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Jueves 28 de enero de 2016 • www.pulso.cl
Percepción de la corrupción en Chile alcanzó su mayor nivel en siete años Al quedar en la posición 23 del ranking elaborado por Transparencia Internacional, nuestro país cedió el liderazgo en la región a Uruguay que, ha diferencia de Chile, ha avanzado constantemente en el listado. FRANCISCA GUERRERO G.
—Penta, SQM, Caval, ANFP, colusión de los pollos, del papel tissue, de los supermercados. Esos son algunos de los casos que han impactado a la opinión pública y en la posición de Chile en el Índice de Percepción de la Corrupción 2015, donde con 70 puntos ocupa el lugar número 23 del listado de 168 países, alejándose del top 20 mundial al quedar en la casilla 23 y cediendo el liderazgo regional a Uruguay. En la medición elaborada por Transparencia Internacional, donde 0 es “muy corrupto” y 100 puntos es “muy probo”, Chile ha mostrado un movimiento vacilante. En 2005 marcaba 73 unidades, en 2009 caía a 67, en 2014 recuperaba los 73 para ceder nuevamente este año. Los escándalos y otros he-
P b ¿Qué ha pasado? Chile pasó de ocupar el puesto 21 al 23 en el ranking de Percepción de la Corrupción, elaborado por Transparencia Internacional. b ¿Por qué ha pasado? Los escándalos que han marcado la agenda aumentaron la sensación de corrupción en Chile. Penta, SQM, las colusiones y la crisis en la ANFP influyen en la percepción de los chilenos. b ¿Qué consecuencias tiene? Chile pierde el liderazgo en la región, cediéndole ese sitial a Uruguay, que ha subido constantemente en el listado, mientras que nuestro país no ha mostrado progresos relevantes en los últimos años.
chos ajenos a la política “pudieron haber influido en este resultado, principalmente porque afortunadamente tenemos una ciudadanía que tiene menos tolerancia a este tipo de prácticas”, indicó Gonzalo Delaveau, presidente de Chile Transparente (capítulo chileno de Transparencia Internacional). Sin embargo, el abogado prefiere ver el vaso medio lleno. Destaca que Chile haya reaccionado a los casos que mermaron la posición del país en el ranking. “No hubo indiferencia. Los casos se están investigando, se formó una comisión, se está legislando”, indicó. “Las instituciones están funcionando y eso ayuda a la percepción internacional”, agregó. Por otra parte, explica que “la ciudadanía tiene que distinguir entre lo que efectivamente es corrupción, es decir, la captura que se hace de algún funcionario público para obtener algo o influir en algo. Bajo ese punto de vista, el financiamiento irregular de la política no lo entendemos como corrupción”. Claudio Fuentes, director de la Escuela de Ciencia Política de la Universidad Diego Portales, no comparte esta distinción. “Es corrupción. Es el aprovechamiento de recursos para tomar posiciones de poder”. Asimismo, considera que la caída en el ranking “no es tan significativa en comparación con la percepción que nosotros tenemos de la corrupción, dado todos los escándalos que hemos visto en el sector privado, público, político, en municipios, partidos y empresas”. En la misma línea, María Jaraquemada, directora de incidencia de Espacio Público y parte del equipo del Observatorio Anticorrupción, indica que “era esperable que bajáramos, porque es un ranking de percepción y lo que la gente más percibe
“Sólo se han priorizado las reformas políticas, pero se ha hecho poco en el ámbito privado”.
ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE CORRUPCIÓN
PAÍS
Director de la Escuela de Ciencia Política de la UDP
RANKING 2014
DIFERENCIA RANKING (2014-2015)
Top Ten Dinamarca Finlandia Suecia Nueva Zelandia Holanda Noruega Suiza Singapur Canadá Alemania Luxemburgo
1 2 3 4 5 5 7 8 9 10 10
1 3 4 2 8 5 5 7 10 12 9
0 1 1 -2 3 0 -2 -1 1 2 -1
21 23 40 56 72 72 76 83 88 95 99 107 107 130 158
21 21 47 63 80 94 69 94 85 103 103 107 110 150 161
0 -2 7 7 8 22 -7 11 -3 8 4 0 3 20 3
161 161 163 163 165 166 167 167
166 170 161 177 173 172 174 174
5 9 -2 14 8 6 7 7
Latinoamérica Uruguay Chile Costa Rica Cuba El Salvador Panamá Brasil Colombia Perú México Bolivia Argentina Ecuador Paraguay Venezuela
Los peor rankeados Libia Irak Angola Sudán del Sur Sudán Afganistán Corea del Norte Somalia
Fuente: Transparencia Internacional
“Cuando se apliquen las nuevas sanciones veremos un cambio en la percepción de la gente”. MARÍA JARAQUEMADA Directora de incidencia de Espacio Público
CLAUDIO FUENTES
RANKING 2015
Chile marcó 70 puntos en el ranking, siendo 100 “muy probo” y 0 “muy corrupto”. FOTO :VICTOR TABJA es que somos más corrupto de lo que pensábamos. Es más, la caída podía ser mayor, porque quedamos con números similares a los de años anteriores”. De todas maneras, en Chile Transparente valoraron los avances del país con la Ley de Transparencia y la Ley de Lobby, así como los proyectos que buscan regular el funcionamiento de los partidos, su financiamiento y el de las campañas y el fortalecimiento del Servel. Sin embargo, les preocupa que no se aborde el periodo de precampaña. “Si no regulamos ahí seguirá entrando el financiamiento irregular”, dijo Delaveau. En tanto, Jaraquemada plantea que las nuevas regulaciones tendrán un efecto a largo plazo en la percepción. “Cuando surja otro caso de financiamiento irregular y se apliquen las nue-
vas sanciones veremos un cambio en lo que piensa la gente”, sostiene. Su opinión es compartida por Fuentes. “No porque haya nueva ley de partidos y nueva ley de financiamiento las percepciones van a cambiar radicalmente”. Además, cuestiona que “sólo se han priorizado las reformas políticas, pero se ha hecho poco en el ámbito privado”. Otro de los que cayó en el ranking fue Brasil, del puesto 69 al 76 a propósito del escándalo Lava Jato que involucra a actores de todo el espectro político. En tanto, Panamá se disparó desde la posición 94 hasta la 72.P
Z En la región el país que más cayó en el ranking fue Brasil (del 69 al 76) y el que más avanzó fue Panamá (del 94 al 72).
“Las instituciones están funcionando y eso ayuda a la percepción internacional”. GONZALO DELAVEAU
Presidente de Chile Transparente
