Periodismo con Identidad

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Proyecto Semilla

Nariño Visible

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Revocar el Congreso... ¿Es posible?

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Informe Especial

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Programa Conjunto

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Distribución Gratuita * ISSN: 2145-955X

un dinamizador del desarrollo nariñense

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Ventana de Paz

Efemérides Aniversario de amor para el adulto mayor

Nariño, representado en sus tres etnias,

construye la paz Foto: Germán De La Rosa Pantoja

Periodismo Independiente de Nariño para Colombia y el Mundo www.vocesdenarino.com

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Editorial

“Voces de Nariño es Uribista”

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sí nos dijeron en nuestra página de Facebook del periódico. Como no puede ser de otra manera, públicamente y como fundador y director de Voces de Nariño, quiero contestar a esta persona a quien entiendo perfectamente en su apreciación, pues lo que públicamente no se da a conocer no existe. Seguramente esta persona escuchó rumores o comentarios y es bueno salir al paso y en la editorial impresa. A este ciudadano, a quien agradezco su comentario y a Nariño en general, pues seguramente habrán numerosas personas que se preguntarán ¿qué es Voces de Nariño?, es sano y respetuoso responder. Ustedes, nuestros/as lectores/as, la razón de ser de este medio de comunicación, serán al final quienes respondan si somos o no Uribistas, pues nuestra filosofía no nos permite la discusión abierta y frontal, creemos más en los hechos, en las evidencias y hay 19 ediciones impresas donde hemos demostrado lo que somos, pero principalmente lo que no somos. Voces de Nariño es un medio de comunicación con enfoque educativo que emerge a la luz pública promoviendo principios sociales de democracia, justicia y equidad; la comunicación al servicio de la construcción de un mundo mejor, donde la paz, el respeto por el otro, la solidaridad y el trabajo cooperativo y en equipo, sean el común denominador en las actuales y futuras generaciones. Esta política editorial inquebrantable de este medio de comunicación es la mayor fortaleza y al mismo tiempo es el mayor de los problemas. Nacimos en diciembre de 2008, 42 meses y 19 ediciones, más 7 Ediciones Especiales. Altos y bajos como en cualquier iniciativa emprendedora. Y seguimos aquí, pero no lo hemos logrado solos. Primero, gracias a Dios, segundo gracias a personas, instituciones y empresas que desde un principio han apostado por esta filosofía editorial; tercero, aquellos/as ángeles de la guarda que aparecen cuando menos se esperan, son como esa luz al final de túnel, que brillan y dicen “sigan adelante”, esas voces que llegan cuando parece que todas las puertas se van cerrando. No terminaría de mencionarlas, pero cada uno/a sabe lo que le corresponde de este sueño editorial independiente. Pero sí es pertinente decir que esto/as ciudadanos/as, nunca pidieron nada a cambio, jamás de sus bocas salió una palabra exigiendo una portada, una entrevista a ellos/as o en su defecto que apoyemos en las páginas del periódico a un amigo/a suyo. Han sido colaboraciones transparentes, sus anuncios salen, pero nunca preguntan ¿en qué página del periódico van a salir? Igualmente las instituciones que han creído en esta filosofía editorial que apuesta desde diciembre del año 2008 por un cambio cultural en Nariño, tampoco han condicionado sus acuerdos interinstitucionales a exigirnos que debe salir una página o anuncios promoviendo sus intereses institucionales u empresariales. Gracias, mil gracias de todo corazón.

A En las páginas de Voces de Nariño sacamos portadas siguiendo la filosofía editorial, una abuela sandoneña de 105 años tejiendo sombreros sin usar gafas o una mujer cambiando llantas de un camión o un científico acompañado de una líder campesina o un cura ejemplo de persona y ser humano por sus acciones o una ilustración donde invitamos al voto responsable, al voto limpio y transparente, o como la última portada que hoy tienen en sus manos, tres chicas jóvenes, una negra, otra india y otra mestiza, representando las tres etnias de nuestro departamento, mostrando que los seres humanos somos y valemos por lo que llevamos adentro, por nuestras acciones y convicciones y nunca por el color de la piel, entre tantas portadas que hemos regalado a nuestros/as lectores y lectoras. Nuestra filosofía editorial reza claramente que las páginas de Voces de Nariño solamente serán para mostrar y brindar como ejemplo a ciudadanos/as que hacen sentirnos orgullosos/as de ser nariñenses y colombianos. No apoyamos la publicidad que invita a consumir licor legal, cuando en realidad lo que se debe invitar es a consumir licor, pero con responsabilidad; para que nuestros jóvenes sean conscientes que el consumo desaforado e irresponsable de alcohol tiene nefastas consecuencias para sus vidas personales, familiares y sociales y que se entienda que una de las mayores causas de la violencia intrafamiliar y los embarazos en adolescentes, es precisamente que nuestros jóvenes consuman bebidas embriagantes de manera descontrolada, creyéndose grandes, incluso adultos. Tampoco vendemos publicidad que fomente estéticas femeninas unilaterales, mostrando cuerpos esbeltos, cuando no muchas veces anoréxicos; la mujer es mucho más que un cuerpo escultural. El valor real de una mujer es lo que piensa, hace y ejecuta por sus propios medios. Promovemos la equidad de género, la igualdad de deberes y derechos en las familias, estamos convencidos que el fomento de otras masculinidades y otras feminidades son el primer paso para que la violencia contra la mujer y los/as niños/as de nuestro departamento y país desaparezcan para siempre. Vender publicidad política pagada para Voces de Nariño no es un principio democrático por dos razones: una, todos/as los políticos no tienen el capital para pagar y dos, cuando alguien paga exige qué y dónde debe salir, generando una publicación con un marcado direccionamiento proselitista. No cobrar brinda la posibilidad y la libertad de preguntar, no lo que el medio quiere, sino más bien, lo que la ciudadanía desea conocer de sus candidatos/as. Ese es el deber ser de la comunicación al servicio de una localidad, una región o un país. Este principio cobra mayor valor en un departamento como Nariño, donde paradójicamente siendo una región tan rica en

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recursos naturales, agrícolas y turísticos, somos el departamento más pobre de Colombia, superando únicamente a nuestros hermanos del Chocó. Es necesario votar a conciencia y sobre todo tener claro que vender el voto es igual a vender a sus hijos/as, sus familias, sus sueños y el futuro de todos/as.

Y claro, esta política y filosofía editorial tiene adeptos y también todo lo contrario. Razón por cual es la mayor fortaleza y al mismo tiempo la mayor debilidad. Voces de Nariño es un proyecto de emprendimiento social que sueña con un departamento y un país donde la corrupción sea solo un mal recuerdo, la violencia una pesadilla que llega a su fin y donde la ética, los valores y principios ciudadanos sean el motor para construir otra visión de sociedad. Un país en equidad, con derecho a la salud, a la educación, la recreación y con oportunidades reales de trabajo, una Colombia respetuosa de sus ciudadanos/as, un país donde nuestros hijos e hijas tengan las mismas oportunidades. Esperamos con estas breves palabras haber respondido y dejado claro lo que somos y lo que no somos como medio de comunicación.

ISSN: 2145-955X Director: Germán De La Rosa Pantoja Coordinador Equipo Nariño Visible: Gustavo Montenegro Cardona Editor Internacional: Carlos Augusto Villota Diseño Gráfico: Christian Daniel Sánchez Lozano Web Master: Oscar Daniel Estrada, Mario Benavides Fotografía: Javier Vallejo Díaz, Álvaro Santander Palacios, Byron Álvarez Muñoz, Dario Villota Villota, Borja Paladini, Eric Bauer, Camilo Rosero, Emmanuel Fontalvo, Javier Ómar Ruiz. Colaboradores: Carolina Santacruz, Martha Lucia Muñoz, Edgar Bastidas Urresty, Nicolás Restrepo Caicedo, Victor Pantoja, Marco Tulio Benavides Acosta, Dalia Delgado Burbano, Liliana Paz Ortega, Mabel González, Martín Latorre, Ayda Pantoja, Consuelo López, María Elena Ordóñez, Francisco Lagos, Camilo Chávez Ordoñez, Martha Pantoja Rosero, Esperanza Aguilar Martínez, Lina Muñoz, Vanesa Coral, Willian Narvaez, Gisella Checa, Ginna Ximena Chacón, Jim Jairo Torres, José A. Aguilar PSJ, Miguel Garzón Arteaga, Arturo Fidel Díaz, Ilich Ruíz Reinel, Luis Eduardo Calpa, Luis Ponce, Leomar Arévalo Recalde, Juan Carlos Santacruz, Manuel Ruiz Parra, Orfa Marina Ascuntar, Julián Sabogal Tamayo, Diego Díaz Velásquez, Elizabeth Salas Muñoz, Ricardo Morillo Acosta Agradecimientos: Fundación Instituto Mayor Campesino - Programa SUYUSAMA; Fondo Mixto de Cultura. Impresión: Casa Editorial El Tiempo. Dirección: C.C. Sebastián de Belalcázar - Torre A - Of. 301 Teléfono: 3013571892 *e-mail: [email protected] Web: www.vocesdenarino.com Las ideas expresadas son responsabilidad de los autores.

Proyecto Semilla,

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un dinamizador del desarrollo Nariñense Grandes oportunidades para los productores rurales del departamento, deja a su cierre el Proyecto Semilla, liderado por la Agencia de Desarrollo Local - ADEL y la Corporación Nariño Empresa y Futuro Contactar, con el apoyo de la Fundación Ford, durante un periodo de cinco años.

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a certificación en comercio justo FLO CERT para los productores de café del norte de Nariño, es uno de los logros de este proyecto con el liderazgo de Asprounión y especialmente de los municipios de La Unión, Taminango, San Pedro de Cartago y San Lorenzo, constituyendose en un mecanismo para comercializar el grano a través de nuevos nichos de mercado. De este trabajo asociativo, 200 socios en la zona, se puede destacar el impulsodado para que nuevas generaciones se interesen en promover la calidad del café regional; adicionalmemte el país reconoce al departamento por la calidad de su café y hoy dos nariñenses son campeones nacionales de catación;

además de la ejecución de procesos ambientales que contribuyen con la conservación del ecosistema en la región, así como la implementación de humedales artificiales y plantas de tratamiento de agua para las fincas. En la cadena hortofrutícola, se consolidó la empresa comercializadora ALSUR S.A.S., que vende 23 productos de 9 organizaciones de los municipios de Pasto, Puerres, Ipiales y Gualmatán en los mercados de Pasto, Cali y Palmira. En la actualidad se ofrecen nuevas oportunidades para los/as campesinos nariñenses en nichos diferenciados que buscan calidad, continuidad y un portafolio amplio de productos; de igual manera, se dio impulso a la implementación de bue-

nas prácticas agrícolas, el desarrollo de procesos logísticos y de autoaprendizaje que llevan a mejorar la calidad de vida de los productores rurales. También se promovió la constitución de Alimentos Nariño y se apoyó en la capacitación y asesoría a pequeños productores que cuentan con conocimientos adecuados para producir y comercializar productos agrícolas. Con el apoyo y asesoría de Contactar se capacitaron 8891 productores en educación financiera, de los cuales el 71% fueron mujeres y el 29% hombres. Adicionalmente, se prestaron servicios microfinancieros para suplir las necesidades de capital de trabajo e infraestrutura a un número aproximado de 45.000 campesinos en diferentes regiones del departamento. Asimismo, la Agencia Local de Desarrollo ADEL, colaboró en el fortalecimiento de programas, planes y proyectos en torno a las cadenas priorizadas en el departamento de Nariño, además de promover la realización de procesos en torno a las comunidades afros e indígenas y la gestión de recursos de cooperación nacional e internacional que apunten a fortalecer las dinámicas regionales. Todos estos logros son una contribución al desarrollo del departamento de

Nariño. Es de resaltar que este proyecto, en sus diferentes etapas, ha contado con el apoyo de valiosos actores regionales como las Alcaldías de Pasto y Gualmatan, el SENA y la Fundación Social, demostrando que las alianzas estratégicas y la articulación interinstitucional son una excelente alternativa para afrontar los retos que implican mejorar la calidad de vida de los productores rurales del departamento de Nariño.

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Revocar el congreso, ¿es posible? ¿De dónde surge la iniciativa? El camino hacia la reforma a la justicia

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a fallida Reforma a la Justicia concebida e integrada a las discusiones del Congreso de la República desde el Gobierno Nacional, a través del entonces Ministro del Interior German Vargas Lleras, hoy jefe de la cartera de Vivienda, Ciudad y Territorio, recorrió no solo los ocho debates necesarios en el Legislativo desde el 4 de agosto de 2011, sino que también y durante casi un año, fue llevada a discusiones como texto preliminar con las altas cortes. Quizás intentando buscar grandes consensos, pues sus cuatro antecesores no consiguieron hacerlo, Vargas Lleras quiso hacer bien la tarea antes de radicar el Proyecto de acto legislativo, que pretendía modificar algo más de 20 artículos de la Constitución Política del país; sin embargo y muy a pesar de no haber logrado los vistos buenos necesarios para un trámite armónico, terminó radicando la propuesta. Desde allí el país observó paso a paso el descalabro jurídico que llegó a un primer final el pasado 20 de junio, cuando fue aprobado un texto que el Presidente devolvió al Congreso por razones de “Inconstitucionalidad e Inconveniencia”, expresando que “esto es inaceptable para el país y para el gobierno”. Hasta el momento, las consecuencias siguen latentes en llamados de la Procuraduría y en posibles sanciones por prevaricato por acción. Los llamados que se hicieron a sesiones extraordinarias lograron el hundimiento del Proyecto que nunca tuvo vida, pues no llegó a ser sancionado y promulgado, y fue en esos días de tensión política cuando el país empezó a buscar culpables, quizás como un paliativo, como una manera de sanar las múltiples heridas que se causaron a la dignidad de la justicia que hasta ahora se conoce. Toda esta situación causó la renuncia de Juan Carlos Esguerra como Ministro del Interior. Juan Manuel Corzo ex Presidente del Senado, dio declaraciones que desviaban el sentido de responsabilidad que la ciudadanía anhelaba escuchar de alguno de los responsables y Simón Gaviria como Presidente de la Cámara de Representantes entre otras tantas entrevistas, no pudo sortear la hecha por Julio Sánchez Cristo de La W radio desnudando un asunto que preocupó a todas las fuerzas vivas del país: ¿cómo son firmadas las leyes en Colombia? En este punto, varios medios de comunicación empezaron a realizar pedagogía legislativa para hacerle entender a la ciudadanía lo que había ocurrido, al mismo tiempo que publicaban encuestas que le daban malas noticias al Presidente acerca de su favorabilidad. Surgieron un sin numero de acusaciones que van desde la no lectura de la conciliación de los textos de ambas cámaras antes de firmarla, el guiño equivocado que al pa-

recer les dio el ex Ministro Esguerra a los/as Congresistas que no sabían lo que estaban votando y que decidieron hacerlo favorablemente porque al Ministro le parecía que era una buena reforma, que el Presidente conocía de los pormenores de la misma a cada paso que daba en las comisiones y plenaria de Senado y Cámara, que los doce conciliadores traicionaron los dos textos y de paso a sus colegas. Hasta el día de hoy siguen sonando las palabras que Roy Barreras nuevo Presidente del Senado dio en su discurso de posesión el pasado 20 de julio, donde estuvo presente Nariño Visible “Estamos acá para poner la cara, para responder por nuestros actos, para rendir cuentas a los ciudadanos por nuestra tarea. Por la que sale bien y sobre todo por la que sale mal”, en clara referencia a lo sucedido con el trámite de esta polémica reforma.

Los grandes micos Los cambios en la propuesta de reforma a la justicia, no solo se dieron en la conciliación, sino también durante su tránsito en Senado y Cámara. Así las cosas, uno de los “micos” incorporados fue el blindaje que los/ as Congresistas se quisieron dar, al eliminar inhabilidades para su ejercicio legislativo y al aumentar el periodo de los magistrados que los investigan de ocho a doce años, en este sentido quienes están siendo investigados por parapolítica y se encuentran incursos en investigaciones por pérdida de investidura, “se están frotando las manos porque sus investigaciones pueden quedar en el aire ante la nueva normatividad en materia de inhabilidades”, como publicó la Revista Semana en su edición del pasado 23 de junio. Otro de los grandes “micos” consistió en delegarle a 6 magistrados las investigaciones y juzgamiento que venían adelantando tres importantes organismos: Fiscalía General de la Nación, Comisión de Investigación de la Corte Suprema de Justicia y la Comisión de Acusaciones del Congreso; es decir, ahora estos magistrados podrían investigar y juzgar sobre las figuras de los Congresistas y de los aforados, entre ellos el Presidente, el Vicepresidente, los magistrados de la Corte Suprema y del Consejo de Estado, el Procurador, el Fiscal y el Contralor. Algunas ilustraciones de los efectos de esta reforma pueden darse en casos de acusados y encarcelados como Andrés Felipe Arias, ex Ministro de Agricultura de la era Uribe por el caso Agro Ingreso Seguro, quien solicitaría su libertad apenas fuera sancionada la Ley; por lo anterior, no fue sorpresivo cuando el 21 de junio, el abogado del ex Secretario de Presidencia Bernardo Moreno, salpicado por las denominadas

Salón Elíptico del Congreso de la República, sede de plenarias de Cámara de Representantes y Senado de la República. “chuzadas al DAS”, solicitó la libertad inmediata de su defendido. No obstante, según el informe de la de Revista Semana, el aval solicitado nunca se dio porque “La Sala Penal de la Corte Suprema determinó suspender la audiencia. Con este hecho queda claro que los procesos que adelanta ese tribunal estarían en un ‘limbo jurídico’. En la reforma no se determinó qué iba a pasar con los procesos o cuál debería ser el tránsito de un sistema a otro”. Es de aclarar que este proyecto de ley nunca fue sancionado por parte del Presidente Juan Manuel Santos.

Entonces ¿Qué es la revocatoria al Congreso? La propuesta de revocar el mandato del actual Congreso, nace de la indignación de la ciudadanía colombiana tras la fallida reforma a la justicia. Hasta el momento, esta figura que promueve ideales de la democracia participativa, está vigente para alcaldes/ as y gobernadores/as del territorio nacional. Hace poco fue tema del Congreso de la República, pues los requisitos para lograr tal fin parecen ser inalcanzables. Frente al tema surgen una serie de interrogantes como ¿qué pasaría con la curul de un/a Congresista a quien se le haya quitado el mandato?, ¿se podrían catalogar dentro de la denominada silla vacía?, ¿se podrían solicitar revocatorias colectivas?, ¿serían los requisitos proporcionales a los exigidos para alcaldes y gobernadores?, ¿quiénes serían los que juzguen estos procesos?, ¿cuántas instancias habrían para fallar los casos?. Para modificar la Constitución Política de Colombia y conseguir que la Revocatoria del mandato se extienda a Congresistas, existe la figura del Referendo, el cual puede ser convocado por el Congreso de la Repú-

blica, una Asamblea Constituyente o por el pueblo mismo. En el artículo 378 de la Constitución Política de Colombia se especifica que, “Por iniciativa del Gobierno o de los ciudadanos en las condiciones del artículo 155, el Congreso, mediante Ley que requiere la aprobación de la mayoría de los miembros de ambas Cámaras, podrá someter a referendo un proyecto de reforma constitucional que el mismo Congreso incorpore a la Ley. El referendo será presentado de manera que los electores puedan escoger libremente en el temario o articulado qué votan positivamente y qué votan negativamente. La aprobación de reformas a la Constitución por vía de referendo requiere el voto afirmativo de más de la mitad de los sufragantes, y que el número de estos exceda de la cuarta parte del total de ciudadanos que integren el censo electoral.”

Movilizar para revocar Con la misma estrategia de una campaña política, se están recogiendo firmas desde un movimiento que se ha agrupado bajo el nombre “Revoquemos el Congreso”. Esta iniciativa ciudadana es promovida en la actualidad por un comité integrado por nueve personas del cual hace parte el Senador Nariñense Camilo Romero. Este movimiento ha utilizado las diversas redes sociales para impulsar la iniciativa y entregarle a las personas interesadas información que sirve para sustentar su apuesta. La página web www.revoquemoselcongreso.co ha sido dispuesta entre otras la información sobre los pasos que hace falta recorrer para llegar a cambiar la Constitución de Colombia vía referendo:

Proceso de convocatoria a referendo constitucional para revocar el congreso Pasos a seguir: *Conformación del comité promotor: Es necesario recolectar 158.075 firmas válidas para la inscripción del comité ante la Registraduría Nacional del Estado Civil. *Inscripción y aprobación del Comité promotor ante la Registraduría Nacional del Estado Civil.  *Recolección de firmas para convocatoria de Referendo Constitucional: es necesario recolectar 1.580.750 firmas válidas en todo el país.  *Presentación de firmas y aprobación del proceso por parte de la Registraduría. *Sometimiento del Proyecto de Ley ante el Congreso de la República para la convocatoria de Referendo (su aprobación se surtirá en cuatro debates)

Convocatoria y realización de referendo. La Ley aprobada que salga del Congreso sería revisada en aspectos formales por parte de la Corte Constitucional. Para explicar un poco mejor el sentido de esta iniciativa, el ex Magistrado de la Corte Constitucional José Gregorio Hernández dice: “…..que el pueblo decida si modifica la Constitución en el sentido de prever, que además de gobernadores y alcaldes, también el Congreso pueda ser objeto de revocatoria. El mandato que se ha otorgado a los/as miembros del Congreso podría ser exitoso desde el punto de vista que el Congreso, hacía el futuro, responda a las necesidades y expectativas del pueblo. De no ser así, que el pueblo pueda también resolver, hacia el futuro, el sentido de revocar el mandato a los Congresistas.”

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Cómo voto la reforma a la justicia y por qué? Berner Zambrano: responde que votó a favor de la reforma a la justicia, porque “ésta generaba más recursos para la justicia, una justicia mas efectiva y además, ésta trae consigo temas nuevos para acercar más la justicia al pueblo Colombiano”; sin embargo, argumenta que “aunque el propio gobierno fue el que pidió acompañamiento en este proceso, este cometió un error, razón por la cual el Ministro se vio obligado a renunciar”. Carlos Enríquez Maya: afirma que efectivamente él voto a favor de la reforma a la justicia, pues deja en claro que fue el Coordinador de dicha reforma. “Fue una lástima que el proyecto se haya hundido, cuando ya estaba en sus últimas instancias; que lo que se buscaba con la reforma era acercar al Colombiano a una justica rápida. Al Colombiano tenga respuesta inmediata, al hundirse se perdió además la oportunidad de combatir la congestión, no nos dejaron terminar con el Concejo Superior de la Judi-

catura, la Comisión de Investigación y Acusación, que prácticamente no cumple ninguna función, no nos dejaron equilibrar los salarios de los Jueces de Colombia, no nos dejaron destinar dos billones de pesos para la reforma a la administración de justicia, no nos dejaron terminar con los anónimos que han hecho tanto daño a los Colombianos, no nos dejaron crear cien juzgados para cien municipios que hoy no tienen un juez municipal”, manifestó. Germán Carlosama: dice que votó en favor de la reforma pues así se lograba “incorporar dos artículos trascendentales para el ejercicio de la justicia propia, donde se fortalecería: la guardia indígena, los consejos de los mayores, el tribunal indígena de cada pueblo, lo cual redundaría en el fortalecimiento del principio de autonomía” Camilo Romero: manifiesta “Voté en contra el proyecto de reforma a la justicia. Fui uno de los 26 congresistas que se opusieron decididamente a este proyecto de acto legislativo. Esta iniciativa fue la gota que rebosó la copa de la paciencia de los colombianos y colombianas, cuando de manera descarada, el Congreso en pleno, salvo estas excepciones, introdujo beneficios y privilegios para sí mismos, incluso para funcionarios de la institución como los Secretarios del Senado y la Cámara de Representantes.” Además manifiesta que “el proceso tuvo vicios de procedimiento, ya que la plenaria del Senado anunció el miércoles 20 de junio, el último día de las sesiones, que se discutiría la llamada conciliación de la reforma, cuando aún el texto que debía ser

Se han hecho escuchar voces que no están de acuerdo con la iniciativa. Por ejemplo, la Senadora Nariñense Myriam Paredes Aguirre, en un comunicado de prensa hizo saber que estaba en oposición a esta reforma por considerar que al momento en que la ciudadanía esté votando esta derogatoria, sería tal vez el año 2.014, año en que se termina el periodo constitucional de los/as actuales Congresistas. Otros argumentos en contra de la iniciativa giran en torno a los gastos que se generarían al erario y la logística que tendría que emplearse, también componen este comunicado, al mismo tiempo que cierra diciendo “¡Ya es hora de que se abra el debate!” Nariño Visible Agosto 8 de 2012

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Nariño Visible preguntó a los/as congresistas nariñenses rente al tema de Reforma a la Justicia y Revocatoria del Congreso, Nariño Visible indagó la opinión de los/as Congresistas Nariñenses. Cabe señalar que las preguntas se formularon a los siete senadores-a y cinco representantes, obteniendo la respuesta de Carlos Eduardo Enríquez Maya, Germán Carlosama López y Camilo Romero Galeano Senadores de la República y del Representante a la Cámara Berner León Zambrano Erazo.

Los contras

discutido, ni siquiera se había radicado en la Secretaría del Senado.… Esta reforma no resolvía los urgentes problemas de celeridad, efectividad y eficiencia de justicia y de descongestión de procesos represados. Finalmente, volví a votar por el hundimiento definitivo de la ley de reforma a la justicia en las sesiones extraordinarias del Congreso que fueron convocadas por el Presidente de la República”.

¿Qué opina de una revocatoria del Congreso? Berner Zambrano: manifiesta su oposición diciendo que este proceso tardaría mucho tiempo, además advierte que: “son peticiones, son actos populistas que uno que otro congresista viene impulsando”. Carlos Enríquez Maya: no se opone totalmente a esta iniciativa, puesto que afirma respetar las formas de pensar de otras personas. Opina que “la revocatoria puede ser una estrategia para generar favoritismo hacia algún Senador o Representante a la Cámara, más no una iniciativa clara que genere la revocatoria”. Germán Carlosama: plantea que esto daría entrada a otros Congresistas, sin embargo, afirma que “en un Estado Social de Derecho tiene que haber equilibrio de poderes, no considero que hayan los elementos, ni las coyunturas para reformar el Congreso, además porque es un trámite dispendioso” Camilo Romero: manifiesta “Lo sucedido con la Reforma a la Justicia es un hito en la historia de la democracia de nuestro

país. Se dio un cambio de tradición de los legisladores/as, acostumbrados a hacer su voluntad y la del gobierno nacional. A partir de la demostración del poder que el pueblo tiene sobre sus gobernantes, estamos convocando a un referendo constitucional. Gracias a la indignación y rechazo evidentes de la ciudadanía frente a la reforma, ni el gobierno nacional, ni el Congreso de la República pudieron ser indiferentes y terminaron hundiéndola. De ahí que surja la iniciativa de revocar el Congreso y dotar a la sociedad colombiana de una herramienta que le permita revocar a parlamentarios y parlamentarias cuando sean inferiores a sus compromisos y responsabilidades. La clave entonces, es la nueva ciudadanía pronunciándose y exigiendo a los servidores/as públicos/as cumplir sus responsabilidades y hacer su voluntad, como soberana de la nación. Más que como Senador de la República, nuestra iniciativa obedece a un sentimiento de indignación como ciudadano, somos una voz de la ciudadanía indignada en el Congreso. Por eso, y aunque esté propiciando la revocatoria incluso de mi cargo, creo que es necesario y urgente abrir la puerta constitucional hacia la revocatoria de Congresistas, para que la ciudadanía tenga la posibilidad de exigir respeto a los/as parlamentarios y cobrar la responsabilidad política de su proceder”.

Foto: Alvaro Santander Palacios

Nariño Visible en la instalación de sesiones ordinarias del Congreso de la República

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l pasado viernes 20 de julio en horas de la tarde, Nariño Visible hizo presencia en el Salón Elíptico del Congreso donde el Presidente de la República Juan Manuel Santos Calderón, en pleno de la Cámara de Representantes y del Senado, declaró oficialmente instalada la tercera legislatura del Congreso para el periodo 2.012 – 2.013. En el orden del día que inició cerca de las 4:00 p.m. se hizo llamado a lista a Senado y Cámara de Representantes, dando como resultado Quórum decisorio de parte y parte. Posteriormente se nombró a la comisión protocolaria que traería al Presidente al recinto.

Momentos más tarde, Santos Calderón llegó acompañado de su señora esposa, dos de sus hijos, ministros y ministras, saludó a algunos Congresistas y militares antes de iniciar su discurso que se prolongó por algo más de 50 minutos.

Mesas directivas de Senado y Cámara Pasadas las 5:00pm y luego de la salida del Presidente y de un pequeño receso, se inició la reunión que congregaba por separado a los miembros de las dos cámaras para definir en votación quiénes

integrarían sus mesas directivas. En el caso del Senado resultaron electos Roy Barreras (Vallecaucano del Partido de la U) como Presidente, Guillermo García Realpe (Nariñense del Partido Liberal) como Primer Vicepresidente, Edgar Espíndola Niño (Boyacense del PIN) como Segundo Vicepresidente. La elección del Secretario/a general de esta cámara quedó aplazada hasta que las personas que cumplen con los requisitos mínimos, sean escuchados en audiencia en pleno para conocer sus planteamientos para el cargo. No se puede desconocer que días antes renunció Emilio Otero a su candidatura por los escándalos e investigaciones

6 que surgieron alrededor de su ejercicio como Secretario General del Senado. En la Cámara de Representantes, se eligieron y tomaron posesión en su orden Augusto Posada Sánchez, Pereirano de nacimiento, del Partido de la U como Presidente, José Ignacio Mesa Betancourt, Antioqueño de Cambio Radical como Primer Vicepresidente, Carlos Andrés Amaya Rodríguez, Boyacense del Partido Verde, como Segundo Vicepresidente y reelegido como Secretario general el abogado Jesús Alfonso Rodríguez Camargo. Además, la Senadora nariñense Myriam Paredes Aguirre del Partido Conservador fue elegida

como Presidenta de la Comisión Segunda del Senado de la República, la cual atiende, entre otros, asuntos de política internacional, comercio exterior e integración económica. De esta manera, se respetan los acuerdos previos establecidos al interior de esa célula, entre las diferentes bancadas. De otra parte, el Senador Manuel Enríquez Rosero fue designado como Coordinador de la Comisión accidental de restructuración del reglamento interno del Congreso. Nariño Visible Agosto 1 de 2012

Nariño cuenta con presidente del órgano de administración y decisión OCAD –región pacífico

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“El Gobernador del Departamento de Nariño, Raúl Delgado Guerrero, fue elegido por los gobernadores del Chocó, Valle del Cauca y Cauca como Presidente del órgano colegiado de administración y decisión OCAD de la Región del Pacifico”

l Gobernador de Nariño, Raúl Delgado Guerrero, fue elegido por unanimidad como Presidente del Órgano Colegiado de Administración y Decisión OCAD de la Región del Pacifico, instancia responsable de revisar y hacer propuestas u observaciones a los proyectos que se tramiten ante la OCAD, la autorización de proyectos regionales, así como la distribución y asignación de recursos del sistema general de regalías.

La elección la realizaron los Gobernadores del Chocó, Valle del Cauca, Cauca y Nariño. En esta instancia también tienen asiento los alcaldes de Tumaco y Sandoná, igual que representantes del Gobierno Nacional, representado por los Ministerios de Educación, Ambiente y Desarrollo Sostenible, Transporte y el Departamento Nacional de Planeación, DNP.

Vicky Delgado, Jefa de Prensa de la Gobernación de Nariño, informó a “Nariño Visible” que la función principal del Gobernador, es concretar con las autoridades políticas del Pacifico, la priorización de proyectos que sean de interés para la región y la distribución de recursos para su ejecución. En la vigencia actual del año 2012, la región Pacífica tiene una partida por concepto de regalías cercana a los 312 mil millones de pesos.

Personera Municipal de Pasto con asiento directivo en FENALPER Adela Aguirre, Personera Municipal de Pasto, fue postulada para ser elegida como vicepresidenta de Derechos Humanos de la Federación Nacional de Personeros”

El pasado 13 de julio en la ciudad de Cali, se llevó a cabo la IV Asamblea Nacional de FENALPER, convocando a personeros y personeras municipales para la elección de su Junta Directiva. Fue elegido como Presidente Andrés Santa María Garrido personero de Cali. Personeros delegados de los departamentos de la Costa Atlan-

tica, Valle del Cauca y Putumayo, postularon y eligieron a Adela Aguirre, Personera Municipal de Pasto, a la vicepresidencia de Derechos Humanos de FENALPER quien expuso ante el comité sus propuestas. En entrevista con Nariño Visible, Adela Aguirre manifestó que uno de sus temas prioritarios es la ubicación geográfica del municipio de Pasto al ser uno

de los mayores receptores de población desplazada y de víctimas de violencia. Este nombramiento permite reconocer la labor de la mujer personera, la voz de las regiones y desde la Junta Directiva de FENALPER, hacer escuchar las necesidades de los personeros de los municipios de quinta y sexta categoría frente a temas primordiales de las localidades.

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Programa Conjunto Ventana de Paz

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ EN NARIÑO VENTANA DE PAZ

Construcción de Paz en Nariño, una necesidad y un compromiso de todos/as

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a gobernación de Nariño, en cabeza del gobernador Raúl Delgado Guerrero, como principal socio y contraparte en la ejecución del programa Conjunto Ventana de Paz, ha venido acompañando la implementación del programa en las dos subregiones, a través de las Secretarías de Gobierno y Agricultura y las Oficinas de Política Social y Asesor de Paz. Sobre la propuesta de Construcción de Paz y Desarrollo en Nariño, el mandatario seccional refiere que se precisa una estrategia integral de seguridad, paz y desarrollo. Junto a las medidas de seguridad, que son necesarias, pero no suficientes, se requiere incluir una mayor inversión social, la reactivación de la economía para la generación de ingresos y empleos, y que contenga programas de desarrollo rural, como única alternativa sustentable para la sustitución de cultivos ilícitos.

“En esta estrategia, avanzamos de manera considerable en el “Acuerdo de la Prosperidad” que presidió el doctor Juan Manuel Santos el pasado 30 de junio. Aspiramos que en los presupuestos de la Nación de los años 2013 y 2014, se incluyan las partidas para los proyectos que el departamento requiere en infraestructura, educación, de generación de ingresos que hagan realidad los compromisos del estado colombiano, y más allá, que nos permitan avanzar un muy buen trecho en la construcción de mejores condiciones de vida para los nariñenses”, manifestó el gobernador. De igual manera, como una reflexión frente al papel que se debe cumplir durante este cuatrienio con la cooperación internacional, considera que no es el mejor momento, al menos no en términos financieros dada la crisis profunda, desRaúl Delgado Guerrero Gobernador de Nariño

de el punto de vista económico, que vive Europa y las mismas dificultades de los Estados Unidos, hacen que se disminuya los recursos para la cooperación. Otro aspecto poco favorable en el aspecto frente a la presencia y apoyo económico de la cooperación internacional, es el hecho que Colombia sea considerada como una nación de renta media, lo cual es cierto si se miran los promedios nacionales. “El problema es que en nuestro país, hay varias “Colombias” y una región como Nariño, tiene niveles, incluso por debajo de los que pueden mostrar hoy países de África. Sin embargo, como país, está tomado en el ámbito internacional, como un Estado de renta de media y eso hace que, ya no sea prioritario para muchas agencias”, agregó Finalmente, da a conocer que la prioridad para esta administración es mantener una línea de trabajo mancomunado con la cooperación a través de los proyectos que se encuentran en marcha y sobre todo, el aval político que es muy importante para la cooperación internacional y en particular del sistema de Naciones Unidas, “para los esfuerzos de paz y desarrollo, que en medio del conflicto venimos adelantando los nariñenses”, añadió Delgado Guerrero. La actual administración departamental propende por un trabajo colectivo, donde los esfuerzos deben ser comunes, concertados y sobre todo, articulados a un programa de gobierno que busca promover la participación de las comunidades, no solo como beneficiarias, sino también, como protagonistas de un proceso de construcción de paz en el departamento de Nariño.

8 N

ariño es el segundo departamento del país donde se está implementando una Estrategia de Protección Integral para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, con el ánimo de impedir la vulneración de sus derechos y confirmar su garantía, ante la situación de violencia y conflicto armado de la región. Su realización se extiende a un período de 12 años y le apuesta a traspasar la indiferencia ante el maltrato y la agresión al sector más indefenso de la población. En diálogo con Adriana Oviedo Lozada, Coordinadora de la Oficina de Política Social de la Gobernación de Nariño, se le preguntó en qué consiste la Estrategia Departamental de Protección de Derechos (en adelante EDPD) de niños, niñas, adolescentes y jóvenes (en adelante NNAJ) en ambientes de conflicto y violencias asociadas, quien al respecto manifestó: “Esta estrategia nace de la necesidad de los/as nariñenses y del Gobierno Departamental reflejada en la construcción participativa del Plan de Desarrollo 20082011 “Adelante Nariño”, de trabajar con este sector de la población en la defensa y garantía de sus derechos, en la prevención de su vulneración y en el restablecimiento, cuando hayan sido vulnerados, haciendo especial énfasis en los impactos del conflicto armado que aquejan a este grupo poblacional desde los enfoques diferenciales como son: género, ciclo de vida, étnico y territorial, entre otros. El diagnóstico realizado corrobora que la problemática del conflicto armado en el departamento afecta decisivamente a los

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ EN NARIÑO VENTANA DE PAZ

Estrategia de Protección Integral para favorecer el futuro de los/as niños. NNAJ presentándose riesgos como: el reclutamiento forzado, la utilización por parte de los actores armados y de grupos de narcotráfico, mutilación por minas antipersona y municiones sin explotar, huérfanos producto por hechos de violencia, el desplazamiento forzado, la situación de refugiado, explotación sexual y violencias basadas en género, restricciones a la movilidad (confinamiento), confrontación entre pandillas u organizaciones de narcotráfico y estimación de ciertos grupos poblacionales según su ciclo de vida. Ésta problemática exige al Departamento de Nariño a continuar con la implementación de la EDPD para tratar de garantizar los derechos a través de la capacidad de respuesta institucional y comunitaria, la construcción de entornos protectores familiares, institucionales y comunitarios, garantizar los procesos de formación, organización, participación e incidencia política de NNAJ y garantizar el acceso efectivo de las familias de NNAJ en contextos de conflicto armado y violencias asociadas a oportunidades para la generación de ingresos en el marco de las actividades lícitas, dignas y sostenibles.

¿En qué le aporta a la construcción de Paz del Departamento de Nariño, el contar con el mecanismo (Estrategia) de protección de derechos de los/as menores de edad? R/ La estrategia para la protección de los derechos de la población en mención, en un contexto de conflicto armado y violencias asociadas, nace de la necesidad de

materializar y poder trabajar de manera organizada y participativa en la construcción de paz, reflejada en un posible cambio social hacia el desarrollo humano sostenible, trabajo que se desarrolla a través de un acercamiento estructural y coyuntural que permite actuar sobre las causas y presentar soluciones, haciendo énfasis en reconocer las potencialidades y oportunidades con que cuentan las comunidades, la capacidad de mitigar la situación de crisis y la transformación de las relaciones de poder para reducir las desigualdades y exclusiones, a fin de facilitar cambios significativos en las condiciones de vida.

La Estrategia fue pensada a doce (12) años. ¿Cuáles son los retos a nivel departamental para que se puedan aumentar las acciones de protección de los niños y niñas ante las afectaciones del conflicto armado? R/ El reto que se ha puesto el Departamento es iniciar con la implementación de la estrategia en cada una de las líneas de acción, desarrolladas bajo un modelo sistémico y de interacción constante que aborda el tema de protección integral de derechos, teniendo en cuenta los diferentes actores, escenarios y ámbitos donde se desenvuelven los niños/as y jóvenes. Para el proceso de implementación se desarrollaron encuentros donde cada una de las organizaciones, e instituciones que trabajan en el tema de protección de derechos y desde su conocimiento y experiencia, nos han aportado en la formulación

participativa del plan de implementación, el cual será validado por los mismos actores de la comunidad. Poner en marcha la estrategia, es decir materializarla en cada uno de los 25 municipios priorizados, es un trabajo que se desarrollará haciendo lectura del contexto, las potencialidades y oportunidades de cada municipio, realizando un acercamiento con la comunidad, un trabajo inicial de sensibilización de las problemáticas que los aquejan y posteriormente un trabajo que busque iniciativas de cambio y desarrollo. Además, lo que se pretende es dejar una capacidad instalada en cada municipio con el fin de que el proceso sea reconocido, participativo y apropiado en el tiempo por cada uno de los actores del nivel municipal . Y principalmente, donde los niños y jóvenes encuentren espacios de reconocimiento de sus derechos, entornos protectores libres de violencia y comunidades encaminadas hacia la construcción de paz.

En la etapa de formulación de la EDPD se contó con aliados como la Organización Internacional para las Migraciones, OIM, quien trabajó en los municipios de Policarpa, Samaniego, Tumaco, Los Andes Sotomayor, Mallama y el Charco. La AECID y el Sistema de Naciones Unidas, UNICEF a través del Programa Conjunto Ventana de Paz, quienes trabajaron en los municipios de Ipiales, Cuaspud, Cumbal, Carlosama, Mosquera, El charco, La Tola y Santa Bárbara y Olaya Herrera.

Defensoría del Pueblo fortalece el acompañamiento a Víctimas del desplazamiento y la Violencia en regiones alejadas de Nariño

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a labor de la Defensoría del Pueblo, institución creada en la Constitución de 1991, es la protección, prevención y defensa de los derechos humanos de los ciudadanos/as; esta es la esencia y misión específica de la institución, la cual ha ido acrecentándose dentro de ese mismo contexto, aplicado principalmente a grupos y poblaciones de especial vulnerabilidad, explicó Patricia Guerrero, Defensora del Pueblo (E), de la Regional Nariño. Con la aplicación y vigencia de la Ley 1448, Ley de víctimas y restitución de tierras, la Defensoría del Pueblo se convirtió en un organismo líder dentro de esa normatividad, que se ha fortalecido institucionalmente con un grupo adicional de profesionales contratistas y funcionarios para poder atender la defensa, prevención y protección de la población víctima. En éste esquema hay un nuevo grupo de defensores públicos representantes judiciales de víctimas. Una de las expectativas que tiene la defensoría es que los/as funcionarios locales, personeros, alcaldes, comisarios y corregidores conozcan las temáticas y puedan ubicar, orientar, y asesorar a la comunidad y de esa manera puedan hacer valer sus derechos como víctimas. “Uno de los propósitos que hemos trabajado es poder ir personalmente a regiones apartadas de

Nariño y para lograrlo hemos podido formalizar una alianza interinstitucional con el Programa Conjunto Ventana de Paz. En la actualidad y gracias al apoyo de esta entidad de cooperación internacional, hemos podido ir a regiones apartadas de la costa pacífica como Sanquianga y gracias a este convenio, también estaremos en la zona de frontera del departamento. Desde la defensoría queremos realizar un análisis de los riesgos, así como hacer investigaciones sobre la situación que se está viviendo en dichas zonas; nuestra meta es poder visibilizar lo que encontremos y también lograr el total empoderamiento de las comunidades y de las instituciones, respecto a las bondades de la ley 1448” concluyó. La dinámica actual de la Defensoría Regional – Nariño ha cambiado, no solo en materia de recursos, sino en el tema de los miembros que componen el equipo de trabajo; internamente se articulan para poder trabajar en las diferentes líneas y áreas de la regional, donde se destacan diferentes programas: defensoría pública, promoción y prevención, área de quejas, área del SAT, área de atención a desplazados, área de víctimas, entre otras. Se propende por llegar a las comunidades de la mejor manera y con todos los servicios que ofrece la Defensoría del Pueblo.

En referencia a los principales retos que en materia de derechos humanos tiene la Defensoría del Pueblo, Patricia Guerrero, en su calidad de directora encargada, manifestó: “Es un tema bastante grande y es un reto que apunta no solo a Nariño, sino a todo el país. El reto es lograr en algún momento que nuestros hijos, y que no lleguen a ser nuestros nietos, puedan ver este Departamento, como un Departamento de paz, un Departamento como lo recordábamos: un remanso de paz; recuerdo que hace algunos años estuve en una zona de la Costa Pacífica donde los policías se dedicaban a pescar, porque no había delincuen-

cia, no había violencia. Es el Departamento que todos/as quisiéramos encontrar, un espacio con unos adecuados recursos, con trabajo y unas condiciones dignas de salubridad y bienestar, de alegría y armonía, que se pueda mirar los rostros de niños/as, jóvenes, adultos y ancianos/as, sin el temor en sus miradas de la violencia y que pronto desaparezca el estigma de ser uno de los departamentos más golpeados con el fenómeno del desplazamiento” explicó.

9 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ EN NARIÑO VENTANA DE PAZ

Hacia la seguridad y la soberanía alimentaria

una apuesta del programa Ventana de Paz

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oy en día en El Cocal Jiménez y La Lagartea La Capilla, es posible lograr ambientes de paz y recuperación del tejido social gracias a la convocatoria que se efectuó en éstas comunidades para la ejecución del programa “Ventana de Paz”, cuya estrategia se dilucida en su desarrollo económico que, además de permitirles encontrar nuevos espacios para su agrupación, también ha fortalecido la realización de nuevas y diferentes actividades. Lo anterior ha traído como consecuencia favorable, que sus integrantes se involucren más entre vecinos, caso especial el de Cocal Jiménez, que siendo un grupo muy pequeño, ahora realiza una doble actividad económica, porque si bien es cierto, que ellos venían trabajando en la pesca, ahora también se dedican a la agricultura, donde los hombres están apoyado al grupo de mujeres en la creación de un grupo especial de actividades en las huertas, razón por la cual, Cocal Jiménez, tiene un gran potencial dentro del sector para mostrarse como un modelo a seguir dentro del municipio de Mosquera y por qué no, de la Costa Pacífica nariñense. La Lagartera tiene otra dinámica, la comunidad es más partidaria de la pesca que de la agricultura. Sin embargo, hacen grandes esfuerzos por aprender sobre los temas agrícolas debido a sus necesidades, pues, todo depende prácticamente de lo externo a la comunidad. Y es que según Ernesto Sánchez, Asesor técnico del Programa “Ventana de Paz”, “el primer paso que se desarrolla con las comunidades es lograr la seguridad alimentaria para avanzar al siguiente escalón, que es el de la soberanía. Las comunidades deben tener acceso a sus alimentos y luego, controlar de manera sana la producción para que no dependan totalmente de los productos externos. Cuando las comunidades pueden hacer acciones conjuntas de pesca y agricultura, se están acercando más a ese concepto de soberanía alimentaria”, explicó. Ahora los excedentes que les brinda la pesca les permite comprar lo que no se puede producir dentro de la comuni-

dad, de tal manera que tienen la posibilidad de adquirir elementos que complementan o mejoran su salud, su vestuario; obviamente, se están alimentando en condiciones más sanas y se ha logrado optimizar su condición de vida gracias a los excedentes. No es un proceso sencillo, es necesario vivirlo, “para poder decir que soy soberano, debo tener control sobre lo que pretendo tener soberanía. El primer paso es asegurar y en el caso de la seguridad alimentaria es tener acceso al alimento; una vez logre tener el acceso, el siguiente paso es cómo controlar la permanencia de acceso al alimento (sostenibilidad). Por consiguiente, el segundo paso, es lograr la soberanía. Por ello es importante controlar siempre la seguridad y luego, apoyar para potenciar la soberanía. El poder tener seguridad y soberanía alimentaria, nos ha llevado compartir y a tener acceso a los mejores conocimientos, lo que nos permite a nosotros incrementar, las áreas de trabajo y de esa manera generar mayores excedentes para la comercialización”, enfatizó el Asesor Ernesto Sánchez. Hay que resaltar que el ambiente de paz y recuperación del tejido social está

en construcción, su interacción con el programa los fortalece, han tomado consciencia de que los proyectos son para ellos y de ellos, y hacen un frente común para lograr el propósito deseado por mejorar las condiciones de vida en que se desenvuelven. Sin embargo, los procesos para desarrollar el programa en ningún momento son aislados, todos tienen una justificación dentro de una metodología aplicada. A este respecto Ernesto Sánchez, afirma que “a través del modelo ECAs que son las Escuelas de Campo para Agricultores, (metodología aprender haciendo) se permite que el conocimiento propio de un territorio sea socializado entre vecinos; el acompañamiento a una ECA de un moderador o de un técnico, solamente es para poner unas reglas de juego, pero mucho de lo que se comparte dentro de una ECA es el conocimiento que ya existe en el territorio, y los monitores (técnicos) solamente estamos para complementar aquellas pequeñas deficiencias de conocimiento que tengan, sobre todo en temas nuevos, o en temas que recién entran a la región. Por ello el técnico de las ECAs permite participar de la misma manera a todos, y todos

somos iguales en una ECA. El segundo factor de una ECA, es permitir el desarrollo de temas diferenciales que tienen que ver con ciclos de vida, género, resolución de conflictos, derechos humanos, entre otros; temáticas que se trabajan a través de dinámicas, juegos lúdicos, de tal manera que una jornada de trabajo de una ECA, es un encuentro donde no hay oportunidad de aburrirse, porque siempre está aprendiendo haciendo las cosas, ya que todos aportan. Aprender haciendo es una metodología que nos permite a nosotros que los participantes de las comunidades, piensen en hacer jornadas de trabajo conjunto, y de allí se incentiven mingas como también otras formas colectivas para trabajar en las parcelas, o unidades productivas”, aclaró. Según Ernesto Sánchez, el otro objetivo que se pretende conseguir es ampliar los volúmenes de producción, generando así nuevas expectativas para la comercialización, lo cual puede potenciar ingresos a pequeña escala y muy seguramente, de la experiencia pueden salir bases para una buena organización y proyección de las comunidades.

10 Asistencia humanitaria a las víctimas del conflicto

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a Unidad para la Asistencia, Atención y Reparación integrada a las víctimas, Territorial Nariño, tiene un papel fundamental para desarrollar en los términos de garantizar los derechos de las víctimas afectadas por conflicto armado interno en nuestro departamento. En ese orden, la UAV se establece como un organismo para la asistencia humanitaria a todas las víctimas del conflicto armado, afectados tanto por actos de terrorismo, como por desplazamientos masivos. Hay una ruta que se plantea para poder garantizar los derechos, que es fundamentalmente la declaración que deben presentar las víctimas ante el Ministerio Público. “A partir de ese momento, nosotros tenemos como responsabilidad, incluir a las víctimas que acrediten los requisitos dentro de este sistema y dentro de la asistencia humanitaria; promover que las víctimas accedan a los programas especiales del Estado, específicamente a la reparación administra-

tiva. La Ley 1448, ha establecido que las víctimas serán objeto de una indemnización y que debe haber un acompañamiento del Estado para garantizar que exista una inversión adecuada de esos recursos que entregará el Estado colombiano a las víctimas”, manifestó Javier Patiño, coordinador Territorial de la Unidad de Atención a Víctimas, con sede en Pasto. El principal reto de la Ley 1448, radica en lograr que se pueda materializar dentro del contexto de la política pública a nivel de los municipios y de los departamentos. En ese orden, lo lógico y trascendental es buscar que la Ley 1448, se plasme y pueda fundamentar la formulación de unos planes de acción territorial que garanticen el reconocimiento de los derechos de la población víctima. “Es un reto que estamos empeñados como dirección territorial, por eso hemos hecho una alianza estratégica entre el departamento de Nariño y las entidades que hacen parte del Comité de Justicia Tran-

sicional. La unidad viene apalancando un proceso de formulación de los planes de acción territorial con los municipios, para que se involucren los programas, los proyectos y las acciones que dentro de un término de cuatro años, se van a ejecutar en favor de las víctimas” manifestó. Igualmente en términos de reparación individual, se pretende que, de acuerdo a la indemnización que se realice nivel nacional, se puedan garantizar a las víctimas que puedan acceder a esos recursos, y además, que puedan hacer una inversión adecuada para tratar de satisfacer sus necesidades y disminuir y atenuar el dolor que han sufrido como víctimas del conflicto armado y los padecimientos que ellas conllevan. Para Javier Patiño, “el trabajo adelantado por el programa Ventana de Paz nos parece fundamental, es un aliado estratégico para las entidades del Estado e indudablemente ha contribuido a apoyar los esfuerzos que desarrollan los municipios, en términos de

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ EN NARIÑO VENTANA DE PAZ

posibilitar el reconocimiento de los derechos de las poblaciones víctimas afectadas por el conflicto armado o de aquellas poblaciones que se encuentran haciendo resistencia a todo tipo de barbarie” Se reconoce desde la dirección Territorial de la Unidad de Atención de Víctimas el papel estratégico de Programa Conjunto “Ventana de Paz” como un ente articulador, que ha facilitado espacios de coordinación y articulación con las organizaciones de comunidades indígenas, especialmente de los Emberara en Sanquianga, y lo propio con los Consejos Comunitarios Afrodescendientes. “También creemos que el papel de Ventana de Paz ha sido trascendental en términos de posibilitar el ejercicio de los derechos de las poblaciones cuando está interviniendo y logrando una mejor coordinación y articulación de las entidades del Estado para atender sus problemáticas”, subrayó.

Programa Conjunto Ventana de Paz, fortalece a las instituciones locales Dotación de equipos computo y mobiliario de oficina para las Personerías Municipales y Comisarías de Familia, en los municipios de: Ipiales, Cumbal, Carlosama, El Charco, Santa Bárbara, Tola, Olaya Herrera y Mosquera.

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on el fin de fortalecer la capacidad en la protección de los Derechos Humanos de la población, con especial énfasis en víctimas del desplazamiento forzado y la violencia generalizada, el Programa Conjunto Ventana de Paz hizo entrega de durante el mes de julio del año 2012, de equipos mobiliarios y de computo a 8 personerías en el Departamento de Nariño. Esto se da en el marco de uno de los componentes claves del Programa Conjunto Ventana de Paz que le apuesta a fortalecer la capacidad de la institucionalidad local y regional a partir de tres componentes para dar respuesta a situaciones de crisis, transformación de conflictos y atención integral a victimas del conflicto; en ese sentido el programa ha desarrollado el enfoque de generación de capacidades a través de 3 áreas;

de 2010, a través de la constitución de los Consejos de Justicia Transicional y la Formulación de los Planes de Acción Territorial para la Atención Integral a Víctimas.

- Brindar capacitación y cualificación de los servidores públicos y líderes comunitarios en temas claves relacionados con la protección de Derechos.

La entrega de estos equipos, contó con la participación de los alcaldes municipales y el acompañamiento para el caso de la Región del Pacífico de la Procuraduría Provincial de Tumaco y la Gobernación de Nariño, a través de la Gerencia del Pacífico, actores que manifiestan su reconocimiento al apoyo brindado del Programa Ventana de Paz. Permite mejorar su labor como responsables de la coordinación y ejecución de las estrategias, programas y proyectos municipales para la protección de derechos, así mismo señalaron que siendo el

-Posibilitar la apropiación de los instrumentos de política pública para la prevención, protección y atención integral, en ese sentido se han logrado desarrollar, rutas de prevención y atención a VBG, Planes Integrales Únicos, Estrategia de Protección de NNAJ y en la actualidad se acompaña el proceso de implementación de la Ley 1448

- Brindar a personerías, comisarias de familia y secretarías de gobierno, las herramientas necesarias para incrementar su capacidad operativa en el marco de sus competencias en la prevención, protección de derechos y atención integral. Durante el año 2011 el Programa Conjunto Ventana de Paz avanzó en la dotación de equipos y mobiliario de oficina para las Personerías Municipales y Comisarías de Familia, esto permitió que dichas instancias pudieran brindar mejores condiciones a la hora de realizar la atención a la comunidad y desarrollar las gestiones pertinentes para lograr la protección de derechos.

propósito del programa la construcción de paz en contextos locales, estas iniciativas integrales de generación de capacidades, les han permitido comprender que cuentan con aliados para hacer posible su tarea diaria, con conocimiento, información y cualificación, instrumentos con los cuales actuar que les permitirá operativizar los retos que

les impone un marco legal de protección, atención y restitución de Derechos de las víctimas del conflicto. Todo lo anterior debe necesariamente apuntar a la reconciliación y la generación de escenarios de paz, con verdad, justicia y reparación.

De izquierda a Derecha: Mauricio Cisneros Secretario de Gobierno, Monica Buchelli de la organización Funiep, Flor María Díaz Coordinadora General del Programa Ventana de Paz, Dario Vela Alcalde de Ipiales, Carolina Pérez Equipo Técnico Ventana de Paz, Camilo Revelo Subsecretario de Política social.

11 S

on trece años de haber sido fundada la Red del Adulto Mayor. La Red nació en el marco del programa nacional denominado “Un Nuevo Comienzo, Otro Motivo Para Vivir”, que se realiza con personas mayores de 60 años de nivel 1 y 2 del SISBEN, en el cual se permite rescatar las tradiciones y costumbres orales, culturales y lúdicas. La invitación fue hecha para unirse en torno a una idea, una ilusión, juntar voluntades con el propósito de trabajar por las personas mayores en el municipio. Jim Jairo Torres Palma fundador de RED, grupo que construye tejido social es el impulsor de esta convocatoria, quien junto a Inés Lara, Pablo Emilio Morillo, Marleni Narváez, Esneda Villota, Silvio Portillo, José Efraín Acosta, Rosaura Tonguino, Bertha Ceballos, Rosalba Yalpás, Mónica Prado, Hna. Aura Molina, Hna. Ruth Zuluaga, Esperanza Belalcázar, Lucila Forero, Luz María Romo, Libia Burbano, entre otros/as l líderes destacados de la Red del Adulto Mayor, organización modelo en pro-

Aniversario de amor Texto: Voces de Nariño Fotos: Jorge Recalde

cesos de autogestión y sostenibilidad con capacidad instalada. La RAM es una organización privada sin ánimo de lucro, conformada por 3.542 beneficiarios/as líderes que se encuentran distribuidos en 59 grupos del sector urbano y rural del municipio de Pasto. A sus trece años de fundada, la Red del Adulto Mayor es un vivo ejemplo del trabajo colaborativo y asociativo, donde la unión de voluntades y esfuerzos han permitido que esta entidad sea reconocida en diversas regiones de Colombia, donde ha participado para dar a conocer los procesos pedagógicos, metodológicos, humanizantes y administrativos de la entidad. Invitaciones de carácter internacional igualmente no se han hecho esperar. Países como Venezuela, Chile, Argentina, Bolivia, entre otros, conocen y están replicando el impacto social y humano de la RAM. En Colombia, el director de Coldeportes Jairo Clopatotsky, viajó a Pasto, donde conoció personalmente la experiencia de la RAM y gracias a esta

para el adulto mayor

Jim Jairo Torres junto al grupo Molinieritos del Sur del barrio Chambú visita se la invitó a Bogotá para socializar en el Centro de Alto Rendimiento, esta experiencia, que fue de su agrado y propuso que fuera replicada en todos los municipios de Colombia. Nariño, a través de su Plan de Desarrollo Departamental, implementó en sus trece subregiones, la política pública de envejecimiento y vejez, donde se contemplan procesos de envejecimiento activo; la Oficina de Política Social del Departamento, en cabeza de Adriana Oviedo Lozada y en su momento, Vilma Figueroa Lucero, quienes junto a Nhora Caicedo, consideran que la mejor experiencia para ser multiplicada en ésta materia, es la que lidera la Red del Adulto Mayor. Su objetivo es que en las trece subregiones del

La Ronda Lirica amenizo el decimo tercer aniversario de la RAM en la IEM ITSIM

Por: Diego Fernando Coral S. Grupo Scout N° 7 HuaynaCapac

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odos los que alguna vez gritamos siempre mejor, listos, adelante o servir, un sábado cualquiera, a eso de las nueve de la mañana, después de haber esperado toda una semana para que ese día llegara, y portar nuestro uniforme con una alegría que solo la puede sentir quien lo hace, tenemos la propiedad de decir qué significa el hecho de ser scout. Algunos entramos muy pequeños, otros más tarde en plena adolescencia y otros, bueno, un poco después, pero no importa la edad a la que hayamos ingresado a formar parte de este movimiento voluntario que es el más grande del planeta, lo verdaderamente importante fue lo que nos ocurrió y nos sigue ocurriendo ahí dentro. Saber que desde el momento en el que decidimos promesarnos por primera vez y para siempre, entrabamos a formar parte, no solo de un grupo, sino de una familia mundial en la que conoceríamos a nuestros hermanos y hermanas con los que compartiríamos experiencias invaluables e imborrables y donde haríamos un sin número de actividades con un solo y gran propósito: ser mejores personas para hacer un mundo mejor. Tal vez es imposible lo que implica ser scout, porque solo los que lo hemos experimentado sabemos su verdadero valor y lo que ello implica, tratar de ser mejores cada día, hacer una buena acción, comprometer-

nos con nuestra sociedad como agentes de cambio y sobre todo intentar realizar a lo largo de cada uno de los días de nuestras vidas el mensaje de nuestro fundador Baden Powell “dejar el mundo en mejores condiciones de cómo lo encontramos”

“Aunque me digas que me visto de chabelo, Y que estoy grande para estar en estos juegos, No cambiaría por nada todos los momentos, Campamentos y excursiones, caminatas y canciones, ¡oh no¡ Porque soy scout y a mucha honra, y he aprendido tantas cosas Como no podrías hoy imaginar, tendrías que estar en mi lugar” Fragmento de la canción SOY SCOUT de Juan Carlos Bidault ¡Porque scouts somos y a mucha honra¡

departamento se pueda constituir una RAM que trabaje articuladamente con los comités de los 64 municipios vinculados. En este aniversario, la RAM hace un reconocimiento a todas aquellas instituciones públicas y privadas que colaboran para que este sueño sea una realidad. La Asamblea Departamental de Nariño, el Concejo Municipal de Pasto, la Revista Correo del Sur, destacan los mejores proyectos sociales de la región y realzan la labor de la Red del Adulto Mayor. Asimismo, la RAM agradece infinitamente el importante papel que han jugado los medios masivos de comunicación en la construcción del proyecto de desarrollo humano integral más afectivo que tiene el departamento de Nariño.

Soy feliz,

soy scout

Embarazo adolescente:

una problemática que moviliza a Nariño

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Por: Voces de Nariño

l Estado colombiano ha ratificado varios de los compromisos internacionales relacionados con el desarrollo, la superación de la pobreza y la garantía de los derechos humanos en el territorio nacional. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), una de las declaraciones más emblemáticas de las últimas décadas, afirma metas concretas para cada uno de los países firmantes que deberán ser alcanzadas para el 2015. Uno de estos Objetivos (ODM No. 5) es la reducción de la mortalidad materna y el acceso universal a la salud reproductiva. En nuestro país la mortalidad materna y la falta de acceso a servivios de salud sexual y reproductiva afecta especialmente a adolescentes y jóvenes.En la adolescencia, una mujer corre 2 veces más riesgo de morir por causas relacionadas con el embarazo, que una mujer adulta. Adicionalmente, tiene mayores posibilidades de abandonar los estudios, siendo el embarazo la

segunda causa de deserción escolar. Es por ello, que el país ha asumido una ambiciosa meta: disminuir el embarazo adolescente de 19.5%, taza actual, al 15%. El departamento de Nariño, por su parte, ha reconocido como una problemática el embarazo en sus adolescentes, y esto ha comenzado a movilizar la voluntad política de los gobernantes a nivel departamental y municipal. Nariño tiene una tasa de embarazo adolescente del 23%, frente al 19% nacional. Solo el 41% de las adolescentes sexualmente activas usa métodos de anticoncepción moderna, según el Instituto Departamental de Salud de Nariño. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Demografía y Salud - ENDS, 2010, el 27% de las adolescentes nariñenses entre 13 y 19 años tienen necesidades insatisfechas de planificación familiar, lo cual quiere decir que tienen interés en usar algún método anticonceptivo, pero no acceden a

él. En este rango de edad, el 64% reporta violencia psicológica por parte de su esposo/compañero, el 24% amenazas, el 42% violencia física y el 8% violación. El 53% no ha denunciado el maltrato. Tania Patriota, representante del Fondo de Población de las Naciones Unidas afirma que “es urgente responder a esta situación y asegurar la presencia de servicios amigables y adaptados a este grupo de edad, teniendo en cuenta que muchos jóvenes inician tempranamente su sexualidad.” Esto implica que nuestras instituciones realicen acciones más efectivas para brindar a los adolescentes y jóvenes las oportunidades para desarrollar su proyecto de vida, y el acceso a servicios de educación, salud, recreación y cultura acordes con sus necesidades. Además, que la ciudadanía nariñense demande un mayor compromiso por parte del Estado, y haga seguimiento a los planes y políticas públicas dirigidos a esta población. “Sabemos la gravedad de la problemática en la región. Muchos municipios tienen tasas mayores al promedio departamental, llegando incluso a más del 30% de embarazo en adolescentes. Y nuestra administración está empeñada en abordar este tema como una de nuestras mayores prioridades”, comenta el Gobernador de Nariño, Raúl Delgado. Los municipios con más altas tasas de embarazo adolescente son: Pasto, Ipiales, Tumaco, Barbacoas, Túquerres, Ricaurte, y Carlosama. Estos territorios serán priorizados por la administración departamental y por las autoridades de cada municipio para adelantar planes y programas de prevención, acordes con la estrategia nacional de prevención del embarazo que viene impulsando el gobierno nacional desde febrero de 2012, a través del CONPES 147.

El pasado 11 de julio más de 170 países del mundo celebraron el Día Mundial de Población, liderado desde hace 25 años por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). En Colombia la celebración tuvo lugar en la ciudad de Pasto, en alianza con la Gobernación de Nariño, a través del Instituto Departamental de Salud, y la Alcaldía de Pasto, y la participación de varias organizaciones sociales de jóvenes y de mujeres que compartieron todas sus experiencias y aprendizajes en proyectos de prevención del embarazo adolescente. Ojalá que estos encuentros sirvan para que las instituciones trabajen articuladas por el bienestar de la juventud, aprovechen de mejor manera los presupuestos y los programas, y la ciudadanía juegue un papel más activo en la defensa de los derechos de los jóvenes.

“…aprendí a valorarme como mujer, a dejar atrás las enseñanzas absurdas que nos inculcaron nuestros antepasados”.

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Género

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o importante de esta experiencia, del taller de las nuevas masculinidades y feminidades, es que aprendí a valorarme como mujer, a dejar atrás las enseñanzas absurdas que nos inculcaron nuestros antepasados, del decir que la mujer solo era para barrer, cocinar, hacer las labores de la casa y criar a los hijos. Ahora me considero un mujer de arranque, que no se deja manipular por estas cosas, que busca mejorar su calidad de vida y la de los demás; con base en las diferentes capacitaciones, aprendí que debemos hacer valer nuestros derechos, y que cada mujer tenga una vida digna, de igualdad y que por el hecho de ser de un género u otro no nos tienen que discriminar, que nosotras poseemos iguales capacidades que los hombres e incluso podemos hacer cosas mejores a las que ellos hacen. Muchas veces los hombres nos tratan a las mujeres como seres inferiores, pero hasta ahora no han comprendido que también ellos, sin una mujer, tal vez no serían hombres. Las mujeres tenemos tantas capacidades que muchas tenemos trabajo, pero salimos de él y nos toca llegar a cocinar, lavar la losa, jabonar, atender los hijos, planchar; la mujer es la primera que se levanta y la ultima en acostarse. ¿Dónde se ha visto que un hombre haga tantas cosas al mismo tiempo? Él, en su machismo dice: “como yo soy el hombre de la casa, como yo trabajo y coloco la remesa, no tengo porque hacer lo que hacen las mujeres; además, estoy cansado todo el día trabajando, es justo tener un descanso”. Pero las mujeres llegamos de trabajar y no podemos descansar porque es un delito para los hombres. La mujer para ellos, es su sirvienta. Bueno, después de este pequeño relato, quiero dejar en claro que HOMBRES y MUJERES tenemos los mismos derechos, que comencemos por nuestros hogares para que exista equidad de género, que nosotras, como mujeres, no demandamos imposibles, estamos pidiendo que, tanto las labores de la casa, como las diferentes tareas sean repartidas justamente entre mujeres y hombre, para no recargarse sobre ninguno.

Nuevas masculinidades y feminidades

María Pinchao Cumbitara - Nariño Foto: Javier Ómar Ruiz

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Foto: Javier Ómar Ruiz

“Los hombres somos muy machistas”

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omo hombre aprendí de los talleres muchas cosas valiosas. A ser responsable, a valorar las personas por lo que son y no por lo que tienen; aprendí a apreciar mi cuerpo, quererme a mí mismo, así como soy, único. Las masculinidades también me hizo darme cuenta que nosotros los hombres somos muy machistas. Caí en cuenta que yo era uno de ellos por lo tanto aprendí a no ser machista y a como demostrarlo. Me di cuenta también que la mujer es un ser maravilloso, es alguien muy especial, es muy importante para la humanidad. Aprendí de ellas, que nosotros como hombres debemos ser muy respetuosos y tratarlas como es debido. Para la comunidad es muy difícil darse cuenta de estos propósitos, porque no saben cómo ser alguien diferente con nosotros mismos y con otras personas; pienso que si se practican estas acciones de masculinidades en la comunidad, se lograría el objetivo de comprender, con el paso del tiempo, que todos y todas somos iguales Estas actividades nos permiten darnos cuenta de lo que estamos haciendo con nosotros mismos y también con los demás, pero también nos enseña a aprender cómo mejorar y cómo cambiar en lo que estamos mal.

Luis Eduardo Guerrero El Rosario - Nariño

n momentos como los actuales, donde el país a través de los medios de comunicación hace un especial llamado a la no violencia, al buen trato y a la equidad de género, ante el horror y la barbarie perpetrada día a día en contra de las mujeres, de todos los estratos, y que apunta a tener un arraigo cultural; muchas instituciones han tomado cartas en el asunto y han empezado a trabajar con los gruposmás azotados por estoshechos. Es aquí donde comienza la realización de programas de organizaciones mundiales a desentramar el origen de ésta situación, caso específico “Creciendo Juntos” del PNUD – Nariño, que recopila su experiencia del proyecto “Escuela de cuerpo construyendo nuevas ciudadanías, nuevas masculinidades y feminidades” para dar a conocer a la sociedad nariñense un proceso, que por medio de talleres realizados con comunidades de zonas estratégicas como la pacífica y la sierra del Departamento retoman la cultura misma del machismo patriarcal para orientarla hacia la equidad de género.

hogares.Son preguntas y respuestas hechas por los participantes de los talleres.

La recopilación de toda la experiencia es un compendio

R/ porque una llave que abre todas las chapas, es una llave maestra; pero si a una chapa la abren todas las llaves es una mala chapa. En muchas ocasiones hemos tenido que callar y guardar un silencio que hiere y sacrifica a mujeres llenas de ternura de sentimientos de nobleza y quienes quizá por no involucrar a sus hijos en una guerra sin brechas de refugio acepta el machismo; vivieron y viven en medio de la guerra del desacato a los derechos humanos. Siento, en este momento, el reflejo del trabajo en equipo de la Mesa Departamental de mujeres, como el valor, el arraigo a las ancestralidades de las sanas y buenas costumbres, desde la autonomía y la soberanía que anhelamos a partir la política pública de las mujeres de Nariño, al igual que la alegría y el sublime amor por nuestros territorios desde la Mesa de Mujeres del municipio de Tumaco. Comenzando en esos espacios, las mujeres reconocemos nuestros cuerpos como territorios de paz.

De este compendio de experiencias surge la publicación: “NUEVAS MASCULINIDADES Y FEMINIDADES, de autoría de Javier Ómar Ruiz, representante legal del Colectivo Hombres y Masculinidades con sede en Bogotá. Una experiencia de ciudadanía de género” donde la voz de los participantes de los talleres es plasmada tal cual desde el inicio hasta su culminación. Ángela Mireya Oviedo realizó un análisis del libro en cuestión y al mismo tiempo fue partícipe de los talleres y a continuación presenta sus comentarios. “Esta es una ocasión que nos permitirá conocer una nueva forma de educar transformando causas conflictivas en proceso de paz, porque las mujeres deseamos la Paz y trabajamos por la paz pero el machismo destruye, alienta, somete y acaba con metas y esperanzas. Al leer algunas citas tomadas del texto, quizá sientan risa pero lo importante es analizar y reflexionar para buscar un cambio en nuestros

• Por qué los hombres cambian cuando son novios y pasan a maridos? R/ para conquistar hay que fingir para tenerla, y una vez sea la mujer, ya no importa fingir porque ya la tiene.

• Por qué los hombres se creen superiores a las mujeres? R/ no es que nos creemos superiores, es que las mujeres creen que somos superiores.

• Por qué las mujeres no tiene libertad como los hombres? R/ si salimos los dos, con quien se queda el bebé.

• Por qué al hombre le da prestigio ser infiel y a la mujer no?

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Ruedas del Futuro

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Por: Ginna Ximena Chacón Gómez

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on las 11:00 a.m. del sábado 14 de Julio. La caravana de carros y el camión con las 28 bicicletas están listos para tomar la panamericana sur y dirigirse hasta El Socorro, Corregimiento ubicado aproximadamente a 30 minutos de Pasto; el objetivo, cumplir la cita con los niños/ as y padres de familia del Centro Educativo Municipal que lleva su mismo nombre. Un peaje pequeño al sur oriente de Pasto da la bienvenida a estas tierras negras y fértiles, en donde las miradas se hechizan ante el verde exuberante de sus montañas que se asemejan a guardias de honor, custodiantes agraciadas de la carretera destapada al corregimiento.

nos de este lugar saludan calurosamente, a pesar de la brisa fría que rosa las mejillas. Fuera del colegio niños y padres de familia de las cuatro sedes de la institución educativa esperan ansiosos y expectantes. El resto de carros están a bajo, el único vehículo que subió fue el camión blanco en donde se alojaban sólo hasta ese momento las Ruedas del Futuro, 28 bicicletas bicolores amarillo y azul, destinadas a mejorar la calidad de vida y educativa de los niños/as del sector

Es más de medio día comienza a vislumbrarse la señalización, unos letreros de color verde que indican la dirección al Socorro. A unos pocos kilómetros se observa una cosecha de papa, dos campesinos a lo lejos saludan. El minifundio es muy común por estos lados y un día sábado no es extraño ver a toda una familia, desde el más grande, hasta el más pequeño, en las labores del campo.

Acá no hay señal de celular, la única comunicación directa es la que se tiene con los niños, sus familias y la naturaleza. Los ojos de estos pequeños están puestos en cada bicicleta descargada del camión. No cabe duda, que la ilusión es desbordante. “Profe, profe… ¡son bicicletas nuevas!“, cuenta la profesora de matemáticas, Andrea Revelo Ceballos, que decían los niños cuando las vieron por primera vez. “Ellos pensaban que les iban a regalar bicicletas usadas, pero cuando les dijeron que para utilizarlas debían sacarles el plástico, su cara se iluminó con sonrisas”, agregó Revelo.

El primer vehículo al mando de la caravana acaba de parar, es señal de que llegamos. El colegio es el sitio de encuentro, pero antes es necesario subir una pequeña pendiente. Los campesi-

“Los niños se demoran horas para transportarse desde su casa hasta la escuela y precisamente nuestro propósito es disminuir el tiempo de este trayecto y facilitarles a la vez la parte educativa

y contribuir a que no haya deserción escolar. Además para nadie es un secreto que si se le apuesta a la educación, se le apuesta al desarrollo de un país”, expresó satisfecho, junto a sus dos nietos, Hugo García Valverde, Presidente del Club Rotario Pasto. El Programa Ruedas del Futuro hace parte de las actividades de tipo social que realiza el Club Rotarios Pasto, con el objetivo de lograr disminuir la deserción escolar en la zona rural. Álvaro De La Rosa Moncayo, fundador y coordinador del programa explicó que hace unos años se realizó un estudio para conocer cuáles son las causas de la deserción escolar en la zona rural de Pasto. El hallazgo dejó ver que una de las razones más frecuentes eran las largas distancias que los estudiantes deben recorrer para llegar a estudiar. Desde su existencia el programa ha entregado 625 bicicletas a las instituciones educativas rurales del municipio. “Estamos hablando de 4 a 5 kilómetros diarios entre ida y regreso que los niños caminan. Entonces a raíz de esto, el Club Rotarios de Pasto quisimos subsanar en algo esa deficiencia, dándoles un medio de transporte. De esta forma la bicicleta cumple dos objetivos, uno con el transporte y dos con la parte física y de recreación, porque otro objetivo del programa es realizar pruebas de ciclismo”, precisó De La Rosa Moncayo. El día para muchos de los niños inicia a las cuatro de la mañana, porque antes de salir a estudiar, ellos ayudan a sus padres en algunas tareas del campo. Para Nubia Yamile Chachinoy, una niña que cursa noveno año de bachillerato, el presente que recibe le servirá para transportarse hasta el colegio sin contratiempos, así como también es un premio a su buen desempeño académico. “Me siento muy agradecida porque con ello nos motivaremos para seguir estudiando con más alegría”, manifestó Nubia, mientras sostenía su nueva bicicleta. Los 28 medios de transporte

fueron entregados en acta por Rafael Bastidas, Rector del colegio, a cada uno de los niños de las cuatro sedes: Carmen, Cimarrones, San Gabriel y Bajo Casanare, las cuales cumplieron con los parámetros que exigía la institución educativa para ser portadores de este estímulo, como ellos lo llaman, en respuesta al rendimiento escolar. Cámaras de fotografía y video son los testigos extraños, todos quieren guardar memoria de la jornada. Las caritas tímidas de los niños y niñas se dejan notar, ellos simplemente expresan alegría y agradecimiento. Haider Estiven Pinchao, tiene 9 años y viene de la vereda Bajo Casanare; y él como el resto de niños que recibieron las bicicletas, siente que con esta ayuda llegara más temprano a clases. “Me siento muy alegre, estoy en cuarto y mi materia favorita es matemáticas. Y mi premio por estudiar bien es esta bonita bicicleta. Muchas gracias a todos por acordarse de los niños que vivimos tan lejos”, expresó con timidez Haider Estiven.

La gente de este corregimiento se caracteriza por su sencillez, trabajo, y entrega a su familia. Les interesa que sus niños hagan lo que ellos no pudieron alcanzar, y la manera de hacerlo es a través del estudio. Continuar con el programa es el objetivo de todos los rotarios que hacen parte de este club cívico. “El trabajo no es fácil porque conseguir recursos tampoco lo es, pero cuando se ve sonreír a estos niños, su sonrisa paga todos los esfuerzos que se hacen”, concluyó Álvaro De La Rosa.

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Dirigido a clientes y no clientes de las comunidades donde hacemos presencia Calle 17No.26-70 PASTO TEL. 7292950 - 7293155 - 7293193 - 72918921 http:www.contactar-pasto.org

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Para romper el aislamiento Por: Franco Romo Lucero

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iendo Nariño, Putumayo y Amazonas los departamentos que por su posición estratégica y su potencialidad de recursos se ha convertido en la región mas promisoria para su desarrollo; los/as nariñenses, putumayenses y amazónicos debemos unirnos para construir nuestro futuro en condiciones dignas que nos permita ROMPER EL AISLAMIENTO, de tal manera que podamos competir en igualdad de condiciones con el resto del país. Sabemos que entre la costa, la zona andina y la amazónica ha existido y continúa existiendo un ancestral abandono cuyo pseudodesarrollo, ha sido sustentado históricamente por las explotaciones de quina, caucho, petróleo, pirámides y coca, que en nada han beneficiado a las comunidades que hacen patria en esta región de Colombia, habiéndose originado focos de violencia, desplazamiento, narcotráfico, pobreza, etc. y que a pesar de haber luchado en defensa de la soberanía territorial que se nos quiso arrebatar en el conflicto colombo-peruano, ningún gobierno se ha preocupado en pagar la deuda que nos arrebataron los gobiernos centralistas en beneficio de sus regiones. Las políticas establecidas a nivel central no han permitido herramientas que posibiliten el desarrollo, siendo su aislamiento cada vez más asfixiante hasta el punto que comienza a registrarse una

taza cercana al 64% de pobreza, 23,7% de indigencia, 18,6% de desempleo, 10% de analfabetismo, con mas de 120.000 desplazados y mas del 80% de minifundistas tenedores de menos de 5 hectáreas. Para evitar ese arrinconamiento es necesario proponer estrategias claras, que integren a la región al proceso de desarrollo nacional, puesto que cuenta con ventajas comparativas que es necesario aprovechar, como: La abundancia de recursos naturales renovables y no renovables en diferentes pisos térmicos, que obliga a replantear la participación de estas regiones con un modelo suigéneris de desarrollo, dentro de los organismos de planificación nacional. La despensa agropecuaria, pesquera, minera, forestal y turística distribuida en todos los pisos térmicos que tiene la región. Su especial ubicación geoestratégica en el extremo sus colombiano, paso obligado para el comercio de los 4 países fronterizos. Los recursos petroleros quepoco o nada han generado posibilidades de desarrollo industrial sin beneficio para el desarrollo y bienestar de los asentamientos humanos. La legislación especial como zona de frontera, zona aduanera, cuenca pacífica y que no han sido utilizadas racionalmente. Y sobre todo, una generación

de hombres y mujeres con visión clara de desarrollo y con deseo de participar activamente en el proceso de cambio. Teniendo en cuenta estas y otras ventajas que, aunando esfuerzos entre hermanos de los 3 departamentos, es posible lograr un verdadero desarrollo, si sehacen funcionales las inversiones que se están ejecutando en la construcción de las variantes Encano-Santiago y San Francisco-Mocoa, para integrar el puerto de Tumaco a la capital y norte del país con menos de 5 horas de viaje, por medio de la troncal de occidente o seguir explorando riqueza a través de la infinidad de puertos que existen a lo largo de los ríos Putumayo y Amazonas para dejar pasar en un va y viene el comercio del Brasil hasta los países de la cuenca del Pacífico a través del puerto de Tumaco, por medio de la obra cumbre denominada: Corredor Intermodal Tumaco-Belén do Pará. Paralela a esta posibilidad que incentivará el comercio regional, se descubren grandes posibilidades de desarrollo en infraestructura hotelera, silos, bodegas, empresas para el transporte terrestre, fluvial y marítimo, empresas agroindustriales y complejos industriales para la transformación de la madera, transformación de materias primas mediante la explotación de productos alternativos y nativos de comprobado

valor nutritivo propios de la gran biodiversidad que ofrecen las regiones pacífica y amazónica, respetando y defendiendo la soberanía alimentaria, conservación de las cuencas y la explotación artesanal de las minas de manganeso, cobre, molibdeno, calizas para cemento, potasio, fósforo, etc. que existen a lo largo y ancho del Corredor Intermodal, permitiendo establecer una nueva visión y mayor capacidad empresarial, para las múltiples disciplinas del conocimiento que existen en el pensamiento de mestizos, colonos, nativos y afros de la región pacífico-andina-amazónica. Además, dentro de las anteriores ventajas comparativas, luego del nacimiento del Corredor interoceánico propuesto desde hace 30 años por medio de la construcción de 2 variantes de carretera entre Nariño y Putumayo, surge la iniciativa que los recursos de gas y petróleo del país venezolano pasen a suplir la necesidad de los países de la cuenca del pacífico. transportándo el crudo por un oleoducto supletorio paralelo al trasandino que desemboca en Tumaco. Por lo anterior, los hombres del sur, integrados en actividades de comerciales, industriales, políticos, religiosos, gremiales, empresariales, gobernantes, periodistas, etc. debe niniciar un plebiscito en defensa de justas aspiraciones, gracias a la posición geoestratégica que nos ofrece nuestra región

sur colombiana, superior a la que los vallunos nos pueden disputar para trasportarlo de los llanos venezolanos por las escabrosas montañas andinas hasta Buenaventura. Al respecto se abren las inscripciones para aquellas personas que han nacido con identidad y sentido de pertenecía por esta región sur colombiana que como nunca políticos de antaño aún no han podido lograr. Con esta perspectiva que es posible lograr y concretar, es necesario que renazca el sentido de pertenencia de las comunidades que conforman la región Sur – Colombiana para exigir ejecutar las obras iniciadas e implementar estrategias en pro del desarrollo.

Foto: Byron Álvarez Muñoz