Tecnologías de la Información

Madrid, febrero de 2017

ABIERTO EL PROCEDIMIENTO DE CONSULTA PÚBLICA PARA LA ADAPTACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE DATOS AL REGLAMENTO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS Tal y como anunció la Directora de la Agencia Española de Protección de Datos, Mar España, en la Sesión Anual Abierta celebrada el 26 de junio de 2016, se han iniciado los trámites para la modificación de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (“LOPD”). A casi un año de que el nuevo Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (“Reglamento General de Protección de Datos” o “RGPD”) comience a ser aplicable para todos los Estados miembros de la Unión Europea, el Ministerio de Justicia ha abierto el trámite de consulta pública previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, previo a la elaboración del anteproyecto de ley. El objeto de este trámite es facilitar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas. A estos efectos, los ciudadanos, organizaciones y asociaciones que así lo consideren, pueden hacer llegar sus opiniones, hasta el día 28 de febrero de 2017, a través del buzón de correo electrónico [email protected]. La comunicación del Ministerio de Justicia expone los objetivos de la reforma de la LOPD y explica la convivencia de la normativa española con un reglamento comunitario de aplicación directa. Como objetivos de la reforma se marcan los siguientes: “1. Adaptación al Reglamento general de protección de datos para evitar contradicciones con la normativa interna y proceder a ejecutar las previsiones del Reglamento en los puntos que el mismo Reglamento habilita. 2. Posible introducción de mejoras concretas en relación a aspectos del ordenamiento jurídico español en la normativa general en materia de protección de datos. 3. Posible introducción de mejoras concretas en relación a aspectos del ordenamiento jurídico español en las normas sectoriales en materia de protección de datos.” Por otro lado, el documento justifica la persistencia de la normativa nacional y su adaptación al RGPD (en lugar de su derogación) en la necesidad de “depurar” el ordenamiento nacional como desarrollo y complemento del reglamento comunitario: “Dado que se trata de una norma no necesitada de incorporación mediante otra de naturaleza interna, presenta una clara vocación unificadora de los Derechos nacionales, tendente a excluir cualquier particularidad o diversidad interna en la materia por él regulada, al limitar la intervención de los Estados, en principio, a la aplicación material de la norma única europea, sin perjuicio de la labor de depuración normativa y de los eventuales desarrollos de los que aquella pueda ser objeto, y teniendo en cuenta lo que establece el considerando 8 del Reglamento general de protección de datos. Así, no se excluye toda intervención del Derecho interno en los ámbitos concernidos por los reglamentos europeos. Al contrario, tal intervención puede ser procedente, incluso necesaria, tanto para la depuración del ordenamiento nacional

como para el desarrollo o complemento del reglamento de que se trate (…).” El documento concluye con el análisis de las cuestiones que deben tenerse en consideración a este respecto:

- El principio de seguridad jurídica, que se configura como una obligación para los Estados miembros de integrar las normas europeas en su ordenamiento jurídico y evitar situaciones de incompatibilidad con las mismas, con el objetivo de evitar inseguridades a los sujetos susceptibles de su aplicación.

- La aplicabilidad directa de los reglamentos europeos implica la posibilidad de que los Estados miembros desarrollen o complementen su ordenamiento interno para la plena efectividad de las normas europeas.

Para más información, puede consultar el texto publicado por el Ministerio de Justicia en este enlace.

Más información Norman Heckh Socio [email protected]

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