©Homag México 2010

Instrumentos financieros para la Red Natura 2000

©MOB 2011

MARIAM SANCHEZ GUISANDEZ DG Medio Ambiente – Unidad Naturaleza

Red Natura 2000 marina

21-23 Septiembre 2011, Madrid

¿Quién? ¿Qué? ¿Cuánto?  Art. 8 Directiva Hábitats:  Responsabilidad de los EE.MM. COM co-financiadora  Para qué se necesita el dinero?

 Inversiones únicas (30%)  Inversiones periódicas/mantenimiento (70%)  Comunicación 2004:

6.1 billones €/año (EU 25)

 Esquema/enfoque de integración: establecer líneas de financiación en diferentes fondos EU  Permite EEMM establecer sus prioridades y desarrollar medidas y políticas que reflejen sus necesidades y especificidades: no hay un objetivo (%-/€) a dedicar a Red Natura 2000.  Evitar duplicación (económica-burocrática) con otros fondos EU

Comunicación 2004 Documento guía (2006): propuestas iniciales según reglamentos fondos EU Revisión final 2007: programas operativos nacionales ya establecidos Aplicación informática

http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/com_2004_en.htm

Financiación EU LIFE+ FEADER FEP

FONDOS ESTRUCTURALES: FEDER y FSE FONDO COHESION FP7: 7 Programa marco I+D

Financiación EU FEADER: Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural 2 Eje: “Mejora del Medio Ambiente y del Entorno Rural” Medidas:

Ayudas agroambientales: 24 % Ayudas “Natura 2000”: sólo EU-14 0.2 % Ayudas en favor del medio forestal: 0.27%

Financiación EU FEP: Fondo Europeo Pesca Eje 3: “Medidas de protección de la flora y fauna” aprox. 2000 m€

Escasa utilización de este fondo

Member State

Total EFF funding (m€)

Member State share Total EFF (per cent)

Axis 3 funding (m€)

Axis 3 as per cent of Total EFF

Member State share AXIS 3 (per cent)

Measures to protect flora and fauna (Y/N)

Bulgaria

101.3

25.0 per cent

26.7

26.3 per cent

25.0 per cent

Y

Denmark

224.3

43.4 per cent

70.3

31.4 per cent

48.1 per cent

N

Estonia

107.1

25.0 per cent

28.3

26.4 per cent

25.0 per cent

Y

Finland

90.4

57.0 per cent

34.5

38.1 per cent

57.1 per cent

N

France

431.4

50.5 per cent

157.2

36.4 per cent

45.9 per cent

Y

Germany

243.9

36.9 per cent

104.1

42.7 per cent

34.0 per cent

Y

Greece

267.1

24.2 per cent

43.7

16.4 per cent

26.0 per cent

N

Italy

806.3

50.0 per cent

216.4

26.8 per cent

50.0 per cent

Y

Latvia

160.1

25.0 per cent

32.2

20.1 per cent

25.0 per cent

Y

Lithuania

67.7

23.1 per cent

12.3

18.2 per cent

25.0 per cent

Y

Malta

10.7

25.0 per cent

5.5

51.0 per cent

25.0 per cent

Y

Netherlands

115.8

60.1 per cent

46.4

40.1 per cent

58.4 per cent

N

Poland

929.9

25.0 per cent

195.8

21.1 per cent

25.0 per cent

N

Portugal

314.6

24.2 per cent

118.6

37.7 per cent

24.1 per cent

Y

Romania

293.3

25.0 per cent

40.0

13.6 per cent

25.0 per cent

Y

49.9 per cent

Y

Spain

2085.1

46.6 per cent

596.0

28.6 per cent

Sweden

99.3

47.7 per cent

38.3

38.5 per cent

50.0 per cent

Y

240.5

44.1 per cent

87.9

36.5 per cent

43.5 per cent

Y

UK Total

6881.6

1956.0

Source: BAP 2010 Assessment - Country Profiles; DG Mare unpublished data extracted from official national reports

Financiación EU FEDER:

Fondo Europeo de Desarrollo Regional

“Promoción de la biodiversidad y protección de la naturaleza”

Programas Operativos elaborados por cada Estado miembro Sus prioridades y preferencias condicionan la distribución de fondos

Financiación EU FSE:

Fondo Social Europeo

“Promoción inclusión social, educación y empleo” Programas Operativos elaborados por cada Estado miembro

Natura 2000 no directamente considerada Algunas actividades financiables pueden tener repercusión positiva Es difícil estimar su contribución a la financiación de N2000

Financiación EU Fondo de Cohesión - Redes de transporte Trans-europeas - Desarrollo sostenible de zonas en eficiencia energética, energías renovables y transporte

Natura 2000 no directamente considerada

Contribución a la financiación de N2000 ¿?

Financiación EU 7º Programa marco de investigación FP7 “Define actividades y prioridades comunitarias en investigación y desarrollo ” -Predicción cambios de sistemas climáticos ecológicos terrestres y marinos - Herramientas y tecnologías para prevenir y mitigar riesgos sobre el medio ambiente - Conservación del medioambiente natural y cultural

Contribución a la financiación de N2000 ¿?

Financiación EU Programa LIFE Instrumento financiero de la EU para el medio ambiente Objetivo es contribuir a la adecuada aplicación de la política medioambiental europea co-financiando proyectos piloto o demostrativos LIFE I: 1992-1995

LIFE II: 1996-1999

LIFE III: 2000-2006

Co- financiados 2033 proyectos con 1.4 billones de € D. Aves Anexo I: 77% especies aves D. Hábitats Anexo I: 78 % hábitats D. Hábitats Anexo II: 40 % especies animales 15% especies vegetales

Financiación EU EU LIFE + (2007-2013): 2.146 millones € LIFE+ Naturaleza y Biodiversidad LIFE+ Governanza y políticas ambientales LIFE+ Información y Comunicación LIFE+ Naturaleza y Biodiversidad: proyectos que contribuyan a la adecuada aplicación de las Directivas Aves y Hábitats así como aquellos que contribuyan a detener la pérdida de biodiversidad CRITERIOS DE ELIGIBILIDAD: Interés europeo Contribución a los objetivos del programa Viabilidad técnica y financiera Mejores prácticas o proyectos con valor demostrativo

Financiación EU EU LIFE + Naturaleza y Biodiversidad: 800 m€

Beneficiarios:

Programa abierto a entidades privadas y públicas de la UE Beneficiario único o en colaboración nacional o internacional Acciones siempre dentro de la UE – Programa BEST

EU LIFE + LIFE +: utilización de las asignaciones nacionales por Estado Miembro (2007-2009)

http://ec.europa.eu/environment/life/about/index.htm

http://ec.europa.eu/environment/life/about/index.htm MEJORES PROYECTOS LIFE 2010

BurrenLIFE: conservación de zonas agrícolas en Burren, Irlanda Lippe-Aue: optimización de la llanura de inundación Lippe, Alemania BASSES: gestión y conservación de los estanques temporales en Menorca RPWHI: restauración de hábitats forestales prioritarios en Irlanda STREAM: restauración y gestión del río Avon, Reino Unido

Lince Moura/Barrancos: recuperación del hábitat del lince ibérico en el LIC Moura/Barrancos, Portugal

Financiación EU LIFE+

FEDER

FEADER

6000 m€/año

Total 2007-2013 (€ mil) Anual (€ mil/year)

Financiación a Natura 2000 identificada sin contribución de pagos Agroambientales

Financiación a Natura 2000 identificada con 10 % contribución de pagos Agroambientales

Financiación a Natura 2000 identificada con 20 % contribución de pagos Agroambientales

Financiación a Natura 2000 identificada con 25 % contribución de pagos Agroambientales

3 852

6 030

8 207

9 295

550

861

1 172

1 327

Financiación EU Insuficiente utilización: Obstáculos administrativos Lento progreso en la gestión activa de espacios y especies Falta de capacidad y conocimiento de las posibilidades de los fondos

Burocracia asociada Co-financiación necesaria

Oportunidad: reformas 2013-2020: PAC, FEP , Cohesión

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Conclusiones  Posibilidad limitada de co-financiación  Utilización escasa de los fondos disponibles  Insuficientes recursos administrativos  Insuficiente integración con otras políticas UE: colaboración institucional

http://ec.europa.eu/environment/nature/index_en.htm