recursos/2011 Accordo Microprogetti Caritas Ecuador giu 2011 mag 2013


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CARITAS ITALIANA CONVENIO DE COLABORACION FRATERNA Entre

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Caritas ltaliana y Pastoral Sociai/Caritas Ecuador para Ia formulaci6n, financiameniento y ejecuci6n de Micro Proyectos de desarrollo

PRIMERA. DE LAS PARTES

lntervienen en Ia suscripcion del presente Convenio de Colaboracion para Ia formulacion, financiamiento y ejecucion de Microproyectos de Desarrollo, CARITAS ITALIANA, con sede en Ia ciudad de Roma - ltalia, representada par su Director, Mons. Vittorio Nozza, y Ia PASTORAL SOCIAL CARITAS ECUADOR, con domicilio legal en Ia Calle Ulloa Oe-132 y Av. Colon, Quito-Ecuador, representada par Mons. Julio Parrilla Dfaz, con cedula de identidad 1721576807, en calidad de Presidente de Ia Comision Episcopal de Pastoral Social (CEPAS) y el P. Giorgio Peroni, con cedula de identidad 172068414-9, en calidad de Secretario Ejecutivo,

SEGUNDA.ANTECEDENTES

1. La Pastoral Social Caritas Ecuador, instancia orgamca de Ia Conferencia Episcopal Ecuatoriana, anima y promueve Ia dimension social del Evangelic y Ia Doctrina Social de Ia Iglesia, de las encfclicas papales y documentos fundamentales de Ia Iglesia que como ahara, desde Ia gufa de Aparecida, orientan Ia forma de brindar servicios al projimo, mediante diferentes instancias y medias disponibles para lograr Ia promocion integral de Ia persona y los pueblos. 2. Desde finales del 2009 Ia Pastoral Social Caritas Ecuador se encuentra impulsando nuevo proceso de fortalecimiento de Ia red Caritas Diocesana y Parroquial, fundamentada en Ia construccion de comunidades eclesiales, formadas, comprometidas y solidarias. La Secretaria General, esta tambien realizando esfuerzos par mejorar su rol canalizador de recursos para que las Caritas Diocesana tengan mayor capacidad de dar respuestas a las multiples necesidades de las comunidades mas pobres y contribuir al mejoramiento de sus condiciones de vida. 3. Con el fin de lograr mayor autonomia de gestion, el 13 de mayo de 2010 Ia Pastoral Social Caritas Ecuador obtuvo personeria juridica en el Ministerio de Gobierno, mediante Convenio Ministerial 1371, su numero de RUC es 1792259479001. 4. Caritas ltaliana, Cuerpo Pastoral creado par Ia Conferencia Episcopal ltaliana, promueve el cornpromiso de Ia caridad de Ia comunidad eclesial italiana, con el desarrollo integral de Ia persona, Ia justicia social y Ia paz, con espe I atencion a los pobres y con una funcion pedag6gica. ( \\

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5. Caritas ltaliana, entre otras lfneas de acci6n, apoya Ia financiaci6n de pequeiios proyectos de desarrollo, para lo que se propene a si misma como puente para apoyar a quien esta en situaci6n de necesidad de cara a realizar obras concretas y dirigidas a Ia promoci6n humana y social. El Microproyecto de desarrollo se caracteriza por tener un destinatario directo, un corte plazo de realizaci6n y efectos inmediatos para los beneficiaries. 6. Gada Microproyecto de desarrollo es Ia respuesta de Ia comunidad italiana (personas, familias, comunidades parroquiales y diocesanas, asociaciones .... ) a una necesidad especifica de una comunidad de otro pais. La re/aci6n entre de comuni6n y caridad que se establece entre las dos comunidades, es el elemento mas importante que hace de los Microproyectos de desarrollo un instrumento de ayuda concreta, rapida, formativa y de conocimiento de distintas realidades, capaz de generar relaciones duraderas. 7. En este contexto, Ia Pastoral Social Caritas Ecuador ha expresado a Caritas ltaliana su interes de constituirse en lntermediaria y Responsable Legal de las solicitudes que pudieran presentar anualmente las Caritas Diocesanas. Para el efecto, ha designado el equipo responsable de Ia implementaci6n de este Convenio y de coordinar todas las acciones necesarias con las jurisdicciones eclesiasticas. 8. Como expresi6n de Ia voluntad de las partes, suscriben este Convenio de Colaboraci6n Fraterna, que hace referenda a las pautas contenidas en el documento las "Lineas guia para Ia presentaci6n a Caritas ltaliana de MicroProyectos de desarrollo" para Ia evaluaci6n de los MicroProyectos.

TERCERA: OBJETO DEL CONVENIO

El presente Convenio tiene por objeto establecer los compromises y obligaciones que asumen las partes para Ia formulaci6n, financiamiento y ejecuci6n de Microproyectos de desarrollo que beneficien directamente a familias y comunidades en condiciones de pobreza. Se observara el siguiente procedimiento para Ia evaluaci6n de microproyectos: 1) Las Caritas diocesanas presentan sus solicitudes (incluso el Visto Bueno del Obispo) a Caritas Ecuador; 2) Caritas Ecuador verificara que Ia solicitud recibida este dentro del marco de las "lfneas Guia de Microproyectos", caso contrario, rechazara Ia solicitud indicando el motive a las Caritas diocesanas. En caso positive, reenviara Ia solicitud a Caritas ltaliana; 3) Caritas ltaliana evaluara las solicitudes recibidas por Caritas Ecuador; · 4) En todo caso, positivo o negativo, Caritas ltaliana comunicara Caritas Ecuador y beneficiario

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CUARTA. OBLIGACIONES DE LAS PARTES 4.1. DE CARITAS ITA LIANA

a) Caritas ltaliana se compromete a considerar a Ia Pastoral Social Caritas Ecuador como medic para canalizar el financiamiento requerido por las Caritas Diocesanas para atender las necesidades de las comunidades mas pobres, mediante Ia implementaci6n de microproyectos. b) Caritas ltaliana financiara anualmente un microproyecto aprobado, por cada jurisdicci6n eclesiastica, por un monto maximo de € 5.000. No se financiara mas de 1 6 2 proyectos al afio para cada Di6cesis. c) En case de que las 24 jurisdicciones eclesiasticas del Ecuador presenten dos microproyectos por aiio, el monte global que transferira a Ia Pastoral Social Caritas Ecuador sera de hasta € 240.000,00. d) Para Ia facilitar Ia coordinaci6n y seguimiento que Ia Pastoral Social Caritas Ecuador realizara con los equipos diocesanos, Caritas ltaliana, transferira un valor adicional equivalente al 5% de cada microproyecto aprobado, de manera simultanea a los recursos asignados para Ia ejecuci6n. El valor anual transferido para Ia gesti6n que Ia Pastoral Social Caritas Ecuador realizara, podrfa ascender a un monte total por aiio de € 12.000,00. e) Caritas ltaliana puede efectuar auditorfas y fiscalizaci6n financiera del apoyo de cooperaci6n solidaria que incluye revision y verificaci6n de los gastos efectuados y controles internes, en el memento que determine necesario. 4.2. DE LA PASTORAL SOCIAL CARITAS ECUADOR

a) Actuar como puente de las solicitudes de apoyo a microproyectos entre las Caritas Diocesanas de Ecuador y Caritas ltaliana. b) Asumir Ia responsabilidad legal frente a Caritas ltaliana, para garantizar los microproyectos, supervisar el curse de su realizaci6n y asumir el compromise de exigir a las Caritas Diocesanas, el cubrir eventuales anomalfas incluso econ6micas que pudieran presentarse. c) lnformar a las Caritas Diocesanas sobre los alcances de este Convenio y del documento "Uneas gufa para Ia presentaci6n a Caritas ltaliana de MicroProyectos de Desarrollo". d) Como parte del proceso de fortalecimiento de Ia red de Pastoral Social Caritas Diocesana y Parroquial, brindar asesorfa y apoyo a los equipos pastorales en el proceso de formulaci6n, ejecuci6n y preparaci6n de informes de los microproyectos, en estricto cumplimiento de Ia normativa de Caritas ltaliana. e) Gestionar fondos propios, locales o internacionales que complementen los microproyectos presentados Caritas ltaliana, para tener un mayor impacto en las condiciones de vida de las familias y comunidades apoyadas, informando de eso a Caritas ltaliana. f)

Recibir los fondos aportados por Caritas ltaliana para cada Microproyect~o$lde Desarrollo aprobado, garantizando que en ningun case, se destine sto fondos para otros gastos no contemplados en Ia propuesta de financiac · n \.,_ ~-

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que el monto financiado sea utilizado exclusivamente para el Microproyecto de Desarrollo, en base al presupuesto aprobado. Se destaca que Ia Caritas diocesana no esta autorizada, por ningun motivo, a retener alguna suma del importe financiado. g) Cumplir con el plazo ejecuci6n de 4 meses desde Ia recepci6n de Ia aportaci6n aprobada. Si se produjeran retrasos en los tiempos previstos para cada Microproyecto, debido a posibles imprevistos, informara inmediatamente a Caritas ltaliana. h) La Pastoral Social Caritas Ecuador reconoce su responsabilidad ante Caritas ltaliana y acuerda que si algun costo incurrido, es determinado como no permitido o no adjudicable, no razonable o contario a los prop6sitos de Ia cooperaci6n solidaria, exigira a Ia Caritas Diocesana el reembolso a Caritas ltaliana, tales costas. i)

La Pastoral Social Caritas Ecuador debera tener una cuenta exclusiva para administrar los fondos transferidos por Caritas ltaliana. En forma anual se efectuara Ia consolidaci6n de los intereses generados a favor de los proyectos para gastos imprevistos como cargos por gastos bancarios.

j)

Se visibilizara el origen de los recursos con las familias y comunidades beneficiarias y Ia red Caritas Ecuador. Podra difundirse este Convenio entre las Caritas de Latinoamerica y Europa como expresi6n de una acci6n solidaria de cooperaci6n fraterna.

QUINTA: PRESUPUESTO

Caritas ltaliana considera Ia financiaci6n anual de dos microproyectos a cada una de las 24 jurisdicciones eclesiasticas del Ecuador, con un monto de hasta € 5.000,00 por microproyecto. Para ello asignara un budget anual de hasta € 240.000,00 para cubrir este compromise. Para Ia facilitar Ia coordinaci6n y seguimiento que Ia Pastoral Social Caritas Ecuador realizara con los equipos diocesanos, Caritas ltaliana, transferira un valor adicional equivalente al 5% de cada microproyecto aprobado, de manera simultanea a los recursos asignados para Ia ejecuci6n. El valor anual transferido para Ia gesti6n cumplida por Ia Pastoral Social Caritas Ecuador, pod ria ascender a un monto total por ario de € 12.000,00.

SEXTA: SISTEMA DE DESEMBOLSOS

En el caso de que el Microproyecto de desarrollo haya sido aprobado, Caritas ltalilna informara a Ia Pastoral Social Caritas Ecuador y realizara Ia transferencia acue~do a las instrucciones indicadas en Ia propuesta de Microproyecto d de arr llo presentada. Asi mismo, transferira el 5% del valor aprobado para Ia \gest · n de \ coordinaci6n y seguimiento de Ia Pastoral Social Caritas Ecuador.

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AI recibir Ia suma de Ia financiaci6n, Ia Pastoral Social Caritas Ecuador debera comunicarlo lo antes posible a Caritas ltaliana. En el caso de aportaci6n aprobada parcial o totalmente, de acuerdo a lo solicitado por el beneficiario, Caritas ltaliana no se comprometera a financiar aportaciones complementarias para Ia finalizaci6n del proyecto. No se aprobaran nuevos Microproyectos de desarrollo presentados por Ia misma Caritas diocesana o beneficiario si aquellos ya financiados estan todavia en curso de ejecuci6n. Caritas ltaliana se reserva el derecho de averiguar y evaluar Ia consecuci6n de los objetivos generales y especificos, en base a las memorias recibidas, y mediante las visitas realizadas directamente o indirectamente a !raves de delegados suyos. AI final de cada ario de vigencia del presente convenio, Caritas Ecuador y Caritas ltaliana, de manera conjunta, realizaran una evaluaci6n sobre los resultados alcanzados. Caritas ltaliana, enviara a Caritas Ecuador el monto de € 3.600,00, igual que el 30% del monto total maximo hipotetico, a Ia firma del presente convenio tal como anticipaci6n para Ia coordinaci6n y seguimiento de los microproyectos que seran aprobados (CUARTA, 4.1 .d y QUINTA, parrafo 2).

OCTAVA: INFORMES A PRESENTAR

La Pastoral Social Caritas Ecuador remitira a Caritas ltaliana los siguientes informes por cada uno de los microproyectos ejecutados: a) Memoria descriptiva final lndicar siempre el numero de referencia del Microproyecto de desarrollo como vaya indicado en Ia carta de aprobaci6n; Describir Ia realizaci6n de todas las distintas actividades previstas en el Microproyecto presentado; Describir los beneficios reportados a los destinatarios y a Ia comunidad; Adjuntar fotograffas y/o videos y/o audios; Adjuntar otra posible documentaci6n como historias de los beneficiaries, entrevistas, dibujos ... b) Memoria financiera final lndicar siempre el numero de referenda del Microproyecto de desarrollo como vaya indicado en Ia carta de aprobaci6n Describir Ia marcha de los gastos en relaci6n al presupuesto y al realizado final; Adjuntar comprobante bancario de Ia financiaci6n y cambio de divisa lo al ejecutado;

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c) Anexara a Ia memoria descriptiva final un acapite de seguimiento con las respectivas fuentes de verificaci6n; y a Ia memoria financiera final, los comprobantes de gasto por el mismo concepto. d) Ademas, Caritas Ecuador se compromete a enviar rendici6n de cuentas anual de Ia suma recibida (CUARTA, 4.1.d y QUINTA, parrafo 2).

NOVENA: TIEMPO DE EJECUCION

El tiempo de ejecuci6n del presente Convenio es de 2 aiios, a partir de Ia suscripci6n y no se considera renovado automaticamente. En caso de convenir a las partes, cualquier extension de tiempo, se efectuara previa Ia suscripci6n de una ADENDA.

DECIMA: ACEPTACION

Ambas partes, en conformidad suscriben este Convenio de Cooperaci6n Fraterna, en Ia ciudad de Roma, a los 26 de mayo de 2011 .

p Director

Presidente

Secretario Ejecutivo

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