CONGRESO LA VOZ DEL
N° 152
ÓRGANO INFORMATIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
23 DE ENERO DE 2015
DEVELAN BUSTO DE VALENTÍN PANIAGUA (Pág. 3)
COMISIONES PARLAMENTARIAS RINDEN CUENTAS (Págs. 6-7)
REFORZANDO RELACIONES La presidenta del Congreso de la República, Ana María Solórzano Flores, realizó una visita oficial de dos días a la República de Chile, atendiendo a una invitación de sus autoridades legislativas con miras a fortalecer la relación bilateral entre las dos naciones. Ella recibió las más altas distinciones de las dos cámaras legislativas chilenas, lo que ocurre por primera vez con una autoridad peruana y dialogó en audiencia especial con la presidenta del vecino país, Michelle Bachelet. (Págs. centrales)
CONGRESO
AGEN DA P R E S I D E N C I A L L
Te Deum en Catedral de Lima
a presidenta del Congreso, Ana María Solórzano Flores, asistió este domingo 18 a la Misa y Te Deum, realizada en la Catedral de Lima, con ocasión de celebrarse el 480° aniversario de la fundación de Lima. La ceremonia religiosa fue oficiada por el cardenal Juan Luis Cipriani, y contó con la presencia del alcalde de Lima Metropolitana, Luis Castañeda Lossio, y la congresista y vicepresidenta de la República, Marisol Espinoza Cruz. También participaron en el oficio religioso la tercera vicepresidenta del Parlamento, Esther Capuñay, y los legisladores Martín Belaunde Moreyra, Gustavo Rondón, Virgilio Acuña y José Urquizo.
En ese sentido, expresó su respaldo y solidaridad a los legisladores que habrían sido víctimas de supuesto seguimiento, acto al que calificó como condenable. Agregó que la Comisión de Inteligencia del Parlamento ya está abocada a la tarea de investigar esos hechos, y seguirá sesionando para encontrar a los responsables de los mismos, tal como lo ha anunciado su titular y los integrantes de ese grupo de trabajo.
En La Joya
Reconocimiento
El lunes 19, Solórzano Flores otorgó el Diploma de Reconocimiento del Congreso de la República a la presidenta de la Cámara de Representantes de Australia (Parlamento), Bronwyn Bishop, por su labor al frente de ese poder del Estado y su participación en la política al haber ocupado, en sucesivos años, el cargo de ministra de Defensa de la Industria en su país. La distinción le fue conferida de manos de la titular del Parlamento peruano en una breve ceremonia que se realizó en la Sala Castilla, contigua al despacho presidencial. La comitiva de la homenajeada estuvo integrada por los senadores austriacos Ian McDonald, Anne McEven, Ewen Jones, Joanne Ryan y Robyn McClelland, y el embajador de Australia en el Perú, Nicolás McCaffrey.
historia común al recordarse la inmigración de los primeros japoneses al Perú.
Hechos condenables
En declaraciones a la prensa, Solórzano Flores anunció que el Congreso de
la República ejercerá toda su acción de fiscalización a fin de investigar las denuncias de supuesto reglaje contra algunos parlamentarios y otros personajes públicos, dados a conocer por medios periodísticos.
En Arequipa, la presidenta del Congreso fue condecorada con la medalla del distrito de La Joya, cuyo alcalde, Christian Cuadros Treviño, le entregó las llaves de la ciudad, en agradecimiento por las gestiones realizadas ante diferentes ministerios para la ejecución de importantes proyectos en salud, educación, vivienda y la agricultura a favor de la zona. Ana María Solórzano fue recibida por el cuerpo de regidores, el gobernador, Percy Ticona Allasi, y los pobladores del distrito, quienes se mostraron agradecidos.
Amistad Perú - Japón
Ese mismo día, la titular del Poder Legislativo recibió en su despacho al embajador de Japón en nuestro país, Tatsuya Kabutan, quien le presentó su saludo protocolar. En la cita, ambas autoridades analizaron temas bilaterales, de cooperación y relaciones legislativas, e intercambiaron presentes en señal de recíproca amistad. El diplomático nipón destacó los lazos de amistad, solidaridad y confraternidad que unen a Lima y Tokio, y dijo sentirse complacido por el apoyo del pueblo peruano. Además, anunció que en abril se conmemorará 116 años de
Es una publicación del Congreso de la República del Perú
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Presidenta del Congreso, Ana María Solórzano, asiste a colocación de primera piedra en el IE Juan Mata Rivas, en el distrito de la joya en Arequipa; y recibe las visitas de parlamentaria australiana y al embajador de japón.
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a presidenta del Congreso, Ana María Solórzano Flores, y voceros de las distintas bancadas legislativas destacaron el lunes 19 el legado del expresidente de la República y extitular del Parlamento, Valentín Paniagua Corazao, a quien consideraron un demócrata cabal. Fue durante la ceremonia de develamiento del busto que se levanta en su homenaje, en el Hall de los Pasos Perdidos del Palacio Legislativo. En su discurso de orden, la titular del Parlamento dijo que Paniagua Corazao se encontraba en la historia de la Nación peruana y que se trataba de una persona sinónimo de democracia. “Hoy recordamos sus palabras de unidad y sus principios democráticos. Tenía una convicción muy sólida respecto a la Constitución Política la cual debía ser norma básica de vida y de convivencia social”, agregó. También dijo que todos los peruanos debían reconocer al expresidente Paniagua su contribución al restablecimiento de la vida democrática del país, ya que en los momentos más difíciles puso el pecho y no huyó de ninguna responsabilidad por más grande que pareciera. “Dejó un sendero rico en enseñanzas por sus principios y valores, por su fructífera carrera intelectual y por enseñar con el ejemplo lo que en palabras predicaba. Fue un hombre de honor”, dijo Solórzano Flores. Seguidamente voceros de diferentes grupos parlamentarios destacaron la trayectoria política y democrática del desaparecido mandatario. La congresis-
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l camino que recorrieron ocho jóvenes periodistas y su guía desde Huamanga hasta el hoy distrito de Uchuraccay, en la provincia ayacuchana de Huanta, donde hallaron cruel muerte hace 32 años, será reconstruido el próximo lunes 26. Se trata de una ruta de 100 kilómetros, que serán cubiertos con una caminata de nueve horas. La pereginación, que se realizará por tercer año consecutivo en homenaje a los ‘Mártires de Uchuraccay’, partirá a las 4 de la mañana desde el recordado hostal ‘Santa Rosa’ de Huamanga (a 2,500 metros sobre el nivel del mar) hasta las alturas de Toccto (4,200 msnm, en el distrito de Tambo, provincia de La Mar) para dirigirse luego al centro poblado de Uchuraccay (a 4,000 msnm), ya convertido en el 116º distrito de Ayacucho. En la caminata participarán las autoridades locales de la provincia de Huanta y de los distritos de Uchuraccay y Tambo; el congresista ayacuchano José Urquizo Maggia (NGP), representantes de la Defensoría del Pueblo, periodistas y comuneros de la región. El homenaje es organizado anualmente por la Asociación Nacional de Periodistas, que preside Roberto Mejía Alarcón, y su filial de Huamanga, cuya titular, Rosario Román Díaz, dio a conocer detalles de las actividades programadas para la fecha conmemorativa
HOMENAJE A VALENTÍN PANIAGUA
ta acciopopulista Rosa Mavila dijo que la labor que realizó Valentín Paniagua durante su gestión política permitió consolidar la democracia en el Perú. “(Él) enfrentó con coraje el poder castrense de las altas cúpulas. Despolitizó las instituciones y le dio independencia al Poder Legislativo”, refirió. El legislador pepecista Luis Iberico Núñez recordó que las cualidades persode la matanza de los hombres de prensa. La periodista informó que, paralelamente a la caminata, se desarrollará también la XVIII Ruta por la Paz y la Reconciliación Nacional, que partirá a las 9 horas de la plaza de Huamanga también con destino a Uchuraccay. Ya en el lugar de la matanza que conmocionó al Perú y al mundo hace tres décadas se desarrollará una ceremonia en el Santuario de la Paz y la Reconciliación Nacional y la Plaza Principal de Uchuraccay. Los detalles fueron dados a conocer en conferencia de prensa encabezada por Urquizo Maggia, el defensor del pueblo (e) Eduardo Vega Luna, y el periodista Mejía Alarcón. También participaron el alcalde de Uchuraccay, Emiliano Rojas, y los deudos de los periodistas Óscar Retto (padre de Willy Reto), Gloria Trelles (viuda de Jorge Luis Mendívil), Alcira Vásquez (viuda de Jorge Sedano) y Eudosia Reynoso, quien ese mismo día presentará su libro testi-
nales y políticas de Paniagua fueron elementos primordiales que contribuyeron a que se le considerara primero presidente del Congreso, y luego presidente de todo el país, en un período transitorio originado por el abrupto final del régimen autoritario de Alberto Fujimori. “Su sencillez absoluta, su predisposición por el diálogo ayudaron a conseguir la restitución plena de la democracia de
nuestro país”, dijo Iberico. El congresista y presidente de Acción Popular, Mesías Guevara Amasifuén, destacó y agradeció el aporte de intelectuales, políticos de diversos sectores e independientes en la gestión del expresidente Paniagua, así como la colaboración de instituciones en defensa de la democracia. “El doctor Valentín Paniagua Corazao vive y vivirá presente en el corazón de todos los peruanos”, afirmó. En representación de la familia, habló Valentín Paniagua Jara, hijo del extinto parlamentario. Él se encargó de agradecer la ceremonia en homenaje a su padre, y recordar que el Parlamento fue el lugar donde su padre desarrolló parte sustancial de su vida democrática. Refirió que su padre fue congresista hasta en tres oportunidades y siempre tuvo en mente servir y velar por los intereses del pueblo peruano. En la ceremonia participaron también su esposa, Nilda Jara de Paniagua, legisladores de distintos grupos parlamentarios y diversas personalidades.
‘MÁRTIRES DE UCHURACCAY’
monial ‘El Quillincho’ en homenaje a su desaparecido esposo Félix Gavilán. En la cita, los familiares de los periodistas asesinados reiteraron su demanda de que se haga justicia y se sancione a los
responsables, tanto autores intelectuales como materiales de la matanza, y demandaron el pronto pronunciamiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que admitió el caso en el 2010.
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CONGRESO
Presidenta del Congreso refuerza lazos con Chile
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a presidenta del Congreso de la República, Ana María Solórzano Flores, realizó una visita oficial de dos días a la República de Chile, atendiendo a una invitación de sus autoridades legislativas en el marco del fortalecimiento de la relación bilateral entre nuestras dos naciones. Ella recibió las más altas distinciones de las dos cámaras legislativas chilenas, lo que ocurrepor primera vez con una autoridad peruana y dialogó en audiencia especial con la presidenta del vecino país, Michelle Bachelet.
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l buen nivel de las relaciones bilaterales entre las dos naciones y la necesidad de afianzar el proceso de integración después del fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, que puso fin as nuestros diferendos limítrofes marítimos hace un año, fueron los temas centrales del encuentro que tuvieron la representante peruana y la representante de la nación chilena. El encuentro tuvo lugar el jueves 22 en el Salón de Audiencias del Palacio de
La Moneda (sede del gobierno de nuestro vecino sureño), donde ambas personalidades coincidieron en destacar las cordiales relaciones de nuestros dos países, que han permitido un cada vez más creciente intercambio económico y social, que contribuye a mejorar la calidad de vida de peruanos y chilenos en ambos países. En la reunión participaron tambiénel ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Heraldo Muñoz, y el embajador Presidenta del Congreso, sostiene una audiencia con su homólogo de la Cámara de Diputados de Chile, Aldo Cornejo. peruano en Santiago, Fernando Rojas.
Presidenta del Congreso, Ana María Solórzano Flores, se dirige al Pleno de la Cámara de Diputados de Chile.
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La Honorable Cámara de Diputados de Chile la distingue a la presidenta del Congreso, Ana María Solórzano Flores.
Presidenta del Congreso agradece distinción a Senado de la República de Chile, que preside la legisladora de ese país Isabel Allende Bussi.
“Chile alberga 140 mil peruanos, la mayor parte de los cuales reside en Santiago. La mayoría de ellos tienen sus papeles en regla. Y en esa línea, quiero destacar los esfuerzos que hacen ambas cancillerías para hacer cumplir el convenio de seguridad social que se aplica en ambas naciones en favor de la calidad de vida de peruanos y chilenos”, reconoció la congresista peruana. Finalmente, la presidenta del Congreso peruano adelantó que en mayo próximo se desarrollará el Consejo de Integración Social que reúne a ocho ministros de ambos países.
Solórzano Flores estuvo acompañada por el Oficial Mayor del Parlamento peruano, Javier Ángeles Illmann, y el jefe del gabinete de asesores de la Presidencia, Alejandro Rospigliosi. La titular del Parlamento culminó así dos días de visita oficial en el país vecino del sur. En la víspera, fue recibida por titulares del Senado de la República y la Cámara de Diputados, donde recibió sendas condecoraciones.
En el Senado
El miércoles 21 por la tarde, la representante del Poder Legislativo peruano fue distinguida con la condecoración al mérito del Senado de la República de Chile, en el grado de Gran Oficial, en una sesión encabezada por la titular de esa corporación, Isabel Allende Bussi. Fue en el marco de la visita oficial que realizó Solórzano Flores al Parlamento chileno, ubicado en Valparaíso, con el fin de afianzar los lazos de integración entre los dos países. Durante la sesión ordinaria, la presidenta del Senado sureño saludó a la legisladora peruana y destacó su trayectoria y los distintos esfuerzos que ha realizado en favor del fortalecimiento de las relaciones bilaterales, acentuando “lo que nos une, no lo que nos separa”, informó el portal de noticias de esa Cámara de Chile. Isabel Allende recordó así el espíritu de ambas naciones que coinciden a la hora de ponderar la equidad social, ampliando los derechos y libertades de la población. Además, comentó que las tendencias globales no están ajenas a estos pueblos, por lo que abogó por acercar posiciones. En cuanto a la controversia zanjada por el Tribunal de La Haya, la senadora Allende destacó el acatamiento y ejecución de la sentencia. “Vamos a con-
En Diputados
Ana María Solórzano Flores, recibe la máxima condecoración del Senado de la República de Chile. La distinción fue otorgada por la senadora Isabel Allende, titular de esa Corporación.
memorar un año desde que se puso fin a ese litigio y hay que poner de relieve el comportamiento de ambas naciones tras seis años de negociaciones”, indicó. En tanto, la titular del Parlamento peruano agradeció la invitación y expresó su admiración a la presidenta del Senado chileno, argumentando que “su vida constituye un referente y ejemplo en la defensa de las convicciones democráticas que van más allá de la coyunturas. Siempre valdrá la pena ser consecuente con dichos ideales”, dijo. Seguidamente Solórzano Flores
agradeció la condecoración y recordó las preocupaciones que unen a ambos pueblos como la lucha contra el narcotráfico, la inseguridad ciudadana y el desempleo, y la necesidad de mejorar el acceso a la salud y la educación. En materia comercial, recordó el intercambio comercial y el dinamismo de las políticas diplomáticas. En cuanto a lo primero, mencionó que el stock de inversiones chilenas en Perú alcanza un 6,41% del total de fondos extranjeros; lo que implica un 10% de la inversión chilena en el mundo.
En horas de la mañana del mismo miércoles 21, primer día de su visita, la titular del Parlamento peruano, recibió la máxima condecoración de la Honorable Cámara de Diputados de Chile. El día de su arribo a tierras huasas, Solórzano Flores se desplazó hasta la ciudad de Valparaíso, sede del legislativo sureño, donde se reunió con el presidente de la Cámara de Diputados, Aldo Cornejo, y sostuvo un encuentro con el pleno del Congreso chileno, en el que recibió la referida distinción en medio de aplausos de los representantes. La importante visita oficial de la presidenta del Congreso de la República constituye una muestra más del buen estado de las relaciones entre el Perú y Chile y se suma a la reunión sostenida por los Presidentes Michelle Bachelet y Ollanta Humala, en ocasión de la COP20 en Lima. A ello se suma la visita del Canciller del Perú para participar en un evento de la Alianza del Pacífico; y del viceministro de Relaciones Exteriores para la realización del Décimo Mecanismo de Consultas entre ambos países, efectuadas en Santiago en noviembre de 2014.
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CONGRESO
COMISIONES EN ACCIÓN L a Comisión de Fiscalización y Contraloría logró que la Representación Nacional ratificara dos informes de sendas investigaciones realizadas por sus integrantes, una de ellas premunida de prerrogativas y apremios de una comisión investigadora, en la cual recomienda solicitar al Ministerio Público que investigue al expresidente Alejandro Toledo; y otra, sin facultades especiales, respecto a presuntas irregularidades cometidas en la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP). Ambos informes fueron enviados al Ministerio Público y a la Procuraduría para que amplíen las investigaciones y actúen conforme a sus atribuciones. El grupo de trabajo, que preside Enrique Wong Pujada, elaboró el informe final respecto al llamado ‘Caso Ecoteva’, en la cual recomienda que, en uso de sus atribuciones, el Ministerio Público investigue al expresidente Alejandro Toledo, su esposa, su suegra, un empresario israelí amigo suyo, su exasesor de seguridad y un abogado peruano por la supuesta comisión del delito de lavado de activos y asociación ilícita para delinquir. En agenda del Pleno figuran otros tres informes finales, uno sobre el caso de la venta de terrenos e instalaciones de la base aérea de la FAP en Collique, el aeródromo, la Escuela Civil de Aviación y del terreno e instalaciones de INDAER Perú S. A. Los otros informes se refieren a ‘decretos de urgencia y otras normas emitidas’; y a investigaciones realizadas en torno a ‘Desbalance patrimonial y/o enriquecimiento ilícito’, y un resumen ejecutivo de investigaciones realizadas
Fiscalización y Contraloría sobre ‘patrimonio, bienes y rentas de ex funcionarios públicos’. Estos últimos informes tienen carácter reservado. La Comisión aprobó dos informes preliminares sobre presuntas irregularidades cometidas en los gobiernos regionales de Loreto y de Tumbes. Además, con facultades investigadoras otorgadas por el Pleno, la Comisión
investiga presuntas irregularidades en el accionar de expresidente de la Federación Peruana de Fútbol, Manuel Burga Seoane, y de funcionarios públicos por presunto lavado de activos u otros, y sus presuntos vínculos económicos con otras personas naturales y jurídicas. También nombró una subcomisión multipartidaria encargada de investigar
Control político
En su intenso trabajo de indagaciones y búsqueda de testimonios y pruebas documentales, a fin de individualizar y deslindar responsabilidades de los denunciados e involucrados en las denuncias que dieron origen a las investigaciones, la Comisión de Fiscalización realizó doce sesiones ordinarias y dos extraordinarias, entre públicas y reservadas, e invitó a comparecer o brindar sus testimonio a altas autoridades públicas, caso de los ministros de Vivienda y Construcción, y de Agricultura y Riego; y a los titulares de la Contraloría General de la República y de OSITRAN. Hizo lo propio con presidentes de gobiernos regionales, alcaldes provinciales y distritales, dirigentes sindicales y barriales, procuradores públicos, consejeros y altas autoridades de diversos gobiernos regionales, y representantes de diversas instituciones y organizaciones vecinales, entre otros.
Pueblos Andinos
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a Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, que preside Federico Pariona Galindo, dictaminó y debatió un total de 28 proyectos de ley, y desarrolló audiencias descentralizadas y numerosos eventos sobre medio ambiente. De ese número de dictámenes emitidos, uno fue convertido en ley, con la propuesta de creación del Instituto Na-
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cional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña (INIGEM), por iniciativa del Poder Ejecutivo, con la finalidad de fomentar y expandir la investigación científica y tecnológica en el ámbito de los glaciares y ecosistemas, y promover su gestión sostenible en beneficio de la población. También fueron dictaminados otros seis proyectos, entre los cuales resaltan el que propone declarar de interés nacional la
conservación de la franja marina costera del litoral del distrito de Lobitos, provincia de Talara, de la región Piura, y el que plantea promover la recuperación, conservación y reforestación del árbol de la quina, originario del Perú, que aparece simbólicamente en el Escudo Nacional como símbolo de nuestras riqueza naturales. Las otras cuatro proposiciones legislativas fueron archivadas.
las denuncias presentadas por trabajadores municipales contra el exalcalde de Trujillo y presidente regional de La Libertad, César Acuña Peralta, por supuesta comisión de ilícitos penales en licitaciones y ejecución de diversas obras públicas durante su administración. Así mismo, conformó grupos de trabajo encargados de fiscalizar los procesos de contratación de bienes, servicios y obras en los gobiernos locales y regionales, y presuntas irregularidades en el Ministerio de Salud y ABT Associates PH y PHR Plus, PRAES y otros. En el campo legislativo, la Comisión inició el debate de un proyecto de ley por el cual se autorizaría en forma excepcional, la ejecución de obras públicas por administración directa, siempre y cuando la entidad las realice con su propio personal, infraestructura y equipamiento mínimo, y se acredite la inexistencia de oferta privada para llevarla a cabo. En agenda figuran 14 proyectos que ya cuentan con predictamen y esperan ser debatidas con miras a su eventual aprobación. Entre esas iniciativas se encuentra el predictamen del proyecto de ley que plantea derogar la Ley 26385, a fin de restablecer el 12% del canon y sobrecanon petrolero de los departamentos de Loreto y Ucayali, para programas de crédito promocionales a favor de la agricultura, la ganadería, la piscicultura, la agroforestería y la gestión sostenible de los bosques. También se encuentran listo para su debate las iniciativas destinadas a dictar la Ley Marco del Cambio Climático; promover las inversiones para el crecimiento económico y desarrollo sostenible en las zonas de mayor exclusión social, y aprobar la ley de reducción progresiva de mercurio y sus compuestos en la minería artesanal y de pequeña escala, entre otros. La comisión realizó 14 sesiones, trece ordinarias y una extraordinaria, y desarrolló seis audiencias descentralizadas, principalmente a las regiones de Cusco, Ayacucho, Iquitos y Junín, con el fin de tratar temas como el cambio climático, residuos sólidos y diversos problemas de las comunidades de la selva.
Constitución y Reglamento
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na propuesta de reforma constitucional orientada a prohibir la reelección inmediata de gobernadores regionales y alcaldes; y el dictamen que propone a la Defensoría del Pueblo como organismo encargado de implementar el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y otros Tratos Inhumanos o Degradantes, fue el resultado del trabajo parlamentario que desarrolló la Comisión de Constitución y Reglamento. La primera propuesta, aprobada por el Pleno congresal, propone modificar los artículos 191º, 194º y 203º de la Constitución Política, a fin de prohibir la reelección inmediata de presidentes y consejeros regionales, alcaldes y regidores provinciales y distritales, y autorizarlos a volver a postular solo después de pasado un periodo de gobierno. El dictamen también cambia la denominación de ‘presidente’ por la de ‘gobernador regional’. El grupo de trabajo, que preside Cristóbal Llatas Altamirano, también dio luz verde a otros ocho dictámenes que figuran en la agenda del Pleno y fueron fruto de los 39 proyectos de ley recibidos. Conforme a su Plan de Trabajo, dio prioridad al debate de las iniciativas relacionadas con temas como: reforma electoral, partidos políticos, sanciones para la vinculación del narcotráfico y la política, eliminación del voto preferencial, declaración jurada de la hoja de vida y alternancia de género. Así, ocho proyectos de ley dictaminados figuran en la agenda del Pleno del Congreso, entre ellos la propuesta de reforma electoral, que plantea modificar cuatro leyes orgánicas (de Elecciones, del JNE, ONPE y RENIEC), y dos leyes ordinarias: de Elecciones Regionales y de Elecciones Municipales. El dictamen
Control político La Comisión recibió del Poder Ejecutivo un total de 14 Tratados Internacionales Ejecutivos (TIE), que se encuentran pendientes de dictamen. Al término de la legislatura se tenía elaborados cinco predictámenes respecto de igual número de TIE. La Comisión recibió cuatro decretos de urgencia, pendientes de dictamen, sobre materia económica y financiera para estimular la economía, y uno destinado a adoptar medidas especiales para enfrentar el tema del virus del ébola en el territorio nacional. De otro lado, la Comisión se pronunció respecto a dos pedidos de opinión consultiva, una respecto a la sentencia del Tribunal Constitucional, referido a un proceso de hábeas corpus; y, sobre la renuncia irrevocable de Marco Falconí al cargo de congresista de la República para postular a la presidencia del gobierno regional de Arequipa.
propone modificar alrededor de 40 artículos e incorporar diez artículos nuevos, con diversas propuestas. También figuran los proyectos destinados a establecer en nuestro sistema parlamentario la figura de la ‘curul vacía’ para sancionar al congresista y al partido político que lo postuló por sus comprobados vínculos con el narcotráfico, el lavado de dinero, el terrorismo y la trata de personas; establecer la obligación de mantener actualizado la dirección domiciliaria en el DNI; y reformar la Ley de Partidos Políticos, en materia de financiamiento, fines y objetivos de los mismos. De igual forma, esperan turno para su debate en el Pleno los dictámenes que proponen establecer impedimentos a los parlamentarios que renuncien o dejen de pertenecer a los partidos políticos o alianza de partidos por el que fueron elegidos; modificar la Constitución Política en el sentido de facultar al presidente del Poder Judicial, con acuerdo de sala plena de la Corte Suprema, a interponer acción de inconstitucionalidad; establecer la gratuidad del primer DNI para los menores de 0 a 3 años, y modificar el Código Procesal Constitucionall. En el seno de la Comisión figuran otras iniciativas, una de ellas con la propuesta de creación de la Ventanilla Única de Antecedentes para Uso Electoral; otra que propone despenalizar el aborto en casos de embarazos a consecuencia de una violación sexual, inseminación artificial o transferencia de óvulos no consentida, y dos iniciativas, una del RENIEC para dictar la Ley de Identidad Digital y el Registro de Perfiles Genéticos; y otra del Poder Judicial con una propuesta de reforma del Código Procesal Constitucional
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CONGRESO
Independencia desde dentro
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l libro ‘La Independencia en los Andes. Una historia conectada’, termina definitivamente con el cuestionado postulado de que la independencia le vino al Perú desde fuera, mostrando a los criollos peruanos como una clase pasiva y despreocupada de esta importante etapa de nuestra historia. Yehude Simon Munaro se refirió así a la obra de la historiadora Scarlett O’Phelan Godoy, publicado por el Fondo Congreso de la República, que fue presentada el martes 20 en el Palacio Legislativo. En el prólogo de la obra, la presidenta del Congreso, Ana María Solórzano,
también afirma que “reducir la Independencia peruana a 1821 es quitarle relevancia a los enfrentamientos previos que colocan al Perú en el mapa de las primeras juntas de gobierno de la América española. La autora desbarata la hipótesis bastante extendida de que al Perú le habría sido concedida la emancipación desde fuera, ante la pasividad nacional. Propone, por el contrario, que la insurgencia abarcó un espacio continental extenso dentro del cual se establecieron redes a partir de la comunicación de sus líderes y la circulación de correspondencia, periódicos y noticias”, dice.
EN VÍA DE JUBILACIÓN
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a Comisión de Trabajo, que preside Martha Chávez, en coordinación con la Oficina de Normalización Previsional (ONP) realizó una Audiencia Previsional de Atención Pública en la que numerosos interesados pudieron realizar con-
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efender y mantener intangibles los intereses y derechos de las comunidades nativas y campesinas, mediante el proyecto de ley sobre otorgamiento de servidumbre en tierras de su propiedad, fue el compromiso asumido por representantes del Congreso de la República y de organismos del Poder Ejecutivo. Por otorgamiento de servidumbres se entiende al pago que se debe hacer por el uso de extensiones de tierras de propiedad de las comuni-
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sultas sobre el proceso de jubilación. Desde primeras horas de la mañana, funcionarios del grupo parlamentario y de la ONP absolvieron las interrogantes de las personas que acudieron a la audiencia, a fin de recibir información sobre cómo acogerse a los beneficios del sistema estatal de pensiones. Con papeles en mano o sin ellos, los interesados buscaban acceder al cómputo de sus años de aportaciones, a la regularización de sus años de pago, así como conocer el tiempo de aportaciones que les permita jubilarse. Entre las personas que acudieron a la audiencia se encontraba Andrea Ramírez Huambachano, una extrabajadora de la empresa Chiclets Glacial, con 22 años de servicio, que no contaba con sus boletas de pago y que buscará acreditar su labor a través de los documentos del juicio laboral que sostuvo con la empresa.
Cooperativa Cayalti
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l grupo de trabajo de Seguimiento de la Deuda Social, de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, acordó investigar la situación económico-financiera, administrativa y social de la cooperativa azucarera lambayecana Cayaltí, a fin de hacer a las denuncias presentadas por autoridades y trabajadores cañeros del norte del país. En sesión informativa que se desarrolló en el edificio ´’Víctor Raúl Haya de la Torre’, el coordinador del grupo, Virgilio Acuña, explicó que se adoptó esa decisión ante la grave crisis económica que atraviesa Cayaltí. Según dijo, hace algunos años tenía una deuda superable de 30 millones de soles, que se incrementó después que asumió la nueva administración, en un 1,000%, es decir, a 300 millones de soles. “Esto es muy preocupante desde
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cualquier punto de vista”, dijo. En la reunión, en la que participaron los especialistas Alberto Hijar Rivera y Rocío Ballardo Arce, de la Dirección General del Ministerio de Agricultura, el legislador norteño Dijo que lo más preocupantes es que el Estado posee un 24% de las acciones de la azucarera, lo que hace imprescindible reiterar la citación a los gerentes generales de COFIDE y FONAFE, para que informen de la delicada situación de Cayaltí, que perjudica enormemente a los trabajadores y sus familias.
ADULTOS MAYORES
a necesidad de implementar políticas y programas de prevención y atención integral a favor de la población adulta mayor, teniendo en cuenta que este sector de la población va en aumento, fue destacada en el foro ‘Políticas para el adulto mayor y prevención en salud en los Estados Unidos’ organizado por el despacho del congresista Gustavo Rondón. En el evento, se dijo que el país debe tomar en serio la problemática del adulto mayor, ya que se prevé que en los próximos años un 12% de la población estará conformada por personas de la tercera edad. “Hay que implementar políticas acordes a esta realidad” afirmó el congresista en el acto inaugural. Los expositores María Rosario Del Carpio y Mariana Aponte dieron a conocer las bondades y beneficios de los programas de prevención y atención integral en pro de la población adulta mayor en el Estado norteamericano de Pensilvania, cuya población adulta está creciendo aceleradamente. En Pensilvania se implementaron políticas de Estado para brindar una óptima atención a los adultos, con la participación de diversas ONG, grupos de apoyo y agencias de la vejez denominadas Coalitions, que pugnan por dar un buen servicio a los ancianos de manera integral y así brindarles una mejor calidad de vida. Así, los ancianos cuentan con transporte gratuito o económico; ‘Dom Care’ o visitas de médicos especialistas a domicilio; hotline o líneas de referencias y orientación; programas de nutrición, medicamentos subsidiados y programas de acceso al sector laboral de las personas de 60 a 70 años, hasta por 20 horas semanales en especialidades que puedan ejecutar; y asistencia legal, entre otros.
INTERESES COMUNALES dades para desplazarse a través de ellas hacia la explotación, por ejemplo, de un yacimiento minero próximo. En mesa de trabajo encabezada por el presidente de Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, Federico Pariona, se analizó el Proyecto de Ley 3941, remitido por el Ejecutivo, que propone promover inversio-
nes para el crecimiento económico y desarrollo sostenible en las zonas de mayor exclusión social. En la reunión participaron funcionarios y representantes de los ministerios de Economía y Finanzas y de Energía y Minas, de Agricultura, así como de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, Sociedad Peruana de Derecho Ambiental y asesores de despachos congresales, con opiniones y aportes considerados muy importantes.