2015 - Ustea

6 oct. 2015 - Nos acompaña en la mesa una maestra de Infantil, integrante de la ... Personal de las bolsas que va a centros privados concertados, enviado ...
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INFORME MESA SECTORIAL 6/10/2015 Información sobre el inicio del curso

La Administración reparte una documentación diferente a la que se envió por correo electrónico sobre la adjudicación de vacantes de Primaria y Secundaria.   339 vacantes en total, entre Primaria y Secundaria, después de la colocación.  Creados 360 cupos nuevos, cuando el compromiso de la legislatura es de 500 cupos.  Plantilla actual: 95.415 profesores/as. Intervención de USTEA:   Nos acompaña en la mesa una maestra de Infantil, integrante de la plataforma PADEI. Ella hizo su propio planteamiento sobre el comportamiento de la bolsa de infantil y los pocos llamamientos que se producen, denunciando que la situación se origina porque se usa al profesorado de apoyo para sustituir y por la existencia de los cupos, lo que frena a los equipos directivos a pedir que las bajas sean cubiertas.  Hay que decir que la persona representante de PADEI, que intervino en nuestra ronda y como USTEA, fue interrumpida hasta tres veces por la Dra. Gral. de RRHH. Protestamos por el mal trato recibido por esta compañera y la consejería se puso muy en evidencia. Además, hicimos una lista de denuncias:   Cupos insuficientes e incumplidos.  En FPB, sustituciones y cupos no cubiertos o cupos “congelados”. Se están pensado a estas alturas cerrar grupos en determinados centros lo que es incomprensible.  Recortes en FP donde hay CCFF nuevos sin dotación.  Acreditación PTFP, que ha llevado a que haya bolsas vacías, como por ejemplo la de Equipos Electrónicos. Además de que se está contratando profesorado especialista como personal laboral.  Bajas sin cubrir. Planteamos la eliminación del sistema de sustituciones por cupos.  Eliminación de desdobles y de optativas.  Problemática del profesorado aspirante de educación infantil.  Monitores compartidos, incluso con centros privados concertados. Monitores suprimidos. Continúa en página 2 USTEA Secretaría de Comunicación www.ustea.es

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Ratios excedidas en Bachillerato, en Infantil y en EOI. Personal no bilingüe ocupando plazas bilingües. Y viceversa. Personal de las bolsas que va a centros privados concertados, enviado por la Consejería….Liceo Francés Religión católica en las tres modalidades de Bachillerato. Problemas de Infraestructuras en multitud de centros (CEIP Oromana, CEIP José Luis Villar Vélez-Málaga, IES Los Colegiales Antequera, IES El Almijar Cómpeta, IES Profesor Juan Bautista El Viso) y aulas prefabricadas. Falta de PAS en multitud de centros. Libros de texto sin renovar (hasta 8 cursos). Transferencia de alumnado de centros públicos a privados concertados.

USTEA hizo especial hincapié en las condiciones de la FP en general. Se citó el escrito de denuncia de un grupo de veinte directores de Huelva. 

La Directora Gral. de RRHH respondió que no están satisfechos con este principio de curso, pero que es un año de transición.  Intervención de la Viceconsejera:  La Viceconsejera se presenta y muestra su disponibilidad además de explicar su trayectoria en la casa. Dice que este curso no es de referencia, normal ni ordinario. Se escuda en los cambios en el equipo de gobierno, nombramientos, reestructuración, de la Consejeria y que han puesto lo mejor de ellos en este tiempo.  Su reflexión es que todos estos problemas no son achacables a la Consejería ni a la Junta de Andalucía.  Ellos tampoco están satisfechos. No se entiende en otros niveles de la administración que necesitemos tanto dinero. Pide colaboración a las organizaciones sindicales y dice que es nuestra labor transmitir nuestras quejas.  USTEA tomó la palabra para indicarle a la Viceconsejera que nuestra organización no se queja, sino que reivindica, que le agradecíamos su discurso de “paz y bien” pero queríamos que nos contestara en concreto, para dejar clara la responsabilidad de lo que ocurre en educación en Andalucía: por qué y quién da órdenes de congelar plazas en FPB, cuándo van a desaparecer lo cupos de los centros para sustituciones.  La señora Viceconsejera vuelve a intervenir tratando de justificar todo, saluda y se va porque debe hacer otras cosas.  Continúa en página 3

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Proyecto de Orden por la que se regulan los ficheros con datos de carácter personal gestionados por la Consejería de Educación.

La Administración explica que hay que hacer cambios, debido a las reestructuraciones consecutivas de la Consejería de Educación. También han recibido recomendaciones de la AEPD para mejorar el sistema de recogida y almacenamiento de datos. Se van a derogar órdenes de 2003, 2006 y 2010.  Se harán ficheros nuevos, dar de baja los obsoletos y reestructurar otros. También cambian los responsables de los ficheros.  USTEA plantea la cuestión de qué hacer con la huella digital y cómo casa aquí el portal de transparencia.  Queremos que se contemple claramente los datos que se deben dar a las OOSS, qué pasa con el movimiento de las bolsas y la reivindicación de USTEA de que sean públicas y en tiempo real. Todo esto debe articularse.  No estamos de acuerdo con que los datos de Séneca se puedan trasladar a otras consejerías. No entendemos la utilidad de este trasvase y sí el perjuicio que puede representar para el profesorado que se manejen datos de su vida laboral – bajas, permisos, horarios, huelgas, contenciosos, permisos,…- con no sabemos qué intenciones. También se verán afectados el alumnado y sus familias: datos económicos y sociales, informes académicos, etc, Respuesta: La cesión en cualquier caso sería para fines idénticos a los de los ficheros. Ya hay una Ley Orgánica que lo prevé, para todo el estado. Cesión sin autorización previa. Ellos no inventan nada.  Cualquier dato de carácter personal que la Consejería recoja y trate, ya existe.  En cuanto a las OOSS, eso deberá valorarlo la administración. Respecto a la huella digital, informe 324/2009 permite la huella digital en el control de presencia. No están inventando nada. Validar el uso del sistema.  Bolsa de interinos: confluyen datos personales, si no hay consentimiento expreso, no se puede hacer. Acceso con clave. Para USTEA esto no es una cuestión técnica sino política. Convocatoria de bolsas extraordinarias. La Administración presenta un informe con la necesidad de bolsas extraordinarias que se publicarán la semana próxima. La lista de especilidades para las que se realizará la convocatoria está colgada en la web de USTEA: http://www.ustea.es/node/35588 

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USTEA pide explicaciones sobre el proceso y que aclaren qué va a pasar con el personal especialista que están contratando como laboral.  Expone la situación de bolsas vacías, convocatorias tardías y proceso enmarañado: convocatorias provinciales de puestos específicos que ni siquiera las delegaciones sabían que tenían que hacer ellos, etc…  Añadimos lo de los llamamientos provinciales, no coincidentes en las provincias y con diferentes criterios de incorporación: 24 o 48 horas.  Reiteramos el problema de la situación de los PTFP que sigue sin solucionarse.  Alumnado sin profesorado y profesorado sin trabajo.  Respuesta de la Administración: Se escudan en que es un año difícil y complicado. Les ha cogido el toro. Convocan las bolsas para comprobar que no hay nadie, y poder contratar a especialistas.  La Consejería tiene intención de sacar una nueva orden de FPB.  La situación de los PTFP se traerá a una mesa y se verá que se hace con los laborales. Modificación de la Orden de 20 de agosto de 2010, por la que se regula la organización y el funcionamiento de los institutos de educación secundaria, así como el horario de los centros, del alumnado y del profesorado.

Interviene el Director General de Ordenación Educativa: trató de asentar un relato por el cual lo de las 25 horas ha sido una concesión de la administración educativa… y ahora hay que ser flexibles y pasar este año como se pueda, porque no se va a aumentar profesorado de forma generalizada, porque no hay dinero. En todo caso, se estudiarán caso por caso, las situaciones puntuales de determinados centros. Porque, no hay caos, hay disfunciones…  Reclama a las OOSS seriedad y profundidad en la discusión.  Da su visión de cómo se ha llegado a esta situación: el 28 de julio hubo una mesa en la que se analizó la propuesta de la administración. Se rechaza el grueso de la propuesta de la administración y se llega a la conclusión de modificar el asunto de las 25 horas como máximo.  La modificación mejora en general las condiciones laborales, es un avance tímido y escaso, y también problemático.  Hay que resolver los problemas surgidos, pero que no ha provocado caos organizativo, sino disfunciones en los centros educativos. Tienen autonomía los centros para resolver estas disfunciones  El encaje de la orden en la de religión es “feo y estéticamente inadecuado”, pero los centros tenían que tener seguridad normativa 

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Intervención de USTEA:  Aclaramos al señor De la Rosa que USTEA siempre, en todas sus intervenciones, es seria y responsable. Nos asombramos de cómo el señor de la Rosa ha logrado, con su relato, convertir la mesa del 28 de julio en un acto de consenso administración-OOSS, cuando salimos de allí con posturas enfrentadas e irreconciliables  Hacemos nuestro propio relato, para fijar algunas cuestiones:  1. De voluntariedad en el cambio, nada. Explicamos que nuestra demanda sigue viva en relación a la compensación horaria de las 21 horas. Leemos la respuesta que la Consejería envía al juzgado en marzo-abril de 2015. 2. Reproducimos y confirmamos lo dicho por USTEA en la mesa del 28 de julio: la propuesta de la administración significaba, en la práctica, borrar los límites entre el horario regular y el no regular, ampliando el primero así a 30 horas. Preguntamos a qué circular del 22 de septiembre se refiere, que, según él, se mandó a los equipos directivos. No entendemos que esa circular, enviada a través de Séneca no se haya hecho pública. Que los administrados no conozcan las normas de la administración, que les afectan y determinan su vida laboral, profesional y personal no es propio de un estado de derecho.  La autonomía es del centro, no del equipo directivo y esta tiene un techo: la normativa vigente.  Dimensionar es lo que queremos. Por eso hemos pedido y seguimos pidiendo un informe de la situación del profesorado el curso pasado y una certificación de horarios de este curso  Denunciamos los horarios en los IES, llenos de irregularidades, abusos e ilegalidades:  

Duración inferior a 1 hora semanal, o supresión completa de reuniones órganos de coordinación docente: departamentos, COTU.  Transferencia de tareas regulares a irregulares.  Guardias incompletas, incluso tramos horarios sin ningún profesorado de guardia.  Sin compensación horaria por 21 h.  Supresión horas de tutoría administrativa.  ETCP: horario no regular y por la tarde, pero semanal. Reclamamos y proponemos: -

Reclamamos la publicación urgente de unas aclaraciones. Reclamamos el envío de los cupos suficientes. Reclamamos información sobre la situación del profesorado el curso pasado, en cuanto a horarios. Reclamamos una certificación de los horarios de este curso.

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Proponemos, tanto a la administración como a las OOSS de la mesa sectorial de Educación, LA APERTURA INMEDIATA DE UN PROCESO NEGOCIADOR PARA ALCANZAR UN ACUERDO: REVERTIR LAS CONDICIONES LABORALES DEL PROFESORADO DE ENSEÑANZA NO UNIVERSITARIA.

Citamos el acuerdo recientemente firmado en Baleares como punto de referencia 

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Intervención de la Inspectora General: No han recibido instrucciones, ni dado instrucciones (a USTEA le  consta  lo  contrario). Se ha intentado que se apliquen las normas que hay. Se pide a los centros que se aplique la orden de 2010. Están pidiendo a los centros que se modifiquen los criterios pedagógicos del proyecto educativo, de modo que se pueda establecer otra periodicidad en las reuniones de coordinación, incluidas las reuniones de departamento. Están asesorando y tratando de dar solución a las incidencias concretas que puedan surgir.   Respuesta del DGOE: Se remonta a la orden del 94 y de 2003, y dice que SÍ ESTA EN VIGOR, pero no es normativa básica de aplicación en Andalucía por la ley de Autonomía. Le aclaramos que los sueldos y la regulación de la jornada laboral sigue siendo competencia estatal.  No hay posibilidad, a estas alturas de ejecución presupuestaria, de contratar a más profesorado.  Cuando estas medidas se toman es porque es una mejora y es factible. Pero no se va a aumentar profesorado para este año.  No hay solución general para este asunto.  Cierra el DGOE, diciendo que van a seguir trabajando de modo que respetando la autonomía de los centros, se dimensione adecuadamente. Pregunta si vamos a convertir una situación con solución en un conflicto desbordado.  Nos invita a repensar el art. 13 de la orden de 20 de agosto de 2010. (Hacemos notar que primero querían revisar la orden entera, ahora es solo el art. 13…) Calendario de modificación normativa.

Que la administración haga su propuesta de modificación normativa, pero USTEA defenderá que en esa modificación normativa se contemplen otras medidas de conciliación, tanto para el personal funcionario como para el interino. De contemplarse estas modificaciones, el concursillo no sería necesario.  Calendario de mesas técnicas para modificar las normativas necesarias para hacer posible el concursillo.  

21 de octubre.- La administración va a llevar propuestas de modificación del decreto 302. Mesa técnica. Las propuestas se mandará previamente a esa reunión. Se incluirán no solo los artículos que se propone modificar sino también la justificación de las modificaciones. También se verían las órdenes de 24 de mayo y 8 de junio. Sin perjuicio de tocar la orden de comisiones de servicios.

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Ruegos y preguntas. Preguntas de USTEA 

1. Si se está pidiendo, como se está haciendo, a las delegaciones provinciales que “congelen” las plazas de FPB, ¿ello significa que todavía no se dan por afianzada la oferta, a estas alturas del curso? Se nos dice que no hay nada de eso. USTEA reclama una nueva mesa `para estudiar la situación de la FPB y aclara que no comparte la intención de la administración de relanzar la aparcada ley de FPA.

2. Sobre el profesorado interino de francés que va a dar clase al Liceo francés. Se nos aclara que ello responde a un acuerdo bilateral con la República Francesa. Se ofrece esa plaza al personal interino de la bolsa correspondiente y se opta a ella de forma voluntaria. Cada curso se renueva el ofrecimiento.

3. Sobre las oposiciones. Pedimos, como otras OOSS, que se haga pública ya la oferta por especialidades. Entendemos que dicha oferta no debe ir incluida en la oferta de empleo público de la comunidad autónoma y su suerte no debe ligarse a esta, cuyo desarrollo es incierto, por razones políticas.

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