NUEVO GOBIERNO: NUEVOS CAMINOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO Rafael Valencia-Dongo Jueves 16 de Junio 2016

CONTENIDO Temas a Desarrollar 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

¿Cuál es el Problema? Personajes Opositores Métodos opositores a la inversión Psique Población. Psique Empresas Extractivas Psique Gobierno ¿Qué Hacer? Líneas de acción Gobierno Líneas de acción empresas extractivas Resultado Conclusiones Finales

¿CUÁL ES EL PROBLEMA?

¿Pocas personas manipulan a muchos? ¿El gobierno esta ausente? ¿La policía no cumple su deber? ¿La Fiscalía y el poder legal están atemorizados?

¿CUÁL ES EL PROBLEMA?

Protección del medio ambiente

Recursos para Infraestructura gubernamental

Uso sostenible de los RRNN

¿Por qué los ciudadanos permiten esto?

¿CUÁL ES EL PROBLEMA? Entonces ¿Qué cambios en la estructura del Estado y de la forma de

actuar de las empresas deben adoptarse? ¿Qué resultados se obtendrán? ¿Quién ganarán de todo esto? ¿Quiénes perderán? ¿Qué decisiones deben tomarse?

PERSONAJES OPOSITORES A LA INVERSIÓN IDEOLÓGICO

PECUNIARIO

LEGÍTIMAMENTE PREOCUPADO

Fanático, de fe ciega, embaucador e hipnotizador de masas.

Interesado en su bolsillo. Solo interesado en su propio beneficio.

Sus preocupaciones obedecen intereses legítimos.

SURFISTA

Se sube a la ola si es “políticamente correcto”.

MÉTODOS OPOSITORES A LA INVERSIÓN Fabricación del consentimiento a través de la fuerza bruta. Característica común La manipulación mafiosa y maquiavélica. Prácticas:

 Miedo (Anula la razón, manipulación de la verdad, sabiondos ambientales).  La intimidación.  Propaganda en medios locales.  Psicología (desesperanza aprendida).  Uso ilegal de Recursos del Estado.  Redes electrónicas nacionales e internacionales.  Falsos expertos ambientales (superstición / Dioses /Engaño).

PSIQUE POBLACIÓN Entrega su libertad a cambio de las supuestas: Fuerza y Seguridad.

Característica común Manipulables por las personas opositoras a la inversión. Principales rasgos:

 Harta, pesimista y desesperada con lo establecido (anti establishiment).  Enormes deseos de cambio de las cosas (No necesariamente del sistema).  Migrado a las ciudades y abandonado a sus ancestros, regresan para las Fiestas.  Los que se quedaron en su pueblo natal, suelen tener una sensación de frustración.  Con miedo: Que anula la razón y limita la posibilidad de ver la verdad.  Con desesperanza aprendida.

PSIQUE EMPRESAS EXTRACTIVAS Se enfrentan a un entorno hostil para las inversiones. Sensación común Ausencia por parte del Estado, antes, durante y después de los conflictos. Principales situaciones:

 Permisos oficiales no les sirven en la práctica para iniciar la operación autorizada.  Directivos se sienten desorientados y jaloneados por el ambiente político/pecuniario.  Sienten la soledad de quien le dio las autorizaciones apoya intermitentemente y con incapacidad para fabricar consentimiento para lo que autorizó.  Desorientada para marquetear sistemas que le permiten fidelidad del pueblo (las empresas extractivas no están acostumbradas a llevar adelante programas de Marketing).  Los ciudadanos los ignoran, los ven con recelo y perciben que no necesitan a la empresa.

PSIQUE GOBIERNO Inactivo y en el mejor de los casos, reactivo. Sensación común Percibe que está falto de poder para ejercer su autoridad. Principales rasgos:

 Desorientado sobre sobre cómo hacer para que sus decisiones sean respetadas.  Con instituciones desprestigiadas por corrupción, y la falta histórica de presencia en la zona.  Con una ciudadanía de la Zona de Influencia, conducida por ciudadanos que no pertenecen a ningún partido político, institución o agrupación con una oposición que se dirige desde “frentes de defensa” inexistentes legalmente.  Con jueces, fiscales, alcaldes y otros del orden establecido, atemorizados o – al menos – intimidados.

PSIQUE GOBIERNO Muchos intentos, Poca efectividad…

¿QUÉ HACER?

Reencender el motor de la economía Infraestructura para el desarrollo sostenible

Reducir la pobreza Reducir la violencia

PAZ

Convivencia Armoniosa Mejorar calidad de vida

Aceptación social

Competitividad

Eliminar la pobreza extrema

Incrementar los puestos de trabajo Manejo sostenible de los recursos naturales

¿QUÉ HACER?

Evaluar

Definir

EXPOSICIÓN AL RIESGO

Desarrollar NIVEL DE RIESGO

Publicar

TIEMPO

LÍNEAS DE ACCIÓN GOBIERNO Revalorar su poder Su presencia como Estado – al menos - 2 años antes que llegue la inversión.

Principales acciones:  Transparencia, instalar sistemas de lucha contra la corrupción a nivel de comunidades / Gobierno Municipal / Provincial / Regional / Juntas de regentes / Comunidad.  Denuncias anónimas con recompensas.  Mayores recursos, más control y regulación: MEF, SNIP, Contraloría, etc.  Proveer a la justicia de elementos de vigilancia: cámaras, sistema en línea antecedentes penales, etc.  Jueces y Fiscales foráneos.  Programa concreto de obras ejecutables.  Generar demanda de la presencia de la empresa como articuladora del crecimiento de la comunidad.

Pero sobre todo: Invertir en (Obras Blandas) despertar necesidades antes de sembrar cemento (Infraestructura). Ejemplo: Ómnibus Azul

LÍNEAS DE ACCIÓN GOBIERNO Legislar para el desarrollo Con Leyes y Normas que forjen un desarrollo equilibrado, desde las perspectivas: económica, social y medioambiental. Principales acciones:  Crear el Ministerio de recursos naturales, donde se gerencia todos los aspectos de su explotación y sostenibilidad.  Procedimientos de Obras por Impuestos, adelantado.  Procedimientos del MEF, para la ejecución de obras en forma expeditiva: integración de perfil y factibilidad en un solo documento.

LÍNEAS DE ACCIÓN GOBIERNO Forjar “Inteligencia Ciudadana” Asegurar el entendimiento de los ciudadanos, de los aspectos más importantes que conlleva su realidad. Utilizar el conocimiento (razón y persuasión) como fuente de influencia y de poder constitucional.

Principales acciones:  Desarrollo de inteligencia para la persecución implacable de ideas y actos contrarios contra los derechos humanos y la concepción igualitaria de la sociedad.  Regularización de estaciones de comunicación en la zona (las piratas son sujetas fáciles de chantaje).

LÍNEAS DE ACCIÓN GOBIERNO Forjar “Inteligencia Ciudadana” Asegurar el entendimiento de los ciudadanos, de los aspectos más importantes que conlleva su realidad. Utilizar el conocimiento (razón y persuasión) como fuente de influencia y de poder constitucional. Principales acciones:  Mantener a la opinión pública bien informada: de locales y de migrantes radicados en las grandes urbes.  Tratamiento psicológico contra las emociones de desesperanza e indefensión.

LÍNEAS DE ACCIÓN EMPRESAS EXTRACTIVAS Forjar Sociedad Autosustentable y Digna Evitar “darles pescado y enseñarles a pescar” para mitigar de manera paulatina la dependencia hacia la empresa. Principales acciones:  Generar fidelización de trabajadores en planilla, contratistas y sus familias: Los trabajadores y sus entornos directos, deben ser Embajadores de la industria.  Desarrollar el emprendedurismo formal en la zona, como una forma de desarrollo individual y colectivo.  Implantar programas de vigilancia para evitar que las empresas comunales se transformen de chantajistas.

RESULTADO

Transformar desafíos socio ambientales en oportunidad de Desarrollo del País. Buscando la mejor combinación sostenible de la naturaleza con el desarrollo del país

CONCLUSIONES FINALES

El manejo integral y articulado de los recursos naturales es una necesidad.

El éxito o fracaso de este manejo será determinado por el cómo se hace.

Los recursos naturales son la mejor herramienta para: Reencender el motor de la economía, Reducir la pobreza, Eliminar la pobreza extrema, El manejo sostenible de los recursos naturales , La convivencia armoniosa, La paz, La infraestructura pública, Mejora de la calidad de vida, La competitividad, Reducir la violencia e inseguridad ciudadana y la diversificación productiva.