Coordinación Ejecutiva Dirección General de Promoción y de Vinculación con la Sociedad Dirección de Vinculación con la Sociedad
Resolución de la semana
RDA 1372/16 contra la Procuraduría General de la República Con la solicitud de información con el folio 0001700005216, ingresada a través del sistema Infomex el 6 de enero de 2016, se pidió a la Procuraduría General de la República (PGR) lo siguiente: “Requiero conocer cuántas solicitudes a la autoridad competente ha hecho la PGR para intervenir telefónicamente líneas fijas y líneas de teléfono celular de ciudadanos mexicanos desde el 1 de enero de 2009 hasta la fecha de recepción de esta solicitud. Por cada solicitud de intervención de línea telefónica requiero conocer la fecha de solicitud, a qué autoridad se le hizo la petición, si fue concedida o negada la solicitud y si se trató de una línea fija (casa) o celular (móvil).” (sic). La PGR, en su respuesta, comunicó al solicitante que en dicho periodo obtuvo autorización de mil 167 órdenes de intervención por los Jueces Federales Especializados en Cateos, Arraigos e Intervenciones de Comunicaciones Privadas. Sin embargo, la dependencia no entregó el total de solicitudes, las concedidas y negadas, fecha de solicitud, ante qué autoridad se presentó y si se trató de línea fija o móvil, precisando que no cuenta con este tipo de indicadores. El solicitante inconforme con la respuesta, solicitó al INAI que resolviera si es posible que la Procuraduría General de la República no tenga en sus archivos cuántas solicitudes, autorizadas o no, ha hecho a jueces para obtener órdenes de intervención telefónicas. Arguyó, además, que resulta poco convincente que el sujeto obligado no tenga desglosados por fecha los datos de las órdenes de intervención telefónica autorizadas, por lo anterior, señaló que en el caso que la dependencia no tiene ese dato por día, mes y año, requiere al menos el desglose anual. Finalmente señaló que de acuerdo con el protocolo de colaboración en materia de seguridad en ese tema, toda la información solicitada debe estar asentada en fichas o informes o peticiones por escrito, a mano o digital, para obtener de un juez una orden de intervención autorizada.
Elaboró Guillermo Pérez Martínez
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Resolución El recurso de revisión fue asignado a la Ponencia del Comisionado Joel Salas Suárez, en la que se consideró que el solicitante tiene razón, porque hay documentos adicionales que pueden dar respuesta a su solicitud y que no le fueron entregados, refiriéndose en concreto, por una parte, a las solicitudes de intervención presentadas por el sujeto obligado, pues contienen, entre otros datos, las razones que el Ministerio Público da para fundar y motivar su procedencia, así como el tipo de comunicaciones, sujetos, lugares y periodo de la intervención. Otros documentos que complementa la información solicitada por el particular, serían las resoluciones emitidas por la autoridad judicial de las que se podría identificar cuántas solicitudes fueron autorizadas y cuántas rechazadas, como lo solicitó la persona. Así pues, el Pleno del INAI modificó la respuesta de la PGR y le instruyó a entregar al particular versión pública de todas y cada una de las solicitudes de autorización para intervenir comunicaciones privadas, presentadas por las unidades administrativas con facultades para hacerlo ante el Juez Federal Penal Especializado en Cateos, Arraigos e Intervención de Comunicaciones en turno, durante el periodo del 1 de enero de 2009 al 6 de enero de 2016. La información solicitada resulta ser de interés pues visibiliza cómo mediante el pleno ejercicio del derecho de Acceso a la Información Pública se puede ayudar a garantizar los derechos de las personas y una adecuada rendición de cuentas, además, esta información sobre la justificación de solicitudes de intervenciones telefónicas por parte de la PGR, sirve para que las dependencias rindan cuentas y demuestren que actúan con apego a la ley. Sesión del Pleno: 04 de mayo de 2016 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez Sujeto Obligado: Procuraduría General de la República Documentos de consulta: Resolución: http://consultas.ifai.org.mx/descargar.php?r=./pdf/sesiones_publicas/doctos/2016/&a=RDA%201 372.pdf
Marco normativo en materia de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales: Elaboró Guillermo Pérez Martínez
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http://inicio.ifai.org.mx/Publicaciones/Marco%20DAI.pdf Zoom. Buscador de solicitudes de información y recursos de revisión: http://buscador.ifai.org.mx/buscador/solicitud.do PREGUNTA DE LA SEMANA Pregunta: ¿Sabes cuantas leyes de transparencia en los Estados cumplieron con la aprobación de nuevas leyes de transparencia? Respuesta: 29. Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Colima, Durango, Edo. De México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala y Yucatán.
Elaboró Guillermo Pérez Martínez
