ADMINISTRACION Y POLITICAS PUBLICAS Cátedra Thwaites Rey Segundo cuatrimestre 2016 Comisión: Martes y jueves 11 a 13hs Cronograma de lecturas obligatorias

UNIDAD 1: ESTADO Y SOCIEDAD Presentación de la materia Jueves 18-08 Grandes corrientes teóricas acerca del estado ALFORD, Robert y FRIEDLAND Roger (1991): Los poderes de la teoría. Capitalismo, Estado y Democracia, Buenos Aires, Manantial (Introducción y Capítulo 1). Disponible en http://ecaths1.s3.amazonaws.com/administracionypoliticaspublicas/5553 60058.Unidad%201%20Alford%20y%20Friedland.pdf Lunes 22-08 El Estado Capitalista HIRSCH, Joachim (2005): “¿Qué significa Estado? Reflexiones acerca del Estado capitalista” en Revista de Sociología e Política, junio. Disponible en http://www.redalyc.org/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=23802411%20%20 THWAITES REY, Mabel (2005): “Estado: ¿Qué Estado?”, en THWAITES REY, Mabel y LÓPEZ, Andrea (eds.), Entre tecnócratas globalizados y políticos clientelistas. Derrotero del ajuste neoliberal en el Estado argentino, Buenos Aires, Prometeo. Disponible en http://ecaths1.s3.amazonaws.com/administracionypoliticaspublicas/3806 79113.Unidad%201.%20Thwaites%20Rey.%20Estado,%20qu%C3%A9 %20estado.PDF THWAITES REY, Mabel (2005): “El Estado como contradicción”, en THWAITES REY, Mabel y LÓPEZ, Andrea (eds.), Entre tecnócratas globalizados y políticos clientelistas. Derrotero del ajuste neoliberal en el Estado argentino, Buenos Aires, Prometeo. Disponible en http://ecaths1.s3.amazonaws.com/administracionypoliticaspublicas/7648 92917.Unidad%201.%20Thwaites%20Rey.%20El%20Estado%20como% 20contradicci%C3%B3n.PDF Jueves 25-08 Estado y aparato estatal O’DONNELL, Guillermo (1984): “Apuntes para una teoría del Estado”, en OSZLAK, O. (comp.): Teoría de la burocracia estatal, Buenos Aires, Paidós. Disponible en http://ecaths1.s3.amazonaws.com/administracionypoliticaspublicas/1610 904603.Unidad%201%20O%27Donnell.pdf

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Lunes 29-08 UNIDAD 2: BUROCRACIA ESTATAL La visión clásica acerca de la burocracia WEBER, Max (1985): “Burocracia”, en Ensayos de Sociología Contemporánea. Madrid, Planeta (Texto extraído de Economía y sociedad, Apartado III, Cap. IX, “Sociología de la Dominación”). http://www.mediafire.com/view/x13nl886tpauxyn/Unidad_2._Weber_Burocracia-.pdf WEBER, Max [1918]: “Parlamento y gobierno en una Alemania reorganizada. Una crítica política de la burocracia y de los partidos” (Cap. 2: ‘Poder burocrático y liderazgo político’), en WEBER, M. (1991): Escritos políticos, Madrid, Alianza. http://www.mediafire.com/view/isk9fxilutdjfky/Unidad_2._Weber_Parlamento_y_gobierno_en_una_Alemania_organizada-.pdf KEANE, John (1992): “El legado de Max Weber”, en KEANE, J., La vida pública y el capitalismo tardío, Alianza, México. http://www.mediafire.com/view/99b4vv49cw54mbv/Unidad_2._Keane_John_El_legado_de_Max_Weber-.pdf Trabajo práctico: último día para informar a la cátedra acerca de la conformación de los grupos Jueves 01-09 La visión clásica y las críticas WEBER, Max (1985): “Burocracia”, en Ensayos de Sociología Contemporánea, Madrid, Planeta. (Texto extraído de Economía y sociedad, Apartado III, Cap. IX, “Sociología de la Dominación”). WEBER, Max [1918]: “Parlamento y gobierno en una Alemania reorganizada. Una crítica política de la burocracia y de los partidos” (Cap. 2: ‘Poder burocrático y liderazgo político’), en WEBER, M. (1991): Escritos políticos, Madrid, Alianza. OLIN WRIGHT, Erik (1983): “Burocracia y Estado”, en WRIGHT, E., Clase, crisis y Estado, Madrid, Siglo XXI Editores. Lunes 05-09 La especificidad de la burocracia estatal OSZLAK, Oscar (1984): "Notas críticas para una teoría de la burocracia estatal", en OSZLAK, O. (comp.), Teoría de la burocracia estatal, Buenos Aires, Paidós. Disponible en http://www.oscaroszlak.org.ar/images/articulosespanol/Notas%20criticas%20p%20una%20teo%20de%20la%20buroc%2 0est.pdf Trabajo práctico: Presentación de las guías y los materiales para la elaboración del trabajo práctico

Jueves 08-09 Burocracia e intereses sociales BROWN, M. y ERIE, S. (1984): “Poder y administración: paradigmas alternativos para el análisis de la autonomía burocrática”, en OSZLAK, O. (comp.), Teoría de la burocracia estatal, Buenos Aires, Paidós.

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http://www.mediafire.com/view/osmjj5wv1djb480/Unidad_2_Brown_y_Erie._Pod er_y_administración._Paradigmas_alternativos..pdf Lunes 12-09 Burocracia estatal y estado capitalista. El personal del estado POULANTZAS, Nicos (1979): Estado, poder, y socialismo, Madrid, Siglo XXI Editores. (Segunda Parte, “Las luchas políticas: el estado, condensación de una relación de fuerzas”). http://www.mediafire.com/download/1ra112j4ien1bew/Unidad+2+Poulantz as.pdf AUYERO, Javier (2009) Pacientes del Estado. Un reporte etnográfico sobre la espera de la gente pobre. Eudeba. (Introducción y conclusiones). Jueves 15-09 Conformación histórica y patrones divergentes de funcionamiento de la burocracia EVANS, Peter (1996) “El Estado como problema y como solución”. En Desarrollo Económico, Nº 140, Vol.35: 529-562. Disponible en http://ecaths1.s3.amazonaws.com/administracionypoliticaspublicas/36251 1363.Unidad%202%20Evans.pdf CHIBBER, Vivek (2005) “¿Reviviendo el estado desarrollista? El mito de la burguesía nacional”. En PANITCH, L. Socialist Register 2005. El imperio recargado. CLACSO, Buenos Aires. Disponible en http://ecaths1.s3.amazonaws.com/administracionypoliticaspublicas/12000 87120.Unidad%202%20Chibber.pdf Lunes 19-09 Clase de repaso Jueves 22-09 Primer parcial: unidades 1 y 2 Lunes 26-09 UNIDAD 3: POLÍTICAS ESTATALES ¿Qué son las políticas estatales? Introducción MENY, Yves y THOENIG, Jean-Claude (1992) Las políticas públicas, Capítulo 2, Barcelona, Ariel. http://ecaths1.s3.amazonaws.com/administracionypoliticaspublicas/121472847 2.Unidad%203.%20Meny%20y%20Thoenig.%20Las%20pol%C3%ADticas%20 públicas.pdf Jueves 29-09 Perspectivas acerca de las políticas estatales. Intelección vs. Interacción OSZLAK, Oscar (1980): “Políticas públicas y regímenes políticos: reflexiones a partir de algunas experiencias latinoamericanas”, Estudios CEDES, Vol. 3, Nº 2, Buenos Aires (primera parte). Disponible en http://www.oscaroszlak.org.ar/images/articulosespanol/pol%20pub%20y%20reg%20pol%20reflex%20a%20partir%20 de%20alg%20exp%20latinoam.pdf

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AGUILAR VILLANUEVA, Luis (1992): La hechura de las políticas públicas (“Estudio introductorio”). México, Miguel Angel Porrúa Grupo Editorial. DROR, Yehezkel (1992) “Salir del paso, ¿ o inercia?”, en Aguilar Villanueva (comp.), La hechura de las políticas públicas. México, Miguel Angel Porrúa Grupo Editorial. LINDBLOM, Charles (1992) “La ciencia de ”, en Aguilar Villanueva (comp.), La hechura de las políticas públicas. México, Miguel Angel Porrúa Grupo Editorial. Lunes 03-10 La investigación en políticas estatales. Problemas teórico-metodológicos OSZLAK, Oscar y O’DONNELL, Guillermo (1982): “Estado y políticas es tatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación”, en Revista venezolana de desarrollo administrativo, Nº 1. Disponible en http://www.oscaroszlak.org.ar/images/articulosespanol/Oszlak%20y%20O%20Donnell%20%20Estado%20y%20Politica s%20Estatales.pdf ANZORENA, Claudia (2013) Mujeres en la trama del Estado. Una lectura feminista de las políticas públicas. Mendoza. Endiuc. (Capítulo 2: “Claves para leer las políticas públicas”)

UNIDAD 4: REFORMA DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. NUEVOS DEBATES ACERCA DEL ESTADO

Jueves 06-10 Neoliberalismo y transformación del Estado HARVEY, David (2007) "El Estado neoliberal", en HARVEY. D. Breve historia del neoliberalismo. Madrid, Akal. Disponible en http://ecaths1.s3.amazonaws.com/administracionypoliticaspublicas/1830 766341.Unidad%204%20Harvey.%20Breve-Historia-DelNeoliberalismo.pdf HIRSCH, Joachim (1996) "Del ‘Estado de seguridad’ al ‘Estado nacional de competencia’. En HIRSCH, J. Globalización, capital y estado. México, Universidad Autónoma Metropolitana, Xochimilco. Disponible en http://economiainternacional.sociales.uba.ar/files/2011/03/Hirsch-Delestado-de-seguridad-al-nac-de-comp.pdf THWAITES REY, Mabel (2005): “Estados nacionales y acumulación global”, en THWAITES REY, Mabel y LÓPEZ, Andrea (eds.), Entre tecnócratas globalizados y políticos clientelistas. Derrotero del ajuste neoliberal en el Estado argentino. Buenos Aires, Prometeo(Cap. 2). http://www.administracionypoliticaspublicas.ecaths.com/administration/pane l.php?mod=texts&op=view&id=25801

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Jueves 13-10 La reforma neoliberal del estado, crisis y políticas de salida de la crisis FELDER Ruth (2007) “Auge y crisis de las reformas neoliberales y transformación del estado en la Argentina”. En FERNÁNDEZ, Arturo (editor), Estado y sindicatos en perspectiva latinoamericana, Buenos Aires, Prometeo. http://ecaths1.s3.amazonaws.com/administracionypoliticaspublicas/1551 517245.Unidad%204%20Felder%20auge%20y%20crisis%20de%20las %20reformas%20neoliberales.pdf THWAITES REY, Mabel (1999): “Ajuste estructural y reforma del Estado en la Argentina de los ‘90”, Realidad Económica, Nº 160/161. http://www.catedras.fsoc.uba.ar/thwaites/160thwaitesrey.pdf

Lunes 17-10 Modelo de acumulación en la posconvertibilidad FÉLIZ, Mariano y LÓPEZ, Emiliano, La dinámica del capitalismo periférico postneoliberal-neodesarrollista. Contradicciones, barreras y límites de la nueva forma de desarrollo en Argentina. En Revista Herramienta Nº45. Disponible en http://www.herramienta.com.ar/revista-herramienta-n-45/ladinamica-del-capitalismo-periferico-postneoliberal-neodesarrollista-cont ORTIZ, Ricardo y SCHORR, Martín, (2007) “La rearticulación del bloque de poder en la Argentina de la postconvertibilidad”. En Papeles de Trabajo, Nº 2, Disponible en http://www.idaes.edu.ar/papelesdetrabajo/paginas/Documentos/02_8_OrtizSchorr.pdf Entrega de la Guía II del TP Jueves 20-10 La política social en la posconvertibilidad DANANI, Claudia y HINTZE, Susana (2010), “Reformas y contrarreformas de la protección social: la Seguridad Social en la Argentina en la Primera Década del Siglo”, en Revista Reflexión Política 24: Pp. 18-29. Disponible en http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/110/11017129003.pdf LOGIUDICE, Ana: “Pobreza y Neoliberalismo: La asistencia social en la Argentina reciente”, Entramados y perspectivas, Revista de la Carrera de Sociología, Vol. 1, Nº 01. Disponible en http://revistadesociologia.sociales.uba.ar/index.php/revistadesociologia/artic le/view/43/13 NEFFA, Julio Cesar (2010): "Introducción: la herencia recibida como punto de partida", y "A modo de conclusión: los nuevos y viejos vientos". En BERASUETA, Ana, BIAFIORE, Eugenio, NEFFA, Julio y WAHLBERG, Verónica. Empleo, desempleo y políticas de empleo. Las principales reformas de la realación salarial operadas durante el período 2002-2009. Buenos Aires, CEIL-PIETTE. CONICET. (capítulos 2 y 4). Disponible en http://www.ceilpiette.gov.ar/docpub/revistas/empleo/1crisisrelsalarial.pdf

Lunes 24-10

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Trabajo práctico. Taller II. Devolución de Guía II Jueves 27-10 El ‘postneoliberalismo’ y el estado BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos (2007) "Estado y mercado en el nuevo desarrollismo", en Nueva Sociedad Nº 210, julio-agosto. Disponible en http://www.nuso.org/upload/articulos/3444_1.pdf GUDYNAS, Eduardo (2012) Estado compensador y nuevos extractivismo. En Nueva Sociedad N° 237. Disponible en http://www.nuso.org/upload/articulos/3824_1.pdf THWAITES REY, Mabel (2010). “Globalización neoliberal y después: el dilema del estado en América Latina. América Latina. Revista del Doctorado en Procesos Sociales y Políticos en América Latina, Universidad Arcis, 10, 2º Semestre 2010. THWAITES REY, Mabel y OUVIÑA, Hernán (2015), “Tensiones hegemónicas en la Argentina Reciente”. Lunes 31-10 REPASO unidades 3 y 4 Jueves 03-11 Segundo Parcial. Unidades 3 y 4. Jueves 10-11 Entrega TP Lunes 14-11 Devolución del 2º parcial y de los trabajos prácticos Jueves 17-11 Recuperatorio

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