Pelea por UN DESARROLLO SOSTENIBLE - PSOE

más allá de cualquier frontera y que exige una nueva aproximación a los conceptos ... El cambio climático constituye, sin duda, una amenaza, pero a la vez.
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PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE

PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE Pelea  por….  UN  DESARROLLO  SOSTENIBLE       Los   socialistas   proponemos   incorporar   decididamente   en   nuestras   propuestas   un   enfoque   de   sostenibilidad   que   garantice   un   progreso   duradero   y   equitativo,   dentro   y   fuera   de   nuestras   fronteras.   Se   trata   de   fortalecer   la   necesaria   responsabilidad   de   todos   los   ciudadanos,   haciéndolos   más   conscientes   de   los   efectos   (económicos,   sociales   y   ambientales)   de   su   propio   comportamiento,   como   empresarios,   como   consumidores  o  como  miembros  de  instituciones  públicas.     Sostenibilidad  significa  durabilidad;  todo  lo  contrario  del  enfoque  cortoplacista  en  el   que  se  ha  basado  gran  parte  de  nuestro  crecimiento  económico  desde  mediados  de  los   90.  La  comunidad  científica  viene  advirtiendo,  desde  hace  décadas,  sobre  la  estrecha   interdependencia  que  existe  entre  la  dimensión  económica,  la  social  y  la  ecológica  de   la  acción  del  hombre.  Una  interdependencia,  además,  que  vincula  lo  local  a  lo  global,   más   allá   de   cualquier   frontera   y   que   exige   una   nueva   aproximación   a   los   conceptos   tradicionales  de  progreso  y  bienestar.     Por   otra   parte,   el   sur   de   Europa,   y   particularmente   España,   es   extremadamente   vulnerable  al  cambio  climático,  especialmente  en  lo  que  respecta  a  desertificación  y   recursos   hídricos.   El   cambio   climático   constituye,   sin   duda,   una   amenaza,   pero   a   la   vez     puede   considerarse   una   gran   oportunidad   para   transformar   de   manera   eficiente   el   modelo  de  producción  y  consumo,  e  implantar  un  modelo  energético  bajo  en  carbono   que  contribuya  a  una  mayor  seguridad  energética.     ü LO  QUE  HEMOS  HECHO     -­‐ Normativa     A   lo   largo   de   las   dos   legislaturas   se   han   aprobado   un   conjunto   de   leyes   que   constituyen   un   marco   normativo   muy   completo   para   avanzar   hacia   un   desarrollo   sostenible:     • Ley  de  Comercio  de  Derechos  de  Emisión     • Ley  de  Patrimonio  Natural  y  de  la  Biodiversidad   • Ley  Desarrollo  Sostenible  en  el  Medio  Rural   • Ley  de  Montes   • Ley  de  la  Red  de  Parques  Nacionales   • Ley  de  Suelo   • Ley  de  Protección  del  Medio  Marino   • Ley  de  Responsabilidad  Medioambiental   • Ley  de  Economía  Sostenible   • Ley  de  captura  y  almacenamiento  de  CO2   • Ley  de  Residuos   • Ley   de   Acceso   a   la   Información,   la   Participación   y   la   Justicia   en   materia   de   medio  ambiente   • Ley  de  Calidad  del  Aire   1    

PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE   Dentro   de   este   marco   normativo,   cabe   señalar   también   la   creación,   en   2007,   de   la   Fiscalía  Especial  para  el  Medio  Ambiente  y  el  Urbanismo,  una  poderosa  herramienta   para  garantizar  el  mejor  cumplimiento  de  las  leyes.     -­‐ Protección  del  litoral       La   gestión   sostenible   del   litoral   ha   sido   una   prioridad:   hoy   ya   está   deslindado   el   95,62%  de  la  costa,  es  decir  9.825  km  del  total  de  10.275  km,  lo  que  permite  frenar  y   revertir  la  ocupación  indebida  de  este  espacio  público  de  gran  valor  ambiental.       -­‐ Cambio  Climático     En   materia   de   cambio   climático,   la   aprobación   de   la   Estrategia   Española   de   Cambio   Climático   y   Energía   Limpia   (Horizonte   2007-­‐2012-­‐2020)   y   el   Plan   Nacional   de   Adaptación   al   Cambio   Climático   (2006),   constituyen   hitos   cruciales,   concertados   con   todas  las  Comunidades  Autónomas.     Además,   hemos   logrado   una   importante   reversión   de   la   tendencia   de   las   emisiones   de  Gases  de  Efecto  Invernadero  (GEI),  a  partir  de  2007,  llegando  en  2010  a  los  niveles   de  1996,  lo  que  está  permitiendo  a  España  acercarse  a  sus  compromisos  en  el  marco   del  Protocolo  de  Kioto.       -­‐ Agua     1. Desde  2004,  la  política  de  agua  se  ha  orientado  al  cumplimiento  de  los  criterios   de  las  Directivas  europeas  sobre  gestión  y  calidad  de  las  aguas.       2. Asimismo,  desde  2004,  se  ha  multiplicado  por  cuatro  la  capacidad  de  obtención   de  agua  desalada  y  por  dos  la  capacidad  de  reutilización  de  aguas  depuradas.     3. Hemos  dado  un  gran  impulso  a  la  conservación  y  restauración  de  ecosistemas   fluviales,   asociado   al   éxito   del   Programa   de   Voluntariado   Ambiental   en   Ríos,   que  ha  contado  con  una  gran  participación  ciudadana.       4. Destacan  las  realizaciones  del  Plan  de  Choque  de  Modernización  de  Regadíos,   actuando  sobre  una  superficie  de  862.506  ha  con  una  estimación  de  ahorro  de   agua  1.100  hm3/año.       No  es  los  mismo  PSOE  que  PP  en  políticas  de  Sostenibilidad       Con   carácter   general,   el   PP   sigue   creyendo   que   el   desarrollo   económico   es   incompatible   con   la   sostenibilidad   ambiental;   sus   posiciones   están   muy   alejadas,   incluso,  de  las  defendidas  por  otros  partidos  conservadores  europeos.       En   particular,   el   PP   no   cree   en   el   cambio   climático,   y   lo   demuestran   tanto   en   sus   declaraciones:   2    

PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE   Mariano   Rajoy:   “Voy   a   hablar   de   un   primo   mío,   que   es   catedrático   de   física   en   la   Universidad   de   Sevilla.   Preguntado   por   este   asunto   dijo:   he   traído   aquí   a   diez   de   los   más   importantes   científicos   del   mundo,   y   ninguno   me   ha   garantizado   el   tiempo   que   va   a  hacer  mañana  en  Sevilla.  ¿Cómo  alguien  puede  decir  lo  que  va  a  pasar  en  el  mundo   dentro  de  300  años?  Yo  no  lo  sé.  Es  un  asunto  sobre  el  que  hay  que  estar  muy  atentos,   pero  no  lo  podemos  convertir  en  un  gran  problema  mundial”.   Aznar:   Quienes   defienden   la   teoría   del   cambio   climático   son   como   una   "nueva   religión   que  condena  a  la  hoguera  en  la  plaza  pública  a  aquellos  que  osen  poner  en  duda  sus   tesis".   El   cambio   climático   es   un   fenómeno   "científicamente   cuestionable".   "Los   abanderados   del   apocalipsis   climático"   destinaran   miles   de   millones   de   euros,   no   a   paliar   el   hambre   en   el   mundo,   sino   a   "resolver   un   problema   que   quizá,   o   quizá   no,   tengan  nuestros  tataranietos".       …  como  en  sus  acciones:     -­‐   El   Grupo   Parlamentario   Popular   se   autoexcluyó   del   consenso   construido   por   todos   los   demás   grupos   políticos   en   la   aprobación   de   un   documento   que   recoge   101   recomendaciones   para   luchar   contra   las   causas   y   los   efectos   del   calentamiento   planetario,   presentado   por   la   Comisión   Mixta   Congreso-­‐Senado   para   el   estudio   del   Cambio  Climático.   -­‐  El  PP  abogará  por  excluir  a  España  del  mayoritario  consenso  europeo  de  promover   un  compromiso  reforzado  de  reducción  de  emisiones  de  CO2  en  2020  del  20%  al  30%.   -­‐   El   Partido   Popular   se   manifiesta   radicalmente   en   contra   de   la   implantación   de   un   nuevo   sistema   fiscal   basado   en   los   principios   de   la   sostenibilidad,   lo   que   se   conoce   como  fiscalidad  verde.     -­‐  Según  el  PP,  la  lucha  contra  el  cambio  climático  en  España  sería  un  obstáculo  para   la   creación   de   empleo.   Frente   a   todos   los   análisis   que   coinciden   en   identificar   a   la   lucha   contra   el   cambio   climático   como   una   oportunidad   para   la   creación   de   nuevos   empleos  de  más  calidad,  más  comprometidos  con  los  territorios  y  con  menos  riesgos   de  deslocalización.     Mientras   desde   el   Gobierno   socialista   se   han   impulsado   multitud   de   leyes   de   vital   importancia   para   la   conservación   y   defensa   del   medio   ambiente,   en   muchas   Comunidades   Autónomas   gobernadas   por   el   PP   han   incumplido   o   desvirtuado   dicha   legislación.  Algunos  ejemplos:     El  Consell  valenciano  ha  aprovechado  la  ley  de  acompañamiento  de  los  presupuestos   de  la  Generalitat  para  2012  para  eliminar  la  prohibición  de  reclasificación,  durante  30   años,  de  los  montes  objeto  de  incendio  en  contra  de    la  Ley  estatal  de  Montes.     Pio   Garcia-­‐Escudero,   portavoz   del   PP   en   el   Senado,   calificó   la   Ley   de   Costas   de   “utópica”,  afirmó  que  “está  mal  hecha”  y  que  Rajoy  está  de  acuerdo  en  modificarla   inmediatamente.   Esto   perpetuaría   las   construcciones   ilegales   ubicadas   en   el   suelo   público.   3    

PELEA POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE   El  20N,  todos  y  todas  nos  jugamos  qué  modelo  de  desarrollo  queremos  para  el  futuro     Elegimos   entre   dos   modelos   claramente   opuestos.   El   del   “ladrillazo   inmobiliario”   que   defiende   el   PP   en   su   vuelta   al   96   o   el   del   cambio   hacia   un   modelo   más   sostenible   que   proponemos  desde  el  Partido  Socialista.  Los  socialistas  creemos  en  la  importancia  de  la   conservación  y  el  uso  sostenible  de  la  biodiversidad  y  de  los  recursos  naturales,  y  de  la   lucha  contra  el  cambio  climático.     NUESTROS  COMPROMISOS       • Aprobar  una  Ley  de  Cambio  Climático  que  establezca  la  senda  de  reducción  de  CO2   desde   2012   a   2050;   integrando   la   obligación   de   acompañar   los   Presupuestos   Generales  del  Estado  con  presupuestos  de  carbono  e  incorporando  la  obligación  las   empresas   de   presentar   cuentas   anuales   con   estimación   de   huella   ecológica   en   el   registro  mercantil.     • Aprobar  una  Estrategia  Nacional  que  permita  coordinar  las  acciones  urbanísticas  y   de   ordenación   del   territorio   de   todas   las   administraciones,   integrando   las   estrategias   de   adaptación   al   cambio   climático   y   la   puesta   en   valor   de   nuestros   recursos  naturales.     • Desarrollar  y  aprobar  los  objetivos  de  conservación  y  planes  de  gestión  de  los  sitios   de  la   red  Natura  2000,  dando  protagonismo  a  los  ciudadanos  y  sus  organizaciones,   a  través  del  voluntariado  ambiental  y  la  custodia  del  territorio.     • Establecer  medidas  de  control  y  gestión  de  la  biodiversidad  eficaces  e  innovadoras,   como  los  bancos  de  hábitat  y  desarrollar  estrategias  de  control  y  erradicación  de   especies  exóticas  invasoras.     • Incentivar  la  gestión  forestal  sostenible  y  la  certificación.     • Proteger  nuestro  litoral,  aplicando  correctamente  la  Ley  de  Costas  y  promoviendo   la  gestión  integrada  de  las  zonas  costeras.     • Convocar   a   todos   los   agentes   sociales,   económicos   y   políticos   para   alcanzar   un   acuerdo   sobre   la   política   de   agua   acorde   con   las   directivas   europeas,   en   el   que   debe   considerarse   la   construcción   de   nuevas   infraestructuras   como   la   última   opción   –tras   el   ahorro,   la   mayor   eficiencia,   la   reutilización   y   la   reasignación   de   concesiones   existentes-­‐   si   no   existiesen   otras   alternativas   viables,   teniendo   en   cuenta  su  coste  económico  y  ambiental.       • Aprobar   todos   los   planes   hidrológicos   de   cuenca   con   el   objetivo   de   garantizar,   incluso   en   períodos   de   sequía,   el   acceso   al   agua   en   cantidad   y   calidad   suficiente   para  todos  los  ciudadanos,  así  como  el  mantenimiento  de  los  ecosistemas  fluviales.     4    

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Desarrollar  una  nueva  legislación  sobre  aguas,  que  actualice  el  régimen  económico   para   incentivar   el   uso   eficiente   del   agua   y   reducir   la   contaminación;   establezca   criterios   para   excepciones   justificables   al   principio   general   de   recuperación   de   costes;   fomente   el   uso   integrado   de   aguas   superficiales   y   aguas   subterráneas;   posibilite   la   reasignación   de   las   concesiones   de   uso   del   agua   a   través   de   los   Bancos   Públicos   de   cada   cuenca,   y   consolide   una   arquitectura   de   responsabilidades   compartidas  acorde  con  las  competencias  de  cada  una  de  las  Administraciones.   Crear   el   Foro   de   Salud   y   Medio   Ambiente   Urbano   con   participación   de   los   Ministerios   de   Economía,   de   Sanidad   y   de   Medio   Ambiente,   un   instrumento   de   cooperación  con  las  grandes  ciudades  del  país  para  el  seguimiento  de  la  evolución   de   los   principales   parámetros   de   calidad   ambiental   y   salud   en   el   medio   urbano   (residuos,  saneamiento  y  depuración,  ruido  y  calidad  del  aire),  acompañándolo  de   una  nueva  herramienta,  el  sistema  nacional  de  información  de  calidad  del  aire.   Impulsar  la  fiscalidad  verde  en  apoyo  de  las  tecnologías  más  limpias  y  eficientes  y   de  los  mejores  tratamientos  de  residuos  y  activar  un  nuevo  plan  de  impulso  a  la   descontaminación  de  suelos.  

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