y conflictos sociales Informe de diferencias, controversias

OTRO GRAN ACUERDO EN LA MESA DE DESARROLLO DE

MARCONA SE ENTREGAN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN EL MARCO DE LA MESA DE DIÁLOGO LA CONVENCIÓN, CUSCO

AUTORIDADES Y POBLACIÓN SUSCRIBEN ACTA DE TERCERA MESA DE DIÁLOGO CONSTITUCIÓN, PASCO

ENTREGA DE VIVIENDAS EN EL MARCO DE LOS COMPROMISOS DEL COMITÉ TÉCNICO MULTISECTORIAL HUALGAYOC, CAJAMARCA N° 34, setiembre 2015

Willaqniki Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad - ONDS Presidencia del Consejo de Ministros de la República del Perú - PCM Pedro Cateriano Bellido Presidente del Consejo de Ministros de la República del Perú David Montoya Chomba Jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ONDS - PCM José Reátegui Bardales, Asesor de la ONDS - PCM Coordinación y análisis del informe Jéssica Oliveira Bardales, Marcela del Pilar Bejarano Tuesta Unidad de Investigación y Análisis de la ONDS - PCM Diseño y diagramación Marko Capcha Solís Trigésima cuarta edición OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD ONDS - PCM Willaqniki N° 34. Lima, setiembre 2015 Las opiniones, análisis y recomendaciones de política no reflejan, necesariamente, el punto de vista del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Nº 34 - setiembre 2015

Informe de diferencias, controversias

y conflictos sociales

Lista de Acrónimos AAA ANA ALA ARA CAN CART CENEPRED CENERGIA CENSOPAS CEPLAN COFOPRI DGAAE DGAAM DGAC DGASA DGCF DNTDT DIRESA ECA FEDIQUEP FECONAT FECONACO GORE IGAC IGN INDECI INEI INRENA INGEMMET JNE MIDIS MINAGRI MINAM MINCETUR MINEDU MEM MININTER MINSA MTC MVCS ODPE OEFA OIT ONDS ONPE PART PCM PNP PNUD PRODUCE RREE SNB SENAMHI SERNAMP SERFOR SIG SUNAT SUTEP USAID

Autoridad Administrativa del Agua Autoridad Nacional del Agua Autoridad Local del Agua Autoridad Regional Ambiental Comisión de Alto Nivel Anticorrupción Central Asháninka del Río Tambo Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgo y Desastres Centro de Conservación de Energía y del Ambiente Centro de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud Centro Nacional de Planeamiento Estratégico Organismo de Formalización de la Propiedad Informal Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros Dirección General de Aeronáutica Civil Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales Dirección General de Caminos y Ferrocarriles Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial Dirección Regional de Salud Estándar de Calidad Ambiental Federación de Indígena Quechua del Pastaza Federación de Comunidades Nativas del Alto Tigre Federación de Comunidades Nativas de Corrientes Gobierno Regional Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo Instituto Geográfico Nacional Instituto Nacional de Defensa Civil Instituto Nacional de Estadística e Informática Instituto Nacional de Recursos Naturales Instituto Geológico Minero y Metalúrgico Jurado Nacional de Elecciones Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Ministerio de Agricultura y Riego Ministerio del Ambiente Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Ministerio de Educación Ministerio de Energía y Minas Ministerio del Interior Ministerio de Salud Ministerio de Transporte y Comunicaciones Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental Organización Internacional del Trabajo Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad Organismo Nacional de Procesos Electorales Programa de Alerta y Respuesta Temprana Presidencia del Consejo de Ministros Policía Nacional del Perú Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Ministerio de la Producción Ministerio de Relaciones Exteriores Superintendencia Nacional de Bienes Estatales Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre Sistema de Información Geográfica Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú United States Agency for International Development (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional)

Contenido

Artículos / Avances del Diálogo / Aportes

06

13

17

Otro gran acuerdo en la Mesa de Diálogo de Marcona

Se entregan proyectos de infraestructura en el marco de la Mesa de Diálogo

Entrega de viviendas en el marco de los compromisos del Comité Técnico Multisectorial

Ica

La Convención, Cusco

Reporte mensual

Hualgayoc, Cajamarca

16

19

Autoridades y población suscriben acta de tercera Mesa de Diálogo

Autoridades acordaron realizar estudios de infraestructura hídrica

Constitución, Pasco

24 Gestión del Diálogo Tratamiento de los conflictos sociales y avances en prevención

Mesa Birregional Ica y Huancavelica

20 “Participación Indígena en la Construcción de Políticas Públicas: Iniciativas, Reformas y Perspectivas” Conversatorio

Anexos

COMPROMISO CON Ollanta Humala Tasso, presidente de la República, Pedro Cateriano Bellido, Presidente del Consejo de Ministros, con integrantes del gabinete y autoridades regionales y locales de Puno, definen acciones en una reunión de trabajo por el desarrollo de la región Puno. 07.08.15

EL DESARROLLO DEL PAÍS

Presentación Como cada mes, la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS – PCM) pone a su disposición el Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales “Willaqniki”. En esta edición 34, informa sobre la gestión de la conflictividad social en nuestro país durante el mes de agosto. El artículo central aborda un importante logro, resultado del diálogo en la Mesa de Desarrollo de Marcona, pues se tiene la Segunda Concesión de 17.57 hectáreas de terreno por parte de la empresa minera Shougang Hierro Perú a fin de destinarlas a la zona industrial de Marcona. Como es habitual, presentamos los avances de los diferentes espacios de diálogo que la ONDS- PCM gestiona a nivel nacional. Así tenemos que el pasado 12 de agosto, las principales autoridades regionales y municipales de la región Pasco participaron en la Tercera Mesa de Diálogo para el Desarrollo del distrito de Constitución, ubicado en la provincia de Oxapampa, región Pasco; donde se dio a conocer los avances y compromisos de los sectores en temas de educación, salud, además de la implementación de iniciativas que contribuyan a mejorar la producción agropecuaria como el cacao y otros cultivos alternativos. Es importante mencionar que este espacio de diálogo fue conducido por la ONDS – PCM. Por otro lado, destacan las importantes obras realizadas por el Poder Ejecutivo en el marco de la Mesa de Diálogo en la provincia de La Convención. A fin de efectuar el seguimiento de los compromisos, los representantes del Comité de Seguimiento y Desarrollo Integral de la Provincia de La Convención (CSDI), responsables de velar por el cumplimiento de los acuerdos asumidos por todos los actores políticos, aprobaron el pasado 10 de agosto, el acta con las conclusiones y recomendaciones, respecto a cada una de las mesas de trabajo. Resalta, en el tema de infraestructura, la entrega de los puentes tipo Bailey para intercomunicar al distrito de Quelloúno,

entre otros compromisos que se han cumplido y vienen cumpliéndose progresivamente. Cabe señalar que el 17 de agosto, fue instalada la Mesa de Desarrollo Birregional entre Ica y Huancavelica. Ambos gobernadores regionales acordaron constituir una Mesa de Diálogo sobre la administración de los recursos hídricos que comparten en dicho ámbito territorial. En ese sentido, la ONDSPCM impulsó las conversaciones, entre los equipos técnicos de ambas regiones y propuso el marco legal para el proceso de diálogo que busca solucionar las diferencias con relación al uso del agua. El Jefe de la ONDS-PCM, David Montoya Chomba, participó como facilitador en la instalación de la Mesa de Diálogo, hecho de gran importancia como punto de partida para la solución definitiva de una controversia por el uso del agua que lleva más de 70 años. Asimismo, se reportan los adelantos en el cumplimiento de los compromisos del Comité Técnico Multisectorial de Hualgayoc, cuyo objetivo es solucionar definitivamente el problema de las viviendas en peligro de colapsar debido a los daños estructurales atribuidos a las explosiones realizadas en el marco de las operaciones de la empresa minera Goldfields. El pasado viernes 21 de agosto, cuatro viviendas fueron entregadas a los pobladores Elsa Díaz Bueno, Margarita Aguilar Vega, Esperanza Guevara Rengifo y Juan Vásquez Cieza; en el distrito de Hualgayoc, ubicado en la provincia del mismo nombre, en la región Cajamarca. El presente informe culmina con un análisis de los casos de diferencias, controversias y conflictos sociales que atendió la ONDS –PCM durante el mes de agosto. En total, se reportan 146 casos, 107 son atendidos mediante la prevención y 39 están en tratamiento.

David Montoya Chomba Jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad

OTRO GRAN ACUERDO EN LA MESA DE DESARROLLO DE

MARCONA

Introducción En el distrito de San Juan de Marcona operaba la empresa estadounidense Marcona Mining Company desde 1962, la cual se dedicaba a explotar minas de hierro. Posteriormente, en el año 1975 fue estatizada convirtiéndose en Hierro Perú S.A.; y finalmente, en noviembre de 1992 se privatizó vendiéndose las acciones y derechos a la empresa estatal China Shougang quien gana la licitación que comprendía una extensión de 64,000 hectáreas. En este contexto, la población de Marcona ha ido incrementándose pero el espacio es mínimo debido a que se trata de áreas concesionadas a la empresa Shougang. Es por esto que se generaron demandas de servicios básicos, acorde a las necesidades de una ciudad que crece sobre esta área de la concesión minera. Esta situación fue generando tensiones sociales entre la población, las autoridades y la empresa, que progresivamente iba caldeando el ambiente social y político. En respuesta a lo

1

Ver Willaqniki N°24, Avances del diálogo pg. 52

acontecido, la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, impulsó la conformación de la “Mesa de Diálogo para el Desarrollo del Distrito de Marcona, Provincia de Nazca, Departamento de Ica”, la cual se instaló el 11 de junio de 2013. En el marco de los acuerdos de esta Mesa de Desarrollo, tras largas jornadas de trabajo se ha logrado la Segunda Concesión de terrenos, por parte de la minera Shougang Hierro Perú, en la sesión del 20 de agosto del año en curso. Mediante ella, la empresa renunció a hacer minería en 17.57 hectáreas concesionadas, a fin de destinarlas para la zona industrial de Marcona. Recordemos que el primer Convenio de Cambio de Uso de Terreno Superficial de Concesión Minera de Shougang Hierro Perú S.A.A. se dio el 20 de junio de 2014, por el cual la empresa renunció voluntariamente y por tiempo indefinido el ejercicio de su Derecho de Superficie sobre el área de 82.04 Has1,

esto aportará al crecimiento urbano de Marcona, beneficiando a 1776 familias. Este importante acuerdo rompe el aislamiento en el cual se encontraba la ciudad de Marcona, por eso es necesario seguir trabajando de forma continua, progresiva y sostenida para lograr el desarrollo.

concesión minera. El distrito fue creado mediante ley N°12314 el 02 de mayo de 1955. Según los censos poblacionales realizados, en 1961 los pobladores sumaban 7,172 habitantes, en el año 1972 el índice obtenido era más del doble 15,831, en 1981 aumentó el total con 17,783, para 1993 la población disminuyó a 12,988 habitantes debido al proceso de privatización y al despido de trabajadores es por esto que deciden migrar con sus familias. Hasta el último censo realizado en el 2007, el número fue de 12876 habitantes. El número de varones en el distrito es de 6957 y 5919 mujeres.

I. Descripción demográfica de Marcona Marcona es uno de los cinco distritos de la Provincia de Nazca en la región Ica. Se ubica en la costa sur del Perú, a 530 kilómetros al sur de Lima. Su extensión es de 1.955.36 km2 el cual representa el 0.37% de la

Gráfico N°1 Población en el distrito de Marcona, Provincia de Nazca - Región Ica 14,000 12,876

12,000

Distrito MARCONA

12,795

10,000

8,000 6,957

6,906

6,000 5,919

5,889

4,000

2,000 81

51

30

HOMBRES

MUJERES

0 HOMBRES TOTAL

MUJERES

POBLACIÓN

HOMBRES TOTAL

MUJERES

URBANA

TOTAL

RURAL

-

Fuente: INEI, población nominalmente censada según distritos y proyección al 2008. Elaboración propia

Gráfico N°2 Población del distrito de Marcona por años según censo poblacional 2008

7

13127 2007

6

12876 Año de Censo Poblacional

2005

5

11570

4

1993

3

1981

2

1972

1

1961

N° habitantes

12988 17783 15831 7172 0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

Fuente: INEI, población nominalmente censada según distritos y proyección al 2008. Elaboración propia

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El crecimiento de la población ha sido notorio sobre todo en la parte urbana. En este distrito el 99.4% de la población reside en la zona urbana, conocida como San Juan de Marcona; la conforman 32 zonas urbanas, organizadas en 98 juntas directivas de asentamientos humanos, 8 juntas directivas de asentamientos vecinales, 13 juntas vecinales y 2 juntas directivas de pueblos jóvenes. El resto de la población rural está conformada por asentamientos humanos como San Nicolás, San Fernando, La Reparación y Lagunal Grande.

este mismo año, Marcona, no volvió a ser planificada en su proyección de crecimiento y desarrollo. El proceso de privatización de Hierro Perú se inicia con la promulgación del Decreto Legislativo N° 647 del 13 de julio de 1991, que declara de interés nacional la promoción de inversiones privadas nacionales y/o extranjeras, para la ampliación y modernización de las empresas Minero Perú, Centromin Perú y Hierro Perú y mediante el Decreto Ley N° 25793 del 23 de octubre de 1992 que formaliza la transferencia al sector privado.

La Zona de Marcona es de mucho potencial industrial y turístico al tener contiguo a ella el área reservada de las líneas de Nazca y el denominado corredor turístico costero San Juan de Marcona Puerto de Lomas, integrando las principales playas y balnearios de la localidad. Además el distrito tiene dos puertos: San Juan, que es un muelle industrial sin uso y San Nicolás, utilizado para el embarque del hierro hacia la siderurgia de Chimbote y el mercado internacional.

La privatización de Hierro Perú es la primera privatización en el sector minero que el Gobierno dio a fin de incentivar las inversiones mineras, por lo que Shougang Hierro Perú no solo recibe la concesión del sub suelo sino también de superficie, siendo amparada por el Contrato Ley. Esta concesión es atípica pues en la práctica se entregó territorio a cambio de inversión.

II. Antecedentes2

El 05 de noviembre de 1992 se vende Hierro Perú y es la empresa estatal China Shougang quien gana la licitación internacional. La concesión minera otorgada a dicha empresa comprendía una extensión de 64,000 hectáreas.

Giovanni Antonio Raimondi Dell' Acqua3 hizo público, en 1870, la existencia de un depósito de hierro en las pampas de Marcona y años más tarde, aproximadamente como en 1915, se inician las primeras exploraciones en la zona y fue el lugareño Justo Pastor quien guio al grupo de ingenieros hacia unas pampas donde se tenía la referencia de la existencia de hierro. En 1925 el gobierno del presidente Augusto B. Leguía declara a Marcona como Reserva Nacional para su futura explotación. En el año 1943 el Estado peruano crea la Corporación Peruana del Santa para la explotación de los recursos del carbón y hierro, así también el establecimiento de la siderúrgica en Chimbote. Una vez comprobadas las enormes reservas de hierro en Marcona, un grupo de empresas estadounidenses forman la empresa minera Marcona Mining Company, dándose inicio a la formación del pequeño campamento minero alrededor del puerto de San Juan. Esta empresa inició sus operaciones en 1962. El 25 de julio de 1975 fue nacionalizada por la Junta Militar convirtiéndose en Hierro Perú, hasta el año de 1992 que se inicia un proceso de privatización. En 2 3

A fin de liberar de cargas a la empresa que se haría cargo de Hierro Perú, se dispone mediante Decreto Ley 25793 publicado el 27 de agosto del 2012, en su Art. 2° que HIERRO PERU transferirá a las entidades del Estado los bienes y servicios de su propiedad que a continuación se indican: a) Servicios eléctricos, a la empresa ELECTRO- SUR MEDIO. b) Servicios de agua dulce y desagüe, a la Empresa Municipal de Agua –EMUSA. c) Locales escolares con sus instalaciones, al Ministerio de Educación. d) Servicios de limpieza pública, alumbrado público, pistas, veredas, jardines y camal, al Consejo Distrital de Marcona. e) Infraestructura hospitalaria, incluyendo sus edificios, maquinarias y equipos, al Instituto Peruano de Seguridad Social- IPSS. Respecto a los locales escolares con sus instalaciones pasó a la administración del Ministerio de Educación, los servicios de limpieza pública, alumbrado público, pistas, veredas, jardines y camal fue asumi-

Ver Willaqniki N°20 Investigador, naturalista, geógrafo, explorador, escritor y catedrático italiano. Su especialidad consistió en un profundo y esmerado estudio de la fauna, flora y geología peruana.

do por el Concejo Distrital de Marcona, así como la infraestructura hospitalaria incluyendo sus edificios, maquinarias y equipos también fue asumido en ese entonces el Instituto Peruano de Seguridad Social-IPSS, hoy EsSalud. Sin embargo las empresas ELECTRO- SUR MEDIO y EMUSA debían asumir los servicios eléctricos y los de agua y desagüe. Éstos desistieron argumentando ya que no tenían capacidad para operarlos, por lo cual fueron asumidos por la Shougang Hierro Perú e incorporados a su margesí de bienes, con lo cual dichos servicios se convirtieron en parte de sus activos. Problemática Desde su creación, la base del campamento minero empieza a poblarse, luego de haberse privatizado Hierro Perú. En efecto, se generaron demandas de los respectivos servicios básicos, pues la relación entre la población y la empresa respecto a los servicios públicos reviste una singular peculiaridad. A lo largo del tiempo se evidencia que, entre la población de Marcona, sus autoridades y la empresa, fueron generándose una serie de fricciones y tensiones, pues el conflicto social se ha ido gestando progresivamente, expresándose a través de paros, huelgas y otras acciones de protesta. Al estar la población asentada en el área de una concesión minera, se evidencia una dependencia respecto a la empresa. Así pues, las áreas de expansión urbana están condicionadas a la voluntad de la empresa en su calidad de titular de la concesión minera, los servicios de agua potable y de electricidad, son suministrados por Shougang a la Municipalidad Distrital de Marcona a cambio de la correspondiente contraprestación económica4. En suma, el distrito de Marcona, se encuentra enclavado en áreas de la concesión minera de la empresa Shougang, no pudiendo expandirse y crecer libremente, además de depender de ella en cuanto a la prestación de servicios públicos de agua y electricidad. Instalación de la “Mesa de Diálogo para el Desarrollo del Distrito de Marcona, Provincia de Nazca, Departamento de Ica” En esta situación, el Gobierno Regional de Ica, luego de haber agotado esfuerzos por lograr el desarrollo

4

5 6

de Marcona, solicitó la intervención de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros (ONDS-PCM), a fin de generar espacios de diálogo, en los que se pueda discutir la citada problemática y empezar a dar viabilidad a antiguas aspiraciones. Así el 11 de junio de 2013, la ONDS-PCM luego de la evaluación correspondiente determinó que la situación social en Marcona estaba dentro de sus alcances de intervención. En ese sentido impulsó la conformación de la “Mesa de Diálogo para el Desarrollo del Distrito de Marcona, Provincia de Nazca, Departamento de Ica”, integrada por el Gobierno Regional de Ica, La Municipalidad provincial de Nazca y la Municipalidad Distrital de Marcona, el Frente de Defensa de Marcona, la Comunidad pesquera de Marcona y los sectores competentes del Estado, bajo la conducción de la ONDS. Este espacio tiene por propósito abordar tres temas centrales: a) Desarrollo Urbano, b) Desarrollo Social Sostenible, c) Desarrollo Pesquero y Medio Ambiente. Las múltiples sesiones de diálogo que se llevaron a cabo en la ciudad de Marcona, tuvieron momentos tensos, tanto de parte de la empresa minera como de las demás partes. Se trataba de la primera vez que la empresa minera se sentaba en una Mesa de Diálogo con la participación de los sectores del Estado. Esto generaba escepticismo en la población que se congregaba en las afueras del auditorio de la Municipalidad de Marcona, y que seguía con expectativas las reuniones y los acuerdos que podrían arribarse5. A través del diálogo encaminado por la ONDSPCM, los actores involucrados debían seguir participando y proponiendo alternativas a fin de evitar un mayor conflicto, ya que muchas demandas de la población han estado reprimidas por más de 21 años. Además se busca que a través del diálogo se pueda obtener la liberación de terrenos concesio6 nados que permita al distrito de Marcona una expansión urbana con mejores servicios básicos como el agua y la energía eléctrica, logrando el desarrollo en beneficio de sus habitantes. En materia de Desarrollo Urbano, se planteó la necesidad de iniciar un proceso de liberación de terrenos de áreas concesionada para destinarlas a viviendas

Las tuberías que transportan el agua hacia la ciudad datan de la época del campamento minero además que el servicio se presta de dos a tres horas al día, lo que resulta insuficiente para la población. Ver Willaqniki N°20, Avances del diálogo pág. 44. En principio, legal y constitucionalmente era imposible obtener terrenos, pues la concesión está amparada por el contrato ley, que constituye un candado legal a toda posibilidad de modificación.

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de personas que viven en hondonadas tugurizadas que ponen en riesgo la vida y su salud; habiéndose acordado en la sesión de la Mesa de Diálogo del 15 de enero 2014 que el crecimiento del Desarrollo Urbano de Marcona será continuo, progresivo, ordenado y sostenido hacia el sur. Primera Concesión: Convenio de Cambio de Uso de 84.02 has entre el Estado Peruano y la compañía minera Shougang Hierro Perú S.A.A A través de múltiples reuniones se consensuó entre todas las partes involucradas, la versión final del texto del “Convenio de Cambio de Uso de Terreno Superficial de Concesión Minera de Shougang Hierro Perú S.A.A.”, por el cual la empresa renuncia voluntariamente y por tiempo indefinido al ejercicio de su Derecho de Superficie sobre el área de 82.04 Has., de su Concesión Metálica CPS 2, inscrita en la Partida N° 02015975 del Libro de Derechos Mineros del Registro Público de Minería de Lima. El 20 de junio de 2014 la empresa minera Shougang Hierro Perú, luego de diversas intervenciones aceptó la liberación de las 82.04 hectáreas a fin de destinarlo al desarrollo urbano de las 1776 viviendas para un número igual de familias. Lo que se materializó a través de la suscripción de un convenio que involucra al Gobierno Regional, la Municipalidad Provincial de Nazca, la Municipalidad Distrital de Marcona, la sociedad civil y la PCM.

Posteriormente, esta liberación se formalizó el 24 de octubre del 2014, en la ciudad de Marcona donde se suscribió el Convenio de Cambio de Uso de 82.04 has concesionadas a la compañía minera Shougang Hierro Perú S.A.A., entre el Estado Peruano y la compañía minera Shougang Hierro Perú S.A.A., con la participación de las autoridades Regionales, Provinciales y Distritales, así como del Frente de Defensa y la Comunidad Pesquera de Marcona.

III. Segunda concesión de 17.57 hectáreas para una zona industrial primaria de Marcona Con la suscripción del primer Convenio, se inicia una nueva etapa para el desarrollo de Marcona, entre sus representantes, la empresa, la sociedad y el Estado Peruano, ya que se generará nuevas y mejores oportunidades para el desarrollo en la zona. Asimismo los actores involucrados han venido trabajando en la liberación de otras áreas de la concesión, con fines de Desarrollo Industrial Primario de Marcona, Terminal Terrestres, y otros usos que se relacionan con el Desarrollo Urbano de Marcona. En este contexto, el 20 de agosto de 2015 a las 9:00am, en las instalaciones de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad se dieron cita los representantes del Ministerio de Vivienda, Ministerio de Producción, la Asociación Nacional del Agua, la Municipalidad Provincial de Nazca,

Reunión de la Mesa de Diálogo para el Desarrollo de Marcona realizada el 20 de agosto de 2015 en la PCM.

Gobierno Regional de Ica, del Distrito de Marcona, la Superintendencia de Bienes Estatales, la Marina de Guerra del Perú, los representantes de Empresa Shougang Hierro Perú S.A.A, quienes suscribieron el acta, bajo la conducción de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM, con el objeto de continuar con la Mesa de Diálogo para el Desarrollo del Distrito de Marcona.

industrial en el área de crecimiento, en base al listado/empadronamiento municipal. Este estudio se basa en los listados de empadronados entregado por la Municipalidad en 3 etapas, las cuales finalmente sumaron 192 inscritos. Para llegar a esta etapa, se tuvo en cuenta la siguiente metodología:

En dicha acta, se acordó lo siguiente: 1. El día de hoy, 20 de agosto del 2015 a las 15:00 se reunirán en la sede de FONDEPES el Ministerio de la Producción, SHP, la dirección Regional de Producción, la COPMAR y la Municipalidad Distrital de Marcona a fin de tratar la ejecución del Plan de Contingencia vigente durante la ejecución del Proyecto de Mejoramiento y Ampliación del Desembarcadero Pesquero Artesanal DPA San Juan de Marcona. 2. La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales informará en la siguiente sesión sobre el avance del proceso de inmatriculación de las 82.04 Has a favor del Estado. 3. La ONDS con el Ministerio de Vivienda, GORE Ica, MDM, MPN, SHP, buscaran formas de financiamiento para la habilitación urbana de las 82.04 Has para las 1,776 familias. 4. El martes 25 de agosto del 2015 se reunirán en las instalaciones del Ministerio de la Producción, la SHP, el Ministerio de la Producción, la COPMAR, SANIPES e IMARPE a fin de tratar sobre el Fideicomiso de la Evaluación Ambiental y Sanitaria Integral del Ecosistema Marino Costero Marcona, incluido el presupuesto. 5. La Shougang Hierro Perú renuncia a hacer Minería en 17.57 Has concesionadas, para ser destinadas para la zona industrial primaria de Marcona, la que se formalizará con la suscripción del Convenio respectivo según el estudio adjunto a la presente acta de fecha 20 de agosto del 2015. 6. Se programa la siguiente sesión para el miércoles 30 de setiembre del 2015 a las 10:00 horas, en las ONDS de la PCM, Lima.

Al mediodía, se dio por finalizada la reunión, suscribiendo el acta los representantes de los sectores y la empresa en señal de conformidad. Zona de crecimiento urbano del distrito de Marcona: determinación de la zona industrial El estudio al que se hace referencia en el acta suscrita el 20 de agosto, tuvo como objetivo el poder de resolver cuantitativamente y cualitativamente los requerimientos, a fin de poder determinar una zona

a. Fase de campo: · Reconocimiento de campo. · Proceso de entrevistas (tipo de industria, nivel de organización y formalización y necesidades espaciales). b. Fase de Gabinete: · Tabulación (conformación de base de datos, análisis y conclusiones). c. Propuesta Urbana: · Determinación de tipo de HU/lotes. · Propuesta de habilitación industrial. Posteriormente se detectó que del total de empadronados, en su mayoría efectivamente corresponden a un sector orientado a la industria con 84%, un 16% corresponden a rubros comerciales no relacionados a un proceso industrial (peluquería, comercio, entre otros). En el grupo industrial se detectó que la mayoría corresponden a industrias compatibles con la habilitación urbana (vivienda) próximas. Solo un 10% del total, corresponden a un grupo de industrias, las cuales por la naturaleza del proceso productivo generan polución y molestias, no siendo compatible con la vivienda, por lo tanto requieren de una ubicación especial regulada. Aportes Con este segundo logro sobre concesiones de terrenos, establecido en el Acta del 20 de agosto, se formalizará en la suscripción del Convenio el próximo 16 de octubre de este año. Este importante resultado se obtuvo con el proceso de diálogo, sin costo social ni medidas de presión de por medio. Es importante destacar, en este caso, que el desarrollo endógeno local es un modelo de desarrollo que busca utilizar y potenciar las capacidades propias de una comunidad así como las vocaciones y potencialidades de su territorio, de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economía. En ese sentido, se presenta como un instrumento de prevención frente a los conflictos. La ONDS-PCM tiene la misión de seguir institucio-

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nalizando el diálogo y promoviendo una cultura de paz a través de su intervención en los conflictos que acontecen en la realidad de nuestro país. En Marcona, después de 40 años se logran resultados gracias al diálogo entre las partes involucradas, quienes han mostrado interés por lograr su desarrollo.

a través de los resultados obtenidos gracias al diálogo establecido entre todos los actores sociales y políticos se ha logrado cambiar esta percepción con el fin de garantizar la justicia y la paz social.

Firma de la suscripción del convenio (arriba), y los actores del diálogo muestran el acta suscrita en la PCM (abajo).

Inicialmente en este largo proceso, la población de Marcona mostró desconfianza hacia el Estado pero

Avances del Diálogo LA CONVENCIÓN, CUSCO

SE ENTREGAN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN EL MARCO DE LA MESA DE DIÁLOGO

El Poder Ejecutivo realizó importantes obras en el marco de la Mesa de Diálogo en la provincia de La Convención, a casi un año de arduo trabajo de diversos ministerios comprometidos con la ejecución de la inversión pública del gobierno regional, las autoridades locales y los representantes de la sociedad civil. A fin de efectuar el seguimiento de los compromisos, los representantes del Comité de Seguimiento y Desarrollo Integral de la Provincia de La Convención (CSDI), responsable de velar por el cumplimiento de los acuerdos asumidos por todos los actores políticos, aprobaron el pasado 10 de agosto, el acta con las conclusiones y recomendaciones, respecto a cada una de las mesas de trabajo. En el tema de infraestructura, que era una de las principales demandas del Comité Central de Lucha de la provincia cusqueña, se dispuso la entrega de los puentes tipo Bailey para intercomunicar al distrito de Quelloúno. También se está culminando con la instalación de los puentes modulares Yanantin y Yanatile, en la zona de Santa Teresa, y

Leonchayoc y Pampahuasi, en Ocobamba para el mes de noviembre de este año. A fin de mejorar el sistema de seguridad vial, las empresas concesionarias realizarán las mejoras de la señalización en el tramo de las comunidades de Málaga y Alfamayo. Además Agrobanco otorgará créditos hasta por un monto de 26 millones de soles para la renovación de 2,000 hectáreas. Hasta la fecha se tiene 980 créditos desembolsados haciendo un total de más de 12 millones de soles en beneficio de 862 productores. Asimismo, se han iniciado los procesos para la construcción de comisarias en los distritos de Kiteni, Camisea y Kepashiato, así como la mejora del servicio de telefonía en el distrito de Quillabamba. En ese sentido, en la localidad de Huyro se instalará el servicio de telefonía entre marzo y diciembre del 2016, en tanto que en Quillabamba habrá un NODO de distribución de la REDNFO, previsto para diciembre de 2015, beneficiando a más de 57 localidades rurales de dicha provincia con cobertura móvil.

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Respecto al pliego de denuncias de los dirigentes de la sociedad civil, sobre evidentes casos de corrupción por parte de exautoridades locales en la gestión de los recursos del canon gasífero, la Contraloría General de la República entregó los exámenes de control respectivos a los municipios y a la Fiscalía Provincial competente, según corresponda al grado de responsabilidad. Además, el Ministerio Público ordenó la remoción de los fiscales provisionales, mientras que la destitución de los fiscales titulares dependerá del Consejo

Nacional de la Magistratura (CNM), como parte de las demandas de la población. Igualmente, el Poder Judicial dispuso la creación de la Sala Superior en la Convención, con la cual se espera agilizar los procesos. Por otro lado, el Ministerio del Interior dispuso el cambio de la gobernadora de la provincia de La Convención, Miriam Cáceres Guevara, por su inconducta ante las organizaciones sociales.

Principales compromisos cumplidos por la Mesa de Desarrollo de La Convención – Cusco hasta el 31 de agosto de 2015

COMPROMISO ASUMIDO

RESULTADO

Evaluar la procedencia de dar por concluida la designación de Miriam Cáceres Guevara, como gobernadora provincial de La Convención, por inconducta con organizaciones sociales, población y gobernadores distritales.

Mediante la Resolución Jefatural Nº 0198-2015-ONAGI-J (El Peruano - 24.07.2015), se dio por concluida la designación de la gobernadora provincial de La Convención – Cusco.

Crear la Sala Superior de la Convención.

La Sala Superior de la Convención fue creada y se encuentra en operación.

Crear la Fiscalía Anticorrupción de La Convención

Mediante la Resolución N° 1567-2015-MP-FN (29/04/2015), un Despacho Fiscal fue convertido en Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción - La Convención.

Remoción de Fiscales

Se removió a los cinco fiscales provisionales y a los titulares se les ha abierto procesos disciplinarios.

Instalación de puentes Bailey

Se han entregado los puentes Túpac Amaru y Penetración a la Municipalidad Distrital de Quellouno, a través de un convenio. Se instalarán los puentes modulares Yanantin y Yanatile; y los de Leonchayoc y Pampahuasi. (La municipalidad de Echarate suscribió un convenio con el MTC, el 19 de marzo de 2015, para la instalación de 8 puentes Acro en el tramo Koshireni – KiteniQuillabamba, ruta nacional PE-28B.

SENASA hará la instalación del Sistema de Vigilancia de la Mosca de la Fruta en La Convención.

Instalación del Sistema de Vigilancia de la Mosca de la Fruta, a través de 100 trampas que monitorean 8,000 hectáreas agrícolas, con una inversión de 92 383.00 nuevos soles.

COMPROMISO ASUMIDO

RESULTADO

Agrobanco se comprometió a otorgar créditos hasta por un monto de 26 millones de nuevos soles para la renovación de 2 mil Has.

- Al cierre, se tienen 980 créditos: desembolsados, aprobados por cobrar y aprobados. Estos créditos representan un total de 12,2 millones de nuevos soles, que benefician a 862 productores. -El banco ha atendido con líneas y/o créditos directos a 7 cooperativas y organizaciones por un monto de 13.5 millones de nuevos soles. -Existen solicitudes en evaluación por 7.3 millones de nuevos soles para atender a 416 productores. -El banco ha ampliado su capacidad de gestión con la contratación de 14 profesionales.

Instalar la agencia zonal de AgroRural en La Convención

Se instaló la agencia zonal de AgroRural y se encuentra en funcionamiento. En esta agencia, además, despachan las oficinas de Agroideas y PSI.

COCLA y Agrobanco acordaron una propuesta para apoyar a COCLA y a las cooperativas en temas productivos y financieros

Agrobanco ha recibido la solicitud de COCLA, por un crédito global de US$ 3 millones, para cuatro líneas de trabajo. Se han aprobado las tres primeras líneas de crédito solicitadas, por un monto de US $ 250 mil (para la comercialización de 75 mil quintales de café), y se encuentran en proceso de desembolso.

Reprogramación de créditos de rejuvenecimiento de cafetales por Agrobanco.

El banco cumplió con normalizar (calificar positivamente) el 100 % de todos los créditos vencidos/impagos del Programa de Rejuvenecimiento de Cafetales, y ha procedido a atender con créditos de renovación a productores comprendidos en dicho programa.

MINEDU se comprometió a generar acciones correctivas contra la corrupción de directivos de la Universidad Nacional Intercultural de Quillabamba.

Se promulgó la Resolución Viceministerial N° 041-215-MINEDU, del 25 de julio del presente año, constituyendo la nueva Comisión Organizadora de la Universidad Nacional Intercultural de Quillabamba.

Reunión del Comité de Seguimiento y Desarrollo para la provincia de La Convención, realizado el 10 de agosto de 2015.

15

CONSTITUCIÓN, PASCO

AUTORIDADES Y POBLACIÓN SUSCRIBEN ACTA DE TERCERA MESA DE DIÁLOGO

Anuncio de avances y compromisos en la tercera Mesa de Diálogo para el Desarrollo del Distrito de Constitución en Oxapampa, Pasco.

El pasado 12 de agosto, las principales autoridades regionales y municipales de la región Pasco participaron en la Tercera Mesa de Diálogo para el Desarrollo del distrito de Constitución, ubicado en la provincia de Oxapampa, región Pasco; donde se dio a conocer los avances y compromisos de los sectores en temas de educación, salud, además de la implementación de iniciativas que contribuyan a mejorar la producción agropecuaria como el cacao y otros cultivos alternativos. El encuentro fue conducido por la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, contó con la asistencia del gobernador regional de Pasco, Teódulo Quispe Huertas, el alcalde provincial de Oxapampa, Pedro Ubaldo Polinar, y los alcaldes distritales de Constitución, Chontabamba y Villa Rica. También estuvieron presentes funcionarios de los ministerios de Educación, de Salud, del Interior, de

Agricultura y Riego, Devida, del Proyecto Especial Pichis Palcazu (PEPP), además de dirigentes de las comunidades nativas y presidentes de las organizaciones indígenas de Constitución y Puerto Bermúdez. Al término de la reunión, los asistentes suscribieron el acta de la Tercera Mesa de Diálogo para el Desarrollo del distrito de Constitución que contempla los acuerdos, informes y pedidos formulados por las autoridades locales y funcionarios a los diversos sectores. En ese sentido, el Director Regional de Agricultura de Pasco se comprometió a coordinar con los presidentes de las comunidades indígenas de los distritos de Constitución y Puerto Bermúdez para dar atención a su solicitud de titulación de tierras de predios individuales y así evitar la superposición con los territorios ancestrales de las comunidades nativas.

Por su parte, el presidente regional de Pasco respaldó el pedido del alcalde provincial de Oxapampa, quien solicitó la declaratoria de emergencia ante eventuales desastres naturales que podría ocasionar el fenómeno de El Niño. Asimismo, quedó establecido el compromiso del Gobierno Regional para implementar, en un periodo de 45 días, una oficina del Banco de la Nación, en el distrito de Constitución.

la elaboración de los perfiles y expedientes técnicos de dos proyectos productivos. Finalmente, en la Mesa de Diálogo de Constitución se acordó solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones la verificación de las licencias de funcionamiento a dos emisoras radiales de la zona que estarían incitando a la violencia a la población.

De acuerdo a los compromisos asumidos, la municipalidad de Oxapampa se encargará de transferir al concejo distrital de Constitución el presupuesto para

La próxima reunión de la Mesa de Diálogo se estaría realizando el próximo 20 de setiembre, de acuerdo al avance del cumplimiento de los compromisos.

HUALGAYOC, CAJAMARCA

ENTREGA DE VIVIENDAS EN EL MARCO DE LOS COMPROMISOS DEL COMITÉ TÉCNICO MULTISECTORIAL

17

Acciones del Comité Técnico Multisectorial de Hualgayoc. Entrega de viviendas a pobladores del distrito, llevado a cabo el 21 de agosto de 2015.

En el marco del seguimiento al cumplimiento de los compromisos del Comité Técnico Multisectorial de Hualgayoc, cuyo objetivo es solucionar definitivamente el problema de las viviendas en peligro de colapsar debido a los daños estructurales causados, según algunos pobladores, por las explosiones realizadas en el marco de las operaciones de la empresa minera Goldfields; el pasado viernes 21 de agosto, cuatro viviendas fueron entregadas a los pobladores Elsa Díaz Bueno, Margarita Aguilar Vega, Esperanza Guevara Rengifo y Juan Vásquez Cieza; en el distrito de Hualgayoc, ubicado en la provincia del mismo nombre, en la región Cajamarca. Estuvieron presentes en la entrega de las viviendas, el representante de la Municipalidad Distrital de Hualgayoc, alcalde Napoleón Gil Gálvez; de la

Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), señor Jorge Montoya Zúñiga; del supervisor del Comité Técnico Multisectorial de Hualgayoc, Franklin Gallardo Ascencio; y, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, señor Víctor Luna Peralta Otiniano. Es importante mencionar que continúan realizándose las coordinaciones con los pobladores, autoridades locales y sectores para el inicio de la evaluación del 75% de viviendas restantes.

MESA BIRREGIONAL ICA - HUANCAVELICA

AUTORIDADES ACORDARON REALIZAR ESTUDIOS DE INFRAESTRUCTURA HÍDRICA

Instalación de la Mesa de Desarrollo Birregional.

El 17 de agosto del presente año, fue instalada la Mesa de Desarrollo Birregional entre Ica y Huancavelica. En este contexto, ambos gobernadores regionales acordaron constituir una Mesa de Diálogo sobre la administración de los recursos hídricos que comparten en dicho ámbito territorial. En ese sentido, la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM) impulsó las conversaciones, entre los equipos técnicos de ambas regiones y propuso el marco legal para el proceso de diálogo que busca solucionar las diferencias con relación al uso del agua. En la reunión participaron los gobernadores regionales de Ica, Fernando Cillóniz Benavides; y de Huancavelica, Glodoaldo Álvarez Oré; quienes estuvieron acompañados de los representantes de las comunidades campesinas y de la sociedad civil, respectivamente. Durante el debate, los representantes de la región Ica requirieron la elaboración de un estudio para la ejecución de una obra de infraestructura a fin de ampliar la oferta hídrica, así como la creación del Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca y el establecimiento de la Comisión Birregional IcaHuancavelica, con la participación del Gobierno Central, para generar el desarrollo sostenible de las

poblaciones alto andinas ubicadas en la cuenca Tambo–Santiago-Ica. Por su parte, las autoridades regionales de Huancavelica solicitaron contemplar un plan de remediación y reparación, de acuerdo al Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), por los daños ocasionados en la construcción del trasvase, como parte del Proyecto Especial Tambo Ccaracocha (PETACC), además del reconocimiento del derecho de uso de agua para las comunidades del Alto Pampas y de la cuenca Tambo–Santiago-Ica. Asimismo, propusieron la implementación del mecanismo de consulta previa para los proyectos futuros de infraestructura hídrica en Huancavelica. El Jefe de la ONDS-PCM, David Montoya Chomba, participó como facilitador en la instalación de la Mesa de Diálogo, hecho de gran importancia como punto de partida para la solución definitiva de una controversia por el uso del agua que lleva más de 70 años. La próxima reunión se realizará el próximo 18 de setiembre, en la Municipalidad Provincial de Huaytará (Huancavelica), para lo cual los gobernadores designarán a tres representantes a fin de concordar una agenda en común, de acuerdo a su orden de prioridades.

19

CONVERSATORIO

Aportes

“Participación Indígena en la Construcción de Políticas Públicas: Iniciativas, reformas y Perspectivas” El pasado 27 de agosto, con motivo de la presencia en el Perú del profesor Craig Ritchie, gerente del Departamento de Movilidad Internacional del Departamento Internacional Australiano de Educación y Entrenamiento, se realizó el conversatorio denominado “Participación Indígena en la Construcción de Políticas Públicas: Iniciativas, reformas y Perspectivas”, que contó con la presencia del embajador de Australia en el Perú, señor Nicholas McCaffrey; el jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, señor David Montoya Chomba; y el delegado para educación del Ministerio de Relaciones Exteriores de Australia, señor Nicolas Jonsson. El profesor Ritchie compartió su reconocida experiencia en la formulación e implementación de políticas públicas para población indígena; en virtud de su liderazgo en importantes iniciativas de reforma del sistema de educación superior en Australia; así como en el servicio de entrega remota de asistencia primaria en salud y desarrollo local de las comunidades. Es importante resaltar que el profesor Ritchie es aborigen de las naciones Dhunghutti/ Biripi y forma parte del pequeño grupo de servidores públicos indígenas que aportan significativamente en los temas más amplios sobre los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres. Por parte del Poder Ejecutivo, asistieron representantes de los Ministerios de Cultura; de Vivienda, Construcción y Saneamiento; de Educación; de Agricultura y Riego; de Desarrollo e Inclusión Social

y de Energía y Minas. Asimismo, estuvo presente un funcionario de Petroperú. Por otro lado, destacaron las presentaciones de Danny Nugkuag, Julian Taish y Juan Reátegui, funcionarios del Ministerio de Cultura y de Cesar Sarasara, funcionario de Petroperú. Los citados expositores pertenecen al pueblo indígena awajún y son poseedores de una invalorable experiencia en la formulación e implementación de políticas públicas para poblaciones indígenas en nuestro país. Sus exposiciones resaltaron la importancia del liderazgo indígena en el sector público y sus aportes al mejoramiento de la calidad de vida de estas poblaciones. Cabe señalar que el Gobierno Peruano viene impulsando, desde el año 2010, una serie de reformas en materia indígena, orientando sus esfuerzos en promover una mayor participación de los pueblos indígenas en la construcción e implementación de políticas públicas, así como resolver las brechas sociales que hacen de este el sector más vulnerable del país. Siendo un total de 54 pueblos indígenas a nivel nacional, se convierten en el motor del desarrollo local de la Amazonía peruana. En un contexto que demanda la continuidad de los esfuerzos en educación, salud, seguridad alimentaria, participación indígena, entre otros, fue sumamente enriquecedora la presencia del profesor Craig Ritchie en este importante conversatorio, organizado conjuntamente con la Embajada de Australia en el Perú, a quien agradecemos la confianza y apertura para la realización del evento.

Imágenes del Diálogo

1

2

3

1 Reunión de trabajo para tratar la problemática social entre los distritos de San Martín de Pango y el distrito de Mazamari, región Junín. 05.08.15 2-3 Exposición denominado “Desarrollo territorial y gestión de conflictos hídricos, caso español”, realizado en la PCM. 06.08.15 4-5 Participación de la ONDS-PCM en el congreso de la Asociación de Pueblos Indígenas del Valle del Pichis (ANAP). Puerto Bermudez, Pasco. 07.08.15 4

21

6 Reunión de la Tercera Mesa de Diálogo del distrito de Constitución, donde se dio a conocer los avances y compromisos de los diversos sectores. Región Pasco 12.08.15

7-8 Reunión con representantes de Canadian International Resources and Development Institute (CIRDI), donde se presentó el proyecto “Apoyo a los Consejos de Cuenca del Perú para fortalecer la Gestión Sostenible del Agua en áreas de actividad minera”. 18.08.15

6

5

9 - 10 Conversatorio denominado “Participación Indígena en la Construcción de Políticas Públicas: Iniciativas, reformas y Perspectivas”, a cargo de Craig Ritchie, gerente del Departamento de Movilidad Internacional Australiano de Educación y Entrenamiento, realizado en la PCM. 27.08.15

6

7

8

9

10

11

12

11 - 12 - 13 Grupo de trabajo del Comité de Diálogo, Negociación y Desarrollo entre la Comunidad de Vicco y la empresa El Brocal, realizado en la PCM. 28.08.15 13 14 Taller de capacitación a tenientes gobernadores del distrito de Pichanaki sobre la conflictividad social. Región Junín. 30.08.15

14

23

Reporte mensual

LA GESTIÓN DEL DIÁLOGO EN EL PERÚ

PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE CONFLICTOS A NIVEL NACIONAL EN AGOSTO DE 2015 El Perú ha gozado en las últimas dos décadas de un período de estabilidad democrática y económica. Esto ha sido posible porque la economía se viene manejando con precaución y racionalidad, con sus alzas y bajas, con promoción de la inversión, con apertura comercial y con estabilidad macroeconómica. En estas condiciones estamos entrando a una la coyuntura electoral 2016 que viene siendo precedida por un período de inestabilidad política y desconfianza, que, en mayor o menor medida, podría afectar las decisiones de inversión. Esta coyuntura coincide con un escenario económico complejo, marcado por un crecimiento económico que está por debajo de las expectativas y pronósticos.

Con estos condicionantes, el mes de agosto ha transcurrido marcado por tensiones sociales relacionadas con la licitación del Lote 192 y la consulta previa en Loreto, el inicio del Programa “Reencuentro” de Southern en Islay orientado al Proyecto “Tía María”, la denuncia de la empresa Yanacocha contra actos de violencia en la zona del Proyecto Conga, en Cajamarca, entre otras. Este es el ambiente en el que la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM) realiza su labor para prevenir y abordar la conflictividad construyendo acuerdos consensuados entre la sociedad, el Estado y la empresa, promoviendo el diálogo alturado y franco para resolver las diferencias, controversias y conflictos. De esta manera, se busca el desarrollo sostenido de las partes y se evita que las tensiones sociales se transformen en actos que afecten la gobernabilidad y el orden público del país. De acuerdo con los lineamientos impulsados por la ONDS-PCM, la gestión del diálogo puede iniciarse tanto en la etapa de prevención, cuando todavía se trata de diferencias o controversias, como en la de tratamiento, cuando los casos ya se han convertido en conflictos y sus actores están inmersos en una dinámica de confrontación pública. Seguidamente, presentaremos estadísticas, preparadas a partir del Sistema de Información de la ONDSPCM, que dan cuenta de la situación registrada en el Perú, en agosto del 2015, tanto en lo que se refiere a la prevención como al tratamiento de los casos.

Avances en tratamiento En el mes de agosto, los casos gestionados a nivel nacional que se encuentran en tratamiento —es decir, que han llegado al nivel de conflictos sociales— suman 39. Con respecto al mes anterior, dos casos han pasado a seguimiento, el de la Comunidad de Congata con la empresa minera Cerro Verde, y el de la población del distrito de Orcopampa con la empresa minera Buenaventura. El primer caso, ubicado en la región y provincia de Arequipa, distrito de Uchumayo, corresponde al rubro otros. Debido a los trabajos que la empresa minera Cerro Verde y el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Arequipa (SEDAPAR S.A) efectuaban para la implementación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, en beneficio de la provincia de Arequipa; y, por la realización de las obras de ampliación de la mina Cerro Verde; la población de Congata manifestó que las mencionadas actividades producían un incremento vehicular en la antigua carretera Panamericana que atraviesa dicha zona, lo que impactaba desfavorablemente en el tiempo de desplazamiento a sus actividades cotidianas. Al respecto, al haber implementado, la empresa minera Cerro Verde, el plan de contingencia para reducir los inconvenientes de transitabilidad en Congata, se dio por resuelta la controversia y se mantiene el seguimiento del caso. El segundo caso, es de tipo minero y se encuentra situado geográficamente en el distrito de Orcopampa, provincia de Castilla, región Arequipa. El 10 de setiembre de 2014, ocurrió un derrame de relaves

Cuadro N° 1 Conflictos sociales según tipo TIPO

mineros en la mina Orcopampa que opera la empresa minera Buenaventura. Ante la contingencia, fueron activados los planes correspondientes, realizándose, de inmediato, las obras de contención del derrame, lográndose su control. Sin embargo, hubo afectación de pastos naturales, que han venido siendo atendidas en el marco del plan de contingencias. Habiendo desaparecido el motivo de la confrontación entre los actores y en coordinación con la Gerencia de Energía y Minas del GORE Arequipa, se dio por resuelto el caso y se mantiene el seguimiento. Cabe precisar que los conflictos vinculados a la minería representan el 41%; a la minería informal y a demarcación territorial, el 10% cada uno; a los hidrocarburos (actividades extractivas), el 13%; a temas energéticos, hídricos y agrarios, el 5% cada uno; y los que han sido clasificados en el rubro otros, el 4% del total de casos. Asimismo, se observa en el cuadro 1, que no fue registrado ningún conflicto social de tipo laboral, situación que no ha sufrido variación desde el año 2014. En términos geográficos, Arequipa, Cajamarca, Cusco y Junín lideraron la lista, con el 12.8%, por región, del porcentaje total de conflictos sociales que

Cuadro N° 2 Conflictos sociales según región REGIÓN

Nº

%

Amazonas

1

2.6

Ancash

1

2.6

Apurímac

4

10.3

Arequipa

5

12.8

Ayacucho

2

5.1

Cajamarca

5

12.8

Cusco

5

12.8

Junín

5

12.8

Loreto

4

10.3

Número

%

MINERÍA

16

41

HIDROCARBUROS

5

13

MINERÍA INFORMAL

4

10

AGRARIOS

2

5

Moquegua

1

2.6

DEMARCACIÓN TERRITORIAL

4

10

Puno

1

2.6

HÍDRICOS

2

5

San Martín

1

2.6

ENERGÉTICOS

2

5

Multiregionales

3

7.7

OTROS

4

10

Nacional

1

2.6

39

100

Total general

39

100

TOTAL

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 31 de agosto de 2015

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 31 de agosto de 2015

25

Cuadro N° 3 Conflictos sociales según región y tipo Total

REGIÓN Amazonas

1

1

Ancash

1

1

Apurimac

1

Arequipa

1 1

1 1

1

4

3

Ayacucho

5 1

Cajamarca

1

5

Cusco

1

2 5

3

1

5

Huánuco Huancavelica Ica 1

1

2

1

5

La Libertad Lambayeque Lima - Callao Loreto

2

2

4

Madre de Dios Moquegua

1

1

Pasco Piura Puno San Martín

1

1

1

1

Tacna Tumbes Ucayali Multirregional

1

1

1

3

Nacional Total

1 2

4

2

2

se registró en la ONDS - PCM, durante el mes de agosto; le siguieron Apurímac y Loreto, cada una, con el 10.3%; Ayacucho, con el 5.1%; y finalmente, Amazonas, Ancash, Moquegua, Puno y San Martín con el 2.6% cada región. Asimismo, como se observa en el cuadro 2, los conflictos de carácter multirregional representaron el 7.7% del total de casos; y los nacionales, el 2.6%. El cuadro 3 muestra que las regiones de Huánuco, Huancavelica, Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima, Callao, Madre de Dios, Pasco, Piura, Tacna, Tumbes y Ucayali no han presentado conflictos sociales durante el mes de agosto. Hay que destacar que, como se verá más adelante, la ONDS-PCM viene trabajando preventivamente en dichas regiones, gestionando los

5

0

16

4

1 4

39

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 31 de agosto de 2015

Junín

casos cuando todavía están en el nivel de diferencias o controversias. Asimismo, las regiones Amazonas (1), Ancash (1), Apurímac (1), Arequipa (3), Cajamarca (5), Cusco (3), Junín (1) y Moquegua (1), concentran los casos de tipo minero, siendo Cajamarca, la región que presentó el mayor número de casos en tratamiento de este tipo, durante el mes de agosto. Las regiones que presentaron casos en tratamiento de tipo hidrocarburos fueron Junín (2) y Loreto (2); de tipo agrario, fueron Junín (1) y San Martín (1); de tipo demarcación territorial, Apurímac (1), Cusco (1) y Junín (1); de tipo energético, Apurímac (1) y Arequipa (1); de tipo hídrico, Arequipa (1); de tipo minería

informal e ilegal, Apurímac (1) Ayacucho (1) y Puno (1). Como se señaló, durante el mes de agosto, no fue registrado ningún caso en tratamiento de tipo laboral. Por otro lado, se presentan tres casos de carácter multirregional de tipo demarcación territorial, hídricos e hidrocarburos. También se observa un caso nacional de tipo minería informal e ilegal.

Por su parte, los cuatro casos en tratamiento, registrados bajo el rubro otros se encuentran distribuidos geográficamente en las regiones Ayacucho (1), Cusco (1) y Loreto (2). Este grupo articula los casos en tratamiento asociados, principalmente, a demandas por el desarrollo social o económico de algunas provincias o sectores de la población, y a los problemas de infraestructura pública.

Ecuador

39

CONFLICTOS SOCIALES

Ubicación de casos en tratamiento

Brasil

35

casos en las regiones

01

Fuente: Sistema de Información de la ONDS

casos a nivel nacional

03

Bolivia

casos multiregionales

Avances en prevención (diferencias y controversias) En agosto, la ONDS-PCM realizó un trabajo de prevención en 107. Con relación al mes de julio, se registraron como resueltos dos casos; uno de tipo energético; y otro, correspondiente al rubro laborales.

Cuadro N° 4 Diferencias o controversias según tipo TIPO

El primero, ubicado geográficamente en la región Arequipa, provincia de Caravelí, estuvo vinculado a la disconformidad del Frente de Defensa y Desarrollo de los Intereses de Chala por el servicio eléctrico que habría estado brindando la empresa Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. (SEAL) al distrito de Chala. En virtud del cumplimiento de los acuerdos entre las partes, tales como el incremento de cuadrillas para la atención de emergencias, la reparación de artefactos quemados por parte de la empresa, entre otros; se dio por resuelta la controversia y se mantiene el seguimiento del caso. El segundo, de tipo laboral y de carácter nacional, correspondió a las medidas de protesta anunciadas por los integrantes del Sindicato Nacional Médico del Seguro Social de Salud (Sinamssop), en abril del presente año, quienes exigían el pago del bono anual

Número

%

MINERÍA

46

43

HIDROCARBUROS

13

12

MINERÍA INFORMAL

1

1

AGRARIOS

3

3

LABORALES

4

4

DEMARCACIÓN TERRITORIAL

2

2

HÍDRICOS

8

7

ENERGÉTICOS

8

7

OTROS

22

21

107

100

TOTAL

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 31 de agosto de 2015

27

por cierre de pliego, entre otros. Con relación a ello, mediante el laudo arbitral emitido el 15 de junio de 2015, por el Tribunal Arbitral, se declaró infundado el pedido referido al Pago de la Bonificación por Cierre de Pacto (BEC), el mismo que fue solicitado por el Sinamssop en contra de EsSalud. Al haberse acordado dirimir este tema mediante el proceso de negociación colectiva, se dio por superado el caso. Encabezan las estadísticas, las diferencias y controversias relacionadas con la minería, que representan el 43% del total de casos en prevención registrados en el mes de agosto; les siguen los denominados otros, con el 21% del total de casos en situación de prevención; y en tercer lugar, se ubican los casos vinculados con hidrocarburos, con el 12% del total, como se puede apreciar en el cuadro 4. Asimismo, los casos de tipo demarcación territorial, representan el 2% del total; los agrarios, el 3%; los

Cuadro N° 5 Diferencias o controversias según región Región

Total

%

Amazonas

3

2.8

Ancash

14

13.1

Apurímac

3

2.8

Arequipa

1

0.9

Ayacucho

5

4.7

Cajamarca

7

6.5

Cusco

3

2.8

Huancavelica

5

4.7

Huánuco

2

1.9

Ica

2

1.9

Junín

12

11.2

La Libertad

2

1.9

Lima - Callao

11

10.3

Loreto

5

4.7

Madre de Dios

3

2.8

Moquegua

1

0.9

Pasco

5

4.7

Piura

7

6.5

Puno

8

7.5

Tacna

2

1.9

Ucayali

2

1.9

Multirregionales

1

0.9

Nacional Total general

3

2.8

107

100

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 31 de agosto de 2015

energéticos y los hídricos el 7% cada uno; los laborales, el 4% y los vinculados a la minería informal, el 1%. Se observa que la región Áncash registró el mayor número de casos de diferencias y controversias (14 casos que representan el 13.1% del total) con relación a las otras regiones del país. Le siguieron Junín, con 12 casos (11.2%); Lima - Callao, con 11 casos (10.3%); Puno, con 8 casos (7.5%); Piura y Cajamarca, con 7 casos cada uno (6.5%); Ayacucho, Huancavelica, Loreto y Pasco, con 5 casos cada uno (4.7%); Amazonas, Apurímac, Cusco, y Madre de Dios, con 3 casos cada uno (2.8%); Huánuco, Ica, La Libertad, Tacna y Ucayali, con 2 casos cada uno (1.9%); Arequipa y Moquegua, con 1 caso cada uno (0.9%). Asimismo, durante el mes de agosto, las diferencias y controversias de carácter multirregional (1) representaron el 0.9% del total de casos; y las nacionales (3), el 2.8%, como se aprecia en el cuadro 5. De acuerdo al cuadro 6, las regiones Lambayeque, San Martín y Tumbes no registraron diferencias ni controversias durante el mes de agosto. Asimismo, los casos en prevención, de tipo minero, se distribuyeron geográficamente, principalmente, en las regiones Ancash (11); Puno (7); Cajamarca (5); Lima – Callao (4) y Pasco (3); siendo Ancash la región que concentró el mayor número de casos en el citado rubro. Las regiones que presentaron mayor número de casos en estado de prevención, de tipo hidrocarburos, fueron Piura (5), Loreto (3) y Junín (2); de tipo agrario, fueron Ayacucho (1), Lima- Callao (1) y Tacna (1); de tipo demarcación territorial, Madre de Dios (1); de tipo energético, Amazonas (2), Junín (2) y Lima Callao (2); de tipo hídrico, Junín (2); y, de tipo minería informal e ilegal, Madre de Dios (1). Asimismo, durante el mes de agosto, se registraron tres casos de carácter nacional de tipo laboral. También se observa un caso multirregional del rubro demarcación territorial. Respecto a los veintidós casos en prevención, registrados bajo el rubro otros, se encuentran distribuidos geográficamente en las regiones Junín (4); Ancash (3); Cusco, Lima – Callao, Loreto, Pasco y Ucayali, con 2 casos cada una; y, Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Moquegua y Puno, con 1 caso cada una.

Cuadro N° 6 Diferencias o controversias según región y tipo (número) Total

REGIÓN 1

3

Ancash

11

3

14

Apurimac

2

1

3

Arequipa Ayacucho

1 1

1 1

Cajamarca

1

2

1

1

Huánuco

2 1

5

5

Cusco Huancavelica

1

1

7 2

3 2

2

5

1

2

Ica 2

Junín La Libertad

2

2

2 4

2

1

12

1

2

Lambayeque Lima - Callao

1

2

1

Loreto

1

4

3 1

Madre de Dios

1

2

5 3

3

Pasco 1

11

1

Moquegua Piura

2

5

1

1

2

5 7

1

Puno

7

8

1

San Martín Tacna

1

1

2

Tumbes Ucayali

2

3 3

Nacional Total

2

1

Multirregional 3

2

8

8

13

4

3 46

1

22

107

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 31 de agosto de 2015

2

Amazonas

Ecuador

107

DIFERENCIAS, CONTROVERSIAS

Brasil

Ubicación de casos en prevención

103

casos en las regiones

03

casos nacionales Bolivia

Fuente: Sistema de Información de la ONDS

01

casos multiregionales

29

Anexos

31

Departamento

Descripción del caso

Actores

Acciones recientes en proceso

Distrito Mazamari/ Provincia Satipo

Distrito Challhuahuacho / Provincia Cotabambas

Distritos Mazamari y Pangoa/ Provincia Satipo

Conflicto territorial Interprovincial entre Cotabambas y Grau relacionado a la comunidad campesina de Huanacopampa y otras

Distritos de Mazamari-Pangoa

Distrito Saposoa/ Provincia Huallaga

Junín

Apurímac

Junín

San Martín

Las autoridades del los Distritos de Mazamari y Pangoa no se ponen de acuerdo en delimitar sus linderos, generando malestar en la población del distrito de Pangoa por considerar que parte de su territorio es la que se encuentra en cuestión.

DNTDT-PCM, Gobierno Regional de Junín, Municipio de Mazamari, Municipio de Pangoa, ONDS-PCM.

Comunidad Campesina de Huanacopampa, Comunidad Campesina de Pararani, Municipalidad Provincial de Cotabambas, Municipalidad Provincial de Grau, Municipalidad Distrital de Progreso, Municipalidad Distrital de Challhuahuacho.

MINAGRI, CC.NN. Asháninkas, Daniel Urrutia, Asociación de Agropecuarios San Juan de Pauti, OSINFOR, CC.NN Nuevo Amanecer Hawai, ONDS-PCM.

Comunidades Nativas asháninkas se enfrentan a concesionarios forestales porque consideran que las concesiones se sobreponen al territorio de sus comunidades nativas. Además, las CCNN denuncian que existen malas relaciones entre ellos y los empresarios que se manifiestan en tensiones entre población indígena y los profesionales de los forestales.

En 2011, la Comunidad Campesina de Huanacopampa solicitó su anexión territorial al distrito de Progreso, provincia de Grau, cuyo expediente encontrábase en las instancias del Gobierno Regional de Apurímac. En 2014, la directiva comunal de Huanacopampa ha venido reimpulsando el proceso. Esta situación, además del enfrentamiento violento entre las comunidades de Huanacopampa y Pararani en el mes de marzo, han provocado la intervención de las autoridades locales y comunales de la provincia de Cotabambas y Grau, quienes demandan la presencia de la ONDS - PCM para viabilizar el diálogo.

GORE San Martín, GORE Amazona, ONDS-PCM, Caserío Getsemaní, Grupo Poblacional (GP) Garzayacu, GP Las Palmeras, GP Los Angeles, GP Nuevo América, Rondas Campesinas Omia, Municipalidad Distrital de Omia, Ministerio PúblicoFiscalía de la Nación (MPFN), COPEFOR S.A.

Solicitan retiro de la empresa COPEFOR y cancelación de la concesión forestal. Se argumenta que la empresa estaría construyendo redes viales sin planificación, obstruyendo los cursos de agua y causando erosión.

La ONDS - PCM convocó a una reunión para tratar la problemática social generada por la falta de delimitación territorial entre los distritos de Pangoa y Mazamari, en la provincia de Satipo, región Junín. Participaron representantes del MINEM, MIDIS, RENIEC e INEI.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Tipología: Conflictos agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Ubicación

Poblaciones indígenas Asháninkas y concesionarios forestales

Nombre del caso

ANEXO Nº 1 - Matriz de casos en tratamiento

33

Distritos de Yanatile / Provincia de Calca; Distrito de Quellouno / Provincia La Convención

Provincia Espinar

Majes - Siguas

Distritos Acora, Tiquillaca, Pichacani, San Antonio, Mañazo /Provincia de Puno; Distrito Santa Rosa/ Provincia El Collao (Puno); Distritos Carumas y San Cristóbal/ Provincia Mariscal Nieto; Distritos Chojata, Ichuña y Ubinas/ Provincia General Sanchez Cerro (Moquegua)

Ubicación

Distritos de Yanatile - Quellouno

Nombre del caso

Cusco y Arequipa

Cusco

Puno y Moquegua

Departamento

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y el Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar - FUDIE - se oponen a la ejecución del Proyecto Majes Siguas II con el argumento de que el caudal de la cuenca del río Apurímac será insuficiente para satisfacer la demanda real y potencial de la provincia de Espinar con la construcción de la represa Angostura que tomaría aguas del río Apurímac. La sentencia del TC emitida el año 2011, ordena la ejecución de un nuevo y definitivo estudio de balance hídrico del río Apurímac. El órgano tripartito (PCM-GORECUSCO-GOREAREQUIPA) tiene el mandato de organizar y encaminar el cumplimiento de la sentencia. El alcalde provincial y los dirigentes del FUDIE se oponen al plazo de 10 meses de ejecución del estudio, encargado a la UNOPS, solicitando un plazo no menor de 24 meses, caso contrario desconocerán el trabajo realizado por la UNOPS y los resultados.

Tipología: Conflictos hídricos

Discrepancias por límites territoriales entre los distritos de Yanatile (Calca) y Quellouno (La Convención) debido a deficiencias en las leyes de creación de dichas circunscripciones.

Existen discrepancias entre autoridades de nivel regional, local y comunal de los departamentos de Puno y Moquegua por problemas de demarcación territorial. Se argumenta que el límite referencial, no tomaría en cuenta el límite “ancestral” de Puno. Siendo el sector denominado como Pasto Grande, el eje central de la discrepancia.

Descripción del caso

GORE Arequipa, GORE Cusco, Municipalidad Provincial de Espinar, Frente de Defensa de los Intereses de Espinar

Municipalidad Distrital de Yanatile, Municipalidad Distrital de Quellouno, Municipalidad Provincial de La Convención, Municipalidad Provincial de Calca.

Municipalidad Provincial de Puno, Municipalidad Distrital (MD) de Acora, MD Tiquillaca, MD Pichacani, MD San Antonio, MD Mañazo (Puno), MD Santa Rosa (El Collao), MD Carumas, MD San Cristobal (Mariscal Nieto), MD Chojata, MD de Ichuña, MD Ubinas (General Sanchez Cerro), Frente de Defensa Territorial y Recursos Naturales, Comité de Lucha del distrito de Acora (Acora, Puno), Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, Municipalidad Provincial de Carumas, Comité de Lucha de la Zona Sur de Puno.

Actores

El 17.08.15 se reunió el Comité Técnico del GORE CUSCO que evaluó el caudal del recurso hídrico, llegando a la conclusión de que se requiere 12.50 ms por seg. y no los 5 ms por seg. que determinó el estudio de la UNOPS. Este documento servirá para sustentar la demanda ante la CIDDHH. Las organizaciones de base, especialmente de los regantes de la cuenca del Apurímac, actualmente, están a la espera de los informes del GORE CUSCO.

El alcalde la municipalidad de Calca manifestó que el conflicto debería resolverse mediante el diálogo entre las dos provincias, antes de recurrir a la Dirección Nacional de Demarcación Territorial de la PCM. En el GORE Cusco, opinan que debe ser resuelto de manera definitiva en la PCM.

El juez del Juzgado Mixto de Moquegua declaró "INFUNDADA LA DEMANDA DE AMPARO de fojas 233 a 274, presentada por el PROCURADOR PUBLICO DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA"

Acciones recientes en proceso

Situación en Pichanaki

Ocoña Hidro

Nombre del caso

El Frente de Defensa Ambiental desinforma a la población de Pichanaki, indicando que las operaciones de exploración de Pluspetrol los contaminará, por lo que realizan movilizaciones exigiendo el retiro de la empresa. Se convocó a un paro indefinido para el 22.09.14 a las 00 horas con la siguiente plataforma: a) Expulsión y retiro de la empresa Pluspetrol, operadora del Lote 108. b) Derogatoria de la ley 26221- Ley de Hidrocarburos. c) Rechazo y derogatoria del Proyecto de Ley 03627Ley de Reactivación Económica. d) Rechazo a las concesiones mineras en el distrito de Pichanaki, por afectar los recursos hídricos, suelos, cultivos, biodiversidad y la salud de la población.

Junín

Distrito Pichanaki / Provincia Chanchamayo

En 2003, por Decreto Supremo Nº 028-2003-AG, se declara Reserva Territorial del Estado a favor de los grupos étnicos en aislamiento voluntario y contacto inicial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros allí presentes. Sin embargo, en la actualidad se ha autorizado el proceso de exploración de Lote 88 para el Gas de Camisea y las comunidades indígenas están demandando a las autoridades. Las organizaciones indígenas Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), y el Consejo Machiguenga del Río Urubamba (COMARU) no están de acuerdo con la ampliación de las operaciones de gas en el Lote 88.

Cusco y Ucayali

Distrito Echarate/ Provincia La Convención; Distrito Sepahua/ Provincia Atalaya

Actores Gerencia Regional de Energía y Minas GORE Arequipa, Consejera Regional de Condesuyos, Gerencia de Producción del GORE Arequipa, Autoridad Regional de Medio Ambiente, Municipalidad Provincial de La Unión, Municipalidad Provincial de Camaná, Municipalidad Provincial de Condesuyos, Municipalidad Distrital de Toro, Municipalidad Distrital de Río Grande, Juez de Paz de Chaucalla, Presidente de la Comunidad de Iquipe, Presidente de la Asociación de Pescadores de Chaucalla, ALA Ocoña, SERNANP.

AA.HH. de Pichanaki, Agricultores de las cuencas de Belen Anapiari, Pampa Camona, Colonia Huanca entre otras, Roberto Cavarria Viltoma, Pdte. del Frente de Defensa Ambiental de Pichanaki, Padre Ricardo García García, Pluspetrol

Ministerio de Cultura ,ONDSPCM, COMARU, AIDESEP, ORAU, Ministerio de Relaciones Exteriores, Pluspetrol, Ministerio de Energía y Minas

Tipología: Conflictos hidrocarburíferos

Las comunidades de la cuenca del Río Ocoña se oponen al Proyecto Ocoña Hidro de la SPCC argumentando que afectará de forma negativa la producción de camarones y la actividad turística. Por su parte, la Empresa Ocoña Hidro efectuó el Estudio de Impacto Ambiental y realizó reuniones técnicas con la población para explicar que no hay una afectación a la producción y turismo de la zona. Asimismo, señala que dichas reuniones corresponden a los talleres y a la Audiencia Pública estipulada por ley. Sin embargo, las Autoridades Regionales de Energía y Minas como del Medio Ambiente han determinado que tales reuniones de explicación técnica no sustituyen los talleres y audiencia pública.

Descripción del caso

Arequipa

Departamento

Provincia Camaná

Ubicación

Sesenta tenientes gobernadores del distrito de Pichanaki, provincia de Chanchamayo, región Junín, fueron capacitados por personal de la ONDS - PCM, en el taller de capacitación en controversias, diferencias y conflictos, con el objetivo de que puedan aplicar adecuadamente las herramientas e instrumentos para gestionar las controversias, diferencias y conflictos en el ámbito de sus jurisdicciones. Cabe señalar que la ONDS PCM participó en este taller, en atención a la solicitud realizada por el gobernador de Pichanaki, en su oportunidad.

La ONDS - PCM tomó conocimiento que el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) de las Naciones Unidas, solicitó información al Gobierno, sobre la presentación que el Estado Peruano efectuó, en agosto del 2014, de sus 18° a 21° informes. Dicho comité solicita información sobre el plan de ampliación de las actividades de exploración y extracción del gas natural en la Reserva Territorial Kugapakori Nahua Nanti, que puede poner en peligro al bienestar físico y vulnerar los derechos de los pueblos indígenas que habitan en la zona. Cabe señalar que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos se encuentra gestionando dicho pedido en coordinación con los sectores correspondientes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

35

Nombre del caso Junín

Loreto

Loreto

Distritos de Pastaza y Andoas / Provincia Datem del Marañon; DistritosTigre, Trompeteros, Urarinas y Parinari / Provincia Loreto

Comunidad Nativa Canaán de Cachiyacu / Distrito Contamana /Provincia Ucayali

Departamento

Distrito de Río Tambo/ Provincia de Satipo

Ubicación

El 03.09.12, comuneros pertenecientes a la CC.NN de Canaán paralizaron los pozos que se encuentran en el área de servidumbre de uso, ocupación y tránsito que tiene la empresa con la comunidad. Los comuneros demandan a la empresa Maple se reconozca el estudio de valorización independiente sobre los impactos ambientales generados.

Las federaciones indígenas de Loreto FECONACO, FECONAT, ACODECOSPAT y FEDIQUEP demandan al Estado determinar el grado de contaminación y afectación al medio ambiente en las zonas de influencia de los lotes petroleros Lote 1AB y Lote 8, explotada por Pluspetrol Norte. Asimismo, solicitan determinar la posible afectación en las cuencas Pastaza, Tigres, Corrientes y Marañón. Además, la aplicación de la Ley de Consulta Previa en el Lote 1AB (el contrato de explotación de Pluspetrol culmina el 2015); indemnización por los daños ambientales provocados durante 40 años de explotación petrolera. En materia de políticas de Estado, solicitaron la implementación de un plan integral de salud, ejecución de planes de desarrollo integral que garantice la seguridad alimentaria en las comunidades afectadas por contaminación. Para atender esta problemática se creó la Comisión Multisectorial mediante RS 200-2012-PCM, modificada mediante RS 212-2013-PCM. Finalmente, el 31.03.14 se creó la Comisión de Desarrollo de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, de Loreto, mediante RS 119-2014-PCM.

La Organización de Desarrollo de los Pueblos Kakintes (ODPK), se opone a las actividades realizadas por REPSOL en el lote 57, solicitando presencia del Estado a través de talleres informativos.

Descripción del caso

Municipalidad Provincial de Ucayali, Municipalidad Distrital de Contamana, ORAU, FECOMBU, AIDESEP, Earth Rights International, Empresa Maple Gas, CC.NN Canaán de Cachiyacu, ONDS-PCM.

FEDIQUEP; FECONACO, FECONAT, ACODECOSPAT, Congreso de la República, Defensoría del Pueblo, Pluspetrol Norte S.A., ONDSPCM, GORE Loreto, Petroperú, Perúpetro S.A., MINEM, Ministerio de Cultura, MINAGRI, MINAM, MINSA, Ministerio de Defensa, MIDIS, MINEDU, MININTER, MIMP, MTC, Dirección General de Salud Ambiental, Autoridad Nacional del Agua, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, Proyecto Especial Datem del Marañón-Alto Amazonas-LoretoCondorcanqui, Municipalidad Provincial del Datem del Marañón, Municipalidad Provincial de Loreto, Municipalidad Distrital de Pastaza, Municipalidad Distrital de Andoas, Municipalidad Distrital deTrompeteros, Municipalidad Distrital deTigre, Municipalidad Distrital de Urarinas, Municipalidad Distrital de Parinari.

Ministerio de Energía y Minas, Perupetro, Presidencia del Consejo de Ministros, ODPK, CC.NN Tsoroja, Org. de la Cuenca del Urubamba, CC.NN Poyeni, ONDS-PCM

Actores

La ONDS - PCM tomó conocimiento que el 22.08.15, representantes del MINEM y de la comunidad de Canaán de Cachiyacu se reunieron para tratar temas relacionados al lote 31B. Acordaron reunirse, nuevamente, a mediados del mes de setiembre.

Durante los días 5 y 26 de agosto de 2015, la ONDS - PCM organizó reuniones de coordinación de la Comisión de Desarrollo de las cuencas de Loreto para acordar la elaboración del informe final y la conformación del grupo de trabajo para el seguimiento del Acta de Lima. Entre el 7 y 18 de agosto de 2015, la ONDS - PCM participó en reuniones técnicas con los asesores de las federaciones en la etapa de diálogo de la consulta previa del lote 192, las reuniones fueron convocadas por MINEM y PERUPETRO, con la asistencia técnica de CULTURA, lográndose como resultado de ello, la aprobación de las actas de diálogo con las organizaciones indígenas ORIAP y FECONAT. Los días 22 y 23 de agosto de 2015, la ONDS - PCM participó en reuniones de diálogo con el gobernador regional de Loreto, el presidente de la Asociación de alcaldes de Loreto, el alcalde del Datem del Marañón, el presidente del Frente Patriótico de Loreto, CGTP y los apus de FECONAT. Por parte del Gobierno, participaron la ministra de Energía y Minas, el presidente de PERUPETRO, el presidente de PETROPERU y funcionarios del Ministerio de Energía y Minas, de PERUPETRO y de la ONDS - PCM. La reunión fue sobre el pedido de que PETROPERU opere el lote 192. El 27.08.15, el premier fue invitado a informar, ante el pleno del Congreso, sobre la situación del lote 192.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Provincias Andahuaylas y Chincheros

Nacional

Proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal

Comunidad Campesina Arcata / Distrito Cayarani/ Provincia Condesuyos

Ubicación

Diálogo con usuarios comuneros y urbanos del Servicio Eléctrico de Andahuaylas y Chincheros

Nombre del caso

Nacional

Apurímac

Arequipa

Departamento

Diversas organizaciones de mineros artesanales y pequeños mineros vienen demandando facilidades para lograr el proceso de formalización minera a raíz de la publicación de los Decretos Legislativos (1099 al 1107) emitidos por el Poder Ejecutivo. En Agosto del 2012, por medio del Decreto Supremo Nº 075-2012-PCM, se instaló la Comisión Multisectorial Permanente que se encargará de establecer una Estrategia Nacional para la Interdicción de la Minería Ilegal. Además, la Comisión está encargada de hacer seguimiento al Proceso de Formalización de los mineros informales.

Actores

Empresa ELÉCTRO SUR ESTE S.A.A., MINEM, OSINERGMIN, PCM, Comite de Lucha de los Intereses de Andahuaylas, Comite de Lucha de Los Intereses de Chincheros, Municipalidad Provincial de Andahuaylas, Municipalidad Provincial de Chincheros, Gobernador Provincial,PNP, ONDS-PCM.

Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de Arequipa, Alcaldía Distrital de Cayarani, Consejera Regional de Condesuyos, ARMA, OEFA, Presidente Frente de Defensa, Presidente Comunidad de Arcata, OSINERMING, ANA Camana, SN Power, AAA Caplina Ocoña.

Dirección Regional de Energía y Minas de los diferentes Gobiernos Regionales, Federación Nacional de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales del Perú - FENAMARPE, Confederación Nacional de Mineros Artesanales y Pequeños Productores Mineros del Perú - CONAMI, Gerencias Regionales de Energía y Minas de algunos Gobiernos Regionales

Tipología: Conflictos por minería informal

El comité de Lucha de los Intereses de Andahuaylas convocó a un paro indefinido, iniciado el 12.03.15, debido a los problemas detectados en el servicio de energía eléctrica durante los meses de diciembre 2014 y enero 2015. Se denuncia que la facturación de consumos está por encima de los promedios usuales para cada usuario.

La Comunidad Campesina de Arcata reclama compensación a la Empresa SN Power por los daños ocasionados producto de la inundación de la presa empleada para la generación de energía. La Comunidad Campesina de Arcata, a través de una documentacion formal, ha solicitado a la empresa: el documento de gestión ambiental vigente; delimitación de la faja marginal de la presa; y el cese de operaciones. Al momento, la empresa SN Power sostiene que cuando compraron el proyecto, no recibieron ningún documento de gestión ambiental, de manera tal que no hay parámetros para atender dicho aspecto.

Tipología: Conflictos energéticos

Descripción del caso

Por información del GORE Madre de Dios, el avance de la formalización de los mineros está paralizado, por lo que se ha pedido al MINEM que se brinden las facilidades y el apoyo técnico a la Dirección que corresponda para agilizar y simplificar los trámites.

Los alcaldes de los centros poblados menores y el Comité de Lucha de Andahuaylas manifestaron su intención de solicitar una reunión con funcionarios del MINEM y del OSINERGMIN a fin de que se les informe sobre los avances de la creación del Régimen de Excepción de la tarifa social.

La empresa StatKraft no presentó los resultados del estudio de la faja marginal de la laguna de Arcata, motivo por el cual, la Gerencia de Energía y Minas del GORE Arequipa oficiará a la citada empresa a fin de que haga llegar los resultados y conclusiones del mencionado estudio.

Acciones recientes en proceso

37

Cuenca del Ramis

Nombre del caso Apurímac

Departamento

Distrito Crucero / Puno Provincia Carabaya; Distritos Potoni, Asillo, San Anton y Azángaro / Provincia Azángaro

Provincias Andahuaylas y Chincheros

Ubicación

Junta de Regantes de Azángaro, Comité de Lucha de la Cuenca Ramis, Municipalidad Provincial de Carabaya, Municipalidad Distrital de Crucero, Municipalidad Provincial de Azángaro, Municipalidad Distrital de Potoni, Municipalidad Distrital de San Anton, Municipalidad Distrital de Asillo

Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), Municipalidades Distritales de la Provincia de Andahuaylas.

En el mes de diciembre del 2011, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de las provincias de Andahuaylas y Chincheros realizó una paralización por 10 días, exigiendo el cierre o traslado de la planta CUPRÍFERA "Los Chankas" del sector Huaraccopata de la Comunidad Campesina de Huancabamba porque podría estar afectando la calidad del agua de sus fuentes en las cabeceras de los ríos Turpo y Huancaray. Confirmando la denuncia de la JUDRA, la DREM, en el 2012, ordenó el cierre de una planta ilegal cuprífera en la CC de Tocctopata, distrito de Pacucha y reafirmó en un Informe posterior que esta planta dejó pasivo ambiental que podría ser peligroso en el ámbito. La DREM confirmó su compromiso de realizar la auditoría integral con fiscalización inopinada a la planta "Los Chankas" en el sector Huaroccapata de la comunidad de Huancabamba, por concretarse. En setiembre del 2012, se conformó el Frente de Defensa Provincial de Mineros Artesanales con la participación de dirigentes mineros y agromineros artesanales de Huancabamba, Tocctopata, Turpo y otros, dirigido por la FERMAPA cuyas propuestas incluyen la comercialización, sin trabas, para explosivos e insumos químicos así como la formalización de su actividad. Las provincias de Azángaro, Carabaya y los distritos de Asillo, Potoni, Cruzero, San Anton se han visto afectadas por la contaminacion de la Cuenca del Río Ramis, producto de la actividad minera informal.

Actores

Descripción del caso

El 11.08.15, se realizó la reunión de seguimiento a los proyectos de remediación de las cuencas de los ríos Ramis y Suches, convocado por ACAFMIRA, con la participación de los representantes del MINAM, MINAGRI, MVCS, MINEM, RREE, ONDSPCM, Gobierno Regional de Puno; el alcalde de la Municipalidad Provincial de Azángaro y los alcaldes de las Municipalidades Distritales de Asillo, Cojata, Potoni, Crucero, San Antón, San José, San Juan de Salinas y Achaya. Se trataron importantes temas como: las acciones realizadas en mérito al Programa Presupuestal 136, expuesto por el MINAM; asimismo, las municipalidades expusieron los proyectos de inversión pública; además, se abordó la situación de los proyectos con falta de financiamiento, cuya unidad ejecutora es el PELT, al respecto, se promoverá una reunión entre el representante del MINAGRI, el alcalde, el representante del PELT y ACAFMIRA. Por otro lado, los alcaldes de la Municipalidad Provincial de Azángaro y de Crucero, solicitaron al PRORRIDRE que se encargue de los proyectos de defensa ribereña que generan conflictos sociales. La ONDS-PCM coordinará con ACAFMIRA sobre las acciones a realizarse, lo cual contribuirá al control de los conflictos sociales incipientes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Cusco

Cusco

Distrito Socabaya / Provincia Arequipa

Distrito Llusco / Provincia Chumbivilcas

Provincia de Espinar

Socabaya - Empresa Minera Cerro Verde

Llusco (Empresa minera Anabi)

Empresa minera Glencore - proyecto Antapaccay

Arequipa

Distrito Colta / Provincia Páucar del Sara Sara

Asociación de Mineros Informales de Luicho - Santiago 3

Departamento

Ubicación

Nombre del caso

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y los integrantes del Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar han solicitado desde agosto del 2012 el incremento al 30% del aporte social de la empresa Xstrata Tintaya. También responsabilizan a la empresa Xstrata Tintaya de contaminar las zonas de influencia de su proyecto minero. En mayo de 2012, el conflicto escaló a crisis violenta como consecuencia de un paro iniciado el 21.05.12. Estas medidas de protesta amenazaron seriamente la gobernabilidad local y tuvieron una repercusión nacional. El Gobierno Nacional decidió realizar una Mesa de Diálogo presidida por un órgano colegiado integrado por el Ministro de Ambiente, Presidente Regional del Cusco y Alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar. Se conformaron 3 Grupos de Trabajo: Ambiental, Social y Desarrollo.

A inicios de 2012, pobladores del distrito de Llusco promovieron acciones violentas en la zona, mostrando su oposición a las operaciones de la Empresa Minera Anabi. Las acciones llevadas a cabo por los manifestantes pusieron en riesgo la gobernabilidad local y el orden público, por lo que se requirió la intervención del Poder Ejecutivo a cargo del Ministerio de Energía y Minas y otros sectores e instituciones técnicas ambientales y sanitarias.

La Municipalidad Distrital de Socabaya y el Frente de Defensa del Desarrollo Integral del Cono Sur solicitan que el territorio del distrito sea incorporado como Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto de Ampliación de la Mina Cerro Verde. El EIA ya fue aprobado y cuando la empresa lo presenta, no se considera a Socabaya dentro del AID; pese a ello, se abrió la posibilidad de que si se demuestra el impacto se pueden hacer las gestiones para ser incorporado.

Tipología: Conflictos mineros

Por medio de una sentencia Judicial, se ordenó el desalojo de mineros ilegales de la Asociación de Mineros de Luicho (ASMIL) de la concesión de la Empresa Santiago III. En este contexto, la ONDSPCM facilitó el contacto entre las partes. Actualmente, la empresa sostiene un diálogo directo con representantes de ASMIL para llegar a un acuerdo sobre el área de terreno que podrían ocupar.

Descripción del caso

Municipalidad Provincial de Espinar, Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar, Empresa Xstrata Tintaya, Comunidades Campesinas de la Zona de Influencia Directa de Tintaya, Organizaciones Sociales de la Cuenca del Río Cañipía y del Río Salado.

Municipalidad Distrital de Llusco, Organizaciones sociales del distrito de Espinar, Empresa Minera Anabi, Empresa Minera Ares.

Municipalidad Distrital de Socabaya, Frente de Defensa del Desarrollo Integral del Cono Sur, Gerencia de Asuntos Públicos de Cerro Verde, Ministerio de Energía y Minas, OEFA, Equipo Técnico de Cerro Verde.

Empresa Minera Santiago 3, Asociación de Mineros Informales de Luicho

Actores

En el marco de la Mesa de Diálogo que se instaló en la provincia, de acuerdo a un cronograma, se vienen realizando las reuniones de los comités de seguimiento de los Proyectos de Inversión y Ambiental y Sanitario. Se ha pospuesto el debate sobre el aporte de la minera dentro del convenio marco.

No se registraron actividades durante el presente mes.

El asesor no presentó la estrategia de intervención con relación al monitoreo de la calidad del aire, en consecuencia, no ha sido posible determinar si el distrito es afectado, y por tanto, área de influencia directa, de la expansión de la Mina Cerro Verde.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

39

Cajamarca

Distritos Huasmín y Sorocucho / Provincia Celendín; Distrito Bambamarca / Provincia Hualgayoc; Provincia Cajamarca

Distritos Punta del Bombón, Dean Valdivia y Cocrachacra/ Provincia Islay

Proyecto Minas Conga (Minera Yanacocha)

Proyecto Minero Tía María Pobladores del Valle de Tambo

Arequipa

Cajamarca

Departamento

Provincia San Ignacio

Ubicación

San Ignacio - Águila Dorada

Nombre del caso

GORE Cajamarca, Autoridades locales, ONDSPCM, MINAGRI,Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, MINAM, MINEM, Ministerio de Interior.

Autoridades del GORE Cajamarca y otras autoridades locales de los distritos del área influencia del proyecto no están de acuerdo con la ejecución del proyecto Conga por la Empresa Minera Yanacocha, estos actores considerar que el proyecto generaría graves impactos ambientales en las fuentes de agua del lugar. A raíz de esta negativa, en el marco de las movilizaciones en contra del proyecto, en el mes de julio del 2012, se produjo la muerte de cinco personas en Celendin y Bambamarca, como resultado del enfrentamiento entre unos doscientos manifestantes opositores al Proyecto Minero Conga y las fuerzas del Ejército y la Policía Nacional.

Gobierno Regional de Arequipa, Municipalidades Provinciales del Perú, Muncipalidades Distritales del Perú, Junta de usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa del Valle de Tambo, SPCC.

PCM, MINEM, Ministerio de Cultura, Ministerio de Interior, MIDIS, Empresa Minera Águila Dorada, Municipalidad Provincial San Ignacio, Comunidad Nativa Supayacu, Comunidad Nativa Naranjos, Fedepaz, IDL, Defensoría del Pueblo, MINAM, Vicaría de San Ignacio, Municipalidad Distrital de San José de Lourdes, Municipalidad Distrital de Huarango.

La Comunidad Nativa Supayacu se opone a cualquier actividad minera, afirmando que contamina sus tierras y afecta su modo de vida. Ha interpuesto acciones legales contra el Ministerio de Energía y Minas y contra la Empresa Águila Dorada haciendo público su discrepancia con la actividad minera en la zona. Estas acciones han llegado al extremo de retener al señor Jaime Núñez Fernández, trabajador de la empresa Águila Dorada, entre el 10.02.14 al 17.02.14. Con la intervención del Gobierno, el señor Núñez recobró su libertad. Por otro lado, la Comunidad Nativa Naranjos, colindante a CC.NN. Supayacu, está de acuerdo con la actividad minera, precisando que el Proyecto Minero YANGKU ENTSA se desarrolla dentro de su ámbito territorial. Asimismo, mantienen su posición de que la consulta ya se ha realizado a la comunidad y que el MINEM no tiene que efectuar otro proceso de consulta. Existe la propuesta de constituir una Mesa de Diálogo para atender esta problemática, por lo que la ONDS-PCM formuló un Proyecto de Resolución Ministerial para la constitución de este espacio de diálogo en favor de las CC.NN. de San José de Lourdes y Huarango, en la provincia de San Ignacio.

Los agricultores del Valle de Tambo han solicitado reiteradamente la intervención del Gobierno Nacional a fin de solucionar el problema de disponibilidad hídríca en época de estiaje. Asimismo, el Frente de Defensa del Valle de Tambo ejerce oposición a la ejecución del proyecto minero Quellaveco en la región Moquegua y Tia María en la región Arequipa, por considerar que la presencia de estos proyectos agravarían los problemas de disponibilidad hídrica en la zona. Se vienen analizando posibles soluciones al problema de estrés hídrico con los GORE de la zona del valle del Tambo.

Actores

Descripción del caso

La empresa Southern Perú Copper Corporation anunció el inicio de una campaña de sensibilización para la población del Valle de Tambo, desde el primero de setiembre. En la campaña, que se estaría realizando casa por casa, se pretende explicar sobre el proyecto, el EIA y la inversión inmediata de 100 millones de nuevos soles. No obstante ello, la percepción sobre la campaña no ha sido la esperada.

La Sala Penal de Apelaciones de Cajamarca, declaró nula la sentencia emitida por el Juzgado Penal de Celendín que declaró infundado el habeas corpus presentando por la familia Chaupe en contra de Yanacocha, por restringir el acceso al predio Tragadero Grande, ordenando se emita un nuevo fallo.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Cusco

Cajamarca

Arequipa

Comunidad Campesina de Uchucarcco / Distrito Chamaca / Provincia Chumbivilcas

Distrito Baños del Inca/ Provincia Cajamarca

Distrito Cayarani / Provincia Condesuyos

Conflicto entre la comunidad campesina de Uchucarcco y la empresa minera HUDBAY

Cajamarca

Departamento

Distrito Hualgayoc / Provincia Hualgayoc

Ubicación

Proyecto Cerro Corona (Empresa Goldfields)

Nombre del caso

Comunidad Campesina de Uchucarcco, Empres Minera Hudbay, ONDS.

El presidente de la comunidad campesina de Uchucarcco, Juan Crisóstomo Bellido, y el presidente del Comité de Lucha, Jhonatan Montoya Tunquipa señalan que la empresa minera Hudbay ha incumplido compromisos asumidos. Entre los incumplimientos señalan trabas generadas por la empresa para la formulación de la segunda adenda al contrato y el incumplimiento de normas ambientales y otros requerimientos dirigidos a las entidades públicas competentes en materia ambiental. Frente a esta situación, se solicita la intervención de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad. Los dirigentes también expresan que, desde el año 2013, mediante distintos documentos solicitaron la intervención del MINEM, ANA y MINAM, pero – según alegan – “no fueron escuchados”.

La C.C. de Umachulco demanda el incumplimiento de compromisos por parte de la Compañía de Minas Buenaventura. Se ha formado una mesa de trabajo facilitada por el GORE Arequipa.

ONDS-PCM, Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de Arequipa, Presidente de la Comunidad Campesina de Umachulco, Compania Minera Buenaventura.

MINEM, MINAM, MINJUS, MINSA, MVCS, PCM, Municipalidad Distrital de Baños del Inca, OEFA, ANA, Minera Yanacocha, Ministerio de Cultura.

Municipalidad Distrital de Hualgayoc, ONDS-PCM, MINEM, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, MINAM, CENEPRED - PCM, IGP, COFOPRI, INGEMMET, ANA

Algunos pobladores del distrito de Hualgayoc reclamaron a la Empresa Minera Goldfields por afectaciones a sus viviendas debido a las explosiones realizadas en las operaciones de la empresa. A la fecha, se han cursado informes del consultor del Municipio y del equipo técnico de la empresa minera precisando responsabilidades por estos daños. El pasado 14.11.12, en el marco de una Asamblea General se debió instalar la Comisión Técnica Multisectorial liderada por la Municipalidad Distrital de Hualgayoc. Un grupo de la población liderados por el Frente de Defensa de Hualgayoc obstaculizaron y frustaron la instalación de esta Comisión.

Parte de la población de la zona se opone a que la Minera Yanacocha realice trabajos para la ampliación de su proyecto en el cerro La Shacsha, argumentando que se realizaría en una Área de Conservación Municipal.

Actores

Descripción del caso

La Gerencia de Energía y Minas del GORE Arequipa convocó a una reunión de coordinación con la Junta Directiva de la CC de Umachulco y sus asesores, con el fin de retomar las negociaciones con la empresa Buenaventura. Se escuchó cada argumento presentado por la presidencia y se acordó que dicha gerencia cite a una reunión a los representantes de la empresa Buenaventura para conocer su posición. Luego, estaría convocando a una mesa de dialogo, de corresponder.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

El 20.08.15, entregaron las viviendas a las señoras Esperanza Guevara, Elsa Díaz Bueno, Margarita Aguilar y al señor Juan Vásquez Cieza. Se están haciendo las coordinaciones con los pobladores, autoridades locales y sectores para el inicio de la evaluación del 75% de viviendas restantes.

Acciones recientes en proceso

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Distrito Cenepa/ Provincia Condorcanqui

Proyecto Minero Afrodita y mineros informales en Amazonas

Amazonas

Ancash

Moquegua

Distritos Ilo, Pacocha y el Algarrobal/ Provincia Ilo Distrito Torata/ Provincia Mariscal Nieto

Distrito Jangas/ Provincia Huaraz

Cajamarca

Departamento

Distrito La Encañada/ Provincia Cajamarca

Ubicación

Jangas-Minera Barrick (Atupa y Antauran-MareniyocCompensación de Daños)

Mesa de Diálogo La Encañada

Nombre del caso

Los pueblos Awajún y Wampis afiliados a la Organización para el Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenepa (ODECOFROC), demandan la anulación de las concesiones otorgadas a la Cía. Minera Afrodita - Dorato Resources y solicitan evaluar la restitución de la propuesta de creación del Parque Nacional Ichigkat Muja. Por otro lado, la empresa sostiene que un sector de las federaciones como la Organización Indígena para el Desarrollo de las Comunidades de Alto Comaina (ODECOAC) y la Federación de Comunidades de Alto Numpatkain(ODECINAC) tendrían una posición favorable hacia dicha actividad extractiva. Asimismo la Cía. denuncia presencia de mineros ilegales en las concesiones mineras de su titularidad.

Las Comunidades Campesinas de Atupa y Antahuran manifiestan que la Empresa Barrick ha perjudicado la calidad y cantidad del agua en la zona.

Organizaciones sociales de las provincias de Ilo y del distrito de Torata vienen solicitando, de manera sostenida en los últimos años, compensaciones por los daños ambientales causados por la Empresa Minera Southern (SPCC). Mediante Resolución Ministerial Nº 245-2012-PCM se instaló una Mesa de Diálogo en el mes de Octubre del 2012 para abordar este problema.

Descripción del caso

Municipalidad Distrital del Cenepa, Gobierno Regional de Amazonas, ODECOFROC, ODECOAC, ODECINAC, ORPIAN-P, Compañía Minera Afrodita, ONDS-PCM, IDL, CAAAP, Grupo Racimos de Ungurahui, Gobierno Central, ONDS-PCM.

MINEM, MINSA, MINAGRI, ANA, SENASA, OEFA, Congreso de la República, Municipalidad de Jangas, Minera Barrick Misquichilca.

MINAM, MINAGRI, MINEM, GORE Moquegua, Junta de Usuarios de Moquegua - Ilo, Frente de Defensa de las Provincias de Mariscal Nieto e Ilo, OEFA, ANA, IMARPE, Colegios Profesionales: Abogados, Ingenieros y Economistas de Moquegua, Cámara de Comercio de Moquegua e Ilo, PCM.

ONDS-PCM, Municipalidad Disitrital La Encañada, Minera Yanacocha, Ministerio de Energía y Minas, Centros Poblados Menores de La Encañada, Gobernación Regional de Cajamarca.

Actores

La ONDS - PCM solicitó al SERNANP información sobre el proyecto minero Afrodita en el Parque Nacional Ichigkat Muja - Cordillera del Cóndor.

Los días 19 y 20 de agosto se desarrollaron dos reuniones con las autoridades distritales y comunales de Jangas y Taricá, los gobernadores de ambos distritos y el gobernador regional, con el objetivo de promover un acuerdo que permita facilitar el pase de los trabajos del trasvase Lucma - Jangas, que llevará agua de la cordillera blanca a la cordillera negra. En el primer día de reunión se firmaron acuerdos y compromisos de MBM con respecto a Taricá. En la segunda reunión, se atendieron nuevos pedidos, con el propósito de culminar el proyecto paralizado.

La empresa SPCC anunció que está dispuesta a retomar la Mesa de Diálogo sobre su aporte social con representantes de Moquegua. La empresa ofreció S/. 700 millones: S/. 400 millones por aporte directo y S/. 300 millones por obras por impuestos. El gobierno regional está a cargo de la convocatoria.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Ubicación

Distrito Chalhuahuacho / Provincia de Cotabambas

Distrito Morococha / Provincia Yauli

Distrito Echarate / Provincia La Convención

Nombre del caso

Diálogo para el desarrollo territorial entre las comunidades campesinas de Challhuahuacho, MMG - Proyecto Las Bambas, Sectores del Ejecutivo, Municipalidades y Gobierno Regional

Reasentamiento del Distrito de Morococha (Empresa Chinalco)

La Convención

Cusco

Junín

Apurímac

Departamento

El Comité Central de Lucha para el Desarrollo de la Provincia de La Convención, una asociación civil que incluye entre sus asociados a diversas organizaciones de la provincia cusqueña de La Convención ha promovido y dirigido un paro indefinido en la provincia. A pesar de la atención progresiva a las demandas planteadas y el marco de apertura que siempre ofreció la Presidencia del Consejo de Ministros y los sectores competentes del Poder Ejecutivo, radicalizaron su protesta y el gobierno nacional instaló una Mesa de Diálogo el 09.09.14 en la ciudad del Cusco, la cual cuenta con 5 mesas técnicas: Agricultura, Anticorrupción, Infraestructura, Energía y Asuntos Sociales.

Tipología: Otros

La Municipalidad Distrital de Morococha y una facción de las organizaciones de la sociedad civil del distrito muestran su desacuerdo frente a la zona de reubicación de la ciudad de Morococha propuesta por la empresa minera Chinalco, reclamando también la suscripción de un convenio marco que defina las condiciones del reasentamiento de la ciudad para dar paso a la ejecución del proyecto minero Toromocho.

La Federación Distrital de Comunidades Campesinas de Chalhuahuacho, el Frente Único de los Intereses del Distrito de Chalhuahuacho y la Asociación de Jóvenes de Chalhuahuacho han venido expresando su malestar respecto al incumplimiento de la empresa MMG de las 17 condiciones sociales; por lo que en una asamblea ampliada, llevada a cabo a fines de enero de 2015, se acordó convocar a un paro los días 06, 07 y 08.02.15 en manifestación de rechazo hacia de la empresa. Una vez iniciado el paro, el 07 de febrero, la Federación de Comunidades Campesinas de Chalhuahuacho presenta a la empresa una plataforma de lucha con 30 puntos, en la cual manifiestan también su disposición a dialogar. Tanto los 17 compromisos sociales como la plataforma de lucha de 30 puntos contienen demandas que competen a la empresa pero también al Estado peruano.

Descripción del caso

Comité Central de Lucha para el Desarrollo de La Convención

Empresa Minera Chinalco, Municipalidad Distrital de Morococha, Presidencia del Consejo de Ministros, Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, Ministerio de Energía y Minas.

MVCS, MINEM, MINSA, MINEDU, MINAM, MTC, Empresa MMG - Proyecto Las Bambas, Federación de Comunidades Campesinas del distrito de Chalhuahuacho, Frente Único de Defensa de los Intereses de Chalhuahuacho, Asociación de Jóvenes del distrito de Chalhuahuacho, Gobernador Distrital de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Chalhuahuacho, Consejero Regional por Cotabambas, Defensoría del Pueblo de Apurímac, PNP, Gerente Sub Regional de Cotabambas del GORE Apurímac.

Actores

El 10.08.15 se realizó en la oficina de la ONDS PCM Cusco, la segunda reunión del comité de seguimiento de la provincia de La Convención. En la reunión, la secretaría técnica a cargo de la ONDS - PCM, presentó el informe trimestral, asimismo, se realizó la evaluación de los avances de las 06 mesas y se presentaron las observaciones de parte de la delegación del Comité de Lucha.

El 27.08.2015, en la ciudad de Huancayo, se desarrollo la sesión de la MDPRPDM, en dicha reunión: 1.-Se validó a la comisión para la acreditación de la nueva Junta Directiva, en el marco de los estatutos de la población. Asimismo, se acordó que, el 03.09.2015 se constituirá dicha comisión en el distrito de Morococha para subsanar las observaciones (Integrantes: ONDS PCM- JUNIN, Defensoría del Pueblo, MINEM, alcalde del distrito de Morococha, el coordinador de la sociedad civil). 2.- Se presentó la propuesta final del reglamento de la 4ta. Instancia de Evaluación Técnica – C/TE. 3.- Se presentó y se aprobó el informe final de la Comisión de elaboración de la propuesta de Metodología de Plan de Acción para el Proceso de Negociación del Convenio Marco Unificado.

En las instalaciones de la ONDS - PCM, el 12 de agosto, se instaló el Comité de Seguimiento y Desarrollo Integral de Challhuahuacho. El evento fue presidido por el viceministro de Políticas Agrarias, quién, además, hizo traslado de la responsabilidad de la Mesa de Desarrollo de Challhuahuacho y la presidencia del Comité de Seguimiento al Ministerio de Energía y Minas. Se acordó que la próxima reunión se llevará a cabo en la ciudad de Challhuahuacho, el día martes 01 de setiembre, cuyo punto de agenda será la aprobación del reglamento del comité en mención.

Acciones recientes en proceso

43

Provincia Alto Amazonas

Provincia Datem del Marañón

Datem del Marañón

Distrtito Ayna / Provincia La Mar

Ubicación

FREDESSA - Alto Amazonas

Nombre del caso

Loreto

Loreto

Departamento

El 07.11.13 se dio inicio a la huelga indefinida decretada por el Frente de Defensa del Datem del Marañón – FREDEDAM. El gobierno central, a través de la ONDS-PCM, tendió un puente de diálogo con los actores sociales de la zona y las autoridades locales y regionales, a fin de levantar la medida de protesta. Producto de este diálogo y, por medio de la organización indígena CORPI, se acordó que una delegación proveniente de San Lorenzo, capital de la provincia Datem del Marañón, sostenga una reunión técnica en la PCM para atender las demandas de la población y buscar soluciones desde los tres niveles de gobierno, a fin de evitar situaciones de conflicto. Una primera reunión de trabajo entre la comisión técnica del Gobierno Nacional y los representantes de las organizaciones sociales del Datem del Marañón, con la participación de representantes del Gobierno Regional, se produjo el 11.11.13 en Lima. La presencia de la comisión técnica en la zona se produjo el 19.11.13, lo que logró el levantamiento de la medida de fuerza.

En junio de 2012, el Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia de Alto Amazonas (FREDESAA) presentó públicamente su plataforma de lucha nacional que constaba de 14 puntos, demandando presupuesto, fiscalización, demarcación territorial, entre otros. La ONDS-PCM impulsó la realización de una serie de reuniones de trabajo que permitió el seguimiento en el cumplimiento de los compromisos asumidos por los sectores. Se ha gestionado el 100% de los compromisos que los sectores vienen asumiendo en lo que les corresponde. El 23.10.13 se levanta un Acta de reunión de la Comisión Técnica, donde se tratan nueve (09) demandas. En la última Huelga indefinida de los docentes que duró 32 días se gestionó ante el MINEDU el pago de la deuda social en lo que corresponde a la bonificación por 25 y 30 años, luto y sepelio.

Descripción del caso

Gobierno Regional de Loreto, Frente de Defensa Datem del Marañón, Municipalidad Provincial del Datem del Marañón, Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo (CORPI), ONDS-PCM.

FREDESAA,Sub Gerencia Regional de Alto Amazonas, Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, Gobierno Regional de Loreto, Comunidad Educativa Colegio Monseñor Atanasio Jáuregui, Asociaciones de estudiantes y profesores de la UNAAA, ONDS-PCM.

MMINEDU, GORE Ayacucho, Municipalidad Distrital de Ayna San Fracisco, Municipalidad Distrital de Santa Rosa.

Actores

No se registraron actividades durante el presente mes.

Se ha recordado a OSINERGMIN, el compromiso de establecer una oficina descentralizada en Yurimaguas.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

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Demarcación Territorial

Centro Poblado Alto Puquiri

Centro Poblado Alto Puquiri / Distrito Huepetuhe / Provincia Manu

Distrito de Paramonga/ Provincia de Barranca

Ámbito del VRAEM según Decreto Supremo 0742012-PCM

Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

La Yarada / Distrito de Tacna / Provincia de Tacna

Ubicación

Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Tipología

Contaminación ambiental en la industria azucarera Complejo Agroindustrial Paramonga

Nombre del caso

Madre de Dios

Lima

Tacna

Departamento

Se encuentra pendiente que la Municipalidad Distrital de Paramonga remita la información complementaria sobre el universo de pobladores del AA.HH. Nueva Esperanza, una vez recibida, se estará convocando a una reunión.

Según la información proporcionada por la Oficina de Demarcación Territorial del Gobierno Regional de Madre de Dios, el centro poblado rural Alto Pukiri, del distrito Huepetuhe, de la provincia del Manu, no figura en el registro de centros poblados categorizados. Al tomar conocimiento de dicha situación, la dependencia correspondiente lo ha incluído en la campaña "Mejoramiento de las Capacidades Regionales para Fortalecer la Gestión Territorial en Madre de Dios”.

AA.HH. Nueva Esperanza, GORE Lima, Municipalidad Provincial de Barranca, Municipalidad Distrital de Paramonga, AIPSA, QUIMPAC, PANASA y CARTOPAC, SENAMHI, ONDS-PCM, MINAM (DGCA), MINSA (DISA, DIGESA, CENSOPAS), PRODUCE, VIVIENDA, MIDIS, MIMP, OEFA, COFOPRI, INDECI, CENEPRED, Defensoría del Pueblo.

Municipalidad Provincial de Manu, Municipalidad Distrital de Huepetuhe, GORE Madre de Dios, Centro Poblado Alto Puquiri.

La población del AA.HH. Nueva Esperanza denuncia contaminación por emisiones de las chimeneas de las empresas AIPSA y PANASA, que estaría produciendo daños en la salud de los pobladores. La mesa de diálogo instalada en la PCM, en agosto del 2012, continúa sus actividades conforme a las comisiones aprobadas.

El Asentamiento Humano Rural Alto Puquiri desde febrero del año 2000, cuenta con aprobación de su área de expansión urbana, no siendo categorizado por el Gobierno Regional, originando conflictos permanentes entre grupos de poblaciones con concesionarios mineros y mineros ilegales.

Las organizaciones sociales liderados por la FEPAVRAEM y la CONPACCP mantienen su posición de suspender temporalmente el Programa de Reconversión Productiva en el VRAEM, hasta culminar las sesiones de la Mesa de Trabajo PRP VRAEM.

El director de la Autoridad Administrativa del Agua Caplina - Ocoña, Isaac Martinez, señaló que se efectuará un estudio en el acuífero de La Yarada para determinar la demanda real y la existencia de una sobreexplotación.

Acciones recientes en proceso

MINAGRI, MTC, GORE Ayacucho, GORE Huancavelica, GORE Junín, GORE Cusco, Municipalidad Distrital de Pichari, Municipalidad Distrital de Kimbiri, Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco, Municipalidad Distrital de Anco, Municipalidad Distrital de Samugari, Municipalidad Distrital de Llochegua, Municipalidad Distrital de Sivia, Municipalidad Distrital de Santa Rosa, FEPAVRAEM, AMUVRAEM, CONPACC.

GORE Tacna, Municipalidad Provincial de Tacna, Junta de Usuarios de Tacna, Autoridad Nacional del Agua (ANA), ONDS - PCM, OSINERGMIN - Electrosur.

Actores

El 24.03.14, en la sede de la Casa de la Literatura (Lima), se reunieron funcionarios de la PCM y demás sectores del Ejecutivo con líderes del Valle del Río Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM), con el objetivo de tratar las propuestas técnicas de los agricultores y autoridades del VRAEM, que solicitan se suspenda la política de erradicación compulsiva de la hoja de coca en dicha zona.

Descripción del caso

ANEXO Nº 2 - Matriz de casos en Prevención

Controversia de límites territoriales entre los Distritos de Masma, Monobamba (Jauja), y Mariscal Castilla (Concepción), generada por la futura Construcción de la Central Hidroeléctrica de Curibamba ubicada en el Centro Poblado San Juan de Uchubamba (Jauja), y la obtención del canon hidro - energético.

La Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Junín presentará la propuesta técnica final sobre la delimitación territorial de los distritos de Masma, Monobamba (Jauja) y Mariscal Castilla (Concepción ), en la reunión reprogramada para el día 04 de setiembre del presente año, de conformidad con el acta suscrita el 12.05.2015.

Distritos de Masma, Monobamba (provincia de Jauja) y distrito de Mariscal Castilla (provincia de Concepción)

Energéticos

Junín

No se registraron actividades durante el presente mes.

ADINELSA (Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A.), Electro Oriente S.A.C., Ministerio de Energía y Minas, FONAFE, OSINERGMIN, Comité de Desarrollo de Condorcanqui, Presidentes de Barrios de Santa María de Nieva, Municipalidad de Condorcanqui.

En la localidad de Santa María de Nieva, capital de la provincia de Condorcanqui, departamento de Amazonas, en el mes de febrero 2014 se produce el alza de la tarifa de energía eléctrica, lo que genera la movilización de los pobladores en contra de la Municipalidad de Condorcanqui y la Empresa ADINELSA, responsable de la facturación del servicio. En enero 2014, la tarifa aplicada por ADINELSA era de S/. 0.65 por KWH; en el mes de febrero 2014, la tarifa se incrementa a S/. 1.4748 por KWH y en el mes de marzo 2014, frente a la protesta de la población que exigía el retorno a la tarifa de enero, ADINELSA modifica la facturación, estableciendo S/. 0.82 por KWH. En el mes de abril 2014, nuevamente se modifica la facturación alcanzando S/. 0.85 por KWH. A partir del mes de junio 2014, la Municipalidad de Condorcanqui, la Gobernación, los representantes de los barrios de Santa María de Nieva inician las gestiones para la rebaja de las tarifas, realizándose tres reuniones con OSINERGMIN, ente regulador de las tarifas eléctricas en el país. El 04.07.2014, representantes de la Municipalidad de Condorcanqui acuden a la Presidencia del Consejo de Ministros y con fecha 09.07.14 la problemática es derivada a la ONDS.

Amazonas

Distrito de Nieva / Provincia de Condorcanqui

Acciones recientes en proceso

Energéticos

Actores

Tarifas eléctricas Santa María de Nieva Condorcanqui

Descripción del caso

La inscripción registral de los nuevos linderos consensuados extrajudicialmente entre las comunidades campesinas de Churia Rosaspampa y Llillinta Ingahuasi se encuentra en trámite, en la Oficina Registral de Huamanga.

Departamento Problema limítrofe entre las comunidades Campesinas de Churia Rosaspampa - Vinchos (Huamanga) y Llillinta Ingahuasi - Huaytara (Huancavelica).

Ubicación

Demarcación Territorial

Tipología

Problemas limítrofes Ayacucho Huancavelica

Nombre del caso

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Distrito Chilca/ Provincia Cañete

Comunidades Campesinas de Andaymarca, Suilloc y Quintao / Distrito Colcabamba / Provincia Tayacaja

Energéticos

Energéticos

Chilca (empresa Fénix Power Perú S.A.)

Conflicto entre comunidades campesinas aledañas y empresas constructoras del proyecto “Cerro del Águila”

Huancavelica

Lima

Cajamarca

Energéticos

Distritos Cortegana y Chumuch / Provincia Celendín

Lima

Energéticos

Junín

Departamento

Comunidad Campesina de Huancaya

Distrito Ondores/ Provincia Junín

Ubicación

Energéticos

Tipología

Comité de Gestión Ambiental Chinchaycocha

Nombre del caso

Las comunidades campesinas bloquearon la carretera de acceso al proyecto exigiendo cumplimiento de compromisos sociales suscritos por las empresas Consorcio Río Mantaro y Cerro del Águila, frente a la construcción de Hidroeléctrica Cerro del Águila.

Las comunidades campesinas San Pedro de Pari y otras exigen la descontaminación del Lago Chinchaycocha y las compensaciones por afectación al territorio comunal debido a impactos ambientales generados por actividades mineras e hidroenergéticas desarrolladas en la zona.

Descripción del caso

MINEM, ONDS-PCM, Empresa Consorcio Río Mantaro, Empresa Cerro del Águila, Comunidad Campesina Andaymarca, Comunidad Campesina Suilloc y Comunidad Campesina Quintao.

Municipalidad Distrital de Chilca, Congresistas, Municipalidad Provincial de Cañete y GORE Lima, MINEM, MINAM y ONDS - PCM.

Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente, ONDS-PCM, OEFA, Central Hidroeléctrica El Platanal.

Municipalidad Distrital de Ondores, Municipalidad Provincial de Junín, Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, DIGESA, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, ONDS-PCM.

Actores

El 07.08.15, se realizó la catorceava reunión de la Sub Mesa de Trabajo Suilloc, arribándose a los siguientes acuerdos: - Iniciar la implementación del vivero frutícola (20 mil plantones) y forestal (5 mil plantones), en cuanto la comunidad dote del terreno correspondiente. - Construir una letrina en la IE de Duraznuyoc. - La comunidad debe decidir sobre el inicio de la construcción del segundo piso del local comunal, a partir del presupuesto ajustado, entregado por la empresa CdA. - El CRM se hará cargo de la capacitación técnica de 4 jóvenes de la comunidad. - CdA realizará la formulación del perfil para la construcción de la iglesia local. - CdA formulará una propuesta de trabajo para la nivelación del estadio de Suilloc.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

El 27.08.2015, se realizó la reunión de trabajo de la Mesa de Diálogo Chinchaycocha, dándose cuenta de lo siguiente: - Con relación a la remediación de los Pasivos Mineros, AMSAC informó que la firma del contrato con la empresa CROVISA S.A.C está programada para la segunda semana de setiembre, en consecuencia, el inicio de la obra se encuentra programado para la tercera semana. - Con relación al PMA Chinchaycocha, los días 16 y 17 de setiembre, se desarrollará el taller informativo sobre los trabajos de campo realizados en época seca. La reunión será en Junín y Pasco.

Acciones recientes en proceso

Distrito Aramango / Provincia Bagua

Energéticos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Tarifas eléctricas en Aramango Bagua

Exploración Lote 76

Gold Oil Perú S.A.C. Pescadores de Paita

Paita

Manu

Ubicación

Tipología

Nombre del caso

Piura

Madre de Dios

Amazonas

Departamento Se viene realizando seguimiento al caso y se está a la espera de la respuesta del MINEM sobre la evaluación de la reducción de la tarifa eléctrica en el distrito El Muyo.

Hunt Oil, Federación Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes, Servicio Nacional de áreas Naturales Protegidas del Estado (SERNANP), Ejecutor de Contrato de Administración de la Reserva Comunal Amarakaeri, Municipalidad Provincial de Manú, Municipalidad Distrital de Huepetuhe, Municipalidad Distrital de Madre de Dios.

Compañía Gold Oil Perú, Sindicato Único de Pescadores del Puerto de Paita.

La Federación Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD) pide que el proceso de exploración del Lote 76 por la empresa Hunt Oil sea paralizado, hasta que se cumpla con la consulta previa, se informe a las comunidades nativas sobre los impactos ambientales, sociales y culturales.

Representantes del Sindicato Único de Pescadores del Puerto de Paita en Piura cuestionan la ejecución de la prospección sísmica por parte de la Empresa Gold Oil Perú SAC, la misma que emplearía una onda de sonido de 240 decibelios, que afectaría la cadena alimenticia en el mar. El proyecto tiene como objetivo perforar 90 pozos en el ámbito del Lote Z-34 en Piura.

Actores

La problemática que se suscita en las localidades de la provincia de Bagua está relacionada con el costo de las tarifas eléctricas y la calidad del servicio que brinda la empresa pública Electro Oriente S.A. En la localidad de El Muyo, en el distrito de Aramango, opera la “Central Hidroeléctrica El Muyo” que permite que las localidades de la provincia de Bagua y provincias aledañas puedan contar con el servicio de energía eléctrica. Las comunidades que habitan en las localidades alrededor de la mencionada central hidroeléctrica solicitan al gobierno nacional estar exentos del pago de servicio eléctrico debido a que consideran que los recursos naturales, básicamente el del agua que brota de sus tierras, permiten que la central hidroeléctrica pueda funcionar y brindar energía eléctrica para toda la provincia. Adicionalmente a esta principal demanda que tienen las comunidades del distrito de Aramango, se suma una gran insatisfacción de parte de los pobladores con el servicio que brinda la empresa Electro Oriente. Por ello, los pobladores de las comunidades que habitan en el distrito de Aramango, aledañas a la central hidroeléctrica, se organizaron a través de un frente de defensa llamado Frente Cívico de Aramango, el cual convocó a un “paro de carreteras” para el jueves 12.03.15. Por su parte, la empresa pública Electro Oriente alertó del paro programado a la ONDS-PCM y solicitó que interviniera como mediador de las controversias que se suscitaban con los pobladores de las localidades mencionadas.

Descripción del caso

No se registraron actividades durante el presente mes.

El 27.08.15., con ocasión de la realización de un e v e n t o s o b r e e l c o n v e n i o 1 6 9 d e l a O I T, algunos representantes de las comunidades nativas señalaron que la decisión de ampliar las actividades de exploración por tres años, les debió haber sido consultada previamente, pues manifestaron que el lote 76 se encuentra en el área natural protegida "Reserva comunal Amarakaeri".

Con el fin de dar respuesta a la población de El Muyo, sobre la posibilidad de lograr una disminución en el costo de la tarifa eléctrica, la ONDS - PCM ha programado una reunión para el 02.09.15, con los representantes del MINEM, OSINERGMIN y ELOR.

Acciones recientes en proceso

49

Distritos de Napo y Belén/ Provincia de Napo

Distrito de Paita/ Provincia de Paita

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Lote 116

Gran Tierra Lotes 123 y 129

Toda la Provincia Condorcanqui

Distrito de Morona/ Provincida de Datem del Marañón

Hidrocarburos

Empresa Petro Perú - Lote 64

Provincia de Sechura

Ubicación

Hidrocarburos

Tipología

Savia

Nombre del caso

Piura

Loreto

Amazonas

Loreto

Piura

Departamento

La Comunidad Campesina San Lucas de Colán argumenta el incumplimiento de los compromisos de responsabilidad social por parte de la empresa Olympic INC y solicitan la renegociación del contrato de constitución de derechos y servidumbre de tránsito y locación.

El Comité de Defensa del Agua expresa su rechazo a la presencia de la empresa petrolera Gran Tierra en los Lotes 123 y 129, ubicados en la cabecera de la cuenca del Río Nanay, Pintuyacu y Chambira, en vista que el agua que provee a la población de Iquitos se abastece del río Nanay. Mencionan que de operar la empresa petrolera generaría impactos ambientales irremediables y que afectaría el consumo de agua.

De las doce (12) federaciones de los pueblos awajún y wampis, 2 de ellas se oponen a las actividades del Lote 116, exigiendo la suspensión de éstas y la aplicación de la consulta previa. Por otro lado, las otras 10 federaciones respaldan los procesos administrativos desarrollados por la empresa en cumplimiento con la normativa peruana vigente y exigen información transparente sobre los beneficios futuros que genere la actividad extractiva.

La Federación Nacional Achuar del Perú (FENAP), se opone a la presencia de cualquier actividad petrolera, demandando el retiro de la empresa petrolera Talisman del Lote 64, a pesar de que ésta ha suscrito convenios con otras federaciones y comunidades nativas.

El Frente de Defensa de los Intereses de la Bahía de Sechura indica el rechazo de la Resolución Suprema N° 083-2013-EM, derecho de servidumbre legal de ocupación, paso y transito, ya que asegura se estaría autorizando a la empresa SAVIA PERU S.A a utilizar el área que esta comprendido dentro del Estudio de Impacto Ambiental, y consideran que se está sacrificando la maricultura y la pesca, pues esto pone en peligro su actividad.

Descripción del caso

Comunidad Campesina San Lucas de Colán, Empresa Olympic Perú INC, Ministerio de Energía y Minas, OEFA.

No se registraron actividades durante el presente mes.

ANA, Maurel Et Prom Peru, Pacific Stratus Energy S.A., ORPIAN, FAD, ODECOFROC, ODECOAC, FECONARIN, CAHCEPPAW, BIKUT, SAIPE, CAAAP, IDL, ODECAM, ONDS- PCM.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Municipalidad Distrital de Morona, AIDESEP, Organización Shuar del Morona (OSHDEM), Nueva Organización Shakay Achuar del Morona (NUEVO OSHAM), Federación Achuar del Situche y Anas del Morona (FASAM), ONDS - PCM, MINEM, PETROPERÚ.

Frente de Defensa de los Intereses de la Bahía y Provincia de Sechura, Municipio Provincial de Sechura, ONDS - PCM, MINEM, PRODUCE, GORE Piura, Comunidad Campesina San Martín de Sechura.

Actores

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Modernización Refinería de Talara

Pacific Stratus Energy Lote 135 y Ecopetrol Lote 137

Lote 108

Tipología

Comunidad Campesina Miramar Vichayal y la empresa Olimpic

Nombre del caso

Distrito de Pangoa/ Provincia de Satipo

Comunidad Nativa Matsés del Requena / Distrito Yaquerana/ Provincia Requena

Pariñas

Comunidad Campesina Vichayal Miramar

Ubicación

Junín

Loreto

Piura

Piura

Departamento

La Comunidad Nativa del Distrito de Yaquerana se opone a la presencia de las empresas petroleras en los lotes 135 y 137.

La población de Talara reclama que se contrate mano de obra local para el proceso de modernización de la refinería; así como, transparencia en la selección del personal para trabajar en el proyecto.

El 29.01.15, miembros de la Comunidad Campesina de Vichayal Miramar, intervinieron las instalaciones petroleras de la empresa Olimpic, a saber: las baterías I y IV, reclamando el pago atrasado de la servidumbre y de la sobreproducción de crudo. Frente a esto, la empresa hizo la denuncia respectiva y ese mismo día acudió la fiscal de turno de Paita, quien emitió una resolución en la que ordenaba a la policía actuar conforme a sus atribuciones. El 30.01.15 a las 6:00 am, la policía sin presencia de la misma fiscal, inició un desalojo de las instalaciones, generando un enfrentamiento, del cual resultaron 2 policías y 40 comuneros heridos, tanto hombres como mujeres, que presentaron contusiones y heridas con perdigones. El 31.01.15, intervino la ONDSPCM para, en primer lugar, coordinar con la población. En reunión entre las partes, con presencia de la PNP, la empresa y dirigentes de la comunidad, se pacificó la situación; logrando el retiro de la policía de las instalaciones, que la comunidad aceptara la intervención y quede a la espera de la conformación de un espacio de diálogo. Si bien la empresa mostró inicialmente su disposición a dialogar, ha emitido comunicados que mostrarían lo contrario.

Descripción del caso

MINEM, GORE Junin, GORE Pasco, ARPI, Central Asháninka del Río Tambo (CART), Ceconsec, Pluspetrol, Cafeteros de la Selva Central, autoridades comunales y distritales de las zonas de influencia, ONDS-PCM.

Organización Regional de Pueblos Indígenas del Oriente - ORPIO, AIDESEP, CCNN Requena, Empresa Petrolera Pacific Stratus, Comunidad Nativa Matses, ONDS-PCM, Ministerio de Cultura, Ministerio de Energía y Minas

Técnicas Reunidas Talara S.A.,Frente de Defensa y Desarrollo Energético del Ambiente y los Recursos Naturales de la Provincia de Talara,ONDS-PCM,Petróleos del Perú S. A.

Empresa Olimpic y Comunidad Campesina de Vichayal.

Actores

El MINEM, MINAM y OEFA, desarrollaron talleres técnicos informativos sobre actividades de hidrocarburos en selva central.

No se registraron actividades durante el presente mes.

El 21.08.2015 se llevó a cabo la reunión de la Mesa de Trabajo de Medio Ambiente, dirigida por el MINAM. Participaron las entidades del Poder Ejecutivo. No se contó con la presencia de los miembros del Frente de Defensa. El acta suscrita ha sido notificada a los dirigentes, sin embargo, aún no hay respuesta. Se prepara la matriz final para fijar las fechas de la plenaria, de logros y objetivos, así como la conformación de un comité de seguimiento.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

51

Distrito San Jerónimo de Tunán/ Provincia Huancayo

Hídricos

Junín

La Municipalidad de San Jerónimo de Tunán viene recibiendo asistencia técnica por parte del PNSU del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para la aprobación del PAMA del proyecto "Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua y Alcantarillado de la Localidad de San Jerónimo de Tunan".

No se registraron actividades durante el presente mes.

Piura

Comunidad Campesina San Martín de Sechura, American Potash,

Representantes de la Comunidad Campesina San Martín de Sechura, refieren que la empresa American Potash, estaría realizando actividades respecto al proyecto integral Bayóvar sin la respectiva autorización ambiental, licencia social y autorización por parte de la ANA. Asimismo, refieren que dicha empresa habría construído un dique bajo la denominación de "Rehabilitación del antiguo dique de protección norte del río Piura-Sechura", que lo prolongaron hasta 5km de long. y 3m de altura, lo que en temporadas de lluvias provocará que se detenga el curso de las aguas.

Sechura

Arequipa

Hídricos

Centro Poblado de Pusa Pusa

American Potash - C.C. San Martín de Sechura

La ONDS - PCM tomó conocimiento que se ha firmado un convenio entre el Gobierno Regional de Junín y DEVIDA para titular a once comunidades nativas (siete del río Tambo y cuatro del río Ene).

Acciones recientes en proceso

En la tercera semana de agosto, el Frente de Defensa de los Propietarios de Predios de Pusa Pusa, dio un plazo de 15 días hábiles para que el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento emita el informe oficial con la valorización de los predios que han de ser inundados por la construcción de la Presa de Angostura. De no emitirse dicho informe, se declararán en paro general indefinido y realizarán acciones de protesta.

Central Ashaninka del RíoTambo, MINEM, Perupetro, instituciones del Estado.

Actores

En el Centro Poblado de Pusa Pusa, se construirá la Presa de Angostura para regular el caudal hídrico del Proyecto. Además, tendrá un área de amortiguamiento, lo que implica que se inundarán hectáreas productivas y se afectarán también hectáreas en la zona de amortiguamiento. Se formó un Frente de Defensa de Caylloma y conjuntamente con las autoridades territoriales están solicitando como compensación la entrega de hectáreas productivas en las pampas del proyecto Majes Siguas II. El Gobierno Regional y AUTODEMA están de acuerdo con ese planteamiento. La controversia se presenta en la magnitud de hectáreas que reclama el Frente de Defensa en las Pampas de Majes Siguas II; que, en criterio del GORE Arequipa y AUTODEMA, es totalmente desmesurado.

La Central Asháninka del Río Tambo, solicita diálogo entre el Estado, las Empresas privadas que vienen operando en los lotes 57 y 108, y su comunidad organizada.

Descripción del caso

Hídricos

Junín

Departamento

Presa Angostura

Río Tambo

Ubicación

El alcalde del distrito de Vinchos solicita la instalación de una Mesa de Diálogo con las empresas Perú LNG y TGP, asimismo, una inspección técnica a los ductos de transporte del gas de camisea por los funcionarios del OEFA, OSINERGMIN y el MINAG.

Hidrocarburos

Tipología

Hidrocarburos

La Central Asháninka del Río Tambo

Nombre del caso

Distrito La Encañada/ Provincia de Cajamarca

Santa Ana

Hídricos

Hídricos

Hídricos

Presa Chonta

Regiones Huancavelica e Ica en controversia por el uso de los recursos hídricos de la laguna Choclococha

Recuperación de la calidad del agua del río Moche

Trujillo

Huacho

Ubicación

Hídricos

Tipología

Huacho

Nombre del caso

La Libertad

Huancavelica

Cajamarca

Lima

Departamento

Treinta y cinco puntos de contaminación en el recorrido del río Moche, desde las alturas del ande de La Libertad hasta su desembocadura en el mar, han sido detectados por la Autoridad del Agua Local de Moche, Virú y Chao. Igualmente, cabe señalar que en el río Moche ya no hay peces e incluso se ha comprobado la presencia de agua verde y óxido en algunos puntos de su rivera.Desde hace años, el río Moche, uno de los más importantes de la región La Libertad, viene siendo considerado como un río muerto, por la alta contaminación de sus aguas a consecuencia de los desperdicios mineros que en él se arrojan. El agua es un bien de dominio público que pertenece a todos los peruanos, por ello se están efectuando las coordinaciones del caso para hacer prevalecer el derecho de los pueblos que viven en las márgenes de la cuenca del río Moche. Ante esta situación, diversas comunidades y autoridades han solicitado a la ONDS-PCM conformar una mesa de Diálogo para lograr la recuperación de la calidad del agua del río Moche.

La Ley de Recursos Hídricos, aprobada en el 2009, establece la creación de Consejos de Cuenca; marco en el cual puede lograrse una solución concertada con el Gobierno Regional de Huancavelica y resolverse el problema de las aguas del río Ica que viene padeciedo la región Ica desde hace más de 40 años.

Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de La Libertad, Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, La Libertad, Municipalidad Provincial de Otuzco, Municipalidad Provincial de Julcan, Municipalidad Provincial de Trujillo, municipalidades distritales de la cuenca del río Moche

Sobre las indagaciones acerca de la contaminación de las aguas del río Moche, se ha establecido comunicación con los representantes de la Administradora Nacional de Agua - Filial Trujillo (ALA) pues esta institución ha detectado que hace un tiempo, algunas municipalidades distritales y provinciales, ubicadas en el recorrido del cause de este río, arrojan aguas servidas, infectando y contaminando el líquido elemento destinado a la agricultura y al consumo humano. Esto, evidentemente, constituye un delito que atenta contra la salud pública. Por ello, se ha solicitado a esta dependencia un informe de las municipalidades que estarían implicadas en el caso, así como los grados de contaminación ocasionados a las aguas del río.

El 17.08.15 se instaló la Mesa de Desarrollo Biregional entre las regiones de Huancavelica e Ica. Luego de la intervención de los presentes, se llegaron a los siguientes acuerdos: 1. Constituir la Mesa de Dialogo entre Ica y Huancavelica sobre la Gestión del Agua. 2.. Aprobar el reglamento de la Mesa de Dialogo entre Ica y Huancavelica sobre la Gestión del Agua. 3. Establecer una agenda de trabajo por cada una de las regiones. 4. Que los gobiernos regionales designen a tres representantes por cada región a fin de concordar la agenda común y su orden de prioridad, lo que se expondrá en la siguiente sesión. 5. Programar la siguiente sesión para el 18.09.2015, a las 10:00 horas, en las instalaciones de la Municipalidad Provincial de Huaytara - Huancavelica.

MINAGRI, GORE Huancavelica, GORE Ica, Comunidad Campesina Santiago de Chocorvos, Comunidad Campesina Santa Ana, Comunidad Campesina Carhuancho, Juntas de Usuarios del Agua en Ica, Proyecto Especial Tambo Ccaracocha

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Comunidad Campesina de Huacho,Ministerio de Energía y Minas, OEFA, ONDS-PCM, INGEMMET, SN POWER CHEVES S.A.

La Comunidad Campesina de Huacho solicita la intervención de la ONDS-PCM, ante los agrietamientos en sus terrenos de cultivo del anexo Gayanniyoc, por la construcción del proyecto hidroenergético a cargo de la empresa SN POWER CHEVES S.A.

Acciones recientes en proceso

Municipalidad Provincial de Cajamarca, Junta de usuarios del rio Chonta, Municipalidad distrital La Encañada, Autoridad Nacional del Agua, Centro Poblado Combayo.

Actores

Descripción del caso

53

Hídricos

Laboral

Laboral

Laboral

Federación Nacional de Obreros Municipales del Perú

Negociación Colectiva planteada por el CITE - UNASEM

Asociación de Asegurados de Perú ESSALUD

Tipología

Negativa de la Municipalidad de San Jerónimo de Tunan en la entrega de Licencia de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR para el Distrito de Quilcas Junín

Nombre del caso

Lima

Nacional

Nacional

Distrito Quilcas/ Provincia Huancayo

Ubicación

Lima

Nacional

Nacional

Junín

Departamento

Federación Nacional de Obreros Municipales del Perú.

Confederación Intersectorial de Trabajadores Estatales del Perú (CITE), Confederación Sindical "Unión Nacional de Sindicatos del Sector Estatal" (UNASSE).

Asociación de Asegurados de Perú - ESSALUD.

Ambas confederaciones sindicales plantean llevar adelante un proceso de negociación colectiva con el Poder Ejecutivo. Contemplan en su pliego diversos pedidos de orden económico que colisionan con los diferentes dispositivos legales (Ley de Servicio Civil Nº 30057, Ley General del Presupuesto). Sobre el particular, conforme al diseño de la Ley Nº 30057 esta planteó una negociación SindicatoEntidad y una negociación delegada o por sindicato de mayor nivel o grado. Adicionalmente, están pendientes de resolución por el Tribunal Constitucional, dos Acciones de Inconstitucionalidad, las cuales analizan la limitación legal impuesta a los poderes del estado de no otorgar cualquier tipo de incremento remunerativo.

La Asociación de Asegurados de Perú plantea una serie de pedidos referidos a la cobertura de Salud (universalización), manifestando su disconformidad sobre la tercerizaciión de los Servicios de Salud, tanto por el MINSA como por ESSALUD.

Actores

Caso jurídico ligado a la aplicación; o no de la Ley Nº 30057 (Ley del Servicio Civil), con relación a los procesos de negociación colectiva de los obreros municipales; pese a que dicha norma en su Primera Disposición Complementaria y Final los excluye de los efectos de la misma. El problema surge dada una interpretación conjunta de la Ley y el Reglamento, sobre el hecho de que los procesos de negociación colectiva se deben ceñir a la Ley Servir. Sobre ello, el sector Trabajo ha solicitado a SERVIR (como órgano rector) se pronuncie sobre el mismo. Dado el tiempo transcurrido FENAOMP ha convocado plantones en los locales de MINTRA y SERVIR, amenazando con una huelga nacional indefinida a fin de que SERVIR se pronuncie y ratifique la exclusión de los obreros municipales conforme lo dijo en anteriores informes legales.

Descripción del caso

A la espera de la respuesta de Essalud y el MINSA.

A la espera de los informes técnicos, asi como del pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre la inconstitucionalidad de las leyes de presupuesto (Causas Nº 003-2013-AI y Nº 004-2013-AI).

No se registraron actividades durante el presente mes.

Se encuentra pendiente el reinicio de las obras por la Municipalidad de Quilcas, en ese sentido, el MVCS viene dando la asistencia técnica que corresponde para la conclusión del proyecto de saneamiento básico.

Acciones recientes en proceso

Huando

Provincia de Pasco

Minería

Minería

Minería

Casapalca

EIA del proyecto Pukaqaqa en proceso de aprobación en el MINEM y sectores de la población muestran su desacuerdo con el inicio de operaciones de la empresa.

San Mateo

Distrito de Chamaca. Provincia de Chumbivilcas

Minería

Conflictividad Social en el Distrito de Chamaca

Ubicación

Nacional

Tipología

Negociación Laboral colectiva planteada por la Federación Nacional de Trabajadores de las Universidades del Perú

Nombre del caso

Pasco

Huancavelica

Lima

Cusco

Nacional

Departamento

La actual gestión de la Municipalidad Provincial de Pasco señala que el convenio que suscribieron con Volcan Compañía Minera se encuentra vigente, pese a la anulación que hizo la anterior administración edil y posterior aceptación de la empresa minera.

La empresa Milpo ha culminado sus labores de exploración, presentado el EIA y está en espera de su aprobación. Las comunidades campesinas de la zona de influencia directa han sido consultadas y mostraron su acuerdo con el proyecto. El Frente de Defensa de Huancavelica ha expresado observaciones y señala que la actividad de todas maneras generará contaminación de las fuentes de agua y solicitan se declare la intangibilidad de las cabeceras de cuenca en la región.

La Comunidad Campesina de San Mateo solicita la revisión del Convenio a fin de elaborar un nuevo Contrato de usufructo con la Compañía Minera Casapalca S.A

Las Comunidades Campesinas del distrito de Chamaca, el Frente de Defensa de los Intereses de Chamaca, la Comisión Ambiental Municipal y la Municipalidad Distrital de Chamaca asumieron acciones de confrontación en contra del proyecto minero Constancia, de la empresa minera Hudbay, solicitando la instalación de una mesa de diálogo para abordar aspectos sociales y ambientales que coadyuven al desarrollo distrital y a una relación positiva entre el distrito y la empresa minera.

La Federación Nacional de Trabajadores de las Universidades del Perú plantea el inicio de una Negociación Colectiva, a nivel nacional, por medio de anexo de su Pliego Petitorio correspondiente al Periodo 2015.

Descripción del caso

Empresa Minera Milpo, Municipalidad Distrital de Huando, Municipalidad Distrital Palca, Municipalidad Distrital Ascención, MINEM.

Comunidad Campesina de San Mateo, Compañía Minera Casapalca, ONDSPCM, MINEM, ANA, Defensoría del Pueblo, Municipalidad Distrital de San Mateo de Huanchor.

Municipalidad Distrital de Chamaca,Frente de Defensa de los Intereses de Chamaca,Comunidades Campesinas del Distrito de Chamaca,Comisión Ambiental Municipal,

Federación Nacional de Trabajadores de las Universidades del Perú

Actores

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

El 18.08.15, el reglamento de la Mesa de Desarrollo del distrito de Chamaca fue aprobado por la sociedad civil y la Municipalidad de Chamaca. El reglamento permitirá llevar adelante, las actividades de la citada mesa de desarrollo con la empresa minera HUDBAY. Acordaron reunirse en el mes de setiembre.

A la espera del pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre la inconstitucionalidad de las leyes del presupuesto (Causas Nº 003-2013-AI y Nº 004-2013-AI).

Acciones recientes en proceso

55

Minería

Cátac Compañía Minera Antamina

Comunidades de Ccarhuanilla y Breapampa/ Distrito de Chumpi/ Provincia de Parinacochas

Distrito Antauta/ Provincia Melgar

Minería

Minería

Mesa de Diálogo Antauta Minsur S.A.

Distrito de Cátac/ Provincia de Recuay

Distritos de Moho, Conima y Tilali

Ubicación

La Comunidad Campesina de Breapampa y Carhuanilla Compañía minera Buenaventura.

Minería

Minería

Tipología

Concesiones acuícolas Lago Titicaca - Moho

Nombre del caso

Puno

Pasco

Ancash

Puno

Departamento

Las Comunidades de Ccarhuanilla y Breapampa demandan renegociación de uso de terrenos y contaminación ambiental por traslado de transporte pesado a la Compañia Minera Buenaventura.

La Comunidad Campesina de Vicco ha solicitado la intervención de la ONDS-PCM frente a los daños y perjuicios, usurpación y contaminación de los terrenos superficiales en los que habría incurrido durante la fase de exploración la Empresa Sociedad Minera El Brocal S.A.A.

Solicitan la inclusión del distrito de Catac y la provincia de Recuay al área de influencia directa de la Compañia Minera Antamina; asimismo, solicitan se declare la intangibilidad de la laguna Conacocha y la ejecución de los proyectos priorizados para el distrito por parte del Gobierno Regional.

Las autoridades y población de los distritos de Moho, Tilali y Conima (Moho) se oponen a las concesiones acuícolas ubicadas en el Lago Titicaca, por considerar que existirá contaminación y se dañará el atractivo turístico de la zona.

Descripción del caso

Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesina de Queracucho, Empresa Minera MINSUR, Mancomunidad Municipal de la Cuenca Ganadera de Melgar (MUNIGAM), Comisión Fiscalizadora de Defensa de los Intereses del Pueblo de Antauta, Municipalidad Distrital de Antauta, Comité de Lucha de Antauta, Comité de Gestión del Convenio Marco.

Los días 4 y 18 de agosto del 2015, la ONDS - PCM acompañó en la reunión de la Mesa Pro Desarrollo a los representantes de la cuenca de Antauta y la empresa minera MINSUR S.A., donde se acordó la continuidad de la misma, el 8 de setiempre próximo, a las 10:00 horas, en el distrito de Antauta.

Las relaciones comunitarias entre la empresa minera Buenaventura y las comunidades de Chumpi se mantienen estables. Las actividades mineras de dicha empresa están en proceso de cierre.

El 28.08.15, se instaló el grupo de trabajo denominado "Comité de Negociación, Dialogo y Desarrollo". La secretaría técnica del citado grupo de trabajo fue asumida por el representante de la ONDS - PCM. Se programó un taller de información en la comunidad campesina de Vicco, para el día viernes 4 de setiembre.

Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud, Ministerio de Energía y Minas, Sociedad Minera El Brocal S.A.A, ONDS-PCM

Compañia Minera Buenaventura, Comunidades Campesinas de Breapampa y Ccarhuanilla, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chumpi.

En una reunión con la minera Antamina se hizo el seguimiento de los objetivos centrales de la Mesa de Diálogo para conocer el avance de las gestiones realizadas.

Posterior a la emisión de la Resolución N° 074-2015PRODUCE/DVP, hay una aparente tranquilidad y paz social en los distritos de Moho, Conima y Tilali. Durante el mes de agosto, los pobladores estuvieron vigilantes.

Municipalidad Provincial de Moho,Municipalidad Distrital de Conima,Municipalidad Distrital de Tilali,Comité de Lucha en defensa de las riberas del Lago Titicaca Moho Conima Tilali,población de Moho, Conima y Tilali.

Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Municipalidad Distrial de Recuay, Comunidad de Catac.

Acciones recientes en proceso

Actores

Minería

Minería

Proyecto Minero La Granja

Distrito Chota/ Provincia Chota

Distrito Cauri/ Provincia Lauricocha

Provincia Sechura

Minería

Minera Raura

Distrito Jangas / Provincia de Huaraz

Minería

Centro poblado de Mataquita (Jangas) y Minera Barrick Misquichilca S.A.

Comunidades Campesinas de Chacaconiza, Quelcaya, Chimboya, CoraniAcconsaya, Isivilla y Corani/ Distrito Corani/ Provincia Carabaya

Ubicación

Minería

Tipología

Mesa de Desarrollo Corani

Nombre del caso

Cajamarca

Huánuco

Piura

Ancash

Puno

Departamento

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

ONDS - PCM, MINEM, ANA, OEFA - Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, INGEMMET, Municipalidad Provincial de Lauricocha, Centro Poblado Nueva Raura, Compañía Minera Raura. MINEM, ONDS - PCM, Municipalidad Distrital de Querocoto - Chota, Empresa Minera Río Tinto S.A.C., Rondas Campesinas

La Compañía Minera Raura estaría contaminando diversas lagunas ubicadas en la provincia de Lauricocha. El alcalde de la Municipalidad Provincial de Lauricocha ha solicitado la intervención de la ONDS-PCM a fin de que se desarrolle un estudio para definir la contaminación por plomo en la localidad.

En esta Mesa de Trabajo, se realizó el proceso de selección del consultor para la elaboración del perfil y el expediente técnico del proyecto "Abastecimiento de agua poblacional de Mataquita- Jangas, Huaraz”.

La reunión programada para el 27.08.15 fue suspendida. Se convocará a una próxima sesión.

Acciones recientes en proceso

Pescadores artesanales y maricultores de la Bahía de Sechura,Sindicato de Trabajadores del Oleoducto de Petroperú, Empresa Vale Miski Mayo, ONDS - PCM, Ministerio de Energía y Minas, Comunidad Campesina San Martín de Sechura, Comité Multisectorial de Gestión Ambiental.

Centro Poblado de Mataquita, Municipalidad Distrital de Quitapampa y Minera Barrick Misquichilca S.A. y ANA

Comunidad Campesina de Chacaconiza, Comunidad Campesina de Quelcaya, Comunidad Campesina de Chimboya, Comunidad Campesina de Corani Acconsaya, Comunidad Campesina de Isivilla, Comunidad Campesina de Corani, Ronda Campesina Distrital de Corani, Empresa Minera Bear Creek.

Actores

Los pescadores artesanos y maricultores de la Bahía de Sechura, Caleta Puerto Rico, manifiestan su insatisfacción ante las actividades que viene realizando la empresa MISKI MAYO, pues exigen que la empresa cumpla con los compromisos de su EIA para no afectar el medio ambiente y actividades como la maricultura.

La Junta Administradora de Agua y Servicios de Saneamianto del centro poblado de Mataquita, distrito de Jangas, demanda a Minera Barrick Misquichilca S.A., la reposición de sus fuentes de agua para consumo humano y otras actividades, al considerar que son afectadas por la actividad minera.

Las comunidades campesinas y la autoridad municipal de Corani han logrado generar óptimos y adecuados vínculos para la decisión de su futuro, expresando su predisposición e interés por la ejecución de inversiones que generen el bienestar y desarrollo del distrito. Frente a esto, resulta necesario promover el proceso de desarrollo entre actores de los sectores público y privado sobre las necesidades de la población en cuanto a servicios básicos y públicos, para analizar las alternativas viables de solución.

Descripción del caso

57

Distrito San José de Quero/ Provincia Concepción

Provincia de Hualgayoc

Minería

Minería

Minería

Proyecto Minero Huaquillas (Empresa Minera Inca One Metals)

Imcumplimiento de los acuerdos firmados entre la Comunidad de Usibamba y la Minera Azulcocha mining S.A.

Distrito de Huaquillas/ Provincia de San Ignacio

Provincia de Nazca

Minería

Valle de las Trancas

Distrito de Mala, provincia de Cañete

Ubicación

Minería

Minería

Tipología

Demandas de desarrollo para la Comunidad Campesina Mala

Nombre del caso

Cajamarca

Junín

Cajamarca

Ica

Lima

Apurímac

Departamento

Los pobladores de la Comunidad Campesina de Usibamba solicitan cumplimiento de acta de acuerdo firmado el día 25.09.11 con la Minera Azulcochaminig S.A. en la que se comprometen a incluir a la comunidad como área de infliuencia social directa.

Comuniad Campesina de Usibamba, Municipalidad Distrital de San José de Quero

MINAGRI, MINEM, MINSA, GORE Ica, Municipalidad Provincial de Nazca, ONDSPCM, Municipalidad Distrital de Vista Alegre, ANA, Dirección Regional de Energia y Minas de Ica, Alto Comisionado de Minería, Superintendencia de Bienes Estatales.

MINEM, Comunidad Campesina de Mala, Southern Peaks Mining, ONDS-PCM.

La Comunidad Campesina de Mala solicita la suscripción de un nuevo contrato de usufructo de sus tierras con la Compañia Minera Southern Peaks Mining.

El Gobierno Regional de Ica, la Municipalidad Provincial de Nazca y la Municpalidad del Valle de las Trancas han solicitado la intervención de la ONDS - PCM ante la instalación y funcionamiento de plantas de procesamiento de minerales que estarían contaminando el medio ambiente.

Municipalidad Distrital de Tapairihua, Municipalidad Distrital de Pocohuanca, C.C. de Tapayrihua, C.C. de Tiaparo, Empresa minera Southern Peru.

Actores

El proyecto minero Los Chancas, a cargo de la empresa Southern Perú Copper Corporation, ha concluido la etapa de exploración. La Municipalidad Distrital de Tapairihua, la Comunidad Campesina de Tapayrihua y representantes de la sociedad civil han solicitado a la Presidencia del Consejo de Ministros iniciar un proceso formal de diálogo con la empresa minera, a fin de resolver sus controversias.

Descripción del caso

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Huanchaco Trujillo

Minería

Minería

Minería

Problemática de las Plantas de Carbón de Piedra

Pomacocha

Marcona Problemática minera, social y ambiental. Shougang Hierro Perú.

Distrito Marcona/ Provincia Nazca

Distrito Casapalca/ Provincia Huarochirí

Llata

Ubicación

Minería

Tipología

Pobladores de Llata, Provincia de Huamalíes, Región Huánuco Antamina

Nombre del caso

Ica

Lima

La Libertad

Huánuco

Departamento

La Comunidad Campesina de Pomacocha solicita compensación a las empresas mineras Casapalca y Londres por daños ambientales y usufructo de sus tierras sin autorización.

El distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo en la región La Libertad, desde hace más de 7 años se ve afectada por la contaminación ambiental, producto de las "fábricas" de producción de "Carbón de Piedra"; estos locales se encuentran desarrollando sus actividades en el Centro Poblado de "El Milagro" y Centro Poblado "Victor Raúl Haya de la Torre" pertenecientes al Distrito de Huanchaco. Este mismo problema de contaminación ambiental está presente en otros distritos como Salaverry. Lo más preocupante es que este nivel de contaminación está afectado a más de 10,000 familias de los Centros Poblados de Huanchaco, en su mayoría niños y niñas, madres gestantes y/o lactantes.

La población de Llata, capital de Huamalíes, demanda la realización de electrificación y la falta de proyectos productivos para la zona. Así también, denuncian contaminación ambiental y falta de Responsabilidad Social por parte de la empresa minera Antamina.

Descripción del caso

Distrito de Marcona,Empresa Minera Shougang Hierro Perú, Multisectorial.

Compañia Minera Casapalca, Compañia Minera Londres, Comunidad Campesina de Pomacocha, ONDS - PCM, MINEM

Municpalidad Provincial de Huamalíes, Frente de Defensa de Llata.

Actores

En la sesión del 20.08.15, la minera Shougang Hierro Perú renunció a realizar actividades mineras en 17.57 ha concesionadas, a fin de destinarlas para la zona industrial de Marcona, programándose la siguiente sesión para el 30 de setiembre del 2015.

No se registraron actividades durante el presente mes.

En coordinación con la Gerencia Regional de Energía y Minas e Hidrocarburos, se realizó una reunión para diseñar la nueva estrategia de traslado de los empresarios y productores carboneros a un nuevo terreno, pues la propuesta del gobierno regional anterior quedó descartada, por no estar saneado el terreno donado (tiene zona arqueológica, atraviesa el territorio del proyecto CHAVIMOCHIC y esta en juicio entre 3 familias); en ese sentido, se han realizado dos reuniones con los actores locales. El 27.08.15, a las 9.30 a.m., se desarrolló la reunión con los empresarios carboneros de ANTRACITA para acordar el traslado al nuevo terreno que está ubicado a 10 minutos del puerto de Salaverry. Este terreno es ideal por no contar con zonas arqueológicas, ni estar en litigio. Los empresarios se comprometieron a apoyar la medida y solicitan que el gobierno regional les facilite el traslado. El mismo día, a las 4.00 p.m., se realizó la reunión con las asociaciones de productores de carbón de piedra, acordándose, además, el traslado al nuevo terreno, solicitando que se les apoye con los servicios de luz y agua. Finalmente, el lunes 31 de agosto, se realizará la reunión con las municipalidades de Huanchaco, Salaverry y La Esperanza para tratar el mismo tema y solicitarles que no multen a los empresarios y productores por haberse pasado la fecha de traslado acordada para el 18 de agosto, en vista que el terreno tenía las dificultades ya mencionadas.

El 27.08.15, se realizó la reunion de la Mesa de Diálogo en la Municipalidad Provincial de Huamalíes. Las autoridades locales y los representantes del Frente de Defensa, quienes dieron un plazo de 30 días para el inicio de las obras, procedieron a retirarse de la reunión. El representante de la ONDS - PCM exhortó a los participantes al cumplimiento de los acuerdos asumidos en el acta del 04.06.15

Acciones recientes en proceso

59

Minería

Minería

Minería

Minería

Mesa de Diálogo Ollachea

Proyecto minero La Zanja (Empresa Minera Buenaventura)

Mesa de Trabajo Cajacay

Tipología

Distrito de Pira y CIA. Minera Shuntur

Nombre del caso

Distrito de Cajacay / Comunidad Campesiona Sana Rosa de Cajacay

Provincia de Santa Cruz

Comunidad Campesina de Ollachea

Distito de Pira

Ubicación

Ancash

Cajamarca

Puno

Ancash

Departamento Ministerio de Educación, Ministerio de Energía y Minas, Gobernación, Empresa Minera Shuntur.

Comunidad Campesina de Ollachea, Comisión Negociadora de la Comunidad Campesina de Ollachea, Compañía Minera Kuri Kullu S.A., Empresa Minera IRL Limited.

Municipalidades Provinciales de Santa Cruz y San Miguel, ONDS - PCM, MINEM, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Gobierno Regional de Lambayeque, Empresa Minera La Zanja.

Congreso de la República, CENSOPAS, OEFA, MINEM, MINAM, Ministerio de Agricultura y Riego, Ministerio de Salud, ANA, Empresa Minera Antamina.

La Comunidad Campesina de Ollachea ha expresado su predisposición por la ejecución de inversiones que generen el bienestar y desarrollo de su propia comunidad y de su distrito. Junto a la Compañía Minera Kuri Kullu han logrado generar vínculos para la decisión de su futuro, por lo que se ha formado un espacio de negociación entre la comunidad y la compañía minera, mediante el cual se buscará negociar el uso de terrenos superficiales de la comunidad, con un ofrecimiento de participación del 5% de las acciones de la empresa. Así mismo, se negociarán diferentes proyectos sociales que serán desarrollados durante la fase de construcción de la mina de oro Ollachea. Pobladores de la zona de influencia del proyecto han denunciado factores de contaminación ambiental en la zona conectada al eje Chiclayo. El 19.12.12, las organizaciones de la sociedad civil de Chiclayo y Cajamarca realizaron una marcha de protesta en defensa del agua y contra la supuesta contaminación ambiental provocada por la Empresa Minera la Zanja. Se trató de una manifestación de rechazo al desarrollo de actividades mineras, entre ellas, la actividad extractiva de oro que realiza la empresa en la provincia de Santa Cruz.

Pobladores de la Comunidad Campesina Santa Rosa de Cajacay y del Valle Fortaleza solicitan realizar inspección del daño que habría causado la ruptura del Mineroducto de la Compañía Minera Antamina en el distrito, a la altura del Caserío Santa Rosa, hecho ocurrido el 25.07.12.

Actores

Representantes del distrito de Pira, provincia de Huaraz, región Ancash, reclaman incumplimiento de compromisos bilaterales asumidos por parte de la Compañía Minera Shuntur, en lo referente a obras de infraestructura básica: asfaltado de la carretera, donación de 10,000 bolsas de cemento, entre otros.

Descripción del caso

Los días 19 y 20 de agosto del 2015, la ONDS - PCM facilitó dos reuniones con las autoridades y comisiones de regantes de los distritos de Jangas y Taricá, ALA Huaraz, Minera Barrick Misquichillca y la gobernación regional, con el objetivo de promover el acercamiento entre ambos distritos y promover la culminación de la obra del trasvase Jangas. Se logró evitar un enfrentamiento entre ambas localidades y reiniciar el proyecto de trasvase de agua, paralizada hace 7 años.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Las autoridades de Ollachea informaron que vienen coordinando una reunión próxima con la empresa Kuri Kullu S.A. para tratar algunos puntos pendientes.

En esta mesa se han tenido reuniones con funcionarios, representantes de la ANA - ALA, sobre el estudio de calidad del agua, encargado al ANA, habiéndose culminado este acuerdo de la Mesa de Diálogo, con el cumplimiento de la ejecución de dicho estudio. El 12.08.15, los representantes de la comunidad del distrito de PIRA, Agroideas y minera Shuntur, se reunieron a efectos de hacer seguimiento al cumplimiento de la agenda establecida, realizándose la presentación y evaluación del financiamiento de proyectos de mejoramiento de producción agrícola y pecuaria (ganadería).

Acciones recientes en proceso

Minería

Minería

Minería

Minería

Proyecto Santa Ana - Huacullani

Proyecto Minero Shahuindo

Proyecto Haquira

Tipología

Mesa de Diálogo Vilavila - Aruntani

Nombre del caso

Caserios San José, Pauquilla de Algamarca y Liclipampa Alto.

Huacullani

Puno

Ubicación

Apurímac

Cajamarca

Puno

Puno

Departamento

El 12.08.15, hubo una reunión de trabajo entre el alcalde de la provincia de Cajabamba y el representante de las organizaciones sociales, con el jefe de la ONDS -PCM, para solicitar la formalización de la Mesa de Trabajo por la paz y el desarrollo de la provincia de Cajabamba.

Municipalidad Provincial de Cajabamba, Ministerio de Energía y Minas, Asociación de Caseríos de la zona de inlfuencia del proyecto minero Shahuindo, Empresa Minera Rio Alto Mining.

Comunidad Campesina de Tambulla, First Quantum, otras comunidades campesinas de la zona de influencia del proyecto minero.

La Asociación de Caseríos Afectados por el Proyecto Shahuindo demanda a la empresa Río Alto Mining, la suscripción de un convenio social que incorpore temas relacionados a desarrollo productivo, responsabilidad social, empleo local y contratación de empresas locales.

La empresa minera Antares del Grupo First Quantum es titular de la concesión minera Haquira ubicada entre los distritos de Challhuahuacho (Cotabambas) y Progreso (Grau). Las cuatro comunidades campesinas de la zona de influencia directa mantienen una expectativa en relación a los beneficios que les brindará el proyecto pero también tienen dudas con relación a la protección del medio ambiente y a la participación de los comuneros en la toma de decisiones. Por ello, desde el año 2013, la ONDS-PCM vienen trabajando una estrategia preventiva y participativa para la cautela de los derechos colectivos e individuales de las comunidades de la zona de influencia y conduciendo la gestión del diálogo para asegurar un buen relacionamiento con la empresa minera.

No se registraron actividades durante el presente mes.

A la fecha, en el ámbito de influencia directa e indirecta, continua un clima de aparente tranquilidad.

Bear Creek Mining Corporation, Municipalidad Distrital de Huacullani, Municipalidad Distrital de Kelluyo, Municipalidad Distrital de Zepita, Municipalidad Distrital de Desaguadero, Municipalidad Distrital de Pisacoma, Comunidades Campesinas de Huacullani, Frente de Defensa de los Recursos Naturales de la Zona Sur.

El Primer Juzgado Especializado en lo Constitu-cional de Lima, mediante Resolución N° 28, declara fundada la Acción de Amparo presentada por Bear Creek Minig Company Sucursal del Perú, declarando inaplicable el artículo 1° del Decreto Supremo N° 032-2011-EM, por lo que Bear Creek puede continuar ejerciendo libremente los derechos mineros adquiridos bajo el amparo del Decreto Supremo N° 083-2007-EM. De la misma forma, declara vigente el reconocimiento de la inversión de Bear Creek como una necesidad pública, así como sus derechos mineros en la zona. Al tomar conocimiento de la sentencia de fecha 12.05.14, la población y organizaciones aymaras se han pronunciado tanto a favor como en contra de la misma. Las últimas anunciaron medidas de protesta.

La empresa minera ARUNTANI S.A.C., viene transfiriendo el 50 % del monto a la Municipalidad Distrital de Vilavila; sin embargo, dicho monto será gestionado por el Comité de Gestión que está en proceso de inscripción en los Registros Públicos.

Acciones recientes en proceso

Municipalidad Distrital de Vilavila,Frente de Defensa de los Intereses de Vilavila,población del distrito de Vilavila,presidentes de Comunidades de Vilavila,presidentes de sectores de Vilavila,Defensoría del Pueblo.

Actores

Las autoridades locales, presidentes comunales, presidentes de sectores y pobladores del distrito de Vilavila (Lampa), buscan la firma de un nuevo convenio con un mayor aporte de la empresa minera Aruntani SAC, mediante proyectos sociales y de desarrollo económico.

Descripción del caso

61

Minería

Minería

Minería

Minería

Minería

Distrito de Huallanca y Compañía Minera Antamina

AMUCEPS (Huari) Compañía Minera Antamina

Comunidad Campesina de Pocpa

Huantan

Tipología

Proyecto Kimsa Orcco en SucreEmpresa Laconia

Nombre del caso

Huantan

Huasta

Distritos de Chavín de Huantar y San Marcos/ Provincia de Huari

Distrito de Huallanca

Provinica de Sucre, Municiplaidades distritales de Huacaña y Morcolla, comunidades campesinas de Huacaña y Tintay.

Ubicación

Lima

Ancash

Ancash

Ancash

Departamento

La Comunidad Campesina de Huantan solicita la intervención de la ONDS-PCM para la suscripción de un contrato de Usufructo por sus tierras, en las cuales operan la Empresa Minera IRL.

Compañía Minera Antamina, Compañía minera Milpo S.A., Compañía minera Santa Luisa, Muncipalidad Distrital de Huallanca.

Demandas sociales para el desarrollo del Distrito de Huallanca, que fueron canalizadas a través de la Municipalidad Distrital de Huallanca y que fueron atendidas mediante Ordenanza Municipal, con la participación de las empresas mineras de la zona y la sociedad civil, con invitación de los sectores del Estado.

El 28.08.15, la comunidad de Pocpa, solicitó a la ONDS - PCM, exhortar a la minera Santa Luisa, el cumplimiento de los compromisos sociales asumidos en la Mesa de Diálogo. Por otro lado, la minera Santa Luisa, informó que el 24.08.15, en la ciudad de Chiquian, se desarrolló una reunión con las autoridades provinciales, a fin de establecer un cronograma para la construcción del puente Caulla. No se registraron actividades durante el presente mes.

Ministerio de Energía y Minas, ONDS-PCM, Empresa Minera IRL, Comunidad Campesina de Huantan.

El 20.08.15, se desarrolló una reunión de coordinación entre la ONDS - PCM, el MINEDU, AMUCEPs Huari y la minera Antamina, con el objetivo de atender el Plan de Educación para la provincia de Huari, elaborado en el marco de la Mesa de Inversión.

El 17.08.15, la ONDS, recibió la Ordenanza Municipal que oficializó la creación de la Mesa de Desarrollo de Huallanca, para el presente ejercicio edil. Asimismo, el 24.08.15, se definieron los puntos de la agenda de dicha mesa y se establecieron criterios por ejes de desarrollo.

En el mes de agosto, no se presentaron nuevas acciones de protesta en la localidad de Sucre, respecto al pedido de anulación de la resolución directoral del MINEM, que otorgó permiso a la empresa LACONIA para iniciar labores de exploración minera en la zona de Tintay, a través del proyecto Kimsa Orcco.

Acciones recientes en proceso

MINEM, MINSA, MVCS, MINAGRI, AGRORURAL, OEFA, AGROIDEAS, Comunidad Campesina de Pocpa, Empresa Minera Santa Luisa

Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua - ANA, Ministerio del Medio Ambiente, AGRORURAL, AGROIDEAS, Presidente de AMUCEPs Haron Osorio.

MINEM, MINAM, PCM, ANA, OEFA, Gobierno Regional de Ayacucho, DREMA, Municipalidad distrital de Huacaña, Municipalidad distrital de Morcolla, Comunidad Campesina de Huacaña, Comunidad Campesina María Magdalena de Tintay, Oficina Regional de Prevención y Gestión de Conflictos del GORE Ayacucho, Frente de Defensa Medioambiental de Sucre, Empresa Minera LACONIA SOUTH AMERICA,

Actores

Oposición de las comunidades campesinas de María Magdalena de Tintay y Huacaña, frente al desarrollo del proyecto minero Kimsa Orcco de la empresa Laconia South America, por considerar que el mencionado proyecto estaría en la cabecera de cuenca y afectaría al Apu Ccarhuarazo.

Descripción del caso

Minería

Controversia entre comunidad campesina Sallcca Santa Ana y la Empresa Corporación Minera Castrovirreyna, Unidad Caudalosa Grande

Huanca velica

Pasco

Minería

Mesa de Diálogo para el Desarrollo Sostenible de Simón Bolivar - Pasco

Simón Bolívar

Junín

Minería

Ancash

Departamento

Centro Metalúrgico La Oroya (Empresa Doe Run)

Ubicación

Minería

Tipología

Ayash Huaripampa (Empresa minera Antamina)

Nombre del caso

El 2012, la población, organizaciones sociales y funcionarios del Distrito Simón Bolívar demandan el cumplimiento del Plan de Acción Multisectorial identificado en la Declaratoria de Emergencia Ambiental de zonas afectadas del Distrito Simón Bolívar (Resolución Ministerial N°117-2012 MINAM y Resolución Ministerial N°267-2012 MINAM) que emitió el Ministerio de Ambiente. Para tal fin, la ONDS-PCM apertura la "Mesa de Diálogo para el Desarrollo Sostenible del Distrito Simón Bolivar".

La población del centro poblado de Ayash Huripampa manifiestan que existe una presunta contaminación tanto del agua como del aire por parte de la Compañía Minera Antamina.

Descripción del caso

Ministerio de Energía y Minas,Presidencia del Consejo de Ministros,Empresa Corporación Minera Castrovirreyna,Comunidad Campesina Sallcca Santa Ana

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,Ministerio del Ambiente, Ministerio de Economía y Finanzas, Multisectorial, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Ministerio de Salud, Gobierno Regional de Pasco, MINEM.

MINAM, MINEM, MINAGRI, MINSA, MINEDU, Congreso de la República, Comunidad Campesina Ayash Huaripampa, Compañía Minera Antamina.

Actores

No se registraron actividades durante el presente mes.

El 19.08.15 se realizó la reunion entre las autoridades de la Municipalidad de Simón Bolívar, el Gobierno Regional de Pasco, los representantes de organizaciones sociales y los representantes de los ministerios de Salud; Ambiente; Energía y Minas; Vivienda; Economía y Finanzas; y, Transportes y Comunicaciones. Se establecieron los siguientes acuerdos: 1. El MINSA, conjuntamente con la DIRESA, establecerán un plan de trabajo para la atención de los niños con plomo en la sangre. 2. EL MINEM ya cuenta con un plan de cierre de pasivos mineros. Activos Mineros iniciará, en el plazo de 3 meses, la elaboración del expediente técnico, para la remediacion de pasivos. 3. El MINSA informó que, en octubre del 2015, iniciará la atención del laboratorio nacional para el análisis toxicológico. 4. La Municipalidad de Simón Bolívar entrega un memoria que contiene una relación de proyectos de inversión publica. Se programa para el 02.09.15, una reunion de trabajo para analizar los proyectos de inversión pública presentados por la Municipalidad de Simón Bolívar.

La Secretaría Técnica - MINAM, informó que se reprogramó la reunión del GESTA Zonal de Aire La Oroya, para el mes de setiembre del 2015.

Se hace seguimiento al cumplimiento de los acuerdos arribados en el marco de la mesa, de acuerdo a las responsabilidades de cada actor, realizándose reuniones de coordinación.

Acciones recientes en proceso

63

Minería

Minería

Minería

Minería

Minería

Comunidad Campesina Santa Cruz de Pichiu (Empresa Minera Antamina)

Centro Poblado Buenos Aires Compinacucho, distrito de Ticapampa

Mesa de Diálogo de Ocuviri (Ocuviri CIEMSA)

Camilaca

Tipología

Provincia de Bolognesi (Empresa Minera Antamina)

Nombre del caso

Camilaca

Provincia Lampa / Distrito de Ocuviri

Distrito Ticapampa / Provincia Recuay

Distrito de San Marcos / Provincia de Huari

Provincia de Bolognesi

Ubicación

Tacna

Puno

Ancash

Ancash

Ancash

Departamento

Municipalidad Provincial de Lampa,Municipalidad Distrital de Ocuviri, Comité de Gestión del Convenio Marco de Ocuviri

Municipalidad Distrital de Camilaca, Río Tinto Mining and Exploration Limited

La empresa Río Tinto Mining and Exploration Limited, Sucursal del Perú, viene solicitando la autorización de derecho de usufructo y superficie de los terrenos comunales a la Comunidad de Camilaca, provincia de Candarave en la Región Tacna, para el inicio de operaciones de la actividad de explotación de proyecto denominado “Camilaca”. La población de Camilaca, a la fecha, no ha sentado una posición respecto al desarrollo del proyecto.

Centro Poblado Buenos Aires, Municipalidad distrital de Ticapampa, Minera Metálica Huinac S.A.C.

Desde el año 2014, la autoridad local y la población del distrito de Ocuviri buscan sostener una reunión con los representantes de la empresa minera CIEMSA, con la finalidad de informarse sobre: 1) Con-diciones medio ambientales de los trabajos que realizan; 2) La firma de un Convenio Marco, para el cumplimiento del aporte voluntario; y 3) otras referentes a la explotación de la unidad minera "Las Aguilas".

Pobladores del Centro Poblado Buenos Aires, distrito de Ticapampa, provincia de Recuay, bloquean el desvío que da acceso a la planta procesadora Huinac S.A.C., demandando el incumplimiento de la responsabilidad social por parte de la empresa; teniéndose, entre otras demandas, la construcción de un puente colgante de Parco a Compina, ofrecimiento hecho hace cuatro años como uno de los compromisos suscritos por la empresa.

Ministerio de Agricultura, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, ANA, DIGESA, SERNANP, AGRORURAL, OEFA.

Solicitan la modificación de la actual distribución del canon minero, dado que consideran que la actual distribución es desproporcionada e injusta en la Región. Del mismo modo, se encuentran gestionando su inclusión como zona de influencia minera directa, la misma que viene siendo tratada con las autoridades respectivas. Simultáneamente, solicitan la intervención de los sectores del Poder Ejecutivo para se identifiquen los principales proyectos en sus quinde distritos, a fin de que estos sean abordados por los gobiernos central y regional, así como por la empresa minera Antamina.

Comuneros de Comunidad Campesina Santa Cruz de Pichuy, ONDS - PCM, MINEDU, MEF, MINEM, Empresa Minera Antamina, MINAM, MINAGRI.

Actores

Descripción del caso

No se registraron actividades durante el presente mes.

La empresa CIEMSA ha transferido a la municipalidad, una primera remesa de fondos, según convenio. Con ello, la Municipalidad Distrital de Ocuviri ejecutará la implementación del establecimiento de salud de dicho distrito.

Se coordinó con la Asociación de Moradores de Compinacho y la empresa minera Huinac, la realización de una reunión final de este espacio de diálogo, para cerrar la Mesa de Diálogo y conformar el comité de seguimiento para la ejecución del puente Cayac - Ticapampa.

Los días 17 y 20 de agosto del 2015, se realizaron reuniones de trabajo con representantes del MINEDU y del ANA, a efectos de hacer seguimiento al cumplimiento de los acuerdos arribados en el marco de la mesa, sobre las evaluaciones y planes a emitirse.

Se realizaron coordinaciones con los representantes del MVCS, ANA, MINCETUR y de la empresa minera, sobre los avances del cumplimiento de los acuerdos arribados en el marco de la Mesa de Diálogo, convocándose a reuniones de trabajo, oportunamente.

Acciones recientes en proceso

Minería informal

Otros

Otros

Otros

Transporte Ferroviario CuscoOllantaytamboMachupicchuHidroeléctrica

Servicio ferrocarril HuancayoHuancavelica

Mesa Técnica del río Coata

Tipología

Mineros informales de Madre de Dios

Nombre del caso

Distritos de Coata, Huata y Capachica / Provincia de Puno; Distrito de Caracoto / Provincia de San Román

Huancavelica

Distrito de Machupicchi / Provincia de Urubamba y Distrito de Santa Teresa / Provincia de La Convención.

Tambopata

Ubicación

Puno

Huancavelica

Cusco

Madre de Dios

Departamento

Frente de Defensa de Huancavelica.

Municipalidad Distrital de Coata, Municipalidad Distrital de Huata, Municipalidad Distrital de Capachica, Municipalidad Distrital de Caracoto

La población de la región Huancavelica demanda la mejora del servicio del Ferrocarril Huancayo Huancavelica, como también el cumplimiento de los compromisos asumidos por el MTC para entregar en concesión el mencionado servicio.

Pobladores de los distritos de Coata, Huata y Capachica, de la provincia de Puno y pobladores del distrito de Caracoto de la provincia de San Román, solicitan al alcalde de la Municipalidad Provincial de San Román y a la empresa prestadora de servicios SEDAJuliaca, deje de realizar vertimientos de aguas residuales de la población de la ciudad de Juliaca al río Torococha que luego se unen a las aguas del río Coata. Los pobladores indican que estas aguas son utilizadas para su consumo, por lo que no deberían estar contaminadas.

El 20.08.15, se publicó la Resolución Ministerial N° 238-2015-VIVIENDA que señala “Artículo 1.Transferencia Financiera Autorízase la Transferencia Financiera del Pliego 037: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional de Saneamiento Urbano, hasta por la suma de CUATROCIENTOS DIECINUEVE MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 419 774,00), en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a favor de la Empresa Municipal de Saneamiento Básico de Puno Sociedad Anónima S.A. (EMSAPUNO S.A.), destinada al financiamiento de la adquisición de combustible y el alquiler de camiones cisternas para realizar el suministro y abastecimiento del agua potable en las localidades de Coata y Capachica de la provincia de Puno."

El director ejecutivo de Proinversión anunció que las obras de rehabilitación del denominado “Tren Macho” serán adjudicadas en el primer trimestre del próximo año. El proyecto busca una rehabilitación integral de esta vía férrea, es decir, el material rodante, los puentes y los túneles por donde transita, la señalización, las telecomunicaciones y las obras de drenajes. Para esta obra se estima una inversión ascendente a 200 millones de dólares.

El jefe de la Dirección de Transporte Ferroviario manifestó al presidente del FUDIM que se programará la reunión que se tiene comprometida hace tres meses. Los dirigentes amenazan con retomar las medidas de fuerza que suspendieron, esto, por la falta de atención al punto más sensible de su plataforma de lucha que es la modernización del transporte ferroviario.

Municipalidad Distrital de Santa Teresa, Municipalidad Distrital de Machupicchu, Frente de Defensa de los Intereses de Machupicchu y Santa Teresa, Organizaciones de Base de Machupicchu, empresa PERU RAIL.

Los representantes de la población de Machupicchu y Santa Teresa manifiestan que la empresa PERU RAIL comete arbitrariedades en la venta de pasajes y servicio de carga y equipaje, en perjuicio de los pobladores de los distritos de Machupicchu y Santa Teresa.

Acciones recientes en proceso Por información del GORE Madre de Dios, el avance de la formalización de los mineros, está paralizado, por lo que se ha pedido al MINEM que se brinden las facilidades y el apoyo técnico a la Dirección que corresponda para agilizar y simplificar los trámites. Al mismo tiempo, se espera la ejecución del D.S. N° 033-2014-PCM. "Proyecto Especial para el Desarrollo de Madre de Dios".

Actores

Frente a la problemática de la minería informal, la PCM instaló una Mesa de Trabajo para iniciar el proceso de formalización de la minería informal en el corredor minero de Madre de Dios. Cabe precisar que en agosto del 2012, por DS 0752012-PCM, se instaló la Comisión Multisectorial Permanente que se encargará de establecer una Estrategia Nacional para la Interdicción de la Minería Ilegal, así como hacer seguimiento al proceso de formalización de los mineros informales.

Descripción del caso

65

Barranca

Demandas de implementación de servicios básicos e inclusión social en la cuenca del Alto y Bajo Urubamba

Nombre del caso

Otros

Otros

Otros

Otros

Tipología

Distrtito de Barranca / Provincia de Barranca

Echarate

Provincia Constitucional del Callao

Ubicación

Lima

Cusco

Callao

Departamento

Frente al incumplimiento injustificado de la Municipalidad de Lima Metropolitana con lo dispuesto en la Ley Nª 29631, ley que transfiere a título gratuito el terreno rústico "Los Anitos" a la Municipalidad Provincial de Barranca, destinado para la construcción de la Universidad de Barranca, Hospital Regional, Instituto Tecnológico, Terminal terrestre entre otros; la población de Barranca se ha organizado en un Frente de Defensa que promovió y ejecutó un paro el 03.07.13 y el 04.07.13. En este paro, se buscó adicionar también la petición de construcción del segundo tramo de la autopista Huacho Pativilca, Seguridad Ciudadana y Contaminación Ambiental.

Los pescadores artesanales y conexos del Callao solicitan la intervención de la ONDS ante la conseción de la construcción y operación del Muelle Norte a APM Terminals, por lo cual quedarían excluídos del Desembarcadero Pesquero Artesanal del Callao.

Descripción del caso

ONDS-PCM, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Ministerio de Interior, Municipalidad Provincial de Barranca, OEFA, Ministerio de Ambiente, Municipalidad de Lima Metropolitana, Beneficencia Pública de Lima, Frente de Defensa de Barranca.

Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, Federación Universitaria de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, ONDS-PCM, Defensoría del Pueblo, Iglesia católica.

ONDS - PCM, Pescadores artesanalaes de Callao, Empresa MPM Terminal Callao S.A.

Actores

No se registraron actividades durante el presente mes.

En la UNSCH, se vienen desarrollando las actividades con total normalidad, al haber asumido sus funciones como nuevo rector, el doctor Homero Ango Aguilar.

El Comité de Gestión del Bajo Urubamba se reunirá el 24 de setiembre próximo con el MINEM.

Continúan las sesiones de alto nivel, buscando alternativas viables a fin de atender la problemática del DPA Callao.

Acciones recientes en proceso

Otros

Mesa de Diálogo para el Desarrollo de la Provincia de Jauja

Provincia Jauja

Distrito de Huancayo

Provincia Pasco / Distrito Vicco

Otros

Otros

Ccahuapirhua y Chicñahui

Ubicación

Otros

Tipología

Ubicación temporal de institución educativa Santa Isabel de Huancayo

Conflicto por la propiedad, posesión y linderaje entre las comunidades de Ccahuapirhua y Chicñahui

Nombre del caso

Junín

Junín

Pasco

Apurímac

Departamento

Ministerio de Educación, PCM,GORE Junin, Municipalidad Provincial de Huancayo, Institución Educativa Santa Isabel Huancayo, Apafa - Nivel Secundario, Apafa - Nivel Primario, Conei -Primaria, Conei -Secundaria.

Debido a la paralización en la ejecución de la obra del Colegio Emblemático Santa Isabel de Huancayo, 5000 alumnos de los niveles primario y secundario se hallan ocupando y recibiendo clases en aulas prefabricadas que no tienen las condiciones adecuadas. Además, las vías de acceso se encuentran en pésimas condiciones, poniendo en riesgo la salud e integridad de los alumnos. Al ser una zona alejada de la ciudad, faltan movilidad y servicios básicos.

Municipalidad Provincial de Jauja, Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

Ministerio de Interior, Instituto Nacional Penintenciario (INPE), Comunidad de Cochamarca, Constructora Malaga, Consorcio Oriente Pucallpa III

Comunidad Campesina de Ccahuapirhua,Comunidad Campesina de Chicñahui.

Actores

La Comunidad de Cochamarca firma un Convenio con el Instituto Nacional Penintenciario el 20.06.12, donde se compromete a brindar todas las facilidades para la construcción del penal en el territorio de su jurisdicción. Para ese fin, entrega en transferencia en compra venta un terreno de tres hectáreas. El INPE acuerda realizar diferentes acciones en salud, empleo y servicios. La nueva junta directiva de la comunidad del 2014 desconoce los acuerdos y exige demandas adicionales al INPE, la empresa constructora y el Estado. Se paraliza la obra y el INPE solicita la intervención de la ONDS quienes conforman una mesa de diálogo.

Descripción del caso

El MTC señaló que el aeropuerto de Jauja contará con aeronaves de mayor capacidad, en tal sentido, se mejorará el aeropuerto, se recuperará el asfaltado de la pista de aterrizaje, las calles de rodaje. Con la concesión del aeropuerto en el 2016, habrá ampliación, mejoramiento del terminal de pasajeros y otras mejoras adicionales.

El gerente de Infraestructura del Gobierno Regional de Junín señaló que la obra "Colegio Emblemático Santa Isabel de Huancayo" se viene desarrollando sin ningún inconveniente y que en la actualidad, tiene un avance de más del 28%. Se prevé que esté lista y operativa para marzo del 2016.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Pobladores de la comunidad de Ccahuapirhua manifestaron su inconformidad, debido a que el presunto responsable de la muerte de dos comuneros de Ccahuapirhua, en el enfrentamiento suscitado en abril del 2014, con la comunidad de Chicñahui, fue puesto en libertad. Los pobladores realizaron una movilización pacífica en el centro urbano de Challhuahuacho.

Acciones recientes en proceso

67

Junín

Ucayali

Otros

Otros

CC.NN. Alto Tamaya

Distrito Masisea / Provincia Coronel Portillo

Junín

Mesa de Diálogo por saneamiento de la provincia de La Oroya

Huancayo

Otros

Moquegua

Departamento

Mesa Técnica de Trabajo de la Carretera Central

Distito de Ubinas / Centros Poblados Querapi, Tonohaya, San Miguel y Huatahua.

Ubicación

Otros

Tipología

Reasentamiento Poblacional de las poblaciones ubicadas en la Zona de Muy Alto Riesgo no Mitigable en el área de influencia del volcán Ubinas

Nombre del caso

El dirigente de la Comunidad Nativa de AltoTamaya solicitó la titulación de su comunidad, informando que no es atendida por el GORE Ucayali y que su territorio se encuentra superpuesto en las conseciones forestales ECUFUSAC y Edwin Flores Barrios.

La Carretera Central del Perú, oficialmente PE-22,1 es una vía transversal de penetración, que parte de la ciudad de Lima y la comunica con las regiones de Junín, Pasco, Huánuco y Huancavelica y con una conexión a la región Ucayali. La vía ha colapsado por el incremento de vehículos y por la mayor capacidad de carga de camiones y ómnibus. La Cámara de Comercio de Huancayo, en representación de las cámaras regionales del centro, demanda la declaratoria de emergencia. Como respuesta, el Ejecutivo ha conformado una Mesa Técnica de Trabajo.

La constante actividad del volcán Ubinas viene afectando a las poblaciones del distrito de Ubinas, Provincia de General Sánchez Cerro, departamento de Moquegua y del distrito de San Juan de Tarucani, del distrito y provincia de Arequipa, quienes han sido reubicadas en albergues temporales a fin de implementar el Proceso de Reasentamiento Poblacional definitivo hacia las Pampas de Jaguay -Rinconada, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua.

Descripción del caso

CC.NN. Alto Tamaya, conseciones ECOFUSAC, conseciones Edwin Ramiro Barrios, OSINFOR

GORE Junín, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya, Organización de Estados Iberoamericanos OEI, Comité de Vigilancia de la Población de la Oroya.

Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Presidencia del Consejo de Ministros, Congreso de la República, Cámara de Comercio de Huancayo, Perú Cámaras Macro Región Centro.

GORE Moquegua, Municipalidad Provincial Mariscal Nieto (Moquegua), Municipalidad Provincial de General Sanchez Cerro, Municipalidad Distrital de Ubinas, MINAGRI, MEF, MTC, Vivienda, Ministerio de Cultura, MIMP, CENEPRED, INEI, COFOPRI, INGEMET, Instituto Geofísico del Perú (IGP), Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), ANA, Proyecto Especial Pasto Grande, ONDS-PCM

Actores

La ONDS - PCM tomó conocimiento que el 19.08.15, el Gobierno Regional de Ucayali emitió el título de propiedad en favor de la comunidad nativa Alto Tamaya Sawetto, de la familia lingüística Arahuaca, grupo etnolinguístico Asheninka, con una extensión superficial de 64,432.49 Ha, ubicado en el distrito de Masisea, provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali.

La Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Junín informó que el 04 de setiembre del presente año, se iniciará la obra “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Cuidad de la Oroya “ - Componente Sistema de Agua Potable. Para su inicio, cuentan con dos millones de nuevos soles, cuya obra asciende a la suma de siete millones de nuevos soles, donde los saldos restantes serán desembolsados de acuerdo al avance de la obra.

El MTC se encuentra evaluando la mejor opción como vía alterna a la Carretera Central.

El 27.08.15, la ONDS-PCM participó en las reuniones del Comité Multisectorial, en el que se asumieron diversos compromisos, entre ellos: (Amata) el Gobierno Regional de Moquegua efectuará la evaluación de riesgo del centro poblado Amata, (Querapi) La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto deberá priorizar los proyectos de ordenamiento territorial a fin gestionar el financiamiento en los diferentes sectores, (Tassa) el Gore Moquegua efectuará los estudios geotécnicos de la zona de acogida de "Piñotapata", (Tonohaya) la comunidad presentará el padrón de damnificados para la evaluación y validación respectiva.

Acciones recientes en proceso

Otros

Comunidades nativas de San Alejandro-Irazola, Padre Abad

Distrito de Huari - San Marcos

Otros

Pueblos Indígenas Kashibos Kakataibos

Putumayo

Otros

Municipalidad Distrital del Putumayo

Distrito Huachón / Provincia Pasco

Ubicación

Otros

Tipología

Caso entre la Comunidad Campesina de Huachón y Empresa Statkraft Perú S.A

Nombre del caso

Ucayali

Ancash

Loreto

Pasco

Departamento

Pueblos Indígenas Kashibos, Kakataibos,Gobierno Regional de Ucayali,Ministerio de Agricultura,Congreso de la República.

La organización “Pueblos Indígenas Kakataibos, Shipibos y Awajún", denuncia el secuestro que habría sufrido el dirigente indígena Manuel Agreda Torres, entre el 3 y 14 de marzo de 2015, por parte de taladores ilegales y traficantes de tierras, hecho que habría ocurrido en el distrito de San Alejandro-Irazola, provincia de Padre Abad, departamento de Ucayali. Asimismo, presenta una serie de denuncias y reclamos relativos a la titulación y ampliación territorial de tierras comunales, problemas de seguridad, tala ilegal y concesiones forestales que se superponen con las comunidades.

Municipalidad Distrital del Putumayo.

Con fecha 06.05.14, mediante Ley Nº30186 se creó la provincia de Putumayo y los distritos Rosa Panduro y Yaguas en el departamento de Loreto. El MEF a través de R.M. Nº210-2014-EF/11, de fecha 28.06.14, modificó los índices de distribución de FONCOMUN correspondiente al Año Fiscal 2014, a fin de incorporar en la distribución del departamento de Loreto a la provincia de Putumayo así como a los distritos de Rosa Panduro y Yaguas. La municipalidad distrital del Putumayo señala que, desde julio, el MEF no asigna el FONCOMUN a las cuentas corrientes de la entidad edil y, desde el mes de agosto, no se asigna el canon y sobrecanon, ni regalías de aduanas y participaciones. Por este motivo, mediante Acuerdo de Concejo Municipal Nº006-2014-MDP-SO, se acordó suspender los contratos laborales, prestación de servicios de programas sociales, entre otros. El 04.09.14, se denunció que la sede central de la Municipalidad Distrital del Putumayo fue incendiada parcialmente por sujetos desconocidos.

Compañia Minera Antamina,Comunidad Campesina Ango Raju.

Empresa Statkraft Perú S.A, Comunidad de Huachón.

La Comunidad Campesina de Huachón solicita a la Empresa Statkraft Perú S.A. la evaluación del informe "Expediente de Proyectos Productos e Hidroenergéticos de la Laguna de Jaico y Alto Machay.

La comunidad campesina Ango Raju manifiesta que el problema socioeconómico que tiene con la compañía minera Antamina consiste en la controversia suscitado con respecto al terreno de "Buena Vista"que fuera entregado en compensación del fundo Yanacancha. Esta compensación ha sido cuestionado debido al bajo costo pagado por el terreno como por baja utilidad productiva.

Actores

Descripción del caso

La ONDS - PCM volvió a solicitar información registral a la SUNARP, de la organización PUEBLOS INDIGENAS KAKATAIBOS, SHIPIBOS Y AWAJUN. Asimismo, el MINSA informó sobre la atención que brindó al pedido de la Organización Pueblos Indígenas Kakataibos, Shipibo y Awajun.

Como parte del seguimiento a los compromisos asumidos, se realizan reuniones de trabajo con la comunidad y la empresa minera, elaborándose el cronograma de visita a las tierras propuestas para su compra.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Se vienen coordinando con INDECI y CENEPRED, las acciones por un probable desborde de las lagunas Jaico y Altos Machay. Cabe señalar que desde el 16.05.2015, la comunidad ha negado el acceso del operador a la represa.

Acciones recientes en proceso

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Nauta - Loreto

Huaraz

Otros

Problemática de la Laguna Palcacocha, provincia de Huaraz, Región Ancash

Ubicación

Otros

Tipología

Nauta

Nombre del caso

Ancash

Loreto

Departamento

Desconfianza de la población hacia sus autoridades locales y regionales, ante la posibilidad de ejecutar indebidamente el presupuesto por canon minero correspondiente al presente año y la desatención con la ejecución de proyectos de inversión en la provincia de Huaraz. Asimismo, se tiene la preocupación por parte de los colegios profesionales y la Cámara de Comercio de Huaraz, respecto a los temas medioambientales en la Cordillera Blanca que podrían generar el desborde la laguna Palcacocha, así como del mal estado del Hospital Víctor Ramos Guardia.

Un grupo de pobladores de la provincia de LoretoNauta, representados por el Frente de Defensa y Lucha contra la Corrupción de Loreto-Nauta, cuestiona al alcalde de la provincia de Loreto–Nauta por presuntos actos de corrupción. El alcalde viene siendo investigado por la presunta comisión de los delitos de peculado doloso y falsedad genérica en agravio del Estado. El 31.10.13 se realizó una audiencia judicial en la cual el Juzgado Provincial Mixto de Loreto Nauta ordenó la comparecencia del alcalde provincial de Loreto Darwin Grandes. Ante ello la población protestó en los exteriores de la sede del Poder Judicial, quemó el local del Juzgado de Paz de Nauta e impidieron la evacuación de personal del Ministerio Público, quienes luego de unas horas fueron evacuados por efectivos policiales. Estos hechos produjeron el enfrentamiento con la policía del que resultaron heridos siete civiles y cinco policías, así como dos personas detenidas. Como consecuencia de todo ello, se detuvo al presidente del Frente de Defensa, señor Juan Jesús Martínez Rivera, acusado por alteración al orden público y daño a la propiedad pública. Esto desencadenó un enfrentamiento entre los manifestantes y los policías del que resulto una persona fallecida y varios heridos. El 01.11.13, la Defensoría del Pueblo sostuvo una reunión con la dirigencia del Frente de Defensa y Lucha contra la Corrupción de Loreto-Nauta y la Coordinadora de Justicia y Derechos Humanos del Vicariato Apostólico de Iquitos para instarlos a deponer las medidas de fuerza y canalizar sus demandas por las vías institucionales, pero las organizaciones sociales han venido demandando desde entonces la presencia de la ONDS-PCM, por considerar que esta es la única instancia capaz de canalizar sus demandas y preocupaciones a los diferentes sectores del Estado. Luego de coordinaciones sostenidas con la Defensoría del Pueblo, se convino desarrollar una reunión de trabajo en Nauta el 13.02.14.

Descripción del caso

MINSA, MEF,Cámara de Comercio de Huaraz, Decanos de los colegios profesionales en Huaraz, Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, MINAM, ANA,MINAGRI

Defensoría del Pueblo (DP), ONDS-PCM

Actores

Con la coordinación de los actores del Poder Ejecutivo y solicitantes, se hace seguimiento a la atención en prevención ante cualquier riesgo de la laguna Palcacocha.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Mesa de Diálogo Multisectorial para el Desarrollo de la Provincia de Casma R.M. 287-2013PCM

Nombre del caso

Otros

Tipología

Provincia de Casma

Ubicación Ancash

Departamento

Descripción del caso MINAGRI, MINCETUR, MEF, MINEDU, MINEM, MININTER, PRODUCE, MINSA, MTC, VIVIENDA, Municipalidad Provincial de Casma, Municipalidades distritales de la Provincia de Casma, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Comité de Lucha Contra la Violencia e Inseguridad de la Provincia de Casma, GORE Ancash, OEFA, ANA, Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA.

Actores

Se viene haciendo seguimiento al cumplimiento de los acuerdos asumidos en el marco de la Mesa de Diálogo, de acuerdo a la responsabilidad de cada actor, trabajándose el Plan Maestro de implementación del hospital, así como las coordinaciones para la realización de los operativos a realizarse en las actividades de pesca informal.

Acciones recientes en proceso

Tan profundo como los cambios económicos y sociales que vive nuestro Perú, es el nivel de desconfianza que existe entre sus ciudadanos. Hoy tenemos la oportunidad histórica de transformar esta condición, instalando una nueva cultura de confianza y diálogo en busca de una mejor gobernabilidad, desarrollo y bienestar para todos. ONDS-PCM

ondspcm Email: [email protected]

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Al servicio de las personas y las naciones