Plan Gesti Anua Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2016
Índice 1.
Introducción
1.1. Contextualización
5
1.2. Metodología de elaboración
5
1.3. Estructura del PGA 2016
6
2.
Plan de Gestión Anual 2016
3.
2.1. Contenidos
9
2.2. Fichas de las actividades del PGA 2016
9
Evaluación y Seguimiento del PGA2016
Anexo I. Tablas resumen por Objetivos Estratégicos del PGA 2016
35
36
1. Introducción 1.1. Contextualización La Red Local de Sostenibilidad de Cantabria (en adelante RLSC) fue creada por la Consejería de Medio Ambiente a través del Decreto 10/2004, de 5 de febrero, y está constituida por entidades y agrupaciones locales que trabajan de manera conjunta por el desarrollo sostenible de la región, a través de la implantación de las Agenda 21 Locales (en adelante A21L). En la actualidad cuenta con un total de 104 miembros (96 municipios, 5 mancomunidades, la Asociación Cántabra de Agentes de Empleo y Desarrollo Local, la Universidad de Cantabria y la última de las incorporaciones: Cantabria Coopera), que participan en las distintas estructuras de la red, tanto a nivel técnico como a nivel político. El funcionamiento de la RLSC se basa en el consenso y la planificación, por lo que periódicamente elabora Planes Estratégicos, que marcan las directrices generales, y Planes de Gestión Anuales, que concretan en acciones esas líneas estratégicas. Hasta el momento se han ejecutado los Planes Estratégicos 2008-2009, 2010-2013 y 2014-2016. Es en el marco de este último Plan Estratégico, en el que se elabora el presente Plan de Gestión para el año 2016. En el presente documento se describen mediante fichas las actividades previstas para el 2016, así como los mecanismos para su evaluación y seguimiento.
1.2. Metodología de elaboración Para la elaboración del PGA 2016 se ha tomado como base el Plan Estratégico 2014-2016 aprobado en Asamblea General y elaborado por la Secretaría Técnica, concretándose la información a través de los siguientes procesos participativos: ··
Borrador/Propuesta realizada por la Secretaría Técnica: en el mes de noviembre se envió a los técnicos de la RLSC un borrador con la propuesta del PGA 2016 para su revisión y aportación de ideas y sugerencias, poniéndose de plazo un mes.
··
Plenario de Técnicos (xx/xx/2015): en esta reunión se realizó la presentación de la propuesta final del documento una vez realizadas las aportaciones de los técnicos, alcanzándose un consenso y aprobando por unanimidad los contenidos del PGA 2016.
··
Consenso con los responsables políticos: se remitió el documento de manera previa a la Asamblea General, donde se someterá a votación el presente documento, pudiendo realizarse en un periodo de 15 días las alegaciones pertinentes.
··
Asamblea General: será en la Asamblea General del 2 de diciembre de 2015 donde se someterá a votación este PGA 2016.
Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2016
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1. Introducción 1.3. Estructura del PGA 2016 El Plan de Gestión Anual 2016 (en adelante PGA) concreta las actividades propuestas en el Plan Estratégico 20142016 para el año 2016, definiendo el cómo y cuándo de su ejecución, así como la planificación de su evaluación. Por todo ello, el PE es la base para la elaboración de este documento, manteniendo la misma estructura y codificación en tres niveles que el PE: Objetivo Estratégico (O.E.), Objetivo Operativo (O.O.) y Actividad (A.).
DOCUMENTOS REFERENCIA Actividad 1: 1.1.1 Objetivo estratégico 1: 0.E.1
Objetivo operativo 1: 0.O.1.1
Objetivo estratégico 2: 0.E.2
Objetivo operativo 2: 0.O.1.2
Objetivo estratégico 3: 0.E.3
Objetivo operativo 3: 0.O.1.3
…
Actividad 2: 1.1.2 Actividad 3: 1.1.3 … Actividad N: 1.1.N
… Objetivo operativo N: 0.O.1.N
Objetivo estratégico N: 0.E.N
Esquema nº 1: Estructura básica del Plan Estratégico 2014-2016
Fichas de actividades Con el objetivo de caracterizar las actividades previstas para el año 2016, se han cumplimentado una serie de “Fichas de actividad” que incluyen por cada una de las actividades programadas la siguiente información: ··
El título de la actividad y su código.
··
Los agentes implicados en su ejecución.
··
El objetivo estratégico y operativo al que pertenece.
··
El indicador o los indicadores de ejecución codificados.
··
Una breve descripción de la actividad.
··
El presupuesto aproximado.
··
El responsable de ejecución.
··
El período de ejecución.
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Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2016
1. Introducción
Código y título de la actividad Objetivo estratégico y operativo al que pertenece
Descripción de la actividad
Responsable de ejecución Agentes implicados en su ejecución Indicador de ejecución codificados
Presupuesto aproximado Periodo de ejecución
Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2016
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2. Plan de Gestión Anual 2016 2.1. Contenidos Este Plan está formado por un total de 22 actividades, cada una con su ficha descriptiva, que se distribuyen en dos Objetivos Estratégicos: ··
Objetivo Estratégico 1. Avance de los procesos locales de A21L, con tres Objetivos Operativos y cinco actividades.
··
Objetivo Estratégico 2. Consolidación de la RLSC, con seis Objetivos Operativos y diecisiete actividades.
Objetivo Estratégico 1. Avance de los procesos locales de A21L Objetivo Operativo 1.1. Capacitar y formar a los técnicos y responsables políticos de los procesos Objetivo Operativo 1.2. Ofrecer asistencia y apoyo técnico en la implantación y evaluación de los procesos favoreciendo la colaboración entre municipios Objetivo Operativo 1.3. Fomentar una participación ciudadana de calidad Objetivo Estratégico 2. Consolidación de la RLSC Objetivo Operativo 2.1. Adaptación de la estructura de la RLSC Objetivo Operativo 2.2. Definición de estrategias comunes Objetivo Operativo 2.3. Facilitar la financiación de las entidades de la RLSC Objetivo Operativo 2.4. Cooperar con otras redes e instituciones Objetivo Operativo 2.5. Comunicar e informar sobre las actividades realizadas en el marco de la RLSC Objetivo Operativo 2.6. Integración de procesos de sostenibilidad
2.2. Fichas de las actividades del PGA 2016 A continuacion se presentar las fichas que describen las actividaes incluidas en el Plan.
Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2016
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Actividad: A.1.1.1. Elaboración y ejecución del Plan de Formación anual con actividades dirigidas a técnicos municipales y a responsables políticos Objetivo estratégico
O.E.1. Avance de los procesos locales de A21L
Objetivo Operativo
O.O.1.1. Capacitar y formar a los técnicos y responsables políticos de los procesos
Descripción
El Plan de Formación sigue siendo una de las actividades prioritarias para la RLSC, tratando de adaptar lo máximo posible estas actividades a las necesidades de los miembros y a la coyuntura actual. El principal objetivo de la formación es fomentar el compromiso personal y colectivo con la sostenibilidad a través de la integración de la A21L en la gestión municipal. El Plan Formativo para el año 2016 será concretado gracias a la participación de los técnicos representantes de los miembros de la RLSC a través de las aportaciones realizadas durante los Plenarios Técnicos y las reuniones de la Comisión de Formación, Información y Asesoramiento. Para este año se plantea la realización de un único curso (itinerario formativo) dividido en varios módulos, que abordarán los diferentes aspectos implicados en la sostenibilidad y que por tanto, se encuentran estrechamente vinculados con los compromisos de Aalborg. Asimismo, se propone que este itinerario tenga tanto partes presenciales como a distancia. Paralelamente, se iniciarán contactos con otras entidades también organizadoras de planes formativos para entidades locales, para realizar futuros cursos de especialización a los que podrían acceder aquellas personas que finalizaron el curso inicial.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Comisión de Formación, Información y Asesoramiento | Técnicos de las entidades de la RLSC | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/111/1 Nº de actividades formativas organizadas por la RLSC.
I/111/2 Nº de entidades con planes formativos complementarios con las que se ha contactado.
Objetivos a alcanzar
1
2
Presupuesto aproximado
8.000 €
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.1.1.2. Intercambio y difusión de experiencias y buenas prácticas Objetivo estratégico
Avance de los procesos locales de A21L
Objetivo Operativo
O.O.1.1. Capacitar y formar a los técnicos y responsables políticos de los procesos
Descripción
La Secretaría Técnica, con ayuda de los técnicos de la RLSC, continuará de la misma forma que en estos últimos dos años con la búsqueda de Buenas Prácticas realizadas por los miembros así como con la gestión de la información necesaria para la correcta descripción de las mismas. Para dicha recopilación, la Secretaría enviará correos electrónicos con una periodicidad bimestral con el objeto de recordar a los miembros la necesidad de compartir experiencias, las cuales serán recopiladas en un catálogo digital, elaborado a final de año. Dicho catálogo se alojará en la web y se distribuirá también a través de un boletín electrónico especial. Además, estas Buenas Prácticas serán difundidas, según sean recibidas, a través de los canales de comunicación existentes desde la RLSC: web, redes sociales y Boletines Mensuales. Dentro de esta actividad, con objeto de conocer buenas prácticas realizadas por ayuntamientos pioneros a nivel nacional, se propone también la realización de una visita para conocer las actuaciones de éstos, en su propio territorio.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Secretaría Técnica | Comisión de Formación, Información y Asesoramiento | Técnicos de las entidades de la RLSC
Indicadores de ejecución
I/112/1 Elaboración del Catálogo de Buenas Prácticas y/o actividades contenidas en los Planes de Acción
Objetivos a alcanzar
Verificación
Presupuesto aproximado
3.500 €
Período de ejecución
Anual
I/112/2 No de Buenas Prácticas y/o actividades contenidas en los Planes de Acción incluidas en el Catálogo
7
I/112/3 Realización de una visita para conocer buenas prácticas realizadas por ayuntamientos pioneros a nivel nacional
Actividad: A.1.2.1. Apoyo a los miembros de la RLSC en la organización y ejecución de actividades, así como en el desarrollo y seguimiento de sus procesos Objetivo estratégico
O.E.1. Avance de los procesos locales de A21L
Objetivo Operativo
O.O.1.2. Ofrecer asistencia y apoyo técnico en la implantación y evaluación de los procesos favoreciendo la colaboración entre municipios
Descripción
La Secretaría Técnica ofrecerá asesoramiento y apoyo en la dinamización de los procesos vinculados con la A21L, colaborando en la redacción de documentos, realización de trámites relacionados con el proceso, ejecución de actividades de participación, “tutorización” en nuevas metodologías, etc. Asimismo, facilitará la implantación de la “Metodología de Seguimiento de los Procesos” en las entidades que así lo demanden, ayudando a realizar la evaluación de los Planes de Acción y el Informe de Verificación Interno del proceso. La “Metodología de Seguimiento de los Procesos” fue creada en el marco de la RLSC, gracias a los técnicos vinculados a la misma, como herramienta común para el seguimiento y evaluación del proceso de Agenda 21 Local de cada miembro.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Comisión de Valoración y Seguimiento de las A21L | Técnicos de las entidades de la RLSC | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/121/1 Nº de colaboraciones realizadas con los miembros de la RLSC
Objetivos a alcanzar
4
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.1.3.1. Apoyo en la organización de actividades de información y sensibilización a la ciudadanía, propiciando la implicación y participación efectiva en la realización de este tipo de acciones por las entidades miembros Objetivo estratégico
O.E.1. Avance de los procesos locales de A21L
Objetivo Operativo
O.O.1.3. Fomentar una participación ciudadana de calidad
Descripción
Dentro de esta actividad se incluyen las actividades de participación desarrolladas por los miembros de la RLSC, tanto aquellas desarrolladas de forma autónoma, como aquellas dinamizadas desde la Secretaría Técnica. En este último caso, se ofrecerá a todos los municipios miembros de la Red un servicio de apoyo a la dinamización de procesos de participación. Los servicios podrán ser tanto de asesoramiento como de ejecución, según las necesidades de cada caso, y se tratará de utilizar los recursos existentes en la Red para tal fin: póster de participación elaborado durante el 2015 (personalizable a cada miembro), enrollables corporativos y enrollable de uso común “Agenda 21: herramienta local de transición hacia la sostenibilidad”.
Responsable de Ejecución
Técnicos de las entidades de la Red
Agentes Implicados
Secretaría Técnica | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/131/1 Nº de actividades de participación ciudadana realizadas por los miembros de la Red
Objetivos a alcanzar
2
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.1.3.3. Edición de materiales relacionados con los procesos de participación Objetivo estratégico
O.E.1. Avance de los procesos locales de A21L
Objetivo Operativo
O.O.1.3. Fomentar una participación ciudadana de calidad
Descripción
Esta actividad se engloba en la actividad A.2.2.1. Definición y desarrollo de estrategias para avanzar en la creación, adquisición y gestión de recursos de uso común dentro del Objetivo Estratégico 2. Consolidación de la RLSC
Responsable de Ejecución
--
Agentes Implicados
--
Indicadores de ejecución
--
Objetivos a alcanzar
--
Presupuesto aproximado
--
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.1.3.4. Difusión de los resultados de la ejecución de los Planes de Acción de las entidades locales Objetivo estratégico
O.E.1. Avance de los procesos locales de A21L
Objetivo Operativo
O.O.1.3. Fomentar una participación ciudadana de calidad
Descripción
A través de distintas herramientas de comunicación de la RLSC (página web, Boletines Mensuales, RRSS, etc.) los miembros, junto con la Secretaría Técnica, darán a conocer las principales actividades ejecutadas en el marco de los Planes de Acción municipales, facilitando la visualización del trabajo realizado y buscando la implicación de los agentes. Para tal fin, cada miembro cuenta con un acceso personalizado a la web de la RLSC, donde poder incluir y dar difusión a todas las noticias relacionadas con la ejecución de su Plan de Acción, a través de su propio perfil. Este usuario y contraseña podrá ser solicitado a través de la Secretaría Técnica, quien a su vez, realizará recordatorios de este servicio en las reuniones y comunicaciones realizadas que estime oportunas.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica | Técnicos de las entidades de las Red
Agentes Implicados
Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/134/1 Nº de acciones de divulgación de los resultados de los Planes de Acción
Objetivos a alcanzar
5
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.1.1. Celebración de reuniones de los órganos de la RLSC, potenciando su funcionamiento de manera autónoma Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.1. Adaptación de la estructura de la RLSC
Descripción
Se asegurará la continuidad de las estructuras de trabajo de la Red organizando y facilitando un mínimo de reuniones en función de sus competencias y funciones. Se establecen como mínimo las siguientes reuniones durante el período 2016: ··
Asamblea General: una.
··
Plenario Técnico: dos.
··
Comisión de Formación, Información y Asesoramiento: a demanda de los técnicos de las entidades.
··
Comisión de Seguimiento y Valoración de los Procesos: a demanda de los técnicos de las entidades.
··
Comisión Técnica y de Seguimiento de los Planes Estratégicos: a demanda de los técnicos de las entidades.
Desde la Secretaría se velará por el buen desarrollo de estas reuniones, siguiendo las funciones marcadas en el artículo 17 del Reglamento de la RLSC: “13) Planificar las reuniones internas derivadas del funcionamientos de la Red 14) Preparar y tramitar las convocatorias y la documentación previa necesaria para la celebración de las reuniones 15) Facilitar las reuniones para favorecer la dinámica participativa de la RLSC 16) Elaborar actas e informes”
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades de las Red | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/211/1 Nº de reuniones celebradas en el seno de la RLSC
Objetivos a alcanzar
3
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.1.2. Facilitar el trabajo online de los miembros de la RLSC. Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.1. Adaptación de la estructura de la RLSC
Descripción
En los últimos dos años, desde la Secretaría Técnica y con el apoyo de la Asistencia Técnica, se ha realizado un importante esfuerzo por dinamizar la página del Portal de la RLSC y trabajar de forma conjunta utilizando las nuevas tecnologías, a través de los grupos de correo, las redes sociales y la elaboración de boletines temáticos. Se continuará potenciando el trabajo on line y la interacción entre los miembros para avanzar y enriquecer la actividad de la propia RLSC y sus miembros.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades de las Red
Indicadores de ejecución
I/212/1 Facilitar el trabajo on line de los miembros
Objetivos a alcanzar
Verificación
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.1.3. Constitución de las entidades miembros como sede de las diferentes actividades realizadas en el marco de la RLSC. Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.1. Adaptación de la estructura de la RLSC
Descripción
Con objeto de dotar a la Red de una mayor presencia y apoyar los procesos de A21L de las entidades, se propone organizar el mayor número de sesiones de trabajo posibles en las instalaciones de las distintas entidades de la Red (Asambleas, Comisiones, jornadas formativas, etc.). Esta actividad fomentará el acercamiento a la realidad y experiencias de otros miembros de la RLSC. De esta manera, seguimos en la línea del año pasado, en el que se organizaron actividades formativas en instalaciones de tres de sus miembros y por tanto, fuera de la sede de la Secretaría Técnica. Una tuvo lugar en la Universidad de Cantabria, otra en el Torco (Ayuntamiento de Suances) y la última en el Palacio de la Magdalena (Ayuntamiento de Santander).
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades de las Red | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/213/1 Nº de actividades realizadas en dependencias de los miembros de la Red
Objetivos a alcanzar
1
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.2.1. Definición y desarrollo de estrategias para avanzar en la creación, adquisición y gestión de recursos de uso común. Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.2. Definición de estrategias comunes
Descripción
Dentro de esta actividad se plantean diferentes posibilidades, las cuales, deberán ser valoradas y consensuadas por los técnicos de las entidades miembro de la RLSC, de tal forma que se responda a las necesidades reales planteadas por los mismos. Se podrán constituir grupos de trabajo sobre los temas seleccionados (gestión de residuos agroganaderos, gestión forestal, compostaje, ruidos, movilidad, vertidos, participación ciudadana...), tras analizar las principales preocupaciones de las entidades miembro en cuanto a la gestión de su municipio. Su función será la de definir una estrategia de trabajo que permita la creación de recursos de utilidad para todos los miembros en relación con dicha temática: publicaciones, metodologías, o cualquier material demandado por los miembros. Para tal fin se podrá contar con la colaboración de expertos en la materia. Esta actividad también podrá responder a la creación de cualquier recurso, siempre que sea demandado por parte del equipo técnico y responsables políticos, que tenga como destinatarios al conjunto de los miembros de la Red, pudiendo ser un material de participación o cualquier otro. Por este motivo, esta actividad engloba la Actividad A.1.3.3. Edición de materiales relacionados con los procesos de participación incluida dentro del Objetivo Estratégico 1. Avance de los Procesos Locales de Agenda 21 Local.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades de las Red | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/221/1 Nº de recursos de uso común generados
Objetivos a alcanzar
1
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.2.2. Potenciación del CEDREAC como recurso para los miembros de la RLSC. Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.2. Definición de estrategias comunes
Descripción
La RLSC difundirá las oportunidades que brinda el CEDREAC a los técnicos de la Red, facilitando toda la información necesaria a través de los canales de comunicación existentes (apartado específico en los Boletines Mensuales, portal web, redes sociales y boletines especiales), tal y como ha venido haciendo en los últimos años: recursos bibliográficos, cursos previstos, etc. Además, en los cursos/jornadas formativas se entregará una bibliografía con todo el material existente en el CEDREAC relacionado con el curso, siempre y cuando esté vinculado con el fondo bibliográfico de dicha entidad.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades de las Red | Comisión de Formación, Información y Asesoramiento | CEDREAC
Indicadores de ejecución
I/222/1 Difusión de las actividades y oportunidades del CEDREAC
Objetivos a alcanzar
Verificación
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.2.3. Desarrollo del Sistema de Indicadores de Sostenibilidad Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.2. Definición de estrategias comunes
Descripción
Tras la valoración de esta actividad, incluida en el Plan Estratégico 2014-2016, la Secretaría Técnica considera poco viable su ejecución. Son muchas las limitaciones con las que, las entidades y la propia RLSC, cuentan para la obtención de los datos, tal y como se ha podido constatar en ocasiones anteriores. Es por este motivo, por el que se plantea centrar los esfuerzos en la búsqueda de la fórmula adecuada para su ejecución y para la resolución de estas limitaciones, con el fin de poder elaborar, a medio plazo, un nuevo Informe sobre el Sistema de Indicadores de Sostenibilidad.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Responsables políticos | ICANE | Técnicos de las entidades de la Red
Indicadores de ejecución
I/223/1 Realización de un Informe sobre el Sistema de Indicadores de Sostenibilidad
Objetivos a alcanzar
1
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Segundo semestre de 2016
Actividad: A.2.2.4. Colaboración en otros proyectos de interés para la RLSC Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.2. Definición de estrategias comunes
Descripción
La Secretaría Técnica establecerá contactos con otras entidades que desarrollen actividades, planes y/o programas que puedan resultar de interés para la RLSC y la de sus miembros, tratando así de establecer colaboraciones en proyectos comunes para los miembros de la Red. Estos proyectos pueden ser experiencias de otros municipios, experiencias de otras redes, programas de carácter nacional, europeo o internacional, que puedan ser aplicables a nuestro territorio.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Entidades ajenas a la RLSC
Indicadores de ejecución
I/224/1 Nº de contactos establecidos
Objetivos a alcanzar
2
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Segundo semestre de 2016
Actividad: A.2.3.1. Facilitación de información sobre fuentes de financiación (autonómica, nacional y europea) a los miembros Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.3. Facilitar la financiación de las entidades de la RLSC
Descripción
Se utilizará, tal y como se viene haciendo en los últimos años, la página web y el Boletín Mensual de la RLSC, así como las redes sociales, para dar a conocer toda aquella información relativa a subvenciones, premios, convocatorias de ayudas, etc. que tengan aplicación e interés para los miembros de la Red. En casos específicos, bien por conocer la realidad de un territorio en particular o porque los requerimientos de la orden incluyan a un número reducido de miembros, se realizará también un contacto individual con las entidades afectadas (ej. se les podrá mandar la convocatoria vía mail y contactar con ellos telefónicamente) para explicársela.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades la de Red | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/231/1 Difusión sobre fuentes de financiación a los miembros de la RLSC a través de los canales de comunicación
Objetivos a alcanzar
Verificación
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.3.2. Fomento de la integración de la Sostenibilidad y el desarrollo de las A21L como criterio positivo en la valoración de las subvenciones convocadas por las distintas Consejerías del Gobierno de Cantabria Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.3. Facilitar la financiación de las entidades de la RLSC
Descripción
El objetivo principal es que cualquier proyecto, actividad, etc. que una entidad presente a subvención, sea valorado positivamente si éste contribuye a alcanzar la sostenibilidad en el municipio. Para ello, se establecerán contactos con las distintas Consejerías donde se informe sobre los procesos de A21L y la RLSC y la transcendencia de los mismos. Esta actividad está por tanto relacionada directamente con la A.2.4.2. Creación de espacios de encuentro con otras Consejerías del Gobierno de Cantabria fomentando la transversalidad de la sostenibilidad del Gobierno Regional.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Consejería de Universidades e Investigación, Medio Ambiente y Política Social | Otras Consejerías del Gobierno de Cantabria
Indicadores de ejecución
I/232/1 Nº de reuniones celebradas con órganos directivos de las diferentes consejerías con el fin de lograr la inclusión de la sostenibilidad como criterio positivo en la valoración de las órdenes de subvenciones
Objetivos a alcanzar
1
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Segundo semestre de 2016
Actividad A.2.3.3. Facilitación de las relaciones entre los miembros para la elaboración de proyectos conjuntos Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.3. Facilitar la financiación de las entidades de la RLSC
Descripción
Con objeto de favorecer sinergias entre los miembros y facilitar el acceso a financiación para ejecutar determinados proyectos, la Secretaría Técnica favorecerá el contacto entre miembros con intereses o necesidades comunes, así como entre éstos y otras entidades que tengan algo que aportar. Esta actividad podrá estar vinculada en algunos casos, con la A.2.2.4. Colaboración en otros proyectos de interés para la RLSC.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades de la Red | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/233/1 Nº de encuentros facilitados desde la Secretaría Técnica entre los miembros para la realización de proyectos conjuntos
Objetivos a alcanzar
2
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.4.1. Creación de vínculos de colaboración con redes de A21L y otras redes temáticas, favoreciendo el intercambio de experiencias y el desarrollo de proyectos comunes Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.4. Cooperar con otras redes e instituciones
Descripción
Se mantendrá el contacto con otras Redes que trabajen en pro de la sostenibilidad. Esta relación tendrá como principales objetivos el intercambio de experiencias, información y documentación, así como el desarrollo de acciones conjuntas, tal como se ha hecho en 2015 a través de reuniones presenciales (con la red Udalsarea 21 en sus instalaciones de Bilbao, y con las otras redes aprovechando el encuentro del CONAMA local), así como a través de correos electrónicos. Durante el año 2016 se plantea una reunión entre redes en Bilbao, siendo Udalsarea21 la red anfitriona de tal encuentro.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Redes de sostenibilidad nacionales | Redes de sostenibilidad internacionales
Indicadores de ejecución
I/241/1 Mantener la relación con otras redes nacionales
I/241/2 Nº reuniones de redes nacionales con participación de la RLSC
Objetivos a alcanzar
Verificación
1
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.4.2. Creación de espacios de encuentro con otras Consejerías del Gobierno de Cantabria fomentando la transversalidad de la sostenibilidad en el Gobierno Regional Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.4. Cooperar con otras redes e instituciones
Descripción
Con objeto de alcanzar la verdadera transversalización de la sostenibilidad y posibilitar la misma a nivel regional, se fomentará la creación de espacios de encuentro de interés común con otras Consejerías (reuniones, jornadas formativas...) que trabajen en áreas de interés para los miembros de la Red. En años anteriores, se ha mantenido contacto con otras Direcciones Generales a través de reuniones y diferentes acciones formativas. Así, se ha contado con las colaboraciones, entre otras, de los responsables del Plan de Movilidad Ciclista, el Fondo Cantabria Coopera, Estrategia Cántabra de Educación Ambiental, Dirección General de Montes...
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Otras Consejerías | Técnicos de entidades de la Red | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/242/1 Nº de Direcciones Generales con las que se ha establecido contacto
Objetivos a alcanzar
1
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad A.2.4.3. Participación en congresos, seminarios, etc., dando a conocer la actividad de la RLSC Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.4. Cooperar con otras redes e instituciones
Descripción
La Red estará presente en aquellos eventos que pudieran organizarse en torno a la sostenibilidad con objeto de dar a conocer sus actividades y las de sus entidades, así como recoger ideas innovadoras para su posterior ejecución. En eventos de especial importancia, la Secretaría Técnica solicitará la participación de los miembros de la Red, facilitando la información y la gestión de su asistencia. Dentro de periodo marcado por el presente Plan de Gestión, se cuenta con dos encuentros previstos en los que participar: ··
Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA)
··
8a Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades del la Red
Indicadores de ejecución
I/243/1 Nº de congresos, seminarios, etc. en los que tiene presencia la RLSC
Objetivos a alcanzar
2
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.5.1. Elaboración periódica de documentos informativos sobre las actividades realizadas en el marco de la RLSC y sobre otros temas de interés Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.5. Comunicar e informar sobre las actividades realizadas en el marco de la RLSC
Descripción
Desde la Secretaría Técnica se continuará informando sobre las actividades que se lleven a cabo en el marco de la RLSC, así como de cualquier otro tema que se estime de interés, a través de la elaboración y envío del Boletín Mensual. Dicho boletín interactuará con la página web para fomentar su uso como principal canal de comunicación de la RLSC. Se plantean los siguientes contenidos mínimos en el Boletín Mensual: ··
Noticias de la RLSC
··
Noticias de los miembros de la RLSC
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Experiencias de interés
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Formación
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Recursos
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Financiación
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades del la Red
Indicadores de ejecución
I/251/1 Nº de Boletines Mensuales
Objetivos a alcanzar
12
Presupuesto aproximado
-----
Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.5.2. Dinamización del portal de la RLSC y otras herramientas web Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.5. Comunicar e informar sobre las actividades realizadas en el marco de la RLSC
Descripción
Esta actividad ha sido reformulada. De denominarse “A.2.5.2. Puesta en marcha de herramientas web, que favorezcan la participación y acceso a la información por parte de la ciudadanía” ha pasado a ser “ A.2.5.2. Dinamización del portal de la RLSC y otras herramientas web”, pues se ha visto que la actividad estaba obsoleta, al disponer ya de todas las herramientas web propias posibles (portales, perfil facebook y twitter). Se plantea así mantener la actividad del portal web y su dinamización a través de las redes sociales e incluir como herramienta nueva la plataforma de participación “Cantabria Participa” que la Consejería de Universidades e Investigación, Medio Ambiente y Política Social ha puesto a disposición en su página web, divulgando su uso a través de las entidades de la RLSC para poder llegar al máximo de ciudadanos.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades del la Red | Ciudadanía
Indicadores de ejecución
I/252/1 Dinamización del portal de la RLSC y otras herramientas web
Objetivos a alcanzar
Verificación
Presupuesto aproximado
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Período de ejecución
Anual
Actividad: A.2.6.1. Identificación de procesos y programas de sostenibilidad de ámbito regional y supra regional y actualización periódica de los mismos Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.6. Integración de procesos de sostenibilidad
Descripción
Se llevará a cabo la búsqueda activa de procesos y programas de sostenibilidad tanto de ámbito regional como estatal. Se pueden buscar distintos procesos dentro de las temáticas de trabajo de interés para los técnicos y representantes políticos de la RLSC, tanto aquellos que busquen la optimización energética (ej. Pacto de Alcaldes) como otros vinculados con la gestión y desarrollo municipal (urbanismo sostenible, residuos y/o quinta fracción...). Dentro de esta actividad también podría caber la identificación de programas ya consolidados de carácter europeo pero con aplicación a escala local: Semana Europea de la Movilidad y Semana Europea de la Prevención de Residuos, como se ha hecho en ocasiones anteriores.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades del la Red
Indicadores de ejecución
I/261/1 Nº de procesos y programas de sostenibilidad identificados
Objetivos a alcanzar
1
Presupuesto aproximado
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Período de ejecución
Primer semestre de 2016
Actividad: A.2.6.2. Definición de planes de trabajo para la integración de los procesos y programas de sostenibilidad identificados en la RLSC y valoración de los resultados obtenidos Objetivo estratégico
O.E.2. Consolidación de la RLSC
Objetivo Operativo
O.O.2.6. Integración de procesos de sostenibilidad
Descripción
Tras encontrar los procesos y programas de sostenibilidad adecuados, se elaborará un Plan de Trabajo que sea de utilidad para la implantación de los mismos por parte de las entidades locales miembros de la RLSC. Este Plan de Trabajo será elaborado por la Secretaría Técnica junto con los técnicos, si así se considera adecuado. Se puede trabajar en distintos procesos o programas, aunque deben ser identificados previamente y resultar de interés para la actividad de los miembros de la RLSC. Las temáticas pueden variar, desde aquellos que busquen la optimización energética (ej. Pacto de Alcaldes) a otros vinculados con la gestión y desarrollo municipal (urbanismo sostenible, residuos y/o quinta fracción...). Dentro de esta actividad también podrían caber la identificación de programas ya consolidados de carácter europeo pero con aplicación a escala local: Semana Europea de la Movilidad y Semana Europea de la Prevención de Residuos, como se ha hecho en ocasiones anteriores.
Responsable de Ejecución
Secretaría Técnica
Agentes Implicados
Técnicos de las entidades del la Red | Responsables políticos
Indicadores de ejecución
I/262/1 Definición de planes de trabajo para la integración de los procesos y programas de sostenibilidad identificados en la RLSC.
Objetivos a alcanzar
Verificación
Presupuesto aproximado
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Período de ejecución
Segundo semestre de 2016
3. Evaluación y Seguimiento del PGA 2016 Según lo establecido en el PE 2014-2016, es en los Planes de Gestión Anuales donde se definen los objetivos a alcanzar por cada una de las actividades descritas en el PGA y por cada Objetivo Operativo del PE. Así, a continuación se describe el proceso de evaluación de las actividades contenidas en el Plan de Gestión Anual, fijándose los objetivos a conseguir para el 2016.
Proceso de evaluación de las actividades contenidas en el Plan de Gestión Anual Para asegurar la correcta consecución de los objetivos establecidos es necesario analizar periódicamente si se sigue el camino adecuado. Con este objetivo, se ha definido un proceso de evaluación que pretende detectar las desviaciones o modificaciones que puedan aparecer durante la ejecución del Plan. Este proceso contempla una batería de indicadores, cuyo cálculo dará una idea del grado de ejecución de las actividades previstas. Asimismo, se han determinado los objetivos o metas a alcanzar para cada uno de ellos. La evaluación y seguimiento del Plan será un proceso continuo y dinámico, que se describe a continuación: ··
La Secretaría Técnica se responsabilizará de recopilar a lo largo del año la información necesaria para el cálculo de los indicadores, realizando este cálculo en diciembre.
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Además, se redactará un informe de seguimiento, en el que se realizará una comparativa de los objetivos o metas definidas y las metas alcanzadas. Este informe se elaborará a final de año, y como mínimo se analizará por cada actividad: ––
Si la actividad se ha ejecutado o no en plazo.
––
Si se han cumplido o no las metas establecidas.
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El informe será presentado al Plenario de técnicos, que lo validará y determinará la conveniencia de plantear modificaciones a las actividades, desarrollándose criterios de mejora continua.
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Tras esto, el documento será enviado a todos los técnicos y responsables políticos, quienes podrán realizar las aportaciones que consideren oportunas.
La batería de indicadores para cada actividad así como los objetivos establecidos para cada una se pueden consultar en el Anexo. I. Tablas resumen por Objetivos Estrategicos del PGA 2016.
Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2016
Pág. 35
Plan Gesti Anua Anexo I. Tablas resumen por Objetivos Estratégicos del PGA 2016
Objetivo Estratégico 1: Avance de los Procesos Locales de Agenda 21 Local
Id.
Objetivo operativo
Id.
A.1.1.1
O.O.1.1
O.O.1.3
Elaboración y ejecución del Plan de Formación anual con actividades dirigidas a técnicos municipales y a responsables políticos
Capacitar y formar a los técnicos y responsables políticos de los procesos
A.1.1.2.
O.O.1.2
Actuación
Ofrecer asistencia y apoyo técnico en la implantación y evaluación de los procesos favoreciendo la colaboración entre municipios
A.1.2.1.
Apoyo a los miembros de la RLSC en la organización y ejecución de actividades, así como en el desarrollo y seguimiento de sus procesos
A.1.3.1.
Apoyo en la organización de actividades de información y sensibilización a la ciudadanía, propiciando la implicación y participación efectiva en la realización de este tipo de acciones por las entidades miembros.
A.1.3.3.
Edición de materiales relacionados con los procesos de participación.
A.1.3.4.
Difusión de los resultados de la ejecución de los Planes de Acción de las entidades locales.
Fomentar una participación ciudadana de calidad
Anexo I Tablas Resumen por objetivos estratégicos del Plan de Gestión Anual 2016
Intercambio y difusión de experiencias y buenas prácticas
Id.
Indicador
Objetivo
I /111/1
Nº de actividades formativas organizadas por la RLSC
I /111/2
Nº de entidades con planes formativos complementarios con las que se ha contactado
2
I / 112/1
Elaboración del catálogo de buenas prácticas y/o actividades contenidas en los Planes de Acción
Verificación
I/112/2
Nº de buenas prácticas y/o actividades contenidas en los Planes de Acción incluidas en el catálogo
7
I/112/3
Realización de una visita para conocer buenas prácticas realizadas por ayuntamientos pioneros a nivel nacional
Responsables
Implicados
Periodo de ejecución 1º sem
2ºsem
ST
Comisión Formación, técnicos y políticos
√
√
ST
Comisión Formación y técnicos
√
√
√
√
√
√
1
Verificación
I/121/1
Nº de colaboraciones realizadas con los miembros de la RLSC
4
ST
Comisión Valoración y Seguimiento, técnicos y políticos
I/131/1
Nº de actividades de participación ciudadana realizadas por los miembros de la red
2
Técnicos
ST y políticos
Actividad englobada en A.2.2.1.Definición y desarrollo de estrategias para avanzar en la creación, adquisición y gestión de recursos de uso común
I/134/1
Nº de acciones de divulgación de los resultados de los Planes de Acción
5
ST y técnicos
Políticos
√
√
Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2016
Objetivo Estratégico 2: Consolidación de la RLSC
Id.
Objetivo operativo
Id.
O.O.2.2
O.O.2.3
Adaptación de la estructura de la Red
Definición de estrategias comunes
Facilitar la financiación de las entidades de la RLSC
Id.
Indicador
Objetivo
Responsables
Implicados
1º sem
2ºsem
Celebración de reuniones de los órganos de la RLSC, potenciando su funcionamiento de manera autónoma
I/211/1
Nº de reuniones celebradas en el seno de la RLSC
3
ST
Técnicos y políticos
√
√
A.2.1.2
Facilitar el trabajo online de los miembros de la RLSC
I/212/1
Facilitar el trabajo online de los miembros
Verificación
ST
Técnicos
√
√
A.2.1.3
Constitución de las entidades miembros como sede de las diferentes actividades realizadas en el marco de la RLSC.
I/213/1
Nº de actividades realizadas en dependencias de los miembros de la Red
1
ST
Técnicos y políticos
√
√
A.2.2.1
Definición y desarrollo de estrategias para avanzar en la creación, adquisición y gestión de recursos de uso común
I/221/1
Nº de recursos de uso común generados
1
ST
Técnicos y políticos
√
√
I/222/1
Difusión de las actividades y oportunidades del CEDREAC
Verificación
ST
Técnicos, Comisión Formación y CEDREAC
√
√
A.2.1.1
O.O.2.1
Actuación
Periodo de ejecución
A.2.2.2
Potenciación del CEDREAC como recurso para los miembros de la RLSC
A.2.2.3
Desarrollo del Sistema de Indicadores de Sostenibilidad
I/223/1
Realización de un informe sobre el Sistema de Indicadores de Sostenibilidad
1
ST
Políticos, ICANE y técnicos
√
A.2.2.4
Colaboración en otros proyectos de interés para la RLSC
I/224/1
Nº de contactos establecidos
2
ST
Entidades ajenas a la RLSC
√
A.2.3.1
Facilitación de información sobre fuentes de financiación (autonómica, nacional y europea) a los miembros
I/231/1
Difusión sobre fuentes de financiación a los miembros de la RLSC a través de los canales de comunicación
Verificación
ST
Técnicos y políticos
A.2.3.2
Fomento de la integración de la Sostenibilidad y el desarrollo de las A21L como criterio positivo en la valoración de las subvenciones convocadas por las distintas Consejerías del Gobierno de Cantabria
I/232/1
Nº de reuniones celebradas con órganos directivos de las diferentes consejerías con el fin de lograr la inclusión de la sostenibilidad como criterio positivo en la valoración de las órdenes de subvenciones
1
ST
Consejería de MA y otras
A.2.3.3
Facilitación de las relaciones entre los miembros para la elaboración de proyectos conjuntos
I/233/1
Nº de encuentros facilitados desde la Secretaría Técnica entre los miembros para la realización de proyectos conjuntos
2
ST
Técnicos y políticos
√
√
√
√
√
Continua Anexo I Tablas Resumen por objetivos estratégicos del Plan de Gestión Anual 2016
Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2016
Objetivo Estratégico 2: Consolidación de la RLSC
Id.
Objetivo operativo
Id.
A.2.4.1
O.O.2.4
O.O.2.5
O.O.2.6
Creación de vínculos de colaboración con redes de A21L y otras redes temáticas, favoreciendo el intercambio de experiencias y el desarrollo de proyectos comunes
Id.
I/241/1
Indicador
Mantener la relación con otras redes nacionales
Objetivo
Responsables
Implicados
1º sem
2ºsem
ST
Redes de sostenibilidad nacionales e internacionales
√
√
√
√
Verificación
I/241/2
Nº de reuniones de redes nacionales con participación de la RLSC
A.2.4.2
Creación de espacios de encuentro con otras Consejerías del Gobierno de Cantabria fomentando la transversalidad de la sostenibilidad en el Gobierno Regional
I/242/1
Nº de Direcciones Generales con las que se ha establecido contacto
1
ST
Otras consejerías, técnicos y políticos
A.2.4.3
Participación en Congresos, Seminarios, etc. dando a conocer la actividad de la RLSC
I/243/1
Nº de congresos, seminarios, etc en los que tiene presencia la RLSC
2
ST
Técnicos
√
√
A.2.5.1
Elaboración periódica de documentos informativos sobre las actividades realizadas en el marco de la RLSC y sobre otros temas de interés.
I/251/1
Nº de boletines mensuales
12
ST
Técnicos
√
√
A.2.5.2
Dinamización del portal de la RLSC y otras herramientas web
I/252/1
Dinamización del portal de la RLSC y otras herramientas web
Verificación
ST
Técnicos y ciudadanía
√
√
A.2.6.1
Identificación de procesos y programas de sostenibilidad de ámbito regional y supra regional y actualización periódica de los mismos
I/261/1
Nº de procesos y programas de sostenibilidad identificados
1
ST
Técnicos
√
A.2.6.2
Definición de planes de trabajo para la integración de los procesos y programas de sostenibilidad identificados en la RLSC y valoración de los resultados obtenidos
I/262/1
Definición de planes de trabajo para la integración de los procesos y programas de sostenibilidad identificados en la RLSC
Verificación
ST
Técnicos y políticos
Cooperar con otras redes e instituciones
Comunicar e informar sobre las actividades realizadas en el marco de la RLSC
Actuación
Periodo de ejecución
1
Integración de procesos de sostenibilidad
Anexo I Tablas Resumen por objetivos estratégicos del Plan de Gestión Anual 2016
√
Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2016
