www.cear.es OFICINAS CENTRALES General Perón 32, 2º Dcha. 28020 MADRID Tel: 915980535 Fax:915972361 DELEGACIONES: Canarias, Cataluña, Euskadi, Extremadura, Madrid, Sur (Andalucía, Ceuta y Melilla), País Valenciano.
Irán
Comisión Española de Ayuda al Refugiado Ester Muñoz Nogal www.cear.es Servicios Centrales: Avda. de General Perón 32, 2˚ derecha 28020 Madrid
Parte I: Introducción general al país ............................................................................................ 6 GEOGRAFÍA ............................................................................................................................ 8 Relieve ................................................................................................................................... 8 Clima ...................................................................................................................................... 9 Demografía y Población ........................................................................................................ 9 Etnología.............................................................................................................................. 10 ECONOMÍA .......................................................................................................................... 11 Sector energético ................................................................................................................ 12 Sector agrícola ..................................................................................................................... 12 La economía en datos ......................................................................................................... 13 COMUNICACIONES .............................................................................................................. 13 EDUCACIÓN ......................................................................................................................... 14 SANIDAD .............................................................................................................................. 15 SEGURIDAD SOCIAL ............................................................................................................. 15 ORGANIZACIÓN POLÍTICA.................................................................................................... 16 Partidos políticos ................................................................................................................. 17 Grupos políticos de presión ................................................................................................ 17 HISTORIA RECIENTE 1979-2011 ........................................................................................... 19 Revolución iraní de 1979: construcción y desarrollo de la República Islámica................... 19 Jatami (1997-2005) .............................................................................................................. 21 11 de Septiembre: “guerra contra el terrorismo” y crisis nuclear ...................................... 23 Primer mandato de Mahmud Ahmadineyad (2005-2009).................................................. 25 Elecciones de junio de 2009 y mandato actual ................................................................... 27
Parte II: Situación de los Derechos Humanos en Irán ............................................................... 29 2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 30 Tratados Internacionales ..................................................................................................... 31 PRINCIPALES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN.................................... 32 PENA DE MUERTE ................................................................................................................ 32 OTROS ATENTADOS CONTRA EL DERECHO A LA VIDA ........................................................ 40 PENAS INHUMANAS ............................................................................................................ 41 LIBERTAD DE EXPRESIÓN..................................................................................................... 42 LIBERTAD DE REUNIÓN Y ASOCIACIÓN ............................................................................... 47 SEGURIDAD PÚBLICA Y ACTUACIÓN DE LOS CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD ........... 49 SITUACIÓN DE LA JUSTICIA: IMPUNIDAD ............................................................................ 50 DENUNCIAS DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ...................................................... 55 GRUPOS DE RIESGO ............................................................................................................. 56 SITUACIÓN DE LOS PRESOS ................................................................................................. 56 DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS ...................................................................... 59 MINORÍAS SEXUALES ........................................................................................................... 61 MINORÍAS RELIGIOSAS ........................................................................................................ 65 APÓSTATAS.......................................................................................................................... 68 MINORÍAS ÉTNICAS ............................................................................................................. 68 OPOSICIÓN POLÍTICA........................................................................................................... 71 SITUACIÓN DE LA MUJER .................................................................................................... 73 MENORES DE EDAD ............................................................................................................. 83
Parte III: Desplazados internos, solicitantes de asilo y refugiados. .......................................... 85 REFUGIADOS EN IRÁN ......................................................................................................... 86 REFUGIADOS IRANÍES EN EL MUNDO ................................................................................. 90 Datos y estadísticas ............................................................................................................. 90 Situación de los refugiados iraníes en el campo de Ashraf ................................................. 90 3
Refugiados iraníes en Turquía ............................................................................................. 91
Bibliografía .................................................................................................................................. 93 Datos generales ................................................................................................................... 93 Situación de los derechos humanos .................................................................................... 93 Pena de muerte y otros atentados contra la vida ............................................................... 94 Libertad de expresión .......................................................................................................... 94 Libertad de reunión y asociación......................................................................................... 94 Situación de la justicia ......................................................................................................... 94 Presos .................................................................................................................................. 95 Defensores de Derechos Humanos ..................................................................................... 95 Minorías sexuales ................................................................................................................ 95 Situación de la mujer ........................................................................................................... 95 Refugiados ........................................................................................................................... 96
ANEXO I: ...................................................................................................................................... 98 Casos particulares de violaciones de los Derechos Humanos en la República Islámica de Irán....................................................................................................................................... 98 Pena de muerte ................................................................................................................... 98 Ejecuciones bajo custodia ................................................................................................... 99 Penas inhumanas............................................................................................................... 100 Libertad de expresión ........................................................................................................ 101 Libertad de reunión y asociación....................................................................................... 102 Seguridad pública y actuación de los cuerpos y fuerzas de seguridad ............................. 103 Situación de la justicia ....................................................................................................... 104 Presos ................................................................................................................................ 104 Defensores de los derechos humanos .............................................................................. 105 4
Minorías sexuales .............................................................................................................. 107 Minorías religiosas............................................................................................................. 107 Minorías étnicas ................................................................................................................ 108 Oposición política .............................................................................................................. 109 Situación de la mujer ......................................................................................................... 110 Situación de los menores de edad .................................................................................... 110
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Parte I: Introducción general al país
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http://memory.loc.gov/cgi-bin/query/h?ammem/gmd:@field%28NUMBER+@band%28g7620+ct000939%29%29
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Nombre oficial del Estado1: República Islámica de Irán (Yumhurie Islamie Iran2). Capital: Teherán (7.705.000 habitantes -estimación 2006-) Forma de Gobierno: República Islámica. Jefe de Estado: ayatolá Sayed Alí Jamenei. Jefe del Gobierno y presidente: Mahmud Ahmadineyad. Población: 75,078 millones de hab. (Estimación ONU, 2010). Superficie total: 1.648.195 km2. Moneda nacional: Rial dividido en 100 dinares; 10.000 riales = 1 euro (a 31-5-2009). Idioma oficial: Farsi (persa).
GEOGRAFÍA Relieve La República Islámica de Irán se encuentra en la región denominada como Oriente Medio. Limita con el Golfo de Orán por el Sur, el Golfo Pérsico por el Sudoeste y el Mar Caspio por el Norte. Comparte fronteras con Irak por el Oeste; Armenia,
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Todos los datos proporcionados en el apartado de Información general, a menos que se indique lo contrario, provienen de: Irán, Monografías del Ministerio de Asuntos Exteriores (MAEC). http://www.maec.es/es/MenuPpal/Paises/ArbolPaises/Iran/Monografia/Documents/Iran.pdf
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Para la transcripción de los nombres del persa se utilizará el modelo más similar a la pronunciación del castellano siempre y cuando no exista otra versión cuyo uso se haya generalizado.
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Azerbaiyán y Turkmenistán por el Norte; y Afganistán y Pakistán por el Este. Su situación en el Golfo Pérsico y el Estrecho de Ormuz tiene una gran relevancia geoestratégica por ser un paso marítimo de enorme importancia para el transporte del petróleo. Desértico en su mayoría, su relieve se compone principalmente de una alta meseta triangular con varias cadenas montañosas. Al Norte, bordeando la costa del mar Caspio, se encuentra la cordillera de Elbruz con cumbres que sobrepasan los 5.000 m (Damavand, 5.604 m). Entre el Elburz y el mar Caspio se encuentra una estrecha planicie costera. Los montes Zagros se extienden del Noroeste al Sudeste (desde Armenia hasta el golfo Pérsico y, desde aquí, a la región de Baluchistán). En el interior del país la meseta alcanza en algunas partes los 1.000 m, y presenta también depresiones que llegan a los 300 m. Los principales desiertos áridos son Dasht-e Lut y Dasht-e Kavir. Por último, Irán tiene tres grandes ríos el Kärün, que es navegable, el Atrak y el Safid. Clima Su relieve y su situación geográfica hacen que el clima de Irán sea árido o semiárido en la mayor parte del territorio, y subtropical a lo largo de la costa del Mar Caspio. Los principales desastres naturales que afectan al país son las sequías periódicas e inundaciones, tormentas de polvo y arena, y terremotos.
Demografía y Población3 La población total de Irán (según las estimaciones de la ONU para el año 2010) es de unos 75,078 millones de habitantes, con un índice de crecimiento de 1,253% (datos de 2010), y una densidad de población de 45,5 hab./ km2 (2010). La mayoría de la población vive en las ciudades con un porcentaje de población urbana de 71% (datos de 2010).
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Los datos de este epígrafe provienen de: Iran. The CIA World Factbook: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ir.html
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La esperanza de vida al nacer se sitúa en 69,77 años (71,29 en el caso de las mujeres, y 68,32 en el de los hombres). Tiene una tasa de fertilidad de 1,89 (estimaciones de 2010) y un índice de mortalidad infantil de 43,45/1.000. Es una población fundamentalmente joven, edad media de 23,3 años (datos de 2010), con una distribución por edades del 21,7% de 0 a 14 años; 72,9% de 15 a 64 años; y 5,4% de más de 65 años. La distribución por sexos de la población es de 1,02 hombre/s por mujer (datos de 2010). Etnología Una escasa mayoría de la población pertenece a la etnia persa (51%). Otros grupos étnicos representativos son: azeríes (24%), gilekis y mazandaraníes (8%), kurdos (7%), árabes (3%), luríes (2%), baluchíes (2%) y turcomanos (2%). El 1% restante se repartiría entre otros grupos étnicos. Algunos de estos grupos han mostrado, a lo largo de la historia y en la actualidad, tendencias autonomistas, lo que ha provocado algunos conflictos4.
http://www.iranian.com/main/blog/savalan/irans-multi-cultural-and-multi-ethnic-society
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R. KEDDIE, Nikki,: El Irán moderno. Barcelona: Grupo Editorial Norma, 2007, pág. 60.
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ECONOMÍA5 Irán es el segundo país con un PIB más elevado de la región del Norte de África y Oriente Medio, por detrás de Arabia Saudí, con un PIB de 330 billones de dólares en el año 2009. La economía de Irán es una economía centralizada, basada en planes quinquenales, lo que se nota en la gran presencia del estado en los sectores industriales y financieros, y en la predominancia de la contribución de las actividades gubernamentales y de servicios al PIB (57% en 2007, por encima del sector de los hidrocarburos). La intervención del estado se refleja en mayor medida en el sector de la industria y el comercio. Por ejemplo, el 60% de la producción de la industria manufacturera está en manos de empresas estatales. De la misma manera, el sector financiero está dominado por bancos públicos, a pesar de la creación de los primeros bancos privados a principios de la década pasada. A mediados de 2006, el gobierno puso en marcha un plan de privatizaciones que afectaba a varios sectores. Sin embargo, fuentes no oficiales de Irán han estimado que, de todo el bloque de privatizaciones realizadas, sólo un 14% han ido a parar a entidades realmente privadas. La economía iraní se caracteriza por un sector energético fuerte, basado en los hidrocarburos y una actividad del sector agrícola y servicios a pequeña escala. El control de los precios y las subvenciones, y una administración pública ineficaz, han ahogado la economía, minando el potencial del crecimiento del sector privado. Se ha producido un florecimiento de actividades económicas informales.
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Los datos de este epígrafe provienen de: Iran. The CIA World Factbook: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ir.html; THE WORLD BANK: Iran: Country brief. Disponible en: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/MENAEXT/IRANEXTN/0,,contentMDK:20146 413~menuPK:312964~pagePK:141137~piPK:141127~theSitePK:312943,00.html
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En su legislatura, el presidente Mahmud Ahmadineyad aprobó un proyecto de ley para reducir los subsidios, particularmente en los sectores de la alimentación y la energía. El proyecto también iba a eliminar de forma gradual algunos subsidios que benefician principalmente a las clases medias y altas para reemplazarlos por ingresos en efectivo para las clases más bajas de la sociedad iraní. Sin embargo, el comienzo del programa se ha ido atrasando en repetidas ocasiones durante el año 2010, por miedo a las reacciones populares al aumento de los precios. Ésta es la reforma más extensa que se ha hecho en Irán desde 2007, cuando el gobierno puso en marcha el racionamiento de gasolina. Aunque la inflación cayó desde mediados de la primera década del siglo XXI, se espera que vuelva a crecer debido a los nuevos paquetes de sanciones internacionales y la implementación de cortes en los subsidios a los alimentos y el petróleo. La economía iraní sigue sufriendo los efectos de unas tasas de desempleo estimadas en el 12%. Uno de los sectores de la población que más se ven afectados por el desempleo son los jóvenes formados, lo que ha provocado un gran fuga de cerebros. Sector energético Irán tiene las segundas reservas de gas natural más grandes del mundo, y ocupa el tercer lugar en cuanto a las reservas de petróleo. Es el segundo productor de petróleo de la OPEP con una producción media de 4 millones de barriles al día. De hecho, la exportación de los hidrocarburos es la principal fuente de ingresos exterior de Irán, por lo que su economía depende de los precios internacionales de los hidrocarburos y se su exportación. La recuperación del precio del petróleo incrementó las rentas de exportación de petróleo como mínimo en 10 millones de dólares durante el año 2009, reduciendo los efectos del nuevo paquete de sanciones impuesto por la ONU. Sector agrícola El sector agrícola supone el 25% de la agricultura iraní. Está basado en el cultivo de cereales como el trigo o el arroz, remolacha azucarera, caña de azúcar, árboles frutales, frutos secos y algodón. La ganadería se centra en la producción de leche y otros productos lácteos, y en la 12
producción de lana. La pesca también tiene cierta importancia por la producción de caviar. La economía en datos PIB: 863,5 billones de dólares (estimaciones de 2010) Tasa de crecimiento del PIB: 3% (estimaciones de 2010) PIB per cápita: 11, 2 dólares (estimaciones de 2010) PIB por sector: agricultura (11%), industria (45,9), servicios (43,1%) (Estimaciones de 2010) Población activa: 25,7 millones (estimaciones de 2010) Población activa por sector: agricultura (25%), industria (31%),
servicios (45%)
(Estimaciones de 2010) Tasa de desempleo: 14,6 % (estimaciones de 2010) Población por debajo del nivel de pobreza: 18% (estimaciones de 2007) Deuda pública: 16,2% del PIB (estimaciones de 2010) Inflación: 11,8% (estimaciones de 2010)
COMUNICACIONES
El Estado es dueño de la práctica totalidad de la industria de telecomunicaciones de Irán. De acuerdo con el Electronic Journal of Information Systems in Developing Countries (EJSDC, en inglés), el sector de las Tecnología de la Información y Telecomunicaciones (TIC) tenía un peso del 1,1-1,3% del PIB en 2002. Alrededor de 150.000 personas trabajan en éste sector, 20.000 en la industria de software. En 2002 había registradas en Irán 1.200 empresas de telecomunicaciones. La población iraní es predominantemente joven, con tasas altas de alfabetización y matriculación en estudios secundarios, lo que hace pensar en un aumento de la 13
demanda de nuevas tecnologías de la información y comunicación. Además, muchos jóvenes, descontentos por las restricciones a la libertad de expresión que viven en Irán, recurren a internet para expresar sus críticas y preocupaciones6. Los medios de comunicación están controlados por el Estado y no existen medios privados e independientes. La empresa de televisión estatal, Islamic Republic of Iran Broadcasting (IRIB), gestiona 5 canales a escala nacional, alrededor de 30 canales regionales y varios canales internacionales. En Irán se puede acceder a unas 20 estaciones de televisión por satélite extranjeras en lengua persa. Sin embargo, las antenas parabólicas receptoras de señales de televisión por satélite son ilegales en Irán. Aunque su uso estaba tolerado, a partir de los acontecimientos que tuvieron lugar después de las elecciones presidenciales del año 2009, las autoridades empezaron a confiscar las anteras parabólicas7.
EDUCACIÓN8
La voluntad de desarrollar las capacidades y recursos humanos del país durante los últimos quince años se han reflejado en unas tasas de matriculación elevadas, la mejora del acceso a la educación para las clases más pobres y una mayor participación de la mujer. Así, la tasa de alfabetización entre los jóvenes ha crecido del 86% al 94%, con una incidencia mayor entre las jóvenes. De hecho, el número de mujeres matriculadas en las universidades dobla al de los hombres. Se están poniendo en marcha proyectos de reforma de la calidad del sistema educativo, que, de hecho, es el objetivo principal de los proyectos que se están desarrollando en el sector. 6
Economist Intelligence Unit: Iran: Telecoms and Technology Forecast (Market Profile), 2008. Disponible en www.zawya.com. 7
Los datos de este epígrafe provienen de: Iran. The CIA World Factbook, consultada el 04/07/11: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ir.html 8
Los datos de este epígrafe provienen de: THE WORLD BANK: Iran: Country brief. Disponible en: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/MENAEXT/IRANEXTN/0,,contentMDK:20146 413~menuPK:312964~pagePK:141137~piPK:141127~theSitePK:312943,00.html
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SANIDAD9
Los estándares de sanidad han mejorado en gran medida durante los últimos veinte años, debido sobre todo a una mayor inversión en asistencia primaria. De hecho, debido a los esfuerzos por mejorar la atención primaria, los datos de sanidad de las regiones rurales han mejorado hasta situarse en igualdad con las ciudades, con datos como la tasa de mortalidad infantil o maternal prácticamente idénticas entre las áreas urbanas y rurales. La política de planificación familiar iraní ha producido que la tasa de fertilidad se haya reducido de 4,8 en 1990 a 1,8 hijos por mujer en 2008.
SEGURIDAD SOCIAL10
Irán dispone de un extenso programa de protección social con más de 28 programas de seguridad social, asistencia y ayuda a desastres que benefician a grandes sectores de la población. Entre estos programas podemos encontrar programas de orientación laboral y búsqueda de empleo; seguros sanitarios y de desempleo; pensiones para discapacitados, ancianos, y supervivientes; etc. El principal problema de este sistema es la falta de coordinación presente en varios de estos programas y su sostenibilidad económica.
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Los datos de este epígrafe provienen de: THE WORLD BANK: Iran: Country brief. Disponible en: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/MENAEXT/IRANEXTN/0,,contentMDK:20146 413~menuPK:312964~pagePK:141137~piPK:141127~theSitePK:312943,00.html 10
Los datos de este epígrafe provienen de: THE WORLD BANK: Iran: Country brief. Disponible en: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/MENAEXT/IRANEXTN/0,,contentMDK:20146 413~menuPK:312964~pagePK:141137~piPK:141127~theSitePK:312943,00.html
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ORGANIZACIÓN POLÍTICA11
Tras la Revolución Islámica de 1979, el pueblo iraní aprobó por referéndum su Constitución en diciembre de 1979. Posteriormente, en julio de 1989 fueron aprobadas por referéndum 45 enmiendas adicionales a la constitución. La Constitución establece que la forma de gobierno de Irán es de una República Islámica, un sistema político que combina instituciones elegidas por votación popular con instituciones religiosas no electas que controlan la actividad de las primeras. El líder supremo (Wali Faqih), está en la cima de los sistemas políticos y religiosos y a su autoridad están sujetos todos los poderes del estado (ejecutivo, legislativo y judicial). El Presidente es el jefe del poder ejecutivo. Es elegido por un periodo de cuatro años por sufragio universal. El poder legislativo está en manos de la Asamblea Consultiva Islámica (Majlis), formada por 290 miembros elegidos también por un período de cuatro años. Toda la legislación que pasa por la Asamblea Consultiva Islámica debe ser enviada al Consejo de Guardianes de la Constitución, que asegura su conformidad con la Constitución y con la legislación islámica. Este consejo está formado por seis juristas religiosos elegidos por el líder supremo y seis juristas elegidos por el Consejo Superior de Justicia, aprobados por la Asamblea Consultiva Islámica. Ratifica o rechaza las decisiones del Parlamento y acepta o no a los candidatos electorales, asegurando su concordancia con la Constitución y con los preceptos islámicos. En las últimas elecciones presidenciales del 2009, el Consejo de Guardianes desestimó 400 candidaturas.
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Todos los datos de este epígrafe provienen de: Irán, Monografías del Ministerio de Asuntos Exteriores (MAEC), a menos que se señale lo contrario. http://www.maec.es/es/MenuPpal/Paises/ArbolPaises/Iran/Monografia/Documents/Iran.pdf
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El Consejo de Seguridad Nacional se formó en julio de 1989 para coordinar la defensa y la seguridad nacional. La Asamblea de Expertos está compuesta por 86 clérigos, tienen la misión de asesorar al Faqih (líder supremo) y de nombrar a su sucesor. El Comité para Determinar la Conveniencia del Orden Islámico fue creado en febrero de 1988 por orden del ayatolá Jomeini. Realiza un papel mediador entre la Asamblea Consultiva Islámica y el Consejo de Guardianes, y de asesor del Líder Supremo. Todos sus miembros son designados por el propio Líder Supremo.
Partidos políticos Los partidos políticos fueron disueltos y prohibidos a partir de 1983, incluso el partido que entonces estaba en el poder, el Partido Republicano Islámico, fue disuelto en 198512. Sin embargo, aunque no existan de manera formal, existen asociaciones y coaliciones permanentes o semipermanentes y alianzas electorales flexibles que actúan como partidos ante las elecciones13. Grupos políticos de presión14 Los grupos de presión se pueden dividir en tres grupos. Un primer grupo que se correspondería a asociaciones político-religiosas permanentes y semi formales, sin un programa político o ideología determinada, aunque algunas de ellas tienen una clara actividad política. En la actualidad existen unas 290 asociaciones de este tipo registradas por el Ministerio del Interior, entre asociaciones religiosas, políticas y gremiales. Dentro de este grupo se encontraría la Asociación de Clérigos Militantes, la
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LUCIANO ZACCARA: La estructura política de la República Islámica de Irán. Sociedad Española de Iranología. Disponible en: http://www.iranologia.es/09Estructura%20politica.pdf 13
Observatorio Electoral del Taller de Estudios Internacionales Mediterráneos (TEIM): http://www.observatorioelectoral.es/ 14
Los datos de este epígrafe provienen de LUCIANO ZACCARA: La estructura política de la República Islámica de Irán. Sociedad Española de Iranología. Disponible en: http://www.iranologia.es/09Estructura%20politica.pdf. En otro caso, se indicará la fuente.
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Asamblea de Clérigos Combatientes, el Partido de los Ejecutivos de la Reconstrucción, el Frente de Participación Islámico de Irán, el Partido Confianza Nacional, la Asociación de Ingenieros Musulmanes o la Asociación del Profesores de Seminarios de Qom. En segundo lugar se encuentran los grupos parlamentarios que se conforman en cada legislatura según las posiciones ante cuestiones políticas, económicas y sociales. Actualmente el parlamento se divide entre los neo conservadores (o principistas), en el poder, y los Reformistas. Por otra parte, existen alianzas electorales flexibles y con carácter temporal que se crean para apoyar a determinados candidatos por lo que existen sólo durante los procesos electorales. Entre los principales grupos de oposición actuales se encuentran los grupos de estudiantes a favor de las reformas: Office of Strengthening Unity (OSU) (Oficina para la fortaleza de la unidad); grupos de oposición política: Baluchistan People's Party (BPP) (Partido Popular del Baluchistán); Freedom Movement of Iran (Movimiento por la Libertad de Irán); Green Path movement (Movimiento Verde) [Mehdi KARUBI, MirHosein MUSAVI] y Marz-e Por Gohar (Partido de las Gloriosas Fronteras); National Front (Frente Nacional); y grupos políticos armados reprimidos por el gobierno: Democratic Party of Iranian Kurdistan (KDPI) (Partido Democrático del Kuerdistán Iraní); Jundallah (Ejército de Dios); Komala (Partido Comunista Kurdo de Irán); Mujahedin-e Khalq Organization (MEK or MKO) (Combatientes del Pueblo); People's Fedayeen (Combatientes del Pueblo); People's Free Life Party of Kurdistan (PJAK) (Partido Popular Lifre del Kurdistán)15.
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Iran. The CIA World Factbook, consultado el día 19 de junio de 2011. Disponible en: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook
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HISTORIA RECIENTE 1979-201116
Revolución iraní de 1979: construcción y desarrollo de la República Islámica
En Septiembre de 1978 estalló una insurrección contra las condiciones económicas y la represión religiosa por parte del gobierno del Shah. En ella participaron numerosos grupos de la sociedad iraní: fuerzas y grupos de izquierdas, nacionalistas, islamistas, intelectuales, bazaríes y clases populares. La fuerza de la revolución provocó que en enero de 1979 el Shah se viera obligado a abandonar el país. Acto seguido, un religioso que había estado exiliado en Francia, el ayatolá Ruhollah Jomeini, regresó al país y se hizo con el liderazgo de la revolución, a la que confirió un carácter islamista. Ese mismo año, se proclamó la República Islámica de Irán, un sistema de gobierno que se basa en instituciones religiosas no electas y otras instituciones electas controladas por las primeras. En la cúspide de este sistema se encuentra la institución del Líder Supremo, cargo que sustentó el ayatolá Jomeini hasta su muerte. Desde el comienzo de la República Islámica se dieron algunos episodios de tensión internacional como el secuestro de 63 rehenes en la embajada de Estados Unidos en Teherán por parte de estudiantes iraníes que pedían a Estados Unidos la extradición del Shah para que fuera juzgado en Irán, en Noviembre de 1979. En 1980 comenzó la guerra Irak-Irán que duraría ocho años y se convertiría en uno de los acontecimientos clave para el desarrollo y la estabilización del régimen islámico de Irán. El presidente de Irak, Saddam Hussein, creyó que la revolución iraní habría debilitado a las fuerzas de seguridad de este país y que el apoyo de las potencias occidentales le facilitaría la conquista de los territorios del Shatt al-Arab y la provincia del Juzistán iraní, ambos territorios fronterizos entre los dos países. Sin
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Todos los datos de este epígrafe provienen de: Irán, Monografías del Ministerio de Asuntos Exteriores (MAEC), a menos que se señale lo contrario. http://www.maec.es/es/MenuPpal/Paises/ArbolPaises/Iran/Monografia/Documents/Iran.pdf
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embargo, esta guerra se extendió durante ocho años dejando un alto número de víctimas mortales, sobretodo en el bando iraní, y las economías de ambos países en pésimas condiciones. Uno de los escándalos de la guerra fue el llamado “Irangate”, las operaciones secretas de venta de armas por parte de Estados Unidos a Irán en un intento de que la guerra continuara. Este hecho fue reconocido por la Administración Americana y justificado como el pago por la liberación de 52 rehenes del asalto a la embajada americana de 1979. El 3 de junio de 1989 murió el ayatolá Jomeini. El Consejo de Expertos eligió como sucesor al entonces presidente, Sayed Ali Jamenei que continúa actualmente en el cargo. En julio de ese mismo año, se convocaron elecciones presidenciales, que dieron la victoria a Ali Akbar Hashemi Rafsanyani, y se aprobó un referéndum de 45 enmiendas a la constitución. El nuevo Consejo de Ministros llevó a cabo una política exterior de conciliación hacia los países occidentales, que se concretó, por ejemplo, en la posición de neutralidad en la Primera Guerra del Golfo (1990-1991), así como en el restablecimiento de relaciones diplomáticas con el Reino Unido y Arabia Saudí a principios de los 90. En esa misma época se inauguró en Teherán la primera cumbre de la Organización para la Cooperación Económica, fundada por Irán, Paquistán y Turquía, que tenía como objetivo crear una alianza islámica entre estos países. En 1993 fue reelegido Rafsanyani como presidente de la República Islámica. El 27 de junio de ese mismo año Bill Clinton ordenó una ofensiva militar contra posiciones iraquíes en respuesta a una supuesta trama de Saddam Hussein para asesinar al ex presidente Bush. Este ataque fue condenado por el Parlamento iraní que describió la operación como una agresión sin justificación que suponía una amenaza para la seguridad y la paz mundial. En marzo de 1995 una orden presidencial del gobierno de los EEUU prohibía las relaciones petroleras con el régimen iraní, y el 30 de abril de ese mismo año, Bill Clinton, entonces presidente de los EEUU, anunció un embargo comercial y financiero contra Irán, por el supuesto apoyo de este país al terrorismo internacional. Sin 20
embargo, ni la Unión Europea ni otras instituciones internacionales como el resto de los miembros del G7 (Japón, Alemania Occidental, Italia, Francia, Reino Unido y Canadá), apoyaron este embargo. Pese a esto, las tensiones entre Irán y Estados Unidos continuaron creciendo, y en agosto de 1996 Bill Clinton aprobó la Ley D’Amato una ley antiterrorista que establecía sanciones contra aquellas empresas que invirtieran más de 40 millones de dólares anuales en Irán o en Libia. Otra vez, la Unión Europea expresó su inquietud por una ley que tenía efectos extraterritoriales y que dudosamente sería eficaz en la lucha contra el terrorismo. En ese mismo mes, y a pesar de las condenas de EEUU y las amenazas de sanciones, Irán recibió la visita de del Primer Ministro turco, Necmetin Erbakan, relanzando las relaciones entre ambos países. En abril de 1997 se produjo una crisis diplomática entre la República Islámica y Alemania, al conocerse la resolución del llamado “caso Mikonos”. El Tribunal Supremo de Berlín apuntó a la cúpula del Estado iraní como responsable del asesinato de cuatro miembros de la oposición kurda en el restaurante Mikonos de Berlín en 1992. Los Estados de la Unión Europea decidieron llamar a consultas a sus embajadores en Irán y suspendieron el “diálogo crítico” con este país. En respuesta a esta decisión, Irán prohibió la vuelta del embajador de Alemania y el 1 de mayo, la presidencia holandesa de la UE pidió a los Estados miembros que suspendieran la vuelta a Irán de sus embajadores. Jatami (1997-2005) El 23 de mayo de 1997 se celebraron unas elecciones presidenciales en la que el candidato moderado Mohamed Jatami consiguió una victoria con el 62,5% de los votos en unas elecciones que contaron con una participación del 90%. El programa de Jatami tenía unas ideas progresistas y moderadas por lo que recibió el apoyo de amplios sectores de la sociedad que ansiaban mayores cuotas de libertad. Así mismo, desde el mismo momento de la toma de posesión, Jatami hizo una apuesta por el diálogo en las relaciones internacionales y la conciliación con las potencias occidentales. Ejemplo de esta voluntad fue el llamamiento a emprender un diálogo con el pueblo de EEUU que hizo el 14 de diciembre en una rueda de prensa, y posteriormente, en enero de 1998, 21
en una entrevista a la CNN. Por su parte, el presidente Clinton acogió favorablemente estas iniciativas, en abril de 1999 el Gobierno de EEUU anunció el levantamiento del embargo de alimentos y medicinas que estaba implementando en Irán, Libia y Sudán y, el 17 de marzo del 2000, anunció la retirada de algunas de las sanciones contra Irán que había establecido desde la revolución de 1979. También mejoraron las relaciones con la Unión Europea y el 23 de febrero de 1998 los ministros de Asuntos Exteriores de la UE acordaron elevar el nivel de las relaciones económicas y políticas con la República Islámica. Así mismo, tras una reunión del G8 en 18 de mayo de ese mismo año, Bill Clinton y Tony Blair, entonces Primer Ministro británico, anunciaron un acuerdo para que las empresas de la Unión Europea no se vieran afectadas por las sanciones que preveía la Ley D’Amato al invertir en Cuba, Irán y Libia. Y el 18 de junio de 1998, Estados Unidos dio el primer paso para restablecer las relaciones con Irán al proponer a este país la búsqueda de medidas de confianza mutua. A partir de 1999, se sucedieron las visitas de Estado del presidente iraní y ministros iraníes a varios países de la Unión Europea y Rusia, las primeras de un líder iraní a Europa después de la revolución de 1979. Y el 6 de marzo del 2000, Irán recibió la visita del ministro de Asuntos Exteriores alemán, restableciendo sus relaciones diplomáticas. Sin embargo, en el interior del país empezaron algunos enfrentamientos entre sectores conservadores que intentaban frenar las reformas y progresistas que veían como estas reformas eran más escasas de lo que se habían esperado. Así, las elecciones a la Asamblea de Expertos del 23 de octubre, y en la que los conservadores obtuvieron la victoria, estuvieron precedidas por enfrentamientos callejeros entre partidarios de unos y otros. Y posteriormente, el 26 de febrero de 1999, los reformistas obtuvieron la victoria en unas elecciones que contaron con una amplia participación. Sin embargo, se siguieron aprobando medidas en contra de algunas libertades, sobre todo, en lo relativo a la libertad de expresión y la prensa. El 7 de julio, se aceptó a trámite una proposición de ley que endurecía la legislación de la prensa, y se cerraron algunos periódicos. Esto provocó que se produjeran enfrentamiento entre estudiantes y las fuerzas de seguridad que continuaron hasta el 15 de julio y en los que 22
murieron cuatro estudiantes. Sin embargo, el endurecimiento de las leyes en materia de prensa y el cierre de diarios continuó, y por consiguiente las protestas estudiantiles que demandaban mayores cuotas de libertad de prensa. Finalmente, el 18 de junio, el Parlamento decidió por una amplia mayoría, la modificación de las leyes relativas a la prensa y poner fin a la persecución de los medios de información. En el año 2001, tuvieron lugar dos acontecimientos que ilustran la crisis política interna y la persecución a los opositores por diferentes bandos. El 11 de marzo la justicia iraní informó de la detención de veinte personas, pertenecientes a la oposición progresista al régimen, acusadas de “complot contra el régimen”. Por otra parte, en abril de ese mismo año, el ejército iraní atacó a las bases de grupo opositor iraní Muyahidin-e Jalq (Combatientes del pueblo), refugiadas en el este de Irak. Pese a estas crisis, el presidente Jatami, volvió a ser elegido con una mayoría absoluta en las elecciones presidenciales del 8 de junio. 11 de Septiembre: “guerra contra el terrorismo” y crisis nuclear
Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001, Mohamed Jatami, fue uno de los primeros presidentes de Oriente Medio en presentar su pésame a los Estados Unidos y condenar los atentados. Irán se negó a colaborar en la invasión de Afganistán a la que calificó de inaceptable, aunque se mostró dispuesto a participar en una coalición antiterrorista bajo liderazgo de la ONU, e instó a los EEUU a acabar con las operaciones militares y a no utilizar la lucha contra el terrorismo para asesinar a víctimas inocentes. Más tarde, en febrero de 2002, y tras su inclusión en la lista de países del llamado “Eje del mal”, Irán anunció que expulsaría a los miembros de al-Qaeda o los talibanes, y propuso a la Unión Europea la creación de una célula conjunta de lucha contra el terrorismo. También en 2002, la oposición denunció la ejecución de cinco presos políticos, y el Partido Democrático del Kurdistán Iraní difundió una lista de sus militantes que habían sido condenados a muerte.
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El 10 de febrero de 2003, la ONU y la UE hicieron un llamamiento a Irán a que aceptara un protocolo de inspecciones a sus instalaciones nucleares, a lo que el presidente Jatami respondió ofreciendo su cooperación con el Organismo Internacional de la Energía Atómica, dirigido entonces por Mohamed al-Baradei. A partir de este momento, y pese a la colaboración en muchos momentos de las autoridades iraníes, que han aceptado en varias ocasiones los acuerdos propuestos por la comunidad internacional, se iba a desatar un proceso que continúa hoy en día con la implementación de sanciones a Irán por su programa nuclear. Programa que, según las autoridades iraníes, sólo tiene fines civiles. Así, durante todo el año 2003, diferentes instituciones internacionales, como el G8 o la Unión Europea, expresaron en repetidas ocasiones su preocupación por el programa nuclear iraní, el OIEA impuso a Irán la suspensión de todas sus actividades de enriquecimiento de uranio, a lo que Irán se negó calificado está imposición de ilegítima. Por otra parte, el 10 de Octubre de 2003, se concedió el premio Nobel de la Paz a la abogada iraní de la oposición Shirin Ebadi, por “sus aportaciones a la democracia y a los derechos humanos”. El 18 de diciembre, el Gobierno iraní suscribió el Protocolo Adicional del Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares, por el que permitía el acceso de los inspectores de desarme a las instalaciones nucleares de Irán sin previo aviso, y se comprometió a suspender el enriquecimiento de uranio, con la posibilidad de volver a retomar esta actividad si era necesaria para usos civiles. Mientras, la crisis política interna se agravaba. En noviembre de 2003, unas 2500 personas se manifestaron en Teherán por la liberación de los presos políticos. Y el 11 de enero de 2004, el Consejo de Guardianes de la Revolución iraní rechazó cientos de candidaturas para las elecciones legislativas que se iban a celebrar el 20 de febrero y que, con una gran abstención, dieron la victoria a los candidatos conservadores, mientras decenas de diputados protestaban por la actuación del Consejo de Guardianes. 24
En cuanto a la cuestión nuclear, se siguieron aceptando y rechazando acuerdos hasta que en enero de 2005, George Bush, entonces presidente de los Estados Unidos, declaró que no descartaba una solución militar al conflicto con Irán sobre su programa nuclear. Como respuesta, en febrero de ese mismo año, Siria e Irán anunciaron la formación de un frente contra las amenazas de los EEUU, aunque aclararon que no se trataba de una alianza contra Norteamérica. Primer mandato de Mahmud Ahmadineyad (2005-2009) Como resultado de la última vuelta de las elecciones presidenciales de junio de 2005, el conservador Mahmud Ahmadineyad fue elegido como presidente de la República Islámica de Irán. Una de sus primeras medidas fue la reanudación del enriquecimiento de uranio. Esta decisión fue comunicada a la Agencia Internacional de la Energía Atómica (AIEA) el 1 de Agosto, y cuatro días más tarde la UE propuso un proyecto de colaboración con la condición de que renunciara a cualquier tratamiento mineral de uranio, que las autoridades iraníes rechazaron. Como respuesta, el 24 de Septiembre la AIEA aprobó una resolución en la que se incluía la posibilidad de remitir el programa nuclear iraní al Consejo de Seguridad de la ONU. Decisión que finalmente se aprobó el 8 de Febrero del 2006. A finales de ese mismo mes, y ante la decisión de Israel de cesar la transferencia de fondos a la Autoridad Nacional Palestina (ANP), Irán se comprometió a ayudar financieramente a la ANP. A pesar de la decisión del Consejo de Seguridad de dar un plazo a Irán para el cese del enriquecimiento de uranio, el presidente Mahmud Ahmadineyad declaró en Abril que Irán había logrado enriquecer uranio. A partir de ese momento se sucedieron las propuestas de negociación, las amenazas y diferentes resoluciones por parte de distintos actores de la comunidad internacional. Finalmente, el 23 de Diciembre, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó la imposición de sanciones a Irán por su programa nuclear: prohibición de intercambiar cualquier material o tecnología que pudiera utilizar Irán en su programa nuclear. Posteriormente, el 15 de Marzo de 2007, 25
se impuso un segundo paquete de sanciones que consistía en la prohibición de exportación de armamento por parte de Irán y no conceder ningún tipo de crédito o asistencia financiera a Irán. Pese a ello, las autoridades iraníes continuaron con el programa afirmando en todas las ocasiones que se trataba de programas para usos exclusivamente civiles. Ese mismo mes, otro hecho provocó un aumento de tensión en las relaciones internacionales de Irán. El 23 de Marzo, fuerzas de seguridad iraníes interceptaron a una patrulla del ejército británico mientras inspeccionaban un barco y arrestaron a quince miembros del ejército. Según Irán estaban realizando operaciones en aguas bajo jurisdicción iraní. Finalmente, el 4 de Abril, las autoridades iraníes anunciaron la liberación de los 15 militares. A partir de este momento, Irán comienza una ronda de reuniones y negociaciones para acercar posturas con la UE y Estados Unidos en lo tocante al programa nuclear y la política exterior, aunque no se llegó a concretar ningún acuerdo. Asimismo, reanudó sus relaciones diplomáticas con países como Bolivia. El 3 de Diciembre, un informe de los servicios de inteligencia estadounidenses, afirmaba que Irán había detenido su programa de armamento nuclear en 2003 y que no lo había retomado en el año 2007. Pese a esto, ni la UE ni los EEUU, que el 25 de Octubre habían anunciado la preparación de una nueva ronda de sanciones contra el cuerpo de los Guardianes de la Revolución, cambiaron su postura en el conflicto y en 2008 continuaron las presiones. En cuanto a la política interior. En Febrero del año 2007 se produjo uno de los atentados más graves que haya sufrido Irán. En el murieron once civiles que trabajaban para los Guardianes de la Revolución en un atentado reivindicado por el grupo armado suní Jundallah. Otro hecho de gran relevancia, fue la visita de Ahmadineyad a Iraq, a principios de marzo de 2008. Era la primera visita de un mandatario iraní a Iraq después de la guerra que enfrentaría a los dos países entre 1980 y 1988. 26
A principios del año 2009, con el triunfo de Obama en las elecciones estadounidenses, parecía que iba a dar comienzo un nuevo ciclo de negociaciones con Irán. Sin embargo Irán permaneció firme en su decisión de continuar con su programa nuclear de uso civil; y en Marzo, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó en votación prorrogar las sanciones económicas y políticas17.
Elecciones de junio de 2009 y mandato actual18
Durante los meses previos a las elecciones presidenciales del 12 de junio las autoridades intensificaron la represión de quienes criticaban al gobierno o se oponían a él. El Consejo de Guardianes de la Revolución solo acepto 3 de las 474 candidaturas que aspiraban a participar en las elecciones. El 13 de junio, se hizo público un comunicado oficial por el que se declaraba oficialmente ganador a Mahmud Ahmadineyad. Tras el conocimiento del resultado estallaron multitudinarias protestas y centenares de miles de personas tomaron las calles. Se desplegó a las fuerzas de seguridad, en especial a la milicia paramilitar Basij, para suprimir las manifestaciones por la fuerza, sobre todo después de que el 19 de junio el Líder Supremo ordenara el cese de las protestas. Sin embargo, éstas continuaron y al finales de 2009, se repitieron en días significativos, como la festividad religiosa de la Ashura, el 27 de diciembre. Las autoridades bloquearon las comunicaciones de telefonía móvil e Internet, con el objetivo de impedir la difusión de información Con ese mismo objetivo, no permitieron a los periodistas extranjeros informar de las manifestaciones, llegando a expulsar a algunos. Se produjo un férreo control de la prensa y los medios de comunicación y se inició una fuerte campaña de represión contra todos los sectores de
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 237. 18
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:529.
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la oposición. Las fuerzas de seguridad irrumpieron en recintos universitarios, donde algunos estudiantes resultaron heridos. Por su parte, las autoridades acusaron a los gobiernos estadounidense y británico de organizar los disturbios, lo que los gobiernos aludidos negaron. Los tres candidatos a las elecciones derrotados denunciaron fraude electoral ante el organismo responsable de administrar el proceso electoral. Se llevó a cabo un recuento parcial, pero la mayoría de las denuncias fueron desestimadas. El 5 de agosto, Mahmud Ahmadinejad tomó posesión de su cargo para un segundo mandato. Durante el año 2010, continuó la represión contra la oposición política, reavivada por los movimientos de protesta y de reivindicación de derechos, libertades y dignidad que estaban teniendo lugar en otros países de la región. Por otra parte, la tensión sobre el programa nuclear iraní continuó, apartando la atención internacional sobre serios problemas de violación de derechos humanos en el país. En junio, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó una nueva ronda de sanciones contra Irán por el incumplimiento de resoluciones anteriores relativas a la trasparencia de su programa nuclear.
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Parte II: Situación de los Derechos Humanos en Irán
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INTRODUCCIÓN Continúa la crisis de Derechos Humanos en Irán que se acentuó en los momentos anteriores y posteriores a las elecciones presidenciales de 2009. Tras la brutal represión de las protestas contra el resultado de unas elecciones consideradas fraudulentas, las fuerzas de seguridad habían arrestado a más de 6000 personas, y al menos 9 personas habían muerto a causa de la actuación de las fuerzas de seguridad19. La mayoría de los detenidos continúan en prisión y les son negados algunos derechos básicos como la visita de familiares y abogados, además de ser sometidos a torturas bajo custodia, con algunos casos de denuncias de violación. Muchos de los detenidos fueron condenados en juicios injustos
en los que se utilizaron como prueba
confesiones bajo torturas. La mayoría fueron condenados a prisión, pero al menos 6 personas fueron condenadas a pena de muerte20. La persecución contra la oposición al régimen, así como las restricciones a la libertad de expresión y asociación, sigue existiendo. Las violaciones contra los Derechos Humanos siguen perpetuándose contra las minorías étnicas y religiosas. Así mismo las mujeres siguen sometidas a todo tipo discriminación, al igual que las minorías sexuales. La práctica de la tortura y los malos tratos contra prisioneros y detenidos continúa siendo una práctica habitual, y al menos unas 12 personas murieron bajo custodia en 200921. Irán ocupa la segunda posición (detrás de China) en el índice de Estados con mayor número de ejecuciones. Las autoridades iraníes reconocen 252 ejecuciones durante 2010, aunque las organizaciones por los derechos
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 236-238; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523. Disponible en: http://www.hrw.org/en/world-report-2011 20
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 236-238; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523. Disponible en: http://www.hrw.org/en/world-report-2011 21
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 237.
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humanos elevan el número a 300; y al menos una persona fue condenada por un delito cometido cuando era menor de edad22. Los defensores de los Derechos Humanos siguen siendo el blanco de campañas de represión para intimidarles e impedir su trabajo, sometidos a continuos arrestos y acosos por parte de las fuerzas de seguridad23.
Tratados Internacionales
La República Islámica de Irán ha firmado y reconocido varios tratados internacionales para la defensa de derechos humanos. Sin embargo, su actuación viola algunas estipulaciones de estos tratados referidos a los derechos de las minorías (religiosas, étnicas o sexuales), de la mujer, del niño y en cuanto al derecho de expresión, reunión y asociación, derecho a la vida, etc.: • Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (firmado en 1968 y ratificado en 1975) • Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (firmado en 1968 y ratificado en 1975) • Convención Internacional para la Eliminación de Todas Formas de Discriminación Racial (firmado en 1967 y ratificado en 1968) • Convenio de los Derechos del Niño (1994)
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526. Disponible en: http://www.hrw.org/en/world-report-2011 23
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:527. Disponible en: http://www.hrw.org/en/world-report-2011; OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Disponible en: http://www.fidh.org/Laperseverancia-del-testimonio
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• Convenio para la Prohibición y la Acción Inmediata para la Eliminación de las Peores Formas de Trabajo Infantil (2002) • Convenio sobre el trabajo forzoso (1957) • Convenio por la Igualdad Salarial (1972) • Convenio por la abolición del trabajo forzoso (1959) • Convenio sobre la Discriminación (empleo y ocupación) (1964) • Convenio sobre la Política de Empleo (1972) • Convenio sobre el Estatuto de los Refugiados (1976) y Protocolo sobre el Estatuto de Refugiado (1976) • Convenio sobre la Prevención y el Castigo del Crimen de Genocidio (firmado en 1949 y ratificado en 1956) • Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (2000) • Convenios de Génova (firmados en 1949 y ratificados en 1957)
PRINCIPALES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN
PENA DE MUERTE Irán sigue teniendo uno de los índices de ejecuciones más altos del mundo. En 2010 las autoridades reconocieron 252 ejecuciones, aunque organizaciones por los derechos humanos elevan la cifra a 30024. Así se coloca en el segundo país del mundo, después de China, con un mayor número de ejecuciones, y el primer puesto según el
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011
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indicador de ejecuciones per cápita25. En el año 2009, se llevaron a cabo como mínimo 14 ejecuciones en público26. Al menos 15 personas están condenadas a muerte por lapidación27. Los defensores de los derechos humanos creen que la cifra de ejecuciones es más alta, sobre todo por las ejecuciones realizadas en prisión en los casos de delitos relacionados con el tráfico de drogas28. Aunque no se puede acceder a las cifras exactas, algunas informaciones publicadas por fuentes oficiales hacen pensar que hay una gran cantidad de presos en Irán esperando en el corredor de la muerte29. A pesar de que se decretó una moratoria para las ejecuciones públicas en Febrero de 2008, se sigue llevando a cabo esta práctica30. Los crímenes por los que se puede ser condenado a pena de muerte van desde determinados actos sexuales (adulterio, violación, relaciones sexuales consentidas con otra persona del mismo sexo, etc.), robo, tráfico de drogas, consumo de alcohol, asesinato, apostasía, a crímenes tan abstractos como enemistad con Dios y corrupción en la tierra. Las autoridades iraníes continúan utilizando la pena de muerte como un instrumento político31.
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FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 4. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 26
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240. 27
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 28
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526; y FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 4. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 29
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 4. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 30
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 27. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 31
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 4. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011] y AMNISTÍA
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Actualmente, al menos 143 personas se encuentran en el corredor de la muerte por delitos que cometieron presuntamente cuando aún eran menores de edad32. En 2009, al menos cinco personas fueron ejecutadas por delitos cometidos cuando tenían menos de 18 años33. La legislación iraní permite la condena a la pena de muerte a aquellas personas que hayan llegado a la pubertad, 9 años en el caso de las chicas, y 15 en el de los chicos34 En la actualidad más de un centenar de menores se encuentran en el corredor de la muerte35 [ver Situación de los Menores]. Al menos nueve disidentes políticos han sido ejecutados desde Noviembre de 2009, condenados por el delito de moharabeh y alegando su pertenencia a grupos armados. Según organizaciones de defensores de los derechos humanos, el número de ejecuciones registradas ascendió durante las protestas por el resultado de las elecciones presidenciales del 12 de junio de 2009 y la toma de posesión del presidente en agosto36.
INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 32
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 5. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf; AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010 . 33
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240. 34
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526. 35
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526. 36
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240.
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También continúan las ejecuciones a miembros de minorías étnicas como los kurdos. Al menos 5 de ellos fueron ejecutados en Mayo de 2010, y otros 16 todavía se enfrentan a la pena de muerte por presuntos casos de apoyo a grupos armados37. Por último, varias organizaciones internacionales de derechos humanos llaman la atención sobre el alto número de ciudadanos extranjeros, en su mayoría afganos, que son ejecutados o están condenados a la pena de muerte en Irán. En su mayoría son acusados de crímenes de asesinato o tráfico de drogas en juicios que presentan muchas irregularidades38. Legislación El Código Penal Islámico (CPI) de 199139, reconoce un gran número de ofensas que pueden ser sentenciadas con la pena de muerte: -
Fornicación (Zena). El Art. 63 del (CPI) define la fornicación como las relaciones sexuales entre personas que no estén casadas la una con la otra. La pena por fornicación está estipulada en 100 latigazos. Sin embargo, si una persona es condenada varias veces por fornicación, se le deberá aplicar la pena de muerte en la cuarta, siempre que haya sido declarada culpable y haya recibido la pena correspondiente las tres veces anteriores [Art. 90]. Sin embargo, el Art. 82 del mismo código estipula que la pena de muerte se aplicará sin excepción en los casos de: incesto, fornicación con la madrastra (el hombre es el que debe ser ejecutado), fornicación de un hombre no musulmán con una mujer musulmana
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HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:527. 38
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010 . 39
Islamic Penal Code [Islamic Republic of Iran], 28 November 1991, disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4d384ae32.html [consultado el 24 de Agosto de 2011].
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(el hombre debe de ser ejecutado) y violación (el violador debe de ser ejecutado)40. -
Adulterio (Zena-ye mohseneh). En el caso de relaciones sexuales entre una persona casada con otra soltera o casada (tanto si son consentidas como si no), el castigo estipulado por el código es el de lapidación de la persona casada. El castigo estipulado para la persona soltera es la sentencia a 100 latigazos por fornicación. Las condiciones para la lapidación están explicadas en detalle en el código. Por ejemplo, el art. 104 determina el tamaño de las piedras que no deben de ser tan grandes como para que la persona muera a la primera o segunda pedrada, ni tan pequeñas como para que no puedan ser consideradas piedras41.
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Relaciones sexuales entre personas del mismo sexo. El Código diferencia entre distintos tipos de relaciones sexuales entre personas del mismo sexo. La sodomía (lavat), es definida en el código penal como el mantenimiento de relaciones sexuales entre hombres (consentidas o no). El castigo, tanto para la persona activa como para la pasiva es la muerte en el caso de que ambos sean adultos [Art. 109-111]. En el caso de los menores de edad que participen en la relación, recibirán 74 latigazos a menos que hayan sido forzados a mantener la relación [Art. 112 y 113]42. El Código Penal Islámico, diferencia entre la sodomía y el Tafhiz, que define como la relación en la que dos hombres se frotan entre sí los muslos o las nalgas o realizan un acto similar sin llegar a la penetración. El
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FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 11. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 41
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 11. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 42
Islamic Penal Code [Islamic Republic of Iran], 28 November 1991, disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4d384ae32.html [consultado el 24 de Agosto de 2011]. DANIEL OTTOSSON: Un estudio mundial de las leyes que prohíben la actividad sexual con consentimiento entre personas adultas. ILGA, 2007. Disponible en: http://ilga.org/historic/Statehomophobia/Homofobia_de_Estado_ILGA_07.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011].
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castigo para el Tafhiz será de 100 latigazos para cada uno. Sin embargo, la condena para una persona que sea condenada por Tafhiz por cuarta vez, habiendo sido castigado las tres anteriores, será la pena de muerte [Art. 121 y 122]43. El lesbianismo (mosaheqeh), definido como homosexualidad entre mujeres, es castigado con 100 latigazos para cada participante en la relación. En el caso de que una mujer sea condenada por cuarta vez por lesbianismo, siempre y cuando haya recibido el castigo las tres veces anteriores, será condenada a muerte [Art. 127-129]44. -
Falsa acusación de fornicación o sodomía (Qazf). Toda persona que lance falsas acusaciones de haber cometido fornicación o sodomía sobre otra persona será castigado con la pena de muerte la cuarta vez que sea condenado por este delito, siempre y cuando haya recibido el castigo de 74 latigazos la vez anterior [Art, 157]45.
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Producción, tenencia y distribución de material audiovisual obsceno. Varias ofensas relacionadas con la producción y la distribución de este tipo de materiales pueden ser castigadas con la pena de muerte siempre que se considere que forman parte del delito de “corrupción en la tierra” (efsad-e felarz), o violación (en el caso en el que una persona haga chantaje a otra por
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Islamic Penal Code [Islamic Republic of Iran], 28 November 1991, disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4d384ae32.html [consultado el 24 de Agosto de 2011]. DANIEL OTTOSSON: Un estudio mundial de las leyes que prohíben la actividad sexual con consentimiento entre personas adultas. ILGA, 2007. Disponible en: http://ilga.org/historic/Statehomophobia/Homofobia_de_Estado_ILGA_07.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 44
Islamic Penal Code [Islamic Republic of Iran], 28 November 1991, disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4d384ae32.html [consultado el 24 de Agosto de 2011]. DANIEL OTTOSSON: Un estudio mundial de las leyes que prohíben la actividad sexual con consentimiento entre personas adultas. ILGA, 2007. Disponible en: http://ilga.org/historic/Statehomophobia/Homofobia_de_Estado_ILGA_07.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 11. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 45
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 12. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011].
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medio de estos productos con el objetivo de mantener relaciones sexuales con dicha persona)46. -
Consumo de alcohol. Según el art. 179 del CPI, una persona será castigada con la pena de muerte la tercera vez que sea declarada culpable de haber consumido bebidas alcohólicas, siempre que haya recibido el castigo estipulado de 80 latigazos cada una de las dos primeras veces47.
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Robo. El robo será castigado con la pena de muerte la cuarta vez que la persona haya sido condenada por este crimen, siempre y cuando haya recibido el castigo estipulado las tres primeras veces (amputación de cuatro dedos de la mano derecha, amputación del pie izquierdo y cadena perpetua para la primera, la segunda y la tercera vez) [Art. 201]48.
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“Enemistad contra Dios” (Moharebeh) y “corrupción en la tierra” (mofsed-e fel-arz) 49 . El art. 138 del Código Penal Islámico define ambos crímenes como la ofensa cometida por cualquiera que se levante en armas para crear miedo y despojar a la gente de su libertad y seguridad. Cualquier persona que sea declarada culpable de estos crímenes puede ser condenada a la pena de muerte a instancias del juez encargado del caso, quien también tiene el poder de acogerse a otras tres alternativas [Art. 190]. Dentro de esta categoría se
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FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 12. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 47
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 12. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 48
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 12. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 49
Moharebeh es la acción de un mohareb, un gerrero. Por implicación un mohareb es un guerrero en contra de Dios. Es un crimen cuya definición es muy abstracta y se ha utilizado a lo largo de la historia para condenar a los integrantes de la oposición política. Al igual que el de “enemistad con Dios”, la definición del crimen de “corrupción en la tierra” es vaga y abstracta, se define como la promoción y expansión de la corrupción en la tierra. Definiendo la corrupción como algo que causa la degeneración, la destrucción y la desviación de la sociedad. [FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 12. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011].
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enmarcan crímenes como robo armado, actividades en contra del gobierno (desde participar en insurrecciones armadas como ayudar en el derrocamiento del gobierno islámico), intento de asesinato de líderes iraníes o extranjeros, espionaje, etc. Estos crímenes han sido utilizados en numerosas ocasiones para ejecutar a oponentes políticos50. -
Ofensas relacionadas con la religión. El Código Penal actual no define la apostasía ni estipula ningún castigo concreto para este caso. Sin embargo el Código de Procedimientos Penales, en su artículo 214, recoge las provisiones de la Constitución que dejan a la discreción del juez cualquier caso para el que no haya leyes aplicables. Así, numerosos jueces se han acogido a ese artículo para condenar a muerte a personas acusadas de apostasía. En el art. 513 se define el crimen de “insulto al Profeta” (sab un-nabi), y se estipula que su castigo es la pena de muerte. Éste es otro término cuya definición y codificación es vaga y permite diferentes interpretaciones51.
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Asesinato. En el caso de asesinato se aplica la ley del talión, por lo cual, la persona culpable de asesinato podrá ser ejecutada por las autoridades en el caso de que la familia de la víctima así lo requiera. Por otra parte, la familia puede pedir una compensación económica en lugar de la ejecución52.
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Ofensas económicas. La Ley para el Castigo de Ofensas contra el Sistema Económico Nacional, estipula la pena de muerte como castigo para aquellas
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 51
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 14. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 52
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 14-15. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011].
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ofensas que intenten combatir o golpear a la República Islámica de Irán, lo que incluye crímenes como: contrabando, especulación, etc53. -
Tráfico de drogas. La legislación iraní, estipula varios casos en los que crímenes relacionados con el tráfico de drogas pueden ser castigados con la pena de muerte. Estos crímenes incluyen la plantación de adormideras, coca o cannabis con la intención de producir droga, la cuarta vez que la persona sea condenada; introducir en Irán más de 5 kg. de opio, cannabis, etc.; comprar, tener en posesión, guardar o esconder más de 5 kg. de estas sustancias la tercera vez que sean condenados; introducir en Irán, traficar, producir, distribuir y exportar más de 30 gr. de heroína, morfina, cocaína y sus derivados54.
[Consultar casos particulares en anexo I]
OTROS ATENTADOS CONTRA EL DERECHO A LA VIDA
Ejecuciones extrajudiciales La República Islámica tiene un amplio historial en lo que se refiere a ejecuciones extrajudiciales, tanto dentro como fuera de sus fronteras. Se estima que en los años anteriores a 1998 el número de ejecuciones extrajudiciales se situaba desde 80 a 140 personas. Muchos de estos casos no han sido y siguen sin poderse documentar55. Muerte bajo custodia Numerosas organizaciones de defensa de los derechos humanos han denunciado la muerte de presos cuando se encontraban bajo custodia a causa de torturas, 53
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 16 Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 54
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 16 Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf [consultado el 24 de Agosto de 2011]. 55
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 5. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf.
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negligencias médicas o maltrato de las autoridades de prisión56. Los últimos datos a los que se ha tenido acceso documentan la muerte de al menos 12 personas en el año 200957 y 17 presos políticos o de conciencia desde 200358, aunque advierte que el número puede aumentar si se contabilizaran los casos no registrados. De extrema gravedad es el hecho de que en la mayoría de los casos no se ha perseguido a los culpables, o éstos no han pagado sus responsabilidades penales. Las autoridades no han efectuado investigaciones completas o independientes sobre los casos, y en muchos casos, han negado a la familia y abogados el acceso a cualquier información sobre la muerte de los presos y han rechazado la realización de autopsias. Sólo en algunos casos de gran notoriedad, como el del periodista canadiense-iraní Zahra Kazemi o la prisión de Kahrizak, se han realizado investigaciones y se han presentado cargos, pero sólo contra carceleros de bajo nivel. De hecho, en el caso de la prisión de Kahrizak, los carceleros fueron absueltos y nunca se presentaron cargos contra los oficiales de alto rango59. [Consultar casos particulares en Anexo I]
PENAS INHUMANAS El Código Penal Islámico vigente en Irán, estipula penas inhumanas, crueles o
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011; INTERNATIONAL CAMPAIGN FOR HUMAN RIGHTS IN IRAN: Death in Prison: No One Held Accountable. Junio 2011. Disponible en: http://www.iranhumanrights.org/2011/06/death-in-prison/ 57
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240 58
INTERNATIONAL CAMPAIGN FOR HUMAN RIGHTS IN IRAN: Death in Prison: No One Held Accountable. Junio 2011. Disponible en: http://www.iranhumanrights.org/2011/06/death-in-prison/ 59
INTERNATIONAL CAMPAIGN FOR HUMAN RIGHTS IN IRAN: Death in Prison: No One Held Accountable. Junio 2011. Disponible en: http://www.iranhumanrights.org/2011/06/death-in-prison/
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degradantes para numerosos crímenes60. En 2010 siguieron imponiéndose y ejecutándose condenas inhumanas como la flagelación, amputación de miembros, la mutilación; si bien no se tienen datos del número total de casos61. Las autoridades iraníes, por su parte, no reconocen estas prácticas como torturas como afirmó Mohammad Javad Larijani, director del organismo oficial de derechos humanos en Irán, en declaraciones ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, en abril y junio de 201062.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Las autoridades continuaron con la campaña de represión impuesta tras las elecciones presidenciales de 2009 cuando se bloquearon blogs, sobre todo iraníes, y sitios webs que expresaban alguna crítica. Además, se bloquearon periódicamente medios de comunicación extranjeros que informaban sobre Irán. La situación llega al extremo de que, desde la promulgación de una nueva ley de “delitos en Internet”, las autoridades controlan los mensajes SMS de la población63. Las autoridades continúan bloqueando sitios web con contenidos y análisis políticos, ralentizando la velocidad de Internet, interfiriendo emisiones por satélite
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240; Resolución A/RES/64/176 de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, 26 de Marzo de 2010. 61
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240. 62
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240. 63
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239.
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extranjeras, y utilizando a los Guardianes de la Revolución para identificar páginas de Internet disidentes64. El Ministerio de Cultura y Orientación Islámica sigue cerrando o prohibiendo periódicos, revistas y otros medios de comunicación impresos, y se ordenó a la prensa que no publicara ninguna información relacionada con los líderes de la oposición (Hossein Moussavi, Mehdi Karroubi y Mohammad Khatami)65. Los periodistas críticos con el gobierno siguieron sufriendo abusos y persecución por parte de las autoridades66. El resultado es que docenas de periodistas y blogueros se encuentran en prisión o sólo disfrutan de la libertad en breves períodos de permiso, condenados por delitos como espionaje, propaganda contra el régimen, insulto a la religión o insultos contra oficiales del gobierno67. Además, las universidades estatales siguen prohibiendo matricularse, o continuar con sus estudios, a centenares de estudiantes políticamente activos, a pesar de que sus notas deberían haberles garantizado su admisión68. Por otra parte, el gobierno ha iniciado una campaña para “islamizar” las universidades. Como parte de
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HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:524; OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio 65
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:524. 66
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523. 67
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523-254. 68
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011.; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011.
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esta campaña se está forzando a profesores de ciencias sociales a retirarse de la docencia69. Fuerzas de seguridad como la fuerza paramilitar basijí y agentes de seguridad de paisano son utilizados por el gobierno para identificar a los clérigos chiíes que son críticos con el gobierno, como el Gran Ayatollah Yusef Sanei, Mehdi Karroubi, y el Ayatollah Seyed Ali Mohammad Dastgheib70. Actualmente, tanto Hossein Mousavi como Mehdi Karroubi y sus esposas continúan detenidos o en arresto domiciliario71. Por otra parte, y también desde las elecciones presidenciales de junio de 2009, el gobierno no ha dado ningún permiso para realizar protestas públicas o manifestaciones pro-reformistas. Además, las fuerzas de seguridad responden con violencia a las manifestaciones pacíficas, usando gas lacrimógeno, agrediendo a los asistentes, utilizando munición real72. Numerosos manifestantes o sospechosos de ser críticos con el gobierno han sido detenidos y existen indicios de que algunos de los prisioneros que han sido ejecutados fueron condenados por razones políticas73. Control de Internet74 Desde las protestas que siguieron a las elecciones presidenciales del 12 de junio de 2009, las autoridades iraníes han puesto en marcha una dura campaña en
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HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011; AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 70
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:524. 71
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran: Alarming Rise of Executions by Prison Officials. 14 marzo del 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/en/news/2011/03/14/iran-alarming-rise-executions-prison-officials 72
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran: Alarming Rise of Executions by Prison Officials. 14 marzo del 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/en/news/2011/03/14/iran-alarming-rise-executions-prison-officials 73
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran: Alarming Rise of Executions by Prison Officials. 14 marzo del 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/en/news/2011/03/14/iran-alarming-rise-executions-prison-officials 74
FREEDOM HOUSE, Freedom in the World 2011 - Iran, 2011. Disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4dcbf51a39.html
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contra de la libertad de expresión en Internet. Esto se debe a que, tras haber prohibido la presencia de medios extranjeros para cubrir las protestas de la oposición y la violenta represión por parte de los cuerpos de seguridad, la información sólo se transmitía fuera de Irán por medio de Internet. Las autoridades acusaron a estos usuarios de participar en una guerra orquestada por potencias extranjeras y expresaron su voluntad de combatir estas interacciones llegando a asignar una suma de 500 millones de dólares de su presupuesto anual para el 2010-2011, para este propósito. Para ello utilizan sofisticados métodos de control como la filtración de contenidos; la alteración del acceso a Internet, servicios de telefonía móviles, y la radiodifusión por satélite; piratearlas páginas de Internet de la oposición o que contienen críticas contra el gobierno; vigilancia de disidentes en Internet para el posterior uso de la información para intimidarles o directamente detenerles; obligar a proveedores de servicios de alojamiento de blogs iraníes a eliminar publicaciones o blogs “ofensivos”; propagar informaciones falsas y propaganda para llenar el vacío de información creado por estas medidas. Durante las protestas, las autoridades ralentizaron el acceso a Internet introduciendo de 60 a 70% de paquetes perdidos en la red con el resultado de una pérdida importante de velocidad y muchos de los puertos de Internet que se utilizan para mensajería instantánea y plataformas de chat fueron alterados, con el resultado de que estas herramientas dejaron de funcionar, al menos de forma parcial. Además, las páginas de las principales redes sociales internacionales como Facebook, YouTube y Flickr y de servicios basados en el exterior (como el correo electrónico de Google) fueron bloqueadas y se produjeron algunas filtraciones de contenidos. Además de su objetivo de controlar a la disidencia política, las fuerzas de seguridad iraníes están utilizando el control de internet para perseguir y castigar a minorías sexuales. Se han producido casos de violación de la intimidad e infiltración de agentes en foros o blogs, así como el monitoreo de mensajes de correo electrónico, para identificar a personas homosexuales, perseguirles y acosarles o detenerles. En 45
algunos casos esos agentes han llegado a citar a sus objetivos haciéndose pasar por homosexuales para luego detenerles o agredirles75. Telefonía móvil76 El servicio de telefonía móvil también fue objeto de control por parte del gobierno. El día anterior a las elecciones se cortó el servicio de mensajería por teléfono móvil y no se restableció hasta 40 días después. Hay evidencias de que se han producido filtraciones de mensajes que contenían términos prohibidos cuando el servicio funcionaba. Cualquier uso de los servicios de mensajería móvil por parte de disidentes iraníes es bastante limitado y conlleva un riesgo importante, ya que los usuarios deben identificarse al contratar cualquier servicio de telefonía móvil, lo que facilita la identificación de los autores de determinados mensajes. Legislación En mayo del 2001, el Líder Supremo Ali Khamenei, aseguró el control de Internet a través de un decreto y la siguiente legislación del Consejo Supremo de la Revolución Cultural que obliga a todos los proveedores de servicios de Internet a dejar las conexiones directas, obtener una licencia para poder trabajar, y a adquirir el ancho de banda de proveedores de acceso gubernamentales77. El acceso directo a Internet a través de satélites sólo está permitido a determinadas instituciones, y continúa prohibido para uso personal78.
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 76
FREEDOM HOUSE, Freedom in the World 2011 - Iran, 2011. Disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4dcbf51a39.html 77
FREEDOM HOUSE, Freedom in the World 2011 - Iran, 2011. Disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4dcbf51a39.html 78
FREEDOM HOUSE, Freedom in the World 2011 - Iran, 2011. Disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4dcbf51a39.html
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El gobierno de Ahmadineyad promulgó en julio de 2009 la Ley de Delitos Informáticos. Según esta ley, el Comité Encargado de Determinar Páginas de Internet No Autorizadas, tiene la potestad de identificar páginas de Internet que publiquen contenidos prohibidos e informar a la Empresa de Telecomunicaciones de Irán y otros proveedores de servicios de Internet para que las bloqueen. En la ley también se definen los motivos por los que se puede proceder al bloqueo de una página de Internet que van desde insultar a figuras religiosas y miembros del gobierno, a la distribución de contenido pornográfico79. [Consultar casos particulares en Anexo I].
LIBERTAD DE REUNIÓN Y ASOCIACIÓN
El gobierno continúa implementando restricciones a las organizaciones de la sociedad civil, procediendo a su disolución, ilegalización, persecución y arresto de sus miembros80. Los miembros de diferentes organizaciones se enfrentan a campañas de identificación en las que oficiales de las autoridades iraníes se infiltran en grupos independientes de la sociedad civil, como la Sociedad de Partidarios de Derechos Humanos de Ispahán81. En 2008 se cerró el Centro para la Defensa de los Derechos Humanos, creada entre otros por la abogada y Premio Nobel de la Paz Shirin Ebadi; y
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FREEDOM HOUSE, Freedom in the World 2011 - Iran, 2011. Disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4dcbf51a39.html 80
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010 ; OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 312. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio 81
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526.
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en 2009 el Centro para la Defensa de los Derechos de los Presos, sin previo aviso y sin ninguna causa concreta, y su fundador fue arrestado en Diciembre de ese mismo año82. Las autoridades iraníes continúan con una política generalizada de denegar permisos para las manifestaciones de grupos de oposición como el de las “Madres de luto”, madres de las personas que fueron asesinadas por las fuerzas de seguridad durante las protestas de 200983. La represión es especialmente severa con los grupos de estudiantes, que se enfrentan a la ilegalización y a la detención de sus miembros, algunos de los cuales han sido sentenciados a condenas de seis a ocho años84. Los sindicatos independientes están prohibidos en Irán85. Hay dos sindicatos oficiales que no son representativos de la voluntad de los trabajadores puesto que los candidatos a pertenecer a la dirección de cualquiera de estos dos sindicatos deben probar su fe musulmana y su fidelidad a las ideas de la República Islámica de Irán86. Ante unas condiciones económicas y laborales adversas, desde 2001 se han ido creando sindicatos independientes y organizaciones de apoyo a trabajadores en diferentes sectores como el transporte, la industria metalúrgica y alimentaria, y la educación. Por militar en estos sindicatos, sus miembros se ven amenazados con
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OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 312-313. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio 83
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:524. 84
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526; OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 312. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio 85
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Determined to live in dignity. Iranian trade unionists’ struggle for rights. 2011. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/024/2011/en 86
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Determined to live in dignity. Iranian trade unionists’ struggle for rights. 2011. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/024/2011/en
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despidos, acosos y ataques por parte de las autoridades y los cuerpos de seguridad, y el encarcelamiento87. [Consultar casos particulares en Anexo I]
SEGURIDAD PÚBLICA Y ACTUACIÓN DE LOS CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD
Violencia Durante la campaña de represión de las protestas posteriores a las elecciones de junio de 2009 las fuerzas de seguridad llevaron a cabo una fuerte represión de las protestas y manifestaciones. Ejercieron una fuerte violencia sobre los manifestantes a los que golpearon, arrollaron con sus motocicletas y llegaron a utilizar munición real, por lo que centenares de personas resultaron heridas y murieron 43 personas según la versión oficial (más de un centenar según la oposición)88. Detenciones arbitrarias Diferentes organizaciones de derechos humanos han denunciado que miembros de los cuerpos de seguridad siguen efectuando detenciones arbitrarias contra miembros de la oposición, activistas por los derechos humanos y derechos de las mujeres, homosexuales, o a cualquier persona que aparentemente actuara en contraposición a las ideas del gobierno89. Torturas Las fuerzas de seguridad disfrutan de una gran impunidad para cometer crímenes contra los derechos humanos [ver situación de la justicia]. Según informes de organizaciones de derechos humanos, los métodos utilizados por las fuerzas de seguridad van desde fuertes palizas, obligarles a ingerir excrementos humanos, confinamiento, simulacros de ejecuciones, privarlos de luz, comida y agua, etc. Hay
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Determined to live in dignity. Iranian trade unionists’ struggle for rights. 2011. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/024/2011/en 88
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 237. 89
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011
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indicios de que se cometiera la violación de al menos un varón y se amenazó a otros con violarlos [ver situación de los presos]. Muchas de las confesiones utilizadas como pruebas en juicios son probablemente hechas bajo tortura90. Algunos de estos prisioneros han muerto a causa de estas torturas [ver muerte bajo custodia]. En el año 2002, el Consejo de Guardianes rechazó un proyecto de ley que contenía ciertas estipulaciones que restringían el uso de la tortura y limitaba el uso de confesiones obtenidas bajo tortura en juicios91.
[Ver casos en Anexo I]
SITUACIÓN DE LA JUSTICIA: IMPUNIDAD
Numerosas organizaciones por la defensa de los derechos humanos denuncian la impunidad de la que disfrutan los causantes de violaciones a los derechos humanos en Irán; y la falta de seguridad jurídica en el país92. La inseguridad jurídica y los casos de violación de derechos jurídicos fundamentales se acentúan en aquellos casos de detenidos por causas políticas. Los casos políticos que han resultado en pena de muerte y en los que se ha solicitado el recurso suelen enviarse a determinadas instancias del Tribunal Supremo (menos aquellos decretados por el Tribunal Especial para el Clero que tiene sus propios
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 91
HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 92
OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Disponible en: http://www.fidh.org/Laperseverancia-del-testimonio; AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011.
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tribunales de apelación), conocidas por ignorar la apelación de la defensa93. Los acusados por delitos políticos han sufrido juicios manifiestamente injustos, en los que se han aceptado confesiones obtenidas presuntamente bajo torturas y en los que no se ha respetado el derecho a una asistencia letrada94. Así, a partir de las protestas contra el resultado de las elecciones legislativas de Junio del 2009, se produjeron violaciones sistemáticas de los derechos jurídicos de los detenidos. Numerosas asociaciones defensoras de los derechos humanos han denunciado la violación del derecho a la asistencia letrada para la gran mayoría de los detenidos, así como la negación de la comunicación con familiares y la atención médica. Aparte de esto, la mayoría habían sido recluidos
en régimen de
incomunicación durante varias semanas, y, muchos habían sido sometidos a tortura u otros malos tratos antes de la celebración de los juicios95. Decenas de detenidos fueron acusados formalmente de delitos imprecisos y abstractos, como fomentar una “revolución de terciopelo” o cometer “actos contra la seguridad del Estado”, y fueron sometidos a “juicios mediáticos”. La mayoría de los juicios que se comenzaron a celebrar a partir de agosto de 2009 fueron manifiestamente injustos- parodias de justicia según numerosas asociaciones de derechos humanos96- y en ellos se utilizaron confesiones que con una alta probabilidad
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FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 25. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 94
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011. 95
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010 96
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010
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habrían sido producidas bajo coacción. En Enero de 2010 se ejecutó a dos personas acusadas de participar en dichas manifestaciones a pesar de que llevaban bajo custodia desde antes del comienzo de las protestas97. Más de 80 personas fueron declaradas culpables y condenadas a cumplir hasta 15 años de prisión, y al menos otras 6 fueron condenadas a muerte”98. Estas violaciones del derecho a un juicio justo y a una defensa eficaz no solo se producen con opositores políticos sino que se dan en todo tipo de caso y con todo tipo de colectivos: minorías sexuales, mujeres, defensores de derechos humanos, minorías étnicas y religiosas, etc. Marco legal
La Constitución iraní contiene varias estipulaciones que defienden el derecho a un juicio justo e independiente: igualdad de protección ante la ley [Art. 20]; derecho a entablar un recurso a tribunales competentes [Art. 34]; derecho a la asistencia de un abogado [Art. 35]; dictar sentencia de acuerdo con la ley [Art. 36]; presunción de inocencia [Art. 37] y prohibición de la tortura [Art. 37]99. Sin embargo, numerosas organizaciones por la defensa de los derechos humanos, así como instituciones internacionales, han denunciado en repetidas ocasiones el incumplimiento de estos derechos100.
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AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010 98
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238. 99
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 24. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 100
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011;
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Sistemáticamente se niega a los detenidos el derecho a comunicarse con su abogado durante la detención, la interrogación, las investigaciones preliminares, incluso durante la propia investigación en algunos casos definidos en el artículo 128 del Código de Procedimientos Penales que estipula que en los casos de crímenes contra la seguridad nacional se necesitará el permiso del tribunal para la presencia del abogado durante la investigación101. Además, los jueces tienen el poder de prohibir a los abogados acompañar a sus clientes, e incluso, el poder de encarcelar a los abogados en el caso que protesten contra procedimientos injustos o si informan públicamente de estos procedimientos injustos102. Uno de los factores que facilitan esta violación de derechos es el propio sistema jurídico iraní. Pese a que la Constitución reconoce la separación de poderes [Art. 57], los poderes de los que está dotado el Líder Supremo, hace que los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, así como otras instituciones clave, se encuentren bajo su supervisión. De hecho, el Líder Supremo tiene el poder de nombrar al jefe supremo del poder judicial quien, a su vez, nombra al presidente del Tribunal Supremo y el Fiscal General103. Por otra parte, la estructura del poder judicial iraní, que contempla la existencia de tribunales especiales para determinados tipos de casos como los Tribunales Revolucionarios o el Tribunal Especial para el Clero, provoca violaciones a derechos como la igualdad ante la ley. La administración de los Tribunales Revolucionarios trabaja de forma independiente de los departamentos de justicia que en teoría tendrían la función de supervisar su actuación. El Tribunal Especial para el
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. 101
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 26. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 102
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 26. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 103
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 24. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf
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Clero es completamente independiente del resto del sistema judicial. De hecho, dirige su propio sistema judicial, con un alto secretismo, y cuenta con un fiscal, tribunales de apelación, y sus propias prisiones. Existen denuncias por parte de organizaciones por los derechos humanos de que en estos tribunales es donde se realizan el mayor número de condenas a la pena de muerte104. Un caso especial es el “tribunal de excepción” creado en Marzo de 2010 en la prisión de Evin, para los casos de los detenidos en los acontecimientos posteriores a las elecciones de 2009. En él se niega el acceso a los procedimientos judiciales tanto a las familias como a los abogados, a quienes se niega el acceso a su cliente durante la investigación preliminar, el acceso a los expedientes, etc. Así, la única información que reciben los jueces son las que les proporcionan los funcionarios de Inteligencia, puesto que a los abogados tampoco se les ha permitido contactar con los jueces105. Se ha denunciado que la creación de estos tribunales responde a la voluntad del Ministerio de Inteligencia para manipular dichos tribunales y hacer crecer su influencia sobre el sistema judicial iraní106. La presunción de inocencia no se respeta en la mayoría de los casos penales y políticos. De hecho, suele ser al revés, el acusado es culpable a menos que se demuestre su inocencia. En algunos tribunales, el juez juega el papel de interrogador, fiscal y juez al mismo tiempo, a pesar de su supuesta neutralidad107. Además, en algunos juicios como los relacionados con minorías sexuales u opositores políticos, en falta de pruebas de culpabilidad, o a causa de testimonios dudosos, el juez puede
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FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 24-25. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 105
INTERNATIONAL CAMPAING FOR HUMAN RIGHTS IN IRAN: Grupos de derechos humanos exigen el cierre del nuevo tribunal de Evín, 14 de Abril de 2010. Disponible en: http://spanish.iranhumanrights.org/2010/04/grupos-derechos-humanos-tribunal/ 106
INTERNATIONAL CAMPAING FOR HUMAN RIGHTS IN IRAN: Grupos de derechos humanos exigen el cierre del nuevo tribunal de Evín, 14 de Abril de 2010. Disponible en: http://spanish.iranhumanrights.org/2010/04/grupos-derechos-humanos-tribunal/ 107
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 26. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf
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dictar sentencia basándose en “su propio conocimiento”, lo que constituye una grave violación a la seguridad jurídica108. A pesar de que el artículo 575 del Código Penal Islámico estipule que todo agente judicial o cualquier otro funcionario que participe en una detención ilegal, la ordene, acuse o juzgue a una persona ilegalmente, será excluido del ejercicio de cualquier cargo dentro de la Judicatura y sufrirán una exclusión de cinco años de todo puesto gubernamental109. La realidad es que tanto los agentes judiciales como los cuerpos de seguridad, cuentan con una gran impunidad en sus actuaciones110. Por ejemplo, el Consejo de Guardianes vetó en 2002 un proyecto de ley que podría haber limitado el uso de confesiones bajo tortura como prueba en un juicio. [Ver casos particulares en Anexo I]
DENUNCIAS DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
•
Agosto 2010. El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial expresa su preocupación por el limitado respeto a los derechos políticos, económicos y sociales de algunas minorías en Irán111.
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 109
INTERNATIONAL CAMPAING FOR HUMAN RIGHTS IN IRAN: Grupos de derechos humanos exigen el cierre del nuevo tribunal de Evín, 14 de Abril de 2010. Disponible en: http://spanish.iranhumanrights.org/2010/04/grupos-derechos-humanos-tribunal/ 110
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 111
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011.
55
•
Diciembre 2010. La Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba una resolución en la que expresa su preocupación por la situación general de los derechos humanos en Irán, y pide al gobierno la adopción de medidas para acabar con las violaciones a los derechos humanos112.
GRUPOS DE RIESGO
SITUACIÓN DE LOS PRESOS
Según el presidente de la Liga por la Defensa de los Derechos Humanos en Irán (LDDHI), Karim Lahidji, las condiciones en las prisiones iraníes “están muy por debajo de los estándares internacionales y cada día se deterioran más. Las autoridades son responsables de la seguridad y de las vidas de todos los prisioneros, pero continuamente se producen fallos en el trato a los prisioneros, particularmente en el caso de los prisioneros de conciencia, a los que no se les trata de forma justa y humana. A la mayoría de los prisioneros se les niega un servicio médico adecuado”113.
En estas dos últimas décadas, numerosos presos iraníes han muerto bajo custodia. Se cree que al menos 12 personas habían muerto bajo custodia en el año 2009114 y 17 presos políticos o de conciencia desde 2003, como resultado de torturas y otras formas de maltrato, negación del derecho a la atención médica, negligencia de
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011. 113
FIDH: Iran: Authorities are responsible for the death of prisoners in custody. 14 de junio de 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Iran-Authorities-are-responsible-for-the-death-of 114
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240
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las autoridades de prisiones y, posiblemente, como resultado de una política deliberada de deshacerse de determinados presos políticos115. La tortura, incluyendo presuntos casos de violación que no han sido investigados116, y el maltrato sistemático en prisión preventiva siguen siendo prácticas comunes favorecidas por la impunidad de la que disfrutan los funcionarios responsables de los abusos, así como de la negación sistemática del acceso a abogados117. Otras prácticas y métodos de tortura habituales incluyen el confinamiento de los detenidos, maltrato y uso de la violencia, privar de luz, comida y agua a los detenidos, y negarles sistemáticamente la atención médica118. Otra de las prácticas habituales que han observado diferentes organizaciones por los Derechos Humanos, es el uso de la tortura para conseguir confesiones [ver Situación de la Justicia y Seguridad Pública y Actuación de los Cuerpos de Seguridad]. En la campaña de represión posterior a las protestas que se produjeron antes y después de las elecciones presidenciales del 12 de junio de 2009 se detuvo a más de 6000 personas, a quienes, en su gran mayoría, les fue negada la posibilidad de recibir
115
FIDH: Iran: Authorities are responsible for the death of prisoners in custody. 14 de junio de 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Iran-Authorities-are-responsible-for-the-death-of; INTERNATIONAL CAMPAIGN FOR HUMAN RIGHTS IN IRAN: Death in Prison: No One Held Accountable. Junio 2011. Disponible en: http://www.iranhumanrights.org/2011/06/death-in-prison/ 116
IRAN HUMAN RIGHTS DOCUMENTATION CENTRE: Surviving Rape in Iran’s Prisons. Junio de 2011, USA. Disponible en: http://www.iranhrdc.org/english/publications/reports/3401-surviving-rape-in-irans-prisons.html 117
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523. 118
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523.
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asistencia de un abogado. A muchas de ellas se les negó también el acceso a sus familias y la atención médica119. La prisión de Kahrizak, al sur de Teherán, se hizo especialmente notoria por los casos de tortura y malos tratos que se cometieron allí. Por ello, el líder supremo ordenó su cierre en julio y se iniciaron investigaciones. A finales del año 2009, 12 agentes se enfrentaban a juicio ante un tribunal militar por abusos, 3 de ellos por asesinato, cargos de los que fueron absueltos. Aparte de esta investigación, y a pesar de los múltiples indicios de que algunos prisioneros habían sufrido violaciones y otras torturas bajo custodia en otros centros, las autoridades han negado estos hechos, comenzaron a hostigar a estas personas, y cerraron la oficina de un comité encargado de recoger los testimonios de las víctimas. Además, se han negado a cooperar con ninguna institución internacional, incluida la ONU, para investigar a fondo los hechos 120
. En Agosto de 2010, un grupo de 17 prisioneros políticos publicaron una
declaración demandando el cumplimiento de los derechos de los prisioneros garantizados por la ley. Entre estos derechos se incluían el fin del confinamiento y el acceso a asistencia médica. También protestaban por las condiciones de hacinamiento121 Según Amnistía Internacional, en el año 2009 se impusieron y ejecutaron penas degradantes e inhumanas incluyendo la flagelación y la amputación judicial. En
119
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523. 120
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010 121
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523.
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febrero del ese año (2009), el Tribunal Supremo confirmó una condena que consistía en verter ácido en los ojos a un hombre que había dejado ciega a una mujer de ese modo122. [Ver casos particulares en el Anexo I].
DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS
A partir de las protestas posteriores a los comicios legislativos de Junio de 2009, se inició la etapa más dura en cuanto a la represión de la sociedad iraní en general, y contra los defensores de los derechos humanos en particular123. Los defensores de los derechos humanos se enfrentan a continuos hostigamientos y detenciones arbitrarias por parte de las fuerzas de seguridad. Así mismo se enfrentan a procesos y juicios injustos por causas como la de intentar derrocar al gobierno con una guerra en internet. En algunos casos se ha llegado a prohibirles viajar al extranjero124 . Los abogados que trabajan en la defensa de los derechos humanos sufren un acoso especial con la intención de intimidarles e impedir que puedan representar debidamente a sus clientes. Estos abogados se enfrentan a continuos arrestos e interrogatorios, así como a prohibiciones para desarrollar sus actividades 122
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240. 123
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010 124
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:527.
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profesionales. Ante esta situación algunos han optado por salir del país125. Es especial la situación de los abogados miembros del Centro de Defensores de los Derechos Humanos, que sufren una persecución y represión más fuerte en el intento de las autoridades de impedir la representación de los presos políticos detenidos en los acontecimientos posteriores a las elecciones de 2009126. Los sindicalistas fueron otro de los blancos de la represión de las autoridades iraníes, puesto que la legislación iraní no reconoce el derecho a formar sindicatos libres. Además de ser despedidos por participar en huelgas o protestas (que son reprimidas con violencia por las autoridades), muchos sufren ataques, arrestos arbitrarios y penas de cárcel127. Las autoridades iraníes siguen persiguiendo y acosando a las defensoras de los derechos humanos. Es el caso de los miembros de la Campaña “por un millón de firmas”, que lucha para acabar con las leyes que discriminan a la mujer. Al menos 50 miembros de esta campaña fueron detenidos y seguían retenidos a finales del año 2009. Ante esta situación, algunas de ellas se vieron obligadas a huir del país128. Varios defensores de los derechos humanos de las minorías permanecían en prisión debido a detenciones arbitrarias realizadas en 2007129.
125
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:527. 126
OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 239. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio 127
OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 239 y 317. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio 128
OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 240. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio 129
OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 241. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio
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Legislación El 17 de Junio de 2009, se aprobaron una serie de modificaciones de la Ley de 1955 que establece la independencia del Colegio de Abogados Iraní, que otorga al jefe del poder judicial, nombrado por el Líder Supremo, un papel decisivo a la hora de conceder licencias a los abogados. Así, concede al gobierno la facultad de denegar el derecho a ejercer su profesión a los letrados que pertenecen a la oposición política o a colectivos defensores de los derechos humanos. Sin embargo, su aplicación sigue suspendida130. [Consultar casos particulares en Anexo I]
MINORÍAS SEXUALES
Las comunidades de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT) iraníes se enfrentan a continuos casos de acoso y discriminación por parte tanto de las fuerzas de seguridad como del sistema judicial iraní. Esta situación ha provocado que desde hace algunos años, miembros de la comunidad LGBT iraní haya intentado conseguir el asilo en Turquía y se encuentren a la espera de reasentamiento en otros países131. Muchos de ellos han denunciado la actitud homófoba de parte de la población de Turquía132. Los transexuales en Irán están reconocidos desde 1987 cuando el Ayatolah Jomeini publicó una fatua, edicto religioso, que les permitía llevar a cabo operaciones
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OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 239. Disponible en: 131
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United States of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:528. 132
THE GUARDIAN: We are everywhere: gay and lesbian Iranians come out on Facebook. 11 de Septiembre de 2011. Disponible en: http://www.guardian.co.uk/world/2011/sep/11/gay-iraniansfacebook-defiance
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de cambio de sexo133. Sin embargo, este hecho no se puede ver como un paso adelante en el reconocimiento de la libertad sexual puesto que responde a la idea de que el ser homosexual es una enfermedad, un error de la naturaleza, que hay que reparar. Así, un buen número de psiquiatras, psicólogos y sexólogos, que trabajan con el apoyo del Estado, han aconsejado a cientos de gays, lesbianas, bisexuales y transexuales (LGBT) iraníes para diagnosticar y “tratar” su “desviación” sexual. Más aún, Irán se ha vuelto conocido por su relativamente alto número de operaciones de cambio de sexo –al menos algunas de ellas han sido realizadas sobre iraníes que se identificaban como gays, lesbianas o bisexuales pero que se han visto en la obligación de operarse para eliminar la “mancha” de la homosexualidad y hacerse “legal” bajo la ley iraní134. La situación actual en Irán es tal que las minorías sexuales, que a menudo son víctimas de abusos y violencia, son tratados como culpables. Aparentemente, el Estado autoriza de forma oficial el acoso y los abusos contra personas LGBT por parte de individuales, e incluso de la policía, y las personas LGBT son a menudo vistas como enfermas, o acusadas de ser criminales o agentes corruptos de la cultura occidental135. A pesar de las declaraciones oficiales, como las de Ahmadineyad que afirmó que no existían homosexuales en Irán, se cree que cientos de iraníes de identifican como miembros de la comunidad LGBT iraní. No hay estadísticas oficiales en cuanto a
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , pag. 3. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , pag. 3. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , pag. 3. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 62
la población LGBT de Irán, pero su presencia es conocida en algunas de las ciudades más grandes de Irán como Teherán, Ispahán y Shiraz136. A menudo los LGBT son rechazados por sus familias y viven al margen de la sociedad— particularmente hombres homosexuales y mujeres transexuales que recurren a la prostitución como medio para poder vivir137. Ademán, sufren continuas violaciones de derechos humanos perpetradas por el gobierno iraní, que generalmente incluyen arrestos y detenciones arbitrarias, invasiones a la privacidad, maltratos y tortura de detenidos, y la falta de juicios justos138. Las fuerzas de seguridad iraníes, incluyendo a la policía y a cuerpo paramilitar basijí, se escudan en leyes discriminatorias para acosar, arrestar y detener a personas de las que sospechan que son homosexuales. Los arrestos y acosos normalmente ocurren en parques y cafeterías, pero se han dado casos en los que las fuerzas de seguridad han asaltado casas y han vigilado páginas de Internet para detener a personas de las que sospechan que presentan una conducta sexual o expresión de su sexualidad no convencional. Asociaciones de derechos humanos documentan casos en los que la policía y los basijíes supuestamente han maltratado y, en algunos casos, torturado, personas LGBT, o que se sospecha que lo sean, tanto en espacios públicos como en instituciones penitenciarias. Varios de los entrevistados han alegado que han
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , pag. 3. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , pag. 4. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , pag. 4. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 63
sufrido agresiones sexuales y violaciones por parte de los miembros de las fuerzas de seguridad139. Por último, asociaciones de derechos humanos han denunciado la persecución de los iraníes que trabajan en aquellos asuntos que conciernen a los derechos de las minorías sexuales140. Marco legal Las personas acusadas de haber cometido crímenes sexuales a menudo soportan procedimientos sumarios que no cumplen con las características de un juicio justo. Los jueces que se encargan de los casos de sodomía a menudo ignoran las pautas estrictas que estipula el Código Penal iraní en lo relativo a las pruebas y utilizan medios de investigación y pruebas cuestionables que deberían ser inadmisibles para decidir entre inocente o culpable. Las condenas a menudo están basadas en confesiones obtenidas bajo tortura y presión psicológica extrema, y los jurados han condenado a personas acusadas de sodomía basándose solamente en el “conocimiento del juez” a pesar de la existencia de pruebas exculpatorias y a pesar de la falta de pruebas acusadoras141. El Código Penal iraní criminaliza todas las relaciones sexuales que se den fuera del matrimonio tradicional y prohíbe específicamente relaciones entre personas del mismo sexo independientemente de que sean consentidas.
El castigo para las
relaciones sexuales entre dos hombres (lavat) es la muerte, y para las relaciones entre dos mujeres (mosaheqeh) son 100 latigazos para las tres primeras veces y la pena de muerte para la cuarta [ver sección de pena de muerte].
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , pag. 4. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , pag. 4. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 141 HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , pag. 4. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 64
A pesar de disfrutar de algún reconocimiento legal, la comunidad transexual de Irán también se ve afectada negativamente por la criminalización de las conductas homosexuales. Los transexuales de Irán a menudo son señalados, y sufren acosos y abusos por parte de las fuerzas de seguridad y otros ya que son considerados homosexuales. Además, los transexuales iraníes que no se han sometido a una operación de cambio de sexo y participan en conductas homosexuales son, según la legislación iraní, sometidos a penas criminales142. Las conductas homosexuales, ya sea entre hombres o mujeres, se consideran probadas si el acusado se confiesa culpable cuatro veces frente a un juez, ya sea oralmente o por escrito, o, si cuatro “hombres honrados” testifican que han sido testigos del acto. En el caso de aquellos que han sido condenados por relaciones homosexuales por medio de su confesión, un juez puede ordenar que el acusado sea perdonado si se arrepiente. En la ausencia de confesión o testimonio disponible de testigos oculares, el juez puede declarar la culpabilidad por lavat basándose en su conocimiento. La ley requiere que las decisiones basadas en el conocimiento del juez se deriven de la evidencia, y no de la mera creencia personal de que el acusado es culpable del crimen, aunque algunas estipulaciones que regulan esta facultad del juez facilitan la arbitrariedad en la toma de decisiones del juez143.
MINORÍAS RELIGIOSAS
La Constitución iraní declara al Islam como la religión oficial del país y reconoce únicamente otras tres religiones, el judaísmo, el zoroastrismo y el
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 143
HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011 , p. 4. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 65
cristianismo. Según la Constitución a estas religiones se les garantiza la libertad de práctica de su fe [Art. 12 y 13], y, por lo tanto, niega la libertad de religión a aquellas confesiones que no reconoce144. Los miembros de comunidades religiosas minoritarias, reconocidas o no, continúan siendo objeto de discriminación, hostigamiento, detenciones arbitrarias y actos contra bienes de sus comunidades. Estos ataques no sólo se dirigen a las comunidades que no reconoce la Constitución sino que afecta todas las comunidades minoritarias: clérigos musulmanes sunníes, clérigos chiíes que propugnan la separación entre la religión y el Estado, miembros de la comunidad derviche y de Ahl e Haqq, miembros de la asociación filosófica Al e Yasin, los cristianos, comunidades sufíes como la orden Nematollahi Gonabadi y la comunidad bahaí, que siguen sin tener acceso a educación superior145.
Bahaíes La comunidad bahaí es la minoría religiosa que cuenta con un mayor número de creyentes en Irán y la que ha sufrido una mayor represión. Sus seguidores son los que más ejecuciones han sufrido comparados con otras religiones (200 personas desde 1979 según una declaración de la Comunidad Bahaí Internacional del 2003)146. La religión bahaí está vista por las autoridades iraníes como la forma de apostasía más peligrosa, y por tanto, simplemente la pertenencia a esta religión puede ser castigada con la pena de muerte [ver sección Pena de Muerte]. Además, los seguidores de esta confesión son acusados constantemente de espionaje para Israel y
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HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:528. 145
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240. 146
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 32. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf
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de colaboración con el sionismo, puesto que su central y la tumba de su fundador se encuentran en Israel147. Al menos se han documentado dos ejecuciones de menores miembros de esta confesión148. Cristianos A pesar de ser una de las religiones reconocidas por la Constitución, la comunidad cristiana sigue sufriendo persecuciones, llegando incluso a la Destrucción lugares de culto149. Los miembros de esta comunidad que no se consideran parte de los “étnicamente cristianos” (armenios, asirios y caldeos), sufren una persecución mayor, puesto que se deduce que han participado en algún tipo de actividad de proselitismo. De hecho, los musulmanes que se han convertido al cristianismo son los que cuentan con un mayor número de víctimas de ejecuciones extrajudiciales150. Sunníes La comunidad sunní es la que cuenta con un estatus oficial más alto. La Constitución garantiza el respeto completo al resto de ramas del Islam diferente de la chií [Art. 12], lo que significa que disfrutan de una libertad total de practicar su religión; de la primacía de su propia ley en los tribunales en casos relacionados con la herencia, el matrimonio y el divorcio; y de la posibilidad de adaptar las normas locales a su religión (dentro del marco de la ley), en las regiones en las que son mayoría151. Sin embargo, esto no ha evitado que sufran persecución y discriminación por parte de las
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FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 32. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 148
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 33. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 149
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:528. 150
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 33. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 151
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 34. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf
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autoridades, llegando incluso a no permitirles construir mezquitas152. Esto ocurre sobre todo en las regiones en las que son mayoría y en muchos casos se confunden las causas de la discriminación y la persecución religiosa, con la discriminación por ser minorías étnicas153. Órdenes sufíes Así mismo, otras confesiones como la orden Nematollahi Gonabadi, perteneciente a la confesión sufí, son el objetivo de arrestos, interrogatorios, etc., llegando en algunos casos a la destrucción de sus lugares de culto (como ocurre con la orden Nematollahi Gonabadi) 154. [Consultar casos particulares en Anexo I]
APÓSTATAS El delito de apostasía es punible con la pena de muerte. Las personas que se reconocen apóstatas
están expuestas a sufrir agresiones y ser procesadas por
“apostasía”155.
MINORÍAS ÉTNICAS
Los miembros de las minorías étnicas de Irán continuaron siendo objeto de discriminación, así como de hostigamiento y encarcelamiento por propugnar un mayor
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HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:528. 153
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 34. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 154
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:528. 155
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240.
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respeto de los derechos sociales y culturales, incluido el derecho a la educación en la lengua materna. En Junio de 2009, el gobierno anunció que iba a permitir el uso en cierta medida de las lenguas regionales en la educación superior156.Por otra parte, tanto los kurdos como los baluchíes y los turcomanos son miembros de diferentes confesiones del Islam sunní, por lo que también constituyen una minoría religiosa157. Kurdos Desde 1979 diferentes movimientos nacionalistas kurdos han estado oponiéndose al régimen por una autonomía regional, algunos mediante insurrecciones armadas. Por ello, es el grupo étnico de Irán con el número más alto de víctimas en enfrentamientos con el gobierno158. Las autoridades han detenido y encarcelado a miembros de esta minoría sospechosos de pertenecer a grupos armados de oposición prohibidos. Algunos fueron condenados a muerte, y al menos uno fue ejecutado, posiblemente como represalia por una serie de atentados contra funcionarios perpetrados en la provincia de Kurdistán en Septiembre de 2009159. Así mismo, las autoridades llevan a cabo una campaña de represión contra numerosos activistas culturales y periodistas, muchos de los cuales han sido encarcelados y otros han sido condenados a pena de muerte160.
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239-240. 157
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 35. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 158
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 35. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 159
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239-240. 160
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 35. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf
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Árabes Los miembros de las minorías árabes ahwazí y azerbaiyana continuaron sufriendo represión, y siguen sin disfrutar del reconocimiento de sus derechos culturales. En febrero de 2009 se detuvo a miembros de la pequeña minoría azerbaijana sunní que protestaban contra los cortes en el suministro de agua161. Baluchíes En Sistán Baluchistán, provincia habitada por la minoría baluchí, musulmana sunní en su mayor parte, se intensificó la violencia a medida que aumentaron los enfrentamientos entre las fuerzas de seguridad y miembros del Movimiento Popular de Resistencia de Irán, grupo político armado conocido como Jundallah.162. Desde el año 2006, el número de condenas a pena de muerte y ejecuciones ha aumentado drásticamente.
Un gran número de baluchíes han sido detenidos,
juzgados, y en algunos casos ejecutados, en pocos días. La mayoría han sido acusados de tráfico de drogas y pertenencia a banda armada, así como por asesinato y secuestro. Sin embargo, no está claro cuántos de los arrestados participaban en la oposición en contra del gobierno163. El 18 de Octubre de 2009 murieron en un ataque del que se responsabilizó este grupo al menos 42 personas, entre las que había mandos de la Guardia Revolucionaria”164.
161
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239-240; FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 36. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 162
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239-240; FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 36-37. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 163
FIDH: Iran/Death Penalty. A state terror policy. 2009. Pág. 37. Disponible en: http://www.fidh.org/IMG/pdf/Rapport_Iran_final.pdf 164
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239-240.
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[Ver casos en Anexo I] OPOSICIÓN POLÍTICA
La situación de los opositores políticos empeoró de forma sustancial a partir de la campaña de persecución y represión puesta en marcha por las autoridades iraníes con el fin de reprimir las protestas posteriores al anuncio de los resultados de las elecciones presidenciales del 12 de junio de 2009, que los manifestantes denunciaban como fraudulentas. A partir de estos acontecimientos se ha restringido de forma alarmante la libertad de expresión y de reunión y asociación, y los miembros de cualquier tipo de oposición al gobierno sufren una persecución continua, arrestos, agresiones, etc.165. Durante esta campaña de represión de las protestas al menos 72 personas fueron asesinadas166, y centenares de personas resultaron heridas por la violenta actuación de las fuerzas de seguridad y la milicia basijí, que golpearon a los manifestantes, les arrollaron con sus vehículos e incluso les dispararon con munición real167. Durante las semanas posteriores las fuerzas de seguridad detuvieron arbitrariamente a bastantes más de 5000 personas de todos los grupos de la sociedad
165
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010 166
Según datos ofrecidos por la oposición. Las autoridades dijeron que habían muerto 43 personas. AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239-240; OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Disponible en: http://www.fidh.org/Laperseverancia-del-testimonio 167
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010
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civil: opositores políticos, profesores, estudiantes, periodistas, abogados, militares y defensores de los derechos humanos, así como personas con doble nacionalidad o alguna vinculación con los EEUU168. A los detenidos se les mantuvo en confinamiento solitario durante meses, sin cargos, con procedimientos judiciales injustos, y en muchos casos, sin poder contactar con sus abogados, familiares y sin recibir asistencia médica169. Centenares de personas quedaron en libertad, pero decenas fueron acusadas de delitos abstractos como fomentar una “revolución de terciopelo” o cometer “actos contra la seguridad del Estado”. En Agosto de 2009, comenzaron una serie de “juicios mediáticos”, que fueron manifiestamente injustos: alrededor de un centenar de detenidos fueron juzgados en una única sesión y se utilizaron confesiones forzadas que fueron emitidas por la televisión con anterioridad a la celebración de los juicios170. Hay indicios de que los detenidos sufrieron torturas, interrogatorios violentos, agresiones sexuales y violaciones bajo custodia171. Al final, más de 80 personas fueron declaradas
168
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 237. 169
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238; OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 311. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio 170
OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 311. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio 171
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238; OBSERVATORIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS: Informe anual 2010: La perseverancia del testimonio. OMCT/FIDH. 2010. Pág. 311. Disponible en: http://www.fidh.org/La-perseverancia-del-testimonio
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culpables y condenadas a cumplir hasta 15 años de prisión, y al menos otras 6 fueron condenadas a muerte172. A lo largo del resto del año 2009 y del 2010, las fuerzas de seguridad siguieron reprimiendo con brutalidad otras manifestaciones que se realizaron en fechas significativas. [Ver casos particulares en AnexoI]
SITUACIÓN DE LA MUJER
Las organizaciones por los derechos humanos siguen denunciando la discriminación que siguen sufriendo las mujeres, a nivel legal y en la práctica173. A partir de abril y mayo de 2010 se pusieron en marcha varias medidas que limitaban aún más los derechos de la mujer174. Entre las personas y colectivos que hacen frente a esta situación se encuentran activistas por los derechos de la mujer, estudiantes activistas, antiguas presas políticas, seguidoras de la confesión bahaí, periodistas, abogados/as, mujeres y familiares de disidentes, etc.175.
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238. 173
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011; AMNISTÍA INTERNACIONAL: Amnesty International’s submission to the Commission on the Status of Women regarding concerns about the harassment and imprisonment of women, including rights defenders and members of minorities, in Iran. 8 de Marzo de 2011. Disponible en: http://www.amnesty.org/en/library/info/MDE13/027/2011/en 174
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011; 175
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239.
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Las mujeres se enfrentan a continuos acosos, persecuciones, y detenciones arbitrarias por parte de los cuerpos de seguridad, en especial, por parte de un cuerpo de seguridad especial creado para vigilar la vestimenta de las mujeres176. Los episodios de violencia contra la mujer (psicológica, física, política, económica, etc.) no se reducen al núcleo de la familia si no que se producen en la calle, en el lugar de trabajo y cualquier sitio de la vida pública. Las autoridades no permiten que se realicen estudios serios de este tema177. La legislación iraní no castiga la violencia doméstica y no existen alojamientos para mujeres víctimas de la violencia de género178. A pesar de que la legislación iraní reconozca la igualdad salarial entre hombres y mujeres, la realidad es que en muchas ocasiones éstas reciben prestaciones económicas inferiores a los hombres179. Existen garantías relacionadas con la maternidad de las mujeres trabajadoras, como la obligación de disponer de centros de atención infantil cercanos al centro de trabajo180. Sin embargo, algunas de estas disposiciones han provocado que los empleadores prefieran contratar a hombres, contando con que no hay ninguna ley contra la discriminación por cuestión de género en los lugares de trabajo181. Sigue restringiéndose el acceso a la mujer a altos cargos
176
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 177
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 178
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 179
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 180
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 181
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86
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políticos. En las elecciones de 2009, el Consejo de Guardianes rechazó todas las candidaturas femeninas182. Pese a estos impedimentos, las mujeres juegan un papel activo y de gran relevancia en la sociedad y la política (tanto formal como informal) en Irán, así como en el mundo de la cultura183. En los últimos meses han sido detenidos numerosas mujeres y activistas y trabajadores/as por los derechos de la mujer [ver casos particulares en Anexo I], otras/os han sufrido persecuciones y diferentes formas de acoso y maltrato por el mero hecho de realizar su profesión de forma legítima, algunos han sido liberados bajo fianza mientras otros continúan detenidos arbitrariamente. Estas mujeres y activistas sufren procesos judiciales injustos e ilegales y están sometidas a acusaciones e encarcelamientos injustos184.
La represión sobre las
mujeres en la oposición política y las organizaciones y activistas por los derechos humanos de las mujeres aumentó considerablemente antes de las elecciones de 2009 y posteriormente, siendo acusadas de ser agentes de una “revolución de terciopelo”185. En estos últimos años algunas de estas activistas han muerto bajo custodia o a causa de maltratos y actuaciones excesivas por parte de las fuerzas de seguridad. Así mismo, existen numerosas denuncias de casos bastante probables de violación bajo custodia (tanto de mujeres como de hombres) de personas detenidas en las protestas posteriores a las elecciones legislativas de 2009 [ver casos particulares en Anexo I].
182
IRAN HUMAN RIGHTS DOCUMENTATION CENTRE: Silencing the Women Rights Movement in Iran. 2010. Disponible en: http://www.iranhrdc.org/english/publications/reports/3007-silencing-the-womens-rights-movement-in-iran.html 183
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 184
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and 185
IRAN HUMAN RIGHTS DOCUMENTATION CENTRE: Silencing the Women Rights Movement in Iran. 2010. Disponible en: http://www.iranhrdc.org/english/publications/reports/3007-silencing-the-womens-rights-movement-in-iran.html
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Ninguno de los implicados en estos crímenes ha sido juzgado, y las fuerzas de seguridad siguen gozando de una total impunidad al cometer este tipo de crímenes186. Otro de los blancos de esta discriminación son las asociaciones y organizaciones en defensa de los derechos de las mujeres y contra su discriminación. El desarrollo de nuevas tecnologías y los procesos de urbanización, unidos al hecho de que la población de Irán es fundamentalmente joven, ha hecho surgir un movimiento por los derechos de la mujer bien organizado, que ha provocado conflictos de opinión sobre este tema entre las élites. Estos grupos hacen frente a acusaciones de “poner en peligro la seguridad nacional”, o de estar bajo las órdenes de agentes extranjeros (especialmente los EEUU). Por ello, muchas de estas organizaciones rechazan premios o ayudas financieras internacionales para proteger a sus miembros187. Algunas de los grupos que han sufrido una persecución mayor son los siguientes: Campaña por la Igualdad (Campaña por un millón de firmas), que lucha contra las leyes que discriminan a la mujer, entre 2008 y 2009, 68 mujeres miembros de esta campaña fueron detenidos y encarcelados188; Campaña por la Prohibición de la Lapidación (Ban Stoning Forever Campaing), cuyos miembros se han visto obligados a huir de Irán; Madres de Luto (Mourning Mothers), protestan de forma pacífica en recuerdo de sus hijos/as que han muerto en ejecuciones y masacres en los últimos 30 años, y que han sufrido ataques de las fuerzas de seguridad desde el comienzo de sus protestas en 2009; Madres por la Paz, mujeres que trabajan en contra de la guerra y
186
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and 187
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 188
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86
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las intervenciones militares en Irán189. [Ver apartado de Libertad de reunión y asociación y Libertad de expresión]. Legislación La legislación iraní discrimina a la mujer en numerosos ámbitos, además, la República Islámica de Irán no ha ratificado el Tratado para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra las Mujeres (CEDAW, en inglés). De hecho, en este último año (2010), se han presentado propuestas, apoyadas por el Líder Supremo, para implementar la segregación basada en el género en las instituciones de enseñanza superior190. Este hecho, junto con informes que afirman la existencia de cuotas que restringen la presencia de las mujeres en determinados programas universitarios, así como el requisito de que las mujeres solteras estudien en el centro más cercano posible a su casa, hace pensar que las mujeres están siendo discriminadas en su derecho a la educación191. Tanto la Constitución, como el Código Penal y Civil, discriminan a la mujer y la tratan como un ciudadano de segunda clase, legalizan la subordinación de la mujer al hombre, e interfieren en su vida y sus libertades individuales192. Algunas de las estipulaciones más relevantes a este respecto son las siguientes: -
Discriminación legal y e igualdad frente a la justicia. El testimonio de una mujer ante un tribunal vale la mitad del testimonio de un hombre, excepto en
189
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and 190
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Amnesty International’s submission to the Commission on the Status of Women regarding concerns about the harassment and imprisonment of women, including rights defenders and members of minorities, in Iran. 8 de Marzo de 2011. Disponible en: http://www.amnesty.org/en/library/info/MDE13/027/2011/en 191
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Amnesty International’s submission to the Commission on the Status of Women regarding concerns about the harassment and imprisonment of women, including rights defenders and members of minorities, in Iran. 8 de Marzo de 2011. Disponible en: http://www.amnesty.org/en/library/info/MDE13/027/2011/en 192
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86
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casos de legislación civil193. En los juicios por crímenes graves, como el de asesinato, el testimonio de una mujer es inadmisibles, lo que viola la supuesta igualdad de protección ante la ley194. Según la ley islámica, el tutor legal de un niño es su padre o, en su ausencia, un pariente paternal195. La mujer no puede transmitir su nacionalidad ni a su marido ni a sus hijos (esto ha afectado principalmente a mujeres iraníes casadas con refugiados afganos o iraquíes y a mujeres iraníes expatriadas casadas con personas de otra nacionalidad)196. El Art. 630 del Código Penal iraní permite que un hombre asesine a su mujer y a su amante si les encuentra practicando relaciones sexuales. El hombre puede tener amantes de forma legal mediante la figura del sigueh (matrimonio temporal), recurso al que la mujer no puede acceder
197
. El Código Penal
estipula que el “precio de sangre” a pagar por el asesinato de una mujer, es la mitad que el que se tiene que pagar por el asesinato de un hombre198. La mujer está obligada a cubrirse el cuerpo y la cabeza bajo el art. 638 del Código Penal. La ley no especifica lo que constituye una violación de este precepto por lo que
193
FAREDA BANDA: Project on a mechanism to address laws that discriminate against women. Office of the High Commissioner for Human Rights –Women’s Rights and Gender Unit. 2008. Disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/publisher,OHCHR,,,482067fe2,0.html; LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discriminationand 194
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 195
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FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 197
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 198
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86
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las mujeres sufren acosos y castigos por usar gafas de sol, usar cosméticos, enseñar un poco del pelo, llevar botas por encima del pantalón, etc199. -
Autonomía, seguridad y libertad individual. La mujer no disfruta de la libertad de movimiento puesto que no puede obtener un pasaporte ni viajar sin el consentimiento de su marido200. La mujer debe vivir en la residencia designada por su marido201. La edad mínima estipulada para el matrimonio es de 13 años para las niñas y 15 para los niños. Sin embargo, el padre o el abuelo paterno de un niño o una niña pueden solicitar un permiso para casar al niño/a a una edad más temprana (la ley permite matrimonios entre niñas jóvenes y hombres mayores por dinero)
202
. El primer matrimonio de una mujer,
independientemente de la edad de esta, está supeditado al permiso de su padre o su abuelo paterno, o de un tribunal en caso de que éstos no lo acepten.203 es obligatorio registrar el matrimonio204. La mujer no tiene derecho a pedir el divorcio mientras el marido sí. Las mujeres musulmanas no pueden casarse con hombres no musulmanes, mientras que un hombre musulmán si
199
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 200
FAREDA BANDA: Project on a mechanism to address laws that discriminate against women. Office of the High Commissioner for Human Rights –Women’s Rights and Gender Unit. 2008. Disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/publisher,OHCHR,,,482067fe2,0.html; LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discriminationand; FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010.
Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 201
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 202
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86. Este mismo artículo
afirma que la evolución de la sociedad ha producido que la media de edad de matrimonio actualmente en Irán sea de 24 años para las chicas y 27 para los chicos. 203
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 204
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86
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puede casarse con una mujer no musulmana205.Un hombre puede casarse con hasta cuatro mujeres, y puede utilizar el sigheh (matrimonio temporal) todas las veces que desee (sin embargo, la poligamia no está muy extendida y el sigheh está mal visto, aunque muchos jóvenes inconformistas lo utilizan para evitar castigos por relaciones sexuales que, de otra forma, serían ilícitas)206. La mujer puede pedir el divorcio aunque este proceso es más difícil que si fuera el marido quien lo solicita207. Si el marido solicita el divorcio, puede volver a restaurar
el
matrimonio
durante
un
periodo
de
tres
meses,
independientemente de la voluntad de la mujer, que debe permanecer durante estos tres meses en casa del marido208. La custodia de los hijos de un matrimonio divorciado será para la mujer hasta que éstos cumplan 7 años, cuando pasa al padre. La custodia pasará al padre si la mujer se casa con otro en su periodo de custodia. El padre tiene en todo caso el derecho a ver a sus hijos209. La mujer, como el hombre, puede ser condenada a penas de muerte (mediante lapidación entre otros métodos) por conductas sexuales consentidas
205
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and . Este mismo artículo afirma que la evolución de la sociedad ha producido que la media de edad de matrimonio actualmente en Irán sea de 24 años para las chicas y 27 para los chicos. 206
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and . 207
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and . 208
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and . 209
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and .
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desaprobadas por la legislación210. El Código Penal iraní, no reconoce la violación como un delito concreto, sino que lo incluye dentro del delito de adulterio. Por ello, la mujer que denuncia una violación tiene que probar que fue bajo coacción, porque si no sufriría la misma pena que el agresor211. Por otra parte, la violación dentro del matrimonio no se considera delito puesto que la mujer tiene la obligación de cumplir las peticiones sexuales del marido212. -
Derechos económicos e igualdad de oportunidades.
La legislación iraní
prohíbe a la mujer trabajar en puestos peligrosos o arriesgados y reconoce al marido la potestad de prohibir a la mujer que trabaje si lo considerara incompatible con los intereses familiares o su dignidad213. Una mujer casada tiene derecho a gestionar su propiedad, menos si renuncia a la nacionalidad iraní por la de su marido. Sin embargo, el control masculino de lo concerniente a los negocios, así como las restricciones de movimiento y actuación que sufren las mujeres limitan el uso de este derecho214.A la hora de recibir la herencia, la mujer recibirá la mitad de lo que recibirían los descendientes hombres del fallecido, y la esposa solo una octava parte del patrimonio de su marido215. En
210
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and . 211
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 212
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and 213
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 214
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 215
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and
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2009, se produjeron algunas mejoras en la ley de herencias, como la que permite a la mujer heredar bienes patrimoniales216. A pesar de que la mujer ha podido acceder a todos los sectores de la educación superior, algunos que tradicionalmente les habían sido vetados, algunas disposiciones legales como la segregación de sexos en la educación, han producido que se niegue la matrícula en la universidad elegida por la estudiante217. -
Derechos políticos, sociales y culturales. La mujer tiene derecho a votar pero no puede acceder a puestos de liderazgo político que están reservados para hombres (consejero del Líder Supremo, Asamblea de Expertos, Consejo de Guardianes, ciertos puestos del Sistema Jurídico y la presidencia218.
Aparte de todas estas disposiciones, la mujer sufre otras costumbres discriminadoras que, a pesar de no estar recogidas en la legislación se cumplen como si de leyes se trataran. Por ejemplo, la mujer tiene prohibido el acceso a lugares como estadios de fútbol u hoteles (a menos que vaya acompañada por su marido), a pesar de que no exista ninguna ley que contenga estas restricciones219. Otra de estas prácticas son los matrimonios forzados, que siguen produciéndose a pesar de que la ley exija en consentimiento mutuo de tanto la mujer como el marido220.
216
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 217
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 218
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 219
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 220
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86
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En los últimos años se han aprobado algunas estipulaciones para mejorar la situación de la mujer. Por ejemplo, el Código Civil, ha añadido un apartado de “condiciones prenupciales” al contrato estándar de matrimonio. En estas condiciones, que en todo caso deben de ser aprobadas por el marido, la mujer puede pedir, por ejemplo, el derecho al divorcio. Otras mejoras se centran en la suma de dinero que el marido debe pagar a la mujer a la hora del matrimonio o en el divorcio221. [Ver casos en Anexo I]
MENORES DE EDAD
La República Islámica de Irán es uno de los pocos países, junto con Arabia Saudí y Sudán que se sabe que hayan ejecutado desde 2009 a personas que eran menores de edad a la hora de cometer el delito. En 2010, en Irán se ejecutó al menos a una persona que era menor de edad cuando cometió el delito, y al menos 5 personas en 2009. En la actualidad más de un centenar de personas continúan en el corredor de la muerte por condenas por crímenes cometidos cuando eran menores de edad. Las autoridades iraníes se defienden de las críticas argumentando que no se ha ejecutado a ninguna persona antes de cumplir los 18 años222. Legislación La legislación iraní estipula la mayoría de edad en 15 años lunares (14 años y 5 meses) para los hombres y 9 años lunares (8 años y 8 meses) para las mujeres. Sin embargo, el Código Penal iraní distingue entre diferentes categorías de crímenes. Por un lado la categoría hudud agrupa los crímenes cometidos contra Dios como el adulterio. Al tratarse de crímenes contra Dios, ni el juez ni el Líder Supremo,
221
FREEDOM HOUSE: Women rights in the Middle East and North Africa. Irán.2010. Disponible en: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=383&report=86 222
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran, Saudi Arabia, Sudan: End Juvenile Death Penalty. 8 de Octubre de 2010. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2010/10/09/iran-saudi-arabia-sudan-end-juveniledeath-penalty
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tienen poder para cambiar el castigo estipulado por el Corán o la sunna (tradición). Por ejemplo, el castigo para el adulterio es la pena de muerte con independencia de la edad de los involucrados223. Otro caso es el de los crímenes de qesas, en los que la víctima, o la familia en caso de muerte de ésta, tiene la potestad de decidir la pena del acusado, que en algunos casos, como en los crímenes de asesinato, puede ser la pena de muerte. Al ser un derecho privado de la víctima o su familia, nadie puede intervenir en la condena sin tener en cuenta si el acusado era menor a la hora de cometer el delito o no224. [Ver casos en Anexo I].
223
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran, Saudi Arabia, Sudan: End Juvenile Death Penalty. 8 de Octubre de 2010. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2010/10/09/iran-saudi-arabia-sudan-end-juveniledeath-penalty 224
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran, Saudi Arabia, Sudan: End Juvenile Death Penalty. 8 de Octubre de 2010. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2010/10/09/iran-saudi-arabia-sudan-end-juveniledeath-penalty
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Parte III: Desplazados internos, solicitantes de asilo y refugiados.
85
REFUGIADOS EN IRÁN
Irán acoge aproximadamente a un millón de refugiados, provenientes en su mayoría de Afganistán e Irak. Hay denuncias de que estos refugiados tienen un acceso limitado tanto a los servicios sociales como a la educación225.
Situación de los campos de refugiados en Irán. Fuente: UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran.
La República Islámica de Irán alberga al segundo grupo más grande de refugiados de larga duración del mundo. En cifras de marzo de 2010, había alrededor de 1.065.000 refugiados registrados por las autoridades de los cuales aproximadamente 1.021.600 eran afganos y 43.000 iraquíes.
225
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 237.
86
Además, hay unos 4.000 iraquíes registrados por ACNUR que están esperando el reconocimiento de su estatus legal por parte del Estado226. En 2002 se empezaron a realizar repatriaciones voluntarias de refugiados afganos gracias a unos acuerdos tripartidos entre Irán, Afganistán y el ACNUR. El acuerdo contemplaba la reactivación de 10 Comités para la Resolución de Conflictos, para la asistencia de los refugiados afganos que hayan solicitado la repatriación voluntaria y tengan disputas legales pendientes en Irán227; así como de 4 Centros de Repatriación Voluntaria. Sin embargo, el número de repatriaciones voluntarias del colectivo de afganos se ha reducido en los últimos años debido, entre otros factores, a la falta de seguridad y los problemas socioeconómicos que sufre Afganistán228. Alrededor del 70% de los refugiados, tanto afganos como iraquíes, que se encuentran actualmente en la República Islámica de Irán, llevan establecidos en este país de 20 a 30 años229. En julio de 2010, el gobierno llevó a cabo un censo entre la población afgana indocumentada que residía de forma irregular en el país, lo que dio como resultado el registro de más de un millón y medio de personas. Además, el gobierno finalizó en 2010 el re-registro de refugiados afganos. Aquellos que se consideraron económicamente vulnerables o indigentes, continuaron disfrutando de excepciones en el pago de impuestos municipales, requeridos al resto de refugiados afganos registrados que residen en zonas urbanas230.
226
UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran. Disponible en: http://www.unhcr.org/4cd96d099.html 227
ACNUR: Refugiados afganos resolverán sus diferendos antes de abandonar Irán. 5 de mayo 2004. Disponible en: http://www.acnur.org/index.php?id_pag=2369 228
UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran. Disponible en: http://www.unhcr.org/4cd96d099.html 229
UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran. Disponible en: http://www.unhcr.org/4cd96d099.html 230
UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran. Disponible en: http://www.unhcr.org/4cd96d099.html
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En 2009, se concedieron unos 300.000 Permisos de Trabajo Temporal, que han permitido a los refugiados afganos poder trabajar de forma legal en el país y recibir beneficios por ello. Sin embargo, todavía no se ha establecido el proceso para la renovación del permiso, ni las medidas que asistan a los refugiados sin medios económicos que no puedan cubrir las altas tarifas necesarias para el proceso231. Se ha permitido que los refugiados afganos registrados de la provincia del Juzestán, en el sudoeste del país en la frontera con Irak, se reasenten en colonias de refugiados dentro de la provincia y que puedan optar a una repatriación voluntaria. Sin embargo, las colonias de refugiados registrados necesitan rehabilitaciones. Los afganos registrados en la provincia de Hormozgan, al sur del país, han recibido la autorización de permanecer allí hasta julio de 2011. Durante este tiempo los refugiados tendrán que decidir entre la repatriación voluntaria o el traslado a la región occidental del país232. Por otra parte, es necesario que se aumenten significativamente las oportunidades de reasentamiento. Una de las mayores preocupaciones para instituciones como el ACNUR, es el número limitado de lugares de reasentamiento en Irán. Desde el año 2000, el reasentamiento se ha usado principalmente como un instrumento de protección, por menos de 1000 refugiados cada año. En 2009, alrededor de 540 refugiados afganos y 30 iraquíes fueron aceptados por países de reasentamiento233. Las necesidades principales entre los refugiados establecidos en Irán, tanto en áreas urbanas como en regiones rurales, tienen que ver con: acceso limitado a seguros de salud y alto coste de los servicios médicos; dificultad para cubrir los gastos
231
UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran. Disponible en: http://www.unhcr.org/4cd96d099.html 232
UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran. Disponible en: http://www.unhcr.org/4cd96d099.html 233
UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran. Disponible en: http://www.unhcr.org/4cd96d099.html
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educativos y las tarifas de las matrículas escolares; oportunidades limitadas para generar ingresos y baja seguridad laboral; y estructuras limitadas o ambiguas de gestión234. A pesar de obtener permisos de trabajo, los refugiados afganos se enfrentan a dificultades a la hora de encontrar empleo, especialmente porque la demanda de empleo entre la población es alta. La renovación de los carnés de refugiado y de Permisos de Trabajo Temporal, continúa siendo un proceso costoso. Esto puede causar que grupos de refugiados afganos se unan a desplazamientos irregulares a terceros países como Turquía235. derechos humanos
Por otro lado, varias organizaciones internacionales de
llaman la atención sobre el número desproporcionado de
ciudadanos extranjeros, especialmente de ciudadanos afganos, condenados a muerte en Irán. Además denuncian que los juicios en los que son condenados, en su mayoría por delitos de asesinato o tráfico de drogas, están plagados de irregularidades236. Se espera que se produzca un empeoramiento en las condiciones generales de vida entre los refugiados registrados iraquíes y afganos, como resultado del aumento de la inflación y de la decisión de quitar los subsidios sobre bienes básicos desde septiembre de 2010. Además, los refugiados no están incluidos en el plan para dotar de dinero en efectivo a las familias iraníes que hayan caído en la indigencia237.
234
UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran. Disponible en: http://www.unhcr.org/4cd96d099.html 235
UNHCR Global Appeal 2011 Update, The Islamic Republic of Iran. Disponible en: http://www.unhcr.org/4cd96d099.html 236
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010 237
AMNISTÍA INTERNACIONAL, PROYECTO COALICIÓN PARA LA DEMOCRACIA, HUMAN RIGHTS WATCH, CAMPAÑA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS EN IRÁN, FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, LIGA IRANÍ PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Irán: La crisis de derechos humanos hace necesario el escrutinio internacional. Octubre de 2010. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/096/2010
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REFUGIADOS IRANÍES EN EL MUNDO
Datos y estadísticas
Número de refugiados (finales de 2010)238: 68.795 Número de personas en situaciones similares a refugiados (finales de 2010): 1 Refugiados asistidos por ACNUR (finales de 2010): 10.721 Solicitantes de asilo (casos pendientes) (finales de 2010): 16.065 Número de retornos (finales de 2010): 22 Número de solicitudes de asilo en España (2010): 63239
Situación de los refugiados iraníes en el campo de Ashraf
En 1986, el gobierno de Saddam Hussein permitió establecerse en el campo de Ashraf (al norte de Bagdad) a los miembros del grupo de opositores contra la República Islámica Mojahedin-e Khalq. En la actualidad, más de 3000 personas continúan viviendo en el campo240. Ante la invasión de Irak de 2003, entregaron sus armas al ejército de los EEUU; y muchos iraquíes han afirmado que el grupo participó activamente en contra
238
ACNUR: ACNUR. Tendencias globales 2010,p. 43 Disponible en: http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/7557 239
COMISIÓN ESPAÑOLA DE AYUDA AL REFUGIADO (CEAR): La situación de las personas refugiadas en España. Informe 2011. Entimema, Madrid, 2011, p. 136. 240
HUMAN RIGHTS WATCH: Iraq: Order Independent Probe into Camp Ashraf Violence. 15 de Abril de 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2011/04/15/iraq-order-independent-probe-campashraf-violence
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de los opositores al gobierno de Saddam Hussein. El Primer Ministro iraquí ha hecho pública su intención de cerrar el campo241. En Enero de 2009, el ejército estadounidense entregó la jurisdicción del campo al gobierno iraquí que se comprometió a tratar a los residentes de forma humanitaria. Sin embargo, desde entonces, el ejército iraquí ha realizado intervenciones violentas en el campo que han provocado numerosos muertos y heridos242. En Julio de 2009, al menos 7 residentes de Ashraf fueron asesinados en una incursión del ejército iraquí en el campo. Todavía no se ha efectuado ninguna investigación sobre este caso ni los culpables han respondido ante la justicia. El último episodio de violencia tuvo lugar el 8 de Abril de 2011, cuando, según la ONU, fueron asesinados 34 residentes del campo y resultaron heridos decenas de ellos en enfrentamientos contra el ejército iraquí. Los hechos no son claros, y ambas partes, tanto los exiliados iraníes como el ejército iraquí, se culpan entre ellas243.
Refugiados iraníes en Turquía
Muchos miembros de la comunidad LGBT iraníes, se han visto obligados a abandonar Irán por la continua persecución llevada a cabo por las autoridades y los cuerpos de seguridad iraníes [ver apartado Minorías sexuales]. Turquía es el principal
241
HUMAN RIGHTS WATCH: Iraq: Order Independent Probe into Camp Ashraf Violence. 15 de Abril de 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2011/04/15/iraq-order-independent-probe-campashraf-violence 242
FIDH: Protect civilians at Camp Ashraf and ensure accountability for violation of international humanitarian law. 11 de Abril de 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Protect-civilians-at-CampAshraf-and-ensure 243
HUMAN RIGHTS WATCH: Iraq: Order Independent Probe into Camp Ashraf Violence. 15 de Abril de 2011. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2011/04/15/iraq-order-independent-probe-campashraf-violence
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destino para este colectivo, sin embargo, muchos de ellos denuncian la actitud homófoba de parte de la población local244.
244
THE GUARDIAN: We are everywhere: gay and lesbian Iranians come out on Facebook. 11 de Septiembre de 2011. Disponible en: http://www.guardian.co.uk/world/2011/sep/11/gay-iraniansfacebook-defiance
92
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97
ANEXO I: Casos particulares de violaciones de los Derechos Humanos en la República Islámica de Irán Pena de muerte • Enero de 2010. Dos hombres fueron ahorcados sin previo aviso. Habían sido condenados a muerte por su presunta pertenencia a una organización monárquica que había participado en las protestas postelectorales245. • Mayo de 2010. Cuatro kurdos fueron ejecutados por una condena por presuntos vínculos con grupos de oposición kurdos246. • Después de una gran campaña de presión internacional, las autoridades suspendieron la condena a muerte por lapidación de Sakineh Mohammadi, que fue condenada por adulterio en el año 2006. Ella continúa en el corredor de la muerte247. • Ebrahim Hamidi continúa en el corredor de la muerte, condenado por un presunto delito de violación en 2010, cuando tenía 16 años248.
245
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011. 246
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011. 247
EL PAÍS: Libertad para Sakinéh. Disponible en: http://www.elpais.com/especial/libertad-parasakineh/; EL MUNDO: La justicia iraní desmiente que se haya suspendido la pena de muerte de Ashtiani, 17/01/2011. Disponible en: http://www.elmundo.es/elmundo/2011/01/17/internacional/1295286860.html; ABC: Teherán vuelve a enredar con el caso Ashtiani, 18/01/2011. Disponible en: http://www.abc.es/20110118/internacional/abcp-teheran-vuelve-enredar-caso-20110118.html; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526. 248
EL MUNDO: Francia condena a Irán por la condena a muerte de un joven homosexual, 02/09/2010. Disponible en: http://www.elmundo.es/elmundo/2010/09/02/internacional/1283438338.html; ABC: El ministro de Exteriores alemán no visitará ningún país en el que la homosexualidad sea perseguida, 11/08/2010. Disponible en: http://www.abc.es/20100811/internacional/westerwelle-iran201008111949.html; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526-527.
98
• 28 de enero de 2010. Mohammad-Reza Ali-Zamani y Arash Rahmanipour fueron ahorcados. Ambos habían sido detenidos con anterioridad a las elecciones presidenciales de 2009. Pese a ello, fueron juzgados como parte de los juicios masivos de agosto del 2009 donde supuestamente confesaron haber planeado un atentado mortal en Shiraz, suroeste de Irán, en 2008249. • 9 de mayo de 2010.Las autoridades ejecutaron por ahorcamiento a Farzad Kamangar, Ali Heidarian, Farhad Vakili, Shirin Alam Holi y Mehdi Eslamian en la prisión de Evin. Fueron condenados por presuntos actos terroristas en un juicio manifiestamente injusto250.
Ejecuciones bajo custodia • Agosto de 2010. El joven kurdo Gholam-Reza Bayat murió por una hemorragia interna producida supuestamente por una paliza que le propinaron cuando se encontraba bajo custodias en Kamyaran251. • 10 de junio de 2011. Hoda Saber, un periodista y activista político, murió mientras estaba bajo custodia en la prisión de Evin, en Teherán, después de haber pasado una semana en huelga de hambre protestando por la muerte de Haleh Sabih que murió como resultado de un ataque por parte de agentes de seguridad. En un testimonio publicado el 13 de junio, 64 presos, compañeros de Hoda Saber,
afirmaron que: al sentir dolor en el pecho y problemas
249
ABC: Ahorcados en Teherán dos de los condenados por la “revuelta verde”, 29/01/2010. Disponible en: http://www.abc.es/hemeroteca/historico-29-01-2010/abc/Internacional/ahorcados-en-teherandos-de-los-condenados-por-la-revuelta-verde_1133398922174.html; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:527. 250
EL MUNDO: Amnistía condena las ejecuciones de cuatro kurdos y un iraní en Irán, 11/05/2010. Disponible en: http://www.elmundo.es/elmundo/2010/05/11/solidaridad/1273586385.html;HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:527. 251
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011.
99
digestivos, Hoda fue trasladado a la clínica de la prisión, pero volvió después de dos horas con fuertes dolores y afirmando que había sido golpeado e insultado en la clínica. Después de que empeoraran sus condiciones y de que se quejara de diarrea y nauseas, le sacaron en una camilla dos horas más tarde y murió ese mismo día en condiciones confusas. Hoda Saber, había sido detenido en numerosas ocasiones durante la última década y había pasado largos periodos en prisión. Antes de su fallecimiento, llevaba detenido desde el 24 de julio de 2010252. • 23 de julio de 2009. Muere Mohsen Ruholamini, hijo de un asesor del candidato presidencial Mohsen Rezaei, mientras se encontraba en custodia en la prisión de Kahrizak. Según el informe forense, Mohsen había sufrido un ataque cardiaco y una hemorragia interna y había sido golpeado reiteradamente con un objeto duro253. Penas inhumanas •
Abril 2010. Mohammad Nourizad, periodista y director de cine fue condenado a tres años y medio de cárcel y a recibir 50 latigazos por supuestos crímenes de ‘propaganda contra el sistema’ e ‘insulto a las autoridades’. En noviembre declaró que había sido torturado junto con otras personas y en diciembre empezó una huelga de hambre254.
252
International Federation for Human Rights, Iran: Authorities are responsible for the death of prisoners in custody, 14 June 2011, disponible en: http://www.unhcr.org/refworld/docid/4df9a1372.html 253
EL MUNDO: Condenan a muerte a dos acusados de haber matado a dos reformistas iraníes, 30/06/2010. Disponible en: http://www.elmundo.es/elmundo/2010/06/30/internacional/1277920384.html; ABC: Irán se enfrenta a la primera muerte de un manifestante por abuso policial, 01/09/2009. Disponible en: http://www.abc.es/hemeroteca/historico-01-09-2009/abc/Internacional/iran-se-enfrenta-a-la-primeramuerte-de-un-manifestante-por-abuso-policial_1023761482020.html; AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238. 254
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100
•
8 de octubre de 2011. Marzieh Vafamehr, actriz, fue condenada a un año de prisión y a 90 latigazos por aparecer sin velo en la película Mi Teherán en venta y simular que bebía alcohol en otra escena de la película255.
Libertad de expresión • Los políticos, Hossein Mousavi y Mehdi Karroubi, candidatos en las elecciones presidenciales de 2009 sufren restricciones de su libertad de circulación y agresiones por parte de simpatizantes del gobierno. Además, las autoridades han ordenado a los medios de comunicación que no se publique ningún contenido relacionado con ellos o el ex presidente Mohamed Khatami256. • 24 de febrero 2009. Varios estudiantes de la Universidad Amir Kabir de Teherán fueron detenidos por haber participado el día anterior en una manifestación en contra la decisión del gobierno de enterrar restos de soldados en el campus para que la milicia Basij y otras fuerzas de seguridad pudieran acceder a los recintos de la universidad. Todos ellos quedaron en libertad sin cargos en julio257.
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011
255
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Irán: Pena de flagelación para reprimir la libertad de expresión. 13/10/2011. Disponible en: http://www.amnistia.cl/web/ent%C3%A9rate/ir%C3%A1n-pena-deflagelaci%C3%B3n-para-reprimir-la-libertad-de-expresi%C3%B3n; EL PAÍS: Noventa latigazos y cárcel: el precio de ser actriz en Irán, 11/10/2011. Disponible en: http://www.elpais.com/articulo/cultura/Noventa/latigazos/carcel/precio/ser/actriz/Iran/elpepicul/2011 1011elpepicul_5/Tes; ABC: Latigazos y prisión para una actriz iraní que actuó sin velo, 12/10/2011. Disponible en: http://www.abc.es/20111012/internacional/abcp-latigazos-prision-para-actriz20111012.html 256
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 257
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239.
101
• 28 de Septiembre de 2010. Hossein Derakhshan, bloguero, fue condenado a diecinueve años y medio de prisión por espionaje, ‘propaganda contra el régimen’ e ‘insulto contra santidades’258. • En 2010, los periodistas Isa Saharkhiz y Hengameh Shahidi fueron condenados en juicios injustos donde se utilizaron confersiones obtenidas bajo tortura a tres y seis años respectivamente por crímenes como “insultar” a oficiales del gobierno. 259 Libertad de reunión y asociación • Julio de 2007. Mansour Ossanlu, presidente de la Unión de Conductores de Autobús de Teherán, fue encarcelado cuando volvía de un viaje a Europa para representar a su sindicato, y fue liberado temporalmente en junio de 2011. Le acusaron de “actuar en contra de la seguridad nacional” y de “propaganda contra el sistema”. Además de haber pasado otras temporadas en la cárcel anteriormente por su labor como sindicalista. Su familia también ha sufrido agresiones y maltratos, como medio para obligarles a controlar las actividades sindicalistas de Mansour260.
258
ABC: Pena de muerte para un bloguero iraní, 22/09/2010. Disponible en: http://www.abc.es/20100922/medios-redes/bloguero-iran-pena-muerte-201009220902.html; EL MUNDO: La Premio Nobel iraní Shirin Ebadi exige la liberación de 'The Blogfather', 16/12/2008. Disponible en: http://www.elmundo.es/navegante/2008/12/16/tecnologia/1229418135.html; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523-4. 259
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Determined to live in dignity. Iranian trade unionists’ struggle for rights. 2011. Disponible en: http://www.amnesty.org/es/library/info/MDE13/024/2011/en
102
• 27 de septiembre de 2010. Se publicó la orden judicial de disolución de dos partidos políticos pro-reformistas, el Frente Islámico de Participación de Irán y los Mojahedin de la Revolución Islámica261. • Noviembre de 2010. Son detenidos los estudiantes Ali Qolizadeh, Alireza Kiani, Mohammad Heydarzadeh y Mohsen Barzegar, miembros de la Oficina para Consolidar la Unidad, una asociación nacional e independiente de estudiantes que fue declarada ilegal en Enero de 2009262. • 2010. Tribunales Revolucionarios condenaron a los miembros del grupo de alumnos Tahkim, Bahareh Hedayat, Majad Tavakoli y Milad Asadi, a penas de seis a ochos años y medio de cárcel, por delitos como el “insulto contra las autoridades”263. Seguridad pública y actuación de los cuerpos y fuerzas de seguridad •
Febrero de 2010. Un ex miembro de la milicia basijí, afirmó haber capturado en Shiraz a decenas de muchachos, haberles arrojado a contenedores y haberles violado. Al haber expresado su preocupación a un dirigente, fue detenido junto con otros compañeros durante 100 días, sin acceso a familiares y sufriendo palizas264.
•
Según Amnistía Internacional, el procesamiento de 12 hombres acusados de perpetrar graves abusos en Kahrizak, tenía como objetivo “convertir a simples subalternos en chivos expiatorios de los graves abusos ocurridos tras las elecciones de junio de 2009, que habían acarreado la muerte de varios reclusos
261
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526. 262
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526. 263
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:526. 264
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011
103
y de los cuales no todos se tuvieron en cuenta en el juicio. Se condenó a muerte a 2 de los 12 hombres, pero las familias de las víctimas los indultaron, posibilidad prevista en la legislación iraní. Otros 9 fueron condenados a prisión”265. •
20 de junio de 2009. Muere Neda Agha Soltan, de 27 años, de un disparo recibido en una calle de Teherán durante una manifestación. Su muerte fue filmada y se identificó al responsable como miembro de la milicia Basij, pero las autoridades
acusaron
a
los
medios
de
comunicación
británicos
y
estadounidenses de ser los causantes. Los familiares de Neda Agha Soltan y otras personas fueron sometidos a hostigamiento e intimidaciones por agentes de las fuerzas de seguridad mientras lloraban su pérdida”266. Situación de la justicia • En diciembre de 2009 fue detenido Hossein Ronaghi-Maleki, autor de un blog, y fue condenado a 15 años de cárcel por presuntos delitos contra la seguridad nacional. “Cuando se quejó de que lo habían torturado, el juez le dijo que se lo ‘tenía merecido’”267.
Presos • 8 de mayo de 2011. Un grupo de familiares de presas políticas que recientemente habían sido trasladadas a la prisión de Gharchak, en un suburbio de Teherán, publicaron una carta dirigida al presidente de la Comisión de
265
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EL MUNDO: Un año sin el “ángel de Irán”, 21/06/2010. Disponible en: http://www.elmundo.es/elmundo/2010/06/19/internacional/1276976865.html; ABC: Neda, icono de la libertad, 20/06/2010. Disponible en: http://www.abc.es/20100620/internacional/neda-icono-libertad201006201915.html; AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 237 267
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104
Derechos Humanos Islámicos de Irán, Hassan Ziaeefar, demandando que se ponga a trabajar para mejorar las “condiciones intolerables” en las que se encuentran las mujeres. En ellas se afirma que las mujeres está retenidas en una habitación sin camas ni acceso a instalaciones básicas de higiene o sanitarios. Además afirma que las autoridades de la prisión se niegan a proporcionar a las presas comida y agua de forma regular y que cuando las presas se quejan por las condiciones, son golpeadas268. •
Ebrahim Sharifi, un estudiante de 24 años, que había sido detenido el 22 de junio de 2009, testificó que unos agentes de seguridad lo habían violado, golpeado brutalmente y sometido a un simulacro de ejecución. Intentó presentar una demanda judicial, pero tuvo que ocultarse porque tanto él como su familia fueron amenazados por agentes de seguridad. El 13 de septiembre de 2009, su denuncia de violación fue desestimada y Ebrahim fue acusado de haberla inventado por razones políticas. Tras ello, huyó de Irán269.
• Septiembre de 2010. Abdullah Momeni, estudiante y activista, escribió al Líder Supremo, el Ayatollah Ali Khamenei, describiendo las torturas que sufrió por parte de los carceleros270. Defensores de los derechos humanos • Diciembre de 2009. Emadeddin Baghi, periodista, escritor y presidente de una ONG prohibida que defendía los derechos de los presos, fue detenido por primera vez, y otra vez en junio de 2010. En diciembre de ese año empezó a
268
RADIO FREE EUROPE RADIO LIBERTY: Iranian women political prisoners kept in 'intolerable conditions'. 10 de mayo de 2011. Disponible en: http://www.rferl.org/content/iranian_women_political_prisoners_kept_in_intolerable_conditions/2409 6923.html 269
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238. 270
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:523.
105
cumplir una condena de siete años de cárcel simplemente por ejercer como periodista y defensor de los derechos humanos271. • Abril de 2009. Cinco líderes del sindicato de la empresa azucarera de Haft Tapeh fueron condenados a hasta seis meses de prisión tras haber sido declarados culpables de supuestos crímenes de‘propaganda contra el sistema’ por sus actividades como sindicalistas y por criticar las condiciones de su lugar de trabajo a periodistas extranjeros en 2008. Las condenas se confirmaron en apelación, y en noviembre de 2009 comenzaron a cumplirlas272. • Diciembre de 2009. Fueron detenidos cinco miembros del Comité de Reporteros de Derechos Humanos273. •
Septiembre de 2010. Las autoridades detuvieron a la abogada Nasrin Sotoudeh, representante de numerosos prisioneros políticos. En Noviembre, Sotudeh inició una huelga de hambre y sed, en protesta por haber sido confinada en solitario desde su arresto274.
• El abogado Mohammad Mostafaei, representante de acusados como Sakineh Mohammadi Ashtiani y numerosos menores que se encuentrar en el corredor
271
EL MUNDO: Amnistía Internacional pide la liberación del activista iraní Emadeddin Baghi, 21/02/2010. Disponible en: http://www.elmundo.es/elmundo/2010/01/21/solidaridad/1264097800.html; AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011. 272
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238. 273
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238. 274
EL MUNDO: La abogada opositora iraní Nasrin Sotudeh, condenada a 11 años de cárcel, 10/01/2011. Disponible en: http://www.elmundo.es/elmundo/2011/01/10/internacional/1294648265.html; HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:527.
106
de la muerte, fue forzado a dejar Irán después de que las autoridades le citaran a continuos interrogatorios y detuvieran a su mujer, su suegro y su cuñado275. • En 2010. Shiva Nazar Ahari y Koohyar Goodarzi, miembros del Comité de Periodistas por los Derechos Humanos, fueron condenados por un tribunal revolucionario a seis años y un año de prisión respectivamente, después de llevar meses detenidos por supuestas ofensas a la seguridad nacional276. Minorías sexuales • 13 de noviembre de 2005. Las autoridades iraníes ahorcaron en público a Mokhtar N. (24 años) y a Ali A. (25 años) por un supuesto delito de sodomía277. • 2009. Moshen G. y Nemat Safavi fueron condenados a muerte en casos separados por presuntos crímenes de mantener relaciones sexuales con personas del mismo sexo. Ambos eran menores de 18 años cuando presuntamente cometieron el delito278. Minorías religiosas • 2007. Se condenó a prisión al ayatolá Kazemeyni Broujerdi, clérigo chií disidente, en un juicio sin las debidas garantías. Todavía sigue en prisión279. •
Mayo de 2010. 24 derviches fueron condenados a prisión, exilio interior y flagelación por haber participado en 2009 en una manifestación 280.
275
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:527. 276
HUMAN RIGHTS WATCH: World Report 2011. Events of 2010. United Status of America: Human Rights Watch, 2011. Pág:528. 277
HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011,p. 30. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation
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HUMAN RIGHTS WATCH: We are a buried generation. Discrimination and violence against sexual minorities in Iran. United Status of America: Human Rights Watch, 2011,p. 31. Disponible en: http://www.hrw.org/en/reports/2010/12/15/we-are-buried-generation 279
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 280
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011
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Octubre de 2010. Yousef Naderkhani, cristiano converso, fue condenado a muerte tras ser declarado culpable de apostasía”281.
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5 de marzo de 2009. Maryam Rostampour y Marzieh Amirizadeh Esmaeliabad, conversas al cristianismo, fueron detenidas en Teherán por repartir ejemplares de la Biblia y participar en concentraciones religiosas. Quedaron en libertad en noviembre después de que un Tribunal Revolucionario las absolviera en octubre del cargo de ‘atentar contra la seguridad del Estado’, pero continuaron acusadas de ‘apostasía’ y ‘proselitismo’282.
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2008. Dos mujeres y cinco hombres de confesión bahaí, fueron detenidos y acusados de espionaje para Israel e ‘insultos a santidades religiosas y propaganda contra el sistema’ y ‘corrupción en la tierra’, delito punible con la pena de muerte283.
Minorías étnicas •
Septiembre de 2010. Cuatro árabes ahwazíes fueron condenados a muerte por cargos de “enemistad con Dios” y “corrupción en la Tierra”284.
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Julio de 2010. Mohammad Saber Malek Raisi, baluchi de 15 años, continúa detenido sin cargos desde septiembre de 2009. Se cree que con el objetivo de obligar a su hermano mayor a entregarse a las autoridades.
281
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 282
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240. 283
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240. 284
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011
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Diciembre de 2010. 11 hombres baluchis fueron ejecutados, tras juicios injustos, al parecer en represalia por el atentado con bomba perpetrado cinco días antes por el Movimiento Popular de Resistencia de Irán 285.
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Octubre 2010. Comenzó el juicio contra el activista kurdo y miembro de la campaña “Un Millón de Firmas”, Kaveh Ghasemi Kermanshahi, se le acusa de presuntos delitos contra la seguridad nacional 286.
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Octubre 2010. Fue condenado a ocho años de cárcel Arash Saghar, activista turcomano que había intervenido en la campaña electoral de Mir Hossein Mousavi. Se le acusa de crímenes como espiar para Turkmenistán 287.
Oposición política • 2009. Mohammad Ali Abatí, Mohsen Aminzadeh, Said Hajjarian y al menos cuatro líderes políticos más fueron detenidos días después de las elecciones. Todos fueron considerados presos de conciencia. Said Hajjarian quedó en libertad bajo fianza en octubre, y Mohammad Ali Abatí, en noviembre, Mohsen Aminzadeh continuaba bajo custodia a final del año288. [Ver casos libertad de expresión, libertad de reunión y asociación, situación de los presos, seguridad pública y actuación de los cuerpos y fuerzas de seguridad].
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AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 286
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 287
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2011 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2011 288
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 238.
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Situación de la mujer • 1 de febrero 2009. Alieh Eghdam-Doust, miembro de la Campaña por la Igualdad, comenzó a cumplir la pena de tres años de prisión. Fue detenida con otras mujeres en una manifestación pacífica en junio de 2006289. •
10 de julio de 2010. Fue arrestada Pegah Ahangarani, una actriz iraní que se dirigía a Alemania a cubrir la Deutsche Welle de la copa del mundo de fútbol femenino. Fue liberada bajo fianza el 27 de julio290.
[Ver situación de los defensores de los derechos humanos, libertad de expresión y libertad de reunión y asociación]. Situación de los menores de edad
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1 de mayo de 2009. Fue ejecutada Delara Darabi, joven de 22 años declarada culpable de un delito que cometió presuntamente cuando tenía 17 años. La joven alegó que una primera confesión era falsa y que la hizo para librar a su novio de la pena de muerte, pensando que a ella no la iban a condenar a la pena capital por ser menor de edad291.
289
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 239. 290
LEAGUE FOR THE DEFENCE OF HUMAN RIGHTS IN IRAN (LDDHI): Stop discrimination and suppression of women in Iran! Free all prisoners of conscience!13 de Agosto del 2011. Disponible en: http://www.fidh.org/Stop-discrimination-and 291
AMNISTÍA INTERNACIONAL: Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado de los Derechos Humanos en el mundo. Madrid (edición en español): Editorial Amnistía Internacional (EDAI), 2010. Pág: 240; HUMAN RIGHTS WATCH: Iran, Saudi Arabia, Sudan: End Juvenile Death Penalty. 8 de Octubre de 2010. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2010/10/09/iran-saudi-arabia-sudan-end-juveniledeath-penalty
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21 de enero de 2009. Fue ejecutado Molla Gol Hassan, un ciudadano afgano de 21 años, por un delito de asesinato cometido cuando tenía 17 años292.
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Ali Jafari fue ejecutado el 20 de Mayo de 2009 por un crimen cometido cuando todavía no tenía 18 años293.
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12 de Octubre de 2009. Behnoud Shojai, de 21 años, fue ahorcado por un crimen de asesinato cometido a la edad de 17 años294.
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17 de Diciembre de 2009. Fue ejecutado Mosleh Zamani, de 23 años, por un crimen supuestamente cometido cuando tenía 17 años. Fue acusado de violar a una mujer mayor que él con quien estaba manteniendo una relación. El juzgado de apelación reconoció que las relaciones sexuales habían sido consentidas, pero insistió en que Zamani fuera ejecutado como ejemplo para otros jóvenes295.
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10 de Julio de 2010. Una persona reconocida como Mohammad fue ahorcado de forma secreta en la prisión de Marvdasht en relación con la violación y asesinato de dos jóvenes, cuando Mohammad tenía 17 años296.
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HUMAN RIGHTS WATCH: Iran, Saudi Arabia, Sudan: End Juvenile Death Penalty. 8 de Octubre de 2010. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2010/10/09/iran-saudi-arabia-sudan-end-juveniledeath-penalty 293
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran, Saudi Arabia, Sudan: End Juvenile Death Penalty. 8 de Octubre de 2010. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2010/10/09/iran-saudi-arabia-sudan-end-juveniledeath-penalty 294
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran, Saudi Arabia, Sudan: End Juvenile Death Penalty. 8 de Octubre de 2010. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2010/10/09/iran-saudi-arabia-sudan-end-juveniledeath-penalty 295
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran, Saudi Arabia, Sudan: End Juvenile Death Penalty. 8 de Octubre de 2010. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2010/10/09/iran-saudi-arabia-sudan-end-juveniledeath-penalty 296
HUMAN RIGHTS WATCH: Iran, Saudi Arabia, Sudan: End Juvenile Death Penalty. 8 de Octubre de 2010. Disponible en: http://www.hrw.org/news/2010/10/09/iran-saudi-arabia-sudan-end-juveniledeath-penalty
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