NUCLEO DE INVESTIGACION DIDACTICA INTEGRADA DE LAS CINCIAS SOCIALES
AGENCIAR EL DESARROLLO LOCAL DESDE LAS COMUNIDADES
Dr. Efrén Rodríguez
[email protected]
Instituto Pedagógico de Maracay
Por qué surge la investigación •Había que tener una referencia del trabajo planificado y dejar a un lado la improvisación
•Se requería atender los problemas de la ciudad sin inmediatez •Era necesario valorar las potencialidades del espacio local •Se requería integrar la comunidad-escuela •La responsabilidad de asumir profesionalmente una gestión publica
Qué buscamos en la investigación
•Que el pueblo participe directamente en la definición de sus políticas de desarrollo
•Producir una matriz de sistematización de las propuestas por Parroquias que se resuma en el trabajo de consulta hecha a través de las 86 asambleas populares organizadas desde las escuelas que nuclearon la participación de la comunidad
Qué buscamos en la investigación
•Que el pueblo participe directamente en la definición de sus políticas de desarrollo
•Producir una matriz de sistematización de las propuestas por Parroquias que resuma el trabajo de consulta hecha a través de las 86 asambleas populares organizadas desde las escuelas donde se nucleo la participación de la comunidad
Qué buscamos en la investigación •Definir a la Escuela como centro del quehacer comunitario, se crea una vinculación estrecha entre el Municipio y la Escuela para avanzar en la Gestión de manera articulada entre pueblo-gobierno local, a su vez, la sistematización de las necesidades básicas a través de la escuela comunitaria •Producir una vinculación con el entorno y las políticas que se implementan desde el Estado como garantía de éxito dado que son sentidas por el colectivo como producto de su aporte
SOSTEN METODICO DE LA INVESTIGACIÓN
Praxis-teoría
Propuestas desde la realidad
Valoración de lo local
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Consulta Participación
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Intervención directa
Diagnosis de necesidades
Por qué es importante el trabajo •Una investigación participativa desarrollada desde las comunidades como actora principal de su proceso •Hacer una propuesta de desarrollo local construida desde la vivencia y necesidades de la gente •Revalorar a la Universidad venezolana como protagonista y líder en el proceso de desarrollo de la gente
Una experiencia participativa •Demostrar que es posible que las comunidades se labren su propio camino al desarrollo local. •La implementación de las políticas de desarrollo son exitosas porque la comunidad se siente involucrada.
La gente se involucra
Fases del trabajo comunitario
APROBACIÓN E IMPLANTACIÓN
DISEÑO Y SISTEMATIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO
PREDIAGNOSTICA Y PREORGANIZATIVA
DIAGNÓSTICA Y DE VISIÓN DE FUTURO
FASE INICIAL (Prediagnóstica y Preorganizativa)
La Organización del Trabajo de Comisión.
Sistematización prediagnóstica y
.
estrategia publicitaria
La Formación del equipo municipal para el diseño del Plan Estratégico
Elaboración del Balance de gestión y revisión de bases para el diseño metodológico y elaboración de esquema de trabajo
La Predefinición del Municipio, como indicador territorial del municipio en la región y el país
FASE DIAGNÓSTICA Y DE VISIÓN DE FUTURO
La Presentación de Líneas Gruesas del Plan Estratégico al Concejo Local de Planificación Pública.
La Investigación Geoestratégica de “Mariño Tal como es”.
La Consulta popular: “La comunidad desde su escuela, define el Municipio”
La Consulta a Expertos y Profesionales de instituciones gubernamentales y de la Sociedad Civil del Municipio
Taller de Políticas de Gestión “La Agenda de Gobierno Municipal para Mariño Encrucijada de Inversiones, Eje de Desarrollo Social”
FASE DE DISEÑO Y SISTEMATIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO
Estructuración del Plan Estratégico como documento final.
Estructuración del Plan Estratégico como documento preliminar y Presentación a la Cámara Municipal y las 4 Juntas Parroquiales
La Definición de Objetivos General y Específicos del Plan
Definición de Líneas Maestras del Plan Estratégico
La Definición de Proyectos y Subproyectos pro Línea y Objetivos
FASE DE APROBACIÓN E IMPLANTACIÓN
Instrumentación de todas las políticas, estrategias y acciones ejecutivas, participativas y de contraloría social de la gestión y productos del plan.
Definición de mecanismos evaluadores y de seguimiento
Presentación del Plan Estratégico de Mariño a la Asamblea Popular
Presentación al Concejo Local de Planificación Pública
Articulación Estructural entre: Agenda de Gobierno Municipal, el Programa de Gestión de Cámara y la Comunidad Organizada
CONOCIENDO EL TERRITORIO
La intervención de las Comunidades
Las principales necesidades surgieron de la consulta al pueblo y fuerzas vivas que son condicionadas desde su interioridad.
Matriz de Sistematización de las Propuestas por Parroquias. Matriz de Sistematización de las Propuestas por Escuelas y Áreas Parroquia Casco Central Turmero Escuelas UNIDAD EDUCATIVA PRIVADA MARIA INMACULADA COMISIÓ COMISIÓN: Directivos Docentes Alumnos Padres Y Representante s
Servicios Bá Básicos, Transporte y Ambiente Crear nuevos distribuidores en el Mácaro y la Julia. Crear un elevado, en la encrucijada que ayudara al flujo de vehí vehículos que entran a Turmero. Crear el Terminal de pasajeros. Reingenierí Reingeniería en las rutas del transporte público. Mejorar las unidades de transporte existentes. Mantener tarifas justas para los usuarios. Altas tarifas de Hidrocentro y Elecentro con mal servicios, crear competencias para acabar con ese monopolio. Crear nuevo sistema de drenaje, con sistema de cloacas y mayor diá diámetro de los tubos, que sean suficiente para la demanda.
Educació Educación Recuperar la infraestructura de las escuelas abandonadas o deterioradas. Crear nuevas Instituciones educativas segú según el censo de la població población estudiantil del municipio. Crear centros de atenció atención para los indigentes y mendigos. Realizar campañ campañas dentro de la comunidad educativa para prevenir la contaminació contaminació n y promover operativos de limpieza.
Salud y Desarrollo Social Ampliar el ambulatorio de Turmero y adecuarlo a la població población que asiste a ese centro. Proveer de una ambulancia.
Seguridad
Cultura
Recuperar la figura del Policí Policía escolar. Creació Creación de má más agentes capacitados, eficientes. Mejorar el salario de los agentes policiales y de esa manera estimular a cumplir con un mejor servicio. Aumentar el numero de módulos policiales. Culminació Culminación del comando policial. Rondas policiales permanentes por las calles, escuelas y centros comerciales. Educació Educación para prevenir el delito.
Crear bibliotecas públicas cercanas a los Centros poblados. Crear centros educativos culturales. Realizar actividades para resaltar y difundir los valores, costumbres del municipio. Los parques está están descuidados y la gente mantiene las calles, plazas sucias. Reinaugurar la Casa de la Cultura. Crear un centro donde realizar actos culturales, teatro, espectá espectáculos Nacionales e Internacionales. Decretar el Picacho Parque Municipal. Rescatar el parque Nacional Agustí Agustín Codazzi.
Deporte/Recreació Deporte/Recreación Comercio/dese mpleo Controlar el horario de prohibició prohibición del consumo de alcohol frente de los negocios, calles o sitios públicos. Los fines de semana se consume alcohol en cualquier calle del pueblo. Terminar el Polideportivo de Turmero. Construir mas canchas deportivas. Organizar torneos de distintas disciplinas deportivas durante todo el año. Creació Creación de microempresas, aumentar la inversió inversión en los cré créditos a los pequeñ pequeños empresarios.
A dónde llegaron las comunidades Las grandes tendencias y conflictos definieron en los estudios son:
que
se
•Contradicción y conflictos de uso por las influencias del capital por sobre el objetivo social y desarrollo del bienestar de la comunidad. Tal ocurre como resultado de la inserción del país en el proceso globalizador y de neoliberalismo, por influencias del capital y correspondiente aceptación del poder del Estado.
•Distorsiones de uso y ocupación por la ausencia de planes programas y proyectos, tanto en el plano nacional, como en el regional y local.
A dónde llegaron las comunidades •La perversidad de las relaciones entre el sector público y privado marcadas por el sesgo de la corrupción, clientelismo y malversación. •Estructura gerencial de un municipio que reproduce los errores de composición marcados por los factores anteriores.
A dónde llegaron las comunidades •Crecimiento anárquico tanto de economía y población, como de expansión urbana en un municipio de fuerte atracción y elevado condicionamiento de las metrópolis de jerarquía superior como Caracas y Maracay. •Inadecuada práctica política y de gestión que impide el aprovechamiento de las potencialidades y posibilidades del Municipio y su entorno.
LINEAS ESTRATEGICAS Primera Línea: La pluralidad geográfica del Municipio Santiago Mariño condiciona estrategias de desarrollo específicas que se avengan a sus paisajes marino, litoral, de montaña, valles trasversales y llanura lacustrina con visión que garantice el aprovechamiento máximo de posibilidades y potencialidades dentro de las concepciones sustentable del territorio, seguridad alimentaria y desarrollo social.
LINEAS ESTRATEGICAS Segunda Línea: El crecimiento acelerado de población por su carácter de encrucijada de atracción provoca formas violentas de ocupación del espacio lo cual determina la necesaria aplicación de estrategias que atiendan la integración y desarrollo social desde el concepto de comunidad local autónoma, que valorice su identidad y garantice la revalorización del territorio como unidad espacial integral y de especificidad armónica entre sus ciudadanos.
LINEAS ESTRATEGICAS Tercera Línea: La fuerte capacidad de atracción sin apoyo en la planificación local provocó distorsiones en la ocupación geográfica del espacio por parte del capital y el hábitat social por lo que se debe desarrollar toda una estrategia de reingeniería urbana y rural para maximizar los beneficios sociales en las relaciones capital, estado, sociedad, en atención a las ventajas de lugar alcanzadas.
LINEAS ESTRATEGICAS Cuarta Línea: El proceso de transformación profunda definido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como proyecto de país requiere de la revalorización del poder local como fuente estratégica de inserción del Municipio en los cambios que ella exige, atendiendo a los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, a fin de avanzar en el desarrollo del Estado democrático participativa de derecho y de justicia.
LINEAS ESTRATEGICAS Quinta Línea: Irradiar la potencialidad de encrucijada de inversiones y eje de desarrollo social hacia los municipios y Estados contiguos en una política coherente de articulación local y regional con los proyectos nacionales y la vinculación local posible y conveniente al escenario internacional de globalización.
CONCLUSIONES •Se concreta una estrategia de desarrollo que permite avanzar en una política local, donde se rompieron todos los paradigmas que manifiestan, que no se puede conducir un municipio con criterios de planificación sin la practica tradicional del populismo y el clientelismo que han caracterizado las administraciones municipales •Se logró un nivel de participación de las comunidades que hizo posible un conjunto de aportes que atendieron a las demandas reales de los espacios, es decir, que las imposiciones y caprichos individuales y personales quedaron a un lado para desarrollar políticas desde la gente y sobre la base de las demandas reales del entorno.
CONCLUSIONES
•Las comunidades se sintieron identificadas con el trabajo por cuanto ellas fueron el centro de atención dado que fueron involucrados en la toma de decisiones, este hecho garantiza que la implementación de cualquier estrategia de desarrollo tiene asegurado el éxito porque ha surgido de la realidad vivida y sentida.