CONGRESO LA VOZ DEL
N° 121
ÓRGANO INFORMATIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
13 DE JUNIO DE 2014
GRUPO DE TRABAJO ESTUDIARÁ NIVELES DE CONTAMINACIÓN
FREDY OTÁROLA REITERA DEFENSA A REGIONALIZACIÓN (Pág. 7)
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Presidente del Congreso anunció la ampliación de la Segunda Legislatura del Período Anual 2013-2014, la cual concluye el 15 de junio. Ahora será hasta el 20 del presente, y en el período adicional figuran temas de sumo interés nacional así como los informes de la llamada megacomisión que investigó denuncias contra el segundo gobierno de Alan García.
CONGRESO
REALIZAN AUDIENCIA DESCENTRALIZADA EN PUNO PUNO, (CR).- La festividad de la Virgen de la Candelaria podría ser incluida en noviembre en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO, tema que fue abordado en
la cuarta audiencia pública de la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural que se realizó en esta región. El anuncio lo hizo el alcalde provincial de Puno, Javier Humpiri Yucra, quien señaló que la festividad es
DEBATEN SOBRE LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
nicipalidad capitalina y el CEPLAN –Centro Nacional de Planeamiento Estratégico- entre otros) para que hagan llegar sus observaciones al documento. Al respecto, en la reunión se afirmó que en el CEPLAN hay cerca de cien diagnósticos sobre el tema de demarcación territorial y el ordenamiento del país, pero todos ellos no han sido trabajados dentro de un plan integral de desarrollo, según afirmó el director de este organismo, Carlos Ánderson. En la reunión de trabajo se habló también de la importancia de considerar principios rectores de la próxima Ley de Ordenamiento y Demarcación Territorial orientados a corregir los problemas territoriales surgidos por el crecimiento económico.
La Comisión de Descentralización puso en consideración de diversas instituciones del país el documento de trabajo que propondrá una nueva Ley de Ordenamiento y Demarcación Territorial. El documento ha sido trabajado en la comisión que preside el congresista Jorge Rimarachín Cabrera (AP-FA), y es producto también de 16 audiencias públicas descentralizadas. En la reunión del lunes 9, dirigida por el parlamentario Yehude Simon (NoA), se reiteró el pedido a los invitados (de diferentes ministerios, de la mu-
Es una publicación del Congreso de la República del Perú
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PRESIDENTE DEL PARLATINO VISITÓ CONGRESO El presidente del Congreso, Fredy Otárola Peñaranda, recibió la visita protocolar del presidente del Parlamento Latinoamericano, diputado Elías Ariel Castillo Gonzales. Ambos legisladores abordaron asuntos de interés interinstitucional y regional.
una de las celebraciones culturales y religiosas más importantes de América. Por su parte, la presidenta de la Comisión de Cultura, congresista María López Córdova (FP), dijo que sería un trascendental reconocimiento para los más de 200 conjuntos de danzas que, como parte de su fervor hacia la virgen, se presentan en el estadio y las calles de la ciudad. Destacó que ese logro podría ser alcanzado gracias al trabajo conjunto de más de tres años entre el Ministerio de Cultura e instituciones públicas y privadas de la región Puno, en especial para los más de 200 conjuntos de danzas que, como parte de su fervor hacia la virgen, se presentan en el estadio y las calles de la ciudad. También se abordó temas como la defensa del patrimonio cultural e inmaterial, así como la promoción de los denominados “Puntos de cultura” como mecanismos de promoción cultural. En la audiencia participaron representantes del Ministerio de Cultura, gobierno regional, alcaldes provinciales y distritales.
PROPONEN AMPLIAR BENEFICIOS DE SIERRA EXPORTADORA La Comisión Agraria, que preside el congresista Norman Lewis (PP), aprobó el predictamen recaído en el proyecto de ley que propone ampliar las facilidades y beneficios del programa Sierra Exportadora a la selva con la denominación de “Ley de Sierra y Selva Exportadora”. Con esa iniciativa se plantea declarar de interés nacional la promoción, fomento y desarrollo de las actividades económicas rurales en la sierra y en la selva, con énfasis en la agricultura, ganadería, acuicultura, apicultura, artesanía, textilería, forestación, reforestación, agroforestería y turismo, así como actividades de transformación e industrialización de productos que se obtenga de esas actividades que permitan constituir mercados nacionales y de exportación como instrumentos de lucha contra la pobreza y de generación de empleo productivo. El predictamen fue aprobado en sesión extraordinaria luego de las intervenciones de los congresistas Aldo Bardález (FP), Juan Pari (NGP), Eduardo Cabrera (FP), Claudia Coari (NGP), Virgilio Acuña (SN), Mariano Portugal (UR), Federico Pariona (FP) y el presidente de la comisión.
COMISIÓN CITA A CANCILLER EDA RIVAS
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a situación actual de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), los acuerdos suscritos por nuestro país con la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y los trámites de aprobación de las coordenadas geográficas marítimas con Chile, serán temas de agenda de la próxima sesión de la Comisión de Relaciones Exteriores, para su próxima sesión convocada para el lunes 16. A fin de analizar esos puntos, el grupo de trabajo legislativo, que preside el legislador Martín Belaunde Moreyra (SN), acordó invitar a esa reunión a la ministra
de Relaciones Exteriores, Eda Rivas Franchini. En el caso de la APCI la ministra deberá explicar la situación de acefalía en que se encuentra ese organismo, según la congresista Luz Salgado (FP). De otro lado, la Comisión aprobó por unanimidad, y envió al archivo, dos tratados ejecutivos internacionales (TEI), uno de ellos suscrito por APCI, en representación del Gobierno Peruano, con la Unión Europea y la Organización para la Prohibición de Armas Químicas sobre la Prestación de Asistencia. Ambos tratados están orientados a reducir de ma-
nera sostenible la producción ilegal, el narcotráfico y el consumo de drogas en nuestro país, así como promover el desarrollo alternativo basado en actividades económicas legales. El acuerdo implica el financiamiento del programa, estimado en 32 millones 200 mil euros, distribuidos en 24 millones como ayuda presupuestaria, y 8.2 millones como ayuda complementaria, incluyendo asistencia técnica. El período de aplicación del programa será de 56 meses a partir de su entrada en vigencia el pasado 7 de marzo.
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES TIENEN PROBLEMAS CON EL GASTO CHICLAYO, Jun. 9 (CR).- Los gobiernos regionales y locales tienen problemas en la capacidad de ejecución del gasto, y ello repercute en que se vean obligados a revertir los dineros de sus presupuestos al Tesoro Público, en evidente perjuicio de sus poblaciones. Esa es una de las conclusiones a las que arribó el presidente de la Comisión de Presupuesto, Johnny Cárdenas Cerrón (NGP), tras la sesión descentralizada que realizó ese grupo de trabajo en la ciudad de Chiclayo. Al evento asistió también el legislador Yehude Simon Munaro (NoA). Cárdenas refirió que la capacidad de gasto del gobierno regional de Lambayeque en el presupuesto del 2014 es de un 31% en su primer trimestre, según informó el presidente encargado de esa región, Juan Horna Santa Cruz. En el 2013 el presupuesto fue del orden de los mil 032 millones de soles con un gasto del 88.70%. La problemática que se presenta, según el congresista, es que este gobierno ha estado revirtiendo dineros al Tesoro Público debido a que no han logrado concluir importantes obras. En el 2012 revertieron 67 millones de soles y en el 2013, unos 88 millones.
Otro factor negativo, para Cárdenas, es que no se invierte en obras de gran envergadura, sino en pequeños proyectos cuya ejecución o avance, muchas veces, no llega ni al 10 por ciento. Cárdenas hizo un llamado a la Contraloría General de la República y a todas las instituciones que tengan que ver con la fiscalización a los dineros del pueblo, que incluyen al Congreso y legisladores de cada región, para continuar con la labor de evitar que dichos montos se utilicen de manera inadecuada.
EVALÚAN PRESUPUESTO POR RESULTADOS El Grupo de Trabajo de “Presupuesto por resultados y presupuesto multianual”, que preside el congresista Josué Gutiérrez Cóndor (NGP), escuchó informes de los representantes de tres ministerios que expusieron sobre el sistema de monitoreo y evaluación presupuestal. Carlos Losada Contreras, director general de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, detalló que en el presente año se proyecta ejecutar un 97.5% del presupuesto 2014, al adjudicarse los proyectos de banda ancha en las regiones de Huancavelica (S/.53 millones) y Lambayeque (S/.42 millones), realizando una ejecución de S/.95 millones que representan un 53.6% del PIM 2014.
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CONGRESO
DEFENSORÍA ACTUARÁ ANTE TORTURA Y TRATOS CRUELES E INHUMANOS El Pleno del Congreso encargó a la Defensoría del Pueblo implementar y ejecutar un Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y otros tratos crueles e inhumanos, al haber aprobado, por unanimidad (89 votos) el proyecto de ley que modificó la ley orgánica de ese organismo. Ello fue en la sesión matutina efectuada el miércoles 11.
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a iniciativa incorpora el artículo 9-A a la Ley 26520 y dispone que el Mecanismo Nacional de Prevención contra esos tratos inhumanos y degradantes tendrá autonomía orgánica y funcional. El MNP será una entidad independiente de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Su personal realizará sus labores con independencia e imparcialidad. Para el debate se presentó un texto sustitutorio de los dictámenes emitidos por las comisiones de Constitución y de Justicia (comisión principal). El primero en sustentar la propuesta fue el congresista Omar Chehade (NGP), presidente de la primera de ellas; mientras que Eguren, presidente de la Comisión de Justicia, informó que “el Perú estaba en falta” desde hacía unos ocho años en que se aprobó la resolución legislativa respectiva
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y desde que se dio un año de plazo a cada Estado para implementar este organismo.
GENÉTICOS
Por unanimidad (75 votos) se aprobó el Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y una participación justa y equitativa en los beneficios que se derive de la utilización del Convenio sobre la Diversidad Biológica, adoptado en octubre de 2010 en Nagoya, Japón. La correspondiente resolución legislativa fue dictaminada por la Comisión de Relaciones Exteriores. Su presidente, congresista Martín Belaunde (SN), dijo que este Protocolo es beneficioso para el Perú porque propiciará un marco de confianza mutua entre proveedores y comunidades indígenas, y el acceso equitativo de be-
Congresista Martín Belaunde.
neficios. Afirmó que el respeto al valor de los recursos genéticos requiere de normas internacionales bien implementadas que corrijan los desequilibrios.
AUTORIZACIÓN
Al inicio de la sesión, sin debate y por unanimidad, la Representación Nacional dio luz verde a la solicitud del Poder Ejecutivo por la cual solicitaba autorización para que el jefe del Estado, Ollanta Humala Tasso, se ausente del país los días 14 y 15 de junio, para asistir a la reunión Cumbre Extraor-
CONGRESO DISTINGUE A CAMPEONA MUNDIAL En acto encabezado por su presidente Fredy Otárola Peñaranda, el Congreso de la República distinguió, con diploma de honor, a la boxeadora nacional Linda Laura Lecca, en reconocimiento a su reciente obtención del título mundial de la categoría ‘supermosca’ de la Asociación Mundial de Boxeo (AMB). En la ceremonia, el titular del Parlamento destacó el esfuerzo y dedicación de la joven
dinaria de jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de los 77 más la República Popular de China, a realizarse en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra en el Estado Plurinacional de Bolivia. La respectiva resolución legislativa recibió el respaldo de los 72 congresistas presentes, sin pronunciamientos en contra ni abstenciones.
TELECOMUNICACIONES
Después de un amplio debate el Pleno aprobó la iniciativa que propone el establecimiento de un régimen especial y temporal para la instalación y expansión de los servicios públicos en telecomunicaciones. La propuesta, proveniente del Poder Ejecutivo, señala la adopción de medidas que promuevan la inversión privada en la infraestructura necesaria para la prestación de dichos servicios, que faciliten la actividad y eliminen las barreras que impidan su expansión. La votación fue de 88 votos a favor, tres en contra y cuatro abstenciones. Una nueva consulta que resultó con 81 votos a favor, cinco en contra y seis abstenciones la exoneró de una nueva votación, como establece el Reglamento del Congreso.
CASTAÑA, SHIRINGA Y PECANA
En otro momento de la sesión el Pleno aprobó en forma casi unánime, con 86 votos a
Algo Más... SERVICIOS PÚBLICOS
También fue aprobado el proyecto para regular los procedimientos dela ejecución de obras de servicios públicos de saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, gas natural y de servicios públicos locales en favor de los ciudadanos que autoricen las municipalidades. Fue sustentado por el presidente de la Comisión de Vivienda, congresista Leonardo Inga (AP-FA).
deportista que la han llevado a obtener un destacado triunfo a nivel internacional. Por esa razón, agradeció a la pugilista por “llegar al corazón de todos los peruanos”. “El Primer Poder del Estado no puede estar ajeno a esta alegría para el deporte nacional. La homenajeada de hoy representa como nadie las aspiraciones de triunfo de una aguerrida y vigorosa juventud que felizmente entiende su protagonismo en el desarrollo y la construcción de un país para todos los peruanos”, dijo Otárola.
AMPLÍAN LEGISLATURA HASTA EL VIERNES 20 El presidente del Congreso, Fredy Otárola Peñaranda, anunció la ampliación de la Segunda Legislatura del Período Anual 2013-2014, la cual concluye el 15 de junio. La ampliación es hasta el 20 del presente mes, con el fin de aprobar importantes temas que se encuentran en la agenda priorizada por el Consejo Directivo.
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ara el efecto, el titular del Poder Legislativo exhortó a la Representación Nacional a concurrir puntualmente a las sesiones de la nueva semana y pidió evitar las solicitudes de licencias a fin de dar curso a la sanción de importantes normas que aguarda el país.
INFORMES DE MEGACOMISIÓN
De otro lado, en su sesión matutina del jueves 12, el Congreso acordó debatir, en primer lugar, el informe referente a los cuestionados indultos y conmutaciones de penas que fueran otorgados durante el régimen aprista. Se trata de uno de los nueve informes finales emitidos sobre igual número de casos, hechos que centraron la atención de la Comisión Investigadora Multipartidaria encargada de investigar la gestión de Alan García Pérez como presidente de la República’ en el período 2006-2011. La decisión fue tomada con 82 votos a favor, diez en contra y ninguna abstención, al término de un ardoroso debate que se inició a las 11 y 28 minutos de la mañana del jueves. A esa hora se puso a consideración el análisis y debate de los nueve informes finales emitidos por la llamada ‘megacomisión’, presidida por el legislador Sergio Tejada Galindo (NGP). Él, detalló el contenido de cada uno de los informes. Se trata de nueve informes sobre los casos (1) Sedapal-SIAC, (2) Interferencia política en el caso BTR, (3) Indultos y Conmutaciones de penas, (4) programa ‘Agua para todos’, (5) ‘Casos complementarios’, (6) ‘Programa nacional de instituciones educativas públicas emblemáticas y centenarias (PNRIEPEC)’, (7) caso de la ‘Venta del terreno e instalaciones de la base aérea de la FAP Collique y del terreno e instalaciones de la empresa INDAER Perú S. A.’, (8) ‘Decretos de urgencia y otras normas emitidas’, y (8) informe final con carácter reservado sobre el caso ‘Desbalance patrimonial y/o enriquecimiento ilícito’ y Resumen Ejecutivo de las investigaciones realizadas, que contiene una sesión con
favor y una abstención, la propuesta que plantea que se declare de necesidad y utilidad pública el cultivo y producción de la castaña, la shiringa y la pecana. Asimismo, que se priorice su investigación técnica y científica para el aprovechamiento nutricional, medicinal e industrial, medicinal e industrial. Una nueva consulta a la asamblea, con igual resultado que la primera, la exoneró de una segunda votación, con lo cual quedó expedita para ser enviada al Poder Ejecutivo.
carácter reservado sobre ‘Patrimonio, bienes y rentas de exfuncionarios públicos’.
INGRESO DE TROPAS
Antes de suspender la sesión matutina, el presidente Fredy Otárola Peñaranda puso al voto un proyecto de resolución legislativa por la cual se autoriza el ingreso a territorio nacional de tropas militares estadounidenses de acuerdo al programa de actividades operativas con fuerzas armadas extrajeras correspondiente a junio del presente año. La resolución, que no requería de segunda votación, fue sancionada con 96 votos a favor, ninguna en contra y dos abstenciones.
PRESUPUESTO
MINISTROS
El acoso sexual callejero será enfrentado con medidas contundentes para que las mujeres del país puedan vivir libres de cualquier tipo de violencia y se respete sus derechos. La Policía Nacional tiene instrucciones para asegurar un especial cuidado con ese tipo de conductas. Así lo afirmó el presidente del Consejo de Ministros, René Cornejo, quien concurrió al Pleno del Congreso acompañado de la ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Carmen Omonte Durand, para presentar el VII Informe Anual de Avances sobre el cumplimiento de la Ley N° 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
Asimismo, se dio luz verde a un proyecto de ley, propuesto por el Poder Ejecutivo, por el cual se propone aprobar modificaciones en el presupuesto público del presente año y aplicar otras medidas adicionales, vía transferencia de partidas entre diversos pliegos, sin demandar de recursos adicionales al Tesoro Público, a fin de financiar diversas actividades en la zona del valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) y atender diversos requerimientos en distintos sectores. La proposición fue sancionada con 63 votos a favor, cuatro en contra y 33 abstenciones, y quedó expedita para su promulgación por cuanto no requería de segunda votación.
MINISTRA DE LA MUJER
La ministra Carmen Omonte señaló que nuestro país ha tenido significativas mejoras en los últimos años en materia de igualdad entre mujeres y varones, y con ello, se ha avanzado en el cumplimiento de las metas internacionales. En ese sentido, indicó, como aspectos positivos, la aprobación de normas para la igualdad entre los dos géneros, entre ellas leyes como la que establece la destitución definitiva de personal docente o administrativo por actos de violencia sexual; la que prohíbe la conciliación en los procesos de violencia familiar; la que establece la extensión del descanso posnatal para casos de nacimiento de niños con discapacidad.
TECNOLOGÍA
Fue aprobado también el proyecto que plantea adecuar el uso de las tecnologías de información y comunicaciones en el sistema de remates judiciales y en los servicios de notificaciones de las resoluciones judiciales y modificar la Ley Orgánica del Poder Judicial. El dictamen de la Comisión de Justicia comprende también otra iniciativa del Poder Judicial que plantea incorporar en la
Ley Orgánica de la institución para la creación del Sistema Nacional de Remates Electrónicos Judiciales. El objetivo es desarrollar los remates judiciales ordenados por los órganos jurisdiccionales a través de Internet en forma inclusiva, electrónica, segura, transparente, imparcial, efectiva y eficiente. El dictamen fue aprobado por 83 votos a favor, una abstención y cero en contra. También fue exonerado de segunda votación.
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CONGRESO
ENTREGAN INFORMES DE GRUPOS DE TRABAJO
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a Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, que preside el congresista Johnny Cárdenas Cerrón (NGP), escuchó cinco Informes finales de los ocho encargados por ese organismo de trabajo a sus miembros referidos al uso de los recursos del Estado. Entre otros, el titular de la comisión señaló que el seguimiento acertado realizado por los parlamentarios revela que hay barreras en el Estado para que se cumpla los compromisos relacionados a la ejecución del sistema presupuestario en el país. El grupo coordinado por el legislador Juan Carlos Eguren (PPC-APP), de seguimiento presupuestal a los gobiernos regionales y locales, recomendó al Ministerio de Economía (MEF) la instalación de un sistema de seguimiento del avance físico de las obras, en tiempo real. Hizo lo propio el legislador Casio Huaire Chuquichaico (PP), coordinador del grupo de trabajo sobre el control, evaluación y seguimiento de los procesos de concesiones, privatizaciones y realización de Asociaciones Público Privadas (APP). Sobre el tema, Huaire recomendó estudiar concesiones de nueva generación que permitan promover las APP, por ejemplo, proyectos de desarrollo productivo, comercio, industria y otros sectores. Asimismo, el fortalecimiento
de capacidades en los operadores de la promoción de inversiones en regiones donde hay pocos procesos de APP. El legislador Martin Rivas Teixeira (NGP), coordinador del grupo de fiscalización de las remuneraciones, bonifi-
GRUPO DE TRABAJO VERÁ NIVELES DE CONTAMINACIÓN La Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, que preside el congresista Néstor Valqui Matos (FP), aprobó, por unanimidad, la conformación de un grupo de trabajo encargado de evaluar los niveles de contaminación y las acciones adoptadas a fin de evitarla en las cuencas de los ríos Rímac, Chillón y Costas. Está constituido por los legisladores Rogelio Canches Guzmán (NGP), Walter Acha Romaní (NGP) y Karla Schaefer Cuculiza (FP). “El tratamiento de aguas servidas es limitado, por lo que la población tiene acceso a una agua con calidad cuestionable. Se debe exigir y fiscalizar a las autoridades involucradas para mejorarlo”, afirmó la parlamentaria Schaefer. El flamante grupo estará activo en lo que resta de la actual legislatura para elaborar un informe final. De otro lado, el embajador del Ecuador en el Perú, José Sandoval Zambrano, informó sobre el daño generado por la petrolera estadounidense Chevron-Texaco a la Amazonía de su país. “La empresa explotó 356
pozos de hidrocarburos y abrió 1.000 fosas sin recubrimiento. La falta de una capa protectora en esas fosas no sólo produjo grandes piscinas de desechos tóxicos, sino que también permitió que fuesen absorbidos y, por ende, contaminasen el agua subterránea y fertilidad de la tierra”, puntualizó.
DEBATEN SOBRE VOTO OBLIGATORIO O FACULTATIVO Tres iniciativas legislativas con la común proposición de modificar el artículo 31º de la Constitución Política a fin de eliminar el voto obligatorio e instaurar el voto facultativo o voluntario, empezó a ver, ahora por cuarta vez, la Comisión de Constitución y Reglamento, sin que se advierta una comunidad de ideas entre sus integrantes.
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Las tres proposiciones han sido presentadas por los congresistas Víctor García Belaunde (AP-FA), Humberto Lay Sun (UR) y Omar Chehade Moya (NGP), titular de la comisión dictaminadora, con el respaldo de sus respectivos grupos parlamentarios. Al sustentar su iniciativa, el primero de ellos argumen-
caciones, dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos y beneficios de toda índole de las entidades públicas, indicó que en el país hay más de 400 conceptos remunerativos para similares funciones.
ALISTAN INFORME DE PRESUNTAS
IRREGULARIDADES EN UNIVERSIDAD
En tres semanas entregará su informe final a la Comisión de Educación, el Grupo de Trabajo encargado de investigar las presuntas irregularidades que se habría cometido durante la gestión del rector de la Universidad Toribio Rodríguez de Mendoza, de Amazonas, que coordina el legislador Héctor Becerril (FP). Ese informe contendrá, afirmó el congresista, todos los testimonios recogidos por el grupo que integra, junto al legislador Yonhy Lescano (AP-FA), ante la renuncia de la parlamentaria Karla Shaefer (FP) a la Comisión de Educación. El último de los citados fue precisamente el rector de la Universidad Toribio Rodríguez de Mendoza, Vicente Castañeda Chávez, quien se presentó acompañado de su asesor legal y dos técnicos de la universidad.
tó que el voto obligatorio constituía en la práctica un voto desinformado, por cuanto un 65% de los votantes jamás recordaba a favor de quién había emitido su voto. En consecuencia, añadió, “no se trata de un voto reflexivo, de conciencia”. Apeló a las letras de nuestro Himno Nacional para exclamar que, “si somos libres, seámoslo también al votar”. Recordó también que en la mayoría de países latinos el voto era voluntario, decisión que había sido adoptada recientemente por Chile y aplicada en su última elección presidencial. Por su parte, Humberto Lay definió libertad como “el ejercicio constante de la democracia”, y criticó que se siguiera tratando a los ciudadanos peruanos como personas inmaduras obligándolos a actuar contra su libertad. Según dijo, solo Ecuador, Perú y Uruguay mantienen la obligatoriedad del voto y sancionan a los que se abstienen de votar. Pese a ello, recordó que en las últimas elecciones presidenciales en nuestro país, el ausentismo alcanzó a un promedio de 11.59%, porcentaje casi similar al ausentismos registrado en las elecciones realizadas en Venezuela, que llegó a un 12%, pese a que en ese país no existe la obligación de votar.
OTÁROLA REITERA DEFENSA A REGIONALIZACIÓN
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unca más en el Perú la corrupción pretenderá destruir el proceso de regionalización tan anhelado por los provincianos, tal como ha hecho daño a la Región Áncash, aseveró el presidente del Congreso de la República, Fredy Otárola Peñaranda, al inaugurar el conversatorio “Áncash Construyendo el Futuro- Desafíos y Propuestas hacia el Bicentenario de la Independencia del Perú”, que se desarrolló en la sala Raúl Porras Barrenechea del Palacio Legislativo. Parafraseando la frase de Julio Cortázar, cuando en la Argentina presentó el informe final de la comisión investigadora de los crímenes cometidos por la dictadura, al decir que “nunca más va a suceder lo que pasó”, el titular del Poder Legislativo reiteró que en el país no se atentará contra la institucionalidad, y señaló que se apoyaba todas las medidas que se está adoptando para detener este flagelo que ha pretendido cundir en el Perú. Subrayó que Áncash es más que los escándalos. Han nacido en sus pueblos destacados músicos y profesionales. “Todos ellos fueron parte del colectivo indignado por lo que estaba pasando en Áncash y que felizmente está cambiando”, expresó. “A pesar del terremoto de 1970, producto de la naturaleza, y el otro terremoto más devastador provocado por los hombres y malas autoridades, Áncash sigue adelante”, subrayó Otárola ante centenares de ancashinos procedentes del Callejón de Huaylas y
Más adelante... Este lunes 16 será presentado el libro “Francisco Bolognesi (En la paz y en la guerra)”, obra editada por el Fondo Editorial del Congreso de la República. Será a las 11 y 30 de la mañana, con asistencia del presidente del Poder Legislativo, Fredy Otárola Peñaranda... Entre tanto, la Comisión de Ética Parlamentaria, en su sesión prevista para ese mismo día lunes, tratará y adoptará una decisión respecto de diversas denuncias formuladas contra el parlamentario Julio Gagó Pérez (FP)… La Comisión de Relaciones Exteriores convocó para este lunes 16 a la canciller Eda Rivas Franchini a efectos de abordar una serie de temas de interés institucional, entre ellos la fiscalización y control que debe ejercerse a la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), entre otros … La Comisión de Pueblos Andinos aprobó por unanimidad realizar una audiencia sobre interdicción en Madre de Dios el lunes 16 de junio... Este sábado 14 de junio prosigue el dictado de clases en el marco del Diplomado sobre Periodismo Parlamentario, dedicado a hombres y mujeres de prensa sobre la base de un convenio interinstitucional entre el Congreso de la República, Universidad Nacional Federico Villarreal y el Colegio de Periodistas del Perú. ..
Callejón de los Conchucos. Señaló que Áncash se juega el futuro del Perú porque allí está la mayor reserva de agua dulce. Recomendó a los profesionales realizar estudios para tornar en realidad todas las bondades paisajistas, mineras y agrícolas que tiene Áncash. “Por eso, considero que este evento es de esperanza porque Áncash es el futuro del país”, agregó.
Participaron como expositores destacados profesionales y expertos en geología, minería, pesca, cambio climatológico, turismo y de infraestructura en carreteras y ferrovías. Entre ellos estuvieron Benjamín Morales Arnao, Wálter Valderrama Ponce, Rolando Luque Mogrovejo, Lino de la Barrera Laca, Juan de Dios Olaechea, Ricardo Cuenca Pareja, Francisco Miranda Ávalos, Cecilia Blondet, Alfonso Velásquez y Fernando Cillóniz Benavides.
CONGRESISTA ABUGATTÁS ASISTIÓ A CUMBRE DE LEGISLADORES GLOBE El legislador Daniel Abugattás Majluf (NGP), presidente del Grupo de Trabajo sobre Cambio Climático y Biodiversidad GLOBE-PERU, propuso imponer sanciones a los países que no tomen decisiones eficaces para contener el deterioro de la economía mundial, la seguridad alimentaria y los ecosistemas que se afectan por el cambio climático. Fue durante la Cumbre Mundial de Legisladores Globe que se desarrolló recientemente en México y donde unos 300 legisladores del mundo discuten políticas y leyes que impulsen el desarrollo sostenible y ayuden a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para salvar el planeta. Este foro, también conocido como WSL2014 (por sus siglas en inglés), es uno de los encuentros que busca generar propuestas de cara a la Conferencia sobre Cambio Climático que se celebrará
en 2015 en París (Francia). La delegación peruana estuvo compuesta también por los legisladores Marisol Espinoza (NGP) Mesías Guevara Amasifuen (AP-FA), Claudia Coari Mamani (NGP) y Martha Chávez Cossío (FP).
APRUEBAN PROPUESTA DE SUSPENSIÓN A CONGRESISTA URIBE La Comisión de Ética Parlamentaria, que preside el congresista Humberto Lay (UR), aprobó proponer una suspensión de 120 días a la congresista Cenaida Uribe (NGP), luego de reconsiderarse una votación anterior que decretó el archivo de la denuncia contra la legisladora. La congresista Uribe es acusada de supuesta presión al exdirector del Colegio Alfonso Ugarte, a fin de favorecer a la empresa ‘Punto Visual’ para la renovación de un contrato de paneles publicitarios instalados en ese centro educativo.
La votación fue unánime, pues se optó por el criterio de aprobar el informe final tal como había sido propuesto por la Secretaría Técnica y que sea el Pleno del Congreso el que pueda ratificar o reconsiderar el número de días de suspensión. De esa opinión fueron los legisladores Sergio Tejada (NGP), Daniel Mora (PP), Mauricio Mulder (CP) y Martín Belaunde (SN), mientras que Mesías Guevara (AP-FA) y Juan José Díaz (FP) se ratificaron en su voto anterior a favor del informe final.
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CONGRESO
FORTALECERÁN ORGANISMO CONTRA NARCOTRÁFICO
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l Ministerio Público se ha propuesto fortalecer la unidad especializada creada para hacer frente al narcotráfico y el lavado de activos, y conformada por representantes de este organismo, de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones (SBS), de la Policía Nacional y de la Administración para el Control de Drogas (DEA, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos. Se trata de una de las varias acciones emprendidas por el titular de ese organismo, Carlos Ramos Heredia, para hacer frente a todas las situaciones delictivas que han contribuido a generar la sensación de inseguridad ciudadana que padece la ciudadanía. El funcionario acudió a la Comisión Multipartidaria de Seguridad Ciudadana, que coordina el congresista Fernando Andrade Carmona (PP), para exponer una serie de acciones emprendidas por su administración a fin de organizar diversos frentes contra la inseguridad que
padece nuestra sociedad. En principio, informó que, desde que asumió el cargo se ha propuesto racionalizar el trabajo de la Fiscalía de la Nación para seleccionar a los pocos fiscales con que cuenta para atender a la gran cantidad de conflic-
ANALIZÁN AVANCES SOBRE CONSULTA PREVIA
Es preciso encontrar las mejores iniciativas y procesos multiculturales para que nuestros pueblos indígenas sean y se sientan respetados, afirmó el congresista Federico Pariona Galindo (FP) en sesión del Grupo de Trabajo encargado del Seguimiento a la Implementación de la Ley del Derecho a la Consulta Previa. La coordinadora del Proceso de Fortalecimiento del Sector Forestal del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Lucetty Ullilen, sostuvo que el proceso de consulta previa del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre se encuentra en una etapa de participación con la
sociedad civil correspondiente al procesamiento de aportes. El director del Centro de Salud Nacional Intercultural del Ministerio de Salud, Oswaldo Salaverry, presentó ante ese grupo de trabajo, que coordina Pariona, la labor realizada en ese sector. “Emitir opinión respecto de las medidas administrativas objeto de consulta previa, identificar las medidas administrativas de alcance general que deben ser objeto de consulta previa y realizar los procesos de consulta previa de las medidas administrativas del MINSA son las funciones atribuidas a nuestro trabajo”, puntualizó. El legislador César Yrupailla Montes (NGP) saludó los proyectos de las entidades presentes y demandó que se siga compartiendo saberes con las poblaciones nativas. “Son los grandes conocedores de nuestro ecosistema. Tienen una cultura milenaria en tratamientos medicinales y plantas curativas que pueden ser un enorme aporte para todos”, acotó.
EN SETIEMBRE CONSTRUIRÁN NUEVA CARRETERA CENTRAL Los trabajos de la nueva Carretera Central se iniciarán en setiembre próximo”, reveló el ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes Rodríguez, quien se presentó en la Comisión del sector en el Congreso, que preside el legislador Leonidas Huayama (NGP). Afirmó que la falta de ejecución de la referida concesión vial, que data del 2010 y fuera realizada por el gobierno anterior, tiene origen en su apresuramiento e inexperiencia.
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tos que se presenta a diario en diversos campos. Los congresistas Heriberto Benítez (NoA), Renzo Reggiardo (CP) y Teófilo Gamarra (NGP) respaldaron las propuestas del fiscal y le presentaron diversas sugerencias para alcanzar las mismas metas.
ALCALDES RESPONDEN ANTE SUPUESTAS IRREGULARIDADES Los alcaldes de las municipalidades distritales de Chucuito (Puno), Heracleo Flores y Cutervo (Jaén –Cajarmarca), Segundo Pinedo, se presentaron ante el grupo de trabajo encargado de fiscalizar los procesos de adquisición de bienes y servicios en los gobiernos locales. Este grupo, conformado en el seno de la Comisión de Fiscalización y Contraloría y que es coordinado por el legislador Mariano Portugal (UR), invitó a cinco alcaldes distritales, pero solo se presentaron dos. Sus miembros acordaron citar a las autoridades ediles, luego de esperar durante dos meses que éstas les enviaran la documentación requerida sobre presuntas irregularidades detectadas en sus comunas. El primero en presentarse fue el alcalde distrital de Chucuito, en la provincia y región de Puno, Heracleo Flores, quien respondió sobre presuntas irregularidades en la ejecución de la obra “Ampliación y mejoramiento del Sistema de Agua y Alcantarillado de la localidad de Chucuito”. Ante las interrogantes de los legisladores Portugal, Cristóbal Llatas (NGP) y Julio Gagó (FP), la autoridad sostuvo que su gestión firmó un contrato para la ejecución de la obra por un monto de 6 millones 250 mil soles con el consorcio Señor de los Milagros, el cual presentó cartas fianzas falsas para solicitar dos adelantos de la obra ascendentes a 3 millones 100,000 soles.
Los funcionarios de ese régimen cometieron errores y plantearon condicionamientos que no han podido ser cumplidos, comentó el ministro. Explicó que la concesión de la Carretera Central se diseñó mal, pues contempla la obligación del Estado de entregarle al concesionario la vía con especificaciones técnicas que requieren de la puesta en marcha de un proyecto de inversión y no solo de su mantenimiento. “Cumplir con ese condicionamiento que no se ha hecho, pues el concesionario nunca recibió la carretera, significa asumir los costos de un proyecto de inversión pública, y eso incluye realizar los estudios de preinversión, los expedientes técnicos y los trámites administrativos respectivos, con lo que la obra pasaba de ser autosostenible a cofinanciada y eso no lo estipula el contrato”, dijo.
