Se archiva el 90% de las contravenciones

15 sept. 2008 - Estadio Obras Sanitarias y del Club. Ciudad de ... cercanías de los estadios cuando hay encuentros ... denal Newman y al mundo del rugby.
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Información general

Lunes 15 de septiembre de 2008

LA NACION/Página 11

En la Capital: sin castigo para los “trapitos” y para quienes ofrecen sexo en la vía pública

Se archiva el 90% de las contravenciones Lo comprobó la Fiscalía General sobre casos de 2007, con los que elaboró un mapa de conflictividad; piden cambios en la ley Por Hernán Cappiello Los barrios de la ciudad con mayor cantidad de contravenciones

Venta ilegal en espacios públicos y oferta de sexo en lugares no autorizados SALTA

Los más complicados

AV.SAN JUAN

NUÑEZ SAAVEDRA

CONSTITUCION

BELGRANO

Piden crear una nueva zona roja

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CONSTITUCION

COGHLAN AV.J. DE GARAY VILLA URQUIZA

BRASIL

PALERMO

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SAN NICOLAS

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Demanda de retribución por cuidado de vehículos

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PARQUE CHACABUCO

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CONSTITUCION

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Fuente: Fiscalía General de la Ciudad de Buenos Aires

“cuidacoches” (dos días de trabajo de utilidad pública o una multa de 200 a 400 pesos) es más compleja de aplicar, pues se requiere que la víctima se presente cuando es citada para ratificar que le exigieron el dinero, lo que muchas veces no ocurre, explicó a LA NACION el secretario de Política Criminal, Agustín Gamboa. El mapa de la conflictividad en la ciudad de Buenos Aires ubica geográficamente las contravenciones. Recoleta, Retiro, Constitución, Liniers y la zona de la plaza Miserere son los puntos de mayor concentración debido a que –según Gamboa– “hay más conciencia de denuncia, mayor población y mayor conflictividad”. La venta ilegal se da mayormen-

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PALERMO

Oferta de sexo en espacios públicos no autorizados

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Más del 90 por ciento de las contravenciones que se labraron en la ciudad de Buenos Aires durante 2007 fueron archivadas, sin culpables ni penas que cumplir ni multas que pagar. Son las faltas cometidas por los denominados “trapitos”, que exigen dinero a cambio de un lugar para estacionar; por quienes ofrecen sexo en la calle, y por los que ensucian el espacio público con graffitti. Como se dijo, son faltas o contravenciones, no llegan a constituir delitos. Son inconductas sociales que alteran la convivencia entre los porteños y cuyas sanciones están previstas en el Código Contravencional del distrito. Como contracara, el 55% de los casos por tenencia ilegal de armas llegó a juicio. En este tipo de delitos, que ahora juzga la ciudad, se impusieron condenas, el autor aceptó su responsabilidad o se determinaron tareas comunitarias como sanción. Esos datos forman parte del primer mapa porteño de conflictividad, elaborado por la Fiscalía General de la Ciudad de Buenos Aires, sobre los casos tramitados durante 2007, que arrojó que entre 90 a 99% de las causas por ofertas de sexo, exigencia de dinero para estacionar y suciedad en espacios públicos o privados no terminan en una condena, y menos en un juicio, sino archivadas. A los casos de venta ilegal no les va mucho mejor: el 35% son archivados y el 57%, considerados una falta menor. La razón, según dijo a LA NACION el fiscal general de la ciudad Germán Garavano, es que la redacción del Código Contravencional plantea dificultades para probar ante la Justicia la exigencia de dinero por parte de los “cuidacoches” o para determinar que la oferta sexual ha sido “ostensible”. “La Legislatura debe replantearse modificar la ley si quiere castigar estas conductas. Las normas están redactadas para que sólo se puedan sancionar estas acciones en casos muy específicos”, se quejó Garavano, que reconoció que la Policía Federal, desanimada, deja de perseguir estas contravenciones. Respecto de la oferta de sexo, explicó el fiscal, la ley exige que tiene que ser ostensible la transacción económica y que no queden dudas de que esa persona, sin discriminarla, está ejerciendo la actividad en forma ilegal. El Código Contravencional, en su artículo 81, castiga esa actividad con cinco días de trabajo de utilidad pública o multa de 200 a 400 pesos. La pena por actividad ilegal de los

El mapa de los conflictos porteños

AV. GRAL. PAZ

De la Redacción de LA NACION

LA NACION

te en la zona de Constitución, en las paradas de los colectivos frente a la estación y en la terminal ferroviaria. El problema también se registra en la plaza Miserere y en Retiro, en la peatonal Florida, en inmediaciones de Perú y Plaza de Mayo, y en Avellaneda y Nazca, en Flores. La oferta y demanda de sexo tiene su centro en Constitución y en Flores. No figura aquí el Rosedal de Palermo, pues era un área en la que esta práctica estaba tolerada (hoy se trasladó a la plazoleta Florencio Sánchez, lindera al Buenos Aires Lawn Tennis Club, en el mismo barrio). El punto neurálgico es la plaza Constitución y la zona de plaza Garay. En Flores, el cuadrante constituido por

Avellaneda, Gavilán, Bacacay y Fray Cayetano Rodríguez, junto con las adyacencias del hospital Alvarez, es la zona donde más se registra la oferta y demanda sexual. El reino de los “trapitos” son los alrededores de las canchas de Vélez, de River Plate y de Boca Juniors; del Estadio Obras Sanitarias y del Club Ciudad de Buenos Aires. Aparecen cada vez que hay espectáculos deportivos o musicales. También se los encuentra dispersos por los barrios. Los ruidos molestos se registran con mayor insistencia en la zona de Las Cañitas, de Palermo Hollywood y de Palermo Soho. Barracas, San Telmo y Recoleta son los barrios que concentran los graffitti y las pegatinas.

Las apuestas ilegales, una contravención tan antigua como Buenos Aires, tienen su sede cerca de las estaciones ferroviarias y de ómnibus de Once, Retiro, Liniers, Chacarita y Constitución, y en Pompeya, Parque Chacabuco, Villa del Parque y Villa Lugano. En 2007, la justicia porteña no sólo juzgó contravenciones, sino que comenzó a intervenir en casos de delitos, como la tenencia sin permiso de armas de uso civil. El 33% de estas causas fue elevado a juicio, en el 18% se suspendió el proceso a cambio de la realización de tareas comunitarias y en el 4% el acusado reconoció su responsabilidad y acordó una sanción. El 56% de las causas se resolvió en un mes y aun en menos tiempo.

El fiscal general de la ciudad, Germán Garavano, afirmó que el gobierno local debería crear una nueva zona roja para que trabajaran prostitutas y travestis, e instrumentar un sistema de estacionamiento medido en las cercanías de los estadios cuando hay encuentros deportivos, de modo de evitar la actividad ilegal de los denominados “trapitos”. Explicó que con la instrumentación de políticas públicas se podrían eliminar estas contravenciones, cuya persecución por parte de los fiscales termina en fracaso en más del 90 por ciento de los casos. “El Ministerio Público puede hacer evidente la problemática, pero el gobierno es el que debe adoptar políticas públicas”, insistió el funcionario judicial ante LA NACION. “En el caso de los cuidacoches, podría instrumentarse un sistema como el de tarjetas azules, para que una presencia estatal regule esta actividad”, agregó. El mapa de la conflictividad, explicó Garavano, “es una herramienta de transparencia para que los vecinos hagan valer ante las autoridades sus percepciones de lo que ocurre en su barrio y presenten sus denuncias”. El secretario porteño de Política Criminal, Agustín Gamboa, explicó que los relevamientos como éste son útiles para “realizar acciones con los fiscales para perseguir estas contravenciones”. El fiscal general de la ciudad aseguró que sería bueno cruzar esta información con la que elaboran el Ministerio de Justicia y la Procuración General nacionales, para poder comprobar, por ejemplo, que los casos de portación sin permiso de armas de uso civil coinciden, casi con certeza, con la mayor concentración de robos con armas de fuego. “Esto permitiría establecer políticas de prevención e investigar estos hechos en forma inteligente”, aseguró Garavano, quien viene reclamando una medida muy puntual: que exista una policía judicial porteña para investigar estas contravenciones. Además, el funcionario judicial propone la existencia de más fiscales que los 24 que ya existen, dado que, desde este año, se incorporó a su competencia la persecución de una docena de delitos penales.

Tragedia en la Panamericana: otro accidente enluta a San Isidro

Murieron tres alumnos del Newman Tenían 17 años y se despistaron en Pablo Nogués; hay dos heridos, uno muy grave

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Henry Ford

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García Frugoni, manager del plantel superior del Newman, describió para LA NACION el momento que se acababa de vivir en la misa: “Fue conmovedor ver a los 70 pibes de cuarto año abrazados y llorando por la pérdida irreparable de sus compañeros. La verdad, estamos todos destrozados, especialmente porque el chico que manejaba era un pibe muy sano, que no tomaba y que conducía hacía poco”. “Pocas veces he visto tal cantidad de gente en el colegio”, describió Frugoni, al referirse al apoyo pero también a la conmoción que sacudió al colegio. Sumida en la tristeza, una de las docentes de la institución, cuyo nombre prefirió mantener en reserva, contó que tanto padres como alumnos en un momento tan difícil se apoyan en la fe y en la oración. Hoy, el Cardenal Newman mantendrá cerradas sus puertas por duelo.

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En un clima de consternación generalizada, alumnos, padres y docentes del Cardenal Newman participaron anoche de una misa para recordar a los alumnos fallecidos y para pedir por la salud de Ignacio Gaing, que anoche estaba siendo intervenido quirúrgicamente en un sanatorio en Palermo. A la misma hora, en la intimidad de su hogar, en las Lomas de San Isidro, la familia Oxenford evocaba a Francisco con un servicio religioso, del que participó sólo su círculo íntimo. “Estamos todos unidos y rezamos por su memoria”, dijo, acongojado el director del Newman, Carlos Jácome. Otra era la postal en La Horqueta: con el colegio Newman desbordado de gente y un gran número de asistentes afuera, ya que la capacidad de su iglesia estaba colmada, Fernando

BUENOS AIRES

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“Estamos todos unidos y rezamos por su memoria”

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campo de deportes en Benavídez; se trata de Bautista Pereyra Iraola y de Silvestre Gosio, hermano de Agustín, jugador del equipo superior de Newman y del seleccionado de Buenos Aires. El accidente también se cobró la vida de Francisco Oxenford. Sobrevivieron a la tragedia otros dos integrantes de las inferiores del club: Ignacio Gaing, que ayer a la tarde fue operado en la Clínica Los Arcos, de Palermo, por las gravísimas lesiones que afectaron la parte inferior de su cuerpo, y Lucas Pereyra Iraola, primo de Bautista, que terminó con politraumatismos, pero está fuera de peligro, según confiaron a LA NACION allegados a las víctimas. Ayer, al anochecer, 70 chicos, todos compañeros de las víctimas del accidente, acudieron al colegio para llorar a sus amigos perdidos, rezar por el pronto restablecimiento de los sobrevivientes, darse mutuo apoyo en la hora difícil y acompañar a los deudos. Todos ellos participaron de una misa que fue celebrada por los sacerdotes

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Un espectacular accidente enlutó ayer a la comunidad del Colegio Cardenal Newman y al mundo del rugby bonaerense. Tres jóvenes de 17 años, estudiantes de segundo año del polimodal en ese tradicional centro educativo de San Isidro, murieron cuando la camioneta en la que viajaban por la ruta Panamericana, a la altura de Pablo Nogués, chocó contra el guardrail y quedó totalmente destruida. Tal fue la violencia del impacto que el vehículo, una Toyota Hilux, se partió por la mitad. Dos de las víctimas cayeron al vacío, al igual que una porción de la parte delantera de la camioneta, sobre la calle Otto Krause, casi donde comienza a denominarse avenida Henry Ford, en la mano hacia la Capital. Los otros tres ocupantes del rodado y lo que quedó de él quedaron arriba, como una terrible postal de la magnitud del letal accidente. Dos de las víctimas mortales jugaban en el plantel de menores del equipo de rugby de la institución que tiene su sede educativa en La Horqueta y el

LA NACION

Juan Pablo Contepomi, hermano de los “pumas” Felipe y Manuel, y Matías Morea. Esta mañana, seguramente, las escenas de angustia y dolor se repetirán cuando las tres víctimas sean inhumadas: Oxenford, en Jardín de Paz, y Gosio y Pereyra Iraola, en Parque Memorial, ambos cementerios situados en Pilar.

Bomberos del partido de Malvinas Argentinas explicaron a LA NACION que el accidente ocurrió a las 5, cuando, por causas hasta anoche no esclarecidas, la Toyota Hilux en la que viajaban los cinco jóvenes, que iba a alta velocidad por el acceso a Escobar, mano a la Capital, chocó de costado contra el guardrail. Doscientos metros más allá del punto del impacto inicial, el vehículo literalmente se desarmó: la parte trasera quedó atrapada en la valla de contención; el techo y la parte delantera cayeron al vacío desde el puente de la ruta. Bautista Pereyra Iraola, Gosio y Oxenford murieron en el acto. El primo de Bautista quedó sobre el puente, muy golpeado y desvanecido. Gaing había quedado atrapado entre el amasijo de hierros en que se convirtió la camioneta. Una vez que los bomberos lo liberaron, los paramédicos advirtieron que había sufrido graves lesiones en la pelvis y en ambas piernas Los heridos fueron trasladados al hospital municipal de General Pache-

IMAGEN DE TV

El vehículo en el que viajaban las cinco víctimas, totalmente destruido

co y derivados luego a sendos centros asistenciales privados, informaron a LA NACION fuentes de ese hospital. En el hecho intervino personal de la comisaría 3a. de Malvinas Argentinas, que bloqueó el tránsito por la ruta Panamericana en la zona del accidente de forma parcial, durante por lo menos dos horas, para poder realizar las tareas de rescate, primero, y periciales, después. En la Unidad Funcional de Instrucción (UFI) N° 4 del Departamento Judicial San Martín, a cargo de Fernando Domínguez, se instruye una causa en la que se intentarán establecer los

motivos del accidente y eventuales responsabilidades de terceros. Por tal motivo, se espera la declaración de otros automovilistas que pudieran haber visto algo; además, se aguardará el restablecimiento de los heridos para que puedan aportar a la Justicia su relato de los momentos inmediatamente anteriores a la tragedia. Explicaron fuentes del caso que no hay, hasta ahora, indicios de la participación de otro vehículo en el hecho. Lo que sí se sabe es que la camioneta era del padre de uno de los tres jóvenes muertos.