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2018

Vistoi el l\¡emorando N"

482-2018-M|NA|\,'|/SG/OGPP de la Oficina General de Presupuestoi el lnforme N''191-20'1&MINAM/SG/OGPP/OPM de la Oflc¡na de Planeam¡ento y Modemización; el lnforme N" 397-2018-[¡INAM/SG/OGAJ de la Ofic¡na General de Asesorla Jurldica; y,

Planeamiento

y

CONSIDERANDO: Que, el literal a) del artfculo 15 de la Ley N'27785, Ley Orgánica del S¡stema Nac¡onal de Control y de la Conkalola General de la Repúbl¡ca, establece como una de

s

atr¡buc¡ones del Sistema Nacional de Control, efectuar la supervisión, vigilanc¡a y ión de la correcta gestión y utilización de los recursos y bienes del Estado;

Que, según lo dispuesto en el l¡teral u) del articulo 22 de la citada Ley, son atribuciones de la Contralorla General de la Repúbl¡ca, establecer ¡os procedimientos para que los titulares de las entidades rindan cuenta oportuna ante el órgano Rector, por los ndos o bienes del Estado a su cargo, asf como de los resultados de su gestlón: Que, mediante Resolución de Contralola N" 159-2016-CG, se aprueba la D¡rectiva 015-2016-CG-GPROD "Rendición de Cuentas de los Titulares de las Entidades'. la cual tiene por finalidad establecer las disposiciones necesar¡as para que los ftulares de las ent¡dades que se encuentran bajo el ámbito del Sistema Nac¡onal de Control, cumplan con rend¡r cuentas de manera estructurada y oportuna por el uso de los fondos o bienes del Estado, así como de los resultados de su gestión, conforme a lo dispuesto on el l¡teral u) del articulo 22 de la Ley No 27785, Ley Orgán¡ca del S¡stema Nacional de Control y de la Contralorfa General de la Repúblicai

Que, a través del Decreto Supremo N" 042-2018-PCM se establec¡eron medidas

en materia de integr¡dad públlca con el objeto de orientar la conecta, transparente y eficiente actuac¡ón de los servidores públicos y de las enlidades señaladas en el artículo I delTitulo Preiiminar del Texto Ún¡co Ordenado de la Ley N'27444, Ley del Proced¡miento Administrat¡vo General, aprobado por Decreto Supremo N" 006-2017-JUS; Que, el artfculo 4 de la mencionada norma, señala que constituyen de manera enunciativa y no l¡m¡tativa mecan¡smos e instrumentos que promueven la integridad públ¡ca para la implementac¡ón del control ¡nterno y la promoción de acciones de prevención y lucha contra la corrupción, entre otros, los lineamientos para la elaborac¡ón de informes de rend¡c¡ón de cuentas, los cuales establecen los criterios, normas y procedimientos para la elaborac¡ón y presentac¡ón de los ¡nformes de rend¡ción de cuentas por parte de los servidores c¡viles:

Que, bajo este marco normativo,

a

través del l\¡emorando N" 482-2018-

[4lNAM/SG/OGPP, la Of¡cina General de Planeam¡ento y Presupuesto propone aprobar los "Lineamientos para la Rendición de Cuentas en el l\¡inister¡o del Amb¡ente", para lo cual rem¡te el lnforme N' 191-2018-|\¡INA|\¡/SG/OGPP/OP|\4 de la Oficina de Planeamiento y l\¡odernización en el cualse emite op¡naón favorable para su aprobac¡ón;

Que. mediante ¡nforme N'397-2018-MINAM/SG/OGAJ, la Oficina General de Asesorla Jurldica considera legalmente viable la aprobación de los "Lineamientos para la Rendic¡ón de Cuentas en el lvlinisterio delAmbiente"i Con el visado de la Secretaría General, de la Of¡cina General de Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina General de Asesorfa Jur¡dica; y,

De conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo No 1013, Ley de C.eación, Organ¡zac¡ón y Funciones del ¡,'linisterio del Ambientei la Ley N" 27785, Ley ca del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría Gene¡al de la Repúbl¡ca; el reto Supremo N" 042-2018-PCl\¡, que establece medidas para fortalecer la integridad ¡ca y lucha contra la corrupción; el Decreto Supremo N" 002-2017-t¡¡NA[¡, que el Reglamento de Organización y Funciones del [¡¡nisterio del Ambiente; y, Resoluc¡ón de Contralorla N' 159-2016-cG, se aprueba la D¡rectiva N' 0'15-2016-CGcPROD'Rendic¡ón de Cuentas de los Titulares de las Entidades"; SE RESUELVE:

Artículo t.- Aprobar los "Lineamientos para la Rendición de Cuentas en el Ministerio del Ambiente", que como Anexo forman parte integrante de la presenle Resolución lllinisterial.

Artículo 2.. Disponer la publicac¡ón de la presente Resolución M¡n¡sterjal en el Portal lnstitucioñal del Ministerio del Ambiente (www.minam.oob.oe).

Regístfese y comuniquese.

l\¡inistra del Ambiente

w@M LINEAMIENTOS PARA LA RENDICIÓN DE CUENfAS EN EL MINISTERIO DEL AMBIENTE

1.

OBJETO

Establecer las pautas para la rendicióñ de cueñtas en el Ministerio delAmbiente por parte del/de 1a Nlinistro/a del Ambiente, por los fondos o bienes del Estado a su cargo, asícomo de os resultados de su gestión, en el marco de lo dispuesto en la Directiva N" 015-2016, CG GPROD "Rendición de Cuentas de los Titulares de las Entidades", aprobada mediante Reso ución oe Contraloría N'159-2016-CG. 2.

FINALIDAD

Promover la presentación oportuna y debidamente estructurada de la rendición de cuentas a cargo del/de la Ministro/a delAmbiente. 3.

ALCANCE

Los presentes Lineamientos son de aplicación a los/¡as servidores/¿s civ¡les del pliego

presupuestal 005: Ministerio dél Ambiente, obligados a reSistrar, revis¿r y remitir la información necesaria para lá rendición de cuentas por párte de!/de la Ministro/a del Ambiente a la Contraloría Gener¿l de la Repúbl¡ca. 4.

BASE LEGAT

4.1 Ley N" 27785, Ley Orgánica del S¡stema Nacional de Control y de

l¡

Contraloría

General de la República y modificatorlas. 4.2 Resolución de Contraloríá N' 159"2016-CG, que aprueba la D¡rectiva N" 015-2016-CGGPROD "Rendición de Cuentas de los Titulares de las Entidades". 4.1 Decreto Supremo N" 092-2017-PCM, qLre aprueba la Polít¡ca Nac¡onal de Integridad y Lucha contra ta Corrupción.

44 Decreto Supremo N'042'2018,PCM, que establece medidas para fortalecer

la

lnteBridad Dúb ica y Lucl"a contra la Corrupció1. 4.5 Decreto Supremo N'044-2018-PCM, que aprueba el Pl¡n Nacional de lntegridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021. 5.

DISPOSICIONES GENERAI.ES

Defin¡ciones

5.1.1 Rendic¡ón de cuentas Es

el proceso mediante

e

cual el/lá Ministro/a delAmbiente rinde cuentas

a

la Contraloría General de Ia República sobre el uso de los fondos y bienes del Estado a su cargo y el resultado de su gestión, entend¡do como el logro de los objetivos y metas estab¡ecidas por la ent¡dád y si estos fueron cumplidos

con eficacia; para fines de su evaluáción y publicación, coadyuvando a la transparencia de la gestión pública V elcontrolsoaiá1.

5.1.2 lnforrne de reñdia¡ón de cuentas informe de rendición de cuentas es el docurnento público con carácter de declaración jurada y cumplimiento obligatorio que elabora y presenta el Titular de la entidad a la Contraloria General de la Repúb ica a través del aplicativo informático, de acuerdo altipo de informe. El

El

informe de rendición de cuentas conprender

-

lnformación genéral de a entidad, de su Titular y de los gestores que coadyuvan en la elaboráción del informe, el tipo de informe, período reportado y fecha de presentaclón, la cual se reSistra en el Formato Na 1 del aplicativo informático.

-

lnform¿ción sobre el p]áneamiento estratégico de la entldad, objetivos estratégicos, rñetas y lá unidad orgánica responsable del cumplimiento del objetivo estratégico, la cual se aegistra eñ el Formato Ns 2 del aplicativo informático.

-

lnformación sobre las obras en ejecución, paralizadas, concluidas y l¡quidadas por la entidad durante el período reportado, la cual se registra en el Formato Ne 3 dei aplicativo informático.

lnformac¡ón sobre la cantidad y gastos en personal de la entidad al inicio considerando el tipo de vinculación existente, la cual se reg¡stra en el Formato Ne 4 del aplicativo informático.

y al f¡nal del período reportado

-

lnformac¡ón sobre los proyectos de inversión pública Best¡onados por la ent¡dad y su alineamiento de estos con sus objetivos estratégicos, que inc¡uye ¡a descripción de sus componentes, avances fisicos y financieros; Ia cua¡se re8istra en el Formato Ne 5 deláplicativo informático.

La estructurá de los citados formatos se encuentra en el Apl¡cat¡vo lnformático "Rendic¡ón de Cuentas" de la Contraloria General de la República.

5.1,3 Titular de Ia ent¡dad Es la

ñás alta autoridád ejecutiva del Ministerio del Ambiente, que

para

efectos de los presentes Lineamientos es el/la Ministro/ del Arnbiente, quien es responsable de la pr€sentaaión del informe a la Contraloría Generalde la República.

5.1.4 Gestores Son los servidores civiles d€l pliego presupuestal 005: Ministerio del Ambiente, quienes registran y remiten a información requerida para la presentación del informe de rendición de cuentas. Para efectos de los prese¡tes Liñeamientos soñ Eestores los/la5 siguientet servidores/as civilesi El/la 0irector/a de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto. El/la oirector/a de la Oficina Ge¡eralde Recursos Humanos-

w@fiñil -

El/l¿ Director/a de lá Oficina Generalde Administración.

El/la Coordinador/a General de la Uñidad Ejecutora 002; programa

-

Nacjoñál de Conservación de Bosques.

El/la Coordinador/a General de la UE 003: Gestión t¡tegrál de Calidad Ambiental. El/la Director/a Eiecut¡vo/a de la UE 004: Gestión de Recursos Natura¡es. Los/las responsables de los ór8anos u unidades ejecutoras que seañ creados con posterioridad á La aprobación de los presentes Lineamientos y posean la inforrnacióñ ñecesaria para reportar conforme a los formatos descritos en el numeral 5.1,2.

5.1.5 Apl¡cativo ¡nforñát¡ao "Rend¡ción de cuentai"

El aplicativo informático se encuentra disponible en

el

portal web

institucional de la Contraloría General de la República y permite e retistro, presentaclón, evaluación y publ¡cación del ¡nforme de rendición de €uentas.

5.2

Obligaciones del/de la M¡n¡stro/a delAmb¡ente El/la Ministro/¿ delAmbiente tien€ las siguientes oblitaciones:

a) b)

Registrar su solicitud de acceso informático.

y la de

sus gestores en

el

aplicatLvo

Consolidár y validar la információn que sus gestores registren en elaplicativo

informático.

c)

Presentar elinforme de rendición de cuéntas por periodo anualy por periodo

final a la Contraloría General de ]a Repúbliaa a través del aplicativo informático, en los plazos establecidos en el numer¿l 6.1.

d)

Sustentar el informe presentado, en la oportunidad que lo solicite la Contralorí¿ General de la República.

Para elaumplimiento de la obligación indicada en los literales

a)y b) precedentes,

el/la Ministro/a del Ambiente cuenta con el apoyo de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto.

5,3 Obl¡gac¡ones de los Gestores Los Gestores tienen las siguientes obligaciones:

a) b)

Registrar y remltir al/a la Ministro/a del Ambiente a través del aplicativo lnformático, la información de los Formatos Ne 3,4 y 5 del aplicativo infornático, en os casos que corresponda, Remitir los formatos correspondientes debidamente llenados y visados a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, dentro del día hábil siguiente de realizada las accioñes indicad¿s en el l¡teral a) precedente, a fi¡ de compilar la infornráción.

w@il 5.

DtsPoSrcroNEs EsPEcfFtcAs Plazo para so¡iaitar a la Contraloría Generalde lá Repúbliaa el acceso al apliaativo ¡nformático

Dentro del plazo de siete (7) dias hábiles de haber asumido elcargo, eUla Ministro/a delAmbiente solicita a la Contraloría General de la Repúblic¿ el acceso al aplicativo iñformát¡co, a través de la página prinripal delaplicativo informático ubicado en su portalweb. Para ello, debe contar con la siguiente ¡nformación:

Número de Documento Nacionalde ldentidad. Nombres y apell¡dos completos. Correo institucional. Resolución de designacióñ. 6.2

Plazos para la presentación del informe de rendic¡ón de cuentas El plazo para que

el/la Ministro/a delAmbiente presente el informe de rendición

de cuentas por período anual a lá Contra¡oría General de la República es hasta el último día hábil del mes de abril del año siguiente al periodo reportado. El plazo para qLre el/la IMinistro/a de Ambiente presente el informe de reñdición de cuentas por período final ¿ la Contraloría Gener¿l de la República es hasta

catorce (14) dÍas hábiles cont¿dos a partir del día hábil siguiente a ¡a fecha de cese de su gestión.

Encasoqueel/la Ministro/adelAmbienteceseene primertrimestrede año,debe presentar el ¡nforme anual y el informe final hasta catorce (14) días hábies contados a partir del dia hábil siguiente a la fecha de cese de su gestión. 5.3

Plazos para el re8¡stro y rem¡s¡ón de la infornrea¡ón conten¡de en lor formatos

correspond¡entes El plazo para que los gestores re8istren y

remitan a través del aplicativo informático para presentación la información requerida la del iñforñe de rendición de cuentas

ffi @

por periodo anual y por periodo final es de diez (10) días hábiles añteriores al venc¡miento de¡ plazo para la presentación de dichos informes. Una vez registrada

la información, los gestores comun¡can al/a la Mini5tro/á el registro de

la

información. El/la Ministro/a delAmbiente valida

1a

información que sus gestores registren en el

aplicativo informátÍco. En caso que, de ¡a revisión de la información remitida, esta no sea val¡dada, el gestor dispone de dos (2) días hábiles contados desde la comunicación, a efectos de registrar y remitir la información corregida.

w@M 6.4

Presentációñ del informe de rendición de cuentas Una vez consolid¡da y validada la información remitida por los gestores, el/¡a

Ministro/a del Ambiente presenta

el

informe

de

rend¡c¡ón

de

cuentas

correspondiente a través del aplicativo informático. 5e ent¡ende presentado el informe cuando el aplicativo ¡ñformático haya generado

para el/la Ministro/a del Ambiente su constancia de presentación del informe a la Contraloría General de la República, la cual contiene uñ código de barras que le otorga val¡dez a la citada constanc¡a, la cuales rem¡tid¿ al correo ¡nst¡tuciona I d e l/la M¡nistro/a del Ambiente.

Dentro del dia hábil situiente de háber presentado el ¡nforme de rendición de cuentas, el/la Min¡stro/a del Ambiente remite a los gestores la constancia generada, mediante el apl¡cativo informático.

7.

DISPOS¡CIóNCOMPI.EMENTARIA

Única,- El/la Ministro/a del Ambiente entrañte brinda las facilidades que correspondan al Titular que cesó, para que este elabore y remita su informe por el período final, dentro del plazo establecido.