la par de ello, existe un amplio conocimiento tradicional acumulado por las poblaciones guatemaltecas que permiten adaptarse a condiciones particulares de cambio climático; en este sentido, es necesario Página 15 de 24
conocerlas, documentarlas y aplicarlas. De igual manera, el manejo de la biodiversidad es importante en función de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y mantener los servicios ecosistemicos que la biodiversidad ofrece.
Línea estratégica 3.1. Mitigación y adaptación Objetivos de la línea estratégica: Promover el conocimiento, uso, conservación y manejo de la biodiversidad como elemento estratégico para la mitigación y adaptación al cambio climático
Línea estratégica 3.2. Conocimientos tradicionales Objetivos de la línea estratégica: identificar, inventariar y utilizar los conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales y locales útiles en la mitigación y adaptación al cambio climático
Línea estratégica3.3. Reducción de emisiones y vulnerabilidad Objetivos de la línea estratégica: promover el mantenimiento y recuperación de la cubierta vegetal para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, mantenimiento de los servicios ecosistémicos y reducción de la vulnerabilidad ambiental
Línea de Acción 4. Especies Exóticas Invasoras Las Especies exóticas invasoras son una de las cinco principales causas de pérdida y deterioro de la diversidad biológica y reducción de servicios ecositémicos a nivel mundial (CDB 2014). En Guatemala el tema se ha abordado por medio de la elaboración de listados de especies exóticos clasificados de acuerdo a su potencial invasivo en Lista Blanca, Gris y Negra. Se han trabajado propuesta de Reglamentación y gestión del uso de especies exóticas, las cuáles se encuentran en proceso de aprobación, sin embargo, existe un gran vacío de información respecto a la situación actual en la que se encuentran ecosistemas respecto a las amenazas provocadas por especies exóticas invasoras, particularmente ecosistemas frágiles ante estas especies, como lo son los sistemas marino costeros y ecosistemas loticos. Está línea de acción pretende apoyar proyectos que tengan por fin generar información y elaborar propuestas para abordar las amenazas a la biodiversidad que ocasionan las especies exóticas invasoras.
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Línea Estratégica 4.1. Generación de información y elaboración de propuestas para abordar las amenazas a la biodiversidad que ocasionan las especies exóticas invasoras El objetivo de esta Línea Estratégica es la Generación de información y elaboración de propuestas para abordar las amenazas a la biodiversidad que ocasionan las especies exóticas invasoras
Línea de acción 5. Integración de las Estrategias de diversidad regionales En Guatemala se han conducido dos ejercicios de territorialización de las acciones que son promovidas desde la Política y Estrategia Nacional de Diversidad Biológica, con el resultado de la generación de dos Estrategias Regionales de Diversidad Biológica, una para el departamento de Huehuetenango y otra para la Región de Sur‐Oriente, la cual prioriza 10 municipios de los departamentos de Santa Rosa, Jutiapa y Jalapa. Estos ejercicios han tenido por fin, fortalecer la articulación de actores locales e identificar metas, objetivos y acciones específicas que promuevan la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica de estas regiones. Esta línea de acción pretende apoyar proyectos que sean elaborados y ejecutados por organizaciones locales, enfocadas en promover la implementación de estos valiosos instrumentos de planificación regional, promover una mayor y mejor gobernanza e impulsar actividades de arranque o habilitadoras de las acciones contempladas en ambos instrumentos.
Línea estratégica 5.1. Actividades de conservación y uso sostenible de la biodiversidad propia de las regiones en las que existen Estrategias Regionales de Diversidad Biológica
El objetivo de esta línea estratégica es Identificar y apoyar actividades propias de la región en donde existe estrategia regional para alcanzar la complementación de la estrategia nacional de diversidad biológica
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Eje Temático II: Diversidad Biológica Línea de Acción 1. Conocimiento y valoración de la diversidad biológica Línea estratégica 1.1. Desarrollo del conocimiento a través del uso de la ciencia, tecnología e información. (Metasii 1,2,4, 14) (MOD 1 y 2)
Línea Estratégica 1.2. Conocimientos tradicionales asociados a la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica. (Metas 1,3,14) (MOD 1 y 2)
Línea Estratégica 1.3. Capacitación y educación. (Metas 13, 14) (MOD 1 y 2)
Objetivos de la línea estratégica: apoyar el mejoramiento de la línea base así como proyectos que profundicen en el conocimiento y valoración de la diversidad biológica
Objetivos de la línea estratégica: Recopilación del conocimiento tradicional asociado a la biodiversidad con fines de conservación, reconocimiento y utilización del mismo
Objetivos de la línea estratégica: impulsar la inclusión y difusión del conocimiento de la biodiversidad a través de las instituciones responsables, en todos los niveles de la educación en Guatemala
Perfiles de proyectos por la línea estratégica
Perfiles de proyecto por la línea estratégica
Perfiles de proyecto por la línea estratégica
Perfil 1: Actualización del conocimiento de la diversidad genética de especies nativas de importancia económica nacional y mundial para efectos de conservación y utilización
Perfil 4: Recopilación y sistematización de conocimientos tradicionales en áreas de alta diversidad biológica y cultural, que incluya la vinculación de conocimientos tradicionales y recursos genéticos, con la finalidad de
Perfil 6: Elaboración y difusión de herramientas educativas en educación formal y no formal y desarrollo de programas de capacitación y sensibilización para actores clave, basados en temas de biodiversidad previamente identificados con enfoque de género y pertinencia cultural.
Perfil 2: Identificación y estudio de especies con valor nutricional, medicinal y textil con fines de desarrollo económico en pueblos indígenas y comunidades locales
Perfil 3: Fortalecimiento de los centros de investigación en materia de diversidad biológica, colecciones de historia natural y centros de datos con la finalidad de promover el intercambio de información sobre la diversidad biológica de Guatemala e identificación de vacíos de información,
Perfil 5: Utilización del conocimiento tradicional en proyectos que den valor agregado a los componentes de la biodiversidad
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que apoyen la toma de decisiones
promover su valoración, conservación y utilización sostenible.
Línea de acción 2. Utilización sostenible de la diversidad biológica y sus servicios eco sistémicos Línea estratégica 2.1. Fomento a actividades productivas sostenibles (Biocomercioiii) y conservación de la diversidad bilógica (Metas 8,9) (MOD 2)
Línea estratégica 2.2. Competitividad y Línea estratégica 2.3. Paisajes bioculturales. (Metas desarrollo socio económico. (Metas 8,9) 1, 8) (MOD 1 y 2) (MOD 1 y 2)
Objetivos de la línea estratégica: desarrollo de valor económico de elementos de la biodiversidad a través de creación de cadenas de valor y comercio justo
Objetivos de la línea estratégica: conservación y uso sostenible de la biodiversidad a través del desarrollo de actividades económicas con elementos clave de la biodiversidad que permitan competitividad y desarrollo socioeconómico
Objetivos de la línea estratégica: Desarrollo de un programa de paisajes bioculturales como modelo de conservación y uso sostenible de la diversidad biológica con importancia social, cultural y productiva
Perfiles de proyectos por línea estratégica
Perfiles de proyectos por línea estratégica
Perfiles de proyectos por línea estratégica
Perfil 7: identificación de elementos de la biodiversidad y análisis de las cadenas de valor y fortalecimiento de las iniciativas de comercio justo
Perfil 10: Desarrollo de proyectos que integren actividades desde el conocimiento de la biodiversidad, conservación, desarrollo
Perfil 12: Desarrollo de modelos de manejo y gestión de los paisajes bioculturales
Perfil 8: Propuestas de programa de biocomercio para regiones diferenciadas, con alta diversidad biológica y cultural
Perfil 11: Desarrollo de modelos productivos que fomenten el uso sostenible de los componentes de la diversidad biológica y sus servicios
Perfil 13: Experiencias piloto en la creación de paisajes bioculturales
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tecnológico, creación de valor agregado y comercialización Perfil 9. Generación de información por medio del monitoreo y evaluación de los planes y prácticas de manejo y de conservación de especies prioritarias para la conservación o que se encuentren bajo utilización sostenible
ecosistémicos
Línea de acción 3. Diversidad biológica en la mitigación y adaptación al cambio climático Línea estratégica 3.1. mitigación y adaptación. (Metas 5, 10) (MOD 1 y 2)
Línea estratégica 3.2. conocimientos tradicionales (Meta 10) (MOD 1 y 2)
Línea estratégica3.3. Reducción de emisiones y vulnerabilidad (Meta 5, 10) (MOD 1 y 2)
Objetivos de la línea estratégica: Promover el conocimiento, uso, conservación y manejo de la biodiversidad como elemento estratégico para la mitigación y adaptación al cambio climático
Objetivos de la línea estratégica: identificar, inventariar y utilizar los conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales y locales útiles en la mitigación y adaptación al cambio climático
Objetivos de la línea estratégica: promover el mantenimiento y recuperación de la cubierta vegetal para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, mantenimiento de los servicios ecosistémicos y reducción de la vulnerabilidad ambiental
Perfiles de proyectos por línea estratégica
Perfiles de proyectos por línea estratégica
Perfiles de proyectos por línea estratégica
Perfil 14: Identificación y promoción del conocimiento de la diversidad genética con importancia para la agrobiodiversidad y conservación de especies nativas
Perfil 16: Identificación y promoción de prácticas, conocimientos y tecnologías tradicionales para la adaptación,
Perfil 18: Conservación y promoción de bosques así como promoción de manejo forestal sostenible en las cabeceras de cuencas y en áreas propensas a efectos de cambio climático.
Perfil 15: Identificación e implementación de iniciativas de uso de tecnologías con bajas emisiones (en el sector Agricultura y actividades forestales: cultivos y producción de madera,
Perfil 17: Utilización de prácticas, conocimientos y tecnología e innovaciones tradicionales para la mitigación y/o adaptación al cambio
Perfil 19: Apoyar procesos de restauración que ya estén en marcha y que promuevan la mitigación de los efectos del cambio climático, fortaleciendo la capacidad de combate al fuego para la reducción de
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prioritarias útiles en alimentación y agricultura con énfasis en la adaptación al cambio climático.
gestión forestal y energía de biomasa por ejemplo) en territorios priorizados.
identificando vulnerabilidades ante los efectos del cambio climático.
climático.
emisiones de GEI. Perfil 20: Apoyar la restauración de áreas bajo enfoque de ecosistemas, y de ecosistemas productivos (Ej. enriquecimiento de huertos, recuperación del suelo), incluyendo áreas afectadas por el fuego, que promuevan la adaptación y mitigación de los efectos del Cambio Climático
Línea de Acción 4. Especies Exóticas Invasoras Línea Estratégica 4.1. Generación de información y elaboración de propuestas para abordar las amenazas a la biodiversidad que ocasionan las especies exóticas invasoras. (Meta 6) (MOD 2) Perfil 21: Conocer el estado actual de especies exóticas invasoras en territorios específicos (pez diablo en cuenca del Río la Pasión o Pez León en bahía de Amatique, por ejemplo) con énfasis en la ecología de las invasiones en diversos ecosistemas, usos, movimientos de los organismos invasores y elaboración de propuestas de técnicas para su control y/o erradicación.
Perfil 22: Actualización de la lista de especies exóticas invasoras de acuerdo a su potencial invasivo y elaboración de propuestas de medidas precautorias (por ejemplo: análisis de riesgo) para la importación de especies que aún no se encuentran en territorio nacional y que potencialmente representen una amenaza a corto plazo.
Línea de acción 5. Integración de las Estrategias de diversidad regionales Línea estratégica 5.1. Actividades de conservación y uso sostenible de la biodiversidad propia de las regiones en las que existen Estrategias Regionales de Diversidad Biológica (Meta 1, 2, 8,11) (MOD 2) Objetivo de la línea estratégica: Identificar y apoyar actividades propias de la región en donde existe estrategia regional para alcanzar la complementación de la estrategia nacional de diversidad biológica Perfil 23: Proyectos que apoyen la gobernanza de los territorios, la socialización de los instrumentos regionales de planificación, así como la conservación y uso sostenible de la biodiversidad de la región y que esté enmarcada dentro de la Estrategia Reg. de Diversidad Biológica de Sur Oriente.
Perfil 24: Proyectos que apoyen la gobernanza de los territorios, la socialización de los instrumentos regionales de planificación, así como la conservación y uso sostenible de la biodiversidad de la región y que esté enmarcada dentro de la Estrategia Regional de Diversidad Biológica de Huehuetenango
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6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. Acuerdo Gubernativo 264‐97. Creación del Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza ‐FONACON‐. Presidencia de la República de Guatemala. 2. CONAP. 1999. SIGAP: Una aproximación al valor económico de los bienes y servicios ambientales. Guatemala. 89 pp. 3. CONAP. 2010. Agenda de Cambio Climático para las Áreas Protegidas y Diversidad Biológica de Guatemala. Guatemala. Documento Técnico No. 83 (01‐2010). 69 pp. 4. CONAP. 2011. Plan Estratégico Institucional 2011‐2015. República de Guatemala. Documento técnico No. 96 (01‐2011). 5. CONAP. 2013. Política Nacional de Diversidad Biológica (Acuerdo Gubernativo 220 ‐2011) y Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y su Plan de Acción (Resolución 01‐16‐2012). La Década de la Vida y el Desarrollo. 112 pp. Políticas, Programas y Proyectos No. 03 (01‐ 2013). 6. CONAP. 2014. Plan Operativo Anual 2015. Guatemala. 106 pp. 7. Decreto 4‐89 ‐ Ley de Áreas Protegidas. Congreso de la República de Guatemala. 8. Decreto No. 7‐2013 ‐ Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero. Congreso de la República de Guatemala. 9. Escritura Pública No. 408 ‐ Año 1997. Escritura de constitución del Fideicomiso de Administración e Inversión del Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza ‐ FONACON‐. Escribano del Gobierno de Guatemala. 10. FONACON. 2014. Agenda Temática Estratégica del FONACON 2015. Guatemala. 19 pp. 11. Guatemala, 2009. Política Nacional de Desarrollo Rural Integral. 43 pp. 12. Guatemala, 2014. Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Plan Nacional de Desarrollo K’atun: nuestra Guatemala 2032. Guatemala: CONADUR /SEGEPLAN. 13. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales ‐MARN‐. 2009. Política Nacional de Cambio Climático (Acuerdo Gubernativo 329‐2009). Guatemala. 26 pp. Página 22 de 23
14. Murphy, P.G., Lugo, A.E. 1986. Ecology of Tropical Dry Forests. Annual Review of Ecology and Systematics. Vol. 17. pp. 67‐88. 15. Mesa de Restauración del Paisaje Forestal de Guatemala. (2015). Estrategia Nacional de Restauración del Paisaje Forestal: mecanismo para el desarrollo rural sostenible de Guatemala 2015‐2045. 58 pp. 16. Noble, I.R., S. Huq, Y.A. Anokhin, J. Carmin, D. Goudou, F.P. Lansigan, B. Osman‐Elasha, and A. Villamizar. (2014). Adaptation needs and options. In: Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Part A: Global and Sectoral Aspects. Contribution of Working Group II to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Field, C.B., V.R. Barros, D.J. Dokken, K.J. Mach, M.D. Mastrandrea, T.E. Bilir, M. Chatterjee, K.L. Ebi, Y.O. Estrada, R.C. Genova, B. Girma, E.S. Kissel, A.N. Levy, S. MacCracken, P.R. Mastrandrea, and L.L. White (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom. pp. 833‐868. 17. Paetzold A., Warren P.H y Maltby L.L. 2010. A framework for assessing ecological quality based on ecosystem services. Ecological Complexity 7:273‐281. 18. Pennington, R.T., Lewis, G.P. & Ratter, J.A. ed. 2006. Neotropical Savannas and Seasonally Dry Forests: Plant Diversity, Biogeography and Conservation. CRC Press. USA: 469 pp. 19. Reglamento para el funcionamiento de la Junta Administradora del Fideicomiso y la Administración del Fideicomiso de Administración e Inversión del Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza ‐FONACON‐. Guatemala. 15 pp. 20. Secretaría de Planificación y Programación dela Presidencia ‐SEGEPLAN‐. 2013. Orientaciones Estratégicas de Política 2014‐2016. Guatemala. 46 pp. 21. www.un.org/sustainabledevelopment/es/mdgs/
i
Por biocomercio se entiende “al conjunto de actividades de recolección y/o producción, procesamiento y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (especies y ecosistemas), bajo criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica “ (UNCTAD, 2005). ii Se refiere a las metas que se han trazado en la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y Plan de Acción 2012‐2022 y que están en consonancia con las metas de AICHI. iii Por biocomercio se entiende “al conjunto de actividades de recolección y/o producción, procesamiento y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (especies y ecosistemas), bajo criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica “ (UNCTAD, 2005).
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