CONFERENCE MESO-AMERICAN TRAFFICKING CSIS Washington DC, Sep. 24, 2009
ARMS-DRUGS ON THE BORDER Raúl Benítez Manaut Centro de Investigaciones sobre América del Norte. UNAM Presidente: Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia www.seguridadcondemocracia.org
La nueva geopolítica de la región México – Centroamérica en materia de seguridad La geopolítica y la cooperación en seguridad regional están dominadas por la presencia del crimen organizado. Esto se expresa a través de la expansión de las actividades
de
Centroamérica.
los
cárteles
mexicanos
en
Cárteles mexicanos y zonas de influencia en México
Rutas del tráfico de drogas hacia Estados Unidos
En el caso del narcotráfico, los cárteles mexicanos han abierto nuevos centros de operaciones en Centroamérica, por dos vías: las alianzas o la eliminación de cárteles locales y colombianos.
Cárteles del narcotráfico en Centroamérica Cárteles Colombianos
Cárteles Mexicanos
Cárteles Centroamericanos
Valle del Norte
El Golfo-Zetas
Atlántico
Cali
Sinaloa
Copán
Medellín
Juárez
Santa Bárbara Centro Zacapa
Países de Centroamérica con presencia de Cárteles del narcotráfico Cárteles Colombianos
Cárteles Mexicanos
Cárteles Centroamericanos
Costa Rica
Costa Rica
El Salvador
Honduras
Honduras
Guatemala
Guatemala
Honduras
El Salvador Nicaragua Panamá
¿Cómo ha incidido esta dinámica en el consumo de drogas en la Región?
Prevalencia Anual de consumo de cannabis población de 15 años o más (%)
Fuente: World Drug Reports 2000 y 2009. United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention
Prevalencia Anual de consumo de opiáceos población de 15 años o más (%)
Fuente: World Drug Reports 2000 y 2009. United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention
Prevalencia Anual de consumo de cocaína población de 15 años o más (%)
Fuente: World Drug Reports 2000 y 2009. United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention
Prevalencia Anual de consumo de anfetaminas población de 15 años o más (%)
Fuente: World Drug Reports 2000 y 2009. United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention
Confiscaciones de drogas en l continente americano 1997-2007
Paradoja: los niveles de confiscación en los últimos 5 años han crecido y los niveles de consumo de cocaína, cannabis, opiáceos y anfetaminas han tendido a la baja, exceptuando
México-cocaína,
EEUU-cocaína
y
Belice, Costa Rica, El Salvador, EEUU, México y Nicaragua-anfetaminas. Pero los niveles de violencia asociados al crimen organizado (Cárteles de Sinaloa y Golfo-Zetas-Maras) han tendido a la alza.
Principales estados de Estados Unidos de donde provienen armas decomisadas en México 2004-2008 Fuente: United States Government Accountability Office, Firearms trafficking. U.S. efforts to combat arms trafficking to Mexico face planning and coordination challenges, Washington, June, 2009, p. 20
Rutas del Tráfico de Amas México-Estados Unidos 2009 Fuente: Tráfico de Armas México-USA, PGR, 26 de marzo 2009.
Tipo de Armamento Decomisado por la Procuraduría General de la República por Cártel 2008
Respecto al tráfico de armas, se empieza notar mayor presencia en Centroamérica de las armas que cruzan desde Estados Unidos hacia México. En la medida que los cárteles mexicanos consoliden sus actividades en el Istmo Centroamericano, requerirán de armas de mayor potencia para resolver sus rivalidades y enfrentar a las fuerzas de seguridad locales
Acuerdos en materia de seguridad América del Norte-Centroamérica-Caribe • Mecanismo de Diálogo Centroamérica-Estados Unidos sobre Seguridad Democrática • Diálogo SICA-México sobre Seguridad Democrática • Estrategia de Seguridad México-Centroamérica • Iniciativa Mérida • Pacto de Santo Domingo (ONU-CARICOM-SICAOEA)
Asistencia de Estados Unidos Todos los programas 2000-2008 (Dólares)
Fuente: Just the Facts http://justf.org/All_Trainees_Country?year1=2000&year2=2008&funding=All+Programs&subregion=Central +America&x=70&y=4
Asistencia de Estados Unidos 2000-2008 (Millones de Dólares)
Fuente: Just the Facts http://justf.org/All_Trainees_Country?year1=2000&year2=2008&funding=All+Programs&subregion=Central +America&x=70&y=4
Asistencia de Estados Unidos a través del International Narcotics Law Enforcement (INCLE) 2008-2009
Fuente: Just the Facts http://justf.org/All_Trainees_Country?year1=2000&year2=2008&funding=All+Programs&subregion=Central +America&x=70&y=4
Asistencia de Estados Unidos a través del International Narcotics Law Enforcement (INCLE) 2008-2009
Fuente: Just the Facts http://justf.org/All_Trainees_Country?year1=2000&year2=2008&funding=All+Programs&subregion=Central +America&x=70&y=4
Propuestas • Consolidar las reformas en el sector seguridad pública en México y Centroamérica. • Marco de buenas prácticas en este sector en los ámbitos de reclutamiento, profesionalización, control y vigilancia de las instituciones y de sus miembros, derechos humanos y transparencia. • Ampliar la cooperación existente entre México y Centroamérica • Seguridad nacional, seguridad pública, procuración de justicia, prevención de las adicciones y la violencia. • Inteligencia, tecnología y operativos conjuntos.
