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Manizales MM~
CONVOCATORIA 004-2019
Manizales, mayo 17 de 2019 EVALUACION OFERTAS CONVOCATORIA PUBLICA No 004-2019 La Empresa Municipal para la Salud, Empresa Industrial y Comercial del Estado del Orden Municipal, pretende contratar a través de un (1) operario por tiempo completo, con una jornada de trabajo de ocho horas y media (de 7:00a.m. a 12:00 m y de 1:30 p.m. a 5:30 p.m.) de lunes a viernes, en las oficinas de EMSA, ubicadas en el Edificio Más Oportunidades de la calle 51 e con carrera 15 B, piso 3; servicio que incluye, con cargo al contratista, los insumas necesarios para la prestación del dicho servicio, es decir, que serán suministrados por el contratista. con una duración de siete (7) meses y cinco (5) días, desde el 27 de mayo de 2019 hasta el 31 de diciembre de 2019. Tal como se estableció en la invitación se hizo audiencia informativa el día 03 de mayo de 2019 hora 9:00 a.m. en la sala de juntas de la empresa Municipal para la Salud EMSA, ubicada en el centro de más oportunidades ubicado en la calle 51 e carrera 15 b, sin que se haya presentado interesado alguno a dicha diligencia. Vencido el termino para presentar observaciones a la invitación, no se recibió observación alguna, por lo tanto, no hubo Adendas a la invitación. Tal como se estableció en la invitación, el día 14 de mayo de 2019 hora 2:30 p.m. se realizó diligencia del cierre de la convocatoria pública No. 004 y se dio apertura de urna, hallándose una sola propuesta, así:
PROPUESTA UNICA: BIOSERVICIOS S.A.S PERSONA JURIDICA CON NIT.810.001.366-3 Propuesta contentiva de 262 Folios Original. Oferta Económica: Folio 262. Oferta Mensual incluido IVA $ 1.833.353 Oferta Total 7 meses S Días incluido IVA $13.145.142 Documentos presentados con la oferta: Carta de presentación firmada por el proponente, o por el Representante Legal de la persona jurídica, donde afirme de manera expresa el pleno conocimiento de las EMSA - LOTERIA DE MANIZALES Calle 51C Carrera 158 Ptso 3- Barrro La Asunc16n PBX · (57+6) 8841927 Unea de Atención al Cliente 01 8000 968 333 Mamzales - Caldas - Colomb1a emsa .lotenademamzales@gma,l,com efl'1~él@IQtenademang a_le~s-c~m
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CONVOCATORIA 004-2019
condiciones y requisitos de la Invitación; indicando además su dirección, teléfono, fax, correo electrónico y ciudad. Folio 2 2.
Certificado de Existencia y Representación Legal que deberá tener una fecha de expedición no superior a 30 días calendario, contados con antelación a la fecha de presentación de la oferta, acreditando que la duración no será inferior al plazo del contrato y un año más. Folio 3 al 8 reverso.
3.
En la oferta indicar con claridad: Valor Mensual y Total incluido IVA discriminando valor del servicio, así como valor insumes. Folio 262
Oferta valor mensual incluido IVA $ 1.833.353. Oferta valor total incluido IVA $13.145.142 Total, Insumo Mensual $322.461 Valor total insumes $2.312.047. Total, Mano de Obra $10.833.095 valor mensual mano de obra $1.510.892 4.
Acreditar experiencia en la prestación del servicio a contratar y el Cumplimiento en contratos anteriores. Folios 236 al 241
S.
Constancia por medio de la cual se acredite el pago de los aportes parafiscales de sus empleados, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el representante legal, como mínimo durante los últimos Seis (6) meses así: Sistema de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. Folio 13
6.
Garantía de Seriedad de la oferta, expedida por compañía de seguros legalmente establecida en el País, o entidad bancaria, por un valor equivalente al 10% del valor de la Disponibilidad Presupuesta! o Presupuesto Oficial, con vigencia de 60 días calendario, contados a partir de la presentación de la oferta. POLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA por seguros del estado VISIBLE A FOLIOS 21, 22, 23, 24, 25 y 26, por valor de $1.332.612.50 pesos, cuya vigencia va del 14 de mayo de 2019 y hasta el 31 de julio de 2019.
8.
En general todos los documentos necesarios para acreditar las condiciones Técnicas, Jurídicas y de Experiencia, de acuerdo a lo señalado en la Invitación. Folios 1 al 262.
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CONVOCATORIA 004-2019
Mediante Resolución 034 de 2016, se designó por la Gerencia un Comité de Compras y un Comité Evaluador, encargados de evaluar las propuestas en los procesos contractuales que adelante EMSA. El Profesional Especializado Gestión Jurídica, quien se encargará de evaluar las condiciones jurídicas exigidas. El Profesional Universitario Gestión Contable y Presupuesta!, quien se encargará de evaluar las condiciones financieras exigidas. El Profesional Universitario encargado del área donde surge la necesidad de la contratación respectiva, quien se encargará de evaluar las condiciones técnicas exigidas, así como los correspondientes factores de escogencia. Se Procede a evaluar la propuesta única presentada en la Convocatoria Publica No 0042019 arriba mencionada, y que se hallaron al momento del cierre de dicha Convocatoria (Apertura de la urna mayo 14 de 2019), así:
CRITERIOS QUE SERÁN OBJETO DE VERIFICACIÓN: CONDICIONES TECNICAS, JURÍDICAS Y FINANICERAS: TECNICAS: Relación de la Capacidad Operacional, la cual deberá contener:
Administrativa
V
Los proponentes deberán contar con domicilio en la ciudad de Manizales mínimo con 12 meses de antigüedad contados a partir de la apertura de la convocatoria Contar con una estructura administrativa en dicha ciudad que pueda responder con calidad a las necesidades de la empresa por ende debe cumplir cabalmente con el objeto del contrato que se pretende suscribir. Relación de Personal Organigrama de la Empresa
JURÍDICAS mediante información:
la
presentación
de
la
siguiente
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PROPUESTA UNICA FOLIO CUMPLE Folios 3-8 CUMPLE Folio 247 CUMPLE Folio 247 Folio 248 PROPUESTA UNICA FOLIO -
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CONVOCATORIA 004-2019
1 carta de presentación firmada por el proponente, o por el representante legal de la persona jurídica, donde afirme de manera expresa el pleno conocimiento de las condiciones y requisitos de la invitación; indicando además su dirección, teléfono, fax, correo electrónico y ciudad.
CUMPLE Folio 2
CUMPLE Folios del 03 al 8 2 Certificado de existencia y representación legal que deberá tener fecha 1 anverso Y 0e ·' · 30 d' 1 d · reverso. . de exped 1c1on no supenor a 1as ca en ano. fecha de 03 mayo de 2019.
°
3 Fotocopia ampliada al 150% de la cedula de ciudadanía del representante legal.
CUMPLE Folio 09
4 Rut.
CUMPLE Folio 10
CUMPLE . ., d Folio 5 pagina 3 , , . f d 5 S1 uere e1 caso, autonzac1on e1 organo competente segun 1os N . . , , o re u1ere estatutos, SI en razon de la cuant1a el Representante Legal no puede t . ., q . 1 au onzac1on contratar directamente.
6 Manifestación expresa bajo gravedad del juramento en el escrito de la presentación de la propuesta, que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad, o prohibiciones consagradas en la constitución o ley.
7 Manifestar expresamente con la presentación de la propuesta cual es el porcentaje de inclusión en su nómina de trabajadores discapacitados
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CUMPLE Folio 11
CUMPLE Folio 12
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CONVOCATORIA 004·2019
8 Constancia por medio de la cual se acredite el pago de los aportes parafiscales de sus empleados, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, durante un lapso no inferior a los últimos seis meses así: Sistema de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. 9 Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la persona jurídica y del representante legal, expedido por la Procuraduría General de la Nación.
CUMPLE Folio 14
CUMPLE Folios 15 y 16
10 Certificado de Antecedentes Fiscales de la persona jurídica y del representante legal, expedido por la Contraloría General de la Nación.
CUMPLE Folio 17 y 18
11 Antecedentes Judiciales de la persona jurídica y del representante legal.
CUMPLE Folio 19
12 Certificado Nacional de Registro de Medidas Correctivas del representante Legal
CUMPLE Folio 20
13 Póliza de seriedad de la oferta debidamente firmada por el Representante Legal, y recibo de cancelación de la prima expedida por la compañía de seguros.
CUMPLE Folios 21 al 26
14 Certificado de inscripción en el Registro Unico de Proponentes, este CUMPLE certificado debe haber sido expedido por la Cámara de Comercio con Folios 27 al 200 una antelación máxima de treinta (30) días calendario a la fecha de de fecha 22 de cierre de la presente Invitación. abril de 2019
PROPUESTA UNICA FOUO
FINANCIERAS:
Estados financieros a diciembre 31 de 2018 comparativos, debidamente certificado, con los cuales se verificará: Razón Corriente (~ 1.2)
CUMPLE Folios 201 al 235 CUMPLE Razón Corriente 2.09 ------
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Mas~
CONVOCATORIA 004-2019
Nivel de Endeudamiento (2:: 60%), con los estados financieros.
Estados financieros (Estado de Resultados - Balance General, notas a los estados contables, si es empresa privada estado de pérdidas y ganancias, y flujo de efectivo o de caja), a diciembre de 2018
CUMPLE Nivel de Endeudamiento 39% CUMPLE Folios 201 al 235
Todas las anteriores condiciones o criterios Técnicos, Jurídicos y Financieros, fueron objeto de verificación de cumplimiento por parte del Comité Evaluador; observándose la Propuesta Única, dio cumplimiento, por lo tanto, el Comité Evaluador procede a continuar con el proceso de evaluación mediante la calificación así:
CRITERIOS O FACTORES DE ESCOGENCIA DE LA OFERTA Y PONDERACIÓN MATEMÁTICA, PRECISA, CONCRETA Y DETALLADA DE LOS MISMOS. La evaluación de las propuestas se hará sobre la base de Mil (1.000) puntos que se aplicarán a los siguientes criterios así: 1. 2.
Oferta Económica Experiencia del proponente Total
500 puntos 500 puntos 1. 000 puntos
1. FACTOR OFERTA ECONOMICA: TOTAL 500 PUNTOS El valor de la oferta se evaluará considerando el costo incluido IVA. Se asignarán 500 puntos a la propuesta cuyo valor sea más bajo; a las demás se les otorgará un puntaje proporcional por regla de tres inversa. Procedimiento para la Asignación de Puntos: Para la calificación de éste parámetro se utilizará la siguiente metodología. Obtendrá el máximo puntaje de seiscientos (500) puntos, el proponente que ofrezca el menor precio el cual debe incluir el valor del IVA. A las demás ofertas se les asignará un puntaje proporcional descendente con respecto a la mejor oferta, utilizando la siguiente fórmula: PUNTAJE
=
Valor propuesta más Bajo X 500 Valor de la propuesta Analizada EMSA - LOTERIA DE MANIZALES Calle 51C Carrera 158 P1so 3- Barno La AsunCIÓn PBX: (57•6) 8841927 Linea de Atención al Cliente 01 8000 968 333 Mantzales - Caldas - Colomb1a emsa.lotenademan.tZales@gmatl ._com ~f'!!Sa@loteriade.!!Janjzales com www.loteriademanizales com
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CONVOCATORIA 004-2019
2. FACTOR EXPERIENCIA: TOTAL 500 PUNTOS El proponente deberá comprobar o certificar como mínimo con cuatro (4) contratos su experiencia en los últimos cinco (S) años, con antelación a la fecha de cierre de la Invitación, con constancia de cumplimiento de los mismos. Sólo se tendrán en cuenta los certificados cuyos contratos hayan sido ejecutados en su totalidad; los cuales deberán contener: Nombre de la entidad contratante Nombre del contratista Objeto del contrato. Fecha de iniciación v fecha de terminación Nombre- Cargo v Firma de quien certifica Fecha de expedición del certificado Dirección
v teléfonos de la entidad que certifica.
El proponente que presente los contratos con mayor tiempo de ejecución de prestación del servicio, obtendrá la máxima puntuación (SOO puntos), los demás se calificarán por regla de tres simples. Si llegare a presentarse más de cinco (S) contratos certificados, se tendrá en cuenta los cinco (S) contratos con mayor tiempo de ejecución en la presentación del servicio. EMSA - LOTERÍA DE MANIZALES se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente y de solicitar las aclaraciones que considere convenientes CRITERIOS DE DESEMPATE: En caso de empate entre dos (2) o más oferentes en cuanto al puntaje General, (Factor Económico y Experiencia), se preferirá al oferente que haya presentado la mayor calificación en cuanto al Factor Económico; en igualdad de puntaje de Calificación de Factor Económico se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la Experiencia; en igualdad de puntajes en Experiencia se adjudicará al oferente que primero haya presentado la propuesta en el tiempo, en caso de empate en la presentación de las propuestas, se adjudicara a aquél Proponente que hubiere incluido en su Nóminas al menos el 10% de Trabajadores en condiciones de discapacidad. En igualdad de estas condiciones se hará un sorteo entre los proponentes.
DESARROLLO EVALUACION DE LA OFERTA:
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Manizales Mas Opor1.\rldades
1.
CONVOCATORIA 004-2019
FACTOR OFERTA ECONOMICA
PROPUESTA UNICA. BIOSERVICIOS S.A.S FACTOR ECONOMICO 500 PUNTOS PROPUESTA UNICA
2.
VALOR TOTAL INCLUIDO IVA 13.145.142
PUNTAl E 500
PUNTOS
FACTOR EXPERIENCIA
PROPUESTA UNICA. BIOSERVICIOS S.A.S FECHA INICIO DD-MM-AA
FECHA TERMINACION DO-MM-AA
1. Chec
01-02-2015
31-01-2017
2. Gobernación de Caldas
12-02-2018
28-02-2019
3. Policía Nacional
16-03-2016
26-04-2017
4. Personería
24-01-2018
31-12-2018
5.Aguas de Manizales
01-02-2016
31-01-2017
ENTIDAD CONTRATANTE
OBJETO
Servicio de Aseo incluido insumes Servicio de Aseo y mantenimiento incluido operario e insumes Servicio de Aseo y Cafetería incluido operario e insumas Servicio de Aseo y Cafetería incluido operario e insumas Servicio de Aseo y cafetería incluido operario e insumas
CONSTANCIA DE CUMPUMIENTO SI NO
X X
X X X
Nota: solo se tuvo en cuenta el tiempo de ejecución de los contratos, cuyos certificados cumplen con todos los requisitos.
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Manizales Mas C1patunkjades
FACTOR EXPERIENCIA (500 PUNTOS)
CONVOCATORIA 004-2019
TIEMPO DE EJECUCION CONTRATOS (OlAS COMERCIALES)
PUNTAl E
1.456
sao
PROPUESTA UNICA
COSOLIDADO EVALUACION EVALUACION
FACTOR OFERTA ECONOMICA
FACTOR EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
TOTAL PUNTAJE
PROPUESTA UNICA
500 Puntos
500 Puntos
1.000 Puntos
CONCLUSION: La Propuesta Única presentada por BIOSERVICIOS S.A.S, obtuvo un puntaje General de 1.000 puntos sobre 1.000, es decir que obtuvo la máxima puntuación, además se ajustó a todos los requisitos y condiciones exigidas en la Invitación; se considera como una oferta favorable para la entidad y se ajusta al Presupuesto Oficial.
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