INDICE 1. Denominación del proyecto - ubicación 2. Naturaleza del PPC. a. Descripción del PPC b. Fundamento o Justificación c. Marco institucional d. Finalidad del PPC e. Objetivos f. Metas g. Beneficiarios h. Productos i. Cobertura espacial 3. Especificación operacional de las actividades o tareas que se deben realizar 4. Métodos y técnicas a utilizar 5. Cronograma de actividades 6. Determinación de los recursos necesarios a. Humanos b. Materiales c. Técnicos d. Financieros i. Estructura financiera ii. Cronograma de ejecución financiera iii. Cálculo de costos de ejecución y elaboración del presupuesto 7. Administración del PPC 8. Indicadores de Evaluación del PPC 9. Condiciones de viabilidad del PPC, factores externos o condicionantes para el cumplimiento de los fines y el logro de los efectos o impactos previstos. 10. Análisis de casos (en estudio, de ello depende la diagramación del circuito) 11. Bibliografía 12. ANEXOS
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1- Denominación del PPC. Proyecto: Diseño de un circuito turístico integrado, con sitios, productos y servicios de La Comarca RIO SENGUER – GOLFO SAN JORGE
Fuente: .WWW. chubut.gov.ar DELIMITACION DEL AREA: SUR DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT- COMARCA CUENCA DEL SENGUER- GOLFO SAN JORGE – CARACTERIZACION GEOGRAFICA: LOCALIDADES COMODORO RIVADAVIA-SARMIENTO-RIO MAYO-GOBERNADOR COSTA-RIO SENGUWER-ALDEA BELEIRO-ALDEA APELEG-BUEN PASTO-RICARDO ROJAS-FACUNDO-LAGO BLANCO-RADA TILLY-CAMARONES-JOSE DE SAN MARTIN-RIO PICO.
2- Naturaleza del PPC. a. Descripción del PPC La actividad turística a escala mundial ha experimentado un gran crecimiento, posicionándose en muchos países como impulsor de la economía. Refiere a una sumatoria de distintos factores tales como: el avance de los transportes, las comunicaciones, el fenómeno de la globalización, el desarrollo tecnológico, y la ampliación y diversificación de la oferta turística en materia de atractivos, servicios, nuevas modalidades y propuestas diferentes.
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Estas
grandes
transformaciones
han
generado
numerosos
cambios,
percibiéndose en los hábitos de comportamiento de las personas, los hábitos de consumo, la revalorización de la cultura y la demanda de nuevos destinos.
Con esta visión se ha planteado la acción participativa y vinculante entre gobierno provincial, instituciones y asociaciones para el reforzamiento de la sociedad local, con un fuerte impulso al desarrollo productivo en La Comarca Río Senguer - Golfo San Jorge. Esta oportunidad y pertenencia de desarrollo local1, confiere al turismo – como eje productivo- un rol de dinamizador socioeconómico, capaz de gestionar la puesta en valor de sus recursos patrimoniales al fortalecer las diferencias locales en el medio global.
Con el propósito de diversificar la oferta existente
de crear y satisfacer la demanda creciente, se diseñan una serie de Circuitos Turísticos integrados en La Comarca Río Senguer- Golfo San Jorge, los mismos se asocian a diferentes unidades territoriales básicas que poseen vocación de planificación. Sus
características son reconocidas por los
visitantes potenciales, y que justifican su consideración como entidad distintiva al pertenecer a uno a más destinos turísticos integrados a la marca Patagonia. Resultan espacios geográficos que muestran interés en la actividad turística, y posibilidades
de
un
desarrollo
turístico
económicamente
productivo,
socialmente responsable y ambientalmente conciente.
En este sentido, se proyectó la actividad turística comarcal bajo implicancias sociales, capaces de derivar en satisfacciones del uso del tiempo libre al producir
significaciones
sociales,
culturales,
relacionadas con la recreación y el turismo;
psicológicas
directamente
ambientales, con el fin de
sensibilizar la importancia de la práctica turística en ambientes de calidad; y económicas dada la existencia de demandas locales para la adecuación de 1
Identificación de recursos y potenciales endógenos y la implementación de actividades para crear ventajas locacionales en una región.
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servicios que faciliten el flujo turístico, la permanencia y la satisfacción de la demanda, esto es: adecuaciones en infraestructuras, equipamientos y servicios que implican inversiones y suponen réditos económicos los que podrán expresarse, no sólo a través de los indicadores que permitan apreciar un incentivo en los ingresos sino en la calidad de vida de los residentes, más allá del grado de participación que los mismos tengan en la actividad, ya sea en beneficios directos o indirectos. Ello supuso asumir una perspectiva orientada al mercado, que podrá o no presentar los límites de la gestión del territorio, lo que significó la definición de uno o varios productos turísticos institucionales2, en cada una de estas unidades de gestión, configurados de acuerdo a sus características históricas, geográficas, antropológicas y sociológicas. Se han diseñado a partir de la participación de informantes claves y se ha constatado con recorridos por el área, a fin de comprobar no sólo la potencialidad paisajística sino la aptitud para ser incorporados al mercado turístico regional. Estos productos turísticos institucionales constituyen un soporte para la integración del diseño de los circuitos, se estructuran en base a los atractivos existentes, se les agrega valor y cumplen con la finalidad de convertirse en una amalgama de componentes tangibles e intangibles con el fin de generar utilidades o beneficios a los consumidores. El
desarrollo e implementación de este proyecto adopta un conjunto de
medidas globalizadoras realizables a partir de la planificación estratégica turística de la comarca. Se incluyen identificación
de mercados, las
justificaciones de las decisiones a tomar, la fijación de objetivos operacionales, selección de instrumentos de gestión adecuados al diseño de los productos para cumplir con las acciones requeridas y el control del proceso de implicación en la vocacionalidad turística regional.
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El producto turístico final es de escala local y de fuerte responsabilidad de gobierno local. El turista o visitante se desplaza al destino para consumir: recursos turísticos, servicios e infraestructuras públicas, instalaciones y equipamiento turístico, su cultura, su gente. Todos estos factores configuran el producto turístico en la administración local, sea municipal o comunal. (OMT 1999:115)
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b. Fundamento o Justificación
El turismo, además de constituirse como expresión de uso y consumo del tiempo libre, resulta ser una construcción social que se adecua a la dinámica sistémica y multisectorial de la actividad turística. No obstante el turismo en el último siglo, se presenta desde una perspectiva de desarrollo económico en el ámbito regional, como un sector de demanda fuerte. Involucrando a otros sectores productivos (hoteleria, restauración, transporte, comercio etc.), los cuales dado el entorno espacial geográfico (con la consecuente dotación de bienes y servicios), configuran la oferta turística de un destino turístico.
Perspectivas y tendencias de la actividad turística nacional y su posición en la Américas. Para conocer el escenario en el que se desenvuelve la comarca – su situación respecto a sí misma y su situación respecto a las condiciones del entorno- se analizan datos de La OMT (Organización Mundial del Turismo), consciente de las limitaciones de información estadísticas disponibles en materia turística en La Región Patagónica. El turismo a nivel mundial se expresa como un sector económico importante para los destinos emergentes en materia turística en los países del sur. Bajo este entorno cambiante ha de subrayarse que el turismo receptivo se hace más interregional y que aumentó el turismo interno en respuesta a la creciente demanda de consumidores de espacios naturales Fuerte crecimiento en la llegada de Latinoamericanos no limítrofes y de limítrofes especialmente chilenos (OMT: 2003/04).
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Argentina: Origen de los turistas internacionales en 2003 Resto del Mundo 14%
Europa 13%
Resto Américas 12%
Uruguay 13%
Bolivia 3%
Paraguay 14% Chile 27%
Brasil 12%
Cuota del MERCOSUR en el total : 68.6% Fuente: OMT, datos mayo 2004
Origen de los turistas internacionales Argentina presenta un panorama positivo, en lo referido al origen de sus turistas internacionales. Patagonia se ve favorecida por el ingreso de turistas limítrofes. Se refleja en el Ingreso una lenta recuperación. Las convulsiones sufridas económicas y sociales, frenaron las llegadas e hicieron que se redujera su tasa de emisión, esto afecto a otros países del cono sur. No obstante su posición competitiva vía precios, logro marcar un crecimiento en término de llegadas de turistas.
OMT - Amé Américas
Las orientaciones estratégicas a medio plazo, ponen énfasis en calidad-precio, inversión de la calidad, importancia del desarrollo sostenible, incorporación de nuevas tecnologías y el asociacionismo público-privado.
En su informe
preliminar junio de 2004, la OMT registra la importancia a nivel subregión de Argentina, permite ubicarla en el segundo país en superficie de América del Sur (1000 km2) con 2.780 Km2, el primero es Brasil. Tiene una población de 38.3 millones al 2002. Con un PIB de 92.947 (2002 millones $ EEUU) y un PIB per. cápita del 2.456 (2002 millones $ EEUU). Con una importante participación en las cifras del sector turístico del MERCOSUR, la misma se debe a su posición estratégica y la situación cambiaria con respecto al dólar En lo que refiere a ingresos por llegadas Argentina tuvo un comportamiento de un crecimiento anual 0.7% por debajo de Brasil 1.35 y por encima de Chile – 4.5% (OMT: 2004). El turismo en el País representa uno de los sectores más dinámicos de la economía al ubicarse en la cuarta fuente de ingresos de divisas (en el año 2003 los ingresos por turismo internacional representaron 2.097 millones de dólares, esta cifra representó alrededor del 7% de las exportaciones totales. Incentiva
una apertura público privada para el desarrollo y mejora de la
competitividad de sus productos turísticos. Los factores socioeconómicos y geopolíticos presentan buenas alternativas para superar barreras comerciales,
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posibilitar
la
inversión
con
acuerdos
intervensionistas
de
carácter
gubernamental. Con tendencia a reforzar la cooperación tanto del sector público como el privado para marketing y promociones
(Plan Federal de Turismo 2004)
Perspectiva regional Según encuestas de Turismo Internacional 2005),
(INDEC- Encuesta de turismo Internacional:
en el 2º trimestre de 2005 se observó un aumento en el número de
turistas del exterior que visitaron nuestro país, 40.475 turistas más que en el mismo período del año anterior, receptivo
–
pernoctaciones
variación % anual del 17,6% en turismo por
destino
turístico
de
Argentina-
correspondiéndole a Patagonia el 7% en diferentes puntos turísticos de la región. De lo expuesto se desprende, el fuerte aumento del turismo receptivo y la importancia del gasto promedio por viajero, según datos de de la Secretaria de la Provincia de Neuquén, ésta registra datos de un gasto de $ 210 (temporada estival) y de $170-180 (temporada invernal). Se reduce el gasto pero aumenta la estadía promedio en destinos patagónicos (Report Nº 654:2005,38). Estos datos infieren que la rentabilidad económica del sector está en aumento (INDEC-Plan Federal de Turismo 2004).
Perspectiva de análisis comarcal En un análisis aproximado de la demanda turística (2004-2005) según datos de flujos aportados por las direcciones de Turismo de: Camarones, Comodoro Rivadavia, Rada Tilly, Río Senguer, Sarmiento
(estos últimos se registran en anexos…,
se infiere en una reflexión preliminar de la demanda real y potencial. Se toma a la localidad de Sarmiento por ser un centro turístico-recreativo que contiene al Monumento Natural Bosque Petrificado - Reserva Provincial Ley 2161- por su ser
concurrente
con
nudos
de
redes
de
transporte
terrestre,
y
fundamentalmente por ser etapa intermedia de recorrido de larga distancia entre plaza de mercado emisor y de mercados receptor, regionales, del país y del extranjero. Se analizan las estimaciones globales de la distribución
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porcentual de las dos ultimas temporadas, origen de los visitantes que pasaron por
oficina de turismo. Los datos que se registran son exclusivamente de
temporada con una fuerte incidencia en los meses de noviembre, diciembre, enero y febrero: Localidad
Demanda Turística 2003/2004 Regionales 36,0% Nacionales 41,0% Extranjeros 23,0%
Sarmiento 9.060
La muestra de temporada 2004/2005,
registró el ingreso de 11.200 visitantes
a partir de encuestas realizadas en Oficina de Turismo de información
(Dirección
de Turismo de Sarmiento).
Localidad
Demanda Turística 2004/2005 Regionales 24,0% Sarmiento 11.200 Nacionales 55,0% Extranjeros 21,0%
Extranjeros 21%
Regionales 24%
Nacionales 55%
Fuente: Dirección de Turismo de Sarmiento
La serie precedente muestra la distribución por procedencia, importante comparativamente, con la temporada 2003 – 2004 donde el total de visitantes fue de 9.060, Se denota un importante incremento del turismo interno (14%) e importante porcentaje de crecimiento de turistas extranjeros (2%).
Los incrementos resultan significativo dada las proyecciones a nivel Nacional que indican para 2016 un “crecimiento acumulado del 52% al 100%” es decir “una tasa de crecimiento anual del 3,5 al 5,8% promedio ”
(Plan Federal de Turismo:
2005).
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Al analizar el comportamiento de la demanda en datos registrados por la OMT (expuestos arriba) y datos de la Secretaria de Turismo de Chubut, se infiere en que no solo se incrementan los turistas limítrofes de Chile. Según datos registrados en Pasos fronterizos – Por Gendarmería Nacional- hubo un flujo en el año 2003 de 13.657 pasajeros anuales ingresados en calidad de turistas (Ver Anexos). En los pasos de Hito 45 (Coyhaique) e Hito 50 (Los Humules) sumados el de Triana y Río Frías representan un 82,6% del total. Lo más interesante es la distribución por nacionalidades que muestra el gráfico al registrar que el 61% es Europeo, el 21% le corresponde a Norteamérica, 9% a norte y sud América, 7% Asia y el 2% Oceanía y África. Teniendo en cuenta Según datos estadísticos ADI
(Agencia de Desarrollo de Inversiones- Argentina: 2005)
en el año
2003 se registraron 3.374.090 llegadas de turistas internacionales. Los flujos registrados en los Pasos fronterizos no dejan de ser un dato substancial al representar un 0,4% de movimiento terrestre. Teniendo en cuenta que el turismo receptivo esta en sostenido crecimiento y que el perfil de turista internacional de mayor consumo 2005)
(América-Estados Unidos-; Europa-Italia, Francia- Asia: Japón-ADI:
realiza turismo itinerante por la Comarca, se hace necesario incentivar las
llegadas internacionales, intraregionales y de turismo interno e influir en el aumento de beneficios de las comunidades involucradas. La rentabilidad económica, del proyecto se podrá calcular en relación Análisis de costo – eficacia para el año (2006/2007), se esperan unidades de resultados tomando como referencia los datos estadísticos expuestos arriba, relacionados con el incremento de la demanda3. En efecto, el eje estratégico turístico se formuló partir de un desarrollo territorial, que propone articular tendencias conservacionistas (desarrollo sustentable del turismo), y valorativas (particularidades físicas o funcionales y estructurales) de sus propios recursos endógenos, orientados a mejorar la calidad de vida de la población de la comarca. Se buscó cooperar en la gestión del sistema turístico de un destino, para alcanzar una posición competitiva o 3
Ezequiel Ander-Egg y otros (2004) pp.89
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forma ventajosa de penetrar en el mercado regional. Esto es, recurrir a métodos productivos que surjan de la voluntad proactiva y explícita de la población. Explorando, diagnosticando sobre la perennidad del territorio, valorizando sus potencialidades, teniendo en cuenta que muchos recursos sólo son revelados por la propia asignación de sentido de la población local. Sean estos recursos naturales, cultura viva, vestigios históricos, equipamientos de ocio para ser puestos en valor y sean conformadores de atracción turística.
Se rescata de esta
concepción,
el carácter necesario para planificar y
gestionar la actividad turística a través de relaciones de complementariedad y coordinación con los diferentes ámbitos (público y privado) en el medio territorial-turístico. Dadas las coyunturas de los procesos espaciales, funcional y sectorial-turístico, se trabajó fuertemente en la concertación con la comunidad local, técnica que explota las ventajas del dialogo de los actores involucrados y de las sinergias creadas por la puesta en común de recursos; en búsqueda de alianzas e intercambio de competencias y energías dirigidas al objetivo común.
El diagnóstico situacional, puso de manifiesto ciertas carencias y limitaciones respecto a la puesta en valor de sus recursos y o productos existentes, en catalogo de los problemas estos fueron: falta de definición de productos turísticos que reflejen la identidad patrimonial, carencias de accesibilidad y conectividad;
falta de establecimientos turísticos y de actividades turístico-
recreativas; falta de gestión sostenible de recursos turísticos; falta de concientización turística; falta de asistencia técnica para poder fabricar escenarios turísticos con recursos locales; falta de acondicionamiento de la planta turística-recreacional. Por considerar que todas las comarcas poseen atractivos subjetivamente interpretados como diferenciales y especiales por la comunidad local, es que se proyectan los productos turísticos institucionales a partir de
sus propios
escenarios sustentables. Con la finalidad de mejorar las perspectivas
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económicas y diversificar las fuentes generadoras de ingresos de las comunidades, se plantea el diseño de productos turísticos institucionales y la consecuente diagramación de circuitos turísticos; todo ello implica potenciar la movilización local de los recursos y competencias, debiendo priorizar el desarrollo de iniciativas locales, en búsqueda de la solidaridad entre las comunidades y las aspiraciones y necesidades de la población en los ámbitos, social, cultural y ambiental, sostenible. La elaboración de secuencias procedimentales se realiza con la finalidad de: convertir los recursos existentes en productos, el mejoramiento de los existentes actividad
y motivar a una gestión de desarrollo local vectorizado por la turística,
en
comunas
rurales
y
fortalecer
las
acciones
gubernamentales de las localidades con turismo. De forma de: - Se capacitará para motivar una conciencia turística capaz de adoptar una nueva “cultura de la hospitalidad”, desarrollando actitudes de hospitalidad orientadas al visitante (patrimonio innato) - La vinculación de capacitación con asistencia técnica, enlaza la actividad turística con los recursos genuinos
al elaborar productos patrimoniales
identificables. - Se prevé que con el acondicionamiento de la planta turística, equipamiento e instalaciones requeridas por las comunas, se alcanzará definir el mercadoobjetivo a los que se dirige el destino. Facilita la definición de los productos turísticos al incluirlos en circuitos turísticos con accesibilidad y conectividad (infraestructuras viales- apoyo para la transitabilidad-; la conectividad se refiere a la cartelería y señalización que facilita el rápido accesos entre espacios y/o atractivos). - El diseño e implementación de los circuitos turísticos se elaboran estrategias en el marco del mini-turismo (demanda regional), turismo receptivo (demanda nacional e internacional) en las modalidades de turismo artesanal, turismo con fines específicos, basados en la potencialidad paisajística comarcal y la revalorización de lo local.
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- La mercadotecnia territorial se realiza en base a productos y subproductos institucionales, se presentarán a la población bajo la operativa de circuitos, rutas y productos, en la segunda etapa de este proyecto.
En síntesis: La acción gubernamental propuso como finalidad, considerar las esferas de cooperación entre sectores público y privado en los ámbitos más eficaces para el la efectiva incorporación del turismo como componente de la economía comarcal. Esto es: mejorar la imagen de las localidades y comarcas, la conservación de sus recursos patrimoniales al fortalecer la concientización y sensibilización
de los mismos por medio de la capacitación, la formación
profesional, la seguridad y la protección del medio ambiente. Los impactos positivos actúan como efecto multiplicador, al
contribuir a la dinamización
económica y social, en un amplio espectro: infraestructura, servicios públicos, gastronomía, alojamiento, comunicaciones, comercios, transporte, microemprendimientos, talleres, servicios, artesanía, deportes, turismo rural, agroturismo, cultura, reasentamientos poblacionales, empleo, contacto cultural, integración social, capacitación laboral, fiestas populares, entre otros impactos. Y fundamentalmente contribuir a garantizar una rentabilidad sostenible y previsible para el sector privado, para facilitar la inversión promovida por el mercado. En este orden, se señala como factor importante, que acompaña la viabilidad y posibilidad de éxito de este proyecto la disponibilidad de recursos humanos en el área de turismo comarcal de un 70%, y la voluntad de varias comunidades de contribuir al mejoramiento productivo de la actividad, lo que atribuye la mejor praxis para garantizar la sustentabilidad del destino en el medio y largo plazo.
c. Marco institucional
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Responsables intermedias
concurrentes:
Municipales,
Gobiernos
comunales,
Provinciales,
Juntas
Organizaciones
vecinales,
Instituciones
educativas, universidades, empresas, técnicos del sector, actores sociales. o Este proyecto se llevará a cabo por parte del Ministerio de la Producción de la Provincia del Chubut. Acompañan para su ejecución: o Los organismos públicos: Municipalidades, Gobiernos Comunales y Juntas Vecinales. La mayoría cuenta con técnicos y personal especializado en la actividad, los mismos tiene relación laboral en direcciones, oficinas y centros de información turística. Acompañarán en el diseño e implementación de los circuitos turísticos – recreativos. Las comunas que no poseen
personal técnico recibirá asistencia
técnica. o Las instituciones, que intervienen en transferencia tecnológica y de extensión, es el caso de La Universidad Nacional de La Patagonia San Juan Bosco, Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, Secretaría de Extensión -Dpto. de Turismo: Cátedra “Seminario Introducción a las Prácticas Profesionales”, se vincula el equipo de cátedra en los cursos de Concientización y Sensibilización Turística; Gestión de la calidad en servicios y prestaciones turísticas; Circuitos turísticos-recreativos e interpretativos éstos en forma conjunta con el Dpto. de Geografía, cátedra Geografía Humana para la gestión de información territorial que actuará como vínculo en el proceso de planificación, al facilitar sus gabinetes tecnológicos (cartografía). o Los agentes privados (empresas, cooperativas, asociaciones, cámaras, fundaciones, agentes de viajes, entidades) como los son: Asociación de Hotelería y Gastronomía, Ente del Corredor Central, Fundación Faguit Federal Argentina de Guías turísticos, intervienen, en relación con el
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turismo, en el desempeño de funciones en: asesoramiento para el desarrollo de productos institucionales, para la inclusión en sus productos turísticos comerciales y la consecuente promoción de los mismos. o
Los actores sociales, comunidad anfitriona, se cuenta con una concurrencia efectiva, garantizan la efectividad de los procesos (referentes e informantes claves).
o Se involucra a la Secretaria de Turismo de la Provincia de ChubutDirección de Investigación y Diseño de Productos y de Fiscalización. Una vez delimitados los Inter. e intra circuitos, dependiendo del eje temático, se requerirá de la integración de éstas áreas puntuales para el proceso de coordinación y de aplicación contenidas en Leyes Nacionales de Turismo, Leyes Provinciales y Ordenanzas Municipales. Y dado que el proyecto por sus temáticas, magnitud y complejidad compromete más de una jurisdicción administrativo-legal-institucional (por la injerencia de ciertas Áreas Protegidas – Bosque petrificado de Sarmiento y Cabo Dos Bahías); se debe trabajar con responsabilidades asociadas. d. Finalidad del PPC La potencialidad turística-recreativa de
La Comarca Senguer – San Jorge
resulta de considerar a las áreas naturales, rurales y urbanas como un continuo susceptible de desarrollo integrado. Al efectuarse la puesta en valor de los atractivos y/ o recursos turísticos en el desarrollo de las áreas naturales, rurales y culturales, en tanto paisaje, escena y soporte de las actividades turístico-recreativas, se constituye una alternativa significativa de acción gubernamental. Esta promueve y favorece el diseño de: “Productos
Turísticos
Institucionales”
en
la
comarca,
esto
es:
Atractivos+Recursos+.Infraestructura+Servicios+Comunicación+Hospitalidad.
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Aunque no se pueden comercializar en ningún Mercado, cumplen la función de crear y atraer demanda, recuperar la identidad de cada comuna y localidad involucrada, y contienen los productos comerciales4, favoreciendo su inclusión en el mercado turístico. Con la finalidad de obtener un desarrollo económico complementario a otros factores de producción, y, en general, a fin de que las personas que viven allí y las que las visitan recuperen el valor y autenticidad de los recursos, resultó necesario apoyar las condiciones generales del entorno: transitabilidad, cartelería, señalética, capacitación, asistencia técnica, acondicionamiento del equipamiento que afecta al sector público. Se espera el logro del desarrollo local- endógeno de las comunidades al aumentar su autosuficiencia: esto deriva en: calidad de vida, rentabilidad social, medioambiental y económica, competitividad, satisfacciones en el vector sociocultural del anfitrión y de quien lo visita. e. Objetivos Objetivo General: - Lograr el diseño y diagramación de circuitos turísticos- recreativos en La Comarca Río Senguer- Golfo San Jorge, que integren la mayor cantidad de sitios, productos y servicios, que se impliquen en el mercado regional, que duren más de un día, y que diversifiquen la oferta comarcal.
Objetivos específicos - Realizar un diagnóstico aproximado de la situación –problema – de cada localidad en lo referido a sus atractivos y/o recursos patrimoniales, infraestructura y equipamiento turístico.
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Agüero, Juan (2001) ponencia “Turismo, Desarrollo y Ordenamiento territorial” IV Jornadas nacionales de Investigación y Extensión en Turismo- Posadas. 2001
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- Identificar productos turísticos institucionales que cuenten con potencial para ser promocionados, así como las necesidades de infraestructura básica, servicio e instalaciones que éstos presentan. - Reforzar bases de datos para conocer el movimiento turístico comarcal. - Fortalecer el programa de Señalización Turística Provincial que optimice la infraestructura vial, los servicios y recursos turísticos-recreativos, de la comarca. - Motivar la creación/elaboración de productos artesanales genuinos e identifica torios - souvenir- en cada comuna. Objetivo prospectivo - Formular estrategias de mercadotecnia territorial, para incorporar la imagen de marca de los circuitos turísticos de la comarca Río Senguer- Golfo San Jorge. f. Metas I. Realizar la diagramación de circuitos integrados turísticos – recreativos en la Comarca Río Senguer- Golfo San Jorge, recuperando su potencialidad paisajística5 y el perfil de desarrollo turístico sostenible, en el término de 6 (seis) meses, priorizando la temporada estival 2005/2006, para la consecuente puesta en valor 2006/2007. Metas de procesos:
II. Potenciar 1 (uno) ó más productos turísticos institucionales en cada comuna, en el término de 3 (tres meses)6, generando y ampliando la oferta turística, para crear demanda en algunas comarcas e incrementar
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En su grado de atractividad (cualidad de inducir y motivar la visitada para su disfrute), Aptitud (capacidad de uso para la actividad turística o recreativa; en esta variable se analiza el equipamiento turístico que facilitará la utilización del recurso) y, Accesibilidad (capacidad de admisión vial, económica y social, del recurso, se analiza tanto la cantidad como la calidad de los accesos, distancia respecto de centros urbanos emisivos y receptivos y del dominio de la propiedad, Bertoni Marcela(2005), Relevamiento Turístico – Observación -Valoración de los recursos. Centro de Investigaciones Turísticas Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina. 6 Dados los procesos de estacionalidad, temporalidad y accesibilidad del área en estudio.
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entre un 3%
a un 4,65% la demanda
turística anual 2006/20077
motivando la permanencia del turista y/o visitante. III. Acondicionar infraestructura e instalaciones según las necesidades manifestadas por las comunas de la comarca, el 2006, incrementando la permanencia del turista / excursionista, el grado de satisfacción y la calidad de sus servicios turísticos-recreativos (valoración intangible) IV. Disminuir la falta de información estadística, a partir de la ubicación de 4 (cuatro) módulos, en los accesos de mayor afluencia de flujos turísticos, en el término de 4 (cuatro) meses. Serán ubicados estratégicamente: 1) acceso norte de la ciudad de Comodoro Rivadavia; 2) Aldea Beleiro – inmediaciones del paso fronterizo Coyhaique-3) Lago blanco – inmediaciones paso fronterizo Huemules- 4) Gobernador Costa. Sus funciones serán: el servicio de Información Turística, punto de venta de productos artesanales comarcales. Desde estos módulos se obtendrá información para cubrir necesidades, de datos estadísticos8, para poder realizar un estudio de mercado turístico, que permita crear demanda en algunas comunas e incrementar (en los demás casos) los flujos locales, nacionales, regionales e internacionales. Posibilitará la ocupación de recursos humanos encargados de atender, comercializar y promocionar la comarca, creando de esta forma una alternativa económica a las escasas existentes de jóvenes capacitados. V. Aumentar la cartelería y señaletica turística en las comarcas que se incorporan a la actividad turística en primera instancia con la Cartelería vial, carteles de ruta y servicios, en un plazo de 6 meses; para que esté lista para la temporada 2006/07.
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Las proyecciones a nivel nacional que indican para 2016 un “crecimiento acumulado del 52% al 100%” es decir “una tasa de crecimiento anual del 3,5 al 5,8% promedio” (Plan Federal de Turismo: 2005). 8 Para incluirnos en la Cuenta Satélite de Turismo Nacional (Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable, Argentina, 2005)
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VI. Reforzar la comunicación e información de los productos de la comarca con un folleto integrador, incorporando aquellas comunas que carecen de folletería turística. VII. Fortalecer la vocacionalidad turística de la población receptora con capacitación en temas de gestión del turismo y otros relacionados con la actividad turística en la comarca (información turística, asistencia, calidad en las prestaciones, etc.), en el año 2006, ampliando en un 60% las competencias del personal de contacto –con el turista y/o visitante-. VIII. Diversificar la oferta de souvenir de la comarca a partir del año 2006, integrando la mayor cantidad de actores, generando empleos.
Meta prospectiva: Aumentar la cantidad y calidad de los circuitos integrados para promocionar una oferta equitativa, mediante la creación de un Sistema de Información Geográfico-Turístico regional en ArcView 3.2ª y aplicación en AVENUE, en el término de 6 meses, para lograr identificar circuitos potenciales y conocer los espacios territoriales con menor desarrollo que se presentan dispersos y se desconoce su relación potencial y sostenible en este ámbito. Para cubrir las necesidades de información que tienen las comunas de Gdor. Costa- José de San Martín- Río Pico- Aldea Apeleg- Río Senguer – Aldea Beleiro- Ricardo Rojas- Lago Blanco- Río Mayo). g. Beneficiarios El impulso y coordinación de la planificación armónica del territorio, donde se involucra activamente el sector público, el sector empresarial y la sociedad civil, cooperando todos ampliamente, se verán beneficiados todas las partes mencionadas, con la rentabilidad económica, social y medioambiental.
Los beneficiarios directos se dividen en: - 334 beneficiarios que recibirán capacitación se presentan como personal de contacto, pobladores, gendarmería, policías, comerciantes, estudiantes, personal de servicios públicos -hospitales- telefónicos, talleres mecánicos, etc., prestadores de servicios turísticos y personal de información turística. 17
PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
- 53 beneficiarios de la comunidad que se incorporan a la vocacionalidad turística,- oferta souvenir- son artesanos con conocimientos de materiales genuinos. Recibirán asistencia técnica,
para en temporada 2007 definir un
producto distintivo para ser colocado en el mercado artesanal.
Los beneficiarios indirectos se dividen en: población anfitriona: el gasto per cápita del turista, produce un efecto cascada o multiplicador en la comunidad9. - Los Visitantes, turistas y excursionistas que se desplazan en el espacio turístico en estudio
(ver anexo- análisis de demanda comarcal)
- Los empresarios del
sector, dado que los productos institucionales sirven de estrategias de negocio y se puede aplicar el mix de marketing para desarrollar productos comerciales y mejorar la calidad de los servicios.
h. Productos Producto final: Lograr en un plazo de 3(tres) meses la diagramación de 1 (uno) o 2 (dos) circuitos turísticos –recreativo por comuna y localidad integrados en una oferta dinámica y equitativa. Productos intermedios o Relevamiento
in
situ
–
inventario
de
los
atractivos/recurso,
equipamiento, instalaciones, e infraestructura – interna y externacerrar en 1 (un) mes. o
1 (uno) o más Productos Turísticos Institucionales articulados entre comunas en el término de 3(tres) meses en el 2006; y la consiguiente estructuración y coordinación en el interior de productos comerciales ya definidos, que conforman los circuitos.
o Acondicionamiento de infraestructura e instalaciones en las comunas:
9
Según datos obtenidos, el gasto promedio por viajero en destinos patagónicos es de $170 a $210 temporada 2004/2005.
18
PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
Acondicionamiento de camping de lagos10, consta de construcción de dos baños y cuatro duchas y una proveeduría, se realiza por personal del Municipio de Alto Río Senguer en el término de dos meses. o 72 tachos de residuos – ubicarse en ingresos y salidas de vías de acceso- de 12 comunas que no poseen este servicio, instalación en 2 meses. o 120 mts de caños de seguridad
y pasarelas para los miradores
panorámicos en el término de 2 meses. o 5 senderos interpretativos (1 en Sarmiento, 1 en Río Mayo, 1 en Río Senguer – incluye Aldea Apeleg-, 1 R. Rojas; 1 Lago Blanco) Categorías ( Caminante, excursionista, bicicleta, en tres grados de dificultad, de 500m, hasta unos 3 ó 4 Km.), en 3 meses + 6 carteles con información interpretativa en 3 meses+ señaletica interpretativa + folletos interpretativos o 1 folleto integrador que contenga información turística de todas las comunas,
diseñado por un diseñador gráfico- y equipo de asistencia
técnica, en 3 meses o 4 módulos para información turística en puntos estratégicos, instalación uno por mes en el año 2006. o 91 carteles de distintas medidas ubicados en vías y rutas de acceso – infraestructura interna- en 2006 en el término de 3 (tres) meses en 2006. o 387 personas capacitados en temáticas de turismo, en tres cursos de diferentes temáticas los 3 meses (agosto, septiembre y octubre) por el año de 2006, antes de inicio temporada. o 30 artesanos capacitados en la producción de, souvenir genuinos e identifica torios de cada comuna, en el año 2006 con cursos de duración de tres meses.
10
Dada la demanda del 54% de alojamiento utilizado en comunas de cordillera, estadísticas de temporada 2004/2005 Dirección de Turismo de Río Senguer.
19
PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
i. Cobertura espacial Delimitación del Área: sur de la Provincia del Chubut- Patagonia Argentina. Comarca Cuenca del Senguer - Golfo San Jorge – Caracterización geográfica: localidades Comodoro Rivadavia-Sarmiento-Río Mayo-Gobernador Costa- Río Senguer-Aldea Beleiro-Aldea Apeleg-Buen Pasto-Ricardo Rojas-Facundo-Lago Blanco-Rada Tilly-Camarones-José de San Martín-Río Pico. Amplitud: se pretende que todas las localidades de la comarca estén integradas al circuito. Se evalúan las posibilidades turísticas del área y la selección más conveniente en función de su trascendencia, localización y distancia. 3- Especificación operacional de las deben realizar META Realizar la diagramación de circuitos integrados turísticos – recreativos en La Comarca Río Senguer- Golfo San Jorge, recuperando su potencialidad paisajística y el perfil de desarrollo turístico sostenible, en el término de 6 (seis) meses, priorizando la temporada estival 2005/2006, para la consecuente puesta en valor 2006/2007.
Potenciar 1 (uno) ó más productos turísticos institucionales en cada comuna, en el término de 3 (tres meses, generando y ampliando la oferta turística, para crear demanda en algunas comarcas (…)
actividades y tareas que se
PRODUCTO
ACCIONES
Producto final: Lograr en un plazo de 3(tres) meses la diagramación de 1 (uno) o 2 (dos) circuitos turísticos – recreativo por comuna y localidad, integrados en una oferta dinámica y equitativa
Se detallan a continuación
1 (uno) o más Productos Turísticos Institucionales articulados entre comunas en el término de 3 (tres) meses en el 2006 y la consiguiente estructuración y coordinación en el interior de productos comerciales ya definidos, que conforman los circuitos.
1º- Relevamiento in situ – inventario de los atractivos/recurso, equipamiento, instalaciones, e infraestructura – interna y externatesteo sostenido2º Diagnóstico situacional, se evaluará con los jefes e intendentes comunales y equipo técnico que participa en el proyecto – testeo sostenido 3º Trabajo de campo para la definición de productos turísticos institucionales, y diseño de circuitos, rutas, y senderos 3 meses enero, febrero y marzo.
Importante: Dada la dinámica del proyecto en función de volumen, ritmo de los procedimientos y cálculos
20
PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
presupuestarios es que se realiza un testeo preliminar en la definición de productos turísticas institucionales (para más explicación ver Referencia 2 pág.3 Acondicionar infraestructura e instalaciones según las necesidades manifestadas por las comunas de la comarca, el 2006, incrementando la permanencia del turista / excursionista, el grado de satisfacción y la calidad de sus servicios turísticos-recreativos (valoración tangible e intangibleproceso de definición de productos institucionales)
72 recolectores- tachos de residuos – ubicarse en ingresos y salidas de vías de acceso120 mts de caños –toobing- de seguridad para pasarelas en los miradores panorámicos
3 senderos interpretativos en 3 meses + 5 carteles con información interpretativa en 3 meses+ señaletica interpretativa + folletos interpretativos
Preparación de camping de lagos, del Municipio de Alto Río Senguer en el término de un mes.
Disminuir la falta de información estadística, a partir de la ubicación de 4 (cuatro) módulos, en los accesos de mayor afluencia de flujos turísticos, en el término de 4 (cuatro) meses(…).
Aumentar la cartelería y señaletica turística en las comarcas que se incorporan a la actividad turística (…).
Reforzar y crear folletería información comarcal
4 módulos para información turística en puntos estratégicos, instalación uno por mes en el año 2006.
5º se solicitará a empresas petroleras su donación está contemplada su adquisición-ídemtachos- 2 meses
6º Se irán diseñando en los meses de enero, febrero y marzo, se estructuran en los cursos de diseño de circuitos senderos y rutas turísticas, durante los meses de agosto septiembre y octubre con una duración de 198 horas, distribuidas en 6 horas mensuales con trabajo de campo, ( R. Rojas, 1 en Río Senguer – incluye Aldea Apeleg-; 1 Lago Blanco) Categorías ( Caminante, excursionista, bicicleta, en tres grados de dificultad, de 500m, hasta unos 3 ó 4 Km.), en 3 meses
7º Reacondicionamiento camping, consta de construcción de dos baños y cuatro duchas, una proveeduría, fogones. Esta proyectado, y presupuestado requieren 100.000 para finalizar la obra. Se realiza por personal del Municipio de Alto Río Senguer en el término de dos meses, en el 2006
8º Instalación de los módulos uno por mes, a partir de agosto, septiembre y octubre. Presupuestos de Viviendas Norte (Modelos 28 y modelo 70) 91 carteles de distintas medidas ubicados en vías y rutas de acceso – infraestructura interna- en 2006 en el término de 3 (tres) meses en 2006. 1 folletos diseñado e impreso en 3 meses
9º Diseño, confección y colocación de cartelería en rutas y señaletica en comunas.
10º Trabajo interdisciplinario – asistencia técnica, geógrafo ,guías, inforgrafo, en los meses de Junio, Julio, agosto (ver detalle de implementación)
para
Fortalecer la vocacionalidad turística de la población receptora con capacitación en temas de gestión del turismo y otros relacionados con la
4º Alianzas con instituciones públicas para sponsor -2 meses- se ha contemplado su compra en el mes de agosto, luego de comprobar presupuestos.
387 personas capacitados en temáticas de turismo, en tres cursos de diferentes temáticas los 3 meses (agosto, septiembre y octubre) por el
11º Cursos para personal de contacto: se realizarán tres cursos en tres meses de 4 y 6 seis horas.
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PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
actividad turística comarcal (…)
año de 2006, temporada.
Diversificar la oferta de souvenir de la comarca a partir del año 2006, integrando la mayor cantidad de actores, generando empleos.
30 artesanos capacitados en la producción de, souvenir genuinos e identifica torios de cada comuna, en el año 2006 con cursos de duración de tres meses.
Tareas
Responsables
1º Relevamiento in situ
Técnica del eje
2º Diagnóstico situacional
Técnica del eje
3º Trabajo de campo para la definición de productos turísticos institucionales y diseño de circuitos, rutas y senderos 4º Acondicionamiento de equipamiento e instalaciones Recolector –tachos-de residuos Alianzas con instituciones públicas para sponsor -2 meses- se ha contemplado su adquisición en abril y mayo, pero se instalarán en octubre y noviembre, luego de comprobar presupuestos. 5º Se solicitará a empresas petroleras la donación de caños toobing está contemplada su adquisición-ídem-tachos6º Definición de circuitos, senderos y rutas turísticas, durante los meses de agosto septiembre y octubre con una duración de 198 horas, distribuidas en 6 horas mensuales con trabajo de campo. 7º Acondicionamiento de equipamiento e instalaciones Reacondicionamiento camping consta de construcción de dos baños y cuatro duchas y una proveeduría, se realiza por personal del Municipio de Alto Río Senguer en el término de dos meses, en el 2006 8º Acondicionamiento de equipamiento e instalaciones Instalación de los módulos uno por mes, a partir de agosto, septiembre y octubre. 9º Acondicionamiento de equipamiento e instalaciones Diseño, confección y colocación de
Técnica del técnicos y comunales intendentes
antes
de
E
inicio
F
M
Están previsto para un máximo de 25 personas por comuna, en los meses de agosto, septiembre y octubre
12º Asistencia a grupos de artesanos – articulado con eje conocimiento-
A
M
J
J
A
S
O
N
D
eje + jefes e
Técnica del eje, establecerá Alianzas con empresas petroleras puntualmente Panamerican Energy, colocación y mantenimiento. El mantenimiento en un radio de 10Km, lo realizan Municipio y comunas Técnica del eje con equipo de cátedra, personal de direcciones de turismo y comunidad
Municipio Senguer
de
Río
Presupuestados por Viviendas NorteModelos 28 y 70)
(ver detalle de implementación)
22
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cartelería en rutas y señaletica en comunas 10º diseño interpretativa comarcal.
de y
Cartelería folletería
11º Cursos para personal de contacto: se realizarán tres cursos en tres meses de 4 y 6 seis horas. Están previsto para un máximo de 25 personas en los meses de agosto, septiembre y octubre 12º Asistencia a grupos de artesanos – articulado con eje conocimiento-
Asistencia interdisciplinariageógrafo, guías, infografo, en los meses de Junio, Julio, agosto Se articula con eje conocimiento Técnica del eje con equipo de cátedra de la UNPSJB
Se articula con conocimiento
eje
4- Cronograma de actividades
ACTIVIDADES EN FORMA GENERAL
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
Estructurar 1 (uno) ó más productos turísticos institucionales en cada comuna. Diseño, diagramación de circuitos, senderos, rutas dados los segmentos que se proponen (visión prospectiva) en los distintos niveles de experiencia del visitante. Se buscará demarcación con diferentes propuestas. Actividades Nº 3, 6 y 10 se articulan de forma secuencial Equipamiento e instalaciones ( compra ) Actividades Nº 4,5,7,8, Cartelería y Señaletica Actividades Nº 9 y 10 Acondicionamiento de la Planta turística Montaje del equipamiento e instalaciones turísticas Capacitación y Asistencia Técnica Articulado con eje conocimiento Actividades Nº 11 y 12 Diseño e impresión de la folletería Actividad Nº 10 El monitoreo de la actividades serán evaluados por el Consejo de Gestión
23
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5- Métodos y técnicas a utilizar Para
el desarrollo del proyecto se empleará la metodología participativa –
implicación de la comunidad a partir de sus jefes comunales, privados, técnicos y comunidad. - En talleres se trabaja con focus group y rol play. - Metodología del CICATUR11 adaptada para relevamiento de la información, in situ. Y Metodología de Potencialidad paisajística (atractividad- aptitudaccesibilidad) - Instrumento de recolección datos- Necesidades- Para la valoración
de los circuitos se aplicará el método Delphi12.
Determinación de un panel de expertos representativos del sector en el ámbito geográfico considerado.
6- Determinación de los recursos necesarios a- Humanos o
Un técnico en turismo por comuna
o
Un técnico moderador
Las localidades: Camarones, Comodoro Rivadavia, Gobernador Costa, José de San Martín, Rada Tilly, Río Mayo, Río Senguer, Río Pico, Sarmiento cuentan con profesionales del sector involucrados a tiempo de trabajo en las propias direcciones de turismos. Las comunas que no cuentan con técnicos (caso: Aldea Apeleg, Aldea Beleiro, Buen Pasto, Lago Blanco, Ricardo Rojas, Facundo), el técnico moderador efectuará los relevamientos, con acompañamiento de la comunidad involucrada y el apoyo del staff con contrataciones ad-hoc., de
asistencia técnica (se
articula con eje conocimiento) 11
CENTRO INTERAMERICANO DE CAPACITACION TURISTICA El método Delphi es eminentemente cualitativo y combina de manera sistemática los conocimientos y las opiniones de un grupo de expertos, para edificar así consenso sobre probable acontecer de uno o varios hechos, OMT (1997) pp. 38,39 12
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b- Materiales I- Accesibilidad y conectividad - Acondicionamiento de la infraestructura vial y de comunicación (externa e interna). El análisis financiero se presenta aparte por ser transversal a la planificación territorial13.
II- Para estructurar los productos turísticos institucionales y fortalecer la oferta turística comarcal: equipamiento e Instalaciones turísticas varias: - Recolectores –tachos-de residuos – - Reacondicionamiento camping - 4 (cuatro) Módulos de información turística - Cartelería, vial, señaletica y cartelería interpretativa. - Folletería institucional de la Comarca.
c- Técnicos - Capacitación: cursos, reuniones, talleres. -Asistencia técnica: Un técnico en geografía humana (para percepción de la potencialidad paisajística); Un geógrafo (cartografía-SIG); Un técnico en infografía (diseño de la folletería, señalética y cartelería); dos técnicos en artesanías (definir la materia prima –lana y cuero- souvenir genuinos); Un técnico en pesca (verificar sitios y recursos); Un técnico en Gestión ambiental (para transferencia de buenas prácticas); Un guía profesional (conectividad); un técnico en interpretación ambiental.
i. Estructura para calcular costos en detalle por comuna 13
Los trayectos solicitados que dan cuenta de la transitabilidad, requieren de una pronta solución, Forman parte de los trayectos que financiará el Banco Mundial y se encuentran en suspensión de obras. Afectan a la ruta 40, a la 25 y a la 20 y parte del camino que conduce a Río Senguer”. (Diario La Provincia, viernes 25/11/2005) Condicionan el indicador de calidad de infraestructura turística- Nº de accidentes en temporada alta.
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A) Para definición de Productos Turísticos Institucionales Localidades
Transitabilidad
Aldea Apeleg
66 Km.
Aldea Beleiro
43+24 a.m.
Buen Pasto
46+39+125Km
Ricardo Rojas Facundo
20 Km.
Lago Blanco
52+41+50 a.m.
Cartelería Señaletica 1de 1,80x1,50 5de 1,00x1,50 1de1,80x1,50 5de 1,00x1,50 1de1,80x1,50 5de 1,00x1,50 1de1,80x1,50 5de 1,00x1,50 1de1,80x1,50 5de 1,00x1,50 1de1,80x1,50 5de 1,00x1,50
Capacitación Si -26hs Si-24hs Si-20hs Si-26hs Si-28hs Si-24hs
Asistencia Técnica Si-18hs (cultural) Si-18hs (cultural) Si-18hs (cultural) Si-18hs (cultural) Si-18hs. (cultural) Si-18hs. (cultural)
Folletería
Acondicio namiento
500 500
Modulo
500 500 500 500
Módulo
Notas: Capacitación: 3 meses = 1 curso x mes de 4 horas = 12 x 3= 36 horas (aprox.) Asistencia técnica: 3 meses = 1 vez x mes de 5 horas = 15 (aprox.)-definición de productos patrimoniales potenciales Módulos de información turística
Localidades
Transitabilidad
Río Mayo
64 Km.
GDR. Costa José de San Martín
Carteleria Señalética 1de 1,80x1,50 10de1,00X1,50
Capacitación
1de 1,80x1,50 10de 1,00x1,50
Si- 34hs
1de 1,80x1,50 10de 1,00x1,50
Si-32hs
Si- 26hs
Asistencia Técnica Si- 18 hs. (Cultural)
Folletería
Si- 18 hs. (Turismo rural) Si-18 hs. (Cultural/rural)
500
500
Acondiciona miento Mirador panorámico natural Módulo
500
Mirador panorámico
Notas: Asistencia técnica para creación (por ej. Rural) mejoramiento de productos (cultural) Mirador: acondicionamiento de puntos panorámicos ya delimitados por la población (vallados de seguridad, carteleria interpretativa para jerarquizar el producto
B) Para Acondicionamiento de la planta turística y apoyo a los productos existentes (Áreas Protegidas) Localidades
Transitabilidad
Camarones
120 Km.
Carteleria Señalética 1de 1,80x1,50 10de1,00x1,50
Rada Tilly
Sarmiento
Capacitación Si-30hs. Eje de conocimiento
30+123 Km.
10x 1,00x1,50
Si-30hs
Asistencia Técnica Si-18hs Estadísticas
Folletería
Acondiciona miento
500
Cartelería/send eros interpretativos
Si- 18hs Gestión/marke ting Si-18hs Guía de sitio
500
500
Cartelería/send eros interpretativos
Notas: Asistencia técnica para fortalecer productos (artesanías de Rada Tilly) y mejoramiento de asistencia al turista (Idioma) y estadísticas (para estudio de demanda), para guía de sitio asistencia de guía especializado Eje de conocimiento: articula los cursos ya armados por las direcciones.
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C) Para un mejor desarrollo del producto institucional de (deportiva y con mosca) y avistajes de aves Localidades
Transitabilidad
Río Pico
39+19+44+29 Km.
Río Senguer
59+50 Km.
Carteleria Señalética 1de 1,80x1,50
Capacitación
1 x 1,80x1,50 10x1,00x1,50
Si-36hs.
pesca
Asistencia Técnica Si-15hs. Infografíaavistaje
Folletería
Si-15hs. Pescaavistaje
500
500
Acondiciona miento Tachos de residuos Campingp/finalización-
Nota: Asistencia técnica para diseño de folletería institucional (Río Pico) y diseño de producto avistajes (ambos)
D) Para mejorar sus servicios de información y desestacionalizar Localidad
Transitabilidad
Carteleria Señalética
Comodoro Rivadavia
Capacitación
Asistencia Técnica
Folletería
Eje de conocimiento
500
Acondicio namiento Modulo
Nota: Los módulos se han proyectado para localidades y comunas por ser puntos estratégicos para prestar servicios de información comarcal, del corredor biocéanico y de la marca patagonia, entrega de folletería, puntos de venta de souvenir y toma de estadísticas
d- Financieros i. Estructura financiera 1) Análisis financiero de transitabilidad TRANSITABILIDAD
Total de Km. 1.250
0RDEN
UNIDAD
DESCRIPCION
CANTIDAD
P. UNITARIO
PRECIO TOTAL
1
Regador de Agua
hs.
5570
60,00
334200,00
2
Motoniveladora
hs.
5570
140,00
779800,00
3
Rodillo liso
hs.
5570
85,00
A) SUBTOTAL
473450,00 1253250,00
El Presupuesto oficial se realiza para el 2006, puntualmente la inversión del proyecto se realiza en los meses de Agosto, septiembre y octubre.
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ii- Análisis presupuesto oficial COMPUTO Y PRESUPUESTO OFICIAL
ITEM
DESIGNACION DE LAS TAREAS
UNIDIDAD CANTIDAD
COSTO UNITARIO
COSTO FINAL
1.0
CAPACITACION
1.1
Capacitación (Téc. Moderador)
hs.
334
$
40,00
$
13.360,00
1.2
Viáticos
días
63
$
100,00
$
6.300,00
2.0
ASISTENCIA TECNICA
2.1
Técnicos
hs.
126
$
40,00
$
5.040,00
2.2
Viáticos
día
21
$
100,00
$
2.100,00
3.0
FOLLETERIA
3.1
Folletería Comarcal
UD
7500
4.0
CARTELERIA Y SEÑALETICA
4.1
Carteles dif.medidas
UD
100
4.2
Cartelería Interpretativa
UD
6
$
1,33
COSTO ITEM
$
19.660,00
4,26
$
7.140,00
1,55
$
9.975,00
2,16
$ 106.500,00
$
106.500,00
$
$
6.000,00
$
112.500,00
$
9.975,00
6.000,00
5.0
ACONDICIONAMIENTO
5.1
Módulos
UD
4
$ 50.000,00
$ 200.000,00
$
200.000,00
5.2
R/Residuos
UD
72
$
150,00
$
10.800,00
$
10.800,00
5.3
Instalaciones (caños Toobing)
ml
120
$
12,22
$
1.466,40
$
1.466,40
5.4
Camping
GL
1
$ 100.000,00
$
100.000,00
$
312.266,40
$
461.541,40
$
23.077,07
$
484.618,47
Sub Total Imprevistos (5%)
% de INCIDENCIA
24,37
67,66 100,00
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ANALISIS DE PRECIOS Proyecto: TURISMO COMARCA SENGUER -SAN JORGE ITEM 1.0 CAPACITACION DESIGNACION: 1.1 CAPACITACION 0RDEN 1
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
P. UNITARIO
PRECIO TOTAL
CURSOS
Hs.
334
40,00
13360,00
Viáticos Moderador
días
63
100,00
6300,00 19660,00
A) SUBTOTAL ITEM 2.0 ASISTENCIA TECNICA 0RDEN
DESCRIPCION ASISTENCIA TECNICA
UNIDAD
CANTIDAD
P. UNITARIO
PRECIO TOTAL
1 7 técnicos
hs.
126
40,00
5040,00
3 Viáticos Técnicos (7)
días
21
100,00
2100,00 7140,00
A) SUBTOTAL ITEM 3.0 FOLLETERIA 0RDEN 1
DESCRIPCION
UNIDAD
15 Localidades
Gl.
CANTIDAD 7500
P. UNITARIO 1,33
CARTELERIA Y SEÑALETICA
0RDEN
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
P. UNITARIO
0RDEN
PRECIO TOTAL
1 Cartel 1,80x1,50
UD
11
1500
16500
2 Cartel 1,00x1,50
UD
90
1000,00
90000,00
3 Cartel 1,00x1,50
UD
6
1000,00
6000,00 112500,00
A)SUBTOTAL ITEM 5.0
9975,00
9975,00
A) SUBTOTAL ITEM 4.0
PRECIO TOTAL
ACONDICIONAMIENTO DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
P. UNITARIO
PRECIO TOTAL
1 Módulos
UD
4
50000,00
200000,00
2 P/Residuos
UD
72
150,00
10800,00
3 Instalaciones Varias
ml
120
12,22
1466,40
4 Camping
Gl.
1
100000,00
100000,00
A)SUBTOTAL TOTAL
312266,40
461541,40
29
PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
PLAN DE TRABAJOS ITEM
RUBRO
Nº
MONTO
%
RUBRO $
INCID.
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
1.0
CAPACITACIÓN
19660,00
4,26%
34
1,45%
33
1,41%
33
1,41%
2.0
ASISTENCIA TECNICA
7140,00
1,55%
34
0,53%
33
0,51%
33
0,51%
3.0
9975,00
2,16%
75
1,62%
25
0,54%
4.0
FOLLETERIA CARTELERIA Y SEÑALETICA
112500,00
24,37%
70
17,06%
30
7,31%
5.0
ACONDICIONAMIENTO
312266,40
67,66%
80
54,13%
20
13,53%
TOTAL
461541,40
100%
Avance Físico (%) Monto Inversión ($)
Mensual
74,78%
23,30%
1,92%
0,00% 96,43%
Acumulado
71,21%
94,51%
96,43%
Mensual
345156,37
107541,03
8844,00
0,00
Acumulado
345156,37
452697,40
461541,40
461541,40
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7- Administración del PPC El proyecto lo llevará a cabo el Técnico moderador, la evaluación de los procesos y monitoreo lo realizará el equipo de control de gestión, sumada la participación y predisposición del personal técnico y comunidad de cada comuna y localidad. Se diseñara un sistema de seguimiento y control.
PROFESIONAL DE TURISMO -moderador-
CONSEJO DE GESTION
TECNICOS DE DIRECCIONES DE TURISMO
ASITENTES TECNICOS
COMUNIDADES DE LA COMARCA
JEFES COMUNALES
8- Indicadores de Evaluación del PPC Se construye una herramienta por ser de utilidad para facilitar la comunicación de los objetivos, para seguir una lógica en la cadena de valor de las acciones (a corto y medio plazo) al recoger las relaciones causa- efecto entre las variables críticas que sostiene la formulación del problema. Cumplen la función de mecanismos de seguimiento y control. ACCIONES PERSPECTIVAS
ACTUACIONES
INDICADORES
Nº Población descreída -Gestionar la estrategia (del Eje de Turismo)
Nº de Autoridades disconformes
OBJETIVOS Consensuar en corto plazo
Convocatoria de técnicos
ESTRATEGIAS Mostrar resultados
AMENAZAS Es necesaria la participación y buena predisposición de todos los implicados en la actividad.
Trabajo de campo con cada uno de ellos
Nº de técnicos involucrados.
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- Puesta en valor de los recursos
Nº de recursos turísticos potenciales
Actividades y procesos Nº de elementos naturales y culturales.
Diagnóstico situacionalRelevamiento in situ
Detectar los recursos destinados al desarrollo de productos, servicios y procesos
Establecer una red diversificada y diferenciada de activos y productos
Estimular el desarrollo de circuitos integrados
Nº de circuitos potenciales -Desarrollo e innovación de productos y servicios
La alta estacionalidad. Identificar productos turísticos existentes
Nº de productos y servicios en destino
-Planificación turística
Grado de consenso entre los sectores público y privado y la comunidad anfitriona
Asegurar la sostenibilidad de los recursos al incrementar la demanda-carga turística
Fortalecer la oferta con “productos turísticos institucionales”
Implementar programas de gestión ambiental y turística en diferentes grados de necesidad.
Recursos infraestructuras
e
Asegurar la transitabilidad, de los caminos
Contratar empresas privadas y/o vialidad provincial/nacional
Desarrollo y mejoramiento de infraestructuras
Nº de mejoras en equipamiento de
Existen sitios patrimoniales sin legislación ni medición de la capacidad de carga del visitante Fragilidad del entorno ( ejemplo bordes de lagos; senderos en la áreas protegidas)
Se debe trabajar en coordinación con sectores de sanidad
Índice de planificación – hasta donde planificaremos
Nº de mejoras en accesibilidad y conectividad
La accesibilidad y conectividad sumada a la baja calidad de los servicios turísticos
Mejorar la satisfacción de
Invertir en el acondicionamiento de la Planta turística
Que se consigan los recursos necesarios para que vialidad provincial y nacional se involucren; son puntuales para que en temporada faciliten la
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uso publico espacios naturales protegidos
en
Nivel de formación de los recursos humanos que desarrollan su actividad profesional en destino
Formación y capacitación de recursos humanos
Importe destinado formación capacitación
la experiencia de los visitantes
en sus diferentes grados de necesidad
Fortalecer los recursos de las personas con vocacionalidad turística Lograr un nivel adecuado para la calidad de los procesos
Desarrollar cursos de capacitación para el sector publico y privado de forma sostenida
transitabilidad.
Que el turismo resulte una actividad complementaria y una alternativa de género y arraigo de jóvenes.
a y Fortalecer la calidad de los servicios
Cooperación, integración participación
Relaciones: habitantes, turistas, organizaciones
y
Participación de las instituciones públicas
Impacto económico de la actividad turística Resultados sostenibilidad económica
Nº de campañas de sensibilización
Nº de iniciativas para la adquisición y protección de espacios de interés turístico
PBI generado directa e indirectamente por el turismo en destino
de
Para incluirnos en la Cuenta Satélite de Turismo Nacional (ésta permite conocer el PBI turístico -Indicador de políticas turísticas-; Llegadas y gastos de turistas (indicador de desarrollo turístico, con impacto en la generación de divisas, la inversión, el empleo y el equilibrio de la balanza de pagos-); Pernoctes en Hoteles y otros alojamientos (indicador de la evolución del
Que se consiga motivar a la población en su rol de anfitriona
Implementar campañas de sensibilización turística donde se involucra a todos los segmentos poblacionales
Crear un banco de datos para inversionistas en un plazo de un año
Invertir en estudios de mercados turísticos
Generar un derrame-efecto multiplicadoreconómico
Invertir en los ámbitos territoriales que pretenden ser rehabilitados o incorporados al turismo
Que no haya continuidad en los procesos y ejecución
Nº de sub.sectores turísticos
Estructura de oferta turística
la
Nº de plazas de alojamiento regladas y no regladas
Ratios de la oferta turística según la superficie y la
Conseguir motivar a inversores privados locales
Ampliar el espectro de desarrollo endógeno. Viabilizar el impacto económico de la actividad turística en el tejido socio productivo
Que los privados inviertan en mejorar la calidad de sus servicios.
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mercado turístico interno), y otros.(PFETS,2005: pp. 18,19)
población residente
Estructura de la demanda turística
Nº de turista procedencia
por
Estancia media por turista Gasto turista
medio
Establecer un sistema de estudio de demanda comarcal Adaptar la oferta incrementando los servicios y la calidad
Faltan plazas alojamiento, condiciona demanda
de la
Que no exista un criterio provincial en estadísticas
por
Grado de satisfacción
Resultados de sostenibilidad social
Preservación del Patrimonio cultural y arqueológico
(adecuar sus atractivos e infraestructura = calidad de vida )
. Grado de participación de la comunidad receptora
Porcentaje de servicios sociales atribuibles al turismo -
Recuperar la identidad de cada comuna y localidad
Chequear intangibleshospitalidad-
Nº de actividades festivas y tradicionales populares Relación entre el Nº de turistas y la población local Resultados sostenibilidad medioambiental
de
(Incremento del valor del territorio y patrimonioLos indicadores ambientales contienen las soluciones relativas al uso y utilización de recursos naturales y al ambiente en destino. Se relacionan la capacidad de carga turística (OMT,2004 – PFETS,2005)
Gestión de los procesos con implicación medioambiental
Nº de días que sobrepasa un estándar –mide el grado de contaminación ambientalIndicador de la calidad de infraestructura turística- se mide por el uso de energía alternativa; Nº de accidentes en temporada alta.
Armar un calendario de fiestas populares de la comarca-
Motivar a la creación de souvenir con materia primagenuinos-
Campañas sensibilización concientización turística Reforzar la protección de los recursos patrimoniales-en riesgos- de la comarca, a partir de año 2006
Fortalecer los requerimientos comunales en el tratamiento de sus residuos
Falta sostenibilidad los procesos
de en
de y
Que se apliquen los planes de manejo (caso Sarmiento)
Diseñar un programa de planificación turística para la comarca Senguer _San Jorge de manera de preservar el % mayor de sus recursos
Nº de riesgos potenciales, para los turistas (mide tendencias de delitos sufridos por turistas y excursionistas)
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Nº de camping con sistemas de gestión ambiental
Residuos comunales recuperados (KG)
Nº de elementos del patrimonio arquitectónico, arqueológico y paleontológico en situación de riesgo Fuentes: Joseph-Francesc Valls, 2004- Plan Federal Estratégico de turismo Sustentable,2005 (PFETS) Elaboración propia
9- Condiciones de viabilidad del PPC, factores externos o condicionantes (amenazas) para el cumplimiento de los fines y el logro de los efectos o impactos previstos. Síntesis: Las variables que resultan importantes para conseguir la definición de los productos institucionales, y la estructuración de circuitos Inter. e intra regionales, son controlables en un proceso sostenido de implicación del sector público. Sinergia con otras instituciones: Vialidad Nacional, Provincial, Secretaria de Turismo y Áreas Protegidas de Chubut. ( ampliado en marco lógico)
10 -Análisis de casos (en estudio, de ello depende la diagramación del circuito) a. Se realiza una aproximación de productos turísticos-recreativos institucionales que pueden adquirir consistencia si se realiza un apoyo en el acondicionamiento de la infraestructura y planta turística. b. La definición de productos esta en relación directa con la potencialidad de cada localidad – en estudio- En base a fuentes primarias de recolección de datos.
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PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
POTENCIALES PRODUCTOS TURISTICOS INSTITUCIONALES Localidades
Naturaleza
x
x
x
x
x x
x x
x
x
x
x
x
x
x
San Martín Sarmiento
Congresos
x x
x
Río Pico Río Senguer
x x
x
x
Ricardo Rojas
Y Ferias
x
Cruceros
x
Parques
Lago Blanco
Temáticos
x
T cultural
Gdor. Costa
x x
x
Interés especial T.étnico
x
Arqueológic
Facundo
o
x
Comodoro Rivadavia
Rada Tilly
x
Cultura Producción Pesca
x x
Deportiva
x
Montaña
Camarones
Golf
x
Sol y Playa
Buen Pasto
Turismo
x
Activo
Aldea Beleiro
Ecoturismo
x
Avistajes
Turismo
rural
Áreas
protegidas
Aldea Apeleg
Deportes
x
x
x
x
x
x
Fuente: Secretaria de Turismo- invertir en Argentina- elaboración propia
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11- Bibliografía: - El proyecto sigue el modelo sugerido por el Ministerio de Producción de la provincia del Chubut. - ANDER-EGG, EZEQUIEL Y AGUILAR I. MA. JOSÉ (1994) Cómo elaborar un proyecto-
Guía
para
diseñar
proyectos
sociales
y
culturales.
ED
LUMEN/HVMANITAS, Argentina - BOULLON, ROBERTO (1990) Planificación del Espacio Turístico. ED TRILLAS - DOMÍNGUEZ DE NAKAYAMA, Lía (1994) Relevamiento Turístico- Propuesta metodológica para el estudio de una unidad territorial- Centro de estudios Turísticos- Instituto superior de Turismo “Sol” Santa Fe. - Metodología del
CICATUR
(Centro Interamericano de Capacitación
Turística). - Joseph-Francesc Valls (2004) Gestión de destinos Turísticos Sostenibles. Ediciones Gestión 2000, España - MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION- Secretaría de Política Económica- Instituto Nacional de Estadísticas y Censos-ISSN 0327-7966Encuestas de Turismo Internacional, Buenos Aires, 2005. - OMT (Organización Mundial del Turismo) Agenda para planificadores locales: Turismo sostenible y Gestión Municipal (1999)-Publicado por OMT, Madrid España Fuentes:
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PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
AGÜERO, JUAN (2001) ponencia “Turismo, Desarrollo y Ordenamiento territorial” IV Jornadas nacionales de Investigación y Extensión en TurismoPosadas. 2001. Bertoni Marcela (2005), ponencia “Relevamiento Turístico – Observación Valoración de los recursos”. Centro de Investigaciones Turísticas Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina. Fichas de Relevamiento, Folletería e información de las DIRECCIONES DE TURISMO DE Comodoro Rivadavia, Camarones, Rada Tilly, Sarmiento, Río Mayo, Río Senguer, GDR. Costa, Río Pico, Comuna Aldea Apeleg, Comuna Ricardo Rojas, Comuna Lago Blanco, José de San Martín Informantes claves en: Aldea Beleiro – Complejo Las Margaritas- Buen Pasto y Facundo PLAN FEDERAL DE TURISMO ARGENTINA 2016 Paginas Web www.sectur.gov.ar – ADI Agencia de Desarrollo de Inversiones República Argentina. www.chubutur.gov.ar
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PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
12- ANEXOS DETALLE DE EJECUCION Para una mejor descripción de los procesos se sigue el orden detallado en Estructura Financiera: A. Transitabilidad conectividad
:
para
mejoramiento
de
la
accesibilidad
y
Acondicionamiento de la infraestructura vial y de comunicación (externa e interna). El análisis financiero se presenta aparte por ser transversal a la planificación territorial. El mantenimiento de los caminos de los circuitos deberá estar a cargo de Vialidad Provincial, según sean rutas provinciales. En caso de rutas nacionales el mantenimiento corresponderá a Vialidad Nacional. Si estos entes no pueden realizar tal tarea, se recurrirá a contratar este trabajo a una empresa privada. El análisis de costo se presenta a continuación: Análisis financiero de transitabilidad TRANSITABILIDAD
Total de Km. 1.250
0RDEN
UNIDAD
DESCRIPCION
CANTIDAD
P. UNITARIO
PRECIO TOTAL
1
Regador de Agua
hs.
5570
60,00
334200,00
2
Motoniveladora
hs.
5570
140,00
779800,00
3
Rodillo liso
hs.
5570
85,00
A) SUBTOTAL
473450,00 1253250,00
El Presupuesto oficial se realiza para el 2006, puntualmente la inversión del proyecto se realiza en los meses de agosto, septiembre y octubre de 2006.
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B. Carteleria – Señaletica : imprescindible como elemento orientador – eje de acompañamientoCostos: Localidades Aldea Apeleg Aldea Beleiro Buen Pasto Ricardo Rojas Facundo Lago Blanco Río Mayo Gdor. Costa José de San Martín Camarones
Sarmiento
Carteleria Señalética 1 x 1,80x1,50 5 x 1,00x1,50 1 x 1,80x1,50 5 x 1,00x1,50 1 x 1,80x1,50 5 x 1,00x1,50 1 x 1,80x1,50 5 x 1,00x1,50 1 x 1,80x1,50 5 x 1,00x1,50 1 x 1,80x1,50 5 x 1,00x1,50 1 x1,80x1,50 10x1,00X1,50 1 x 1,80x1,50 10x ,00x1,50 1 x 1,80x1,50 10x1,00x1,50 1 x 1,80x1,50 10x1,00x1,50
Río Senguer
10x 1,00x1,50 1 x 1,80x1,50 10x1,00x1,50
Río Pico
1 x 1,80x1,50
a-Características Carteleria vial
b-señaletica local
Medidas 1,80 x 1,50
Medidas 1,00x1,50 Cada comuna y localidad dado el entorno
Son
carteles
divididos
por
dos
paisajístico debe diseñar su señaletica y
bloques:
carteles referenciales. -cuadrante superior llevará nombre de la localidad y comarca de 0.30 mts de
(presupuestos
a- Karquen: Comunicación visual, señalización vial, seguridad ( Colón 198 esq. Garay- CRD). b- Mega-Diseño/Imagen+ Comunicación (M Belgrano 891-CRD). c- Agustin Landau
[email protected]
Se sugiere contratar personas que hagan carteles en el lugar.
alto. -cuadrante
Empresa involucradas solicitados)
inferior
se
dividirá
en
iconos o ideogramas (0,60mts x lado c/u) donde referenciarán los servicios principales de cada lugar. Color base: azul, letras helvética
Para la implementación se entregará el monto del dinero por el total de los carteles y se realizará un seguimiento de cumplimiento
minúsculas y mayúsculas blancas Materiales: Chapa… Poste de madera dura 4”x4” x 3 mts.
Materiales: chapa o madera según la comuna o localidad
Observaciones: Se deben ajustar a normativas viales y administrativas relacionadas con los carteles su ubicación e instalación.
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PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
Localidades Comodoro Rivadavia
Módulos destino
para
información
Se presupuesta por modelo 70m
en
2
2
Mod. 65 m ................ ...$35.200.Mod. 70 m ......................$46.200.-
Modelo 65 m $ 35.200
2
Esto no incluye: Base, carpeta para pisos y
También debe calcularse un flete de $1,50.- el Km. Ida y la estadía de 3 personas en el lugar durante el
Gdor. Costa
Modelo 65m $ 35.200
(presupuestos
VIVIENDAS NORTE S.A.
2
Nota: Se calcula para los módulos completos e instalados $ 200.000.- (son: doscientos mil pesos). Precio sujeto a variación.
revestimientos de baño y cocina, artefactos, pintura interior, muebles de cocina.
Lago Blanco
Empresa involucradas solicitados)
2
$ 46.200
Aldea Beleiro
características
tiempo que demande la obra (aproximadamente 10
Presupuesto a contemplar: SOL DEL PLATA CONSTRUCTORA chalet premoldeado en 36m, cuyo valor contado seria de $17640.-
días en este tipo de casa).
Se presupuesta monto para finalizar proyecto de oficina de turismo $ 40.000
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C. Capacitación- cronograma: 2006 Beneficiarios Localidades
Concientización sensibilización turísticaHospitalidad Ag Set oct
Gestión calidad servicios turísticos Ag.
Set
en
Oct
Circuitos y Rutas turísticas-recreativas e interpretativos Ag Set Oct
Horas
1x6h
Aldea Apeleg
Personal de contacto* 1x4hs
1x4hs
1x6h
1x6h
26
1x4hs
1x4hs
1x6h
1x6h
24
1x4hs
1x4hs
1x6h
1x6
20
1x4hs
1x4hs
1x6h
1x6
26
1x4hs
1x4hs
1x4hs
1x6
28
1x4hs
1x4hs
1x4hs
1x6h
1x6h
24
Río Mayo
1x4hs
1x4hs
1x6
1x6
1x6h
26
Gdor. Costa José de San Martín
1x4hs
1x4hs
1x4hs
1x6
1x6h
1x6
34
1x4hs
1x4hs
1x4hs
1x6
1x6h
1x6
32
Camarones
1x4hs
1x6h
1x6
1x6
30
Sarmiento Senguer
1x4hs
1x4
1x4
1x4hs
1x6h
1x6
1x6
30
1x4hs
1x4hs
1x4hs
1x4hs
1x6h
1x6
1x6h
34 334 hs.
Aldea Beleiro 1x4hs
Buen Pasto Ricardo Rojas
Informantes turísticos Personal de contacto Personal de contacto
1x6h
Facundo
Técnica del Eje – articulado con eje de conocimiento
Personal de contacto 1x6h
Lago Blanco
Total de horas
Contratado
Informantes turísticos
1x4hs
1x4hs 1x4
Informantes turísticos Personal de contacto Personal de contacto
1x4hs
1x4hs
Informantes turísticos Informantes y empresarios Personal de contacto
*Personal de contacto:-Pobladores, Gendarmería, Policías, Comerciantes, Estudiantes, Personal de servicios públicos (hospitales- telefónicas, talleres mecánicos etc.…), Prestadores de servicios turísticos y personal de información turística.
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PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
Metodología: se dictarán las tres temáticas en un mes, uno por semana. Modalidad seminario-Taller (es importante salidas de campo, para trabajar la identidad patrimonial a partir de la asignación de sentido del espacio inmediato. Para el diseño de circuitos, senderos de interpretación) Por ejemplo: Curso: de Concientización y Sensibilización Turística Cantidad de horas: HS Localidad: Río Senguer Según la temática, se estructurará con seminario, salida de campo, Fecha: Mes de Agosto Convocatoria: población de taller participativo. contacto Lugar: a determinar por la localidad
D. Asistencia Técnica: se realiza articulación con el Eje. Conocimiento, se ajustan cantidad de horas dadas las demandas relevadas por la experta lidia Silvestrini ASISTENCIA TECNICA : 3 meses = 1 vez x mes de 6 horas = 18 horas-(aprox.)-definición de productos patrimoniales potenciales, apoyo y fortalecimiento a los existentes
Geógrafo( percepción) Artesano(curtiembre) Artesano(lanas) Ambiental (gestión)
Cada profesional asistirá según las necesidades manifestadas para la innovación y/o adecuación de materia prima y/o materiales genuinospatrimoniales para desarrollar un productos identificatorio-souvenir
Biólogo (pesca) Guía turismo Infógrafo (diseño de folletería) CONSEJO DE GESTION
El rol es de monitoreo, seguimiento y control de los objetivos
E - Folleteria Se articula con la Asistencia técnica – para diseño, diagramación – ver Actividades Nº 10
Lic. Mª. Magdalena Garbellotti
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PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
F- Acondicionamiento de la Planta turistica Detallado en Actividades y cronograma
Fuente: www.chubutut.gov.ar. – Confeccionó Lic. Piedad Lozano
Lic. Mª. Magdalena Garbellotti
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MODELO DE CÓMO SE TRABAJARAN LOS CIRCUITOS- TODOS LLEVAN SU MEMORIA DESCRIPTIVA Diseño de Circuitos Comarcales Naturales y Culturales 1º Circuito – “Entre los lagos del sur”-Río Pico- Aldea Apeleg- Río Senguer
Circuito de los Lagos
Centro base
Atractivos
Río Pico
Lagos 1-2-34-5
Tipo de turismo Pesca
Servicios
Ruta Prov. Nº 64 y Nac.Nº 40
Km. Parciales 217
Tpo. horas
Aldea Apeleg Río Senguer
Lic. Mª. Magdalena Garbellotti
45
PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
2º Circuito – “Rutas de pueblos originarios”
Circuito de los Lagos
Centro base
Atractivos
Tipo de turismo
Servicios
Ruta
Km. Parciales
Tpo. horas
Tipo de turismo
Servicios
Ruta
Km. Parciales
Tpo. horas
Río Mayo Ricardo Rojas Río Senguer
Circuito “Con estilo rural”
Centro base
Atractivos
Gdor. Costa José de San Martín Aldea Apeleg
Lic. Mª. Magdalena Garbellotti
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PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
FICHAS DE RELEVAMIENTO (modelo para toda la comarca – en construcción) Comarca: Senguer – San Jorge
Ciudad: Camarones Población: Año 2001: 1.088 Año 1991: 828- % de crecimiento 31,4%
Distancia a centros emisores actuales y potenciales Centro A: Bs. As. 1680 Km Centro B: CRD. 262 Km Centro C: Trelew 249 km Ubicación: Se encuentra a 44º 48’ de latitud sur y 65º 42’ de longitud oeste, sobre la costa atlántica, entre Punta Roja- al norte- y Cabo Dos Bahías – al sur- , Provincia del Chubut- Patagonia Argentina. Geomorfología: Litoral Patagónico, la bahía, se presenta como una abertura costera amplia y curva. El pueblo se emplaza en la Meseta de Montemayor.
Clima: Templado con variedades de semiárido de meseta, Las temperaturas varían entre 10 y 12°. Inviernos rigurosos, veranos cortos y templados. Precipitaciones, en general inferiores a 200 milímetros anuales
Actividades económicas: Ganadera, turismo, industrialización de algas, pesca. Accesibilidad: Se ingresa en el Kilómetro 1640 de la Ruta Nacional N °3. En la intersección con la Ruta provincial Nº 30, hacia el oeste, aproximadamente 70 kilómetros asfaltados. La accesibilidad también puede darse por la costa, a través de la Ruta provincial Nº 1, (ripio consolidado).Infraestructura Turística: Puerto Facilidades Turísticas: Hotelera y Extrahotelera Gastronomía Establecimientos: 10 Plazas: 104 Agencias de Viajes Establecimientos: 6 Cubiertos: 200 Centros de informes Empresas: No hay Guías Profesionales Cantidad: 1 Amenidades Cantidad: 4 Comercios turísticos Regionales (2) Esparcimiento Costanera, camino costero con miradores naturales Atractivos Turísticos: Recursos Naturales Museos y Manifestaciones Culturales Folclore Realizaciones Técnicas, Científicas o artísticas Acontecimientos Programados Grado de adecuación del recurso Accesibilidad: Señalización: Estacionalidad
Área Protegida Cabo Dos Bahías – Miradores Naturales (Arce y Bahía Camarones). Isla Leones- Caleta Hornos Museo (2). Monumentos: Torreón (a la memoria de los Españoles). Fiesta Nacional del Salmón- Maratón Aniversario “Nueva león”-Feria artesanalFalta accesibilidad interna- a las bajadas de costa-calitasFalta señalización Diciembre a Marzo
Demanda Turística:
Demanda 2003-2004 :2.100 (diciembre-marzo)
Composición de la Demanda
Regionales: 43%-Nacionales: 48%-Extranjeros: 9%
Tipo de Centro turístico:(función que desempeñan como De excursión plaza receptora) Potencialidades en productos de: 1-Naturaleza 2-Deportes 3-Cultura 4-Interés especial- 5-Cruceros Tipo de Acción Aprovechamiento Áreas de mejora Efecto turismo 1 NaturalezaMantener Infraestructuras Infraestructuras Mejorar oferta Sol y playa Atraer Naturaleza internas 1
NaturalezaEcoturismo
Atrae
Naturaleza
Accesibilidad
Ampliar oferta
1
NaturalezaÁrea Protegida Deportes-pesca deportiva Interés Especial
Mantener Atraer MantenerAtraer Atraer
Naturaleza
transitabilidad
Mejorar oferta
Naturaleza
Infraestructura internas Infraestructura turística-puerto-
Mejorar y ampliar la oferta Ampliar oferta
2 4
InfraestructuraNaturaleza
Fuente:
Eje del proyecto estructuración y coordinación en el interior de productos definidos Puesta en valor de espacios Turísticos- Diseño de senderos (Cabo Hornos, Isla Leones) Diseño de senderos Diseño de senderos Acondicionamiento de productos existentes
Elaboración propia a partir de Documento D.Núm 5/005 del Centro Interamericano de Capacitación (CICATUR),MEXICO;Boullón(1990), Consultur(2000). Fuentes:Sec. De Turismo de la Nación (2005), Dirección de Turismo de Camarones.
Lic. Mª. Magdalena Garbellotti
Turística
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PROGRAMA ¿DE QUÉ VA A VIVIR MI PUEBLO? COMARCA RÍO SENGUER-GOLFO SAN JORGE Eje Estratégico: Turismo, Hospitalidad y tiempo de Ocio
Lic. Mª. Magdalena Garbellotti
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