1

editorial Director General

Héctor A. Rangel Domene Director General Adjunto de Banca de Empresas

Anthony McCarthy Sandland

Director General Adjunto de Fomento

Rolando S. Vázquez Castellanos Director General Adjunto de Crédito

Miguel Ángel Ochoa Salas

Director General Adjunto Financiero

Antonio Castaño Leal

Director General Adjunto de Jurídico y Fiduciario

Víctor Manuel Carrillo Ramos

DirectorA General Adjunta de administración y Finanzas

María del Carmen Arreola Steger Coordinador Técnico de la Dirección General

Ramón Clifford Aznar Coon Director de Comunicación Social

Alejandro Rodríguez Cortés

Vencer el riesgo de no pago

L

a experiencia de sumergirse en los mercados internacionales puede ser motivo de muchas satisfacciones y éxitos para empresas generadoras de bienes o servicios que han encontrado nichos donde su oferta tiene una elevada competitividad.

En sí misma la búsqueda de mercados es una labor que requiere grandes

esfuerzos por parte de los empresarios, como también lo puede ser la adaptación de productos e, incluso, de procesos para que respondan a las expectativas de usuarios y consumidores. Lo cierto es que, encontrar mercados suele ser tan extenuante que con frecuencia hace que quede en un segundo término el eslabón del cobro de lo que se ha vendido. Hoy sabemos que alrededor de 3% de los productos exportados nunca llegan a cobrarse, por diversas razones. Las transformaciones que ha tenido la banca de desarrollo, en particular la responsable de fomentar las exportaciones nacionales, ha permitido constituir procesos de trámite y obtención de cartas de crédito, de manera muy simplificada

Comercio Exterior Editor

Alfredo Salomón Ganado [email protected] ASISTENCIA EDITORIAL

José Antonio Rodríguez Pichardo Genaro Serrano González Diseño y contenidos

Mexico Investor Digest

y accesible para empresas de todos los niveles. Así es como, el riesgo de no pago queda cubierto para beneficio de importadores y exportadores. Este tipo de productos financieros tienen la particularidad adicional de que cubren las garantías requeridas para participar en los procesos de compras gubernamentales, con lo cual muchas empresas pequeñas y medianas alcanzan las condiciones para convertirse en proveedoras de entidades federales.

Publicación digital y bimestral del Banco Nacional de Comercio Exterior, S. N. C. Dirección de Comunicación Social, Periférico sur 4333, sexto piso, Jardines en la Montaña, 14210, México, D. F. Teléfono: (55) 54 49 90 00, extensión 9721, correo electrónico [email protected]

3

Noviembre Diciembre

2011

Vol. 61, Núm. 6

Editorial

3

Vencer el riesgo de no pago

Política monetaria

7

Europa tiende al debilitamiento Insiste Banxico en una inflación de 3% Esporádicas intervenciones en el mercado de divisas El peso, víctima de la deuda europea

Créditos e inversiones

9

Invita HSBC a invertir en México Hay crédito disponible para empresas

4

Índice Aduanas

10

Mejora la balanza comercial Acciones contra importaciones chinas ilegales

País invitado

11

Colombia: Una economía de buen ánimo

Gestión Bancomext

15

Consejos Consultivos: Espacio de vínculo con los empresarios regionales

Elogia Felipe Calderón el aporte de los Consejos Consultivos del Bancomext y Nafin

Hacia una banca de desarrollo productiva y rentable Héctor Rangel Domene

La banca de desarrollo, modelo de reforma estructural José Antonio Meade

5

Índice Portada

28

Cartas de crédito, potente instrumento de pago y garantía nacional e internacional poco explorado

Investigación

34

El círculo virtuoso: educación superior, empleo y crecimiento económico en China Juan González García y José Salvador Meza Lora

38

Desaceleración del crecimiento y manufacturas en México Isaac Leobardo Sánchez Juárez

44

Patentes e innovación en universidades: el Instituto José Antonio Echeverría Antonio B. Zaldívar Castro

6

48 El teorema de Rybczinsky en México Edgar Iván Núñez Loya, María Antonia Ortiz Gallardo y Raúl Manuel Acosta Gaxiola

Evento del bimestre

52

Mercado hispano en Estados Unidos y Canadá Espacio de ProMéxico

54

Green Solutions 2011

Política monetaria

Europa tiende al debilitamiento

L

a proyección de crecimiento en 2012 en la eurozona ha sido reducida de 0.8% a -0.6% por parte de Merrill Lynch, que hizo lo mismo con la inflación al disminuirla de 2.7 a 1.7 por ciento. Los resultados, señala el banco estadounidense, son consecuencia de tres elementos que muestran una acentuación de la crisis regional, el primero de ellos es una política fiscal más apretada en la mayoría de los países (con la excepción de Alemania), un desapalancamiento y acumulación de capital por parte de la banca, lo cual probablemente deprima la inversión,

como segundo aspecto y una exacerbación de la incertidumbre en torno a la actual crisis, con probabilidades de que se dé una reestructura sustancial en Grecia, y el riesgo, menor pero presente, de que el incumplimiento sea caótico, por último. Insiste en que el mecanismo de manejo de crisis ya dio lo que tenía que dar, lo cual significa que la Zona Euro no está bien equipada para lidiar con un choque exógeno (retiros masivos de cuentas bancarias, emisión fallida por parte de un país importante, o una recesión sustancial que ponga en tela de juicio la estructura actual). 7

Política Monetaria

Esporádicas intervenciones en el mercado de divisas

D

urante un evento de la Cumbre de Negocios, el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, señaló las fortalezas financieras y fiscales de México, pero calificó de “extremadamente urgente” la necesidad de instaurar reformas estructurales que impulsen la economía frente al débil panorama de crecimiento que se prevé, “en el mejor de los casos”, para Estados Unidos y Europa. Con respecto al mercado de divisas, Carstens dijo que las intervenciones han sido esporádicas y dirigidas a evitar generar episodios de iliquidez que propicien una excesiva volatilidad de la divisa. Asimismo, declaró que el peso está entre las divisas más líquidas y más comerciadas del mundo, y añadió su propia previsión de que, gracias a los saludables factores fundamentales de México, la moneda se fortalecerá considerablemente una vez que la volatilidad financiera internacional disminuya.

El peso, víctima de la deuda europea La fortaleza del peso mexicano se encuentra limitada, por lo menos en el corto plazo, por la aversión al riesgo que provoca la incertidumbre en torno a la aplicación de medidas para superar la crisis de deuda en Europa, opinó Saxo Bank. Sin embargo, los especialistas y participantes del mercado consideran que la paridad peso-dólar cerrará el año por debajo de las 13 unidades por billete verde, en un rango que va desde los 12.40 a 12.82. Si bien al inicio de noviembre se encontraba cerca de 13.50 unidades, luego de un retroceso de 4% quedó como la segunda moneda con más pérdidas entre las emergentes, después del real brasileño. 8

Insiste Banxico en una inflación de 3%

Frente a un cambio de dirección hacia una postura de política monetaria más relajada en el mundo, el Banco de México insistirá en seguir una política que le permita alcanzar la meta inflacionaria de 3%, por ello, queda abierta la posibilidad de ajuste de tasas, por parte de la entidad. Ello debido a que el crecimiento estimado para la economía nacional se redujo en medio punto tanto para 2011 como para 2012.

Créditos e inversiones

Invita HSBC a invertir en México

D

irectivos del banco HSBC destacaron en la capital británica los beneficios de invertir en México por su economía sólida, mano de obra calificada, posición geográfica privilegiada e inversión en infraestructura. El director general para Europa, Asia y América Latina de HSBC, Sandy Flockhart, afirmó que “México es un destino muy atractivo y ofrece acceso al mercado de Estados Unidos”. Durante el seminario “Mexico Today”, sobre oportunidades de negocios y desafíos, el directivo señaló que para el año 2050 México ocupará el lugar número 10 de las principales economías del mundo, por lo que hizo un llamado a inversionistas británicos a invertir tal y como lo hicieron en siglos pasados en los sectores de la minería y ferrocarriles. (Notimex)

Hay crédito disponible para empresas Durante el seminario “Mexico Today” que se realizó en la sede de HSBC de Londres, el director de Nafin y del Bancomext, Héctor Rangel Domene, afirmó que hay crédito disponible para empresas mexicanas y extranjeras que quieran invertir en México. El sistema financiero mexicano está muy sólido, está capitalizado, por lo que hay mucha capacidad para financiar los proyectos de inversión extranjera. “Estamos financiando en Nafin a pequeñas y medianas empresas, y en Bancomext, proyectos de expansión para la exportación”, dijo. (Notimex)

Aumento de los proyectos manufactureros México ofrece a países europeos afectados por la crisis una competitiva plataforma de exportación de manufacturas hacia Estados Unidos y países emergentes, afirmó el director general de ProMéxico, Carlos Guzmán. Para los inversionistas británicos y europeos, “México ofrece oportunidades de negocios en el sector manufacturero, automotriz, eléctrico y electrónico, así como aeroespacial”, dijo, y precisó que en los últimos 10 años México es el país que mayor inversión extranjera directa ha recibido en proyectos aeroespaciales. “Hay más de 230 empresas aeronáuticas en nuestro país, y el año pasado exportamos 1.5 millones de dólares”, señaló Guzmán. Admitió que el monto es aún reducido comparado con los 68 millones de la rama automotriz, “pero va en crecimiento”. Reunido con inversionistas británicos, señaló que las inversiones siguen llegando a Ciudad Juárez, Tamaulipas y Tijuana, con proyectos millonarios en sectores siderúrgicos y de energías renovables. (Notimex) 9

Aduanas

Mejora la balanza comercial

E

l déficit comercial de septiembre que fue de 1.83 mil millones de dólares llevó el déficit acumulado a 0.47 mil millones de dólares, que es una cifra inferior a la registrada entre enero y septiembre 2010 cuando alcanzó 1.96 mil millones de dólares. Las exportaciones totales avanzaron 13.7% anualizado. Dentro de las exportaciones no petroleras, la manufactura creció 9.1% anualizado, apoyada en el avance de 21.3% que registraron las exportaciones de la industria automotriz. Las exportaciones de otros sectores de la manufactura se elevaron sólo 4.6%, muy por debajo de su promedio de 12.7%, del periodo enero-septiembre.

Las importaciones totales avanzaron 18.5% anualizado, un resultado ligeramente superior a 16.9% anualizado de agosto. Las importaciones de bienes de consumo crecieron 41.2%, seguidas de los bienes intermedios (15.8%) y los bienes de capital (8.3%).

Promoverá la Secretaría de Economía acciones contra importaciones chinas ilegales De no existir una respuesta por parte de China a los señalamientos de prácticas comerciales desleales en la importación de sus productos, la Secretaría de Economía (SE) solicitará un panel de controversia ante la Organización Mundial de Comercio (OMC), dijo el titular de la dependencia Bruno Ferrari. Actualmente la Secretaría y los industriales del sector calzado están conformando un expediente para demostrar prácticas como subvaluaciones, triangulaciones de precios de los productos de origen asiático, o la falta de una descripción exacta de los productos de China, a fin de preparar la solicitud ante el órgano internacional, sostuvo el titular de la de la SE, entrevistado durante la celebración de la cumbre Global Public Policy Summit 2011 (GPPS), celebrada en la capital jalisciense. “Lo que tenemos es una preparación muy intensa, estamos trabajando muy de cerca con las cámaras (de calzado) de Jalisco y Guanajuato (...) ya mandé una carta a mi contraparte de China, ya hicimos lo propio en la OMC, si no tenemos una respuesta, lo sentimos mucho pero seremos muy contundentes en la defensa de la industria”, dijo el Secretario. (El Economista) 10

País invitado

Colombia: una economía de buen ánimo

E

n medio de una fase expansiva de la producción manufacturera, así como de las ventas minoristas, que arrojan indicadores anualizados en torno a 10%, Colombia se encuentra de buen ánimo, entusiasmo que da continuidad al alcanzado por la reciente firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, su principal socio comercial. Si eso fuera poco, todo confirma que cerrará este año con un crecimiento de 5% de su producto interno bruto. Los aspectos que parecen salir un poco de tono, se encuentran en una reactivación en general de los precios que, tras prolongados esfuerzos abandonaron tasas inflacionarias de 8% y llegaron a reducirla a 2%, pero ahora podría terminar 2011 en torno a 4%. Adicionalmente, las finanzas públicas empiezan a mostrar rasgos de deterioro en el corto plazo. De cualquier manera, todo parece indicar que las cinco “locomotoras” que el gobierno de Juan Manuel Santos echó a andar para estimular el crecimiento económico: las industrias extractivas, la 11

País invitado C U A D R O

1

PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZADOS ENTRE MÉXICO Y COLOMBIA EN 2009 Productos exportados desde México hacia Colombia (4 dígitos)

% Part.

Aparatos receptores de televisión Preparaciones capilares Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles Medicamentos Preparaciones para higiene bucal o dental Máquinas automáticas para procesamiento de datos Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía Poliacetales, los demás poliéteres y resinas Vehículos automóviles para transporte de mercancías Refrigeradores, congeladores Subtotal Otros Productos Total

16 7 5 4 3 3 3 3 2 2 50 50 100

Fuente: ProMéxico

comercial con Canadá que se espera que entre en vigor en 2011, y un acuerdo comercial negociado con la Unión Europea que todavía tiene C U A D R O 2 que ser aprobado por las instancias parlamenPRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZADOS ENTRE MÉXICO Y COLOMBIA EN 2009 tarias del viejo continente. "Productos importados por México desde Colombia % (4 dígitos) Part. Colombia es el tercer exportador de petróleo a Estados Unidos, Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa 8 mantiene su sitio privilegiado Aceite de palma y sus fracciones, incluso refinado como potencia 6mundial en valor de exportacioHullas; briquetas, ovoides y combustibles sólidos 5 En 2009, Colombia ocupó el lugar número 13 nes de café y las actividades ganaderas y agríSostenes (corpiños), fajas, corsés, tirantes 4 colas conservan4 una elevada participación en la Medicamentos en el comercio total de México. Libros, folletos e impresos similares 4 el sector secundario participa economía. Si bien Insecticidas, raticidas y demás antirroedores 3 agricultura, infraestructura, la vivienda y la con 37.6% del producto interno bruto, sólo emPolímeros dela propileno o de otras olefinas 3 Aceites de coco (de copra), de almendra de palma innovación, están en plena marcha a poco más plea a 13% de 3la fuerza laboral nacional. Preparaciones de belleza, maquillaje 3 de un año de haber asumido el poder. Subtotal 40 ElOtros gobierno Productosha alentado a los exportadores Colombia-México 60 Total 100 identidades y afinidades con a diversificar sus clientes más allá de Estados Colombia suma Unidos Venezuela. Como parte de esa estra- México en mayor grado que cualquier otra naFuente:yProMéxico tegia, Santos mantiene una apretada agenda de ción de América del Sur, como ha quedado actividades con las que continúa promoviendo de manifiesto de manera nítida en los últimos acuerdos de libre comercio con países de Asia lustros. Hay suscritos 11 acuerdos en diversas y sus socios de América del Sur; un acuerdo áreas. De éstos, uno es en el ámbito agrícola, 12

Fuente: ProMéxico

País invitado C U A D R O

2

PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZADOS ENTRE MÉXICO Y COLOMBIA EN 2009 "Productos importados por México desde Colombia (4 dígitos)

% Part.

Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa Aceite de palma y sus fracciones, incluso refinado Hullas; briquetas, ovoides y combustibles sólidos Sostenes (corpiños), fajas, corsés, tirantes Medicamentos Libros, folletos e impresos similares Insecticidas, raticidas y demás antirroedores Polímeros de propileno o de otras olefinas Aceites de coco (de copra), de almendra de palma Preparaciones de belleza, maquillaje Subtotal Otros Productos Total

8 6 5 4 4 4 3 3 3 3 40 60 100

Fuente: ProMéxico

tres en materia energética, uno hacendario, tres de promoción, uno sobre transporte aéreo, un Tratado de Libre Comercio (en vigor desde enero de 1995) y un acuerdo sobre turismo. También se tiene un acuerdo que establece disposiciones específicas para los temas de beneficios empresariales, dividendos, intereses, regalías y eliminación de la doble imposición. En 2009 se concretó el relanzamiento y profundización del TLC, que permitió la incorporación de nuevos productos al proceso de desgravación y cambios en ciertas reglas de origen con el propósito de mejorar el acceso a los mercados de ambos países. Asimismo, se fortalecieron las facultades de su Comisión Administradora. Según datos de ProMéxico, en 2009, Colombia ocupó el lugar número 13 en el comercio total de México (cuarto como abastecedor y vigésimo séptimo como comprador).

El intercambio comercial entre México y Colombia ha crecido 382%, al pasar de 851 millones de dólares en 2001 a 3,119 millones de dólares en 2009, lo que representa una tasa media anual de crecimiento de 18%. Al cierre de 2009, el superávit comercial a favor de México fue de 1,881 millones de dólares. Las exportaciones registraron un crecimiento de 393%, pasando de 506 millones de dólares en 2001 a 2,500 millones de dólares en 2009, lo que representó una tasa media anual de crecimiento de 22%. Por su parte, las importaciones aumentaron 211%, pasando de 344 millones de dólares en 2001 a 619 millones de dólares en 2009, con una tasa de crecimiento media anual de 8 por ciento. Las empresas mexicanas que tienen fuertes inversiones en Colombia son Cemex, TelmexCarso, TMM, Cinépolis y Mexichem. Aunque también participan Bimbo, Mabe, ICA, Corporación Interamericana de Entretenimiento, Grupo 13

País invitado

COMERCIO MÉXICO- COLOMBIA Millones de dólares

4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0

3,757 2,943

789

453

1,072

795

635

97

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

* Enero-Agosto

Exportaciones

Importaciones

Fuente: Inegi

multinacional dedicada a la producción y comercialización de alimentos y soluciones innovadoras, Tecnología Empresarial de Alimentos (TEAM). Asimismo, el Grupo Sura, conglomerado con origen en el sector financiero que adquirió en julio pasado los activos de seguros, fondos de inversión y de pensiones de la holandesa ING en América Latina.

El buen comportamiento económico Áreas de oportunidad Algunas áreas de oportunidad que ProMéxicolombiano ofrece perspectivas para los productores de maquinaria y equipo industrial co ha detectado se encuentran en la industria

Omnilife, Copamex, CIE, Eumex, Softtek, Grupo Vitro, Xignux, Corporación EG, Grupo IUSA, Kaltex, Alsea y Coca-Cola FEMSA. Entre las principales empresas colombianas con presencia relevante en México está el Grupo Carvajal, una empresa enfocada al ramo de papel y cartón y a la edición de libros mediante su filial Grupo Editorial Norma; Industrias Haceb, dedicada a la manufactura de productos de calefacción y refrigeración doméstica y comercial; también la 14

automotriz, tanto para armadoras como para autopartes. La especialidad de México en equipo eléctrico y electrónico es una ventaja para la exportación a ese mercado. El buen comportamiento económico colombiano aunado a sectores fuertes como el textil, el minero y el petrolero ofrece perspectivas para los productores de maquinaria y equipo industrial. De igual manera, las inversiones previstas para mejorar la infraestructura del país, abre oportunidades para las industrias dedicadas a la construcción e infraestructura.

Portada

Consejos Consultivos

Espacio de vínculo con los empresarios regionales

16

Héctor Rangel Domene Hacia una banca de desarrollo productiva y rentable

18

Elogia Calderón el aporte de los Consejos Consultivos de Nafin y Bancomext

22

José Antonio Meade La banca de desarrollo, modelo de reforma estructural

25 15

Consejeros Bancomext

Consejos Consultivos Espacio de vínculo con los empresarios regionales

H

ace 10 años Nacional Financiera (Nafin) lanzó una iniciativa que rápidamente se consolidó como una herramienta fundamental a la gestión institucional de fomento en beneficio de la empresa mexicana: los Consejos Consultivos. Son nuevos canales de comunicación con los clientes, los empresarios mexicanos y aprovechar su experiencia para impulsar productos y servicios acordes con las necesidades regionales de la economía en nuestro país. Los consejos consultivos constituyen la única red gubernamental en su tipo y por una década han estado presentes como órganos de orientación y promoción del quehacer de Nafin y del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext). A partir de 2007, lapso durante el cual han celebrado 1,300 sesiones de trabajo, más de 500 consejeros han aportado generosamente su conocimiento de los mercados locales para apoyar los programas, productos y servicios y contribuir de esa manera al logro de las metas de ambas instituciones. Han sido 10 años de una labor honoraria que han respaldado los productos y servicios de Nafin y Bancomext y que ha identificado necesidades para programas sectoriales, buscado y analizado prospectos de financiamiento o contribuido en el diseño e implementación de programas emergentes por desastres naturales o emergencia epidemiológica. Los consejeros, además de constituir una eficaz comunica16

La red de consejeros consultivos está orientada a impulsar la promoción empresarial y el desarrollo económico local en cada una de las 32 entidades federativas como parte de la estrategia de regionalización de la institución. Es un órgano de consejería sobre la operación de las direcciones regionales las cuales abarcan las 32 entidades federativas y el buen funcionamiento de los programas de apoyo a las empresas.

Consejeros Bancomext

Los consejos consultivos se encuentran integrados por distinguidos empresarios de todas las regiones del país.

ción con el sector empresarial, se hicieron voceros en programas de difusión de apoyos y resultados y hasta en la campaña publicitaria institucional “De empresario a empresario”. Generosamente se sumaron como consejeros regionales del Bancomext en la redefinición de su visión para enfocarla al financiamiento del comercio exterior. El esfuerzo y compromiso de los conseje-

ros consultivos ha sido reconocido tanto en el ámbito del gobierno federal como en el sector privado. A una década de operación, se rindió homenaje al grupo de mexicanos cuyo empuje empresarial es ya activo de nuestras instituciones de fomento y que día con día reafirman su compromiso con la tarea de la banca de desarrollo. 17

Consejeros Bancomext

Héctor Rangel Domene

Hacia una banca de desarrollo productiva y rentable

L

a banca de desarrollo en México amerita especial atención en los años venideros, para consolidarla en un menor número de instituciones, señaló Héctor Rangel Domene, director general de Nacional Financiera (Nafin) y del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext), durante la ceremonia de reconocimiento a los consejeros consultivos de ambas entidades. Insistió en las nuevas tareas que exigen las entidades de fomento, por lo que señaló que es preciso dotarlas de “amplitud de mandato, desregularlas, dotarlas de una verdadera autonomía de gestión y tratarlas como unas auténticas empresas financieras del Estado, pero productivas y rentables, que necesitan, además de capital, atraer y retener al mejor talento humano disponible en el mercado”. Para lograr lo anterior –dijo–, se requiere un marco legal y regulatorio adecuado, por lo que sería deseable que el Congreso de la Unión abordara, en un futuro próximo, la tarea de modernizar el conjunto de leyes que rigen a la Banca de Desarrollo, con una visión de largo plazo, y tomando en cuenta las mejores prácticas internacionales en la materia. 18

En estos momentos, agregó Rangel Domene, en que las economías del mundo desarrollado enfrentan serios problemas de finanzas públicas, desempleo y bajo crecimiento económico, es vital para México mantener la disciplina fiscal y diferenciarse del resto de las naciones. Por lo que pugnó por “continuar fortaleciendo la seguridad y el Estado de Derecho, como valientemente lo está haciendo el Presidente Calderón; elevar la competitividad y llevar a cabo

Consejeros Bancomext

En este sexenio, Bancomext ha duplicado el saldo de crédito otorgado al sector privado. las reformas estructurales que impulsarían un mayor crecimiento económico y generación de empleo”. “Ante el incierto y volátil panorama que hoy enfrentamos, el contar con una Banca de Desarrollo sólida y bien preparada, como se ha logrado en este sexenio, es una fortaleza relevante del Estado mexicano. Nafin y Bancomext están listas para afrontar los retos futuros y preparadas para seguir contribuyendo significativamente al desarrollo de México”, aseguró el director general de ambas entidades.

Hizo un recuento de los resultados que se han obtenido en este sexenio. “Se ha hecho un esfuerzo muy importante para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas con crédito, capacitación, asistencia técnica y capital de riesgo, a través de múltiples programas e innumerables productos”, dijo. Asimismo, se ha ampliado el mandato para financiar directamente proyectos estratégicos para el país, en los campos de energía renovable, petroquímica, manufactura, eficiencia energética y otros más. 19

Consejeros Bancomext

Vale la pena, también, recordar el rol contracíclico tan importante que ambas instituciones jugaron en el periodo de la crisis financiera de 20082009, y durante la epidemia del virus A/H1N1, otorgando, en esos momentos críticos, liquidez a los mercados bursátiles, crédito y garantías a miles de empresas afectadas, así como apoyos extraordinarios en los casos de desastres naturales ocurridos en esa época, en varios estados de la República. No obstante que muchos de nuestros críticos aseveran que la Banca de Desarrollo no otorga crédito y que ha sido desmantelada por el Gobierno Federal, la verdad, es todo lo contrario. En estos cinco años, se ha fortalecido de manera significativa, ha crecido de forma rápida el otorgamiento de crédito y se ha logrado la sustentabilidad financiera, indispensable para asegurar la viabilidad de largo plazo de las instituciones.

Nacional Financiera garantiza 54% del crédito a Pymes En Nafin, de diciembre de 2006 a septiembre de 2011, el saldo de crédito inducido a favor de las Pymes, a través del Programa de Garantías, se ha multiplicado por más de cinco veces, al pasar de 16,000 millones de pesos a 83,000 millones de pesos, beneficiando a más de 200,000 diferentes empresas durante ese periodo. Hoy por hoy, del total del crédito otorgado por la banca privada a las Pymes, 54% está garantizado por Nafin. Nuestro programa de factoraje ha 20

crecido en este periodo casi cuatro tantos en flujo, financiando más de 1,000 millones de pesos diarios a más de 100,000 empresas pequeñas afiliadas, que le venden a los gobiernos federal y estatal y a grandes empresas del sector privado. Para lograr una mejor y más incluyente distribución del crédito, hemos ampliado de manera importante la red de intermediarios financieros con la que operamos, tanto bancarios como especializados, contando ya con 136 de ellos, que tienen una extensa red de sucursales y presencia en muchísimas comunidades del país. Así, el total del crédito otorgado directamente por Nafin o inducido vía garantías, ha crecido cuatro tantos en este sexenio. Particular énfasis hemos puesto en apoyar programas que el Gobierno Federal ha definido como prioritarios o estratégicos, tales como el de Desarrollo Sustentable, el de Eficiencia Energética, el de Inclusión Financiera, el de Desarrollo Regional y el Programa de Compras del Gobierno Federal a Pymes. En este año 2011, hemos redoblado el paso y lanzado nuevos programas en conjunto con varios bancos privados, para atender a diversos sectores no atendidos adecuadamente, como los pequeños empresarios de la industria de la construcción, los comerciantes afiliados a la Concanaco (Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo), profesionistas que tributan en el Régimen de Pequeños Contribuyentes, o aquellos generadores de nuevos empleos formales, median-

Consejeros Bancomext

te un novedoso programa que abarata los costos de financiamiento. Para empresas medianas, relanzamos hace unas semanas, el Programa de Garantías Bursátiles, que les permitirá financiarse a través de la Bolsa de Valores de una manera directa, accesible y a largo plazo. En cuanto a resultados financieros, la institución, en estos cinco años, ha logrado incrementar significativamente sus ingresos y abatir sus costos de operación, lo que le ha permitido obtener utilidades crecientes, registrando, a septiembre de 2011, una utilidad de 1,466 millones de pesos. Con la reinversión de estas utilidades, se ha incrementado el capital en 42%; se ha fortalecido su situación financiera, al lograr un índice de capitalización de 16%, y se han fondeado completamente las pensiones del personal, lo que también abona en la sustentabilidad de largo plazo de la institución.

Bancomext: sano, moderno y eficiente En pocas palabras, hoy, Bancomext es un banco sano, moderno y dinámico, sirviendo cada vez mejor a la comunidad exportadora mexicana. La transformación ha sido profunda y productiva. Desde la escisión, en 2007, de lo que ahora es ProMéxico, se ha vuelto a enfocar correctamente a financiar proyectos productivos y de exportación. Con orgullo podemos aseverar que se ha convertido en un verdadero Eximbank. Reconociendo que el comercio exterior de México sigue sumamente concentrado, tanto en des-

tino como en número de empresas y sectores de la economía orientados a la exportación, se diseñó una nueva estructura de organización que responde a esa realidad y que contempla atención especializada a aquellos sectores que representan 80% de las exportaciones no petroleras, como el automotriz, el turístico, el maquilador, y el aeronáutico. En este sexenio, el Bancomext ha duplicado el saldo de crédito otorgado al sector privado y, simultáneamente, ha reducido a la cuarta parte su exposición al sector público, cambiando por completo su perfil de riesgo, al pasar de tener menos del 50% de su cartera destinada al sector privado, a casi 90% al día de hoy. México tiene la oportunidad de convertirse en un gran centro de manufactura global, por su ubicación, apertura comercial, costos, mano de obra calificada e infraestructura, y Bancomext está llamado a jugar un papel importante en financiar la ampliación de esa capacidad productiva, como fue el caso de la nueva línea de producción para exportación del Fiat-500, en Toluca. Así, de tener una pérdida de 1,900 millones de pesos en 2008, los dos últimos años se han obtenido buenas utilidades después de fondear, también, al 100% las obligaciones provenientes de las pensiones del personal. A septiembre de 2011, las utilidades registradas son de 901 millones de pesos; su índice de cartera vencida está por debajo de 3% y su índice de capitalización, cercano a 13 por ciento. 21

Consejeros Bancomext

Elogia Calderón el aporte de los Consejos Consultivos de Nafin y Bancomext

R sólo puede haber progreso y riqueza con esfuerzo y con trabajo, esa sabiduría, está representada en los consejos de Nacional Financiera y Bancomext.

22

eunido con los más de 500 integrantes de los consejos consultivos de Nacional Financiera (Nafin) y del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext), el presidente Felipe Calderón externó un reconocimiento a los empresarios, así como su agradecimiento por el servicio que prestan. Señaló que la Banca de Desarrollo. Hoy, más que nunca, se ha convertido en una poderosa aliada de las pequeñas y medianas empresas de México, que son el alma y el corazón de la economía nacional. Sé muy bien, agregó, que en los Consejos Regionales de Nafin y del Bancomext está parte de lo mejor de nuestra gente. Cada una y cada uno de ustedes se ha tenido que forjar en el trabajo duro, en la adversidad, que muchas de sus empresas, grandes o pequeñas, han tenido que surgir y crecer a pesar de los gobiernos, a pesar de los problemas. Esa sabiduría que tanta falta nos hace, de que sólo puede haber progreso y riqueza con esfuerzo y con trabajo, está representada, precisamente, aquí, en los consejos de Nafin y del Bancomext.

Consejeros Bancomext

“En la medida que ustedes –añadió– sigan orientando las decisiones, estas instituciones seguirán muy bien. El liderazgo que ustedes tienen en el país, se está proyectando cada vez más a otros ámbitos en los cuales México los necesita. Ámbitos económicos, desde luego, sociales, culturales y políticos”. En relación con las dos instituciones de fomento Felipe Calderón señaló que se habían convertido en un lastre para las finanzas públicas, por lo que estaban en peligro. En los últimos 11 años se ha dado un giro para convertirlas en generadores de ingreso para los mexicanos y un aliado de los emprendedores. Aprovechó la oportunidad para recordar la importancia de la disciplina en las finanzas públicas. Y ejemplificó con las experiencias que están teniendo muchos países en Europa, que son similares a las que vivió México décadas atrás, señaló. Reconoció que el control de déficit y de la deuda no es suficiente para el crecimiento, sin embargo afirmó que es requisito para que lo haya. Al respecto dijo, que para crecer se necesita de dos motores, uno es el sector externo. Necesitamos que México, en la economía global, siga siendo un país cada vez más competitivo. El otro es el mercado interno, necesitamos que nuestro país pueda generar condiciones para que aumente la capacidad de ingreso y de gasto. Es donde entran Nafin y el Bancomext, uno en cada motor, dijo. ¿Qué debemos hacer y qué hemos hecho para lograr esos objetivos? No sólo guardar la estabilidad en las finanzas públicas, es necesario reconstruir las instituciones, porque no puede haber crecimiento óptimo, no vamos a llegar a

Reconstruir nuestras instituciones, para tener policías, Ministerios Públicos y jueces confiables y policías eficaces, es fundamental para el éxito. los niveles de crecimiento que queremos, si no somos capaces de darnos un país de leyes. En el tema de la seguridad, no se trata combatir el narcotráfico, por supuesto, que se combate como una expresión de legalidad. Pero más que eso, fundamentalmente, de lo que se trata es recuperar la seguridad. Ese es el objetivo. Porque queremos una sociedad segura, donde cada familia pueda vivir tranquilamente, y donde cada empresaria y cada empresario pueda producir de manera libre sin el absurdo atropello que genera la delincuencia, lo sé muy bien, en muchas regiones del país, reconoció. 23

Consejeros Bancomext

Uno de los objetivos es tener un tejido social donde no se fermente la criminalidad. Que genere oportunidades de trabajo, de educación, de esparcimiento, por una parte. Y, por la otra, reconstruya los valores de la familia, de respeto a sí mismo, de respeto a los demás. Porque es valioso en sí mismo y porque tiene una enorme aportación al crecimiento económico que queremos, vamos a perseverar tenazmente en la reconstrucción de las instituciones de seguridad del país y en alcanzar nuestro objetivo para todos los mexicanos. Tenemos que combatir a los criminales. Aunque mucha gente dude que el Gobierno tenga que combatirlos. No podemos tolerar esa impunidad cínica de criminales que van por nuestras carreteras o nuestras calles armados y sembrando miedo. No es suficiente. Tenemos que reconstruir nuestras instituciones, para tener policías, Ministerios públicos y jueces confiables y policías eficaces. Lo anterior es fundamental para el éxito de esta empresa. De manera que este segundo elemento, construir una nueva institucionalidad en materia de seguridad y justicia, es medular. Y si a mí me preguntan, concretamente ¿ cuánto tiempo tienen que seguir las fuerzas federales apoyando problemas de inseguridad en regiones específicas? Respondo: el que se necesite para que construyan nuevas instituciones policiacas y ministeriales; porque la presencia de las fuerzas federales sí inhibe la acción de los delincuentes. Aunque reconoció que nunca se podrá completar el ciclo si localmente no hay instituciones sólidas que permitan reconstruir y enfrentar a los criminales. Estas acciones se acompañan de un tercer objetivo que es tener un tejido social donde no se fermente la criminalidad. Que genere oportunida24

des de trabajo, de educación, de esparcimiento, por una parte. Y, por la otra, que reconstruya los valores de familia, de respeto a sí mismo y de respeto a los demás. Además del fortalecimiento de instituciones sólidas, lo que necesitamos hacer es desarrollar el papel del país en los mercados internacionales. Para ello requerimos trabajar mucho en fomento a la competitividad, señaló Calderón Hinojosa. Hemos eliminado 16 mil normas, reglas, circulares, oficios, requisitos y pedimentos que estaban bloqueando la actividad económica. Hemos reducido aranceles. La Banca de Desarrollo ha tenido un papel fundamental en el apoyo a las empresas de todos los tamaños, de manera especial en las pequeñas y medianas. Además hemos invertido en las personas. En materia de salud la cobertura ha pasado de 45 millones en el 2000 a 103 millones en 2011. Estamos alcanzando una cobertura casi universal. También se ha invertido en educación superior. Hemos fundado 96 nuevas universidades, públicas y gratuitas; y hemos ampliado 50 campus universitarios. Y a nivel de bachillerato, particularmente técnicos, se han creado y están operando 985 nuevos planteles. Apuntó también los avances en aspectos como infraestructura y otros casos específicos que apoyan la competitividad como fue la liquidación de la Compañía de Luz y Fuerza.

Consejeros Bancomext

José Antonio Meade

La banca de desarrollo, modelo de reforma estructural

L

a Banca de Desarrollo en el país ha experimentado una reforma estructural que la llevó de ser un conjunto de entidades que a veces estaban para apoyar y a veces no a tener instituciones solventes y sólidas, que hacen dimensionar la importancia de los cambios profundos, así lo manifestó el secretario de Hacienda y Crédito Público José Antonio Meade. “Si uno quisiera encontrar –añadió–, un solo indicador de cómo una reforma estructural transforma

el país, bastaría recordar que en la crisis de 1995, cuando la Banca de Desarrollo hubiera sido de gran utilidad, su crédito se contrajo 28%, y en el 2009, enfrentando la crisis que nos vino de fuera, estuvo a su altura y su crédito creció en más de 28 por ciento”. Durante la ceremonia de reconocimiento a la labor que realizan los Consejos Consultivos de Nacional Financiera (Nafin) y del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) Meade habló sobre 25

Consejeros Bancomext

la importancia que tiene el trabajo que aportan los empresarios congregados para un mejor conocimiento de los mercados locales y para sugerir a ambas entidades de fomento mejoras en los productos y servicios que ofrecen. “Los felicito por el esfuerzo que han dedicado durante estos últimos 10 años, en beneficio de proyectos para nuestro país”, expresó. Hacia finales de los 80, principios de los 90, rememoró el secretario de Hacienda, teníamos una Banca de Desarrollo que, crónicamente, requería de apoyos fiscales para apuntalar su solvencia. Costó muchos miles de millones de pesos. Para poner fin a esa forma de operación dos personas que se encuentran en este evento, recordó Meade, tuvieron un papel fundamental. Héctor Rangel Domene, que presidía la Asociación de Banqueros de México y el Presidente Calderón que, en ese momento coordinaba su grupo parlamentario en el Congreso. Sus esfuerzos dieron resultado para que la banca de desarrollo pudiera crecer sobre bases sustentables y sin costos fiscales ocultos, dijo a los consejeros. “Para que se integrara de manera plena a un sistema financiero en el que el crédito sea un elemento importante para los sectores de la economía”. Entre otras cosas, resaltó, se estableció la obligación de la Banca de Desarrollo de preservar su capital, se reestructuraron sus consejos de administración para incluir consejeros independientes, y se crearon órganos auxiliares especializados con responsabilidades específicas, la regulación se ho26

mologó con la de la banca comercial. “De ahí que la Banca de Desarrollo hoy –añadió–, pueda cumplir con su función de importante palanca para el desarrollo económico, como brazo financiero de la política económica, como complemento de la banca comercial y como instrumento para promover el desarrollo de mercados financieros”. Con algunos años de distancia, podemos apreciar que esa reforma estructural rindió muy buenos frutos, aseguró. Y agregó unos datos sobre los resultados de las entidades de fomento, hasta septiembre de este año, la cartera de la Banca de Desarrollo al sector empresarial ascendió a 235,000 millones de pesos. Eso significa que es 139% mayor en términos reales de lo que valía al cierre del 2006”. “El FIRA (Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura y la Financiera Rural) han desembolsado recursos en la presente administración, por 520,000 millones de pesos, lo que representa un avance de 37% respecto a los recursos otorgados en toda la administración anterior”. “Durante 2011, el Bansefi (Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros) ha logrado cubrir, mediante inspección electrónica, a casi 70% del padrón de beneficiarios de los programas Oportunidades y de Apoyo Alimentario. Y la Sociedad Hipotecaria Federal ha otorgado más de 10,000 créditos, de los cuales 81%, se destinaba a personas con ingresos inferiores a seis salarios mínimos, agregó. Todos estos apoyos, todas estas acciones, son muestras de que en México la Banca de Desarrollo funciona en beneficio de quienes más lo necesitan.

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Cartas de crédito,

potencial poco explorado Para responder a las necesidades más específicas y concretas de los empresarios con participación en el intercambio internacional de mercancías, Bancomext cuenta entre sus productos financieros con las cartas de crédito (comerciales, stand-by y garantías contractuales), como un instrumento de pago usual en el comercio exterior.

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¿Qué es una carta de crédito? Es una orden condicionada de pago que emite una institución de crédito (banco emisor) por cuenta y orden de una persona moral (importador/ comprador/ ordenante), a favor de otra (exportador/ vendedor/ beneficiario), con el compromiso de honrar el pago a su favor, a través de otra institución de crédito, contra la presentación de determinados documentos relativos a la venta de mercancías o prestación de servicios, los cuales deben cumplir estrictamente los términos y condiciones estipulados.

P

or su utilidad en el comercio internacional, el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) está renovando su cartera, procedimientos y productos estratégicos vinculados con las cartas de crédito para aprovechar las ventajas operativas que ofrece la banca electrónica en beneficio de los exportadores e importadores del país. Ligadas a la banca a través de internet, las cartas de crédito permiten ampliar la cobertura del banco de desarrollo de una manera más amplia y eficiente. Gracias a los recursos que ofrece la red, ya no resulta indispensable contar con una oficina de representación para obtener el servicio de asesoría y contratación de este tipo de documentos. “Estamos en cualquier momento y a cualquier hora del día, los 365 días del año, atendiendo las necesidades de quien en un momento dado requiere importar, exportar y garantizar sus compromisos en el país”, dijo

en entrevista Andoni Barinagarrementería Piñera, director del Sector Público y Promoción de Cartas de Crédito del Bancomext. El Bancomext, además, no sólo ofrece cartas de crédito nacionales e internacionales a la comunidad empresarial que participa en el comercio exterior, sino también documentos conocidos como stand-by y garantías, mediante los cuales, las instituciones bancarias garantizan y respaldan la participación de empresas en concursos o licitaciones públicas internacionales, para la adjudicación de contratos de venta de mercancías o para la prestación de servicios, entre otras. Dentro de los productos que se están diseñando para apoyar a los exportadores mexicanos tenemos el pago anticipado de sus cartas de crédito, el cual se hace al amparo de la línea de crédito calificada del banco nacional o extranjero. Una vez que presente documentos se podrá adelantar su pago independientemente del plazo. 29

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paga. “Eso es lo que se hace y no tiene límite”, dice Andoni Barinagarrementería Piñera.

Segura y rentable

Andoni Barinagarrementería Piñera, director del Sector Público y Promoción de Cartas de Crédito del Bancomext. Los importadores podrán establecer sus cartas de crédito de importación ya sea, al amparo de una línea de crédito previamente establecida o mediante la provisión de fondos, que en este último podría obtener rendimientos. El director del Sector Público de Bancomext explica que las cartas de crédito, tanto internacionales como internas pueden respaldar cualquier monto; de hecho, aseguró, se tiene la experiencia de una licitación que se realizó recientemente con el gobierno federal en donde se exhibieron cartas de crédito desde 10,000 pesos. “Entonces –explica–, no tiene que ver el monto; lo que se hace es establecer una garantía en cuanto a los respaldos de pago y el banco comercial contando con la calificación de banco de desarrollo –como parte del gobierno federal que es AAA–, se convierte en garante ante las empresas licitantes. De esta manera, se garantiza el cumplimiento y, de no resultar así, se ejecuta la carta de crédito y el Bancomext 30

Para el funcionario, la carta de crédito, después de la cuenta abierta, es la forma más segura de pago internacional, sobre todo cuando no se conocen el importador y el exportador. A través de ella, los exportadores pueden tener relación con algún corporativo internacional con el cual se genera una cuenta abierta; ellos surten y les pagan. De hecho, ya no hay necesidad de una carta de crédito. “Ahora, estamos entrando en una dinámica en el mundo donde la desconfianza es lo normal entre estos grupos y en la economía en general. El único garante que puede existir es un banco y más tratándose de un banco con la solidez del Bancomext”, aseguró el responsable del Sector Público del Bancomext. Además, agrega, el uso de la banca electrónica –que se extiende de una manera acelerada– marca un nuevo camino para los bancos. En el caso del Bancomext, por ejemplo, se cuenta ya con una robusta plataforma tecnológica para el uso de cartas de crédito en línea (B@ncomext Trade). El banco de desarrollo mexicano cuenta con una plataforma que ofrece la versión más avanzada para este tipo de operaciones. De esta manera, el exportador puede: • Tener comunicación en línea con el Bancomext a cualquier hora y en cualquier día del año. • Crear un directorio de sus principales proveedores. • Revisar en línea el status de sus cartas.

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• Tener un historial de sus operaciones para realizar sus informes. • Procesos simples para la solicitud de emisión de cartas de crédito, mediante la: n Captura

de datos en campos de texto e

información cargada con anticipación. n Creación

de una nueva operación a partir

de una transacción “similar”. n Creación

de plantillas de solicitudes de emi-

sión de cartas de crédito que se utilizan con frecuencia.

Con esta tecnología, tanto los grandes corporativos, como las medianas y pequeñas empresas no necesitan tener un conocimiento muy profundo para utilizar las cartas de crédito del Bancomext a través de la banca electrónica. Un menú conduce al usuario por todos los niveles de información que debe cubrir. “El sistema te va llevando de la mano. Es muy fácil establecerlo y nosotros tenemos personal que puede apoyar en el desarrollo, en la construcción, inclusive en la revisión de las cartas de crédito, en los textos que se utilizan en los standby”, dice Andoni Barinagarrementería, director del Sector Público del Bancomext.

Instrumento con gran potencial Con todo y los avances, sin embargo, reconoce que aún queda un gran trabajo por realizar para desarrollar un mayor conocimiento sobre las ventajas de estos instrumentos. Aún se presenta, de hecho, un gran desconocimiento respecto a las garantías. Por ejemplo, los beneficios que generan este tipo de instrumentos en procedimientos como una licitación con entidades

del gobierno federal. Ahora que se presenta un gran auge de los programas que conduce Nacional Financiera para Pymes –en el que también participa el Bancomext–, muchos proveedores del gobierno prefieren una fianza, sin embargo, la legislación en materia de compras y adquisiciones permite que las garantías sean otorgadas o tomadas por el gobierno a través de fianzas, de cheques de caja o cheque certificado, y, por supuesto, por cartas de crédito. No obstante, para el empresario que participa activamente en el comercio exterior, la primera opción sigue siendo una fianza por ser más difícil de cobrarse por parte del beneficiario. Sin embargo, en este caso debemos tener en cuenta que para que se pueda contratar una fianza debe presentarse y acreditarse la propiedad de un inmueble que esté libre de todo gravamen para otorgarlo en garantía. No sólo eso, la afianzadora pide que, por lo menos, el valor de ese activo represente una y media veces la garantía que se va a otorgar. Esto significa que para las Pymes, este tipo de garantías representa un claro obstáculo, porque muchas no cuentan con bienes inmuebles, por lo que, en muchos casos, acuden a un tercero para que les preste una propiedad. No obstante, una Pyme también debe pagar por ese préstamo; al menos 10% que, por lo tanto, se debe sumar al costo de la fianza. Entonces, resulta que el costo total puede llegar hasta 15% del monto de la fianza. Por otra parte, los cheques de caja o los cheques certificados permanecen como un instrumento poco utilizado porque las Pymes prefieren 31

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que esos recursos no permanezcan depositados. En cambio las cartas de crédito pueden otorgarse al amparo de una línea de crédito, o provisión de fondos que, dependiendo del monto, le pudiera generar intereses. Además de que solamente se utilizará en el momento de incumplimiento. “El Bancomext, una vez que emite los standby o garantías, notifica a las empresas o entidades públicas. Eso significa que el cliente no tiene que viajar a la Ciudad de México, si está en Monterrey, en Chihuahua, en Veracruz o en donde sea. Todo lo podemos hacer electrónicamente, en cualquier lugar, en donde haya un punto de Internet”. El procedimiento para emitir las cartas de crédito stand-by o garantías es muy sencillo, explica: “Se define el texto a utilizar (el que propone el beneficiario o en su caso Bancomext); le damos la cuenta y deposita vía transferencia. Así queda establecida la carta de crédito. Nosotros vamos y le notificamos directamente a la entidad federal, empresa privada o a quien esté solicitando una garantía o stand-by; que la carta de crédito está establecida a su favor”.

El alcance y oportunidades Pero ¿Es la carta de crédito el producto más completo para este tipo de trámites? ¿Hay algún documento y procedimiento hacia el cual debe mejor la carta de crédito? ¿Qué hacer frente al uso de efectivo? Andoni Barinagarrementería Piñera reconoce que en la gestión del Bancomext frente a los servicios financieros que necesitan los expor32

tadores, el pago en efectivo sigue siendo una constante, pues en muchas operaciones se piden amortizaciones para garantizar la seriedad del negocio. Es una práctica común. “Es allí en donde tenemos que profundizar y, muchas veces el desconocimiento o la falta de apoyo o de promoción por parte de la banca mexicana para tratar de llegar a estos nichos y la falta de asesoría al cliente, es lo que hace más lento su desarrollo e inseguras las transacciones”, comenta. El directivo del Bancomext habla en este punto sobre el fenómeno de la sub-bancarización. Algunos analistas y banqueros como Juan Guichard la ubican en 25% del producto interno bruto, pero consideran que podría ser mayor. “Esta desbancarización o no bancarización nos afecta mucho como país, ya que hay muchos empresarios que tienen que pagar por adelantado y muchas veces, por no contar con el recurso, no les entregan producto”, dice el responsable del Sector Público del Bancomext. Por ello, apunta, es tan importante la seguridad que otorga la carta de crédito en exportaciones e importaciones. A través de este tipo de instrumentos, Bancomext puede emitir stand–by o cartas de crédito de importación y notificar y/o hacer su confirmación en el país o en el mundo entero a través de la base más amplia de bancos corresponsales. Bancomext cuenta con los principales bancos corresponsales o centrales a lo largo y ancho de los cinco continentes. Es por esto que Bancomext, como banco de desarrollo, ha logrado un gran reconocimiento mundial.

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Investigación PORTADILLA INVESTIGACION

El círculo virtuoso: educación superior, empleo y crecimiento económico en China

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Desaceleración del crecimiento y manufacturas en México

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Patentes e innovación en universidades: el Instituto José Antonio Echeverría

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El teorema de Rybczynski en México

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Investigación

El círculo virtuoso:

educación superior, empleo y crecimiento económico en China Juan González García y José Salvador Meza Lora*

Fragmento

E

n el presente escrito, se analiza la relación del crecimiento económico y el empleo con la educación superior en la República Popular China (China, en adelante). Estos vínculos, hoy en día se consideran de lo más importante, ya que se asume que entre más calificada esté la mano de obra en un país, el empleo que se le otorgue a dicha mano de obra calificada será remunerado acorde a su cualificación, pero a su vez, a mayor cualificación de la mano de obra, mayor competitividad se generará en la producción. En el caso de China el gobierno ha pretendido concatenar el subsistema de educación superior con las necesidades del aparato productivo, buscando generar un círculo virtuoso entre la educación, el empleo, y el crecimiento económico. En el 34

* Profesor-investigador de la Facultad de Economía de la Universidad de Colima y del Centro Universitario de Estudios e Investigaciones sobre la Cuenca del Pacífico [email protected] y Profesor de carrera nivel C de tiempo completo de la Universidad Autónoma de Baja California, Unidad Tijuana [email protected].

Investigación

El sistema educativo en la actualidad china, está en un estadio de desarrollo tal que se debe redefinir a sí mismo, para seguir cumpliendo su objetivo económico y social en el inicio de este siglo XXI.

presente trabajo se analiza la evolución de la economía china en las tres últimas décadas y la transformación estructural de esa economía; la evolución y estructura del empleo; su política de empleo y, por último, la política de educación superior y su contribución a los ejes del triángulo virtuoso del desarrollo. Por otra parte, cabe aclarar que no es objeto del presente trabajo realizar un análisis histórico de la evolución del sistema educativo y superior chino, sino que lo plantearemos en una perspectiva prospectiva. Asumimos que el sistema educativo en la actualidad china, esta en un estadio de desarrollo tal que se debe redefinir a sí mismo, para seguir cumpliendo su objetivo económico y social en el inicio de este siglo XXI.

Contexto global A inicios de la segunda década del siglo XXI, los viejos problemas de la sociedad económica organizada se entrelazan con los fenómenos y hechos económicos de nuevo cuño, en una escala global cada vez más interdependiente. El avance de las comunicaciones masivas y 35

Investigación

derivados como el internet y la web-economía, nos ponen al día de lo que sucede en prácticamente cada rincón del orbe, en tiempo real. Hoy día, saber, así sea de manera general, acerca de lo que pasa en tal o cual región o país es algo que nos parece tan natural, que por lo mismo no nos sorprende. Sin embargo, esto no ha sido siempre así, el avance científico tecnológico del último medio siglo ha sido crucial para transformar al mundo en este siglo XXI. No obstante, se debe reconocer que, así como hay avances inéditos en el desempeño de la sociedad, también coexisten rezagos que no se han podido atender ni por la sociedad en 36

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general ni por los Estados Nación. Al lado de lo moderno, subsiste lo tradicional; por ejemplo, al lado de la biotecnología, la nanotecnología y la nanociencia, persiste el deterioro de las tierras cultivables trabajadas con métodos tradicionales; al lado de la superindustrialización, la subindustrialización y las sociedades semiagrícolas; al lado de los países donde la sociedad del conocimiento se consolida, hay sociedades donde persisten grandes rezagos educativos estructurales y de infraestructura informática y, por ende, sociedades donde se presentan altos niveles de retraso político, social, económico y migración interna y externa.1 Con este marco referencial y desde la perspectiva de la ciencia económica, el objetivo del presente escrito es analizar la relación que hay entre la economía, el empleo y la educación en China. Son variables que se presentan como vértices de nuevas situaciones que representan viejos problemas de la sociedad china. Postulamos que entre estas variables se ha dado una relación directa y positiva: a mayor crecimiento, mejor educación y mejor cantidad, calidad y remuneración en el empleo.2 Dado que se hace referencia a la productividad y al desarrollo tecnológico, la educación a la que nos referimos, es la superior y media superior, ya que ambas inciden en el empleo que impacta en la generación de

valor y por ende en las tasas de crecimiento del producto. Se plantea la hipótesis de que las políticas de educación, en particular las relacionadas con la educación superior, son un factor relevante que contribuye al crecimiento económico debido a la incorporación de personal con mayor nivel de escolaridad y, por ende, con mayor calificación en la esfera productiva de China. En China, las políticas de empleo y educación se han orientado a dotar de conocimientos, habilidades, destrezas y competencias a la población, lo que ha contribuido al alto crecimiento económico registrado por ese país durante el periodo 1980-2010. La transformación del sistema económico, las políticas de empleo y la educación superior, se han convertido en los vértices de un triángulo virtuoso entre crecimiento y transformación económica con el mercado laboral. En otras palabras: crecimiento económico, educación y empleo, forman una triada virtuosa que ha contribuido al crecimiento y desarrollo económico sostenido por China durante un periodo de más de 30 años. Texto íntegro en: http://revistacomercioexterior.com/ce/ category/investigaciones/.

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Desaceleración del crecimiento y manufacturas en México Isaac Leobardo Sánchez Juárez*

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os bienes y servicios que una economía produce en un periodo son de fundamental importancia para la sociedad, ya que de ellos depende la satisfacción de sus necesidades y, sobre todo, de ocupar la creciente fuerza de trabajo. En el marco del sistema capitalista, es prioritario aumentar la producción de mercancías y servicios; una economía que no crece o lo hace de manera lenta, reduce el bienestar de la sociedad. Bajo el actual sistema económico es impostergable crecer. En este artículo se argumenta y demuestra la existencia de un proceso de desaceleración de la economía mexicana durante los últimos 28 años, lo que ha tenido como principal consecuencia un incremento en el *Profesor e investigador de economía, Universidad de Ciudad Juárez, miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Este artículo forma parte del proyecto de investigación: “Estancamiento económico en México, manufacturas y desarrollo regional”, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.

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Investigación

desempleo. El principal factor, sin ser el único, detrás de este pésimo comportamiento es la insuficiencia dinámica del sector manufacturero. Dado lo anterior, se sugieren algunos elementos para la construcción de una nueva política industrial que coadyuve al crecimiento de la economía nacional.

Las manufacturas: un sector determinante En economía hay diferentes explicaciones sobre el origen y naturaleza del crecimiento de la producción. Una de las primeras fue expuesta hace más de doscientos años por Adam Smith, para quien la clave del crecimiento se encuentra en la división del trabajo que se realiza, fundamentalmente, en las ma-

nufacturas.1 Según Smith, es posible generar una mayor cantidad de producto por unidad de trabajo cuando una persona se especializa en una determinada actividad, en lugar de dedicarse a realizar varias funciones. La división del trabajo genera especialización y ésta a su vez es la fuente de una mayor productividad. Para completar este teorema, Smith propuso que una mayor división del trabajo dependía de la extensión del mercado, es decir, la demanda. De esta forma, la extensión del mercado determina la división del trabajo, pero ésta también es causa de la extensión del mercado, en la medida que una mayor productividad genera mayores ingresos y, por tanto, mayores 39

Investigación

La división del trabajo genera especialización y ésta a su vez es la fuente de una mayor productividad.

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posibilidades de compra, estableciéndose un círculo virtuoso de causación acumulativa. Estas ideas serían recuperadas y fortalecidas muchos años después por Young, quien demostró que los rendimientos crecientes presentes en las manufacturas, como resultado de la división del trabajo, conducían al progreso económico de una región.2 En esta misma línea, un destacado grupo de economistas del desarrollo demostraron que las manufacturas representan el motor del crecimiento económico.3 Kaldor elaboró un modelo compuesto de tres leyes para explicar las diferencias en las tasas de crecimiento económico entre países.4 En la primera, la tasa de crecimiento

Investigación

del producto interno bruto (PIB) manufacturero es causa positiva del crecimiento del PIB global de una economía. Dado que el PIB manufacturero está contenido en el PIB global, el crecimiento del PIB manufacturero determina positivamente la tasa de crecimiento de las actividades económicas no manufactureras.5 La gran importancia del PIB manufacturero para el crecimiento económico no es difícil de explicar. Las manufacturas resultan vitales por, al menos, las siguientes razones: 1) son actividades con rendimientos crecientes, lo que significa que la producción siempre

se multiplica por una cantidad mayor que la de insumos que se agregan; 2) generan recursos, los insumos entran en el proceso de producción y terminan como bienes de consumo, intermedios o de capital; 3) por la complejidad e innovación que integra su realización, normalmente tienen una elasticidad ingreso de la demanda elevada; 4) dado que los precios de los productos que generan son más elevados que los de otros sectores, como el agropecuario, las manufacturas favorecen la relación de términos de intercambio en el comercio internacional; 5) contribuyen a superar la restricción de 41

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la tasa de crecimiento del empleo se determina positivamente por la tasa de crecimiento del PIB manufacturero, debido a que la productividad laboral es igual a la producción realizada menos la cantidad de unidades de trabajo utilizadas.

balanza de pagos de un país, ya que por un lado incrementan las exportaciones y, por el otro, los ingresos generados por ellas permiten realizar una mayor cantidad de importaciones, siempre y cuando se generen los productos correctos y los que más se demandan; 6) su papel como fuente de innovación y difusión tecnológica, y 7) por sus encadenamientos productivos hacia adelante y hacia atrás con el resto de sectores. La segunda ley de Kaldor o relación de Verdoorn indica que la tasa de crecimiento de la productividad laboral manufacturera se encuentra determinada positivamente por la tasa de crecimiento del PIB manufacturero; es decir, la productividad se explica por los incrementos o decrementos de la producción manufacturera. O bien, la tasa de crecimiento del empleo se determina positivamente por la tasa de crecimiento del PIB manufacturero, esto debido a que la productividad laboral es 42

igual a la producción realizada menos la cantidad de unidades de trabajo utilizadas.6 La Ley de Verdoorn considera que la expansión del sector manufacturero conduce a un incremento de la productividad. Como se sabe por la primera ley, la expansión de las manufacturas, como resultado de los rendimientos crecientes, generará menores costos de producción. Esto implica un mayor excedente para ser reinvertido en las manufacturas. La reinversión da como resultado mayores y mejores dotaciones de capital lo que incrementará la productividad laboral en la industria manufacturera, creando un círculo virtuoso de acumulación. La tercera ley de Kaldor apunta que la tasa de crecimiento de la productividad total de la economía se determina de forma positiva por la tasa de crecimiento del PIB manufacturero y negativamente por la tasa de crecimiento del empleo no manufacturero.7

Investigación

La lógica de esta relación es que un rápido crecimiento de las manufacturas incrementará la productividad manufacturera (y de aquí el PIB por trabajador), a través de la Ley de Verdoorn. De hecho, con un excedente laboral en la agricultura y el sector servicios, un rápido crecimiento de las manufacturas aumentará el crecimiento de la productividad en este sector por los incrementos de las transferencias sectoriales de trabajo desde el resto de la economía (donde los trabajadores están en condición de subempleo o desempleo disfrazado) a las manufacturas. Como el trabajo se mueve de la agricultura, donde la productividad marginal de trabajo es reducida, hacia la manufactura donde ésta es alta, la productividad termina por incrementarse. De aquí se tiene que una rápida tasa de declive del empleo no manufacturero incrementará el crecimiento de la productividad.

Así, para Kaldor el tipo de actividades en las cuales una economía se especializa es vital para entender las razones de su dinamismo o estancamiento. En este paradigma, una región especializada en actividades manufactureras en crecimiento tenderá a crecer y divergir respecto a aquellas que se especializan en actividades agropecuarias, comerciales y de servicios. Mediante los beneficios que un rápido crecimiento manufacturero trae consigo, las regiones se involucran en un proceso acumulativo de progreso con el consecuente declive relativo de otras regiones, debido a que las regiones que crecen primero y rápido se encuentran en posibilidad de sostener su ventaja en las actividades manufactureras respecto a aquellas que inician después o bien lo hacen lentamente.8 Texto íntegro en: http://revistacomercioexterior.com/ce/ category/investigaciones/.

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Patentes e innovación en universidades: el Instituto José Antonio Echeverría Antonio B. Zaldívar Castro*

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Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría (ISPJAE)

*Profesor del Instituto Superior Politécnico José A. Echeverría y aspirante a doctor en ciencias.

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a manera en que las universidades se relacionan con la sociedad ha tenido cambios en los últimos tiempos, de ahí que surja la necesidad de estudiar cómo los resultados científicos y técnicos en dichas instituciones se convierten en una forma de transferencia hacia los sectores económicos, por la vía de patentes de innovaciones tecnológicas. Si bien existen modelos que interrelacionan las patentes con los sectores económicos, en la literatura sobre el tema no es frecuente encontrar un patrón de concordancia de este tipo de relación para las patentes universitarias y en las condiciones de países subdesarrollados. Por la importancia que tiene la innovación tecnológica para los autores de este trabajo, es pertinente proponer una solución al problema de qué recursos utilizar en el Instituto

Investigación

la investigación académica ejerce una influencia positiva en los resultados innovadores de las empresas en los cuales, las patentes, las investigaciones, los resultados científicos y las citas de patentes, se utilizan con mucha frecuencia para explorar un problema. Superior Politécnico José Antonio Echeverría (ISPJAE) desde las patentes universitarias que propicien una mayor gestión institucional para desarrollar la innovación tecnológica. Analizar el proceso de generación de innovaciones tecnológicas hacia sectores económicos, requiere establecer el nivel de patentes existente en el ISPJAE y su asignación por sectores de la economía de Cuba. El método de asignación utilizado en este artículo, tiene su origen en la concordancia de carácter probabilístico, conocida como Concordancia Tecnológica de Yale (YTC).

La patente en la universidad En los últimos años se han incrementado los estudios empíricos sobre el comportamien-

to de las universidades en la generación de patentes. Esos trabajos ponen de manifiesto algunos factores que influyen en el desarrollo y comercialización de las patentes y resaltan la influencia positiva que la investigación académica ejerce en los resultados innovadores de las empresas en los cuales, las patentes, las investigaciones, los resultados científicos y las citas de patentes, se utilizan con mucha frecuencia para explorar el problema. La mayoría de esos estudios se efectuaron por autores estadounidenses, que tomaron como objeto de investigación sus propias universidades. También investigadores europeos han hecho sus contribuciones. No puede decirse lo mismo de América Latina, donde el fenómeno se manifiesta todavía de forma incipiente. 45

Investigación

Universidad Tecnológica de Chalmers, Suecia

En el caso de Estados Unidos autores como Henderson, Jaffe y Trajtenberg, Wallmark, Meyer-Krahmer y Schmoch Mowery, Nelson, Sampat, y Ziedonis, entre otros, situaron el objeto de análisis en el estudio de las invenciones protegidas mediante patentes generadas por universidades, lo que refleja el auge de este indicador en estas instituciones.1 Según Henderson y otros, los factores fundamentales que propician el auge y la comercialización de las patentes universitarias en el caso estadounidense son: 1) La aplicación en 1981 de la Ley BayhDole.2 2) El aumento del financiamiento de la empresa a la universidad, debido al interés de aquellas por la investigación académica. 3) El crecimiento sustancial de las entidades de interfaces de las universidades (Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación). El impacto de estas leyes después de años de aplicación es impresionante. Según el criterio de Morales y Rodríguez, Arocena y Sutz, y Mowery, et al.: a) las patentes otorgadas a 46

universidades pasaron de 250 por año a 1,500, b) las oficinas universitarias de patentes pasaron de 25 a más de 200, c) el número de centros de investigación universidad-industria se duplicó, y d) el dinero que la industria destina a la investigación universitaria pasó de 4% a 7% del total del rubro.3 La puesta en práctica de la Ley Bayh Dole, no sólo modificó el papel de la universidad en la transferencia de los conocimientos científicos técnicos a la empresa, sino que constituyó un paradigma que motivó a otros investigadores a analizar el comportamiento de esa misma problemática en otros ámbitos académicos. Así, Wallmark en el análisis de las patentes en la Universidad Tecnológica de Chalmers, de Suecia, aprecia que los profesores de más alta categoría son los que constituyen el mayor potencial de generación de patentes.4 Al mismo tiempo, considera que mediante la explotación de las patentes por las empresas, a través de la licencia, aumentan los beneficios de la propia universidad y contribuye a prestigiar la currícula de los investigadores.

Investigación

Por su parte, Meyer-Krahmer y Schmoch, al estudiar las patentes solicitadas por universidades alemanas en el periodo 1974-1994, identifican las disciplinas científicas desarrolladas en la universidad que más se relacionan con la empresa, entre las que destaca la biotecnología.5 También demuestran que en la universidad las patentes son de gran utilidad en la medida que estimulan las relaciones con su entorno. Pero, señalan que “[...] una patente solo tiene sentido en una institución científica si ésta, está interesada en la explotación comercial de un nuevo descubrimiento y se pretende conseguir o existe ya una colaboración con un socio empresarial. Una proporción grande de patentes por parte de las instituciones científicas, se puede considerar un buen indicador de una relación estrecha entre laboratorios científicos y empresariales, en un campo tecnológico concreto”.6

En América Latina, el análisis del patentamiento de las universidades de cuatro países de la región muestra, que éstas no tienen tradición de patentar de ahí, que la actividad en algunos casos es reciente y en otros apenas está comenzando. Texto íntegro en: http://www.revistacomercioexterior.com/ secciones/investigaciones.php.

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El teorema de Rybczynski en México Edgar Iván Núñez Loya, María Antonia Ortiz Gallardo y Raúl Manuel Acosta Gaxiola*

Fragmento

A

principios del siglo XX Eli Hecksher y Bertil Ohlin identificaron la mano de obra y el capital, denominados factores, como determinantes de la ventaja comparativa de los países para comerciar con el exterior.1 En 1955 Tadeusz M. Rybczynski, desarrolló una proposición básica del modelo original de Hecksher y Ohlin.2 Lo anterior buscaba responder a la siguiente pregunta: ¿cuáles son los efectos de los cambios en las dotaciones de factores sobre la producción de commodities si los precios de éstos se mantienen constantes? Primero se deben entender dos premisas clásicas: 1) los procesos productivos en una economía difieren en sus requerimientos de factores y 2) los países difieren en sus dotaciones de factores. Para fines de este estudio, el problema central consiste en analizar el efecto que ha derivado el cambio relativo de factores productivos en México tras la apertura comercial sobre la producción de bienes que utilizan dichos factores de manera intensiva en los distintos sectores de la actividad económica. Es decir, analizar si existe evidencia empírica sobre la proposición de Rybczynski para el caso mexicano, lo cual involucra una medición de las dotaciones y usos directos de los factores de *Tecnológico de Monterrey

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capital y mano de obra y de los niveles de producción entre estados de la república. Para ello, se comprueba el teorema mediante una condición de covariación medida por lo que en la literatura se conoce como coeficientes de Rybczynski. Existen estudios sobre las implicaciones del fenómeno para el caso de economías abiertas y pequeñas.3 Las derivaciones matemáticas y de método gráfico para explicar el teorema son numerosas.4 Si bien, el teorema parte de los supuestos básicos del modelo Hecksher-Ohlin, también existe una serie de postulaciones sobre el teorema de Rybczynski que van más allá de lo que el modelo supone originalmente: Pfingsten y Wolff discuten la validez del teorema ante costos marginales crecientes entre firmas de distintas industrias en una economía pequeña;5 Christiaans analiza las implicaciones del teorema sobre el gasto del gobierno, la movilidad del factor trabajo y la especialización de tipo learning by doing;6 además, Yabuuchi especifica si el teorema se mantiene bajo la presencia de costos de transporte entre industrias.7 En el presente artículo se realizan estimaciones de los coeficientes de Rybczyn-

En el presente artículo se realizan estimaciones de los coeficientes de Rybczynski de los factores capital y mano de obra para cada entidad federativa de la República Mexicana y por sector económico. ski de los factores capital y mano de obra para cada entidad federativa de la República Mexicana y por sector económico. Según Fitzgerald y Hallak, se debe esperar que la mayoría del capital y mano de obra utilizada para las regiones analizadas tengan coeficientes de Rybczynski asociados positivos, lo que daría un indicio de que el teorema se cumple.8 Más aún, utilizando los datos sobre el uso directo de los factores por sector, se estima la covariación 49

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entre los coeficientes de Rybczynski y los usos relativos de factores. Así, ante la presencia de covariación positiva se aprecian los sectores de la economía mexicana donde existe evidencia del teorema. Esta investigación es una extensión para el caso de México, en específico se sigue de cerca el enfoque desarrollado por Schaur, Xiang y Savikhin.9 La evidencia empírica derivada de este ejercicio será la primera de su tipo elaborada para México, ya que las implicaciones del teorema de Rybczynski han sido analizadas en otros contextos, por ejemplo: para explicar si los cambios en los componentes de la producción tienen una contribución sobre los estados de Estados Unidos que absorben los choques migratorios;10 o si los países se mueven entre la producción de 50

bienes intensivos en mano de obra a la producción de bienes intensivos en capital mientras los países acumulen capital.11 De forma específica, Schaur et al., muestran que para el caso de múltiples bienes y factores productivos, la teoría de las proporciones de factores hace una predicción sobre cómo los impactos en las dotaciones de un factor dado varían entre sectores: tienen una covarianza positiva con el uso relativo de dicho factor.12 El uso relativo del factor compara las intensidades de uso del factor entre los sectores. Es decir, se establece que un sector tiene un uso intensivo de mano de obra no calificada relativo a la mano de obra calificada, por ejemplo, si la razón del uso de la mano de obra no calificada al uso de mano de obra calificada del sector excede, en promedio, a todos los sectores combinados. Entonces, la predicción de covarianza positiva establece lo siguiente: ante un aumento en la dotación de mano de obra no calificada, en promedio, el sector que use intensivamente la mano de obra no calificada se expande mientras que los sectores que usen mano de obra calificada se contraerán un poco. Lo anterior, conocido

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como la condición de covariación de los coeficientes de Rybczynski, es la etapa última de comprobación empírica de la presente investigación. El método empleado para contrastar la evidencia sobre dicha covariación fue una estimación por mínimos cuadrados ordinarios. Se utilizaron datos tipo panel por sectores de la economía mexicana, con información correspondiente a los años 1988, 1993, 1998, 2003 y 2008. En primer lugar, se toma el nivel de producción (valor agregado) de cada sector como variable dependiente de los factores productivos para la estimación de los coeficientes de Rybczynski. En una segunda etapa, se estima la covariación entre dichos coeficientes con información sobre el uso directo del capital y el trabajo por sector económico. De manera específica, se obtuvieron datos del producto interno bruto (PIB) y de dotación de factores por estado, además del valor de la producción agregada y el uso directo de los factores por sector en México. Esta información proviene de los Censos Económicos, del Banco de Información Económica y de los Censos de Población y Vivienda del Instituto

Nacional de Estadística y Geografía de México. La motivación de este análisis empírico surge de la sospecha de que las implicaciones del teorema de Rybczynski se cumplen para la economía mexicana por el aumento de flujos migratorios a Estados Unidos en los últimos años, pues existe evidencia de que México es una economía abundante en mano de obra. Entonces, se esperaría una disminución en la producción de aquellos sectores que utilicen el factor trabajo de manera intensiva ceteris paribus. Así pues, la importancia de este tipo de conclusiones podría ser tomada en cuenta por los gobiernos estatales y el federal, por ejemplo, para la formulación de políticas de tipo sectorial, comercial y laboral; para entender a las dotaciones y usos factoriales que existen en las entidades federativas del país como unas de las principales fuentes de ventaja comparativa en las relaciones de comercio interindustrial; y para localizar aquellos bienes con mayores requerimientos de ciertos factores productivos, su costo y el grado de especialización de la producción de bienes y servicios asociados. Texto íntegro en: http://revistacomercioexterior.com/ce/ category/investigaciones/.

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Evento del bimestre

Impulso para explorar el “mercado de la nostalgia”

L el llamado “mercado de la nostalgia” tiene un potencial constituido por 50 millones de personas, con una capacidad de consumo de 900,000 millones de dólares anuales.

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os mercados de hispanoparlantes en Estados Unidos y Canadá representan un atractivo importante para las empresas pequeñas, medianas y grandes del país que pueden colocar productos que tienen una demanda asegurada por la identidad que tienen los grupos de mexicanos que radican allende la frontera norte de México. Con el fin de explorar el llamado “mercado de la nostalgia” que tiene un potencial constituido por 50 millones de personas, con una capacidad de consumo de 900,000 millones de dólares anuales, se celebrará en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas la edición 2011 del Foro Hispano. Convocado para los dos primeros días de diciembre, el Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología el encuentro busca promover las relaciones comerciales entre los pequeños y medianos empresarios mexicanos con sus contrapartes hispanas de Estados Unidos y Canadá, así como facilitar el contacto directo entre compradores hispanos y exportadores mexicanos con el fin de propiciar la realización de operaciones comerciales en el corto y mediano plazos.

Evento del bimestre

Está dirigido para los productores exportadores, fabricantes y artesanos interesados en dar a conocer su oferta disponible ante compradores provenientes de Estados Unidos y Canadá en sectores como alimentos frescos, alimentos procesados, bebidas, artesanías y joyería, flores exóticas, textil y confección, entre otros. Durante el evento se brindarán asesorías personalizadas, encuentros de negocios uno a uno, así como exposición de productos mexicanos, con los cuales conocerán la competitividad y oportunidad que tienen para participar en dichos mercados. Entre las conferencias sobresalen la programada por ProMéxico Oportunidades de negocios para exportadores mexicanos en el mercado hispano de Estados Unidos y Canadá. Nafin efectuará un taller denominado Plan de negocios de exportación; en tanto que la Asociación de Importadores y Exportadores de la República Mexicana presentará los Apoyos a la exportación para las Pymes. 53

Espacio de Proméxico

Todo listo para la realización de Green Solutions 2011

Activa contribución en la lucha contra el cambio climático

E

n diciembre de 2010, México fue sede de la XVI Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, mejor conocida como COP 16. Paralelamente, el gobierno mexicano a través de las Secretarías de Economía, de Relaciones Exteriores y ProMéxico, organizó un encuentro que reunió a empresarios, especialistas y funcionarios de gobierno, con el objetivo de analizar propuestas, presentar iniciativas y realizar negocios sustentables, denominado Green Solutions@COP16, que se realizó en Cancún, Quintana Roo.

El Presidente Felipe Calderón Hinojosa, en un recorrido por la ExpoGreen Solutions@COP 16, 2010. 54

Espacio de Proméxico

Este encuentro que reunió a los sectores privado y público, se convirtió en uno de los foros más importantes para presentar propuestas, discutir sobre alternativas y realizar negocios tendientes a proteger al ambiente. En esa ocasión, hubo más de mil 200 encuentros de negocios, de los cuales se desprendieron importantes proyectos de inversión y comercio internacional para nuestro país. Además, se montó una muestra tecnológica conformada por 102 locales de empresas nacionales y extranjeras, y diversos pabellones nacionales. Se realizaron más de 40 conferencias, paneles, seminarios, talleres y mesas redondas en las que participaron alrededor de 800 invitados de alto

En Green Solutions@CO16 se presentó la exposición Green Autoshow con autos de última generación que utilizan combustibles alternativos o que están basados en tecnologías con cero emisiones.

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Espacio de Proméxico

(De Izquierda a derecha) Carlos Guzmán Bofill, director general de ProMéxico y Bruno Ferrari, Secretario de Economía, al participar en la clausura de Green Solutions@COP16. nivel, y se contó con la presencia de 3,300 asistentes, entre los que hubo empresarios, especialistas en temas ambientales y público en general. Gracias al éxito de esta primera experiencia, la administración del presidente Felipe Calderón decidió convocar a la segunda edición de Green Solutions, que se llevará a cabo del 23 al 25 de noviembre de 2011 en el Centro Banamex de la Ciudad de México. Este evento reunirá a presidentes y directores generales de empresas nacionales y extranjeras, asociaciones y cámaras empresariales, funcionarios de gobierno, asociaciones y organismos nacionales e internacionales y especialistas de México y el mundo. El evento, organizado por ProMéxico con el apoyo de las Secretarías de Economía y Relaciones Exteriores, considera la realización de diversos ciclos de conferencias, talleres, paneles y mesas redondas impartidas por ponentes expertos en temas como innovaciones 56

tecnológicas, comercio e inversión en sectores como energías renovables, infraestructura, mercados de carbono y metano, estrategias y financiamiento de negocios verdes, modelos de sustentabilidad económica, viviendas y ciudades sustentables, y eficiencia energética, entre otros. En Green Solutions 2011 se ha preparado una exposición tecnológica, que ocupa más de 2,000 metros cuadrados, lo que permitirá albergar 130 locales para empresas en lo individual y pabellones nacionales. El enfoque especial a pequeñas y medianas empresas, que tendrá esta edición de Green Solutions, permitirá que además de acceder a una plataforma de exhibición de tecnologías innovadoras, las empresas puedan presentar sus propuestas de valor para contribuir activamente en la lucha contra el cambio climático. Para cumplir con este propósito, ProMéxico instalará un Centro de Negocios, donde se podrán llevar a cabo encuentros uno a uno,

Espacio de Proméxico

En la página www.greensolutions2011.com, el público podrá conocer la organización, formas de participación, inscripción y dar seguimiento al desarrollo de todas las actividades que se realizarán en Green Solutions 2011. entre empresarios nacionales y extranjeros. Green Solutions 2011 también contará con una muestra de automóviles de bajas emisiones contaminantes, denominada Green Autoshow, donde se expondrán vehículos eléctricos, híbridos y que utilicen combustibles alternativos u otras tecnologías sustentables. Por segundo año consecutivo se instalará la Casa Verde o Green House, un espacio que presenta todas las innovaciones para la vida cotidiana en los hogares y que colaboran a reducir la contaminación. Además de que se presenta de nueva cuenta el Pabellón Interactivo donde el público podrá interactuar con la calculadora de emisiones de bióxido de carbono (CO2) y la huella hidrológica que dejamos cada día en cada una de nuestras actividades. La importancia de este evento se demuestra por la participación de organismos internacionales como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Organización para

la Cooperación y el Desarrollo Económicos; entidades de la iniciativa privada, la academia y la sociedad civil como el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, Reforestemos México, la Cámara Lusa Mexicana, Green Momentum, New Ventures, la Asociación Mexicana de Capital Privado, Business for Enviroment y American Chamber México; dependencias gubernamentales federales como la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través del Instituto Nacional de Ecología y la Comisión Nacional del Agua; la Secretaría de Energía, con las empresas Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad; la Secretaría de Desarrollo Social, con representación de la Comisión Nacional de Vivienda y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con Nacional Financiera, el Banco Nacional de Comercio Exterior y la Secretaría de Turismo, entre otros. 57

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