LOCALIDAD DE KENNEDY FICHA BÁSICA
SECRETARÍA DISTRITAL DE CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTES OBSERVATORIO DE CULTURAS
Noviembre 2008
Ursula Mena Lozano Consultora
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
Catalina Ramírez Vallejo Secretaria Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes
José Otty Patiño Hormaza Jefe de Oficina Observatorio de Culturas
© Ursula Mena Lozano Consultora © Fotografías: Archivo M&H Consultar. Autoras: Karen Gari y Ursula Mena.
© Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes Observatorios de Culturas Noviembre 2008
2
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
5
I. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8.
UBICACIÓN ESPACIAL LOCALIZACIÓN EXTENSIÓN LÍMITES SUELOS. CARACTERÍSTICAS Y USOS BARRIOS DE LA LOCALIDAD RESEÑA HISTÓRICA SITIOS DESTACADOS DE LA LOCALIDAD PRINCIPALES VÍAS
6 7 8 8 9 12 19 23 25
II. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7.
ASPECTOS CULTURALES Y RECREO-DEPORTIVOS EQUIPAMIENTOS CULTURALES SEGÚN PLAN MAESTRO ESCENARIOS CULTURALES PÚBLICOS Y PRIVADOS BIENES DE INTERÉS CULTURAL MONUMENTOS ESPACIOS PARA RECREACIÓN Y DEPORTES POLÍTICAS CULTURALES INVERSIÓN EN CULTURA, DEPORTES E INFRAESTRUCTURA
26 27 30 39 39 40 42 43
III. POBLACIÓN 3.1. POBLACIÓN LOCAL 3.2. DINÁMICA POBLACIONAL
47 48 51
IV. ASPECTOS ECONÓMICOS 4.1. PRINCIPALES ASPECTOS ECONÓMICOS Y EMPRESARIALES 4.2. EMPRESAS Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA LOCALIDAD 4.3. EMPLEO
53 54 54 57
V. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4.
CALIDAD DE VIDA ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS VIVIENDA
60 61 62 63 63
VI. 6.1. 6.2.
MEDIO AMBIENTE SISTEMA FÍSICO GENERAL ZONAS VERDES POR HABITANTE
65 66 67 3
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 6.3. 6.4.
RIESGOS NATURALES PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES
69 71
VII. SALUD 7.1. COBERTURA DEL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO 7.2. COBERTURA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO 7.3. TASAS DE MORTALIDAD 7.4. TASA DE DESNUTRICIÓN
72 73 74 75 75
VIII. 8.1. 8.2. 8.3.
EDUCACIÓN ESCOLARIDAD INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA UNIVERSIDADES PRESENTES EN LA LOCALIDAD
76 77 77 78
IX. 9.1.
SEGURIDAD CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD
79 80
CONCLUSIONES Y ANEXOS A MANERA DE CONCLUSIÓN. ANÁLISIS DOFA DE LA LOCALIDAD
85 86
BIBLIOGRAFÍA
87
LISTA DE TABLAS
88
LISTA DE GRÁFICOS
89
LISTA DE PLANOS
90
LISTA DE FOTOGRAFÍAS
90
4
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
INTRODUCCIÓN
El presente documento sólo tiene la pretensión de ser un compendio de información básica sobre la Localidad, con el cual el Observatorio de Culturas de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deportes quiere sumar esfuerzos al cubrimiento de necesidades de información para apoyar no sólo las agendas temáticas y la toma de decisiones locales, sino también a las necesidades de contar con una herramienta de consulta rápida y de fácil acceso para todo tipo de público. Con base en una revisión atenta de diversas fuentes documentales y visuales, de carácter primario y secundario, de las distintas instituciones distritales y locales – entre ellas diversos diagnósticos y sus respectivas actualizaciones–, se organizó la información en los siguientes ejes temáticos: Ubicación espacial Aspectos culturales y recreo-deportivos Población Aspectos económicos Calidad de vida Medio ambiente Salud Educación Seguridad Para facilitar su consulta, el documento está ilustrado con una profusión de tablas, gráficos, planos y fotografías. Para quienes requieran profundizar en alguno de los temas, al final se detalla la bibliografía, base de la elaboración de la Ficha Básica.
5
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
I.
UBICACIÓN ESPACIAL
6
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 1.1.
LOCALIZACIÓN1:
Plano 1. Localización de Kennedy
1
Fuente: KENNEDY PARTICIPA. Información básica de la localidad para la participación. Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal. Pág. 7.
7
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 1.2.
EXTENSIÓN
La localidad representa2 el 4,5% del área total de la ciudad, es la octava localidad en extensión total territorial con 3.861 hectáreas, y la segunda en extensión de área urbana; posee 316 Ha. (0,18%) de suelo de expansión. No posee suelo rural. Gráfico 1. Cuadro comparativo extensión localidades3
80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0
Fuente: Datos tomados del cuadro Extensión y tipo de suelo de las localidades de Bogotá, D.C. Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica, Bogotá, D.C. Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 de 2000 y Mapa Único.
1.3.
LÍMITES4:
La localidad de Kennedy se ubica en el sector suroccidental de la ciudad y está demarcada de la siguiente manera: por el Oriente, limita con la Avenida Congreso Eucarístico (AV KR 68); por el Norte, con el Río Fucha y la CL 13; por el Sur, con la Autopista Sur, el Río Tunjuelito y la Avenida CL 40 Sur; por el Occidente, con Camino Osorio Bosa y el Municipio de Mosquera. La Localidad tiene una forma de cuadrado, cuyos puntos extremos son: al Noroccidente, la intersección del Río Fucha con el Río Bogotá; al Nororiente, la Avenida El 2
3
4
PERFIL ECONÓMICO Y SOCIAL LOCALIDAD KENNEDY. Cámara de Comercio de Bogotá. Diciembre de 2006. Pág. 17. RECORRIENDO KENNEDY. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá, D.C. Secretaría de Hacienda. Departamento Administrativo de Planeación. 2004. Pág. 13. DIAGNÓSTICO LOCAL CON PARTICIPACIÓN SOCIAL. Secretaría Distrital de Salud. Bogotá, D.C., 2003. Pág. 31.
8
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Espectador con Cl 13; al Suroriente, el cruce de la Avenida 68 con Autopista Sur; y al Suroccidente, el Río Tunjuelito y parte de la Avenida Ciudad de Cali. Por su posición geográfica, la localidad es considerada como una localidad periférica, de conexión entre las localidades de Bogotá y el sur occidente de Cundinamarca. Limita por el norte con la localidad de Fontibón y el municipio de Mosquera, al sur con las localidades de Bosa, Ciudad Bolivar y Tunjuelito; al oriente con la localidad de Puente Aranda y al occidente con la localidad de Bosa.
1.4.
SUELOS. CARACTERÍSTICAS Y USOS
En su aspecto geomorfológico5, se presentan dos unidades claramente distinguibles. La zona plana, suavemente ondulada, y el piedemonte de los cerros, constituido por una llanura cuaternaria de origen fluviolacustre. Y la zona montañosa, ver tiente oriental de la Cordillera Oriental, compuesta estratigráficamente por formaciones sedimentarias de rocas arenosas, duras y resistentes a la erosión, y por rocas arcillosas blandas, con edades del cretáceo superior al terciario. Las rocas más antiguas, cretáceas, de Chipaque, sobre las cuales se ubica el grupo Guadalupe, y, en orden ascendente, las formaciones Guaduas, Cacho y Bogotá, de origen terciario. Finalmente, estos grupos pueden estar cubiertos superficialmente por depósitos recientes cuaternarios de diferente composición y espesor. De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá6, el uso del suelo urbano de Kennedy se divide en seis áreas de actividad: residencial (55,9%), área urbana integral (20,5%), suelo protegido (9,4%), dotacional (6,6%), comercio y servicios (4,5%), industrial (3,1%). El área de actividad que predomina es la residencial, con actividad económica en la vivienda, que corresponde a áreas en las que se permiten algunos usos comerciales y de servicios localizados sobre ejes viales del sector o manzanas comerciales o centros cívicos, y sin que ocupen más del 30% de área del sector normativo y donde las viviendas pueden albergar, dentro de la estructura arquitectónica, usos de comercio y servicios clasificados como actividad económica limitada (comercio y servicios profesionales de escala vecinal) o usos industriales de bajo impacto. Además de las áreas urbanas integrales se puede distinguir la presencia de áreas de expansión urbana, que se pueden desarrollar mediante planes parciales o reglamentación urbanística, para proyectos residenciales, dotacionales, industriales y de comercio y servicios, previo visto bueno del Departamento Administrativo de Planeación Distrital y firma del alcalde mayor . También se observan importantes sectores de uso dotacional en los que se localizan principalmente equipamientos colectivos, así como también equipamientos deportivos y recreativos, parques zo5
FICHA TÉCNICA TURÍSTICA. Op. Cit., pág. 13. 6 PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL DE KENNEDY. Op. Cit. Pp. 17-18.
9
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA nales y de servicios urbanos básicos; se destacan sectores muy definidos de uso económico de comercio y servicios, donde se concentran grandes superficies comerciales , comercio aglomerado , comercio cualificado y zonas especiales de servicios de alto impacto; de igual manera se debe destacar la presencia de grandes áreas industriales que posicionan a Kennedy como una de las localidades de Bogotá con presencia Industrial
Plano 2. Usos del suelo7 por UPZ
7
Tomado de PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL DE KENNEDY. Op. Cit. Pág. 18.
10
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 1. Suelo por Localidad8
Gráfico 2. Suelo destino residencial por localidad9 % Suelo Destino Residencial por Localidad C . B OLÍ V A R R A F A EL U R IB E LA C A N D ELA R IA PT E A R A N D A A N T ON IO N A R IÑ O LOS M A R T IR ES T EU SA QU ILLO B A R R IOS U N ID OS SU B A EN GA T IV Á F ON T IB ON KEN N ED Y B OSA T U N JU ELIT O U SM E SA N C R IST OB A L SA N T A F E C HA PIN ER O U SA QU EN
0%
10%
20%
30%
40%
50%
8
Fuente: Catastro Distrital 2005-2006. Citado en el artículo Suelo Urbano en Bogotá. Boletín Síntesis de coyuntura. Dirección de Políticas Sectoriales N° 27. Noviembre 20 de 2007. Secretaría Distrital de Planeación. Subsecretaría de Planeación Socioeconómica. Pág. 2. 9 Ibídem.
11
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 1.5.
BARRIOS DE LA LOCALIDAD
El Acuerdo 26 de 1972 crea dieciséis Alcaldías Menores del Distrito Especial de Bogotá, pasando Kennedy a integrar, con otros barrios circunvecinos, la Alcaldía Menor de Kennedy, lo que fue ratificado por el Acuerdo 8 de 1977. El primer alcalde menor designado para la localidad de Kennedy fue Agoberto Mejía. Posteriormente, mediante Acuerdo 2 de 1992, se constituyó la localidad de Kennedy, conservando sus límites y nomenclatura, administrada por el alcalde local y la Junta Administradora Local, con un total de 11 ediles. Finalmente, el Decreto-Ley 1421 determinó el régimen político, administrativo y fiscal bajo el cual operan hasta hoy las localidades del Distrito10. La localidad cuenta con doce UPZ: Américas 44, Carvajal 45, Castilla 46, Kennedy Central 47, Timiza 48, Tintal Norte 78, Calandaima 79, Corabastos 80, Gran Britalia 81, Patio Bonito 82, Las Margaritas 83 y Bavaria 113. La Localidad de Kennedy está compuesta por 328 barrios (Tabla 2)11:
Tabla 2. Barrios por UPZ N° UPZ
44
NOMBRE UPZ
AMÉRICAS
BARRIOS AGRUPACIÓN PÍO X AGRUP. FAMILIAR VILLA EMILIA ALFÉREZ REAL AMÉRICAS CENTRAL AMÉRICAS OCCIDENTAL I, II Y III ETAPA ANTIGUO HIPÓDROMO DE TECHO II ETAPA CARVAJAL II SECTOR CENTROAMÉRICAS CIUDAD KENNEDY CONJ. RES. EL RINCÓN MANDALAY FLORESTA SUR
LA IGUALDAD LA LLANURA LA LLANURA MANZANA P LAS AMÉRICAS LAS AMÉRICAS SECTOR GALÁN
FUNDADORES GLORIETA DE LAS AMÉRICAS HIPOTECHO
PROVIVIENDA ORIENTAL SANTA ROSA DE CARVAJAL URB. LOS LAURELES (SAUCESROBLES)
LA IGUALDAD I SECTOR LA IGUALDAD II SECTOR LA FLORESTA SUBTOTAL
VILLA ADRIANA VILLA CLAUDIA
LOS SAUCES MANDALAY ETAPA A SECTOR II MANDALAY I SECTOR MARSELLA III SECTOR MULTIFAM. VILLA ADRIANA MZ H NUEVA MARSELLA I, II Y III SECTOR
10
RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pág. 11.
11
GUÍA DE BARRIOS Y UPZ POR LOCALIDAD. Secretaría Distrital de Planeación. Bogotá, 2007. Pp. 9-10.
33
12
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA N° UPZ
45
46
NOMBRE UPZ
CARVAJAL
CASTILLA
BARRIOS AGRUP. DE VIVIENDA TALAVERA (TALAVERA DE LA REINA) ALQUERÍA DE LA FRAGUA SECT. EL PARAÍSO ALQUERÍAS DE LA FRAGUA ALQUERÍAS DE LA FRAGUA VILLA NUEVA ALQUERÍAS DE LA FRAGUA SEC. SANTA YOLANDA BOMBAY CARIMAGUA I SECTOR CARVAJAL CARVAJAL OSORIO CARVAJAL TECHO I SECTOR CONDADO EL REY DELICIAS DESARROLLO NUEVA YORK
LA CHUCUA
EL PENCIL EL PROGRESO I Y II SECTOR EL TRIÁNGULO FLORALIA I Y II SECTOR GERONA GUADALUPE LA CAMPIÑA SUBTOTAL
TAYRONA COMERCIAL URB. NUEVA DELICIAS URB. RENANIA (ANTES LA CHUCUA) URBANIZACIÓN CARVAJAL URBANIZACIÓN LAS DELICIAS VALENCIA LA CHUCUA VILLA NUEVA
ALOHA SECTOR NORTE AGRUPACIÓN DE VIVIENDA PÍO XII ANDALUCÍA ANDALUCÍA II SECTOR BAVARIA TECHO II SECTOR I Y II ETAPA BOSQUES DE CASTILLA
OSORIO OVIEDO PIO XII SAN JOSÉ OCCIDENTAL SAN JUAN DEL CASTILLO
CIUDAD DON BOSCO CIUDAD FAVIDI CIUDAD TECHO I EL CASTILLO EL CONDADO DE LA PAZ EL PORTAL DE LAS AMÉRICAS
SANTA CECILIA URB. CASTILLA URB. CASTILLA LOS MADRILES URBANIZACIÓN BAVARIA URB. CASTILLA LA NUEVA URBANIZACIÓN CASTILLA LOS MANDRILES
EL RINCÓN DE CASTILLA EL RINCÓN DE LOS ÁNGELES
URBANIZACIÓN CASTILLA REAL URBANIZACIÓN CASTILLA RESERVADO
EL TINTAL EL VERGEL
URBANIZACIÓN CATANIA URBANIZACIÓN CATANIA CASTILLA
EL VERGEL LOTE 4 EL VERGEL OCCIDENTAL LAGOS DE CASTILLA LAS DOS AVENIDAS I ETAPA LAS DOS AVENIDAS II ETAPA MONTERREY MULTIFAMILIARES EL FERROL NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ SUBTOTAL
URBANIZACIÓN PÍO XII URBANIZACIÓN PÍO XII VALLADOLID VILLA ALSACIA VILLA GALANTE VILLA LILIANA VILLA MARIANA VISIÓN DE COLOMBIA
LAS TORRES LOS CRISTALES LUCERNA MILENTA II Y III SECTOR MULTIFAMILIAR CARIMAGUA NUEVA YORK PROVIVIENDA PROVIVIENDA OCCIDENTAL SALVADOR ALLENDE SAN ANDRÉS SAN ANDRÉS II SECTOR SUPERMANZANA 6A
40
SANTA CATALINA SECTOR I Y II
49
13
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA N° UPZ
47
48
NOMBRE UPZ
KENNEDY CENTRAL
TIMIZA
BARRIOS ABRAHAM LINCOLN
KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 2
AGRIP. FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS AGRUP. DE VIVIENDA EL PARAÍSO
KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 5 KENNEDY SUPERMANZANA 1
CASABLANCA I ETAPA CASABLANCA II ETAPA CENTRO CÍVICO CIUDAD KENNEDY CIUDAD KENNEDY CENTRAL CIUDAD KENNEDY NORTE CIUDAD KENNEDY OCCIDENTAL CIUDAD KENNEDY ORIENTAL CIUDAD KENNEDY SUPER MZ 10 CIUDAD KENNEDY SUPER MZ 13 CIUDAD KENNEDY SUR CONJ. RESIDENCIAL MANUEL MEJÍA EL DESCANSO KENNEDY NORTE SUPER MZ 11 KENNEDY OCCIDENTAL SUPER MZ 14 KENNEDY OCCIDENTAL SUPER MZ 15 KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 7 KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 3 KENNEDY ORIENTAL SUPER MZ 6 SUBTOTAL
LA GIRALDILLA LA GILARDILLA II MIRAFLORES KENNEDY MULTIFAMILIAR TECHO NUEVO KENNEDY NUEVO KENNEDY EL DESCANSO ONASIS PASTRANA SUPERMANZANA 16 SUPERMANZANA 9B TECHO UNIDAD RES. AYACUCHO 2 S.MZ URB. KENNEDY SUPER MZ 8 URB. MANDALAY ETAPA C ZONA 73 URB. ARBOLETE CASABLANCA URBANIZACIÓN BANDERAS URB. EXPERIMENTAL KENNEDY URB. SINAÍ
ACIP ALAMEDA DE TIMIZA ALFONSO MONTAÑA BERLÍN BOITÁ BOITÁ I SECTOR BOITÁ II SECTOR CASA LOMA CATALINA CATALINA II EL COMITÉ EL JORDÁN EL JORDÁN II Y III EL PALENQUE EL PORVENIR II SECTOR EL PORVENIR MZ A EL RUBÍ JACQUELINE JUAN PABLO I LA CECILIA LA UNIDAD LAGO TIMIZA I Y II ETAPA LAS LUCES MORABIA II NUEVA TIMIZA SUBTOTAL
NUEVO TIMIZA ONASSIS PASTRANA PASTRANITA II SECTOR PERPETUO SOCORRO PERPETUO SOCORRO II PRADOS DE KENNEDY RENANIA URAPANES ROMA ROMA II (URB. BERTHA HNDEZ DE O.) SAGRADO CORAZÓN SAN MARTÍN DE PORRES SANTA CATALINA TIMIZA TONOLI TOCAREMA TUNDAMA URB. BERTHA HNDEZ. DE OSPINA URBANIZACIÓN CATALINA URBANIZACIÓN EL PARQUE URBANIZACIÓN SANTA LUISA VASCONIA II VILLA DE LOS SAUCES VILLA RICA
42
49
14
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA N° UPZ
NOMBRE UPZ
78
TINTAL
79
80
81
83 113
NORTE CALANDAIMA
CORABASTOS
GRAN BRITALIA
LAS MARGARITAS
BAVARIA
BARRIOS SANTA PAZ –SANTA ELVIRA VEREDA EL TINTAL SUBTOTAL
2
URB. UNIR UNO (PREDIO CALANDAIMA)
OSORIO
CALANDAIMA CONJ. RESIDENCIAL PRADOS DE CASTILLA I, II Y III GALÁN SUBTOTAL
SANTA FE DEL TINTAL TINTALÁ
AMPARO CAÑIZARES CHUCUA DE LA VACA EL AMPARO EL LLANITO EL OLIVO EL PORTAL DE PATIO BONITO
SUBTOTAL
MARÍA PAZ PINAR DEL RÍO PINAR DEL RÍO II SAN CARLOS VILLA DE LA LOMA VILLA DE LA LOMA II SECTOR MZ 31 Y 32 VILLA DE LA TORRE VILLA EMILIA, AMPARO II SECTOR VILLA NELLY VILLA NELLY – LOS ALISOS VISTA HERMOSA (PORTAL PATIO BONITO) 22
ALFONSO LÓPEZ MICHELSEN BRITALITA CALARCÁ CALARCÁ II CASA BLANCA SUR CLASS EL ALMENAR EL CARMELO GRAN BRITALIA LA ESPERANZA SUBTOTAL
LA MARÍA PASTRANITA I SECTOR SANTA MARÍA DE KENNEDY VEGAS DE SANTA ANA VILLA ANDREA VILLA ANITA VILLA CLEMENCIA SECTOR VILLA GRATA VILLA NELLY VILLA ZARZAMORA VILLAS DE KENNEDY 20
EL SAUCEDAL LA CONCORDIA LA ESPERANZA LA MARÍA LLANO GRANDE
9
LAS MARGARITAS OSORIO XI OSORIO II SUBTOTAL ALOHA ALSACIA ÁTICOS DE LA AMÉRICAS COOPERATIVA DE SUBOFICIALES EL CONDADO DE LA PAZ LOS PINOS DE MARSELLA LUCITANIA MARSELLA SUBTOTAL
3 MARSELLA SECTOR NORTE I Y II MULTIFAMILIARES LA PAZ EL FERROL NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ SAN JOSÉ OCCIDENTAL UNIDAD OVIEDO URBANIZACIÓN BAVARIA VILLA ALSACIA 15
15
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA N° UPZ
NOMBRE UPZ
BARRIOS ALTAMAR AVENIDA CUNDINAMARCA BARRANQUILLITA BELLAVISTA CAMPO HERMOSO
82
PATIO BONITO
LAS PALMITAS LAS VEGAS LOS ALMENDROS NUEVA ESPERANZA PARQUES DEL TINTAL (CAMPO ALEGRE LONDOÑO) PATIO BONITO I PATIO BONITO II SECTOR PUENTE LA VEGA SAN DIONISIO SAN MARINO SANTA MÓNICA SECTOR II ALTAMAR SUMAPAZ TAYRONA TINTALITO TINTALITO II TOCAREMA URB. DINDALITO I ETAPA VILLA ALEXANDRA VILLA ANDRÉS VILLA HERMOSA VILLA MENDOZA 44
CIUDAD DE CALI CIUDAD GALÁN CIUDAD GRANADA DINDALITO EL PARAÍSO EL PATIO III SECTOR EL ROSARIO EL ROSARIO III EL SAUCEDAL EL TRIUNFO HORIZONTE OCCIDENTE JAZMÍN OCCIDENTAL LA RIVERA LA RIVERA II SECTOR LAS ACACIAS LAS BRISAS LAS PALMERAS SUBTOTAL TOTAL LOCALIDAD
328
Tabla 3. Característica Urbanística12 Nº
UPZ
44
AMERICAS
45
CARVAJAL
46
CASTILLA
47
KENNEDY CENTRAL
48
TIMIZA
78
TINTAL NORTE
79
CALANDAIMA
80
CORABASTOS
12
Característica urbanística
Área/Ha. (1)
Población (2)
CON CENTRALIDAD URBANA RESIDENCIAL CONSOLIDADO RESIDENCIAL CONSOLIDADO RESIDENCIAL CONSOLIDADO RESIDENCIAL CONSOLIDADO DESARROLLO
381,00
98.002
435,62
146.197
500,2
123.102
337,17
146.132
431,38
145.852
346,46
27.422
DESARROLLO: Área en la que predominan los terrenos sin urbanizar RESIDENCIAL DE URBANIZACION
318,80
16.548
187,51
44.019
Decreto reglamentario de la norma urbanística 381 del 6 de septiembre de 2002 251 del 1 de agosto de 2005 429 del 28 de diciembre de 2004 308 del 27 de septiembre de 2004 467 del 20 de noviembre de 2006
KENNEDY PARTICIPA. Ibídem. Pág. 15.
16
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
Nº
UPZ
81
GRAN BRITALIA
82 83 113
PATIO BONITO LAS MARGARITAS BAVARIA
Característica urbanística
Área/Ha. (1)
Población (2)
Decreto reglamentario de la norma urbanística
RESIDENCIAL DE URBANIZACION INCOMPLETA RESIDENCIAL DE URBANIZACION PREDOMINANTEMENTE DOTACIONAL PREDOMINANTEMENTE INDUSTRIAL
179,41
77.272
217 del 13 de julio de 2005
313,61
98.776
398 del 15 de diciembre de 2004
147,69
2.309
277,72
25.698
620 del 29 de diciembre de 2006
Fuentes: Plan Maestro del Espacio Público, 2005 y DAPD Subdirección de Desarrollo Social, 2002.
Tabla 4. Tipologías13 de las UPZ Tipologías de las UPZ TIPO 1
TIPO 2
TIPO 3 TIPO 4 TIPO 5
TIPO 6 TIPO 7
TIPO 8
13
Característica Urbanística RESIDENCIAL DE URBANIZACION INCOMPLETA: Áreas de la periferia de la ciudad en las que se localizan barrios de origen informal que presentan deficiencias en infraestructura de servicios públicos, accesibilidad, equipamientos y espacio público. RESIDENCIAL CONSOLIDADO: Corresponde en su gran mayoría a sectores donde se ubican barrios tradicionales de la ciudad, con tendencia a la densificación no planificada y al cambio de usos del suelo, donde el predominante es el residencial con presencia de familias de estratos medios. RESIDENCIAL CUALIFICADO: Corresponden a ciertos sectores de la ciudad donde el uso residencial exclusivo predomina y cuentan con muy buen espacio público, equipamientos y condiciones urbanísticas adecuadas DESARROLLO: Área en la que predominan los terrenos sin urbanizar CON CENTRALIDAD URBANA: Sectores consolidados de la ciudad donde se concentran actividades complementarias a la vivienda y cuya actividad residencial ha sido desplazada por la extensión de las actividades económicas. COMERCIAL: Sectores de la ciudad donde el comercio, los servicios y las oficinas constituyen los usos predominantes PREDOMINANTEMENTE INDUSTRIAL: Sectores con uso industrial predominante, en algunos casos mezclado con actividades comerciales y dotacionales PREDOMINANTEMENTE DOTACIONAL: Áreas en las que se concentran equipamientos de servicios institucionales de gran importancia para el Distrito y que requieren un manejo especial.
KENNEDY PARTICIPA. Ibídem. Pág. 15.
17
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Plano 3. Barrios14 por UPZ
14
Escala del plano 1:60.000. Fuente: DAPD Subdirección de Desarrollo Social, 2001 . Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá, D.C. Secretaría de Hacienda. Departamento Administrativo de Planeación. 2004.. Pág. 22.
18
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 1.6.
RESEÑA HISTÓRICA15
El área de la localidad de Kennedy ha estado habitada desde hace miles de años. En 1992 el arqueólogo Gonzalo Correal descubrió en la hacienda Aguazaque, ubicada entre Kennedy, Bosa y Soacha, restos humanos de más de 2.700 años de antigüedad, por lo que se presume que el primero en habitar estas tierras fue .el hombre de Aguazaque (Jaramillo, Alfonso. Los hijos de las estrellas). Durante el periodo prehispánico los muiscas habitaban toda la sabana, incluyendo el actual territorio de la localidad de Kennedy, en el que se ubicaban asentamientos indígenas sobre los terrenos no inundables como los cerritos de Casablanca, Catalina, Onasis, Pastranita II, Perpetuo Socorro y Villa Andrea. En ese entonces los ríos Funza (Bogotá), Tunjuelo y Fucha eran grandes, anchos y con mucho caudal. Los asentamientos humanos muiscas de mayor tamaño en la Sabana eran los de Funza y la tribu de Boza (Bosa) y se habían construido caminos, como el que comunicaba Fontibón con Boza (Bosa), el cual gozaba de gran importancia porque a su vez comunicaba con el Salto del Tequendama y la Laguna de Bosachia, centros de adoración para los indígenas. Actualmente este camino es la AV Agoberto Mejía o KR 80. Otro camino de importancia era el que comunicaba a Tibsaquilo (Teusaquillo) con Funza, que corresponde actualmente a la Avenida de las Américas. Tras la llegada de los españoles se repartieron todas las tierras conquistadas según lo que cada conquistador había aportado a la campaña, lo que incluyó el territorio de la localidad. Los límites de esos territorios corresponden en la actualidad a los límites de los barrios, los caminos a las calles y los dueños de dichos territorios fueron los creadores de las familias que aún gobiernan. En 1550 las tierras de la localidad se hallaban distribuidas como sigue: . A Gonzalo García Zorro: las tierras entre los ríos Fucha y Tunjuelo y entre el río Funza y el camino de Boza (Bosa), lo que corresponde a casi la totalidad de la localidad. . A Juan Penagos: tierras arriba del camino de Boza (sector 4). . A Juan Ortega: tierras arriba del camino de Boza y al sur de las de Penagos (sectores 1 y 6). . A Alonso Coronado: tierras arriba del camino de Boza y al sur de las de Ortega (sector 7). . A Diego Vergara: al oriente de Coronado (barrio La Libertad de Bosa y hacia el norte). 15
Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 9-11.El artículo en sus referencias señala como fuentes de información las siguientes: Alfonso Jaramillo, Los hijos de las estrellas, historia de Ciudad Kennedy; Contraloría de Bogotá, D.C., Corporación Opción Colombia, Monografías de la localidad 8, Kennedy, 1997; Ciudad Kennedy 40 años construyendo caminos de progreso, esperanza y vida. Unión Temporal Kennedy Cultural y Artística; www.bogota.gov.co; entre otras.
19
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA . A Pablo Ruiz: tierras al oriente de Diego Vergara (sector 6 y Muzú). . Resguardos indígenas de Boza: en la desembocadura del río Tunjuelo, hasta el límite con las tierras de García Zorro. . Resguardo indígena de Fontibón: en la desembocadura del río Fucha, hasta el límite con las tierras de García Zorro. El resguardo de los indios de Fontibón, ubicado en la desembocadura del río Fucha, formaba un inmenso pantano. Este era un ambiente donde se podían conseguir alimentos pero no productos agrícolas, por lo que era necesario traerlos de otras haciendas. En este resguardo prestó sus servicio san Pedro Claver. Por su parte, el resguardo de Boza, ubicado en la desembocadura del Tunjuelo, tenía unas 600 hectáreas y mucha más población. Ambas poblaciones indígenas debían cumplir con la mita urbana y minera, así como atender los trabajos de los hacendados de la región. Los resguardos se eliminaron en 1850, cuando se ordenó darle a cada indígena su parte de la tierra. Aunque para ese entonces las tierras ya no eran inundables y sí muy productivas, los indígenas terminaron por venderlas a los hacendados a muy bajo precio. Así finalizó la presencia de los indígenas muiscas en Techo (TE: laguna y CHO: Nuestra, .Nuestra Laguna). A través del tiempo, las ricas tierras del sur de la sabana pasaron de mano en mano, entre españoles, criollos, comunidades religiosas, familias y sus herederos, lo que constituye una larga cadena. Hacia fines del siglo XIX las tierras de la zona estaban dedicadas al engorde de ganado que, proveniente del Magdalena Medio y de otras zonas cercanas, llegaba bajo de peso tras la larga caminata, por lo que se sometía a un proceso de engorde y recuperación en las haciendas del sur de la sabana, para luego ser vendido en ferias o sacrificado para consumo. Esta zona también fue epicentro de algunos enfrentamientos en diversas épocas y por diferentes causas. Entre las últimas batallas que acontecieron en el territorio de la actual localidad se encuentra la librada en .La Chamicera., en el puente sobre el río Tunjuelo, que fue protagonizada por el golpista José María Melo contra José Hilario López, quien pretendía restablecer el poder legítimo de José María Obando. La última batalla de la localidad ocurrió en la hacienda San Agustín, actualmente Pastranita, Casablanca, Perpetuo Socorro y Roma. Esta batalla fue ocasionada por el decreto de desamortización de bienes de manos muertas y fue ganada por los anticlericales dirigidos por el general Valerio Barriga, bajo el mando de Tomás Cipriano de Mosquera. En 1869, por medio del Decreto 12 de la Asamblea Departamental, se intentó crear una línea naviera desde Sesquilé hasta el salto del Tequendama, pero este proyecto fracasó. Posteriormente, en 1882, se inició la construcción del ferrocarril entre Bogotá y Sibaté, atravesando el territorio de la localidad y en 1883 se inició la ampliación del camino de Soacha, para permitir la entrada de carretas hasta el norte de la localidad. Hacia 1895 se trajo la red de energía eléctrica desde la hidroeléc20
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA trica del Charquito en Soacha, lo que aprovecharon los hacendados de la localidad para sustraer el servicio. En 1920 se inician los vuelos comerciales de Scadta desde Barranquilla hasta Girardot, usando hidroplanos. Sin embargo, los bogotanos que comerciaban con la Costa requerían de un acceso más cercano a este servicio, por lo cual se proyectó la construcción de un aeropuerto y la compra de aeroplanos. Así, se creó el aeropuerto de Techo, que funcionó desde 1929 en la parte plana de la localidad, entre las haciendas de Chamicero y Techo. Se decidió, entonces, construir una vía que comunicara la Avenida Caracas con el Puente de Aranda y desde ahí con la Avenida de Techo hasta la Casona, en donde se abordaban las naves. A su vez, se construyó el Monumento de Banderas Americanas y la Fuente de la Diosa de las Aguas. De esta forma, la Avenida de Las Américas fue inaugurada en 1948, semanas antes del conocido .Bogotazo. La violencia política de los años 1940 y 1950 generó un éxodo masivo de población rural hacia las ciudades, con lo cual Bogotá terminó albergando numerosas familias de desplazados rurales, muchas de las cuales se ubicaron en lo que hoy corresponde a la localidad de Kennedy. El primer barrio de la localidad fue La Campiña, que consistía en un asentamiento de la Cooperativa de Trabajadores Ferroviarios-Ferrocaja. En 1951 se inició la construcción del barrio Carvajal, como una solución de vivienda para los primeros desplazados por la violencia que llegaron en masa. En ese momento esta zona era silvestre, con árboles, y una laguna muy grande que cubría lo que hoy son los barrios Nueva York, Valencia, Bombay y Timiza, en donde se podían encontrar patos y aves migratorias. La zona estaba prácticamente deshabitada, ya que sólo existían el aeropuerto y algunas casonas. Posteriormente, con la instalación en el sector de la cervecería Bavaria, se crearon nuevas urbanizaciones y barrios, como La Chucua y Las Delicias, que crecieron cerca a la Autopista Sur. En 1959 se cerró el aeropuerto de Techo, debido a que se puso en funcionamiento el aeropuerto El Dorado, en el extremo occidental de la calle 26, y se dejó un gran terreno disponible que contaba con infraestructura básica de servicios públicos. La posibilidad de disponer del terreno del antiguo aeropuerto, sumado a la gran necesidad de vivienda para las familias de desplazados por la violencia, fueron factores decisivos para construir viviendas de carácter popular. Así, en 1961 el presidente de Estados Unidos, John F. Kennedy, visitó nuestro país y con el entonces presidente de Colombia, Alberto Lleras Camargo, lanzaron el ambicioso proyecto de vivienda de Techo, con el auspicio del programa “La Alianza para el Progreso”. En el diseño de este proyecto de vivienda se usó el concepto de supermanzanas, con una capacidad de 500 a 1.500 viviendas, agrupadas en edificios o casas particulares. En su primera etapa, el proyecto de Techo contempló 12.000 viviendas, de las 34.000 que abarcaba en su totalidad. Algunas de ellas se construían por contrato, 21
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA mientras que en otras se usaba el sistema de autoconstrucción, para el cual se recogían los materiales en cuatro depósitos distribuidos a lo largo del proyecto, ubicados en los barrios Estados Unidos, Gran Colombia, costado sur de Cafam y La Macarena. Se exigía calidad en las construcciones o de lo contrario eran demolidas y reconstruidas. La primera escuela del proyecto funcionó en el aeropuerto de Techo y los servicios públicos sólo llegaban hasta este lugar. Desde entonces, el desarrollo de la zona tomó tales proporciones que se convirtió en una ciudad dentro de la ciudad. Con el asesinato del presidente estadounidense John F. Kennedy, los pobladores hicieron un entierro simbólico en el lugar donde se había colocado la primera piedra y decidieron llamar a la localidad Ciudad Kennedy, logrando que el Concejo de Bogotá ratificara dicho nombre para la localidad en 1967. A fines de los años sesenta se construyen las urbanizaciones Castilla, Marsella y Mandalay. En 1971 se inicia la construcción de la central de abastos (Corabastos), con lo que se ocasionó un cambio notable en la actividad comercial de la localidad, y se acercó más al centro de la ciudad. A partir de esto, se origina en los trabajadores de Corabastos la necesidad de vivir en sus inmediaciones, abriendo paso a la creación de los sectores de Patio Bonito y Britalia. Por encontrarse debajo de la cota del río Bogotá, estos terrenos están expuestos a inundaciones y los barrios localizados allí tienen problemas para ser legalizados y por eso su acceso a los servicios públicos es difícil. Por otra parte, el sector está ubicado cerca del antiguo botadero de Gibraltar, situación que empeora las condiciones de vida de los habitantes de la zona; este basurero fue trasladado al relleno sanitario Doña Juana, pero los problemas persisten debido a que no se ha terminado de sanear la zona. Hoy, el sector que presenta este tipo de problemas es El Tintal, que sufre por la ausencia de servicios básicos. En los años setenta surgen los sectores 6 y 7 y en los ochenta se inicia la construcción del sector 5 en inmediaciones del hipódromo de Techo, que en la actualidad corresponde al Estadio de Techo, Plaza de las Américas, Mundo Aventura y Ciudadela de Techo. En esa misma época se crea el sector 8 de la avenida Ciudad de Cali y su entorno y, en los noventa se origina el sector 9 de La Paz y El Tintal, en el que destaca la transformación de la planta compactadora de basuras en la hermosa y funcional Biblioteca Metropolitana de El Tintal, hoy llamada Manuel Zapata Olivella. A comienzos de la primera década del siglo XXI, se da al servicio el sistema Transmilenio con la consecuente transformación de las avenidas De las Américas y Ciudad de Cali y la construcción de los ahora hitos urbanos de la localidad: Portal de la Américas y la Estación de Banderas.
22
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 1.7.
SITIOS DESTACADOS DE LA LOCALIDAD16
La Localidad de Kennedy, se ha convertido en uno de los polos de desarrollo de la ciudad de Bogotá como una “ciudad dentro de la ciudad”; así lo testimonian sus grandes avenidas, sus centros comerciales, sus edificios modernos, sus centros recreativos, las sedes de las entidades bancarias e industrias, entre otros desarrollos urbanísticos. Dentro de los que son considerados íconos patrimoniales e históricos kennedianos se encuentran: la primera casa, entregada por John F. Kennedy durante su visita en 1961, donde se encuentra una placa conmemorativa; la Avenida de Las Américas que en la Localidad, inicia su recorrido desde la AV 68 finalizando su trayecto de Oriente a Occidente en la Avenida Agoberto Mejía o de Abastos; el Monumento de Banderas Americanas, del escultor Alberto Martínez Neira, para conmemorar la IX Conferencia Panamericana de 1948 (20 grupos de 6 hermosas mujeres desnudas que sostienen el asta de cada país), que inicialmente estaba ubicado a la entrada del desaparecido Aeropuerto de Techo y hoy remata la Estación Banderas de Transmilenio; la escultura de Sie la Diosa del Agua que sentada sobre una roca emerge de un espejo de agua, tallada en piedra por la artista María Teresa Zerda, enmarcada por un pórtico de cuatro columnas estilo jónico; de las otroras grandes haciendas locales sólo permanece como testimonio la Hacienda Tagaste sobre la Avenida Ciudad de Cali, una casona de estilo republicano propiedad privada de la comunidad religiosa Agustinos Recoletos. En espacios para la recreación, destaca Mundo Aventura, parque de atracciones mecánicas y agropecuarias, inaugurado en 1998; el Parque Metropolitano Timiza, conjuga escenarios para la contemplación recreativa –lago y alamedas peatonales, y actividades deportivas, atractivos para el paseo familiar; Multiplex de Las Américas brinda 12 salas de cine con programación permanente para todos públicos de todas las edades; la Alameda El Porvernir, diseñada por los arquitectos Felipe González y Juan Ignacio Muñoz, tiene en Kennedy buena parte de sus 19 Km que la unen a Bosa y Fontibón y flanquea varios megaproyectos de vivienda popular; y la rumba tiene en la Primero de Mayo y alrededores del centro comercial Plaza de las Américas -llamada popularmente “Zona Rosa del Sur”, más de 300 establecimientos de diversión nocturna entre discotecas, bares, restaurantes, casinos y tabernas. Con la infraestructura de parques zonales, parques vecinales y el Polideportivo Cayetano Cañizares –centro distrital de alto rendimiento para entrenamiento y desarrollo de eventos y competencias nacionales, Kennedy brinda apoyo al desarrollo deportivo de los atletas, aficionados y la comunidad en general. La Biblioteca Pública El Tintal, en manos del arquitecto Daniel Bermúdez Samper de la antigua planta distrital compactadora de basuras, se convirtió en una de las 16
CONOCE Y DISFRUTA KENNEDY GUÍA TURÍSTICA. M&H Consultar. Bogotá, D.C. Septiembre de 2006.
23
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA edificaciones más hermosas y en uno de los centros culturales más importantes con que cuentan la localidad y zonas aledañas, hace parte de la red de las cuatro megabibliotecas distritales. Los Centros de Desarrollo Comunitario de Lago Timiza, Bellavista y Kennedy, complementan el conjunto de espacios para el desarrollo cultural y comunitario local. La gastronomía criolla e internacional también brinda su variedad especialmente en el sector del barrio Carvajal comprendido entre las Avenidas del Congreso Eucarístico (Av. 68) y la Avenida Boyacá, sobre la Avenida Primero de Mayo, y a lo largo de la Calle 38 Sur y la Carrera 78H en el centro de Kennedy. Desde 1972 en Kennedy se encuentra Corabastos, la central de acopio y comercialización de alimentos más grande de Suramérica, reconocida incluso internacionalmente, ubicada sobre la Avenida Agoberto Mejía y al final de la Avenida de Las Américas. Cuenta con un área de 420.000 m2 distribuidas en 57 bodegas de almacenaje y comercialización de cualquier tipo de alimentos, áreas de estacionamiento y de circulación peatonal, que albergan 6.500 mayoristas y minoristas, 16 entidades bancarias, oficinas administrativas, centro médico, correos, diagnosticentro, estación de gasolina, complementan los servicios que ofrece la Central A su alrededor se han ubicado también almacenes de grandes superficies distribuidores de alimentos y la tradicional plaza de mercado minorista denominada Las Flores. En el centro de Kennedy, se concentra el sector comercial de materias primas, productos terminados y servicios en distintos sectores, en cercanías de la sede Administrativa Local, en la Plazoleta Kennedy también conocida como Plazoleta del Ley por el almacén de cadena que se encuentra en uno de los costados de la misma desde sus orígenes. Este sector también es zona financiera por excelencia debido a que los principales bancos y corporaciones tienen allí sucursales. Otros núcleos comerciales y de servicios metropolitanos, son los centros comerciales de Plaza de las Américas inaugurado en 1992 en predios del desaparecido Hipódromo de Techo, el más antiguo y grande, y el reciente Tintal Plaza, al lado de la Biblioteca El Tintal sobre la AV Ciudad de Cali. En Kennedy se encuentran tres grandes núcleos industriales: Carvajal, AV Boyacá con Autopista Sur, AV 68 entre Américas y la Calle 13, incluida. En estos núcleos se encuentran varios tipos de industrias, entre otras: textiles, madereras, agroquímicas, de alimentos, automotriz, de plásticos; que no sólo han contribuido al crecimiento urbano de la Localidad sino que, también, la mantienen conectada con el País y el mundo. Solitaria, pero inmensamente grande, entre la AV de Las Américas y la CL 13, desde 1975 se levanta la planta de la Cervecería Bavaria; el inicio de la fabrica y su posterior desarrollo, dieron origen a varios barrios de carácter obrero. Hoy, esta fábrica le da nombre a dos barrios y a la UPZ 113 de Kennedy. El Hospital Occidente de Kennedy, ubicado sobre el costado oriental de la Avenida Primero de Mayo, presta servicios de medicina especializada de tercer nivel para la comunidad del Sur Occidente. Fue fundado en junio de 1984, y se encuentra a 24
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA cargo de la Secretaria de Salud Distrital. Complementan los servicios médicos, el Hospital del Sur y las clínicas privadas: De Occidente, Kennedy, Nuestra Señora de la Paz, Mandalay, Pediátrica Laura Alejandra, entre otras. El SuperCade Américas, contiguo al Portal de Las Américas, esta edificación de dos niveles, premio internacional por su diseño arquitectónico, fue inaugurada en marzo del 2005 y es sede distrital para servicios institucionales; junto con el Portal de las Américas y la Estación de Banderas, del sistema Transmilenio, se constituyen hoy en grandes atractivos locales. 1.8.
PRINCIPALES VÍAS17
Subsistema Red Metropolitana Avenida de las Américas. Hace parte del Sistema de Transmilenio. Avenida Manuel Cepeda Vargas. Avenida Centenario (CL 13). Avenida Ciudad de Quito. Avenida Ciudad de Villavicencio. Avenida Ciudad de Cali. Avenida Bosa. Avenida Primero de Mayo. Avenida del Congreso Eucarístico (AV 68). Avenida del Ferrocarril del Sur. Subsistema Ciudad-Región Avenida Longitudinal de Occidente (ALO). Avenida Boyacá. Autopista del Sur. Subsistema Malla Arterial Complementaria Avenida Castilla (KR 78). Avenida Poporo Quimbaya. Avenida del Río. Avenida Agoberto Mejía Cifuentes (KR 80). Avenida de la Constitución. Avenida Santa Fe. Avenida de los Muiscas. Avenida Alsacia. Avenida Tintal.
17
Fuente: DAPD, POT. Decreto 619 de 2000. Cuadro 49. Sistema Vial en la Localidad de Kennedy. En: RECO-
RRIENDO KENNEDY. Op. Cit.., pág. 58.
25
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
II.
ASPECTOS CULTURALES Y RECREO-DEPORTIVOS
26
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 2.1.
EQUIPAMIENTOS CULTURALES SEGÚN PLAN MAESTRO.
La localidad de Kennedy no cuenta18 con Casa de la Cultura, pero existen seis (6) centros culturales, que se pueden catalogar en dos grupos: De un lado se encuentran los siguientes centros culturales: Centro de Promoción y Cultura –CPC, Fundación Cultural Tea Tropical y Asociación Cultural Teatrama, ubicados en los barrios de Britalia, El Socorro y Villa María, respectivamente. Estas organizaciones prestan servicios culturales permanentes de formación a través de talleres en teatro, danza, música y artes plásticas, y en algunas oportunidades desarrollan proyectos culturales financiados por el FDLK y el distrito. Igualmente, organizan eventos y realizan presentaciones artísticas dentro y fuera de la localidad, contando con las condiciones técnicas, logísticas y conceptuales para adelantar estas acciones de circulación cultural. Es de destacar que estos centros tienen una gran trayectoria cultural (superior a 10 años), cuentan con personería jurídica y sede propia, situación que favorece el desarrollo de las actividades culturales y les permite ser un referente para la comunidad, los usuarios de sus servicios y las demás organizaciones. De otro lado se encuentran dos bibliotecas representativas en la localidad. Por una parte, la Biblioteca Pública El Tintal, ubicada en la Av. Ciudad de Cali con Av. Américas, y de otra parte, la Biblioteca Colsubsidio Ciudad Roma, ubicada en la Av. Primero de Mayo con Av. Agoberto Mejía. Estos dos centros culturales ofrecen servicios permanentes de formación literaria en sus diversas modalidades, cineforos (talleres de formación familiar, juvenil e infantil), formación en lectoescritura, acceso a servicios de Internet, consulta de material bibliográfico y de bases de datos por computador. Igualmente promueven la presentación de actividades artísticas como música, títeres, danza contemporánea, teatro y narración oral. La Biblioteca El Tintal cuenta con la infraestructura necesaria para adelantar la circulación y formación de productos culturales y dispone de dos (2) modalidades de fomento a las organizaciones culturales locales: Por una parte, a las organizaciones culturales no consolidadas las apoya brindándoles el espacio para realizar las presentaciones, el transporte y los refrigerios para los participantes, y por otra parte, a las organizaciones culturales con trayectoria les brinda adicionalmente un reconocimiento económico por su labor artística y cultural. Ésta biblioteca hace parte de la Red de Bibliotecas Públicas del Distrito, facilitándole la difusión de los servicios que brinda a la comunidad. Ambas bibliotecas esperan desarrollar, en un futuro cercano, vínculos institucionales con la Alcaldía Local de Kennedy para adelantar acciones culturales conjuntas. Los beneficiarios de los servicios que prestan éstos centros culturales son la población en general, y en especial niños y jóvenes que habitan en las proximidades de estos centros.
18
DIAGNÓSTICO ARTÍSTICO Y CULTURAL DE LA LOCALIDAD KENNEDY. Convenio 428 Alcaldía LocalProcomún. Bogotá, D.C., 2006. Pág. 78.
27
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Los equipamientos destinados al encuentro y la cohesión social19 están dedicados a apoyar la organización social y la expresión colectiva general a escala barrial o de grupos específicos de población. Los tipos de equipamientos son: centros cívicos, casas juveniles y salones comunales. Estos equipamientos son una infraestructura de gran valor para el desarrollo de las actividades centradas en promover la unión comunal y en las que tienen como objetivo la coordinación y preparación de eventos culturales y artísticos a escala barrial. La localidad cuenta con 91 salones comunales, que en su mayoría no prestan un servicio gratuito a la comunidad, pues para utilizarlos hay que pagar un alquiler. Estos salones podrían ser utilizados para atender a los niños, para sesiones de conciliación en la comunidad y organización de eventos culturales. Las UPZ Timiza y Carvajal concentran la mayor cantidad de salones comunales, seguidas por Gran Britalia y Patio Bonito. Algunas UPZ como Calandaima, Tintal Norte y Las Margaritas no cuentan con ningún equipamiento de este tipo Según el Plan Maestro de Equipamientos Culturales20, en la localidad de Kennedy, se desarrolla un Nodo de integración urbana articulado a las Centralidades de Corabastos y de Américas, en las que se realizarán proyectos culturales especiales. Sin embargo, en el abanico de proyectos candidatizados por las propias localidades, inventariados en el Plan Maestro, no aparece inscrito ninguno de la Localidad de Kennedy.
19 20
RECORRIENDO KENNEDY. OP. CIT., PÁG. 60. DECRETO 465 DE 2006, Noviembre 20. Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos Culturales de Bogotá Distrito Capital.
28
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
Plano 4. Equipamientos21 de Kennedy, por sector
21
RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., Plano 14, pág. 59.
29
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 2.2.
ESCENARIOS CULTURALES22 PÚBLICOS Y PRIVADOS
La localidad de Kennedy realmente no cuenta con escenarios adecuados para el encuentro colectivo y especialmente equipados para el goce de espectáculos culturales, y mucho menos para la formación y práctica de artistas y aprendices. Lo que ha sido tradicional es el aprovechamiento de auditorios institucionales de colegios, hospitales, centros comunitarios, salones comunales y sedes de alguna que otra organización local y de la JAL, y los parques, para llevar espectáculos más de carácter local que distrital y nacional. Los pocos que se destacan: Colegios distritales que cuentan con grandes auditorios y bibliotecas, como el INEM y John F. Kennedy. Ferias artesanales itinerantes por los barrios, dirigidos a la población en general y visitantes. La “Zona Rosa del Sur” donde se encuentra una amplia oferta de establecimientos de diversión nocturna, dirigida a la población en general de toda la ciudad. La nueva zona de rumba que se está configurando en la AV de Las Américas, cuyos establecimientos ofrecen presentaciones en vivo de reconocidos cantantes nacionales y extranjeros. Auditorios, salas etc, de instituciones distritales y locales: JAL, Centro operativo local DE Lago Timiza, Centro Comunitario de Kennedy y Centro Comunitario de Bellavista. Parques que son potencialmente escenarios culturales y ya posicionados como tales: Cayetano Cañizares (Polideportivo y parque), Timiza, La Amistad, Castilla, y otros. Iglesias y capillas, donde las más representativa es La Macarena, porque nació con el Plan urbanizador. Monumentos, que tienen un valor patrimonial: de Banderas. Juntas de acción comunal de los barrios.
22
ESTUDIOS COMPORTAMIENTOS CULTURALES 2005. CD Multimedia. Capítulo Inventario de Escenarios Culturales y Deportivos. M&H Consultar, Bogotá D.C., 2005.
30
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
2
1 Monumento de Banderas AV Américas – KR 78H y KR 79
SIE Diosa del Agua AV Américas – TV 70
3 AV de Las Américas
4 Monumento a Manuel Cepeda
6
5 Estación Banderas - Transmilenio
2
Primera Casa entregada por John F. Kennedy. A la derecha la placa conmemorativa
KR 38 Sur - CL 74
31 5
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
7 Portal de Las Américas
8 Hacienda Tagaste /1890). AV Ciudad de Cali – CL 11B
Su arquitectura contrasta con las modernas edificaciones y urbanizaciones construidas a lo largo de la Avenida
32
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
9
10
Cinemas Multiplex La Américas, al lado del Centro Comercial Plaza de las Américas
11
10
11 Centro Comercial Tintal Plaza
12 Almacén Éxito Américas
12
13 Almacén Cafam Kennedy
14 Almacén Ley y plazoleta. Centro Kennedy
33
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
15 Parque de Timiza
16 Biblioteca Pública Metropolitana El Tintal. Bautizada recientemente Manuel Zapata Olivella, como homenaje al desaparecido escritor e investigador cultural
34
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
18
17 Alameda El Porvenir
Humedal del Burro Techo. UPZ Castilla
19 Polideportivo Cayetano Cañizares
20 Parque La Amistad
21 Parque Mundo Aventura
35
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
22 Hospital de Occidente Kennedy
23 Planta Cervecería Bavaria
24 Supercade Américas. Costado sur del Portal Américas de Transmilenio
26
25 Zona Rosa del Sur
Corabastos
36
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 5. Escenarios culturales23 de la localidad de Kennedy Nombre
Tipo de Escenario
Biblioteca Pública Colsubsidio Ciudad Roma
Espacio para talleres y de lectura, capacidad 60 personas; auditorio divisible, capacidad 250 personas; biblioteca 20.000 volúmenes, capacidad 260 personas; centro de informática, capacidad 30 personas; sala infantil 3.500 volúmnes, capacidad 60 puestos lectores; sala del adulto mayor, capacidad 50 personas; sala de juegos (lúdica, billares), capacidad 70 personas. Espacio para talleres (música, plástica, danza) capacidad 50 personas; sala múltiple audiovisuales y actividades artísticas, capacidad 100 personas; biblioteca 7.000 volúmenes, capacidad 60 personas; centro de informática, capacidad 10 personas; sala infantil librovía y talleres de literatura, capacidad 30 personas. Sala múltiple, capacidad 180 personas.
Privado
2 salones clases tradicionales en tercer piso, capacidad 20 personas cada uno; 2 salones clases tradicionales en segundo piso, capacidad 10 personas cada uno; sala múltiple en primer piso, capacidad 200 personas; sala de conferencias en segundo piso, capacidad 80 personas; terraza, capacidad 100 personas. 8 espacios para talleres, capacidad 30 personas cada uno; Auditorio, capacidad 150 personas; biblioteca, capacidad 40 personas; centro de documentación, capacidad 20 personas; centro de informática, capacidad 20 personas. Sala múltiple primer piso, capacidad 120 personas; sala múltiple segundo piso, capacidad 140 personas
Público
Auditorio divisible en tres módulos, capacidad 200 personas.
Institucional
Sala múltiple, capacidad 1.000 personas; auditorio, capacidad 50 personas; biblioteca, 5.000 volúmenes, capacidad 120 personas. 12 salas para proyección cinematográfica; 3 salas de exposiciones, conferencias, capacidad 150 personas cada una
Institucional
Auditorio , capacidad 100 personas
Institucional
Auditorio, capacidad 120 personas. 8 espacios para talleres, capacidad 20 personas cada uno; teatroauditorio, capacidad 400 personas; biblioteca; centro de informática, capacidad 9 personas; sala infantil. Sala de conferencias, capacidad 30 personas; sala de conferencias, capacidad 15 personas. Auditorio, capacidad 500 personas. Sala múltiple, divisible, capacidad 80 personas. Concha acústica. Capacidad 400 personas
Institucional Público
3 Salas de conferencias, capacidad 40 personas cada una; plaza de los artistas, capacidad 1.000 personas Concha acústica al aire libre, capacidad 100 personas
Privado
CORABASTOS
Teatro, capacidad 500 personas
Privado
CED CAFAM Bellavista
Sala especializada prácticas de música, capacidad 80 personas; sala especializada prácticas de teatro, capacidad 80 personas; sala de audiovisuales, capacidad 45 personas; auditorio-comerdor, capacidad 550 personas; sala de lectura, capacidad 60 personas; sala de lectura, capacidad 60 personas; 2 salas de informática, capacidad 40 personas cada una; 1 biblioteca, 8.000 volúmenes, capacidad 100 personas.
Público
Centro de Promoción y Cultura CPC
Asojuntas Casa de la Juventud
CDC Kennedy
Salón Comunal Supermanzana 5 Auditorio Junta Administradora Local IED Jaime Garzón Multiplex Cinecolombia Las Américas Auditorio Hospital de Occidente Kennedy Super Cade Las Américas CDC Lago Timiza E.S.E. Luis Carlos Sarmiento IED Jhon F. Kennedy SENA - Kennedy Concha acústica Supermanzana 14 Centro Comercial Plaza de las Américas Concha Acústica Parque Casa de los Niños
Carácter
Privado
Privado
Público
Privado
Privado
Institucional Institucional Institucional Privado
Público
23
ESTUDIOS COMPORTAMIENTOS CULTURALES 2005. CD Multimedia. Op. Cit.. Inventario de Escenarios Culturales mediante levantamiento de información primaria.
37
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
Nombre CDC Bellavista
Tipo de Escenario
Carácter
4 salones de clase, capacidad 40 personas cada uno; sala múltiple, capacidad 200 personas; auditorio, capacidad 120 personas; piscina olímpica, 50 personas. Sala múltiple, capacidad 100 personas; auditorio, capacidad 500 personas. 3 Salones para talleres, capacidad 40 personas; 1 Hall de exposiciones; Auditorio, capacidad 150 personas; biblioteca 65.000 volúmenes, capacidad 620 personas; 1 ludoteca, capacidad 40 personas
Público
Salón Comunal Tintalito I Sector
Sala Múltiple. Capacidad 150 personas
Privado
Fundación Cultural Tea Tropical Salón Comunal Carvajal
Teatro. Capacidad 80 personas
Privado
Auditorio. Capacidad 400 personas
Privado
Salón Comunal San Andrés I Sector Salón Comunal Delicias
Auditorio. Capacidad 200 personas
Privado
Auditorio. Capacidad 250 personas
Privado
Salón Comunal Valencia Bombay IED Rodrigo de Triana
Auditorio. Capacidad 150 personas
Privado
Auditorio. Capacidad 200 personas
Institucional
Unidad Tom Adams Escuela San Jorge Salón Comunal El Rubí II Sector Colegio Nacional Nicolás Esguerra IED Nueva Castilla
Auditorio. Capacidad 200 personas
Institucional
Auditorio Redondo. Capacidad 400 personas
Privado
Sala múltiple (coliseo); teatro capacidad 200 personas y Auditorio capacidad 250 personas Auditorio. Capacidad 120 personas
Institucional
Salón Comunal Marsella
Auditorio. Capacidad 1.200 personas
Privado
INEM Francisco de Paula Santander Salón Comunal Villa Andrea Liceo Rómulo Gallego
Auditorio. Capacidad 300 personas
Institucional
Sala múltiple. Capacidad 100 personas
Privado
Auditorio. Capacidad 350 personas
Institucional
Corparques Mundo Aventura
Plazoleta cultural capacidad 1.500 personas y polideportivo social 1.200 m2
Privado
Estadio Metropolitano de Techo Biblioteca Pública El Tintal
Público Público
Institucional
38
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Gráfico 3. Escenarios culturales, por UPZ
13%
5%
44-AMÉRICAS
10%
11%
13%
45-CARVAJAL
3%
46-CASTILLA 47-KENNEDY CENTRAL 48-TIMIZA
13%
29%
3%
80-CORABASTOS 81-GRAN BRITALIA 82-PATIO BONITO 113-BAVARIA
2.3.
BIENES DE INTERÉS CULTURAL
Según el Decreto 606 del 26 de julio del 2001, la localidad de Kennedy posee 4 inmuebles catalogados como bienes de interés cultural. Estos son: Estadio Metropolitano Ciudad de Techo. UPZ Américas Hacienda Tagaste. UPZ Tintal Norte Hacienda Las Margaritas. UPZ Las Margaritas Clínica Nuestra Señora de la Paz. UPZ Bavaria. 2.4.
MONUMENTOS
Además de los bienes de interés cultural, la Localidad solamente alberga 3 monumentos: 1) Monumento de Banderas 2) SIE La Diosa del Agua. 3) Monumento conmemoratorio a Manuel Cepeda. No posee obra artística en espacio público.
39
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 2.5.
ESPACIOS PARA RECREACIÓN Y DEPORTES
Parques24 metropolitanos Parque Metropolitano Timiza-Villa del Río. Ubicado en la TV 72 CL 42 Sur (UPZ Timiza), con una extensión de 600.000 m2. Cuenta con pista de patinaje, pista de atletismo; estadio de fútbol; canchas de baloncesto, microfútbol y tenis; arenera, barras, columpio, pasamanos, rodadero, unidades infantiles mixtas, carrusel, unidades de gimnasio al aire libre; bancas, monumento, cuerpo de agua (lago 1.535 m2), zonas verdes y arborización, parqueaderos; alameda y cicloruta perimetral. Estadio Metropolitano de Techo. 14.000 m2. DG. 3 N° 71B 41. Estadio de fútbol, graderías capacidad 15.000 personas; cancha de fútbol en césped; un cuerpo de agua, dos salitas de conferencias. Parques urbanos Parque Urbano Cayetano Cañizares. Es un parque metropolitano, con una extensión de 115 m2, está ubicado en la AV Agoberto Mejía N° 40-55 Sur. Coliseo cubierto con cancha múltiple, capacidad 4.500 personas; pistas para hockey, patinaje artístico, de bicicross; canchas de fútbol, baloncesto, voleiblol, microfútbol; columpios, tronquitos y animales en cemento, juego infantil modular; bancas, arborización y zonas verdes para recreación pasiva; parqueaderos, cerramiento; programación permanente en recreación para adulto mayor, escuelas deportivas en fútbol, baloncesto, patinaje, taekondo. Además, espacios para talleres y sala múltiple. Parque Urbano Biblioteca El Tintal: 27.719 m2. Av. Ciudad de Cali CL 6ª. Amplias zonas verdes; bahía con bancas; arborización incipiente; amplios senderos peatonales, plazoleta adoquinada. Previsto más como área de recreación pasiva y de paso hacia la Biblioteca. Parques zonales Parque Deportivo Castilla: 15.407 m2. KR 75 N° 8 A 50. Coliseo cubierto de cancha múltiple, pista de patinaje; canchas de baloncesto, voleibol, microfútbol, minifútbol, minibaloncesto; columpio, unidad infantil mixta, barras; bancas, zonas verdes y arborización para recreación pasiva. Paradero para libros. Programas de aeróbicos para todas las poblaciones, escuelas de fútbol, escuela de patinaje, escuela de taekondo. Parque La Amistad: 15.786 m2. TV 79 Cll 41 Sur. Pista de patinaje; canchas de baloncesto y microfútbol; columpios, unidad infantil mixta; bancas, zonas verdes y arborización para recreación pasiva. 24
ESTUDIOS COMPORTAMIENTOS CULTURALES 2005. CD Multimedia. Op. Cit.. Inventario de Escenarios Deportivos de la localidad de Kennedy, mediante levantamiento de información primaria.
40
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Parque Patio Bonito: 6.495 m2. CL 34 Bis N° 88 D 12. Salón múltiple, cerrado, para 200 personas; piscinas para niños y adultos; canchas de baloncesto, microfútbol y múltiple; unidad infantil mixta; biblioteca PPP, bancas, zonas verdes pequeñas y arborización para recreación pasiva; programas de escuela de natación, recreación infantil y grupos de adultos mayores. Parque La Igualdad: 70.311 m2. KR 68B Bis CL 2. Canchas de microfútbol y múltiple; columpio, unidad infantil mixta; zonas verdes. Parque Bellavista Dindalito 24.074 m2. CL 42A KR 95 Sur. 3 pistas de patinaje con rampas y pista de trote alrededor del parque; canchas de fútbol, baloncesto, microfútbol y minifútbol; dos unidades infantiles mixtas, modular multifuerza; plazoletas, bancas, zona verde y arborización para recreación pasiva. Programas recreativos escolar y juvenil. Además de los anteriores, Kennedy cuenta con parques vecinales y barriales (denominados de bolsillo). Plano 5. Parques y zonas verdes25 de localidad Kennedy
25
Plano tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit. Pág. 69.
41
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 2.6.
POLÍTICAS CULTURALES
Las principales propuestas y componentes de la política cultural 26 están constituidas por seis (6) líneas de política, a saber: Organización, Formación, Fomento, Promoción y Divulgación, Investigación e Infraestructura Cultural. En la línea de Organización se propone el fortalecimiento del Sistema Local de Cultura a través de acciones tales como: Creación y consolidación de la red cultural que articule todos los sectores locales (educativo, JAC, salud, afro, recreación, mujer, adultos mayores, áreas artísticas, etc); Creación del SISTEMA DE APOYOS COLECTIVOS (la cultura en su casa); Sistema de información de gestión cultural por sectores: red de eventos, red de gestores; Creación de canales de comunicación entre las diferentes instancias del SLC, que permitan la consolidación de las redes y procesos de intercambio entre los diferentes actores del sistema; entre otros. En la línea de Formación: Programa de formación en cultura política para todos los sectores en formación de líderes; Fortalecer la escuela de formación artística ampliando cobertura para beneficiar mayor población, creando una pedagogía artística, constructiva e integral; Dinamizar el diseño de un plan de formación y capacitación artística que contemple el quehacer de los centros educativos distritales y privados, organizaciones y comunidades artísticas en general que responda a las necesidades locales; entre otros. En la línea de Fomento se plantea como esencial Diseñar un programa de estímulos para la creación artística.; Creación de espacios de muestra de la diversidad cultural existente en la Localidad e Incentivar la creación y fortalecimiento de las industrias culturales y pymes culturales. En la línea de Promoción y Divulgación: Fortalecimiento del Sistema de Comunicación Local; Fortalecer y ampliar el centro de información cultural local; Crear alianzas con los diferentes sectores (educación, salud, JAC, recreación y deportes, entre otros), para difundir ampliamente la información de la oferta cultural; Articular redes de comunicación local a los espacios en medios masivos; entre otros. En la línea de Investigación: Crear el Observatorio Cultural de Kennedy para: Sistematización de la información, banco de datos y sistema de georeferenciación, construcción y rescate de la memoria histórica, actualización de estudios sobre consumos culturales locales, parámetros de investigación, centralización y divulgación de la investigaciones; Programa de formación de investigadores; Creación de colectivos de investigación local; Apoyo al desarrollo de la infraestructura física y logística, no solamente desde el punto de vista de creación de nuevos espacios, sino también de facilitar la formación de centros de documentación, material de archivo y tener la posibilidad de consolidar un acervo documental de las localidades que permita tener la posibilidad de dialogar con otras actividades.
26
DIAGNÓSTICO ARTÍSTICO Y CULTURAL. Op. Cit. PP. 24-29.
42
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA En la línea de Infraestructura Cultural: Adquisición de escenarios móviles con las especificaciones técnicas para la presentación de los grupos; Adecuación y aprovechamiento de la infraestructura comunitaria existente; Desarrollar infraestructuras especializadas en las localidades que lo requieran para las artes, la formación y el fomento; entre otras. 2.7.
INVERSIÓN EN CULTURA, DEPORTES E INFRAESTRUCTURA
La inversión pública de Kennedy se ha orientado a apoyar eventos y escuelas de formación artística y de algunos deportes; así como para construcción y mantenimiento de parques y escenarios, especialmente deportivos. Entre el 2002 y el 2008, la participación promedio de cultura y deportes en el presupuesto de inversión local es de 5,64%; sin embargo, es de destacar que para ese mismo período el presupuesto local destinado a proyectos culturales se cuadruplicó con relación al 2001 y años anteriores, y que, a partir de la activa participación de los agentes culturales en los procesos de planeación local se abrieron líneas de trabajo nuevas: comunicación (prensa, radio y audiovisuales); turismo (diagnóstico, recorridos y organización de prestadores de servicios); investigación (estudios de consumos culturales, historias barriales, creación del observatorio local de cultura y fortalecimiento del centro de información cultural); género (mujer artista kennediana, fortalecimiento de organizaciones de mujeres); cultura política (formación en gestión cultural y gerencia social, sensibilización democrática de los niños y jóvenes); organización (procesos autoevaluativos para el fortalecimiento interno y mejora de sus relaciones con la comunidad); apoyo a la creación artística mediante premios y presentación de los artistas locales en espacios comunitarios; promoción de expresiones culturales de las comunidades afro, indígena, raizal y rom.
43
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 6. Inversión en cultura y deportes 2002 – 2004 (millones de pesos) Tipo de Gasto / Proyecto 3102 Promocionar la utilización de normas y mecanismos de participación y concertación. (Componentes: Cultura política, "Actuar hoy para el futuro" - Democracia participativa - Democracia arte y lúdica). 3103 Capacitación para el fortalecimiento y el fomento de las organizaciones sociales, comunitarias, culturales y deportivas. (Componentes: Fortalecimiento organización deportiva baloncesto - Mujer artista Kennediana - Sistema de comunicación – Estudios comportamientos culturales). 2276 Escuelas de formación artística y cultural, orquesta batuta. (Componentes: Escuela de formación artística - Escuela de formación deportiva - Fortalecimiento orquesta juvenil batuta). 3106 Buen uso del tiempo libre a través de la cultura y el deporte. (Componentes: Arte al parque - Circuito gastronómico - Cine club imaginarios comunitarios - Festival de interpretes y sentimientos populares - Promoción y difusión de la cultura afro bogotana Carnaval de Roma). 3107 Construyendo confianza a través del deporte, la niñez y la juventud. (Componentes: Juegos deportivos kennedianos - Festival bolivariano deportivo - Olimpíadas zona uno). 3108 Proyecto de vida, esperanza, ejercicio y salud para los adultos mayores. (Componentes: Adultos mayores - Olimpíadas deportivas y populares - Dotación centro cultural). 3109 Eventos, procesos culturales y celebración cumpleaños de Kennedy. (Componentes: Carnaval popular por la vida - Carnaval de Patio Bonito - Carnaval de antorchas - Navidad en escena - Festival Kennedy al rock Festival del agua y el fuego). TOTAL EN CULTURA Y DEPORTES TOTALES PRESUPUESTO LOCAL % PARTICIPACIÓN DEL SECTOR EN PRESUPUESTO LOCAL
2002
2003
2004
Total Trienio
199,2
163,1
144,6
506,9
317,2
169,9
159,6
646,7
157,6
-
-
157,6
99,9
-
-
99,9
108,2
441,8
89,8
639,8
70,0
-
-
70,0
126,5
422,0
437,5
986,0
1.078,6 21.995,4 4,90
1.196,8 28.258,1 4,23
831,5 33.577,1 2,47
3.106,9 83.830,6 3,78
Fuente: Inversión por localidades, desagregado por proyectos. Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora. 2008. Se tomaron sólo las cifras del presupuesto ejecutado para cada año.
44
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 7. Inversión en cultura 2005 – 2008 (en millones de pesos) Tipo de Gasto / Proyecto
5054 Afirmación del sentido de pertenencia de los Kennedianos mediante el fortalecimiento del sistema de comunicación la programación de espacios y el Turismo Cultural 5055 Creación y consolidación del observatorio cultural local sobre dinámicas socio culturales 5056 Construcción y consolidación de tejido social Kennediano a través de programas de formación en cultura politica y fortalecimiento de organizaciones 5057 Apoyo a procesos de formación artistica local 5058 Programa de estimulos a la creación artistica y realización de eventos culturales locales 5059 Apoyo a la creación y fortalecimiento de escuelas deportivas 5060 Buen uso del tiempo libre a través de la recreación y el deporte 5091 Atención al adulto mayor (acciones ludicas) 3132 Infraestructura en parques y en zonas verdes (ampliación mejoramiento adecuación remodelación y/o dotación) 5289 PGI - Fortalecimiento a los procesos culturales de la localidad de Kennedy 5290 PGI – Fortalecimiento al buen uso del tiempo libre a través de actividades lúdicas deportivas recreativas y de capacitación
TOTAL EN CULTURA Y DEPORTES TOTALES PRESUPUESTO LOCAL % PARTICIPACIÓN DEL SECTOR EN PRESUPUESTO LOCAL
2005
2006
2007
2008*
(proyectado)
Total Cuatrienio
277,9
300,0
300,0
300,0
1.177,9
100,0
-
-
-
100,0
154,5
-
-
-
154,5
159,5
-
-
-
159,5
290,1
-
-
-
290,1
250,0
-
-
-
250,0
800,0
-
-
-
800,0
246,7
-
-
-
246,7
442,4
768,5
980,3
700,0
2.891,2
-
786,6
859,1
900,0
2.545,7
-
1.586,1
956.5
1.650,0
4.192,6
2.721,1 40.513,6 6,72
3.441,2 29.138,5 11,81
3.095,9 58.974,8 5,25
3.550,0 69.924,1 5,08
12.808,2 198.551,0 6,45
Fuente: Informe de Ejecución del Presupuesto de Inversión Local a 31 de Diciembre, desagregado por proyectos. Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Dirección de Programación y Seguimiento a la Inversión. Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008. Se tomaron sólo las cifras del presupuesto ejecutado para cada año. Los proyectos 5055 a 5058 para los años 2006 a 2008 fueron agrupados en el PGI 5289; así mismo, los 5059 a 5091 en el PGI 5290. * Para el 2008 las cifras hacen referencia al presupuesto definitivo aprobado para la vigencia.
45
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Gráfico 4. Inversión en cultura y deportes comparada 2002-2008
1200
Millones de pesos
1000
800
600
400
200
0
2002
2003
2004
2005 Vigencias
2006
2007
2008
46
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
III. POBLACIÓN
47
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 3.1.
POBLACIÓN LOCAL
Por número de habitantes, Kennedy es la localidad más poblada de la Ciudad; según el Censo de 2005 ocupa la primera posición, con 937.831 personas, un 13,83% del total de Bogotá. Por sexo, el 52,9% constituida por mujeres y el 47,1% por hombres. Por rango de edad, el 61,7% de su población está entre los 15 y los 55 años. Gráfico 5. Población por sexo
MUJERES 53%
HOMBRES 47%
Tabla 8. Población Localidad de Kennedy según Censo 200527 Localidad Bogotá Kennedy Suba Engativá Ciudad Bolívar Bosa Usaquén San Cristóbal Rafael Uribe Fontibón Usme Puente Aranda Barrios Unidos Tunjuelito Teusaquillo Chapinero Antonio Nariño Santa Fe Los Mártires La Candelaria Población Rural. Incluye Sumapaz
Hombres 3.240.469 451.990 428.066 375.702 274.785 244.612 190.951 195.673 181.760 140.425 144.116 124.090 107.209 90.018 62.490 55.275 55.240 50.878 46.960 12.183 8.046
Mujeres 3.538.222 485.841 483.859 419.403 287.840 256.968 227.841 208.712 193.865 157.311 150.607 132.887 117.329 94.475 74.689 66.814 60.534 51.710 48.785 11.432 7.320
Total 6.778.691 937.831 911.925 795.105 562.625 501.580 418.792 404.385 375.625 297.736 294.723 256.977 224.538 184.493 137.179 122.089 115.774 102.588 95.745 23.615 15.366
% 100 13,83 13,45 11,73 8,30 7,40 6,18 5,97 5,54 4,39 4,35 3,79 3,31 2,72 2,02 1,80 1,71 1,51 1,41 0,35 0,23
Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
27
DANE. Censo General 2005; Noviembre 3 de 2006. Cálculos de la Secretaría Distrital de Planeación – Dirección de Información, Cartografía y Estadística. En: Página www.dane.gov.co
48
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 9. Bogotá D.C., Censo General 2005 Población Urbana Bogotá y localidad de Kennedy28 Sexo Hombre Mujer Total Bogotá D.C. 6.778.691 3.240.469 3.538.222 564.995 288.534 276.461 624.982 318.019 306.963 608.056 307.600 300.456 584.127 286.413 297.714 647.890 310.213 337.677 613.641 294.000 319.641 539.107 257.473 281.634 524.063 246.921 277.142 501.515 233.046 268.469 421.800 193.045 228.755 329.817 149.990 179.827 254.475 115.591 138.884 187.522 84.860 102.662 136.518 58.776 77.742 100.423 42.177 58.246 73.089 29.633 43.456 39.378 14.800 24.578 19.068 6.617 12.451 6.364 2.126 4.238 1.547 471 1.076 230 105 125 51 34 17 33 25 Total
Edades Total 0a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79 80 a 84 85 a 89 90 a 94 95 a 99 100 a 104 105 a 109 110 a 115
Total 937.831 83.619 89.346 85.028 79.475 89.357 89.251 77.510 72.085 68.459 56.723 45.159 34.683 24.505 16.199 11.537 8.191 4.025 1.867 601 133 75 3 -
Sexo Hombre Mujer Kennedy 451.990 485.841 43.017 40.602 45.766 43.580 42.945 42.083 38.710 40.765 42.464 46.893 42.865 46.386 37.782 39.728 34.485 37.600 32.168 36.291 26.051 30.672 20.494 24.665 15.950 18.733 11.450 13.055 7.077 9.122 5.039 6.498 3.326 4.865 1.438 2.587 668 1.199 204 397 35 98 56 19 2 3 -
Gráfico 6 Población por edades y sexo29 105 a 109
90 a 94 75 a 79 60 a 64 45 a 49
Mujeres
30 a 34
Hombres
15 a 19 0a4 0
28
29
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
KENNEDY PARTICIPA. Op. Cit., pág. 10.
Gráfico elaborado con datos de la Tabla 9. Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, 2008.
49
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Gráfico 7. Pirámide Población Kennedy, ECVB 2007 PIRÁMIDE POBLACIÓN KENNEDY, ECVB-2007 85 y más 80 - 84 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5-9 0-4 Hombres
Mujeres
Tabla 10. Población por UPZ UPZ AMERICAS CARVAJAL CASTILLA KENNEDY CENTRAL TIMIZA TINTAL NORTE CALANDAIMA CORABASTOS GRAN BRITALIA PATIO BONITO LAS MARGARITAS BAVARIA Total
Población 98.002 146.197 123.102 146.132 145.852 27.422 16.548 44.019 77.272 98.776 2.309 25.698 937.831
Fuente: DANE, Censo General 2005 – información Básica. Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2007. Georeferenciación y cálculos: SDP, Dirección de Información, Cartografía y Estadística.
50
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Gráfico 8. Distribución Población en UPZ 0% AMERICAS
3% 11%
CARVAJAL
10%
CASTILLA KENNEDY CENTRAL
8%
15%
TIMIZA
5%
TINTAL NORTE
2% 3%
CALANDAIMA
13%
CORABASTOS GRAN BRITALIA
15%
15%
PATIO BONITO LAS MARGARITAS BAVARIA
3.2. DINÁMICA POBLACIONAL La tasa de crecimiento promedio anual entre 2003 y 2007 según las Encuestas de Vida para esos años fue de 1,5 para Bogotá. En ese intervalo de tiempo Kennedy reportó una Tasa de crecimiento promedio anual de 1,6 que la ubica dentro de las localidades consideradas de población de crecimiento moderado. Mujeres en edad fértil ECVB 2007: 278.335 mujeres de edades entre los 15 a 49 años. Movilidad al interior de la localidad. Según la ECVB 2007, 236.219 personas que vivían en la Localidad han cambiado de residencia (24,1%) en los últimos dos años. De ellas, 119.860 han cambiado dentro de la misma Localidad (50,7%) y 116.359, a otra localidad (49,3%). Respecto de los motivos para cambiar: 15.175 (6,4%) por problemas económicos para pagar arriendo o cuota de amortización de la vivienda; 10.324 (4,4%) por riesgos para su vida –sean por desastre natural o agresión física; 9.675 (4,1%) por razones de educación o salud; 83.147 (35,2%) por razones familiares; 73.058 (30,9%) por mejorar vivienda o localización; 15.856 (6,7%) por labores u oportunidades de negocio; 14.236 (6,0%) por terminación de contrato de vivienda o le pidieron la vivienda; y 14.748 (6,2%) por otras razones. Igualmente, en razón a la presencia de gran número de colegios e instituciones de educación no formal, industrias y negocios, la población flotante de Kennedy crece en un 50% más. a la población residente. 51
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Pero hay un factor más preocupante para la Localidad, y es el aumento acelerado de la población en virtud del desplazamiento forzado; Kennedy es la segunda localidad receptora (11,5%) de los inmigrantes, quienes generalmente llegan a la periferia, en UPZs que ya tienen problemas de necesidades básicas insatisfechas.
Gráfico 9. Movilidad de población dentro de la Localidad
7%
6%
6%
7%
4%
Problemas pago arriendo/vivienda Riesgos para la vida
4%
Educación/salud Razones familiares
35%
31%
Mejorar vivienda/localización Laborales/negocio Terminación contrato/Pidieron vivienda Otras razones
Estado civil: De 803.990 personas de 10 años y más, 26.341(3,3%) viven en unión libre de menos de dos años; 172.412 (21,4%) viven en unión libre de dos o más años; 48.632 (6,0%) son separados o divorciados; 31.265(3,9%) son viudos; 339.638 (42,2%) son solteros; 185.703(23,1%) son casados. Gráfico 10. Población por estado civil 3% 23%
22% 6%
42%
4%
Unión libre menor a 2 años Unión libre mayor a 2 años Separados/divorciados Viudos Solteros Casados
Jefe de hogar: De 263.661 hogares, en 185.445 (70,3) el jefe de hogar es hombre y en 78.216 (29,7%) es mujer, de los cuales 64.055 (81,9%) no tienen cónyuge y en 27.554 (10,5) de esos hogares hay hijos menores de 18 años.
52
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
IV. ASPECTOS ECONÓMICOS
53
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 4.1.
PRINCIPALES ASPECTOS ECONÓMICOS Y EMPRESARIALES DE KENNEDY30
En Kennedy se localizan 15.196 de las empresas de Bogotá, equivalente al 7%. La estructura empresarial de la localidad se concentra en el sector servicios (76%), industria (19%) y construcción (3%). En la localidad hay una alta presencia de microempresarios. Del total de empresas (15.196), 14.089 son microempresas que representaron el 92,7% de la localidad y el 8% de Bogotá. Los sectores económicos en los que se encuentra el mayor número de empresas de la localidad Kennedy son: comercio (44%), industria (18%), servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler (8,1%), transporte, almacenamiento y comunicaciones (8%), y hoteles y restaurantes (7%). El 75% de las empresas de la localidad Kennedy son personas naturales, y el 25% de personas jurídicas. Sólo el 5% realizan operaciones de comercio exterior y el 1% registró actividades de exportación. Los productos exportados de la localidad son: productos industriales (98%), especialmente alimentos, metálicas básicas, textiles y metalmecánica; y las exportaciones agrícolas representan el 2% restante. En el 2005 se liquidaron 114 empresas, 4% del total liquidadas en Bogotá. La mayor concentración se presentó en el sector de las microempresas (94%) y pequeñas empresas (6%) y el mayor valor liquidado se registró en las micro (58%) y pequeñas empresas (42%). En la localidad Kennedy se identificaron 8.264 posibles empresas que pueden articularse a las cadenas productivas de Productos alimenticios, Construcción e Ingeniería Civil, Textil y Confección. 4.2.
EMPRESAS Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA LOCALIDAD31
En el 2004 se registraron 203 mil empresas en Bogotá. De éstas, 7%, equivalentes a 15.196 empresas, se ubicaron en la localidad Kennedy. Frente a las demás localidades de la ciudad ocupó el quinto lugar por número de empresas. En términos del valor de los activos, las empresas en Bogotá reportaron $320 billones, de los cuales $3,6 billones pertenecen a la localidad de Kennedy. La actividad empresarial de la localidad de Kennedy se concentró en el sector de los servicios (76%); en la industria (19%) y la construcción (3%). La mayor participación del sector servicios es el resultado de la alta concentración del comercio (44% de las empresas) que, además, representó el eje de la economía local, y en 30
31
PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL LOCALIDAD KENNEDY. Op. Cit. Pp. 9-10.
Ibídem., pp. 33-34.
54
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
menor medida los servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler (8,1%), la actividad de transporte, almacenamiento y comunicaciones (8%), los hoteles y restaurantes (7%), y otras actividades de servicios comunitarios, sociales (5,2%). Según el tamaño de las empresas, puede afirmarse que Kennedy es una localidad con mayor presencia de microempresarios. Del total de empresas (15.196), 14.089 microempresas, que representaron el 92,7% de las empresas de la localidad y el 8% de las de Bogotá. Las pymes representaron el 7%, mientras la gran empresa (0,3%) registró una participación relativamente baja. Tabla 11. Número de empresas32 ubicadas en Kennedy Sector
Microempresa
No informa Agricultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comercio y reparación de vehículos automotores Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Administración pública y defensa Educación Servicios sociales y de salud Otras actividades de servicios comunitarios, sociales Hogares con servicio doméstico Organizaciones y órganos extraterritoriales
Total
Pequeña
Mediana
Grande
Total
84 114
14
-
1
84 129
3 29 2.542 34 454 6.180 999 1.132 193 1.158 6 182 204 772 2 1 14.089
2 272 24 357 10 63 29 65 8 12 14 870
72 1 65 1 15 24 8 2 188
20 16 2 5 4 1 49
3 31 2.906 34 479 6.618 1.010 1.212 251 1.235 6 190 217 788 2 1 15.196
Fuentes: Registro Mercantil. Cámara de Comercio de Bogotá, 2004. Proceso: Dirección de Estudios e Investigaciones de la CCB.
Sin embargo, en la localidad se encuentran grandes empresas tan importantes como Bundy Colombia S.A., Fábrica de Especias y Productos el Rey S.A., Electromanufacturas S.A., Alambres y Mallas S.A., Almasa, Industrias Inca S.A y Pizano S.A., en el sector de la industria manufacturera; y empresas como Centro Automotor Diesel S.A., Centrodiesel - Unimaq S.A., Muebles El Cid S.A., Kodak Americas Ltda y Almacén Ley en la actividad de comercio. Firmas como las mencionadas han contribuido al desarrollo de la actividad económica y a la generación de empleo en la localidad.
32
Ibídem. Pp. 33-35.
55
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA La mayor proporción de las empresas de Kennedy se localizó geográficamente en la parte sur oriental de la localidad, cerca de las principales avenidas. Los barrios tradicionales como Carvajal, Las Américas, Valladolid, Villa Alsacia II, Mandalay II, Super Manzana 8, Marsella Sector Norte, se destacaron por la mayor concentración del número de las empresas de la localidad. Según UPZ, el mayor número de empresas se localiza en las UPZ de Carvajal y Castilla; esta última tiene vocación residencial. En la UPZ Bavaria, sin reglamentar, se localiza el mayor número de grandes empresas. Al mes de julio de 2006 se encontraban reglamentadas las UPZ que albergan el mayor número de empresas de la localidad (Carvajal y Castilla). Plano 6. Localización33 de las empresas por UPZ en Kennedy
33
Ibid. Pág. 36.
56
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 4.3.
EMPLEO34
La tasa de ocupación (55,5%) es inferior a la de la Ciudad (55,1%), según ECVB 2007. Las actividades que más ocuparon personas residentes en Kennedy fueron: comercio, hoteles y restaurantes (29%), servicios sociales, comunales y personales (25%), industria manufacturera (19%). La tasa de desempleo (16,3%) es la más alta de las localidades y está por encima de la de Bogotá (13,1%). En Kennedy reside el mayor número de desempleados de Bogotá (71.000). La participación de la mano de obra en el mercado laboral, medida por la tasa global de participación, TGP , fue 61,6% en el 2003. Este porcentaje se ubicó por debajo del de Bogotá (63,4%) y de otras 15 localidades.Kennedy fue la segunda localidad con mayor participación en el total de empleados de la ciudad, 12,1% (361.000 personas), después de Suba (12,8%). Sin embargo, la tasa de ocupación de la localidad (51,5%) fue la segunda más baja en la ciudad, 3,6 puntos por debajo de la de Bogotá (55,1%). En 2004, las empresas de la localidad de Kennedy reportaron empleo para 30.634 personas . Con este resultado, la localidad ocupo el puesto 10 en relación al indicador de puestos de trabajo entre las demás localidades de la ciudad. Los sectores más representativos en la generación de empleo en la localidad fueron: industria (39%), comercio (30%), transporte, almacenamiento y comunicaciones (14%). La mipyme generó el 64% de puestos de trabajo y la gran empresa el 36%.
34
Ibídem., pág. 44.
57
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 12. Personal ocupado35 en las empresas de Kennedy por sector económico y tamaño Sector
Microempresa
Pequeña
Mediana
Grande
Total
No informa
14
-
-
-
14
Agricultura
50
3
-
340
393
18 1.692 6 195 3.981 214 206 159 1.406 4 209 83 134 3 8.374
2.027 127 1.370 11 431 135 827 57 88 32 5.108
3.145 1.700 1.014 134 15 27 6.035
5.151 2.062 2.532 43 479 510 11.117
18 12.015 6 322 9.113 225 4.183 471 2.717 4 266 681 193 3 30.634
Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comercio y reparación de vehículos automotores Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Administración pública y defensa Educación Servicios sociales y de salud Otras actividades de servicios comunitarios, sociales Hogares con servicio doméstico Organizaciones y órganos extraterritoriales
Total Fuentes: CCB (2004).Registro Mercantil. CCB, Bogotá. Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones de la CCB.
Tabla 13. Indicadores de fuerza laboral, según localidad - ECVB 2007 LOCALIDAD
Total Bogotá Usaquén Chapinero Santafé San Cristóbal Usme Tunjuelito Bosa Kennedy Fontibón Engativá Suba Barrios Unidos Teusaquillo Los Martires Antonio Nariño Puente Aranda La Candelaria Rafael Uribe Uribe Ciudad Bolívar Sumapaz Total Bogotá sin Sumapaz
Población en Tasa Global Población edad de de Económicamente trabajar Participación Activa (PEA) (PET) (TGP)
5.828.578 371.698 110.691 79.777 326.921 247.247 150.666 434.286 803.990 266.406 697.701 818.262 200.429 125.707 81.045 99.849 214.298 19.300 310.100 465.697 4.509 5.824.069
3.006.763 185.990 63.440 41.896 164.254 128.885 73.848 224.204 420.975 138.870 366.709 437.319 107.459 66.081 44.184 48.364 110.960 10.036 147.717 224.394 1.177 3.005.586
51,59 50,04 57,31 52,52 50,24 52,13 49,01 51,63 52,36 52,13 52,56 53,44 53,61 52,57 54,52 48,44 51,78 52,00 47,64 48,18 26,11 51,61
Ocupados
2.772.976 175.729 61.112 37.543 153.196 117.215 67.948 206.739 389.253 130.632 334.658 408.105 100.625 62.484 40.728 44.241 102.592 9.173 132.286 197.601 1.116 2.771.861
Tasa de Tasa de Ocupación Desocupados Desempleo (TO) (TD)
47,58 47,28 55,21 47,06 46,86 47,41 45,10 47,60 48,42 49,03 47,97 49,87 50,20 49,71 50,25 44,31 47,87 47,53 42,66 42,43 24,75 47,59
233.787 10.261 2.328 4.352 11.058 11.670 5.901 17.465 31.723 8.238 32.051 29.214 6.834 3.597 3.456 4.123 8.368 863 15.430 26.793 62 233.725
7,78 5,52 3,67 10,39 6,73 9,05 7,99 7,79 7,54 5,93 8,74 6,68 6,36 5,44 7,82 8,52 7,54 8,59 10,45 11,94 5,22 7,78
Fuente: DANE – SDP, Encuesta de Calidad de Vida. / Procesamiento: SDP, Dirección de información, Cartografía y Estadística
35
Ibid. Pág. 44.
58
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 14. Población ocupada por posición ocupacional y sexo ECVB 2007 Ocupación
Total Ocupados
%
Hombre Total %
Mujer Total
Total Kennedy Obrero o empleado de empresa particular Obrero o empleado del gobierno Empleado doméstico Trabajador por cuenta propia Patrón o empleador Jornalero o peón Otra Sin información
389.253 248.452
100 63,8
228.867 138.630
58,8 55,8
160.386 109.821
41,2 44,2
17.213 12.198 88.742 9.242 1.610 5.929 -
4,4 3,1 22,8 2,4 0,4 50,3 -
9.690 163 67.159 5.807 1.489 5.929 -
56,3 1,3 75,7 62,8 92,5 50,3 -
7.524 12.035 21.583 3.435 121 5.867 -
43,7 98,7 24,3 37,2 7,5 49,7 -
%
Nota. En la columna „Otra‟ se incluyen los trabajadores familiares sin remuneración, trabajadores sin remuneración de empresas o negocios de otros hogares y otros ocupados. Fuente: DANE – SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogotá 2007 Procesamiento: SDP, Dirección de información, Cartografía y Estadística – Ursula Mena Lozano. Consultora. 2008
Gráfico 11. Participación de población ocupada según posición ocupacional / ECVB 2007
2% 0%
Obrero o empleado del gobierno Empleado doméstico
24% 3% 66% 5%
Trabajador por cuenta propia Patrón o empleador Jornalero o peón Otra
59
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
V.
CALIDAD DE VIDA
60
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 5.1.
ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA
En Kennedy36 predomina la clase socioeconómica media-baja: El 60% de los predios son de estrato 3 y ocupa la mayor parte del área urbana local, el 37% pertenece a predios de estrato 2, mientras en el estrato 4 se encuentra solamente el 1,1% y el 1,6% restante corresponde a predios no residenciales. No hay estratos 5 y 6. Plano 7. Estratificación socioeconómica37 de Kennedy
Tabla 15. Estratificación de Kennedy38 Total manzanas estratificadas Estrato Número de manzanas Porcentaje Porcentaje Bogotá 36 37
38
Sin 607 12,24
1 60 1,21
2 2.354 47,46
3 1.910 38,51
4 29 0,58
Total 4.690 100 10,9%
PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL. Op. Cit., pág. 17. Plano 12. RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pág. 41
KENNEDY PARTICIPA. Op. Cit. Pág. 17.
61
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 5.2.
NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
El 53% (477.534) de los habitantes de Kennedy está por debajo de lo línea de pobreza y el 13,33% (118.755) se encuentra en situación de indigencia39, ocupando el tercer puesto entre las 20 localidades de la Ciudad. El Índice de Condiciones de Vida, 89,2, es inferior al de Bogotá, 89.4. Gráfico 12. Personas en situación de pobreza 118.755
420.651 477.534
No pobres En pobreza En indigencia
Tabla 16. Condiciones de vida en Kennedy y Bogotá40 Factor
Variable
Kennedy
Calidad de vida, pobreza y servicios públicos
Condiciones de vida
Índice de condiciones de vida: 89,2. Índice de acceso y calidad de los servicios: 27,37.
Salud
Bogotá
Índice de calidad de la vivienda: 12,51 81.523 personas con necesidades básicas insatisfechas, NBI (9,1%). Porcentaje de población bajo la línea de pobreza: 46%. Porcentaje de población bajo la línea de indigencia: 10,9%. 99,3% cobertura de acueducto. 99,3% cobertura de alcantarillado. 99,5% cobertura en energía eléctrica. 88,9% cobertura en servicio de teléfono. 89,4% cobertura en servicio de gas natural. 100% cobertura en servicio de aseo.
Índice de condiciones de vida: 89, 4. Índice de acceso y calidad de los servicios: 27,22. Índice de educación y capital humano: 32,75. Índice de tamaño y composición del hogar: 17,08. Índice de calidad de la vivienda: 12,33. 536.279 personas con necesidades básicas satisfechas (7,8%). Porcentaje de población bajo la línea de pobreza: 46,2%. Porcentaje de población bajo la línea de indigencia: 12,3% 98,7% cobertura de acueducto. 98,1% cobertura de alcantarillado. 99,5% cobertura en energía eléctrica. 87,9% cobertura en servicio de teléfono. 80% cobertura en servicio de gas natural. 99,8% cobertura en servicio de aseo.
11 UPA. 0 CAMI. 1 hospital de III nivel. 362 IPS privadas.
79 UPA. 27 CAMI. 5 hospitales de III nivel. 8.778 IPS privadas.
Índice de educación y capital humano: 32,54. Índice de tamaño y composición del hogar: 16,77.
Fuente:. Encuesta de calidad de vida 2003. DAPD. Recorriendo Kennedy, 2004. . Proceso: DANE, Censo 2005 (cifras preliminares). SDS. 2006. Dirección de Estudios e Investigaciones de la CCB. 39 40
KENNEDY PARTICIPA. Op. Cit. Pág. 12. Fuente: DANE-DAPD. Encuesta Calidad de Vida 2003. PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL. Op. Cit., pág. 21.
62
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 5.3.
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS41
Kennedy es la segunda localidad de Bogotá en personas con necesidades básicas insatisfechas (NBI), 81.523 y el 20% de la población está clasificada en nivel 1 y 2 del SISBEN; adicionalmente, se estima que a Kennedy llegan 1.196 hogares de desplazados de los 10.380 de la ciudad, convirtiéndose en la segunda localidad receptora de desplazados en Bogotá. El acceso a los servicios públicos en la localidad es bueno: 100% en servicio de aseo; coberturas superiores al 99% en los servicios de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica. Así mismo, Kennedy registra coberturas superiores al promedio de la ciudad en los servicios de gas natural (89,4%) y telefonía (88,9%).
5.4.
VIVIENDA
Por tipo de vivienda, de los 263.661 hogares kennedianos, el 47,7% vive en casa, el 48,4% en apartamento, el 3,1% en cuartos de inquilinato, y el 0,7% en otro tipo de vivienda.
Tabla 17. Hogares por tenencia de la vivienda ECVB 2007 Tipo de tenencia
Total
Total Localidad Propia Totalmente pagada Propia. La están pagando En arriendo o subarriendo En usufructo Ocupante de hecho Sin información
263.661 96.191 48.967 104.439 8.456 1.475 4.132
% 100,0 36,5 18,6 39,6 3,2 0,6 1,6
Fuente: DANE – SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogotá 2007 Procesamiento: SDP, Dirección de información, Cartografía y Estadística. Cuadro resumido por Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.
41
PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL. Op. Cit., pp. 21-22.
63
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 18. Distribución de Viviendas, hogares y población por UPZ según Censo 2005 LOCALIDAD
UPZ
Total Ciudad Kennedy
Total
VIVIENDAS
HOGARES
POBLACIÓN
1.763.569
1.931.372
6.778.691
232.222
232.222
938.387
Sin UPZ Américas
56
56
185
22.293
22.293
83.406
Carvajal
25.692
25.692
104.360
Castilla
26.563
26.563
109.535
Kennedy Central
28.584
28.584
107.212
Timiza
35.242
35.242
143.441
Tintal Norte
2.390
2.390
13.177
Calandaima
14.461
14.461
55.255
Corabastos
15.298
15.298
61.391
Gran Britalia
17.957
17.957
68.627
Patio Bonito
35.125
35.125
159.039
Las Margaritas
3.259
3.259
12.101
Bavaria
5.302
5.302
20.658
Fuente: Cuadro de Población por localidad y UPZ 2007. Secretaría de Planeación Distrital. Cuadro resumido por Ursula Mena Lozano. Consultora. SDCRD, 2008.
64
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
VI. MEDIO AMBIENTE
65
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 6.1.
SISTEMA FÍSICO GENERAL42
Clima El clima de la localidad se ajusta mucho a los parámetros del Distrito, con temporadas de lluvia y sequía; se observan fundamentalmente dos épocas de lluvia al año, una temperatura promedio de 14 °C; humedad relativa de 86% a 87% en los meses lluviosos, y de 79% a 81% en los meses secos; precipitación de 151 a 218 mm en los meses lluviosos y de 29 a 54 mm en los meses secos, según las Agendas Locales Ambientales del Departamento Administrativo del Medio Ambiente (DAMA). Recurso Hídrico La Localidad está regada por los ríos Bogotá, Fucha y Tunjuelo; el río Fucha, a su paso por la localidad, se encuentra canalizado hasta la Avenida Boyacá y continúa su curso hasta desembocar en el río Bogotá. En la cuenca de El Tintal se han identificado algunas subcuencas que delimitan el cono del río Tunjuelo y drenan a través de vallados al río Bogotá, en tres áreas: Las Chucuas o humedales de Techo, del Burro, y La Vaca, que hacen parte del sistema de regulación hídrica del río Bogotá y, que en la actualidad recogen las aguas lluvias de Ciudad Kennedy en lagunas poco profundas y en franco proceso de deterioro. El barrio El Amparo, el cual se encuentra en zona de alto riesgo, presenta continuas inundaciones con sus efectos colaterales. Los Humedales de Kennedy han sido identificados como los más impactados de Colombia; la recuperación de estos se enmarca en la Política Distrital de Humedales donde los estudios, diseños y obras se articulan en los Planes de Manejo Ambiental con ejes de intervención como lo son el Saneamiento, Recuperación del régimen hidráulico, Restauración ecológica, Construcción del espacio público y los Planes de gestión social. Humedal del Techo. Limita al suroccidente con los barrios Bavaria y Castilla, al occidente con el barrio Nuevo Techo y al oriente con las bodegas Constructodo. Lo atraviesa la calle 84 en sentido nororiental – suroccidental. La extensión total reconocida es de 11 Ha, de éstas en la actualidad solo 3 Ha., es decir el 27% de su área legal, es la real. Debido a su ubicación en la parte sur occidente de la Sabana de Bogotá los suelos presentan una mayor consolidación con predominio de limos. Humedal Del Burro. Limita con la Av. Ciudad de Cali y el barrio Monterrey por el nororiente; al sur con el barrio Las Dos Avenidas; por el oriente con el barrio Pío XII y por el occidente con los barrios Castilla y Bavaria. Tiene una extensión de 31 Ha. Aproximadamente, en forma alargada y en sentido noroccidente. Se encuentra dividido en dos partes, atravesado por la Av. Ciudad de Cali. Sin embargo, de 42
PLAN MEDIOAMBIENTAL LOCAL 2007. Pp. 8-15.
66
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA acuerdo con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB, el área límite legal definida por ellos en su plan maestro es de 18,84 Ha. Los diferentes tipos de suelo que presenta este humedal son de origenaluvial porque su formación proviene de los sedimentos de las crecientes del río Bogotá. Aún así, el humedal no tiene problemas de sedimentación, ya que su capacidad de almacenamiento es de 101.000 m3 con relación a la producción de la subcuenca que es de 238 m3. Humedal La Vaca. Esta situado al oriente de la Av. Ciudad de Cali y la carrera 88, se extiende desde la calle 35 sur hasta la 45 bis sur. Limita al norte con Corabastos, al occidente con la Av. Agoberto Mejía y al sur con la Av. Villavicencio. Su área legal es de 80 ha, extensión que ha sufrido una considerable disminución debido a la urbanización. Cuenta con 383.610 m2 de área construida con un total de 4.750 viviendas distribuidas en 13 barrios, el área comunal de 560 m2 y tan sólo cuenta con 5.050 m2 de zonas verdes. Sin embargo, de acuerdo con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB, el área límite legal definida por ellos en su plan maestro es de 5.74 ha para la zona mayor y de 1.59 Ha. para la zona menor. Los suelos presentes en este humedal son Inseptisoles, característicos del suroccidente de la Sabana de Bogotá clasificados, igualmente, como Hidromorficos.
6.2.
ZONAS VERDES POR HABITANTE43
Según la base de datos del IDRD en Kennedy hay 535 zonas verdes y parques que suman 3.242.864,11 m2, cifra que equivale a 3,41 m2 de zona verde por habitante. En comparación con las otras localidades este indicador es el séptimo más bajo y es inferior al promedio del Distrito (4,8 m2 /hab.). Los parques vecinales aportan al indicador de Kennedy, 2.05 m² de parques y zonas verdes por habitante y los parques metropolitanos aportan 0,82 m² al indicador. De acuerdo con una clasificación realizada por el IDRD, hoy Instituto de Recreación y Deportes de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes, los parques y zonas verdes de la ciudad se clasifican en siete tipos, dependiendo del tamaño, ubicación, equipamientos y servicios ofrecidos: de bolsillo, vecinales, zonales, urbanos, metropolitanos, ecológicos y regionales.
43
PLAN MEDIOAMBIENTAL DE KENNEDY. Op. Cit., pág. 14..
67
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 19. Parques y zonas verdes de Kennedy clasificados por tipo Tipo Bolsillo Vecinales Zonales actuales Metropolitanos actuales Urbanos Total
Cantidad 40 486 5 2 3 535
Área total (m2) 26.107,97 1.949.495,69 284.828,65 205.603,70 776.828,00 3.242.864,01
% 0,81 60,12 8,78 6,34 23,95 100,0
m2 por hab. 0,03 2,05 0,30 0,22 0,82 3,41
Fuente: IDRD y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social. Bogotá, D.C 2002.
Las UPZ Patio Bonito, Kennedy Central y Carvajal tienen los menores indicadores de parques y zonas verdes por habitante, con menos de 2 m2 de parque y zonas verdes por habitante; las UPZ Gran Britalia y Corabastos tienen entre 2 y 3 m2 de parques y zonas verdes por habitante. Las UPZ Castilla y Américas tienen un indicador similar al promedio de la localidad, es decir 3,24 y 3,50 m2 de parques y zonas verdes por habitante, respectivamente. Las UPZ Timiza (5,05 m2), Tintal Norte (4,30 m2) Calandaima (4,20 m2) y Bavaria (5,34 m2) tienen los mejores indicadores. La UPZ Las Margaritas tiene 212,01 m2 de parques y zonas verdes por habitante, en razón a que allí se ubica el parque metropolitano El Porvenir. Tabla 20. Parques y zonas verdes de Kennedy por UPZ UPZ Américas Carvajal Castilla Kennedy Central Timiza Tintal Norte Calandaima Corabastos Gran Britalia Patio Bonito Las Margaritas Bavaria Total
Parques Actuales Cantidad 70 70 67 107 108 1 7 7 44 44 2 8 535
Área total (m2)
Población
343.355,88 263.240,15 398.520,73 236.155,85 737.185,06 117.829,95 69.515,21 123.117,67 179.423,80 147.627,40 489.551,98 137.340,43 3.242.864,11
98.002 146.197 123.102 146.132 145.852 27.422 16.548 44.019 77.272 98.776 2.309 25.698 951.330
m2 por hab. 3,50 1,80 3,24 1,62 5,05 4,30 4,20 2,80 2,32 1,49 212,02 5,34 3,41
Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social e IDRD, Bogotá, D.C. 2002.
68
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 6.3.
RIESGOS NATURALES44
Zonas de alto riesgo no mitigable Las zonas de alto riesgo no mitigable, son aquellas donde las obras de control son más costosas y complejas que la reubicación de las viviendas involucradas. Como estas zonas no pueden ser urbanizadas debido al riesgo elevado que representan, sus habitantes se deben reubicar en otros sectores que no presenten riesgo, dando campo a la transformación de estas zonas de riesgo en áreas verdes de recreación pasiva para la comunidad que habita en los barrios vecinos. Con el fin de evitar la aparición de nuevos asentamientos en estas zonas, la comunidad que habita cerca de ellas debe hacerse cargo de su mantenimiento y administración. La UPZ Patio Bonito figura con 46 manzanas localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable, que ocupan una extensión total de 9,91 ha. Estas zonas se ubican en la parte norte de los barrios Las Acacias, Villa Elvira y Villas de Kennedy. Zonas de amenaza por inundación La UPZ Patio Bonito figura con 68 manzanas en amenaza alta que suman 13,94 hectáreas, y además figura con la mayor cantidad de manzanas en amenaza media, que corresponde a 714 manzanas que totalizan 144,69 hectáreas. Las zonas inundables de Kennedy se localizan en el costado oriental del río Bogotá y al lado norte del río Tunjuelito. Tabla 21. Zonas de amenaza por inundación por UPZ45 UPZ
Amenaza alta Área (m2)
Amenaza media
Manzanas
Área (m2)
Amenaza baja
Manzanas
Área (m2) 5,22 17,92
Manzanas 7
Total zonas de amenaza Área (m2) Manzanas 5,22 7 19,93 52 18,89 110 34,72 12
Carvajal Castilla Timiza Tintal Norte
19,3 0,97 34,72
52 12 12
Calandaima
46,19
64
46,19
64
Corabastos Gran Britalia Patio Bonito Las Margaritas Total
6,95 1,18 144,69 12,48
14 4 714 6
6,95 20,61 158,63 12,48
14 25 782 6
267,11
878
323,62
1.072
13,94
68
13,94
68
98
19,43
21
42,57
126
Fuente: DPAE y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social. Bogotá, D.C.
44 45
RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pp. 21-22. Tomado de RECORRIENDO KENNEDY. Op. Cit., pág. 23.
69
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Plano 8. Amenaza por inundación en la localidad46
46
Ibid., Plano 10, pág. 22.
70
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 6.4.
PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES47 Tabla 22. Problemas ambientales locales identificados
Diagnóstico
Manejo inadecuado de los residuos sólidos.
Contaminación hídrica
Contaminación atmosférica
Contaminación sonora
Contaminación Visual
47
Causas
Efectos
- Desinformación de los métodos de segregación y manejo de residuos a nivel interno. - Falta de compromiso con las políticas y campañas adelantadas por los entes públicos encargados del manejo y disposición de residuos. - Poca educación y cultura para la aplicación de buenas prácticas ambientales. - Vertimientos industriales por industrias asentadas legal e ilegalmente. (Industria Galvanica y Metalmecánica). - Conexiones erradas. - Descargas clandestinas a humedales y ronda de fuentes hídricas. - Ocupación ilegal en humedales y rondas (ZMPA)
- Por el mal manejo de los residuos se genera daños y deterioro al medio ambiente debido a que este tipo de elementos en su gran mayoría están fabricados con sustancias que no se degradan fácilmente creando así contaminación a las fuentes hídricas, suelos y aire.
- Contaminación del aire originada por fuentes móviles dado el alto tráfico vehicular. - Contaminación por partículas ocasionadas por la actividad industrial especialmente industrias asentadas legal e ilegalmente. (Sectores industriales de Tintorerías, Fundición, Carboneras, Hidrocarburos, Quemas a Cielo abierto y otras). - Alto tráfico vehicular por los corredores viales de la localidad. - Incremento de sectores comerciales y establecimientos abiertos al público se presentan altos niveles de ruido. (Av 1 mayo entre Av Boyaca y 68) - Exceso de publicidad exterior en ejes comerciales como Kennedy central, Patio Bonito, Ciudad Roma) - Desconocimiento de la normatividad.
- Deterioro y agotamiento al recurso hídrico. (Río Bogotá, Fucha, Tunjuelo, Humedales de Techo, Vaca y Burro) - Olores ofensivos - Cambio de las características físicoquímicas del agua. - Generación de vectores y roedores. - Enfermedades a comunidad circundadote. - Minimización de la estructura ecológica ambiental. - Aumento de riesgo de inundación y desastres naturales. - Deterioro ambiental a la atmósfera. - Según la Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogotá la zona presenta un marcado índice a nivel vehicular e industrial, los cuales determinan altos niveles de material particulado y gases. - Enfermedades respiratorias en población infantil y adultos mayores. - Perturbaciones a la convivencia ciudadana. - Incumplimiento de normatividad existente debido a niveles que sobrepasan los límites permitidos. - Afectación del sistema nervioso central. - Degradación del paisaje - Stress y perdida de la percepción sensorial
PLAN MEDIOAMBIENTAL DE KENNEDY. Tabla 8. Diagnóstico Rápido Ambiental de la Localidad. Op. Cit. Pp. 23-24.
71
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
VII. SALUD
72
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA El 62,8 % de la población de Kennedy está afiliada al sistema de salud; la mayoría pertenece al régimen contributivo. 7.1. COBERTURA DEL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO48 En 2007, las localidades con porcentajes de afiliación al régimen contributivo superiores al 85% fueron: Teusaquillo (94,1%), Kennedy (89,1%), Usaquén (88,5%), Fontibón (85,7%) y Barrios Unidos (85,2%). Las de porcentajes de afiliación inferiores al 50% fueron: Rafael Uribe (59,5%), Ciudad Bolívar (48,3%), Usme (48,0%) y Sumapaz (5,7%).
Gráfico 13. Cobertura del Régimen Contributivo por Localidad 2003 Vs. 2007
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida para Bogotá 2007. DANE-SDP.
48
En: ECVB 2007: El Sector Salud en Bogotá. Boletín Síntesis de coyuntura. Dirección de Políticas Sectoriales N° 40. Febrero 28 de 2008. Secretaría Distrital de Planeación. Subsecretaría de Planeación Socioeconómica. Pp. 1-2.
73
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 7.2. COBERTURA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO49 En 2007, las localidades con porcentajes de afiliación al régimen subsidiado superiores al 40% fueron: Sumapaz (92,2%), Ciudad Bolívar (50,1%), Usme (49,2%) y Santa Fe (43,8%). Las de porcentajes de afiliación inferiores al 20% fueron: Suba (16,7%), Antonio Nariño (15,9%), Engativá (14,9%), Puente Aranda (14,0%), Barrios Unidos (13,3%), Fontibón (11,8%), Usaquén (9,3%), Kennedy (9,0%), y Teusaquillo (3,1%).
Gráfico 14. Cobertura del Régimen Subsidiado por Localidad 2003 Vs. 2007
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida para Bogotá 2007. DANE-SDP.
49
Ibídem..
74
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Gráfico 15. Población afiliada al régimen subsidiado, por nivel de Sisben. 2006
91.290 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0
38.552 19.130
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 3
Fuente: Secretaría Distrital de Salud de Bogotá. Proceso: KENNEDY PARTICIPA. Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal. 2007
7.3. TASAS DE MORTALIDAD Los indicadores de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos en Bogotá han descendido entre el 2003 y el 2006, pasando de 70 a 48 muertes. En Kennedy se redujo pasando de 12 casos en 2003 a 7 en el 2006. En la localidad de Kennedy la cifra de mortalidad infantil se redujo de 204 en 2003 a 173 en 2006. Las muertes de niños por EDA (enfermedad diarreica aguda) y neumonía se han mantenido más o menos estable entre el 2003 y 2006. 7.4. TASA DE DESNUTRICIÓN Los porcentajes corresponden al estado nutricional según el indicador a niños menores de 10 años notificados al Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional (SISVAN). La desnutrición crónica (déficit de talla para la edad) en Kennedy descendió del 13,3% en 2004 a 10,1% en 2006. La desnutrición aguda (déficit de peso para la talla), se mantuvo relativamente estable en 5,3% entre esos mismos años.
75
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
VIII. EDUCACIÓN
76
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 8.1.
ESCOLARIDAD
Kennedy es la segunda localidad con menor número de personas en edad escolar (20 mil personas entre 5 y 17 años). El porcentaje de analfabetismo (1,4%), es inferior al de Bogotá (2,2%). En Kennedy, la población mayor de cinco años tiene en promedio 8,4 años de educación, inferior a la media de la Ciudad, cuyo el promedio es de 8.7 años. La población de Kennedy entre 20 y 34 años, tiene un mayor número de años promedio de educación (11.2), lo cual indica una mayor preocupación de la población joven para prepararse y adquirir un mayor grado de competencias laborales.
Tabla 23. Tasas de asistencia escolar por grupos de edades. ECVB 2007 Grupo de edad 5 y 6 años en preescolar 7 y 11 años en primaria 12 y 17 años en secundaria 18 y 24 años en universidad Totales
Hombre
Mujer
Total Población
Total asistencia
Tasa asistencia
30.697
27.941
91,0
13.425
91,8
14.516
90,3
92.849
91.490
98,5
43.909
97,7
47.582
99,3
104.560
93.254
89,2
44.885
87,0
48.885
87,0
123.895
46.543
37,6
20.603
36,4
25.940
38,5
352.001
259.228
73,65
122.822
78,2
136.923
78,7
Total
Tasa
Total
Tasa
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida para Bogotá 2007. DANE-SDP. Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora. Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.
8.2.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Kennedy cuenta con 42 colegios oficiales, 53 en convenio y 5 en concesión. La oferta escolar para 2007 fue de 10.060 cupos en preescolar, 58.016 cupos para primaria, 48.805 cupos para secundaria y 20.263 cupos en media, para un total de 137.144 cupos. Comparativamente, la matrícula se comportó: 9.272 en preescolar, 56.588 en primaria, 46.999 en secundaria y 19.262 en media, para un total de 132.121 matriculados. Es decir, hubo una ocupación del 96.33% de la oferta local.
77
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 24. Oferta y demanda de cupos escolares 2007 ECVB 2007 Nivel Escolar Preescolar Primaria Básica Media Totales
Oferta 10.060 58.016 48.805 20.263 137.144
Matrícula 9.272 56.588 46.999 19.262 132.121
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida para Bogotá 2007. DANE-SDP. Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.
8.3.
UNIVERSIDADES PRESENTES EN LA LOCALIDAD
En Kennedy no hay sede de universidad alguna. Algunas corporaciones de educación superior ofrecen programas técnicos y tecnológicos.
78
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
IX. SEGURIDAD
79
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA 9.1.
CONDICIONES50 GENERALES DE SEGURIDAD
En el 2005, la localidad de Kennedy registró un alto número de casos de hurto a personas (1.226), hurto de vehículos (750), hurto a establecimientos (504) y homicidios (208). Estas cuatro modalidades delictivas son las de mayor ocurrencia en la localidad; las de homicidios y hurto de vehículos, representaron el 12% y 13%, respectivamente, de los casos registrados en Bogotá. Este hecho resulta preocupante, ya que Kennedy se constituyó como la segunda localidad en número de estos delitos en la ciudad, superada únicamente por Ciudad Bolívar y Suba, respectivamente. Al analizar los delitos por tasa por 10.000 habitantes, Kennedy presenta una situación más favorable a la registrada en la ciudad: exceptuando a los delitos de hurtoa establecimientos y a bancos, la localidad registra tasas inferiores a las de Bogotá, especialmente en hurto a personas, en el que la tasa por cada 10.000 personas es la séptima menos elevada de la ciudad. Así mismo, se destaca el caso de hurto a residencias, en el que la tasa por10.000 habitantes también es la décima menos elevada de Bogotá. En cuanto al equipamiento en materia de seguridad local,Kennedy cuenta con un pie de fuerza de 352 policías (contando oficiales y suboficiales), lo que equivale al 3,3% del total de la ciudad. Así mismo existen 12 Centros de Atención Inmediata (CAI) y funcionan 2 de los veintiocho cuadrantes del programa Zonas Seguras liderado por la Cámara de Comercio de Bogotá y la Policía Metropolitana.
50
PERFIL ECONÓMICO LOCALIDAD DE KENNEDY. Op. Cit., pág. 25.
80
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 25. Condiciones de seguridad en Kennedy y Bogotá51
Seguridad urbana
Factor
Variable
Kennedy
Bogotá
Delitos de mayor impacto*
Delito
Homicidio común Hurto a personas Hurto a establecimientos** Hurto a residencias Hurto de vehículos Piratería terrestre Hurto a bancos Equipamiento CAI Zonas seguras Pie de fuerza total Oficiales Suboficiales Policía Comunitaria
208 1.226 504
Tasa por 10.000 Hab. 2,1 12,6 52,4
464 750 22 5 Kennedy 12 2 352*** 22 330 102
4,8 7,7 0,2 0,1 Bogotá 121 28 10.604 481 10.123 1.049
Delito
1.669 11.751 5.717
Tasa por 10.000 Hab. 2.5 17.3 52.0
5.292 7.8 5.861 8.6 170 0.3 32 0.0 Participación 9,9% 7,1% 3,3% 4,6% 3,3% 9,7%
* Para los delitos de hurto a personas, hurto a establecimientos y hurto a residencias, no es posible establecer comparaciones con el año 2004, dado que se presentó un incremento en las estadísticas porque a partir del 2005 la Policía Nacional empezó a incluir los hurtos cuya cuantía era inferior a 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes y que con anterioridad se registraban como hurtos simples. ** Tasa por cada 1.000 establecimientos. *** Cifra estimada. Fuente: Policía Metropolitana. Centro de Investigaciones Criminológicas. Proceso: Programa de Seguridad y Convivencia de la CCB.
Gráfico 16. Participación delitos de mayor impacto en Kennedy 200552 0%
6%
Homicidio común
1%
Hurto a personas
24% 38%
Hurto a establecimientos Hurto a residencias Hurto de Vehículos
32%
Piratería terrestre 16%
51 52
Hurto a bancos
Ibid. Pág. 24. Ibid., pág. 25
81
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA Tabla 26. Comportamiento del delito de hurto, años 2003-2006 Hurto Hurto Hurto Hurto Hurto Hurto
Tipo de Hurto
2003
2004
2005
2006
a bancos a establecimientos comerciales a residencias a personas de motos de vehículos
0 447 671 1.019 201 602
0 389 538 613 222 569
5 504 464 1.223 165 585
1 426 448 1.295 189 485
Fuente: Sistema Unificado de Información de Violencia y Delincuencia (SUIVD). 11 de Enero 2007. Proceso: Kennedy Participa. SDPC, 2007.
Gráfico 17. Delito de hurto en la localidad, comparativo 2003-2006
Vehículos
Motos
2006
Personas
2005 Residencias
2004 2003
Establecimientos comerciales
Bancos 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Fuente: Sistema Unificado de Información de Violencia y Delincuencia (SUIVD). 11 de Enero 2007. En: Kennedy Participa Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.
Tabla 27. Muertes violentas y lesiones, años 2003-2006 Causa de muertes/lesión Lesiones comunes Muerte accidental Suicidios Accidentes de tránsito Homicidios
2003
2004
2005
2006
1.622 23 26 74 201
1.117 38 30 83 193
896 26 29 76 206
1.034 17 16 76 182
Fuente: Sistema Unificado de Información de Violencia y Delincuencia (SUIVD). 11 de Enero 2007. En: Kennedy Participa Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.
82
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
Gráfico 18. Muertes violentas y lesiones, comparativo 2003-2006
Homicidios
Accidentes de tránsito
Suicidios
Muerte accidental
Lesiones comunes 0
200
400 2006
600
800
2005
2004
1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2003
Fuente: Sistema Unificado de Información de Violencia y Delincuencia (SUIVD). 11 de Enero 2007 Proceso: Ursula Mena Lozano. Consultora, Observatorio de Culturas. SDCRD, 2008.
Para colaborar con las autoridades en la prevención de delitos, los habitantes de Kennedy han conformado, a Diciembre 31 de 2006, 835 frentes de seguridad, según datos reportados por la Secretaría Distrital de Gobierno, Proyecto de Fortalecimiento de Policía Judicial y de Vigilancia.
83
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
Tabla 28. Percepción del jefe de hogar o cónyuge sobre el estado actual del desempeño de la policía con respecto al año 2003, según localidad. ECVB 2007
LOCALIDAD
Total Hogares
ESTADO ACTUAL DE DESEMPEÑO DE LA POLICIA:
Total Bogotá Usaquén Chapinero Santafé San Cristóbal Usme Tunjuelito Bosa Kennedy Fontibón Engativá Suba Barrios Unidos Teusaquillo Los Mártires Antonio Nariño Puente Aranda La Candelaria Rafael Uribe Uribe Ciudad Bolívar Sumapaz
1.978.528 137.979 50.351 30.274 108.331 77.292 50.302 137.351 263.661 91.798 241.964 287.783 68.494 48.537 26.893 30.499 70.670 7.820 101.815 145.353 1.362
Mejor Total % 524.515 26,5 38.373 27,8 13.651 27,1 8.346 27,6 25.935 23,9 23.887 30,9 16.797 33,4 42.843 31,2 65.234 24,7 26.778 29,2 66.407 27,4 75.054 26,1 16.360 23,9 13.399 27,6 7.189 26,7 7.242 23,7 18.539 26,2 2.559 32,7 22.272 21,9 33.355 22,9 295 21,7
Igual Total % 665.094 33,6 44.398 32,2 15.349 30,5 9.635 31,8 33.675 31,1 27.639 35,8 17.923 35,6 43.002 31,3 88.915 33,7 32.441 35,3 80.141 33,1 94.279 32,8 20.995 30,7 15.901 32,8 9.333 34,7 10.566 34,6 25.815 36,5 2.705 34,6 34.445 33,8 57.645 39,7 292 21,4
Peor Total % 614.124 31,0 42.727 31,0 15.134 30,1 8.939 29,5 38.879 35,9 20.427 26,4 12.736 25,3 40.657 29,6 84.090 31,9 25.553 27,8 65.531 27,1 94.473 32,8 24.697 36,1 14.118 29,1 8.240 30,6 9.750 32,0 20.555 29,1 2.100 26,9 36.861 36,2 48.425 33,3 234 17,2
No sabe Total % 174.796 8,8 12.482 9,0 6.217 12,3 3.354 11,1 9.843 9,1 5.340 6,9 2.846 5,7 10.849 7,9 25.422 9,6 7.026 7,7 29.885 12,4 23.977 8,3 6.443 9,4 5.119 10,5 2.132 7,9 2.940 9,6 5.761 8,2 455 5,8 8.237 8,1 5.929 4,1 541 39,7
Total Bogotá sin Sumapaz
1.977.166 524.219 26,5
664.801 33,6
613.890 31,0
174.255
8,8
Fuente: DANE – SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogotá 2007. Procesamiento: SDP, Dirección de información, Cartografía y Estadística.
84
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA
CONCLUSIONES Y ANEXOS
85
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA A manera de conclusión
Análisis DOFA de la localidad de Kennedy53 DEBILIDADES
Alta tasa de desempleo. Alto número de personas en situación de pobreza Baja vocación exportadora de las empresas de la localidad. Creció el número de empresas que dejó de operar en la localidad. Baja articulación empresarial y de trabajo en cadenas. Alto número de hurtos a personas y vehículos. Índice de condiciones de vida inferior al de Bogotá. Alto número de personas con necesidades básicas insatisfechas
OPORTUNIDADES Desarrollar e implementar un Banco de empleo. Incrementar los recursos del gobierno local y distrital para la promoción del desarrollo económico local. Mejorar el acceso de micro y pequeños empresarios a los instrumentos de apoyo financiero y técnico ofrecidos por el gobierno nacional y las entidades privadas. Implantar programas de incubadoras de empresas y/o jóvenes empresarios. Promover la inversión privada en actividades inmobiliarias y de construcción. Alto presupuesto de inversión local. Posee suelo de expansión urbana.
FORTALEZAS Alto número de personas afiliadas al sistema de salud en el régimen contributivo. Años promedio de educación superiores a los de Bogotá. Cobertura de servicios públicos básicos como Acueducto, Alcantarillado y Energía cercana al 100%. 5.540 empresas con potencial para articularse a una de las diez cadenas de mayor potencial de la ciudad. Índice de analfabetismo inferior al de Bogotá
AMENAZAS
53
Deterioro creciente de la malla vial. Aumento de la población desplazada. Migración de los habitantes de la localidad a zonas con mejores condiciones de infraestructura y dotación de servicios e infraestructura. Uso del suelo reglamentado parcialmente.
PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL. Op. Cit., pág. 64.
86
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA BIBLIOGRAFÍA CONOCE Y DISFRUTA KENNEDY GUÍA TURÍSTICA. M&H Consultar. Bogotá, D.C. Septiembre de 2006. DIAGNÓSTICO ARTÍSTICO Y CULTURAL DE LA LOCALIDAD KENNEDY. Convenio 428 Alcaldía Local-Procomún. Bogotá, D.C., 2006. DIAGNÓSTICO LOCAL CON PARTICIPACIÓN SOCIAL. Secretaría Distrital de Salud. Bogotá, D.C., 2007. ENCUESTA DE CALIDAD DE VIDA PARA BOGOTÁ 2007. DANE-Secretaría Distrital de Planeación. Diciembre, 2007. ESTUDIOS COMPORTAMIENTOS CULTURALES 2005. CD Multimedia. Capítulo Inventario de Escenarios Culturales y Deportivos. M&H Consultar, Bogotá D.C., 2005. FICHA TÉCNICA TURÍSTICA LOCALIDAD DE KENNEDY. Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Bogotá, D.C., 2004. GUÍA DE BARRIOS Y UPZ POR LOCALIDAD. Secretaría Distrital de Planeación. Bogotá, 2007. KENNEDY PARTICIPA. Información básica de la localidad para la participación. Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal. Bogotá, 2007. PERFIL ECONÓMICO Y EMPRESARIAL LOCALIDAD KENNEDY. Cámara de Comercio de Bogotá, 2006. PLAN MEDIOAMBIENTAL LOCAL 2007. RECORRIENDO KENNEDY. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá, D.C. Secretaría de Hacienda. Departamento Administrativo de Planeación. 2004. SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL. Logros Plan 2004-2008; Oferta y matrícula por nivel y localidad 2003-2007. SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN. Inversión de Fondos de Desarrollo Local 2002-2008 / Territorialización de la inversión 1996-2007. SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO. Directrices sobre énfasis sectoriales en las localidades. Plan de Desarrollo Distrital. 2008-2012. DECRETO 465 DE 2006, Noviembre 20. Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos Culturales de Bogotá Distrito Capital. 87
LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA LISTA DE TABLAS Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Tabla 10. Tabla 11. Tabla 12. Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla Tabla
13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.
Suelo por Localidad Barrios por UPZ Característica Urbanística Tipologías de las UPZ Escenarios culturales de la localidad de Kennedy Inversión en cultura 2002 – 2004 Inversión en cultura 2005 – 2008 Población Localidad de Kennedy según Censo 2005 Bogotá D.C., Censo General 2005 Población Urbana Bogotá y localidad de Kennedy Población por UPZ Número de empresas ubicadas en Kennedy Personal ocupado en las empresas de Kennedy por sector económico y tamaño Indicadores de fuerza laboral, según localidad. ECVB 2007 Población ocupada por posición ocupacional y sexo. ECVB 2007 Estratificación de Kennedy Condiciones de vida en Kennedy y Bogotá Hogares por tenencia de la vivienda / ECVB 2007 Distribución de Viviendas, hogares y población por UPZ, según Censo 2005 Parques y zonas verdes de Kennedy clasificados por tipo Parques y zonas verdes de Kennedy por UPZ Zonas de amenaza por inundación por UPZ Problemas ambientales locales identificados Tasas de asistencia escolar por grupos de edades. ECVB 2007 Oferta y demanda de cupos escolares 2007. ECVB 2007 Condiciones de seguridad en Kennedy y Bogotá Comportamiento del delito de hurto, años 2003-2006 Muertes violentas y lesiones, años 2003-2006 Percepción del jefe de hogar o cónyuge sobre el estado actual del desempeño de la policía con respecto al año 2003, según localidad. ECVB 2007
11 12 16 17 37 44 45 48 49 50 55 58 58 59 61 62 63 64 68 68 69 71 77 78 81 82 82
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LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Cuadro comparativo extensión localidades Suelo destino residencial por localidad Escenarios culturales, por UPZ Inversión en cultura y deportes comparada 2002-2008 Población por sexo Población por edades y sexo Pirámide Población Kennedy, ECVB 2007 Distribución Población en UPZ Movilidad de población dentro de la Localidad Población por estado civil Participación de población ocupada según posición ocupacional / ECVB 2007 Personas en situación de pobreza Cobertura del Régimen Contributivo por Localidad. 2003 Vs. 2007 Cobertura del Régimen Subsidiado por Localidad.2003 Vs. 2007 Población afiliada al régimen subsidiado, por nivel de Sisben. 2006 Participación delitos de mayor impacto en Kennedy 2005 Delito de hurto en la localidad, comparativo 2003-2006 Muertes violentas y lesiones, comparativo 2003-2006
8 11 39 46 40 49 50 51 52 52 59 62 72 74 75 81 82 83
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LOCALIDAD DE KENNEDY – FICHA BÁSICA LISTA DE PLANOS Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Localización de Kennedy Usos del suelo por UPZ Barrios por UPZ Equipamientos de Kennedy, por sector Parques y zonas verdes de localidad Kennedy Localización de las empresas por UPZ en Kennedy Estratificación socioeconómica de Kennedy Amenaza por inundación en la localidad
7 10 18 29 41 55 61 70
LISTA DE FOTOGRAFÍAS
Pág. 1 y 31 a 36 FOTO PORTADA, Fotos 1 a 20, 22 a 25. Autoras: Karen Gari y Ursula Mena. Archivo M&H Consultar. Pág. 35 FOTO 21. Parque Mundo Aventura. Tomada de www.ccb.com Pág. 36 FOTO 26. Corabastos. Autor: Diego Santa Cruz. www.elespectador.com, 13 de Julio de 2008.
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