AÑO XIII
Página
N° 76
ABRIL 2016
> 24
Tamboraque amenaza contaminar Lima
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> 15
Revisores urbanos, lesivos para el país
REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
DE LIMA
Presidenciables coinciden:
Ingeniería protagonista del cambio
El arte y la impresión se unen para
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Somos una empresa peruana REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA con más de 5 años de experiencia brindando el servicio de GESTIÓN AMBIENTAL Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS DE LAS OBRAS CIVILES.
INAUGURAN PRIMERA PLANTA DE TRANSFERENCIA Y RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL EN EL PERÚ CAJAS ECOLOGICAS sabe que el cliente necesita dar salida a sus excedentes de RESIDUOS SOLIDOS (desmonte de obra) sin dañar el entorno que le acoge, y sin el cual, no podría subsistir. Por ello concluimos que uno no funciona sin el otro. Queremos dar a conocer a nuestros clientes, nuestra reciente aprobación para poder realizar actividades en la PRIMERA PLANTA DE TRANSFERENCIA Y RECICLAJE especializada en residuos sólidos generados de las obras civiles en el país. Nuestra actividad consiste en la recolección, transporte y segregación de residuos sólidos procedentes de las construcciones y las demoliciones de edificios para reciclarlos. Una vez que las empresas depositen los residuos generados en sus obras en nuestra planta podrán confirmar que han sido reciclados y lo que no se pueda reciclar será dispuesto en los rellenos sanitarios autorizados por DIGESA. De esta manera, se controlará el proceso de gestión de los residuos y recibirán un certificado que lo acredite, así con este documento se podrá acreditar puntos para la obtención de las certificaciones LEED, en las que vienen participando algunas empresas. Los Residuos Sólidos transportados a la planta de transferencia suelen presentar restos de metal, plástico, ladrillo, concreto, maderas, papel, cartón, tecnopor etc. La primera etapa de la separación y clasificación es manual y se realiza en un ambiente controlado, delimitado por paredes acústicas y con la ayuda de micro pulverizadores de agua en el techo para minimizar cualquier impacto ambiental. Posteriormente, este proceso se automatizará incorporando tecnología de última generación. Contará con electroimanes para la separación de metales, soplantes de aire para la eliminación de plásticos ligeros, cribas rotativas para la separación de las arenas y residuos sólidos inertes de pequeño tamaño, pasando al final por las cabinas de triaje manual, para la clasificación de vidrio, madera, cartón, etc. De esta manera, CAJAS ECOLÓGICAS responde al auge experimentado en este sector, convirtiéndose en la alternativa responsable para muchas empresas que están comprometidas con el medio ambiente y eliminan sus residuos sólidos de una manera correcta y ecológica. ATENCIÓN A EMPRESAS CONSTRUCTORAS, SECTOR INDUSTRIAL.
“Reciclar no es nada nuevo, lo que es nuevo es la necesidad de reciclar” Nuestro lema son:
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Reciclar - Reducir Reusar
4 > SUMARIO REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
6 > Ingenieros
protagonistas del cambio
La recuperación del crecimiento económico, mover 20 mil millones sin hacer ninguna gestión, un Plan de Contingencia con Diversificación Productiva, el giro de la economía y un Perú desarrollado son, en esencia, las propuestas de los candidatos presidenciales participantes en el Foro Elecciones 2016 organizado por el Consejo Departamental de Lima-CIP.
15 > Lesivo sistema de
Revisores Urbanos
El sistema de Revisores Urbanos descrito en el Decreto Legislativo 1225, modificatorio de la Ley 29090 de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, es lesivo para el país, afirma el Vicedecano del CD Lima, Ing. CIP Luis Moreno Figueroa.
16 > Intercambio Vial a Desnivel Benavides y túnel Santa Rosa y San Martín
El intercambio vial a desnivel Benavides, que reordenará el tránsito vehicular y el tiempo de viaje; y el túnel Santa Rosa-San Martín, una reflexión sobre la necesidad de estudios geotécnicos y otros sondeos recomendables en este tipo de obras, son dos ilustrativos informes técnicos de la Comisión de Transporte del CD Lima-CIP a tomar en cuenta.
20 > Proyecto Minero Tía María
Se estima una inversión de 1,600 millones de dólares americanos para poner en marcha el trascendental Proyecto Minero Tía María, en Cocachacra, provincia arequipeña de Islay, según acucioso trabajo que presenta el Ing. CIP Henry Luna Córdova.
24 > Tamboraque podría contaminar agua
En un peligro latente subyace Tamboraque, camino a San Mateo, kilómetro 39 de la Carretera Central, relleno de relaves mineros tóxicos. Un derrumbe o un ligero sismo podrían precipitar su mortal contenido a las aguas del río Rímac y envenenarlas. Revelación conocida en la mesa redonda sobre planes de seguridad del agua promovida por el IEPI. Aquí se tomó nota de los Planes de Seguridad del Agua, en el Día Mundial dedicado a este vital elemento en la vida humana.
Consejo Departamental de Lima Consejo Directivo 2016 - 2018
Ing. CIP Javier Arrieta Freyre Decano CD Lima - CIP
Ing. CIP Luis Moreno Figueroa Vicedecano
Ing. CIP Luis Barrantes Mann Director Secretario
Ing. CIP Hugo Guerrero Vílchez Director Prosecretario
Ing. CIP Luis Chivilches Ayala Director Tesorero
Ing. CIP Julio Cáceres Pérez Director Protesorero
Dirección: Marconi 210, San Isidro. Central Telf. 202-5000 anexos 5048, 5051 E-mail:
[email protected] Director Ing. CIP Javier Arrieta Freyre Editora Lic. Sylvia Rodríguez Dávila Redactor principal Juan Albán Álamo Reporteros gráficos y diseños Joao Puente Rodríguez Vanessa Moreno Hidalgo Posproducción digital Franz León Rojas Colaboradores en esta edición MSc. Ing. CIP Mauro Arturo Álvarez Ma. Ernesto Barreda Tamayo Ing. CIP Javier Canchano Caro Ing. CIP Jaime Luyo Kuong Ing. CIP Henry John Luna Córdova Ing. CIP José Mendoza García Ing. CIP PhD. Erick Portuguez Echegaray. Ing. CIP Mercedes Oré Rodríguez Ing. CIP Julio Ríos Sánchez Dr. Ing. Néstor Teves Rivas Publicidad Telf. 202-5048 / 202-5051 Cel. 9-9962-4856 E-mail:
[email protected] [email protected] Empresa Editora Prensa Activa Agencia de Comunicaciones SRL www.prensactiva.com Depósito legal BNP 2000-1185
Portada Alegoría representativa de la ingeniería y las Elecciones Generales del domingo 10 de abril.
Legalización del ejercicio profesional del ingeniero a través de la Colegiación, Registro oficial de firma y sellos(s), Emisión de certificados, Misión Pericial, Arbitraje, Proceso disciplinario en el Tribunal Departamental de Ética, Defensa Profesional, “Atención al Colegiado“, Recaudación y facturación, Gestión de inscripción y emisión de certificados/constancias de capacitación en los Capítulos de Ingeniería Civil, Ingeniería Industrial y de Sistemas e Ingeniería Mecánica y Mecánica Eléctrica, Afiliación, solicitud de carnet, pago de cuotas y reserva de bungalows en el Club Campestre, Cobro de la tasa por derechos de calificación de proyectos de edificación y habilitación urbana y pago delegados municipales calificadores de proyectos de edificación en la Comisión de Asuntos Municipales y Reserva y Alquiler de Ambientes.
EDITORIAL > 5 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Ing. CIP Javier Arrieta Freyre Decano CD Lima-CIP
L
Ingeniería, elecciones y paz social
uego de hacer un tranquilo repaso de las acciones realizadas hasta el momento, podemos afirmar con certeza que hemos puesto en marcha el realineamiento del Consejo Departamental de Lima, el más grande, estratégico e influyente estamento del Colegio de Ingenieros del Perú, conforme fue el compromiso al asumir el encargo institucional hace solo tres meses.
En todos estos espacios pudo confirmarse indicadores actuales, dramáticos en algunos casos, como la desnutrición y anemia infantiles, la extrema pobreza; la brecha en infraestructura que llega a cifras impensadas de 270 mil dólares a invertir de aquí al 2025 para cubrir indicadores del subdesarrollo: o lo concerniente al acceso al agua potable, por citar casos precisos.
Con esa nueva mirada, acorde con los retos de estos tiempos, avanzamos haciendo ingeniería, practicando democracia con participación plena de todos los directivos, respetando sus puntos de vistas, porque aún en los enfoques diferentes ocurren complementariedades propias de una colectividad de inteligencias civilizadas.
En el CD Lima se ha analizado y evaluado, desde tiempo atrás, los problemas del país y propuesto soluciones de ingeniería, en las cuales los ingenieros tienen que participar y ser protagonistas, necesaria e ineludiblemente, como así se han comprometido los candidatos presidenciales en caso de acceder al gobierno.
A propósito, estamos a muy pocos días de las Elecciones Generales donde los peruanos elegiremos al Presidente de la República, congresistas y parlamentarios andinos para el quinquenio 2016-2021. Desde estas líneas invocamos a la serenidad y responsabilidad cívica para que se culmine el proceso electoral como un referente en nuestra historia, tal como sucedió con los ejemplares comicios del CIP de noviembre del pasado año.
Planteamos políticas de Estado para nuevas matrices energética y de seguridad alimentaria; prioridad de inversión pública en el abastecimiento de agua potable y saneamiento; impulso a la inversión en minería con responsabilidad social y respeto al medio ambiente; transporte inteligente, masivo y con la utilización de tecnología de última generación. Potenciar el sistema ferroviario, incluyendo los trenes de cercanía y el servicio de cabotaje. En fin, los ingenieros estamos listos para colaborar, como siempre, en la construcción del país, en un binomio entre política y técnica pensando solo en el Perú.
La ingeniería y los ingenieros de ninguna manera somos ajenos a estos vaivenes y activamos el debate, el cotejo de ideas, con la mayor amplitud posible. En ese entendido el Consejo Departamental de Lima ha promovido el Foro Elecciones 2016: Proyecto de gobierno para el desarrollo económico sostenible del Perú, con la participación de candidatos presidenciales o sus representantes. Y el Conversatorio Curul 2016-2021 Ingeniería y Desarrollo, donde los ingenieros candidatos a congresistas expusieron sus proyectos legislativos. Además, ellos también fueron invitados especiales en Palabra de Ingeniero, programa que produce el área de Prensa e Imagen Institucional CD Lima y se transmite los sábados, de 8 a 9 de la mañana, a través de Radio San Borja 91.1 FM. También los Capítulos de Ingeniería promovieron actividades relacionadas con el proceso electoral general, como los de Sanitaria y Ambiental y Forestal, en las cuales los responsables de los equipos técnicos de los partidos en carrera a los poderes Ejecutivo y Legislativo dieron cuenta de sus propuestas políticas.
En medio de este escenario, no podemos dejar de opinar sobre los trágicos sucesos de Bruselas, que dejó un balance de 31 muertos, incluyendo a la peruana Adelma Tapia Ruíz, y decenas de heridos. Igualmente en el marco de protestas por el funcionamiento apresurado de la Universidad Autónoma de Tayacaja, Huancavelica, se produjeron condenables actos de violencia dejando tres PNP heridos de gravedad, entre ellos Paul Matos Paredes, apedreado salvajemente. Es decir, la intolerancia una vez más puesta de manifiesto en un país europeo lejano o cerca de nuestro territorio. Nosotros estamos contra la violencia, venga de donde venga, y la rechazamos. Solidaridad con las familias afectadas. Por eso, en suma, concluimos, en el convencimiento que la ingeniería y los ingenieros, democracia y paz social, deben ser protagonistas en la construcción de un mundo mejor, desarrollado, solidario, con justicia, transparencia y sin egoísmos.
6 > Primera Plana REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Candidatos coinciden en Foro Elecciones 2016 CD Lima
Ingeniería protagonista del cambio Los partidos políticos Peruanos por el Kambio, Alianza Solidaridad-UPP, Perú Posible, Alianza Popular y Frente Amplio coincidieron en que el modelo económico basado en recursos ya se agotó y el país tiene que buscar otra salida de desarrollo.
E
ste es el sentir recogido durante el Foro Elecciones 2016 Proyecto de gobierno para un mayor crecimiento del Perú, organizado por el CD Lima-CIP y realizado el 1 y 2 de marzo, en la sede del Consejo Nacional, en Miraflores. Los candidatos presidenciales participantes coincidieron en que los ingenieros serán protagonistas del cambio que requiere el país. En la concepción de esta virtual alianza político-técnica expusieron los aspirantes presidenciales Alejandro Toledo y Pedro Pablo Kuczynski.
De izq. a der. Decano CD Lima, Ing. Javier Arrieta Freyre, inauguró el Foro ; Decano CN-CIP, ing. Jorge Alva Hurtado, clausuró; y el Ing. CIP Julio Cáceres Pérez, responsable de la organización.
Ellos, de una y otra forma reconocieron el liderazgo del ingeniero y el rol protagónico en el que deben participar para dinamizar el desarrollo del país en la búsqueda de su recuperación económica.
Primera Plana > 7 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Econ. Pedro Pablo Kuczynski
Tenemos que recuperar crecimiento económico Para Pedro Pablo Kuczynski, presidenciable de Peruanos por el Kambio- PPKel Perú tiene que recuperar su crecimiento económico.
han caído 25%. Exportábamos 46 a 47 mil millones. Ahora 34 mil. Tenemos que buscar otras avenidas. El turismo puede ser una de ellas. Ha crecido el 10% anual, es decir, ha aumentado en 150% en los últimos 10 años.
Tenemos que dar un nuevo impulso a la economía con un plan de desarrollo bien estructurado. Combinando a dónde vamos y aliento financiero. Por ahora, (el país) está en compás de espera.
La otra línea, es la agroindustria que puede crecer rápidamente con riego tecnificado y nuevos productos, acelerar obras como Majes, Sihuas II y la tercera etapa de Chavimochic. Además de infraestructura portuaria y aeroportuaria para facilitar la agroexportación.
La economía ha crecido 3%, pero las exportaciones
PPK plantea aglutinar a las medianas y pequeñas em-
presas, formalizarlas y darles acceso al crédito, así como priorizar. Empujar la minería y ponerse de acuerdo con la comunidad a fin de evitar conflictividad social. En este campo se promoverán fundiciones y refinerías de metales, con apoyo de inversionistas chinos. La minería peruana, ha enfatizado PPK, es muy competitiva, referenciando que somos el productor de cobre más rentable del mundo. Pero exportamos concentrados, tierra y metales subsidiarios. Y estamos perdiendo un montón de oportunidades. Puede darnos 25 a 30% de mayor
valor agregado sin abrir una sola mina más. Quiere cambiar el sistema de gestión del agua potable, dando a los usuarios el derecho de asiento en los directorios de las EPS. Y graficó que el agua en Estados Unidos de Norteamérica es de manejo público; y privado en Francia. Cuestión de mejorar empresa y tecnología, según dijo. También tiene en agenda la gasificación a partir de los líquidos, destino final de ese recurso, Y se va a ofrecer a costos menores de 12 soles. En cuanto a seguridad ciudadana revertirá la situación de 250 distritos sin comisarías.
8 > Primera Plana REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Mover 20 mil millones sin ninguna gestión
transporte urbano, trenes de cercanía, cabotaje, túnel trasandino y otros megaproyectos.
Alianza Popular, a través del economista Enrique Cornejo, propone, como primera tarea, impulsar 20 mil millones de dólares en infraestructura sin hacer ninguna gestión.
El Perú, en opinión de Cornejo, necesita medidas del tipo sublinguales para ir directamente, como en la medicina, a la corriente sanguínea, en este caso, a la inversión. Y de ese modo poner, de una vez, al país, en marcha.
En esa cartera tiene previstas obras como el aeropuerto internacional, carreteras,
En este espacio evocó que en plena crisis internacional, mientras gobernaba su par-
tido (APRA) el Perú creció 9%. Y ahora se propone una política anticíclica para empezar a cambiar y remontar la situación que está heredándose, alegando que las oportunidades surgen de las dificultades. Igualmente Alianza Popular, liderado por Alan García y Lourdes Flores, tiene en agenda poner en valor la desalinización del agua, aduciendo que el líquido vital constituye un derecho fundamental y humano. Sin descuidar la construcción de reservorios
para asegurar abastecimiento de agua dulce. En minería postula la creación del canon comunal para desactivar consabidos conflictos sociales; reactivar dicha actividad considerando la existencia de una cartera de 56 mil millones en proyectos. Asimismo Alianza Popular impulsará ciudades intermedias e incorporará el omega en la dieta alimentaria para reducir la desnutrición infantil.
Primera Plana > 9 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Dr. Alejandro Toledo
Plan de Contingencia con diversificación
solo materias primas sujetas a vulnerabilidad de precios internacionales, advirtiendo no ser antiminero.
Alejandro Toledo, de Perú Posible, plantea un Plan de Contingencia con diversificación productiva y valor agregado para hacer frente al enfriamiento de nuestra economía.
Ha llegado, señaló, el momento de tomar decisiones y volver a crecer económicamente, pero esta vez priorizando la agroindustria y agroexportación, la construcción de puertos y aeropuertos para sacar los productos hacia mercados internacionales.
Ya no podemos seguir empeñados, sostiene, en vender
Basándose en la inmensa variedad de recursos turísticos
y biodiversidad se compromete convertir al Perú en un centro de atracción turística y desarrollar la agricultura todo el año y con dos cosechas inclusive. En infraestructura vial también anuncia la propuesta de un tren eléctrico de 352 kilómetros por hora de Tacna a Tumbes, paralelo a la Carretera Panamericana y con acceso a poblaciones para trasladar sus productos hacia los mercados nacionales e internacionales.
El ex Presidente dedicó gran parte de su tiempo a exponer aspectos globales mencionando que Latinoamérica es un continente prometedor y si utilizamos bien el capital humano y tomamos decisiones oportunas y acertadas seremos otra cosa. También describió que tenemos 47% de agua limpia del mundo. El Amazonas es la convergencia de 123 ríos que competen a Perú, Brasil y Colombia.
10 > Primera Plana REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Econ. Pedro Francke
Girar economía hacia otro lado Frente Amplio, representado por el economista Pedro Francke, quiere redireccionar la economía hacia otro lado considerando que el modelo basado en materias primas y petróleo se acabó. El modelo actual, en opinión suya, no es sostenible. Urge replantear nuestra econo-
mía. Bajar tasas de interés para resurgimiento de pequeñas y medianas empresas y apoyo al agro. El mundo ya cambió. Nos falta hacerlo en el Perú. Frente Amplio ve ese otro lado por el turismo, el impulso a la agricultura; la investigación, tecnología e innovación; promover las industrias culturales; la minería con responsabilidad.
Aumentar en 4 mil millones adicionales la partida presupuestal para infraestructura, a efectos de incrementar la inversión pública utilizando el Fondo de Estabilización Fiscal sin necesidad de mayor endeudamiento. Actualmente es de 4.5 % del PBI. El impulso fiscal pasa, según Francke, por la inversión pública en obras, en particular en infraestructura, fuerte impulso a la conexión vial. Así
como en la lucha contra la corrupción. Un Estado fiscalizador que controle las contrataciones. La ciencia, tecnología e innovación, desde donde se procure la investigación de nuevos productos agrícolas, también están en el programa de un eventual gobierno del Frente Amplio. Del mismo modo el apoyo a las industrias culturales, la seguridad y soberanía alimentaria.
Primera Plana > 11 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Ing. CIP Rómulo Mucho Mamani
Perú desarrollado quiere Orden El Partido Orden, por intermedio del Ing. CIP Rómulo Mucho, candidato a la primera Vicepresidencia, quiere un Perú desarrollado que tenga como puntas la educación, ciencia y tecnología.
Consciente de la situación ha dicho que, hasta el momento, no fabricamos bienes de capital, solo de consumo. Tenemos que cambiar esa tendencia, refiere. En un eventual gobierno, Orden apoyará la minería respetando los estándares de calidad ambiental. Hay 50 proyectos en cartera por 60
mil millones. Vaticina que el Perú va a crecer más del 4 %. Eso puede aportar los proyectos Cerro Verde (ampliación) y Las Bambas. En el sector energía propone vender energía y seguir impulsando energías renovables.
En transportes, el Partido Orden desea promover la construcción de carreteras modernas, de calidad y durables. Puso como ejemplo las carreteras de países adelantados que se construyen para 50 años.
Panel ingenieros CIP integrado por Fernando Villarán, Luis Moreno, María Eugenia Nieva, Jorge Coll, moderado por el Ing. Isaìas Quevedo de la Cruz, interpelando a los candidatos presidenciales. En el segundo día, participó el Ing. Jaime Luyo.
12 > Primera Plana REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Contundente análisis del Ing. CIP Jaime Luyo
Solo 4 partidos tienen propuestas en energía Solo cuatro partidos políticos que intentan llegar a Palacio de Gobierno tienen propuestas concretas en energía, básicamente sobre la industria del gas natural, petroquímica y energías renovables, mientras los otros postulan generalidades, reveló un contundente análisis técnico del Ing. CIP Jaime Luyo Kuong, previo al Foro Elecciones 2016
Primera Plana > 13 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
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a mayoría de los candidatos presidenciales o no ha tratado el tema o tiene una lista de generalidades, dice el ingeniero Luyo, uno de los panelistas del evento promovido por el CD Lima-CIP. Se salvan Fuerza Popular (ausente del foro), Frente Amplio, PPK, Todos por el Perú y Acción Popular.
uso de energías renovables; duplicar en un 50% el uso actual del gas para el mercado interno.
Fuerza Popular se propone ejecutar integralmente el proyecto del Gasoducto del Sur Peruano y el suministro del gas domiciliario en la región sur. También, el reforzamiento de PetroPerú y el desarrollo de la industria petroquímica.
Respecto a esto último, el ingeniero Luyo recuerda que durante el gobierno del señor Toledo se modificaron los contratos, con participación directa de los ministros de Economía y de Energía y Minas de entonces, para posibilitar la exportación del gas a México.
PPK postula desarrollar la industria del gas natural y la petroquímica; modificar el marco regulatorio en los subsectores hidrocarburos y electricidad promoviendo la competitividad; el reforzamiento de PerúPetro y PetroPerú de acuerdo a planes estratégico.
Acción Popular recientemente, a través de su candidato presidencial, está proponiendo la renegociación de los contratos del gas de Camisea.
Ing. CIP Jaime Luyo Kuong. Todos por el Perú quiere impulsar el uso de la energías renovables; la innovación y desarrollo, en base de cambiar la regulación y el reforzamiento de las partidas presupuestales a las universidades para la formación y contratación de científicos y
la realización de convenios de cooperación UNI-UNASUNA, MIT, Harvard, entre otras. Todos por el Perú (excluido de la contienda por el JNE) proponía incrementar (sic) en un 25% como mínimo el
El argumento para el cambio de contratos fue que no había mercado interno y la exportación generaría regalías importantes para el país. El tiempo ha demostrado que esto era una falacia, un error, según el ingeniero Luyo.
14 > Primera Plana REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
OSINERGMIN debe frenar actividades monopólicas
Planta de Camisea. A OSINERGMIN le corresponde un rol proactivo, anticiparse y cumplir su rol regulador frenando las actividades monopólicas que se observan en el sector eléctrico, según el Ing. CIP Jaime Luyo. Inclusive plantea su reemplazo para actuar con eficiencia y mitigar fallas del mercado eléctrico. Como el sector energía es más técnico y complejo, el ingeniero Luyo propone una función compartida entre OSINERGMIN y el INDECOPI para fiscalizar, sobre todo, la cuestión tarifaria, y salvaguardar la transparencia y ética indispensables en un
ente regulador. En declaraciones a Palabra de Ingeniero, programa del CD Lima-CIP que se propala por Radio San Borja, todos los sábados de 8 a 9 de la mañana, lamentó que un grupo de funcionarios rotan del Estado al sector privado y vuelven al público, en una suerte de puerta giratoria. Y aboga por una política energética sostenible basada en siete puntos. A saber: 1.
Política energética, ambiental social coherente. Se nota, ahora, que no
2.
hay complementación ni coordinación. Instituir la planificación para un desarrollo sostenible a mediano y largo plazo.
3.
Interconexión eléctrica y gasífera con los países vecinos. Energéticamente estamos aislados. La tendencia mundial es interconectarse. Eso refuerza la seguridad energética.
4.
Priorizar fuentes renovables y limpias de energía solar y otras, que tenemos en abundancia.
5.
Eficiencia y ahorro de energía.
6.
Reemplazar el ente regulador.
7.
Desarrollar capital humano. No depender de consultorías extranjeras. Impulsar un programa doctoral en temas energéticos. Incentivar a investigadores jóvenes, CONCYTEC desarrolla un plan de becas integrales. Esto es indispensable para el desarrollo sostenible, económico y social del país.
Construcción > 15 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Sistema de revisores urbanos es lesivo para el país Bajo el pretexto de agilizar las inversiones y acelerar trámites el Decreto Legislativo 1225 que modifica la Ley 29090 y extiende atribuciones de los revisores urbanos abre las puertas a la informalidad, disminución de la calidad y seguridad de las edificaciones sostuvo el vicedecano del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, Ing. CIP Luis Moreno Figueroa.
P
oner en vigencia el Decreto Legislativo 1225 es como conminar al Perú a soportar edificaciones que pueden fallar y se les restará autoridad a las municipalidades. Además, no fue previamente consultado con el CIP, pese a ser el organismo técnico competente, y la nueva norma no es un mero asunto reglamentario de abogados y/o economistas, con el respeto que se merecen estos profesionales, afirmó en conferencia de prensa. Ahora, de un sistema establecido hace años, como es el de las Comisiones de Delegados Municipales, donde el CIP acredita a sus delegados ante las municipalidades, previa estricta calificación, se quiere pasar a otro que involucra a revisores urbanos, sostuvo en la rueda de pren-
Conferencia de prensa donde el Vicedecano, Ing. CIP Luis Moreno, los Ings. CIP Javier Cornejo (Pdte. Capítulo de Ingeniería Civil) y Ronald Corpus (Coordinador de la especialidad Civil en la Comisión de Asuntos Municipales) observan D. Leg. 1225. sa donde criticó el Decreto Legislativo 1225 modificatorio de la Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones. Si los proyectos de construcción que revisa la Comisión de Delegados Municipales demoran, explicó a los periodistas, no solo es porque no pasan los criterios técnicos de seguridad, sino además presentan planos incompletos, faltan estudios de suelos, no coinciden los parámetros, etc.
Ing. CIP Javier Arrieta Freyre, Decano CD Lima-CIP.
Igualmente hay demoras en el levantamiento de las observaciones y en los trámites burocráticos. En buena cuenta, insistió el ingeniero Mo-
reno Figueroa, las demoras solo se deben a que los proyectos están defectuosos y no aseguran edificaciones de calidad, responsabilidad que es exclusiva de la constructora o del administrado. Si un proyecto está bien realizado su aprobación demorará menos de 15 días, aseguró. La seguridad implica responsabilidad, añadió. Por lo que en el ejercicio de la profesión, los delegados que acredita el CIP en las comisiones municipales, son regulados y fiscalizados por los entes correspondientes de la Orden Profesional, asegurando una labor ética y técnicamente responsable.
16 > Informe Técnico REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
La denuncia del Consejo Departamental de LimaCIP sobre el nefasto Decreto Legislativo 1225 que abre las puertas a la informalidad, disminución de la calidad y seguridad de las edificaciones, ampliándose las atribuciones de los revisores urbanos bajo contrato directo de las constructoras, fue replicada por medios de prensa de la Capital.
L
os diarios Correo y Ojo, en sus ediciones, dieron cuenta de la conferencia de prensa que se ofreció en nuestra sede institucional en la que autoridades de la Orden Profesional advirtieron que poner en vigencia el Decreto Legislativo 1225 es como conminar a Lima a soportar edificaciones que pueden fallar, restando, además, facultades a las municipalidades. También La República reprodujo las declaraciones de nuestro Decano a propósito de un derrumbe de obra en San Isidro, señalando las inspecciones deficientes por parte de las municipalidades y la sugerencia para que permitan al CIP asumir la labor con sus especialistas.
Intercambio Vial a Desnivel Benavides reordenará tránsito vehicular Un proyecto de carreteras involucra impactos ambientales, ante ello es muy importante el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, dada su magnitud y desarrollo del área de influencia, concluye el Informe Técnico de la Comisión de Transporte del CD Lima-CIP a propósito del Intercambio Vial a Desnivel Benavides
Oficina de Prensa e imagen institucional.
Rebote en los medios
Túnel Intercambio Vial Benavides. Marzo 2016.
E
l proyecto reordenará el tránsito vehicular, reducirá el tiempo de viaje de 11 minutos a 90 segundo entre San Juan de Miraflores y Villa María del Triunfo y dinamizará el paso de más de 150 mil unidades usuarias de la Panamericana Sur.
trucción en la cual han sido usados cerca de 1800 pilotes y 1500 losas postensadas y para la excavación de los túneles está usándose una retroexcavadora oruga, cargadores frontales y volquetes en el acarreo de materiales. También se tiene un equipo de ventilación e iluminarias.
El Informe Técnico señala su necesidad de conocer con más detalles los procesos constructivos que se realizan en el Intercambio Vial Benavides, ubicada en la Panamericana Sur. Se analizó la cons-
Menciona que el ingreso al túnel inicia su depresión en la actual vía auxiliar de la Panamericana Sur por Prosegur, mientras que la rampa de salida se ubica en la Av. Rosa Lozano, a la altura de la Av. Grevillea.
Informe Técnico > 17 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Ficha técnica • • • • • •
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Concesionaria: Rutas de Lima Construye: Odebrecht Infraestructura Firma de contrato: 9 de enero de 2013 Toma de posesión: 10 de febrero de 2013 Inicio de Operación: 1 de julio de 2013 Modelo de concesión: Autosostenible, sin presupuesto público, sin garantía del Estado Inversión privada en obras obligatorias: 2,020 millones de soles Inicio de la obra en Benavides: octubre 2014
Descripción del proyecto El proyecto ordenará el tráfico vehicular que se genera sobre esta vía. El Intercambio Vial a Desnivel Benavides comprende la construcción de un túnel vehicular de aproximadamente 840 metros de longitud, que contará con un sistema de videocámaras de vigilancia, sistema contra incendio individual y autónomo, sistema de comunicación de emergencias (SOS), velocidad controlada, sistema de alumbrado moderno y permanente, sistema de ventilación, entre otros. Esto mitigará el ruido y la contaminación del ambiente. De esta forma se eliminarán giros excesivos que actualmente se realizan y que generan el caos vehicular.
Problemática de la zona actual • Falta de capacidad de la infraestructura vial • Excesivo número de giros en las tres intersecciones, sobre todo giros a la izquierda. Objetivo de la solución vial • Reducir la congestión vehicular y el tiempo de viaje • Reordenar el tránsito • Cruce seguro de peatones (semaforización exclusiva para peatones y cruces peatonales con islas) Beneficiarios de la obra • Más de 150,000 vehículos usuarios de la Panamericana Sur • 79% del tránsito vehicular que utiliza actualmente el intercambio: • Más de 9,500 vehículos/ día con destino a San Juan Miraflores y Villa María del Triunfo que utilizarán el túnel (+ 30,000 personas) – Reduce el tiempo de viaje de 11 a 1.5 minutos. • Más de 34,000 vehículos/día evitarán el entrecruzamiento con los vehículos que pasarán a utilizar el túnel. • Peatones – cruces peatonales más seguros. • Vehículos que transitan por Allende y Cristóbal de Peralta tendrán un tránsito más fluido y ordenado, y menor tiempo de viaje.
Proyecto cuenta con las licencias siguientes • Ingeniería de Detalle (EDI) aprobada por Gerencia de Promoción de la Inversión Privada (MML), Invermet (a través de un especialista internacional supervisor del proyecto) y Provías Nacional (MTC). • Licencia Ambiental (Declaración de Impacto Ambiental – DIA) otorgado por DGASA – MTC. • Licencia de Ejecución de Obra para vías metropolitanas otorgada por GDU – MML. • Licencia de Ejecución de Obra para vías locales, según Ley N° 30114 (obras de alcance nacional - APP). Impactos Los movimientos de tierras y en particular la construcción de túneles y la pavimentación correspondiente, impactan negativamente en
Marzo 2016.
gran magnitud al ambiente. Por tales razones el proyecto debe contener tanto en fase de definición como en la de su ejecución los factores del ambiente que usualmente se afectan, Así también las principales acciones impactantes que se originan a ejecutar estos trabajos con las maquinarias de movimiento de tierras, sus efectos fundamentales de dichos impactos y aquellas medidas que pueden adoptarse para minimizarlos, incidiendo en la elevación de la sustentabilidad de tales obras. Ante ello y según la Ley de Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental-SEIA, un proyecto de carreteras involucra impactos ambientales que deberían ser elaborados y evaluados a través de un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd), dada su magnitud y desarrollo del área de influencia.
18 > Informe Técnico REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Comisión de Transporte del CD Lima-CIP
Estudios geomecánicos y otros sondeos recomiendan en túneles
Oficina de Prensa e imagen institucional.
Estudios geomecánicos y otros sondeos deben hacerse antes de la construcción de obras son, entre otras, las recomendaciones formuladas por la Comisión de Transportes del Consejo Departamental de Lima-CIP a raíz la visita técnica que hizo al túnel Santa Rosa-San Martín.
Febrero 2016. Túnel Santa Rosa. Interconexion San Juan de Lurigancho - Rímac.
Informe Técnico > 19 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
D
espués de El Metropolitano es la obra más importante de los últimos años que permitirá descongestionar el tráfico vehicular de acceso al centro de Lima, a través de los puentes Ricardo Palma, Huánuco y Almirante Grau, afirmaron los ingenieros participantes.
gresan al centro de Lima (80% autos, 14% Publico y 5% Camiones y Interprovinciales
La importancia del proyecto reside en que
En la inspección técnica, ya al inicio de la operación de la obra, los ingenieros de la Comisión de Transportes observaron la ausencia de señalización informativa reglamentaria y plantean su inmediata implementación sobre la localización del túnel, indicando la distancia de su proximidad al Para obras semejantes y antes de su ejecución, la aludida Comisión recomienda:
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Por indefiniciones en los estudios geotécnicos, y su posterior resolución, el proyecto tuvo una demora de unos 2 años.
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Contribuirá a descongestionar la Av. 9 de Octubre y el Puente Miguel Grau. 751 mil pasajeros/día ingresan al centro de Lima (33% Txt. privado y 67% txt. publico) 166 mil vehículos/día in-
Levantamiento geomecánico en superficie para detectar el posicionamiento y grado de alterabilidad de todas las diaclasas, con lo que se puede definir las direcciones de ataque más
Ingenieros participantes en la inspección técnica a los túneles San Rosa y San Martín.
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Túnel
Febrero 2016.
desfavorables, y la disposición de sondeos a fin de lograr una investigación más optima Ejecución de sondeos hasta por lo menos ½ diámetro por debajo del eje del túnel; y ensayos de laboratorio de algunas muestras representativas; así como levantamiento geo mecánico de los sondeos. Análisis de estabilidad de los portales y del interior del túnel, para diseñar las obras de estabilización, que evitarían posibles fallas Monitoreo de convergencias y desplazamientos durante la construcción para reevaluar diseños
Se enfatiza •
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No escatimar esfuerzos en los estudios geotécnicos, de tal manera de minimizar el riego de sobrecostos y accidentes por deficiencia en estos estudios como ha sucedido en el presente caso. Permitir la circulación de rutas de transporte público Realizar la evaluación expost del proyecto Optimizar la semaforización. Mejorar la fiscalización policial Mejorar la señalización vertical, horizontal e informativa.
Ing. César Fuentes Ortiz
Destacado personaje de la ingeniería peruana reconocido nacional e internacionalmente. Ex Decano Nacional Colegio de Ingenieros del Perú, en sucesivos periodos. Fue presidente de la Sociedad de Ingenieros del Perú. Desde 1962, docente principal de la Facultad de Ingeniería Civil - Universidad Nacional de Ingeniería, en las áreas de estructuras, resistencia de materiales y cimentaciones especiales.Actualmente es Gerente General de CEFOISA Ingeniería y Construcción S.A.
C
iertamente el paisaje portuario peruano y su nivel tecnológico no serían los mismos sin el valioso aporte del talento Ing. Fuentes Ortiz, quien se ha dedicado a contribuir y a enseñar. En la ciudad de México fue galardonado por la máxima distinción otorgada por
la Federación Panamericana de Ingeniería Oceánica y Costera con el premio “CRISTALMARINO-CRISMAR”, históricamente otorgado a solo dos ingenieros peruanos. El Ing. César Fuentes Ortiz ha afirmado que en el Perú es posible aprove-
char la inmensidad marina en obras como el cabotaje, las islas artificiales, el erizo flotante y el triángulo acuático con importantes réditos económicos y sociales. Sus obras totalizan más de 100, en las últimas tres décadas, referidas a infraestructura portuaria, pública y privada.
PUBLIREPORTAJE
Cabotaje, Islas artificiales, erizo flotante y triángulo acuático son posibles en el Perú
20 > Minería REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Proyecto minero Tía María Con una inversión de 1,400 millones de dólares se estima la puesta en marcha del proyecto minero Tía María, ubicado en una zona desértica de la Cordillera de los Andes a una altitud de 150 a 1,050 metros sobre el nivel del mar. Jurisdicción del distrito de Cocachacra, provincia de Islay, Arequipa.
Ing. CIP Henry John Luna Córdova*
Zona desértica de la Cordillera de los Andes donde se ubica Tía María.
Informe Técnico > 21
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omprende la explotación de dos yacimientos a tajo abierto: La Tapada (425´338,000 toneladas de mineral de cobre oxidado, con ley de 0,43% Cu) y Tía María (225´377,000 ton. de mineral de cobre oxidado y ley de 0,29% Cu).
Área de influencia La instalación más cercana del proyecto al Valle de Tambo se encuentra a 3.0 km. y la localidad habitada más próxima es el centro poblado El Fiscal ubicado a 4.0 Km. En tanto, la ciudad de Cocachacra está a 7.0 Km. del proyecto. Éste proyecto tendrá un impacto positivo para la economía local y contribuirá al despegue urbano y agrícola de la zona de influencia promoviendo la generación de un nuevo polo de desarrollo en el Perú.
Uso de agua de mar Tía María no utilizará el agua del río o del Valle de Tambo durante el período de operación minera. Para su operación empleará agua desalinizada de mar como hace actualmente la unidad productora de cobre Cerro Lindo ubicada en la vecina región de Ica y como muchas otras mineras asentadas en las cercanías a la franja marina en Chile. El proyecto en mención requiere en su explotación/operación, aproximadamente, de 235 l/s que tendrá como fuente total el agua de mar.
Método de explotación usado para la extracción del cobre El proceso de extracción de roca en los tajos se hace con tecnologías conocidas por los ingenieros encargados de desarrollar el ciclo minero de perforación, voladura y carguío que no utilizarán el agua dulce del valle. La voladura es un proceso físico en donde, por la explosión se desprende la roca. No es un proceso
REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
químico, ni metalúrgico. Por eso no requiere agua. Planta de extracción por solventes y electro-obtención de la unidad minera Toquepala, similar a la que tendrá el proyecto Tía María
Impacto social en la población de Islay Los beneficios que generará el proyecto son los siguientes: Educación: Mejora de servicios, infraestructura educativa, competencias académicas, capacitación técnica.
Los yacimientos “Tapada” y “Tía María” se ubican en un paisaje 100% desértico.
Salud: Mejora en los servicios de salud y de saneamiento (agua potable y desagüe). Trabajo: La puesta en marcha de un proyecto minero requiere de una abundante mano de obra en su construcción y personal permanente durante la etapa de operación. En el caso de este importante proyecto se necesita: 1. 2. 3.
Altitud de los componentes del proyecto minero Tía María.
3000 puestos de trabajo - etapa de construcción 650 puestos de trabajo - etapa de operación (directos) 3500 puestos de trabajo - etapa de operación (indirectos)
Capacitación: Técnica y mano de obra especializada. Otras oportunidades de trabajo: Dinamización de las actividades económicas (restaurantes, comercio, turismo, etc.)
Tecnología de desalinización de agua en la unidad minera Cerro Lindo en Ica.
Obra de infraestructura: Almacenamiento de agua, mejora de sistemas de riego, silos para almacenamiento de semilla. Apoyo actividades locales: Agricultura, ganadería, pesca, acuicultura, etc. Crecimiento económico: Mayor actividad comercial
Planta de extracción por solventes y electro-obtención de la unidad minera Toquepala, similar a la que tendrá el proyecto Tía María
22 > Minería REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Impacto económico en Islay, Cocachacra y Arequipa La minería es la actividad que genera mayores ingresos para las municipalidades y regiones donde existen grandes proyectos mineros y energéticos. La minería genera el Canon Minero, Regalías Mineras, Impuesto Especial, Gravamen Minero, Derecho de Vigencia, entre otros. El aporte económico de Tía María será el siguiente: 1. 2. 3. 4.
Incremento anual del canon y regalías (US$3.00/ lb Cu) A la región Arequipa: 270 millones de soles por año A la provincia de Islay: 64 millones de soles por año Al distrito de Cocachacra: 34 millones de soles por año
Adicionalmente, el gobierno peruano se ha comprometido a desarrollar otros proyectos agrícolas, energéticos y turísticos en la zona de influencia.
Ficha técnica - Proyecto minero Tía María
Rol del ingeniero en la puesta en marcha del proyecto Los diferentes Capítulos del Colegio de Ingenieros del Perú: Civil, Mecánica, Agrícola, Minas, Geológica, Química, Metalúrgia, entre
otros, conjuntamente con los profesionales de otras especialidades contribuimos al Desarrollo Sostenible implementando el lema Somos Constructores del Perú Los ingenieros somos la mejor garantía que el proyecto minero Tía María se inves-
tigue, explore, construya, explote, fiscalice y procesen los minerales obtenidos adecuándose a estándares internacionales y la normatividad minera y ambiental vigente en el Perú. * Secretario del Capítulo de Ingeniería de Minas.
EXPO
YO CONSTRUCTOR 2016
RECIBIRÁ A MÁS DE 20 MIL PROFESIONALES Y MAESTROS DE LA CONSTRUCCIÓN Del 21 al 24 de abril, Expo Yo Constructor se llevará a cabo en su cuarta y renovada edición buscando fomentar el empleo de productos sistemas y servicios de calidad para garantizar una vivienda segura, además de capacitar a los técnicos y maestros de la construcción.
E
n un recinto ferial con más de 5,000 m2, las principales empresas del sector mostrarán las últimas innovaciones en la industria a través de actividades como La Casa Segura, el Reto Yo Constructor, demostraciones en vivo, seminarios, charlas técnicas, entre otros. Por cuarta edición consecutiva, Yo Constructor recibirá a más de 20,000 técnicos de la construcción entre ferreteros, ebanistas, gasfiteros y público en general que será capacitado por importantes firmas en las que destacan Progresol, Sika, Siderperu, Record, Peri, Hidromec, Codrysac, Masisa, Entel, Italgrif, Gala, Coflex y Trome; con el apoyo del Fondo Mi Vivienda y el Colegio de Ingenieros Sede Lima.
La Casa Segura Este espacio será presentado por Progresol con el principal objetivo de mostrar -de forma comparativa- las deficiencias de construcciones informales, mostrando casos concretos de lo que no se debe hacer al construir y cuál es la manera correcta de hacerlo para lograr una vivienda segura.
Reto Yo Constructor La competencia de cuadrillas organizadas por tres de las principales constructoras del sector, estimulará al especialista del sector a mejorar sus habilidades técnicas aumentando sus conocimientos propios del oficio y mejorando sus destrezas y habilidades en el proceso constructivo.
Seminario especializado Yo Constructor 2016 “Sostenibilidad en la Vivienda Social” Este punto de encuentro se ha creado con la finalidad de difundir conceptos y las más recientes técnicas para la construcción de viviendas sostenibles a bajo costo, pensando en la necesaria divulgación de conocimientos que creen y alimenten un enfoque con criterio social y sostenible, ofreciendo bases actualizadas tanto en los estudiantes como en los profesionales del sector.
24 > Sanitaria y Ambiental REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Advierte Ing. CIP Luis Barrantes en mesa redonda sobre agua
Relaves de Tamboraque amenazan contaminar Lima Los relaves mineros de los años 50 del cerro Tamboraque, en el kilómetro 90 de la Carretera Central, son una amenaza y podrían contaminar las aguas del río Rímac de producirse un deslizamiento seco o húmedo o un sismo, advirte el Ing. CIP Luis Barrantes Mann, Director Secretario del Consejo Departamental de Lima. al abrir la mesa redonda sobre Planes de seguridad del agua.
Vista del cerro Tamborque en Huarochiri.
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Ing. CIP Luis Barrantes Mann, Director Secretario CD Lima-CIP.
e trata, según dijo abriendo la mesa redonda sobre Planes de seguridad del agua, de dos grandes acumulaciones de relaves que contienen altas concentraciones de químicos y metales pesados, muy cerca de la estratégica vía y de la cabecera de cuenca del río Rímac y que ante la eventualidad de un deslizamiento o sismo podrían causar serios problemas a la población limeña.
El ingeniero Barrantes hizo recordar la existencia de un Decreto Supremo propiciando la remoción de Tamboraque. Sin embargo, desde entonces, prácticamente, ha estado ausente el monitoreo social para ejecutar la decisión gubernamental. He ahí, remarcó, la necesidad, justamente, de contar con un Plan de Seguridad del Agua.
Sanitaria y Ambiental > 25 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Agua segura y el milenio Bajo este epígrafe transcurrió la Mesa Redonda promovida por el Instituto de Estudios Profesionales de Ingeniería -IEPI- del CD Lima-CIP con la cual se conmemoró el Día Mundial del Agua.
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e transitó por el marco conceptual, legal, gestión, diferencia urbano y rural, metodologías y alternativas de solución a los problemas del agua potable y saneamiento.
En este análisis de los objetivos de desarrollo del milenio en el mundo y en América Latina, se incidió en las fuentes seguras de agua potable y saneamiento mejorado tomando como año base a 1990. Participaron el Dr. Teófilo Monteiro, de la OPS; el Ing. Juan Diego Ruíz Cumplido, de AECID; el Ing. Pedro Cornetero García, de DIGESA; el Dr. Bram Leo Willems, de la Universidad Peruana Cayetano Heredia; la Ing. Marisa Silva Dávila, de la Asociación Peruana de Ingenieros Hidráulicos y Ambientales-APIHA. Los PSA y Dr. Monteiro:
Ordenamiento sistémico y detallado de riesgos
Los Planes de Seguridad del Agua-PSA- permiten el ordenamiento sistémico y detallado de los riesgos, sostiene el Dr. Teófilo Monteiros, hablando de sus bondades y previa capacitación de los operadores. Se asientan en la Declaración de Mar del Plata de 2005.
que un PSA desarrolla y resuelve los peligros y riesgos desde la cuenca hasta el consumo. Pasa por más vigilancia en los recursos, alertas y un moderno enfoque de gestión, dejando de lado las debilidades observadas en la actualidad. Concluyó precisando que en tanto y en cuanto se vayan cumpliendo las metas del milenio, irán disminuyendo las desigualdades en las áreas urbano y rural. Dr. Ruíz Cumplido
$ 1,5 billones necesita el mundo en infraestructura hasta el 2030 Hasta el 2030, a nivel mundial, se necesitaría entre un billón y 1.5 billones de dólares solo en infraestructura no solo en agua y saneamiento, afirma el Dr. Juan Diego Ruíz Cumplido, representante de AECID. Para ser frente a esta cifra que describió como estratosférica, sugiere la imperiosa necesidad de apelarse a todos los actos del desarrollo. Pues, en este campo de infraestructura no solo está considerada el agua y saneamiento sino otros más.
En alusión al agua, avances y desafíos por el milenio, el doctor Ruíz Cumplido menciona que de 1990 a 2015, dos mil 600 millones de personas se han beneficiado con el mejoramiento de agua potable. Además, reveló la muerte de más de mil niñas y niños cada día por enfermedades derivadas de la falta de acceso al agua y saneamiento. Por tanto, recalcó la importancia de la gobernanza local para responder a los servicios del agua cada vez más exigentes. Necesitamos, señaló, instituciones eficaces y eficientes, legítimas, democráticas, creíbles y transparentes. Dr. Willems:
Urgen gestores capaces de mover instituciones Lo dijo el Dr. Bram Leo Willems, de la UPCH y del Centro de Competencias del Agua-CCA. Fue al hacer un enfoque de la gestión de calidad de agua, sin gente que manipule por las oficinas de asesoría legal. Como una solución rápida planea que esos talentos individuales fluyan a talentos
institucionales. Para el doctor Willems, la gestión de agua es sinónimo de innovación y tecnología. Propuso, en el caso peruano, cambiar la cultura del despilfarro-gastamos 260 litros/ día-por una de responsabilidad. Ing. Marisa García:
Hay acceso al agua, pero sin seguridad Para la ingeniera Marisa García Dávila, docente de la FICUNI y representante de APIHA, en nuestro país estamos bastante lejos de cumplir los objetivos del milenio, como el brindar agua de calidad a la población. Es cierto, expresó, hay acceso al agua, pero sin seguridad. El abastecimiento del vital líquido significa, en concepto suyo, la implementación del suministro desde la cuenca hasta el consumidor final. Y, desde luego, también incursionando en una gestión integrada de recurso hídrico. Entre tanto, la ingeniera Carmen Vásquez Corahua, de SEDAPAL, destacó la preocupación de esta empresa en incrementar la cobertura en favor de la población.
En aquel entonces los ministros de Salud y Ambiente de América Latina acordaron el marco referencia en el contexto de la salud pública, objetivos y los planes de seguridad del agua, a ser determinados por la autoridad sanitaria en consulta con los áreas relevantes. El doctor Monteiro insiste
Futuro del agua concitó atención de expositores, panelistas y auditorio en pleno.
26 > Química REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
El Cambio Climático y los combustibles en el Perú El Perú participó como organizador de la Conferencia Mundial del Medio Ambiente COP 20 el año 2014 y el año pasado fue activo participante y promotor de la COP 21 en Paris-Francia, donde se tomaron decisiones fundamentales que permitirán que la temperatura del medio ambiente se incremente máximo en 1.5 °C y no en los 5°C, que se llegaría en los próximos 40 años, si seguimos en el mundo con los actuales niveles de emisiones contaminantes. Ma. Ernesto Barreda Tamayo*
Química > 27 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
L
os diez países más contaminantes del planeta, en emisiones de millones de toneladas de CO2 son los siguientes: 1. 1. 2. 2. 3. 3. 4. 4. 5. 5. 6. 6. 7. 7. 8. 8. 9. 9. 10. 10.
China Estados Unidos India Rusia Japón Alemania Corea Del Sur Irán Arabia Saudi Canadá
9977 5233 2407 1812 1246 759 616 611 519 503
Los diez países más contaminantes de Sudamérica, en emisiones de millones de toneladas de Co2 son los siguientes: 1. 1. 2. 2. 3. 3. 4. 4. 5. 5. 6. 6. 7. 7. 8. 8. 9. 9. 10. 10.
Brasil Venezuela Argentina Chile Colombia Perú Trinidad Y Tobago Ecuador Bolivia Uruguay
482 221 197 89 88 65 49 36 18 6.7
En el caso peruano, la liberación de gases en millones de toneladas de CO2 equivalente, por actividad es: 1. 1. 2. 2. 3. 3.
de BosConversión en Pasturas ques 112.6 Transporte 14.9 Industrias de Energía 10.4
Trenticinco por ciento (35 %) de las emisiones globales son producidas en el sector energético, 70 % de las emisiones globales son producidas en las ciudades. En el siguiente gráfico gráco se muestra la evolución de la demanda de combustibles líquidos en el Perú en los últimos veinte años. Se destaca nítidamente la mayor demanda de gas natural, a partir del año 2004,
como combustible en la generación térmica en reemplazo del Diesel y Residual N° 6, como combustible vehicular (GNV). Mayor demanda del GLP como combustible domiciliario, industrial y a partir del año 1997 luego de la elaboración en el Perú del primer Reglamento de Comercialización del GLP en estaciones de servicio como combustible vehicular. A partir de primero de enero del 2010, la comercialización de los gasoholes y del Diesel de 50 ppm de azufre en Lima Callao y luego en algunos departamentos del Sur del país. Si consideramos el Índice de Nocividad de los Combustibles Decreto CONAM 0182005 El gas natural comprimido 1.00 tiene un Índice de Gasolinas con Etanol y GLP 1.45 Diesel 2 S50 2.58 4.04 Diesel 2 S2500 16.42 Carbón Petróleo Industrial N° 6 22.22 En el transporte vehicular desde enero 2010 a la fecha los vehículos automotores que consumen gasoholes, GLP y GNV que tienen un Índice de contaminación de 1 a 1.45 y Diesel de 50 ppm de S, han mejorado significativamente signi cativamente la calidad del aire en Lima y provincias, estando los gases contaminantes de efecto invernadero por debajo de los límites máximos permisibles. La mayor contaminación ambiental, donde estamos por encima de los valores máximos permisibles es en los Particulados PM 10 y PM 2.5 que diariamente los monitorean el SENAMHI. Es muy importante el trabajo en equipo y de consenso
que se lleva en la ejecución del Plan Integral De Saneamiento Atmosférico Para Lima y Callao desde el año 2005 a la fecha con resultados muy satisfactorios y
está en proceso de aprobación el III Plan Integral Pisa 2016-2020. * Vocal del Capítulo de Ingeniería Química.
28 > Crónicas CD Lima REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Anuncia Decano al asumir gestión institucional
Buenas prácticas profesionales incentivará CD Lima-CIP El ejercicio de las buenas prácticas profesionales, así como la vigilancia de construcciones seguras y de calidad, pasando por la afirmación de la institucionalidad serán preocupación de la nueva gestión 2016-2018 anunció el Decano, Ing. CIP Javier Arrieta Freyre.
En pleno, Consejo Directivo CD Lima -CIP y Consejo Nacional CIP.
F
ue al juramentar y asumir esa responsabilidad junto con los miembros del Consejo Directivo que le acompañarán durante el mandato de tres años frente a una de las instituciones más grandes, estratégicas y
trascendentes de la Orden Profesional. La ceremonia tuvo una connotación de carácter histórica, pues también juramentó el nuevo Decano del Consejo Nacional-CIP Dr. Jorge Alva
Hurtado y su directiva, dentro de un marco de entusiasmo y expectativa. Asimismo, en dos grupos bien ordenados, prestaron juramento los presidentes de los 17 capítulos del CD Lima. En ese escenario el nuevo Decano Arrieta dijo que como país vulnerable a riesgos en casos de desastres naturales, terremotos, tsunamis, huaycos, Fenómeno El Niño, cambio climático, el Estado y la sociedad tenemos que estar siempre juntos para reducir los impactos de la naturaleza.
Juramentación del Decano, Ing. CIP Javier Arrieta Freyre ante su antecesor, Ing. CIP Oscar Rafael Anyosa.
Y señaló que los países más adelantados y preparados, como Japón, han sido sorprendidos por desastres que sobrepasaron medidas pre-
ventivas. En esa mirada el ingeniero Javier Arrieta Freyre anunció la defensa del ejercicio profesional y la vigencia de los delegados municipales del Colegio de Ingenieros del Perú en las comisiones municipales. De otro lado el Consejo Departamental de Lima-CIP impulsará las buenas prácticas profesionales y la construcción de edificaciones seguras mediante la aplicación de dispositivos antisísmicos. Durante su discurso de asunción al cargo y estando en camino el proceso de Elecciones Generales, anunció un foro con la participación de candidatos presidenciales para que expongan sus propuestas.
Crónicas CD Lima > 29 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
En Jueves CISA
Abogan por agua con valor agregado y rescate de EPS Agua limpia con valor agregado y rescate de las EPS han planteado los equipos técnicos de Alianza Popular y Peruanos por el Kambio durante el reciente programa Jueves CISA del Capítulo de Ingeniería Sanitaria y Ambiental del CD Lima-CIP. deficitarios. PPK consigna en su programa de gobierno agua potable y saneamiento urbano y rural. Coincide con Alianza Popular en cuanto al rescate de las EPS y propugna la inclusión de un usuario en el directorio. Prioriza la protección del medio ambiente y el tratamiento de aguas residuales.
Ing. CIP Guillermo León, Pdte. del Capítulo, con representantes de partidos políticos.
A
lianza Popular estuvo representada por el economista y magister en ecología José Salazar, y PPK a través del abogado César Ipenza, especializado en materia ambiental y espacios protegidos.
Según Salazar, Alianza Popular propugna maximizar el servicio de agua y que el usuario empiece a pagar una vez que sea beneficiario. También propone reagrupar las 54 EPS en 24, una por región.
Asimismo sostiene la idea de dar agua con valor agregado, como el bionegocio, acorde a la realidad de cada colectividad. Igualmente Alianza Popular tiene en agenda el trasvase de agua de cuenca para favorecer a los sectores
En tanto, el Ing. CIP Guillermo León Suematsu, Presidente del Capítulo de Ingeniería Sanitaria y Ambiental del CD Lima-CIP, aboga por el objetivo de desarrollo sostenible para el 2030, tal como impulsa las Naciones Unidas, signado en el abastecimiento de agua potable, saneamiento y la protección de recursos hídricos, entre otros, resaltó.
Enfoques diferentes en foro forestal Aunque con algunas y naturales diferencias, se expusieron enfoques complementarios en el Foro Político Los recursos forestales en el desarrollo sostenible del Perú realizado a iniciativa del Capítulo de Ingeniería Forestal del CD Lima-CIP.
P
articiparon el ingeniero agrónomo Manuel Hernández, en representación de Peruanos por el Kambio, y el biólogo Sandro Chávez, del Frente Amplio, quienes dieron a conocer los mecanismos para la generación de riqueza y de la conservación del medio ambiente a partir del bosque. Agropróspero denominará PPK a su eventual gestión gubernamental
que incluye el ordenamiento y aprovechamiento de bosques, la reforestación y el reforzamiento de SERFOR, según destacara el ingeniero Hernández. A su vez, Chávez planteó el ordenamiento territorial, la creación del Sistema Nacional de Información Ambiental, del Registro de Recursos Genéticos y de la Autoridad de Conservación de Bosques, y recuperación de tierras degradadas El foro político fue clausurado por el Ing. CIP Hugo Guerrero
Vílchez, Director Prosecretario del CD Lima, mientras la Presidenta del Capítulo, In,
CIP Esther Gladys López Rivadeneyra se encargó de inaugurarlo.
Bosques, en planes de gobierno de partidos políticos.
30 > Crónicas CD Lima REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Ingeniería Geológica; Ubinas es un llamado El Capítulo de Ingeniería Geológica del CD Lima-CIP está muy activo y atento a temas coyunturales.
P
recisamente, en armonía a esa línea, hace muy poco realizó la conferencia denominada Evaluación de la peligrosidad volcánica a largo plazo en el volcán Ubinas. La disertación estuvo a cargo del Ing. Gallarday Espinal y concitó la atención de ingenieros geólogos y de otras especialidades, estudiantes universitarios y un público ávido de conocer y desentrañar información adecuada. Junta Directiva del Ing. Geológica, presidida por el Ing.CIP Juan Núñez Chávez, junto al Director Tesorero, Ing. CIP Luis Chivilches.
Capítulos de Pesquería
Nueva matriz alimentaria con pota y anchoveta
El pescado por su calidad e inocuidad, desde la pota y la anchoveta, puede ser la clave del cambio de la matriz alimentaria, asegura el Ing. CIP Henry Quiroz López, Presidente del Capítulo de Ingeniería Pesquera del CD Lima, al destacar uno de los roles de su gremio profesional.
A
nemia y desnutrición cero en el Bicentenario es la propuesta que ha lanzado en varios eventos y en el programa radial Palabra de Ingeniero, a condición de tener al pescado como nueva matriz alimentaria a partir de ahora.
Sesiones Consejo Directivo
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uy activo en todos los frentes institucionales se mantiene el Consejo Departamental de Lima-CIP siguiendo la nueva mirada de su Consejo Directivo que lidera el Ing. CIP Javier Arrieta Freyre. En su primer trimestre de gestión ha realizado tres sesiones ordinarias y dos extraordinarias. Y al cierre de esta edición estaba preparando la primera sesión de Delegados de la Asamblea Departamental prevista para mayo próximo. Congreso CDs De otro lado, el Consejo Nacional CIP organiza el Congreso Nacional de Consejos Departamentales del Colegio de Ingenieros del Perú que tendrá como sede nuestro local central, durante dos días.
El ingeniero Quiroz pone énfasis porque el 2016 está declarado Año de la Consolidación del Mar de Grau.
Ing. CIP Henry Quiroz López, presidente del Capítulo de Ingeniería Pesquera.
Para tal efecto propone la necesidad de cambiar enfoque y dedicar el pescado a la alimentación humana como política de Estado. Y en ese aspecto cuestionó a los candidatos presidenciales por su orfandad en propuestas de seguridad alimentaria.
Directivos del CD-Lima.
Crónicas CD Lima > 31 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Estandarización profesional en ingeniería alimentaria La estandarización de la profesión de ingeniería de industrias alimentarias y agroindustrias en las universidades nacionales y privadas, para evitar confusión en la denominación, es una de las ideas central por las que está trabajando el Capítulo de Ingeniería de Industrias Alimentarias y Agroindustrias del CD Lima.
S
u Presidenta, la Ing. CIP María Nieva Muzurrieta, también ha anunciado la conformación de cinco comisiones especializadasl: Comisión Técnica, de Capacitación, Gestión, Relaciones Públicas y de Asesoramiento.
Directiva del Capítulo presidida por la Ing. CIP María Eugenia Nieva y los Directores Ings. CIP Luis Chivilches y Hugo Guerrero.
Asimismo, intensifican el programa de capacitación que incluye cursos, talleres, conferencias, foros, diplomados, visitas técnicas y avances sobre suscripción de convenios.
Ingeniería Metalúrgica
Ingeniería de Mecánica y Mecánica Eléctrica
Fortalecimiento institucional
Edificios próximos a cero energía, en Perú
Su compromiso de trabajar por el fortalecimiento institucional ha renovado el Ing. CIP Manuel Caballero Ríos, Presidente del Capítulo de Ingeniería Metalúrgica del CD Lima.
En una década más y procedente de Europa, la tecnología de edificios próximos a cero energía migrará a Perú, como a otros países de América Latina, vaticina el doctor en ciencias y experto en eficiencia energética e ingeniero Francisco Javier Rey Martínez, de la Universidad Valladolid, España. Ing. Francisco Rey Martinez
Directiva del Capitulo presidida por el Ing. CIP Manuel Caballero Ríos.
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currió al completar la juramentación de miembros de su Junta Directiva 2016-2018 . Los ingenieros CIP Erick Valencia Vargas, Elfri Ruth Inga Blancas y Fernando Agüero Alberco prestaron juramento como Prosecretario y vocales, respectivamente, pues no pudieron hacerlo en su oportunidad, por razones laborales.
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al modernidad será obligatoria en Europa en el 2020, mientras los edificios existentes deberán ser reformados a partir de 2018, dijo el connotado especialista en conferencia promovida por el Capítulo de Ingeniería Sanitaria y Ambiental del CD Lima CIP; así como en entrevista concedida al canal de televisión on line del ingeniero www.rtvciplima.com.
En uno y otro espacio, definió esta metodología como aquella de eficiencia energética muy alto-con energía primaria 50/60- y un componente de energía renovable, que permite sistemas de climatización, ventilación y calidad interior. Aquí se conjuga la energía solar, geotermas y bombas de calor.
32 > Crónicas CD Lima REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Decano y Presidentes de Capítulos en inédito desafío
Trabajo en equipo y capacitación analizaron en taller de inducción El trabajo en equipo, el desarrollo de una malla de capacitación profesional coordinada buscando eficiencia y el diseño del Plan de Acción 2016 fueron objeto de discusión, análisis y evaluación de amplia conciencia democrática en el taller de inducción de Presidentes de Capítulos del Consejo Departamental de Lima-CIP que promovió el Decano, Ing. CIP Javier Arrieta Freyre, dando inicio a la gestión 2016-2018.
Amplia participación de las Directivas de los Capítulos.
E
n esta inédita iniciativa también tomaron parte activa, en una segunda jornada, los ingenieros miembros de la Asamblea Departamental con el propósito de interiorizar problemas y soluciones en procura de construir una cultura de identificación institucional Durante el desarrollo del Taller de Inducción, se dio cuenta detallada de los informes de transferencia de la administración anterior a la nueva gestión. Los Presidentes de los 17 Capítulos de Ingeniería del CD Lima-CIP anunciaron sus
respectivos planes de trabajo, mostrándose permeables a los ajustes y concordancias en aras de conciliar soluciones y respuestas a las necesidades con la Orden Profesional bajo liderazgo del Decano. También los todos directivos tomaron en cuenta que, a partir de las elecciones de 2018, el mandato institucional volverá a ejercerse por dos años, en vez de tres como hasta ahora, en virtud al Acuerdo del Congreso Nacional de Consejos Departamentales realizada en diciembre de 2015.
Inducción presidida por Consejo Directivo CD Lima.
Crónicas CD Lima > 33 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Semana de la Ingeniería Química El desarrollo profesional en todas sus facetas que sean posibles alcanzar ha destacado el Presidente del Capítulo de Ingeniería Química, Ing. CIP Mariano Iberico Ocampo, en la Semana Institucional que incluyó conferencias magistrales y distinciones a los agremiados que cumplieron sus Bodas de Oro y de Plata de ejercicio profesional.
E
n este contexto el Ing. CIP Ernesto Barreda Tamayo, alto funcionario de PetroPerú y directivo del Capítulo de Ingeniería Química, dio cuenta del proyecto de Modernización de la Refinería de Talara. Desarrollando su conferencia sobre esa temática, el ingeniero Barreda informó que la Refinería de Talara, en proceso de modernidad, acusa un avance significativo del 30 % y estimó que estará lista en el 2019.
Ing. CIP Mariano Iberico durante la ceremonia de la Semana del Capítulo.
Sin embargo, centró la atención en Los hidrocarburos y el cambio climático, realidad peruana.
Oportunas reflexiones en Ingeniería de Minas La necesidad de hacer un catastro comunal territorial, apoyar la agricultura para no depender de importaciones y cuidar el medio ambiente con responsabilidad social fueron parte de las reflexiones de la Semana del Capítulo de Ingeniería de Minas del CD Lima-CIP.
S
u Presidente, Ing. CIP Benjamín Jaramillo Molina, propuso la conceptualización de la mejora continua, mientras el vicepresidente, Ing. CIP Walter Casquino Rey planteó la construcción de plantas de tratamiento de residuos en cada centro minero como solución tecnológica a la contaminación. El Decano, Ing. CIP Javier Arrieta, a su vez, sostuvo que el Capítulo tiene un gran reto con la organización del XI Congreso Nacional de Minería a realizarse en setiembre próximo en Piura, Ing. CIP Benjamín Jaramillo dirigiéndose al auditorio en la Semana de Minas.
34 > Crónicas CD Lima REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
En Dia Internacional
Resaltan rol de la mujer El rol protagónico que cumplen las ingenieras y su aporte al desarrollo del país destaca el CD Lima-CIP.
E
l Decano. Ing. CIP Javier Arrieta Freyre, se encargó de hacerlo en el homenaje organizado con motivo del Día Internacional de la Mujer, puntualizando las virtudes de las mujeres en su función de esposas, madres, profesionales y empresarias.
su importante contribución a la sociedad: Sra. Bertha Smith Icochea de Alfaro, presidenta de la Asociación Voluntariado del Instituto de Salud del Niño; Sra. Rocío Briones Abanto, integrante de la primera promoción de la Policía Femenina (ex Guardia Civil).
En la ceremonia se reconoció a ingenieras en mérito a su fructífera trayectoria profesional. Ellas fueron: Ing. CIP María Hilda Cuadros Dulanto, del Capítulo de Ingeniería Pesquera, investigadora en medio ambiente y experta en acuicultura; Ing. CIP Delia Aida Tasaico del Pino, primera ingeniera de minas,
Y, al personal administrativo del CD Lima-CIP Margie Pequeño y Cristina Silva.
También a otras damas por
En la apertura el Director Secretario Ing. CIP Luis Barrantes Mann vaticinó que dentro de muy poco tiempo -en las próximas elecciones institucionales quizás- tendremos una Decana en el CD Lima y tal vez en el Consejo Nacional del CIP.
Decano, Ing. CIP Javier Arrieta Freyre, expresa el saludo institucional a las mujeres ingenieras y colaboradoras del CD Lima.
Ing. CIP Delia Tasaico del Pino y el Director Secretario, Ing. CIP Luis Barrantes Mann
Reconocimiento a colaboradoras del CD Lima en la persona de la Sra. Cristina Silva. En la foto, también la ingeniera CIP Esther Vargas, de la comisión organizadora, y el Decano.
Girando sobre la concepción y las proyecciones del tema “Por un Planeta 50-50 en el 2030”, la Ing. CIP Esther Vargas, que encabeza el Comité, desarrolló una conmovedora conferencia en la cual pasó revista a hechos históricos protagonizados por mujeres buscando igualdad de derechos sociales que el hombre. En suma, según dijo, se busca dar un paso para la igualdad de género y los mecanismos de acelerar la Agenda 2030 orientados al
desarrollo sostenible. La activa participación de la mujer en la vida institucional se ha visto reflejada también en las celebraciones del Día de la Amistad, en febrero y prepara el homenaje por el Día de la Madre. En la comisión organizadora participan las ingenieras CIP Esher Vargas, Carmen Roque, Karina Canales, Mercedes Oré, Yulma Sánchez, Dina Saldaña y la señora Nelly Quispe.
Análisis > 35 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Financiamiento para empresas vía Mercado Alternativo de Valores -MAV Los ingenieros economistas nos desempeñamos tanto en el ámbito macroeconómico como en el microeconómico, siendo transversal lograr financiamiento, ya sea para los megaproyectos y la implementación de los emprendimientos empresariales. Una alternativa de financiamiento, aún poco conocida, pero con un futuro promisor es el Mercado Alternativo de Valores –MAV. Ing. CIP Mercedes Oré Rodríguez*
L
os ingenieros economistas nos desempeñamos tanto en el ámbito macroeconómico como en el microeconómico, siendo transversal lograr financiamiento, ya sea para los megaproyectos y la implementación de los emprendimientos empresariales. Una alternativa de financiamiento, aún poco conocida, pero con un futuro promisor es el Mercado Alternativo de Valores –MAV. El MAV es un nuevo segmento del Mercado de Valores creado para facilitar el financiamiento de empresas medianas y pequeñas. Se caracteriza por tener un régimen promocional y flexible que permite la canalización de recursos financieros hacia nuevos proyectos y contribu-
ye a la expansión de las actividades de empresas nuevas y de menor tamaño. Por el lado de los inversionistas, el MAV ofrece instrumentos de alto rendimiento, atractivos para el público que podrá diversificar el riesgo de sus inversiones y portafolios.
Beneficios del MAV
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• Así también, el MAV aporta: • • •
El MAV ofrece como beneficios: • • •
Rapidez en el acceso a nuevas fuentes de financiamiento. Tasas de interés competitivas a las ofrecidas por el sistema bancario. Reducción de costos para la estructuración y acceso al mercado.
Mejora la imagen y cultura corporativa de la empresa.
Esquema tarifario promocional (negociación y liquidación). Menores plazos para los trámites de inscripción. Uso de formatos preestablecidos de contratos y prospectos informativos.
Requisitos para financiar Para poder financiarse en el MAV debe: • • •
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Ser una empresa domiciliada en el país. Sus ingresos anuales no deben superar los 350 millones de soles. No tener valores inscritos en el Registro Público del Mercado de Valores –RPMV- del Perú o en alguna bolsa extranjera; y No encontrarse obligado a inscribir sus valores en el RPMV.
Valores a emitir Las empresas en el MAV pueden emitir mediante oferta pública:
• • •
Bonos Instrumentos de corto plazo Acciones
Información para ingresar Para iniciar el trámite deberán presentar una solicitud dirigida a la Superintendencia del Mercado de Valores -SMV- y utilizar los formatos de contratos y prospectos. Presentar la última información financiera auditada y memoria anual, la última información financiera no auditada semestral, y documentación societaria de la empresa de acuerdo a la normativa. En caso de instrumentos representativos de deuda presentar un solo informe de clasificación de riesgo. El plazo de evaluación del expediente es de quince (15) días hábiles.
Mayor información sobre MAV Para acceder a mayor información sobre el MAV y sus beneficios pueden acercarse al Centro de Orientación del Mercado de Valores o acceder al Portal del Mercado de Valores www.smv.gob.pe.
36 > Análisis REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Impacto de los términos de referencia en proyectos TIC En estos tiempos la tendencia indiscutible, tanto en proyectos de desarrollo e implementación de sistemas como en proyectos de incorporación o implementación de nuevas tecnologías de información, ha ido por el lado de la externalización o la tercerización. Ahora, la gran mayoría de organizaciones e instituciones en nuestro país opta por encargar este tipo de proyectos a los servicios de empresas especializadas. En ese contexto ha tomado espacio propio un documento tan importante como altamente crítico: Términos de Referencia (TdR.). Ing. CIP Javier Canchano Caro *
T
érminos de Referencia es valiosísimo en su propósito y finalidad. Sin embargo, y lamentablemente, muchas veces no cumple el rol que le corresponde, constituyéndose a veces en una potencial fuente de conflictos más que en un documento dirimente y de verdadero apoyo. Razones varias pueden ser mencionadas: Objetivos imprecisos, alcances nebulosos, términos ambiguos, compromisos no bien precisados, etc. Es lamentable ver cómo, Términos de Referencia que distribuyen algunas organizaciones, en sus convocatorias a concursos, adjudicaciones y/o licitaciones, tienen como común denominador, la falta de precisiones y de claridad en los Proyectos que se quieren acometer con el apoyo de empresas externas. Es importante reconocer que un documento Términos de Referencia adecuadamente elaborado se constituye en una valiosa herramienta para los dos principales partícipes. Veamos algunas de las principales razones:
La empresa proveedora •
Toma conocimiento claro respecto a los auténti-
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•
•
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cos objetivos y alcances del proyecto. Se entera plenamente respecto a los servicios que la organización cliente requiere y que debe brindar. Se informa sobre la metodología de evaluación técnica y económica que le será aplicada en el análisis comparativo, en relación a otros postores. Sopesa sobre los compromisos que deberá estar asumiendo en la eventualidad que su propuesta fuera aceptada o seleccionada. Se forma una idea completa sobre el proyecto en su totalidad, las condiciones técnicas establecidas, los entregables a alcanzar, los recursos mínimos a utilizar, los tiempos a emplear, las garantías requeridas, etc. Finalmente, toma conocimiento también sobre las condiciones económicas, esto es, la forma de pago, las garantías, las penalidades establecidas, etc.
La organización cliente •
Da a conocer todos los
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•
aspectos que involucra el proyecto, desde los objetivos y alcances hasta las condiciones tanto técnicas como económicas que lo rodean, con la finalidad que los postores o potenciales proveedores del servicio, se formen una idea clara e integral sobre sus requerimientos y expectativas. Elabora y perfecciona una importante herramienta para la gestión del proyecto. Se asegura de contar con un documento al cual podrá acudir en la eventualidad que se suscitara algún diferendo o
•
controversia con la empresa proveedora en el transcurso del desarrollo del proyecto. Logra concatenar e integrar al documento Términos de Referencia con otros, como las bases administrativas, absolución de consultas, notas aclaratorias, etc., a través de su incorporación en el Contrato de Servicios que se suscribe con el proveedor seleccionado, ya que es práctica común, incluir una cláusula en la cual se señala que aquellos documentos forman parte integrante del Contrato en mención.
Análisis > 37 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Siendo estas las razones justificatorias de la necesidad de contar con los Términos de Referencia, es natural afirmar que éstas también encierran, dentro de sí, un conjunto de expectativas que las partes esperan que del otro lado deban cumplirse o satisfacerse a plenitud. Precisamente por ahí viene el problema abordado aquí: El documento Términos de Referencia que recibe el potencial proveedor, generalmente cae en serias deficiencias que no le permiten alcanzar a la organización cliente, una propuesta adecuadamente alineada con sus verdaderos requisitos y expectativas. Es de importancia crítica, por tanto, que las organizaciones cliente reconozcan el verdadero valor de los Términos de Referencia, estructurando y elaborando un documento que señale con claridad y precisión, cada uno de los aspectos que necesariamente deben ser considerados, de acuerdo a las propias características del proyecto a acometer. Aquí algunos criterios a tener en cuenta: •
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Evitar el planteamiento de objetivos y alcances imprecisos. Muchas veces es más efectivo señalar éstos en uno o dos párrafos, en lugar de enredarse en una retórica innecesaria que, además de ensanchar el texto con párrafos excesivos, no logra nada más que confundir al lector principal: el potencial proveedor. Precisar con exactitud los servicios a encargar. Los términos genéricos o ambiguos pueden constituirse en un arma mortal para alguna de las partes y sobre todo para el proyecto. Señalar todos los compromisos que deberán asumirse. No deben guardarse “ases bajo la manga”. Lo escrito en los Términos de Referencia es aquello que se aplicará u obligará. Debe tratarse con la debida equidad, ya que así como la organización cliente planteará todo aquello a
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lo que estará obligando. Tampoco debe omitir algo que a la postre será negado por el proveedor. En particular por el impacto económico que pudiera provocar. Definir los entregables con exactitud. Independientemente de sus características o particularidades propias, todo proyecto en su desarrollo, genera un conjunto de productos o entregables parciales y finales que deben ser identificados y claramente definidos. Esto redundará en pro del cumplimiento estricto de lo establecido por la organización cliente. De esta manera no habrán sorpresas, ni ninguna de las partes percibirá que la otra esté intentando sorprenderla. Incorporar los aspectos más relevantes del Plan de Proyecto definido con antelación. Debe incluirse los lineamientos más importantes de la organización, el equipo técnico/profesional y sus responsabilidades de ejecución y de los usuarios, cronogramas, ambientes de trabajo, e insumos a utilizar, etc.
De la seriedad y profesionalismo que, en el encargo asignado, sepan impregnar los responsables de la elaboración de los Términos de Referencia, dependerá el disponer de un documento útil que permita contar con propuestas u ofertas verdaderamente sintonizadas con los intereses de la organización cliente. Asimismo, una herramienta efectiva que facilite una justa y transparente evaluación de ofertas, y contar con un instrumento de gestión del proyecto en su ejecución a fin de asegurar el éxito. *Ingeniero de Sistemas. Directivo del Capítulo de Ingeniería Industrial y Sistemas CD Lima
Aplicación de las normas NIIF
Valuación de activos de empresas privadas La globalización de la economía e internacionalización de los mercados ha generado en las empresas la necesidad de adoptar un lenguaje único de intercambio de información financiera más fidedigna sustentada en un valor justo de las transacciones económicas efectuadas por las entidades. Son las Normas Internacionales de Información Financiera-NIIF.
Ing. CIP Julio Ríos Sánchez *
S
e trata de un conjunto de 13 Normas Internacionales de Información Financiera –NIIF-, 28 Normas Internacionales de Contabilidad –NIC-, 16 Interpretaciones a la Normas NIIF –CINIIF- y 8 Interpretaciones a las Normas NIC –SIC-, elaboradas y difundidas por la IASB International Accouting Standards Board-IASB(Consejo de Normas Internacional de Contabilidad), referida a diferentes temas o campos de la Contabilidad de las empresas privadas. Por Resolución Nro. 053-203-EF/30 del 11.09.2013; el Consejo Normativo de Contabilidad oficializa la versión 2013 de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIC, NIIF, CINIIF y SIC) y ordena publicarlas en la página Web del Ministerio de Economía y Finanzas: www.mef.gob.pe. Esas Normas fueron remitidas por la IASB al Consejo Normativo de Contabilidad.
38 > Analisis REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
NIIFS en el Perú Las Normas Internacionales de Información Financiera -NIIF- en el Perú se están aplicando de forma gradual. En el 2011 y 2012 han sido obligatorias para las empresas supervisadas por la Superintendencia de Mercado y Valores (SMV).
Valor razonable: Es el importe por el cual un activo podría ser intercambiado entre partes interesadas y debidamente informadas, en una transacción realizada en condiciones de independencia mutua. El valor razonable es una medición basada en el mercado, no una medición especifica de la entidad.
Las empresas que no están supervisadas por la SMV, pero con ingresos o activos mayores a 30,000 UIT (111 millones de soles) están obligadas a adoptar NIIF a partir del 2013 y las que tienen ingresos o activos mayores a 3,000 UIT (11.1 millones de soles) están obligadas a adoptar NIIF a partir del 2014.
Las propiedades: planta y equipo son los activos tangibles que: a) Posee una entidad para su uso en la producción o suministro de bienes y servicios, para arrendarlos a terceros o para propósitos administrativos y; b) Se esperan usar durante más de un período.
Objetivo y definiciones
El valor residual de un activo: Es el importe estimado que la entidad podría obtener si el activo ya hubiera alcanzado la antigüedad y las demás condiciones esperadas al término de su vida útil.
Es importante que el Perito Valuador cuente con los principales conceptos de las NIIFF’S relacionadas a los elementos de Propiedad, Planta y Equipos (NIC 16) y cubrir las necesidades de información sobre valores razonables de los activos, vida útil, valor residual y componetización, con el objeto de establecer una depreciación diferenciada entre el componente principal y sus partes. De acuerdo a la Norma Internacional de Contabilidad 16 (NIC16): Propiedades, Plantas y Equipos: Costo: Es el importe de efectivo o equivalentes al efectivo pagados, o bien el valor razonable de la otra contraprestación entregada, para adquirir un activo en el momento de su adquisición o construcción o, cuando fuere aplicable, el importe que se atribuye a ese activo cuando se lo reconoce inicialmente de acuerdo con los requerimientos específicos de otros NIIF, ejemplo la NIIF 2: pagos basados en acciones.
* Perito valuador
Vida útil es el periodo durante el cual se espera utilizar el activo por parte de la entidad; Métodos de depreciación: Pueden utilizarse diversos métodos de depreciación para distribuir el importe de-
preciable de un activo de forma sistemática a lo largo de su vida útil. Entre los mismo se incluyen el método lineal, el método de depreciación decreciente y el método de las unidades de producción.
Técnicas de evaluación del elemento: Enfoque de mercado: Utiliza los precios y otra información relevante generada por transacciones de mercado que involucran activos, pasivos o un grupo de activos y pasivos idénticos o comparables (es decir similares) tales como un negocio. Enfoque del costo: Refleja el importe que se requeriría en el momento presenta para sustituir la capacidad de servicio de un activo (a menudo conocido como costo de reposición corriente).de utilidad comparable, ajustado por la obsolescencia. Enfoque del ingreso: Convierte importes futuros (por ejemplo, flujos de efectivo o ingresos y gastos), en un importe único (es decir, descontado) Cuando se utiliza el enfoque del ingreso, la medición del valor razonable refleja las expectativas del mercado presentes sobre esos importes futuros.
Técnicas del valor presente Los párrafos B13 a B30 de la NIIF 13 describen el uso de técnicas de valor presente para medir el valor razonable. Esos párrafos se centran en una técnica de ajuste de la tasa de descuento y una técnica de flujos de efectivo esperados (valor presente esperado).
Componetización de activos La generación de nuevos procesos en las empresas que tienen como origen la aplicación de Normal Contables con carácter Internacional y por lo tanto globalizado tienen como objetivo primordial que la información financiera sea comparable y tenga un acercamiento más que exacto a la realidad económica-financiera de la empresa. En el Perú, la adopción de esas Normas es de aplicación obligatoria en la preparación de los Estados Financieros de las empresas constituidas en el amparo de la Ley General de Sociedades
Analisis > 39 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Mercado Internacional del Petróleo: comportamiento del precio El comportamiento del precio del petróleo depende de varios indicadores. Los que más afectaron fueron: oferta, demanda y geopolítica. Éstos han comenzado a ser manipulados por los principales países productores: Estados Unidos, Arabia Saudita, Rusia y China.
Ing. MSc. PhD (Candidato) Erick Portuguez Echegaray
¿Qué sucederá con el precio del barril de petróleo en el corto y largo plazo? El corto plazo se refiere 2016 y largo plazo 2017-2020.
barril, mientras que el Royal Bank of Scotland señalaba a $ 16 el barril y el fondo de inversión Standard Chartered a $ 10 el barril.
•
Desde junio 2014 a enero 2016, el precio del crudo ha caído en más del 70%. A inicios del 2016, Morgan Stanley declara que los precios podrían deslizarse a $ 20 el
¿Por qué se está dando esta caída? Hay cinco factores importantes:
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El nacimiento de la Era del Shale en los EE.UU.
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Decisión de la OPEC del 27 noviembre 2014. La desaceleración económica de China. Fortalecimiento del dólar. El crecimiento del stock.
Era del Shale en los EEUU: El shale de los EE.UU ha origi-
nado una sobre-producción de petróleo en el mundo. En los últimos 10 años, la producción de gas natural en EEUU creció en más del 55% y desplazando 70% de las transacciones comerciales de Gas Natural Licuefactado (GNL) en el mundo. Es decir, creando una sobreoferta de GNL. Durante este periodo, la producción de GLP de los
40 > Análisis REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
pozos de gas rico creció en más de 102% duplicando la producción del 2008. Mientras que la producción de crudo creció en más de 82% durante este periodo. Frente a este escenario, el precio del gas natural se hundió por debajo de los US$4/ MMBTU donde en el 2008 alcanzaban precios de $14/ MMBTU. Los precios de los líquidos de gas natural se desplomaron desde $110/barril en el año 2008 hasta alcanzar hoy precios por debajo de los $30/barril, así como el precio del crudo desde $140/barril hasta precios por debajo de los $30/barril. Sin embargo, los últimos estudios determinan que la producción de los EE.UU continuará creciendo. La productividad de los pozos perforados en los últimos cinco (5) años se ha triplicado. Eso permitió que: los pocos pozos que se dejaron de perforar desde la caída del precio del petróleo, en junio 2014, no impactaran en el resultado final futuro de la producción de los EE.UU. Por esa razón los pozos en desarrollo y pozos perforados que aún no han sido completados serán traídos como “inventarios”. Mientras que los pozos exploratorios están siendo eliminados del programa de perforación, dejando solo los que maximizan la Tasa Interna de Retorno (TIR). En los últimos años, los préstamos que firmaron los productores y prestamistas tiene cláusulas contractuales donde se menciona la siguiente frase:…“El prestamista toma la producción en caso el productor no pague”... En consecuencia, algunos pozos sí o sí serian perforados y producidos; para pagar los préstamos. Principalmente los pozos que tengan una economía a corto plazo. A pesar de los problemas que están atravesando los
productores, su economía estaría mejorándose como consecuencia de dos variables principales: •
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Los bajos costos de servicios de perforación que están declinándose rápidamente como respuesta a la poca actividad de perforación; y El crecimiento de la productividad de los pozos.
En la presentación realizada en el CIP fueron mostrados tres escenarios de producción futura en los EE.UU, donde se observa que la producción de petróleo y gas continuará creciendo o manteniéndose a pesar del escenario de bajos precios. Frente a esta situación los EE.UU ha previsto para los próximos 5 años comenzar acelerar los programas de exportación (crudo & gas), así como incentivar su demanda doméstica (ej. según EIA, para el 2040, 80% de la generación eléctrica provendrá de combustibles fósiles -gas natural).
Decisión de la OPEC Desde el 2008-2014, el suministro de los países que no son miembros de la OPEC (en adelante, Non-OPEC) han crecido en 6.29 Mbpd, mientras que el aporte de los países de la OPEC han disminuido en 0.31 Mbpd. En otras palabras la OPEC ha perdido mercado en el mundo, siendo ganado por los países de la Non-OPEC. Mientras que en el 2015, donde se dio el mayor porcentaje de la caída del precio del petróleo, el suministro de los países de la Non-OPEC crecieron en un ratio de 1.24 Mbpd, mientras que OPEC incrementó en 1.07 Mbpd. Mejor dicho, se produjo una recuperación de mercado por parte de la OPEC. El país de la Non-OPEC que más aportó en el suministro mundial fue EEUU, con el 90% del total de la produc-
ción de los países de la NonOPEC. Frente a este escenario, Arabia Saudita ha convencido a OPEC a mantener la producción y permitir que los precios caigan a través de una estrategia de sobreproducción y lucha por el mercado. OPEC ha convertido a Arabia Saudita en un rol de jefe (vigilante) para que los demás miembros de la OPEC lleven al éxito el experimento. La caída del precio continuará hasta la vigencia del objetivo del experimento que es hacer caer la producción de Non-OPEC, en especial la sobre-producción de EE.UU (shale).
Desaceleración económica de China En la década pasada, China fue el que impulsó el crecimiento de la demanda de crudo en el mundo, siendo el más importante actor de las transacciones internacionales de crudo en el mundo. Desde 2015, hemos observado como la economía China se está desacelerando, afectando la demanda mundial. Esta desaceleración afectará directamente a la demanda mundial y esto ayudará a empujarnos en un mundo donde habrá un ahogamiento en la sobreoferta de petróleo.
Fortalecimiento del dólar El precio del petróleo se cotiza en dólares. El dólar se ha revalorizado en comparación del resto de monedas en el mundo y esto debido a la caída del precio del petróleo. Un dólar más fuerte hace que el crudo cueste más caro para los compradores extranjeros entre estos el Perú, siendo nuestra nación importadora del 50% de la demanda de petróleo que consumen nuestras refinerías.
El crecimiento del stock.
Un excesivo stock está impactando fuertemente en los precios del crudo. El stock mundial ha crecido por encima de los últimos 5 años de promedio, alcanzando cifras records de más de 250 millones de barriles.
Futuro: 2016–2020 Comenzará una etapa donde se mantendrá la producción de los principales países productores (freezing), luego vendrá un recorte que empezará por las principales empresas petroleras. Esto como consecuencia del recorte de sus inversiones. El recorte de producción afectará directamente a la producción de países de la Non-OPEC y el futuro reemplazo de nuevas reservas (al ciclo). EE.UU comenzará a acelerar los programas de exportación (petróleo y gas), así como su demanda doméstica.
Continuara el fortalecimiento del dólar EEUU seguirá influyendo en la situación: Irán vs. Arabia Saudita. Se incrementará la demanda de combustibles fósiles, impactando directamente en las energías renovables (Protocolo de Kyoto, COP21 París, etc.). Continuaremos ahogándonos más en una sobre-producción de crudo, sobre todo con el inevitable ingreso de la producción de Irán en la oferta mundial (2016: 0.6Mbpd). Nos quedaremos a merced del comportamiento total de la demanda. Por eso la respuesta de la pregunta inicial: se continuará con precios bajos de US$30/BBL en el corto plazo, mientras que en el largo plazo se podría mantener entre US$30 y $ 40/BBL.
Pronunciamiento CD Lima > 41 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LIMA PRONUNCIAMIENTO No al Proyecto de Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y la Carrera Pública de sus Docentes El Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, creado por Ley 24648, en el marco de su responsabilidad en la defensa de la profesión de la Ingeniería, de acuerdo al Artículo 2.08 de su Estatuto y su permanente vigilancia de la formación universitaria de excelencia del ingeniero peruano, cumple con dirigirse al Congreso Nacional de la República y a las autoridades responsables de la educación universitaria y la opinión pública para manifestar que: - Con fecha 10 de julio de 2015, el Poder Ejecutivo remitió al Congreso de la República un proyecto denominado “Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y la Carrera Pública de sus Docentes”, para su trámite, con carácter de urgente. Dicho proyecto ha sido cambiado con un texto sustitutorio, presentado de manera posterior, el mismo que no ha modificado sustancialmente al presentado en fecha antes citada. - Este proyecto de ley tiene por objeto regular la creación, el régimen académico, la gestión y fiscalización de los Institutos de Educación superior (IES) y Escuelas de Educación superior (EES) públicas y privadas, así como regular la carrera pública docente de los institutos públicos. En sus artículos 14 y 15, (13 y 14 del texto sustitutorio) pretende aprobar el otorgamiento de grados académicos y títulos profesionales a las carreras tecnológicas, al igual que los recibidos en las universidades, permitiendo a sus graduados, realizar estudios de Maestría y Doctorado. Además, en sus disposiciones complementarias propone modificar la Ley General de Educación, cuyo ámbito actual es la educación básica y la técnica. - Dicho proyecto ha sido elaborado apresuradamente, sin considerar su impacto en la formación superior universitaria, particularmente en ingeniería. No ha existido el adecuado debate público con participación de las instituciones profesionales vinculadas, como son la universidad y el Colegio de Ingenieros del Perú. Se pretende aprobar apresuradamente este proyecto de ley, que desconoce los más elementales fundamentos científicos de la profesión de ingeniería. - Se crea un ente paralelo al SUNEDU, denominado EDUCATEC, con las mismas funciones, generando innecesariamente una duplicidad de las mismas ya que existe una Dirección especializada en Educación Técnica en el Ministerio de Educación. La Ley Universitaria N° 30220, en su Artículo 6.2, propugna: Formar profesionales de alta calidad de manera integral y con pleno sentido de responsabilidad social de acuerdo a las necesidades del país. El proyecto de ley propuesto por el Ejecutivo, para los Institutos Superiores, contraviene los objetivos de la Ley Universitaria, pues no fomenta una mejora en la formación técnica de la juventud. En la actualidad existen institutos que forman excelentes técnicos de mando medio que necesita el país. Ellos, aunque son pocos, colaboran con el aparato productivo del Estado, por tanto no hay necesidad de variar el marco normativo actual. En todo caso debería asumirse la estrategia de formación técnica de los países líderes mundiales en innovación, que ha desarrollado una pirámide en la formación técnica con una gran base de técnicos de mando medio. Simultáneamente han resuelto el problema del desempleo juvenil. Por lo expuesto, el Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, expresa ante el país su honda preocupación por la forma como se está pretendiendo afectar la educación tecnológica universitaria, por los responsables de su regulación y orientación, yendo en sentido contrario al propósito de la nueva Ley Universitaria, que es la de mitigar el negativo impacto en las dos últimas décadas de la proliferación, con criterio mercantil, de universidades de muy baja calidad académica. Hacemos un llamado al Parlamento Nacional para que se archive el mencionado proyecto de ley, evitando la degradación de la profesión de ingeniero y de la ingeniería nacional que son pilares del desarrollo económico sostenible del país. Lima, abril 2016 Ing. CIP Luís Barrantes Mann Director Secretario Departamental de Lima
www.cdlima.org.pe / TV por internet: www.rtvciplima.com
9 mod X 4 col. (25.8 cms x 17.2 cms) Diario “La República”
Ing. CIP Javier Arrieta Freyre Decano Departamental de Lima
202-5000 / Calle Marconi 210, San Isidro
42 > Opinión REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Precipicio fiscal La incertidumbre que rodea a la economía mundial es, sin duda, una de las más grandes que tengamos memoria, solo comparable a la que ocurrió en la Depresión en la década de los 30. El elemento central es la crisis financiera que ha afectado a los Estados Unidos y Europa Occidental. Sin embargo, quizás, se debería denominar la crisis financiera del Atlántico Norte. Ing. CIP. José Tomás Mendoza García*
E
n Europa el compromiso de los países miembros puede evitar el colapso del euro. Pero la lentitud de los procesos decisorios ha condenado ya a Europa a una década perdida y quizás más. La razón básica es la enorme asimetría de los procesos de ajuste en curso. Pues, los ajustes fiscales y salariales recesivos que tienen lugar en los países de la periferia europea no tienen su contraparte en políticas fiscales y salariales expansivas en los países de esta zona con mayores fortalezas relativas. La crisis griega implica la subsistencia del peligro de ruptura de la zona del euro, ya que generaría procesos de contagio masivo en otros países de la periferia europea que serían muy difíciles de manejar. Un colapso del euro, la segunda moneda de reserva a nivel internacional, arrastraría sin duda a la economía mundial a una recesión igual o peor que la sucedida después de la quiebra del banco de inversión estadounidense Lehman Brothers en septiembre de 2008. El Banco Central Europeo –BCEha actuado eficazmente como proveedor de liquidez de los bancos. Pero sus intervenciones en los mercados de bonos de deuda pública han sido intermitentes y la entidad no ha dado hasta ahora ninguna señal de tener la firme decisión de estabilizar dichos mercados. En los Estados Unidos, la relativa debilidad del proceso de reactivación, asociado a los ajustes aún en curso de los balances del sector privado y especialmente de los hogares, se combina ahora con los enfrentamientos políticos agudos que están conduciendo a la indefinición de caminos razonables para manejar la trayectoria del déficit y la deuda pública. La amenaza inmediata es el
llamado “precipicio fiscal” (fiscal cliff ) que experimentará ese país a comienzos de 2013, cuando se combinarán los ajustes automáticos del gasto público decretados por el Congreso con el vencimiento de los beneficios tributarios del gobierno de Bush y de los otorgados en los últimos años a las contribuciones a la seguridad social. De acuerdo con la Oficina de Presupuesto del Congreso, ello daría lugar a un ajuste fiscal inmediato del 5,1% del PIB que produciría una recesión en el primer semestre del próximo año. En todo caso, e independientemente de esa coyuntura crítica y de la profunda división política que refleja, la economía estadounidense ha experimentado una reactivación menos errática que la europea. La política fiscal ha tenido una trayectoria anticíclica más razonable y, sobre todo, se ha combinado con un activismo de la Reserva Federal de los Estados Unidos, que se ha reflejado en una política monetaria expansionista que ha cumplido media década y promete continuar. Su reflejo en la reactivación del crédito ha sido lento, pero se ha manifestado ya en una recuperación del crédito a las empresas y al consumo, aunque no todavía del hipotecario. Eso indica también que, a diferencia de Europa, el sistema financiero parece haber alcanzado una situación relativamente estable. La conjunción de las debilidades de Europa occidental y, en menor medida, de los Estados Unidos, a los que podríamos agregar el Japón, implican que el centro de la economía mundial (para utilizar la famosa figura del creador del ILPES, Raúl Prebisch), no generará grandes impulsos dinámicos en el futuro inmediato e incluso mediato. El
impacto sobre América Latina se dará por tres vías diferentes. La migración de mano de obra hacia el centro (Estados Unidos y España, en particular) dejó ser el factor favorable que fue durante las décadas anteriores, lo que ha tenido un impacto adverso para la región, en particular para el Ecuador y varios países pequeños y medianos de Centroamérica y el Caribe. Los flujos de capital se redujeron drásticamente después del colapso de Lehman Brothers, pero se recuperaron con rapidez y resultaron afectados solo en forma marginal por la crisis europea. Por eso, salvo que ocurra un colapso de la zona del euro, lo que generaría una crisis mundial que afectaría también a la región, tendrán un efecto mucho menos desfavorable que en el pasado. La razón de ello es la gran reducción del endeudamiento externo que experimentó América Latina durante la década pasada, que genera la correcta percepción de ser una región de bajo riesgo para los capitales internacionales, con la excepción de algunos países sujetos a una percepción de alto riesgo político. Por el contario, en algunos casos se han generado en años recientes flujos de capital que pueden resultar excesivos para la capacidad de absorción de algunos países. Las principales consecuencias,
y aquellas con efectos más generalizados en los países de la región, se producirán a través del comercio internacional. El problema principal es que el gran auge que experimentó el comercio internacional entre 1950 y 1974 y entre 1986 y 2007, ha llegado a su fin. Desde 2007 se ha producido una drástica desaceleración del ritmo de crecimiento de dicho comercio, no solo por la marcada reducción del ritmo de crecimiento de la economía mundial, sino también por la menor elasticidad entre el crecimiento del comercio y el del PIB mundial (un 1,5% en el período reciente en comparación con un 2,4% durante el auge de 1986-2007). Esta situación es crítica porque los países latinoamericanos apostaron exclusivamente al desarrollo exportador siguiendo, además, una estrategia más bien pasiva, que otorgaba poco énfasis al contenido tecnológico de la canasta exportadora. Por lo tanto, parte del éxito de la aceleración del crecimiento exportador, apenas parcial, como vimos, en términos de impulsar el crecimiento económico y aumentar la productividad, se debe a condiciones del comercio internacional que no se presentarán en los próximos años. *Presidente Capítulo de Ingeniería Agrícola-CD Lima-CIP
Gráfico I América Latina: deuda externa, 1998-2011 (En porcentajes del PIB, a tasas de cambio de 2000)
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Análisis > 43 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
El efecto Coriolis Recientemente estuve en Pichincha, Ecuador, en el centro del paralelo equator, en la mitad del mundo donde la latitud es cero, y el guía dentro de las explicaciones y los muchos ejemplos que dio, aunque sin el sustento técnico, pero con la visión del proceso de Coriolis, me hizo pensar en muchas cosas. Esto, siempre hormigueaba en mi cerebro, al leer el libro Physical Geography comprendí la información recibida. M.Sc. Ing. Mauro Arturo Álvarez.
S
e comprueba el efecto Coriolis al tener un lavadero lleno de agua y al sacar el tapón, el líquido va a discurrir por el sumidero en un sentido rotacional de oeste a este, siguiendo el sentido de las manecillas del reloj. En Europa ocurre todo lo contrario. Va siguiendo la rotación de la Tierra de este a oeste (contrario a las manecillas del reloj).
Un ejemplo canónico del fenómeno natural Coriolis es el experimento imaginario en el que disparamos un proyectil desde el Ecuador en dirección norte. El cañón está girando con la Tierra hacia el este y, por tanto, imprime al proyectil esa velocidad (además de la velocidad hacia adelante al momento de la impulsión). Al viajar el proyectil hacia el
norte, sobrevuela puntos de la Tierra cuya velocidad lineal hacia el este va disminuyendo con la latitud creciente. La inercia del proyectil hacia el este hace que su velocidad angular aumente y que, en consecuencia, adelante a los puntos que sobrevuela. Si el vuelo es suficientemente largo (ver cálculos al final del artículo), el proyectil caerá en un meridiano situado al este de aquél desde el cual se dis-
paró, a pesar que la dirección del disparo fue exactamente hacia el norte. Finalmente, el efecto Coriolis al actuar sobre masas de aire (o agua) en latitudes intermedias, induce un giro al desviar hacia el este o hacia el oeste las partes de esa masa que ganen o pierdan latitud o altitud en su movimiento (ejemplo obtenido de Google)
44 > Análisis REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
estamos persiguiendo a 1600 km/h. De la misma manera, si estuviésemos en el Flughafen Frankfurt, Lima se nos estaría acercando a 1600 km/h y nosotros alejando de ella a 1600 km/h. Por ende, para nosotros en la Tierra es como si ambas ciudades estuviesen en reposo.
El efecto Coriolis curva la dirección inicial de los vientos que se mueven entre dos puntos de alta y baja presión desviándolos, en el HemisferioNorte, hacia la derecha de su dirección de avance y en el Hemisferio Sur, hacia la izquierda. Recuerde que W es el vector rotación de la Tierra y V la velocidad del objeto).He tomado algunos conceptos del Intenet para que se entienda mejor el significado de Coriolis:
a) Si un objeto cae hacia la superficie en el Polo de la Tierra, su dirección coincide con la dirección del vector rotación de la Tierra y la aceleración sobre él, es cero. Al caer en el Ecuador su aceleración es máxima y su dirección perpendicular a W y V y hacia la derecha de la dirección de caída. Tiene una componente máxima de desviación hacia la derecha.
La componente del movimiento del cuerpo paralela al eje de rotación no engendra fuerza de Coriolis. El valor de la fuerza de Coriolis es :
donde: : es la masa del cuerpo. : es la velocidad del cuerpo en el sistema en rotación. : es la velocidad angular del sistema en rotación vista desde un sistema inercial. Tomaremos como ejemplo el trayecto Frankfurt-Lima. Intuitivamente se podría afirmar que el tiempo de vuelo de Frankfurt a Lima es más corto porque la Tierra gira hacia el este y el avión se dirige hacia el oeste. Es decir, Lima se le “acerca” al avión. En el regreso debería ser más largo el vuelo porque Frankfurt se le “aleja” al avión. Sin embargo, el hecho es que el tiempo de vuelo FRA - LIM es de ~12 h. y el de LIM - FRA ~10 h. Esto se debe a lo siguiente: El avión no vuela lo suficientemente alto para escapar el campo gravitacional de la Tierra. Es decir, el avión permanece en el marco de referencia del planeta. Hablar que Frankfurt se está alejando es erróneo. Consideremos un helicóptero que asciende en Lima y se mantiene en el mismo punto en el aire por unas horas. ¿Se encuentra el helicóptero, después de ese tiempo, en el Pacífico? Efectivamente no. Hipotéticamente podríamos considerar la rotación de la Tierra y concluir lo mismo al pensar de la siguiente manera: Asumamos como simplificación que la rotación de la Tierra es de 1600 km/h. independiente de la latitud (lo cual es físicamente incorrecto, como veremos luego). Para nosotros en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez antes de despegar estamos en estado de reposo. Sin embargo, para el astronauta en la Estación Espacial Internacional nos estamos moviendo a 1600 km/h. Aunque Frankfurt se esté alejando a esta velocidad, nosotros ni habiendo despegado, la
La rotación de la Tierra no puede jugar entonces un rol en la diferencia de los tiempos de vuelo. En este punto debemos corregir la suposición que habíamos formulado anteriormente: la rotación de la Tierra no es igual en todas sus latitudes (máxima en el ecuador, mínima/nula en los polos). Para entender qué efecto tiene está diferencia de velocidades, recordemos nuestras experiencias infantiles sobre una rueda giratoria en un parque. Después de haber sido puestos en rotación, sentíamos un “empujón” en dirección de la rotación al intentar ir de afuera hacia el centro de la rueda. Lo mismo le ocurre al aire al ir del ecuador a los polos, dado que existe una diferencia de temperatura considerable entre estos. Este “empujón” que sufrimos nosotros en el parque y el viento en su viaje es la famosa fuerza de Coriolis. El aire se mueve hacia el este y se presenta como una resistencia para el avión viajando hacia el oeste como es el caso del trayecto Frankfurt-Lima. En el trayecto Lima-Frankfurt viajamos “viento en popa”.
Explicación intuitiva Imaginemos un tren que viaja por una vía sin rozamiento alrededor del equador de la Tierra a la velocidad necesaria para completar una vuelta al mundo en un día (465 m/s).5 Analizamos el efecto Coriolis en tres caso:1) Cuando se desplaza hacia el oeste, 2) Cuando está en reposo 3) Cuando se desplaza hacia el este. Para cada uno de estos casos calculamos el efecto Coriolis, primero desde el punto de vista de nuestro sistema de referencia en rotación en la Tierra, y a continuación comprobar que el resultado es el mismo observando el tren en un sistema de referencia inercial. 1. El tren viaja hacia el oeste: En este caso el movimiento es en dirección contraria a la de rota-
ción, por tanto en el sistema de referencia en rotación de la Tierra el término que causa el efecto Coriolis está dirigido hacia el eje de rotación, en el ecuador esto es hacia abajo. Aplicando la fórmula del efecto Coriolis el tren y sus pasajeros deberían ser más pesados mientras se desplazan hacia el oeste. • Si observamos el tren en el sistema de referencia inercial desde el punto fijo sobre el Polo Norte, veremos que a esa velocidad ese medio de transporte este se mantiene inmóvil mientras la Tierra rota bajo el tren. Esto quiere decir que la única fuerza que actúa sobre el tren es la gravedad y la fuerza de reacción de las vías. Esta fuerza es mayor (un 0,34%) que la fuerza total resultante experimentada por el tren cuando está en reposo (y rotando junto con la Tierra). El efecto Coriolis permite explicar esta diferencia en nuestro sistema de referencia en rotación. 2. El tren se para: Desde nuestro punto de vista en la Tierra (sistema de referencia en rotación) la velocidad del tren es 0 y la fuerza derivada de Coriolis es también 0 Es decir, tanto el tren como sus pasajeros recuperan su peso normal. • Desde el punto de vista fijo sobre la Tierra en el sistema de referencia inercial, el tren gira, en este caso, junto con el resto de la Tierra. Un 0,34 por ciento de la fuerza de la gravedad aporta la fuerza centripeta necesaria para conseguir el movimiento circular en ese sistema de referencia. El resto de la fuerza que se podría medir usando una báscula, causaría que el tren y sus pasajeros fueran más ligeros que en el caso anterior. 3. El tren cambia su dirección y viaja hacia el este. En este caso al moverse en la misma dirección que la rotación terrestre, el efecto de Coriolis estará dirigido hacia fuera del eje de rotación, es decir, hacia arriba. Esta fuerza causara que el tren y sus pasajeros registren un menor peso que cuando se encontraban en reposo. Nota: Se han sacado algunos párrafos de Google para entender en que consiste la fuerza de Coriolis y del texto Physical Geography.
Geológica > 45 REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
Valle de los volcanes y sus encantos El valle del río Andahua, Arequipa, conocido también como el valle de los volcanes se halla en una zona sísmicamente muy activa y de actividad volcánica que llega a nuestros días. La existencia de conos volcánicos pequeños, de geometría casi perfecta, alineados por fracturas, el enterramiento del antiguo cauce del rio y el relleno aluvial por coladas volcánicas, las lagunas, saltos de agua y manantiales ofrecen majestuosos paisajes que incentivan el ecoturismo existiendo, también, restos arqueológicos importantes. Dr. Ing. Néstor Teves Rivas
Cono volcánico en el valle de Andahua,
46 > Geológica REVISTA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CD LIMA
E
l rio Andahua nace de la confluencia de los ríos Orcopampa y Chilcaimarca, cuyas aguas proceden de manantiales y el desagüe de lagunas ubicadas en sus cuencas altas. Se presentan estrechamientos y sectores encañonados debido a la presencia de derrames lávicos y represamientos naturales cono son las lagunas Pumajallo y Chachas. El rio Andahua desaparece en el tramo comprendido entre las lagunas Chachas y Mamacocha (16,3 Km) por una cubierta de coladas y piroclastos volcánicos. En la laguna Mamacocha se tiene un manantial gigantesco de aguas cristalinas y su desagüe da origen al rio del mismo nombre, el cual desemboca en el rio Colca. Éste presenta los encañonamientos más profundos del mundo. Al frente de la desembocadura del rio Andahua-Mamacocha se levanta imponente el volcán Sabancaya de actividad volcánica constante. En la parte alta del valle se formaron, desde el Terciario y a lo largo del Cuaternario, conos volcánicos que actúan como centros eruptivos de los cuales han fluido lavas en dirección de la pendiente y en función de la configuración topográfica. Asimismo presenta paisajes y morfología de origen glacial, valles colgados en U, morrenas y lagunas por las glaciaciones pleistocénicas y recientes. Un grupo de geólogos de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Cracovia, Polonia, reveló la existencia de 19 campos de lavas y 105 centros de emisiones individuales diferenciando 58 conos piroclásticos, entre 50 y 300 metros de altura, y 28 pequeños domos de lava controlados por fracturas. Los conos volcánicos, algunos de probable edad histórica, tienen diámetros de base de 365 metros y 10 metros de altura promedio. Se han identificado conos volcánicos de diversos tamaños que van desde treinta y sesenta centímetros hasta los ochenta a trescientos
Manantiales en Valle de Andahua-Mamacocha metros de altura, en una zona elevada entre 1,900 a más de 4,000 metros sobre el nivel del mar. La edad de estos conos volcánicos, datados por los métodos carbono 14 y potasio-argón, oscila entre 200000-500000 años y 1500-4000 años. La actividad volcánica se ha manifestado en diferentes épocas. En el valle de Andahua-Mamacocha se presentan grandes coladas de lavas, algunos sectores con acumulaciones o campos de cenizas volcánicas. Las coladas de lavas más fluidas han constituido planicies volcánicas que cubren a lo ancho el fondo del valle. En algunos lugares pueden apreciarse que recubren el fondo aluvial antiguo pleistocénico.
El volcánico Andahua se extiende sobre el fondo del valle del rio Andahua-Mamacocha y especialmente en los alrededores de la laguna Mamacocha. La columna estratigráfica establece en las proximidades de esta laguna, la presencia de una cubierta superficial de suelo residual de material piroclástico, debajo una potente cubierta del volcánico Andahua de materiales volcánicos-que han tapado depósitos aluviales probablemente en varias épocas- y lávicos (andesitas, basaltos y dacitas), fragmentados y alterados encima y piroclásticos mas compactos debajo. En la base de la secuencia están las areniscas y lutitas del Grupo Yura. En el valle de los volcanes
de Andahua se han encontrado, como restos arqueológicos, ruinas preincaicas e incaicas y terrazas de cultivos, caminos y cementerios. Y, en la zona “puna”, donde abundan extensas planicies con numerosos lagos y terrenos pantanosos, yacimientos de obsidiana en la formación Alpabamba que los antiguos habitantes de la región usaron para fabricar sus herramientas. Ellos, cazadores-recolectores y más tarde pastores, residentes desde hace unos 6000 años, habrían fabricado puntas, raspadores, perforadores, cuchillos y hachas en un periodo más tardío. El valle de los volcanes tiene maravillosos paisajes de origen volcánico, fluvial e hidrogeológico y restos arqueológicos que permitirán un desarrollo importante del ecoturismo unido a los atractivos del Cañón del rio Colca que ofrece los mayores desniveles del mundo. La laguna Mamacocha está situada a unos 250 Km. al noroeste de la ciudad de Arequipa, a una altitud entre 1300 y 1700 m.s.n.m. Se ha encontrado una gran diversidad de flora y fauna, entre ellos peces, aves y una especie en extinción: la nutria. Aguas arriba, la laguna Chachas ofrece también espectaculares paisajes.
Volcancitos alineados en Valle de los Volcanes, Andahua, Castilla, Arequipa
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