PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE
PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE Pelea por…. UN DESARROLLO SOSTENIBLE Los socialistas proponemos incorporar decididamente en nuestras propuestas un enfoque de sostenibilidad que garantice un progreso duradero y equitativo, dentro y fuera de nuestras fronteras. Se trata de fortalecer la necesaria responsabilidad de todos los ciudadanos, haciéndolos más conscientes de los efectos (económicos, sociales y ambientales) de su propio comportamiento, como empresarios, como consumidores o como miembros de instituciones públicas. Sostenibilidad significa durabilidad; todo lo contrario del enfoque cortoplacista en el que se ha basado gran parte de nuestro crecimiento económico desde mediados de los 90. La comunidad científica viene advirtiendo, desde hace décadas, sobre la estrecha interdependencia que existe entre la dimensión económica, la social y la ecológica de la acción del hombre. Una interdependencia, además, que vincula lo local a lo global, más allá de cualquier frontera y que exige una nueva aproximación a los conceptos tradicionales de progreso y bienestar. Por otra parte, el sur de Europa, y particularmente España, es extremadamente vulnerable al cambio climático, especialmente en lo que respecta a desertificación y recursos hídricos. El cambio climático constituye, sin duda, una amenaza, pero a la vez puede considerarse una gran oportunidad para transformar de manera eficiente el modelo de producción y consumo, e implantar un modelo energético bajo en carbono que contribuya a una mayor seguridad energética. ü LO QUE HEMOS HECHO -‐ Normativa A lo largo de las dos legislaturas se han aprobado un conjunto de leyes que constituyen un marco normativo muy completo para avanzar hacia un desarrollo sostenible: • Ley de Comercio de Derechos de Emisión • Ley de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad • Ley Desarrollo Sostenible en el Medio Rural • Ley de Montes • Ley de la Red de Parques Nacionales • Ley de Suelo • Ley de Protección del Medio Marino • Ley de Responsabilidad Medioambiental • Ley de Economía Sostenible • Ley de captura y almacenamiento de CO2 • Ley de Residuos • Ley de Acceso a la Información, la Participación y la Justicia en materia de medio ambiente • Ley de Calidad del Aire 1
PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE Dentro de este marco normativo, cabe señalar también la creación, en 2007, de la Fiscalía Especial para el Medio Ambiente y el Urbanismo, una poderosa herramienta para garantizar el mejor cumplimiento de las leyes. -‐ Protección del litoral La gestión sostenible del litoral ha sido una prioridad: hoy ya está deslindado el 95,62% de la costa, es decir 9.825 km del total de 10.275 km, lo que permite frenar y revertir la ocupación indebida de este espacio público de gran valor ambiental. -‐ Cambio Climático En materia de cambio climático, la aprobación de la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia (Horizonte 2007-‐2012-‐2020) y el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (2006), constituyen hitos cruciales, concertados con todas las Comunidades Autónomas. Además, hemos logrado una importante reversión de la tendencia de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), a partir de 2007, llegando en 2010 a los niveles de 1996, lo que está permitiendo a España acercarse a sus compromisos en el marco del Protocolo de Kioto. -‐ Agua 1. Desde 2004, la política de agua se ha orientado al cumplimiento de los criterios de las Directivas europeas sobre gestión y calidad de las aguas. 2. Asimismo, desde 2004, se ha multiplicado por cuatro la capacidad de obtención de agua desalada y por dos la capacidad de reutilización de aguas depuradas. 3. Hemos dado un gran impulso a la conservación y restauración de ecosistemas fluviales, asociado al éxito del Programa de Voluntariado Ambiental en Ríos, que ha contado con una gran participación ciudadana. 4. Destacan las realizaciones del Plan de Choque de Modernización de Regadíos, actuando sobre una superficie de 862.506 ha con una estimación de ahorro de agua 1.100 hm3/año. No es los mismo PSOE que PP en políticas de Sostenibilidad Con carácter general, el PP sigue creyendo que el desarrollo económico es incompatible con la sostenibilidad ambiental; sus posiciones están muy alejadas, incluso, de las defendidas por otros partidos conservadores europeos. En particular, el PP no cree en el cambio climático, y lo demuestran tanto en sus declaraciones: 2
PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE Mariano Rajoy: “Voy a hablar de un primo mío, que es catedrático de física en la Universidad de Sevilla. Preguntado por este asunto dijo: he traído aquí a diez de los más importantes científicos del mundo, y ninguno me ha garantizado el tiempo que va a hacer mañana en Sevilla. ¿Cómo alguien puede decir lo que va a pasar en el mundo dentro de 300 años? Yo no lo sé. Es un asunto sobre el que hay que estar muy atentos, pero no lo podemos convertir en un gran problema mundial”. Aznar: Quienes defienden la teoría del cambio climático son como una "nueva religión que condena a la hoguera en la plaza pública a aquellos que osen poner en duda sus tesis". El cambio climático es un fenómeno "científicamente cuestionable". "Los abanderados del apocalipsis climático" destinaran miles de millones de euros, no a paliar el hambre en el mundo, sino a "resolver un problema que quizá, o quizá no, tengan nuestros tataranietos". … como en sus acciones: -‐ El Grupo Parlamentario Popular se autoexcluyó del consenso construido por todos los demás grupos políticos en la aprobación de un documento que recoge 101 recomendaciones para luchar contra las causas y los efectos del calentamiento planetario, presentado por la Comisión Mixta Congreso-‐Senado para el estudio del Cambio Climático. -‐ El PP abogará por excluir a España del mayoritario consenso europeo de promover un compromiso reforzado de reducción de emisiones de CO2 en 2020 del 20% al 30%. -‐ El Partido Popular se manifiesta radicalmente en contra de la implantación de un nuevo sistema fiscal basado en los principios de la sostenibilidad, lo que se conoce como fiscalidad verde. -‐ Según el PP, la lucha contra el cambio climático en España sería un obstáculo para la creación de empleo. Frente a todos los análisis que coinciden en identificar a la lucha contra el cambio climático como una oportunidad para la creación de nuevos empleos de más calidad, más comprometidos con los territorios y con menos riesgos de deslocalización. Mientras desde el Gobierno socialista se han impulsado multitud de leyes de vital importancia para la conservación y defensa del medio ambiente, en muchas Comunidades Autónomas gobernadas por el PP han incumplido o desvirtuado dicha legislación. Algunos ejemplos: El Consell valenciano ha aprovechado la ley de acompañamiento de los presupuestos de la Generalitat para 2012 para eliminar la prohibición de reclasificación, durante 30 años, de los montes objeto de incendio en contra de la Ley estatal de Montes. Pio Garcia-‐Escudero, portavoz del PP en el Senado, calificó la Ley de Costas de “utópica”, afirmó que “está mal hecha” y que Rajoy está de acuerdo en modificarla inmediatamente. Esto perpetuaría las construcciones ilegales ubicadas en el suelo público. 3
PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE El 20N, todos y todas nos jugamos qué modelo de desarrollo queremos para el futuro Elegimos entre dos modelos claramente opuestos. El del “ladrillazo inmobiliario” que defiende el PP en su vuelta al 96 o el del cambio hacia un modelo más sostenible que proponemos desde el Partido Socialista. Los socialistas creemos en la importancia de la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad y de los recursos naturales, y de la lucha contra el cambio climático. NUESTROS COMPROMISOS • Aprobar una Ley de Cambio Climático que establezca la senda de reducción de CO2 desde 2012 a 2050; integrando la obligación de acompañar los Presupuestos Generales del Estado con presupuestos de carbono e incorporando la obligación las empresas de presentar cuentas anuales con estimación de huella ecológica en el registro mercantil. • Aprobar una Estrategia Nacional que permita coordinar las acciones urbanísticas y de ordenación del territorio de todas las administraciones, integrando las estrategias de adaptación al cambio climático y la puesta en valor de nuestros recursos naturales. • Desarrollar y aprobar los objetivos de conservación y planes de gestión de los sitios de la red Natura 2000, dando protagonismo a los ciudadanos y sus organizaciones, a través del voluntariado ambiental y la custodia del territorio. • Establecer medidas de control y gestión de la biodiversidad eficaces e innovadoras, como los bancos de hábitat y desarrollar estrategias de control y erradicación de especies exóticas invasoras. • Incentivar la gestión forestal sostenible y la certificación. • Proteger nuestro litoral, aplicando correctamente la Ley de Costas y promoviendo la gestión integrada de las zonas costeras. • Convocar a todos los agentes sociales, económicos y políticos para alcanzar un acuerdo sobre la política de agua acorde con las directivas europeas, en el que debe considerarse la construcción de nuevas infraestructuras como la última opción –tras el ahorro, la mayor eficiencia, la reutilización y la reasignación de concesiones existentes-‐ si no existiesen otras alternativas viables, teniendo en cuenta su coste económico y ambiental. • Aprobar todos los planes hidrológicos de cuenca con el objetivo de garantizar, incluso en períodos de sequía, el acceso al agua en cantidad y calidad suficiente para todos los ciudadanos, así como el mantenimiento de los ecosistemas fluviales. 4
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Desarrollar una nueva legislación sobre aguas, que actualice el régimen económico para incentivar el uso eficiente del agua y reducir la contaminación; establezca criterios para excepciones justificables al principio general de recuperación de costes; fomente el uso integrado de aguas superficiales y aguas subterráneas; posibilite la reasignación de las concesiones de uso del agua a través de los Bancos Públicos de cada cuenca, y consolide una arquitectura de responsabilidades compartidas acorde con las competencias de cada una de las Administraciones. Crear el Foro de Salud y Medio Ambiente Urbano con participación de los Ministerios de Economía, de Sanidad y de Medio Ambiente, un instrumento de cooperación con las grandes ciudades del país para el seguimiento de la evolución de los principales parámetros de calidad ambiental y salud en el medio urbano (residuos, saneamiento y depuración, ruido y calidad del aire), acompañándolo de una nueva herramienta, el sistema nacional de información de calidad del aire. Impulsar la fiscalidad verde en apoyo de las tecnologías más limpias y eficientes y de los mejores tratamientos de residuos y activar un nuevo plan de impulso a la descontaminación de suelos.
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