RESOLUCIÓN N°. 167 DE 2014 (04 de Junio) Por la cual se adjudica el proceso de Invitación abierta Nº. 08 de 2014, cuyo objeto es “Contratar bajo la modalidad de llave en mano, la adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de los equipos, antenas de recepción satelital y sistemas de transmisión para estaciones de Radiodifusión sonora en Amplitud Modulada (AM ), de acuerdo con las especificaciones y condiciones descritas en el alcance del objeto, estudios previos y el ANEXO 1 – FICHA TÉCNICA.”
LA GERENTE DE RADIO TELEVISIÓN NACIONAL DE COLOMBIA En ejercicio de sus facultades legales especialmente las conferidas por el Decreto Nº 562 de 2013, por medio del cual se nombra como Gerente de RTVC, debidamente posesionada mediante Acta N° 065 del 22 de marzo de 2013, y en especial en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 11 de la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes y CONSIDERANDO Que RADIO TELEVISIÓN NACIONAL DE COLOMBIA –RTVC, es una Entidad Descentralizada Indirecta, del Orden Nacional, con el carácter de Sociedad entre Entidades Públicas, catalogada como una Empresa Industrial y Comercial del Estado, cuyo objeto es la programación, producción y operación de la red de radio y televisión pública. Que para adelantar el proceso de selección del contratista se adoptó el procedimiento de Invitación Abierta teniendo en cuenta lo previsto en la Resolución N°. 344 del 29 de octubre de 2013 mediante la cual se adoptó el Manual Interno de Contratación de RTVC, toda vez que el objeto contractual se encuentra exceptuado de la aplicación del Estatuto General de Contratación de la Administración Publica, por tratarse de un proceso que se inicia con ocasión de las actividades que desarrolla en virtud del objeto social de RTVC, consideradas como actividades misionales y teniendo en cuenta que RTVC, realizará invitación abierta cuando se trate de contratación cuyo valor sea superior o igual a 1.018 SMLMV, y en los eventos en que teniendo en cuenta la justificación contenida en los estudios previos no proceda otra modalidad de selección prevista en este Manual, como es el presente caso. Que mediante estudio previo radicado por la Gerencia de RTVC en la Coordinación de Procesos de Selección de la Oficina Asesora Jurídica, se solicitó el adelantamiento de un proceso de Invitación Abierta para “Contratar bajo la modalidad de administración delegada, la administración de recursos financieros, técnicos, logísticos y humanos en el diseño, preproducción, producción, posproducción, exhibición y transmisión de los proyectos “especiales deportivos” y “franja deportiva”, en cumplimiento de los objetivos y gestión del canal Señal Colombia” Que el presupuesto del proceso de selección se estimó en la suma de DOS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO OCHENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y SIETE PESOS ($2.833.189.847) INCLUIDO IVA. y demás impuestos de Ley; presupuesto este respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 1935 del 25 de abril de 2014, expedido por la Jefe de Análisis Financiero y Presupuestal de Radio Televisión Nacional de Colombia. Que el día 28 de abril de 2014 se realizó la apertura formal del proceso mediante Resolución Nº. 114, publicada en la página web www.sistemasenalcolombia.gov.co, junto con los documentos de estudios previos, el documento de reglas de participación y sus respectivos anexos. Que durante el periodo comprendido entre el 28 al 09 de mayo de 2014 establecido en el cronograma del proceso se presentaron observaciones al documento de Reglas de Participación, cuyas respuestas fueron publicadas en la página de la entidad los días 12, 15, 16 y 19 de mayo de 2014.
1
Continuación Resolución N°.
167
de 2014 por la cual se adjudica el proceso de Invitación Abierta N° 08 de 2014.
Que dentro del plazo máximo para expedir adendas, la Entidad con ocasión a las observaciones presentadas al documento de Reglas de Participación, publicó el día 13 de mayo la Adenda Nº1, el dia 15 de mayo la adenda Nº 2 y el dia 16 de mayo la adenda Nº 3, las cuales modificaron el cronograma del proceso y aspectos técnicos, en aras de ampliar la participación de posibles interesados. Que tal como se estableció en el cronograma del proceso, el día 20 de Mayo de 2014 a las cuatro de la tarde (04:00 p.m.), en las instalaciones de Radio Televisión Nacional de Colombia, se llevó a cabo la diligencia de presentación de propuestas y cierre del proceso, a la cual se hicieron presentes seis (06) interesados como consta en acta de la diligencia, publicada en la página de la entidad, dejándose constancia de este hecho, así como de la apertura de sobres contentivos de las propuestas presentadas y que se relacionan a continuación: Nº 1 2 3 4 5 6
INTERESADO INGTEL LTDA AICOX SOLUCIONES UNIÓN TEMPORAL INSTELEC - ADTEL LATAM LA RED ELECTRONICA S.A. NUEVA IMAGEN Y AUDIO SAS TELEACCESS LTDA
QUIEN ENTREGA LA PROPUESTA JUAN CARLOS RINCÓN MORA SANDRA C. VINCHIRA JOAQUIN VARELA
HORA Y FECHA DE ENTREGA 2:38 PM 20/05/2014 3:10 PM 20/05/2014 3:19 PM 20/05/2014
HECTOR VELASCO
3:27 PM 20/05/2014
LEWIN OVIDIO BARÓN
3:33 PM 20/05/2014
LUIS ESTUPIÑAN
3:52 PM 20/05/2014
Que RTVC, previa verificación de las etapas y procedimientos definidos por el manual de contratación vigente en relación con el procedimiento de la Invitación Abierta Nº 08 – 2014, procedió a través del comité evaluador a verificar el cumplimiento por parte de los proponentes de los requerimientos jurídicos, financieros y técnicoeconómicos de las ofertas realizadas por los proponentes de acuerdo a los factores de verificación establecidos por la entidad en el documento de Reglas de Participación. Que el informe consolidado de evaluación presentado por el comité evaluador del proceso, publicado en la página web de la entidad www.sistemasenalcolombia.gov.co, el 27 de mayo de 2014 junto con los soportes de dicho informe y que forman parte integral del presente documento, arrojó el siguiente resultado: INFORME CONSOLIDADO EVALUACIÓN
PARAMETRO DE VERIFICACIÓN VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS VERIFICACIÓN REQUISITOS
UNION TEMPORAL LA RED INSTELEC - ELECTRON ADTEL ICA S.A. LATAM
INGTEL LTDA
AICOX SOLUCION ES
(*) NO CUMPLE
(*) NO CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
(*) NO CUMPLE
(*) NO CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
(*) NO CUMPLE
NUEVA IMAGEN Y AUDIO SAS
TELEACCESS LTDA
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
Continuación Resolución N°.
167
de 2014 por la cual se adjudica el proceso de Invitación Abierta N° 08 de 2014.
HABILITANTES TÉCNICOS RESULTADO PRELIMINAR DE LA VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES PUNTAJE OBTENIDO EN EVALUACIÓN DE FACTORES PODERABLES
NO CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
N/A
N/A
N/A
CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
900
N/A
N/A
Que durante el termino de traslado de dicho informe que se llevó a cabo del 28 al 30 de mayo de 2014, los oferentes AICOX, INGTEL y la Union Temporal INSTELEC – ADTEL LATAM efectuaron diferentes observaciones al mismo, las cuales fueron respondidas por el comité evaluador del proceso en documento de respuestas a observaciones al informe de evaluación, el cual fue publicado en la paina web de la entidad www.sistemasenalcolombia.gov.co, el 04 de junio de 2014 y el cual forma parte integral de la presente resolución. Que con base en las observaciones presentadas al informe de evaluación y la documentación allegada para subsanar requisitos habilitantes durante el termino de traslado del mismo, el informe final consolidado de evaluación, el cual esta compuesto por los anexos que contienen la verificación de requisitos habilitantes y evaluación en detalle, y que se publica con los ajustes pertinentes, es el siguiente:
PARAMETRO DE VERIFICACIÓN VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS RESULTADO FINAL DE LA VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
INGTEL LTDA
AICOX SOLUCION ES
CUMPLE
NO CUMPLE
UNIÓN TEMPORAL LA RED INSTELEC - ELECTRON ADTEL ICA S.A. LATAM
NUEVA IMAGEN Y AUDIO SAS
TELEACCESS LTDA
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
NO CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
Continuación Resolución N°.
PUNTAJE OBTENIDO EN EVALUACIÓN DE FACTORES PODERABLES
167
N/A
de 2014 por la cual se adjudica el proceso de Invitación Abierta N° 08 de 2014.
N/A
N/A
900
N/A
N/A
Así las cosas el informe de evaluación se mantiene y arroja que el proponente LA RED ELECTRONICA S.A., cumplió la totalidad de requisitos jurídicos, financieros y técnico-económicos previstos en el documento de Reglas de Participación y obtuvo 900 puntos de 1000 posibles; por lo que se ubica en primer orden de elegibilidad. Que en mérito de lo anteriormente expuesto, la Gerente de RTVC en calidad de Ordenadora del Gasto, y contando con la recomendación del comité evaluador, acoge el orden de elegibilidad y procede a adjudicar el proceso de Invitación Abierta No. 08 de 2014 al proponente LA RED ELECTRONICA S.A., por el valor de su propuesta económica, tal como quedó establecido en el documento de reglas de participación. Que en consecuencia,
RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO: Adjudicar el proceso de invitación abierta 08 de 2014 cuyo objeto es “Contratar bajo la modalidad de llave en mano, la adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de los equipos, antenas de recepción satelital y sistemas de transmisión para estaciones de Radiodifusión sonora en Amplitud Modulada (AM ), de acuerdo con las especificaciones y condiciones descritas en el alcance del objeto, estudios previos y el ANEXO 1 – FICHA TÉCNICA.” a la firma LA RED ELECTRONICA S.A., identificada con NIT N° 900040547-2, por un valor total de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y UN PESOS ($2.464.869.241oo), incluido IVA. y demás impuestos de Ley. ARTÍCULO SEGUNDO: Publicar la presente Resolución en la página web de la entidad, www.sistemasenalcolombia.gov.co ARTICULO TERCERO: Contra la presente decisión no procede recurso alguno. ARTICULO CUARTO: La presente resolución rige a partir de su expedición. Dada en Bogotá D.C. a los 04 días del mes de Junio de 2014,
NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE ORIGINAL FIRMADO DIANA CELIS MORA Gerente Aprobó: Reviso: Proyectó:
Sandra Isabel Anaya Flórez/ Jefe Oficina Asesora Jurídica María Teresa Gómez Higuera / Coordinadora de Procesos de Selección Jorge Ernesto Camargo Becerra /Abogado Coordinación de Procesos de Selección.
