MANUAL DE USUARIOS

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Índice 1.

PRESENTAR PROTESTA --------------------------------------------------------------------------------------------- 3

1.1.

Escrito de Protesta. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 3

1.2.

Enlace de Acceso al Sistema para quien protesta -------------------------------------------------------- 6

1.3.

Relacionar un expediente físico al sistema ----------------------------------------------------------------- 6

2.

NOTIFICACIONES ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

2.1.

Notificación inicial a quien presenta la protesta ---------------------------------------------------------- 6

2.2.

Notificación inicial para la convocante y terceros que puedan resultar perjudicados ----------- 7

2.3.

Notificaciones varias --------------------------------------------------------------------------------------------- 7

2.4.

Notificación Final. ------------------------------------------------------------------------------------------------ 7

3.

Contestaciones ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

3.1.

Enlace de Acceso para las convocantes y terceros que puedan resultar perjudicados ---------- 7

3.2.

Presentación a través del sistema ---------------------------------------------------------------------------- 7

3.3.

Relacionar un expediente físico al sistema ----------------------------------------------------------------- 8

4.

Otras Presentaciones ----------------------------------------------------------------------------------------------- 9

5.

Seguimiento de la Protesta ---------------------------------------------------------------------------------------10

5.1.

Seguimiento de la protesta a través del sistema---------------------------------------------------------10

5.2.

Consultar Protestas ---------------------------------------------------------------------------------------------10

ANEXO I DE LA RESOLUCIÓN DNCP N° 2076/15

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1. PRESENTAR PROTESTA 1.1.

Escrito de Protesta.

Para realizar una protesta, a través del portal web de Contrataciones Públicas, busca la licitación que necesitas impugnar, por cualquiera de las formas disponibles e ingresa a los detalles de la convocatoria, allí dale clic en el botón “Protestar”.

Figura 1: Ingresar a la acción de Protestar

Luego se desplegará el formulario del Escrito de protesta y en él completa los siguientes datos: 1. RUC: corresponde al Registro Único del Contribuyente de la persona o consorcio que presenta la protesta; dicho campo permite la búsqueda por el número de RUC y autocompleta el nombre, sin embargo este campo no es obligatorio y se puede escribir el nombre sin indicar su RUC. 2. Firma protestante: Nombre de la persona física o jurídica o el consorcio que presenta la protesta. Este es un campo obligatorio. 3. Representante legal: Nombre/s y apellido de el/los representantes legales de la firma, si son varias las personas, se los deberá separar por coma. Este es un campo obligatorio. 4. Domicilio procesal: escribe la dirección del domicilio al cual la DNCP enviará las notificaciones que sean necesarias. Este es un campo obligatorio. 5. Correo electrónico: escribe la dirección de correo electrónico oficial. Este es un campo obligatorio. A través del correo declarado se realizarán las comunicaciones y el seguimiento del proceso. 6. Teléfono o móvil: Número de teléfono de la firma. Este es un campo obligatorio.

Figura 2: Datos de identificación y contacto

ANEXO I DE LA RESOLUCIÓN DNCP N° 2076/15

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7. Seguidamente elige el “Tipo de protesta” para indicar contra qué etapa de la licitación se está realizando la protesta. Las opciones disponibles son: a. Contra pliego: Si lo que se protesta son las cláusulas del Pliego de Bases y Condiciones de una Licitación. b. Contra resultado: Cuando la protesta es por las decisiones que tomó una convocante en una licitación.

Figura 3: Opciones del campo “Tipo de protesta”

Si elegiste la opción “Contra resultado” indica además uno o más tipos de resultados: a.1. Contra adjudicación. a.2. Contra cancelación. a.3. Contra declaración desierta. a.4. Contra pre calificación.

Figura 4: Opciones del campo “Tipos de resultado”

8. Protesta: El cuadro de texto se utiliza para la redacción del escrito de protesta. El editor de texto cuenta con una barra de herramientas y además permite pegar un texto ya redactado desde otro programa de texto conservando los formatos.

Figura 5: Cuadro de Escrito de Protesta

ANEXO I DE LA RESOLUCIÓN DNCP N° 2076/15

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9. Una vez que hayas completado todos los datos requeridos, haz clic en el botón “Guardar” disponible al pie del cuadro de texto (Ver Figura 5). Esta acción crea el escrito y un Enlace de Acceso que es enviado la dirección indicada en el campo “Correo Electrónico” del formulario (Punto 5). El enlace te permite editar los datos y adjuntar documentos hasta antes de enviar la protesta si no lo haces en el mismo momento en el que estás creando el escrito. 10. Una vez que la Protesta es creada, está disponible la acción de agregar documentos desde la pestaña “Documentos”. Si utilizas únicamente el sistema electrónico, es necesario que agregues a través de esta pestaña los documentos necesarios para que sea admitida la protesta, así como los que sustenten la petición, tales como: acreditación de personería, interés legítimo, plazo, pruebas ofrecidas, entre otros. Para adjuntar archivos selecciona el tipo de documento a enviar con una de las opciones del selector y con el botón examinar elige el archivo; una vez elegido el tipo de documento y el archivo haz clic al botón “Subir Archivo”. Esta acción se repetirá tantas veces como archivos necesites adjuntar.

Figura 6: Adjuntar Archivos

Una vez cargados los archivos al sistema, solo podrán borrarse antes de enviar la protesta a la DNCP.

Figura 7: Borrar Archivos Adjuntos

ANEXO I DE LA RESOLUCIÓN DNCP N° 2076/15

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11. Luego de haber cargado toda la información en los campos y adjuntado los documentos, haz clic en el botón “finalizar y enviar”, solo en este momento (fecha y hora) la protesta será considerada como efectivamente presentada.

Figura 8: Enviar Protesta

1.2.

Enlace de Acceso al Sistema para quien protesta

Luego de “Guardar” la protesta creada, recibirá un correo electrónico con un enlace de acceso para acceder al sistema. A partir del enlace puede modificar el Escrito de protesta hasta el momento en que decida finalizar la edición con el botón "Finalizar y enviar". Una vez finalizada la edición se accede al mismo únicamente en modo lectura, sin posibilidad de realizar cambios ni agregar documentos. El enlace tiene un período de validez de 50 días corridos, una vez culminado ese período el enlace será inválido por lo que para enviar la protesta a la DNCP debes iniciar nuevamente la carga. La finalidad del Enlace acceso es controlar la modificación de los datos del escrito de protesta a fin de que sólo la persona autorizada pueda realizar dichas modificaciones. Cada vez que la dirección incluida en el campo “Correo electrónico” sea modificada por el usuario, el sistema actualizará el enlace de acceso correspondiente y se eliminará el anterior. Asimismo, la parte interesada o su representante acreditado, podrá solicitar por escrito a la DNCP el cambio de dirección de correo electrónico mediante el formulario correspondiente, para actualizarlo en el sistema.

1.3.

Relacionar un expediente físico al sistema

Si presentaste la protesta en forma física, y posteriormente optas por el seguimiento electrónico, accede al sistema a través del enlace de acceso recibido según el punto anterior, e ingresa los datos requeridos por el sistema y transcribe el texto íntegro de la protesta presentada, en el cuadro de texto correspondiente, sin adjuntar documentos. Está disponible la herramienta de pegar desde un archivo. Luego guarda el escrito y envía la contestación mediante el botón “Finalizar y Enviar”. (Ver figura 8)

2. NOTIFICACIONES 2.1.

Notificación inicial a quien presenta la protesta

La notificación inicial notifica las resoluciones de inicio de una protesta o su rechazo ín límine. Las notificaciones iniciales serán entregadas en forma física, a menos que se haya optado en el escrito de protesta por seguir el proceso en forma electrónica. En ambos casos, quien protesta recibirá un correo electrónico a la dirección declarada para ingresar a los eventos de la protesta.

ANEXO I DE LA RESOLUCIÓN DNCP N° 2076/15

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2.2.

Notificación inicial para la convocante y terceros que puedan resultar perjudicados

Las notificaciones para correr traslado a la convocante y a los terceros que puedan resultar perjudicados, serán remitidas por la DNCP en forma física.

2.3.

Notificaciones varias

En caso de que durante la sustanciación de la protesta la DNCP requiera realizar notificaciones a las partes, éstas serán enviadas en forma física o al correo electrónico oficial declarado por las partes, según el mecanismo por el cual hayan optado para el seguimiento del procedimiento. Cuando la notificación sea por correo electrónico se remitirá un enlace para el seguimiento. Esto no será aplicable a las notificaciones por automática.

2.4.

Notificación Final.

Las notificaciones que tengan por objeto notificar el resultado de la protesta, serán remitidas por la DNCP en forma física o al correo electrónico oficial declarado por las partes, según el mecanismo por el cual éstas hayan optado para el seguimiento del procedimiento.

3. Contestaciones 3.1.

Enlace de Acceso para las convocantes y terceros que puedan resultar perjudicados

Las convocantes y los terceros que deseen interactuar a través del sistema electrónico, lo podrán hacer mediante el “enlace de acceso” que será remitido por la DNCP al correo electrónico declarado como destino mediante el formulario habilitado para el efecto. La finalidad del enlace de acceso es crear y controlar la modificación de los datos de la contestación, restringiendo el acceso a la misma, para que sólo la persona autorizada pueda realizar dichas acciones. El enlace tiene un período de validez de 50 días, una vez culminado ese período se podrá acceder a la contestación únicamente en modo de lectura. La notificación contendrá además el enlace de seguimiento para el acceso a los eventos de la protesta. Cada vez que la dirección incluida en el campo “Correo electrónico” sea modificada por el usuario, el sistema actualizará el enlace de acceso correspondiente y se eliminará el anterior. Asimismo, la parte interesada o su representante acreditado, podrá solicitar por escrito a la DNCP el cambio de dirección de correo electrónico mediante el formulario correspondiente, para actualizarlo en el sistema.

3.2.

Presentación a través del sistema

Por medio del enlace de acceso remitido al correo electrónico oficial, ingresa a crear la contestación. El sistema contiene los siguientes datos que necesitan ser llenados ●

Firmante contestación: Nombre de la persona que suscribe la contestación por parte de la convocante o de los terceros, según corresponda

●

Fecha contestación: fecha del envío de la contestación a la DNCP a través del sistema.

●

Domicilio procesal: escribe la dirección del domicilio físico (de la convocante o terceros), en el cual la DNCP realizará las notificaciones físicas cuando se requiera.

●

Correo electrónico: indica la dirección de correo electrónico declarado en el formulario correspondiente. Esta dirección será utilizada para las notificaciones e ingreso al sistema para las actuaciones que sean pertinentes.

●

Teléfono o móvil: Número de teléfono de contacto.

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Figura 9: Formulario de edición de una contestación

●

Contestación: cuadro de texto para redactar la contestación. El editor de texto cuenta con una barra de herramientas y además permite pegar un texto ya redactado desde otro programa de texto conservando los formatos. (Ver Figura 5)

Al darle “Guardar” el sistema generará un correo electrónico a la dirección declarada, enviando un enlace a partir del cual puedes modificar la contestación cuantas veces sea necesario hasta el momento en que decidas enviarla. Mediante la pestaña “Documentos”, debes adjuntar los documentos que acrediten la personería del firmante. Por este mismo medio, se puede agregar otros documentos relacionados a la contestación. (Ver Figuras 6 y 7) Una vez cargada toda la información y documentos, se deberá “finalizar y enviar” la contestación mediante la acción disponible en el Sistema, solo en este momento (fecha y hora) la contestación será considerada como efectivamente presentada. Una vez enviada la contestación se podrá acceder a la misma únicamente en modo lectura, sin posibilidad de realizar cambios ni agregar documentos pero se podrán agregar presentaciones adicionales por medio de la pestaña “Agregar otras presentaciones”.

3.3.

Relacionar un expediente físico al sistema

Si la contestación se realizó en forma física, y posteriormente optas por el seguimiento electrónico, ingresa al sistema a través del enlace de acceso recibido según el punto 3.1, llena el formulario con los datos requeridos y transcribe el texto íntegro de la contestación presentada, en el cuadro de texto correspondiente, sin adjuntar documentos. Está disponible la herramienta de pegar desde un archivo. Luego guarda el escrito y envía la contestación mediante el botón “Finalizar y Enviar”

Figura 10: Formulario de creación de una contestación

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4. Otras Presentaciones Las partes pueden presentar durante la tramitación de la protesta varias actuaciones a través del sistema, por medio de la pestaña “Agregar otras presentaciones” disponible a través del enlace de acceso.

Figura 11: Agregar Otras Presentaciones

Dicha acción posee una lista de tipos de presentaciones y la opción de agregar más presentaciones con los siguientes campos: ●

Fecha de presentación.

●

Tipo: tipo de presentación, que puede consistir en las siguientes opciones: ○

Formular hechos nuevos

○

Formular manifestaciones

○

Solicitud de copias

○

Desistimiento

○

Allanamiento

○

Modificar protesta: En caso de ser una presentación de quien protesta, si requiere: ■ Ampliar la pretensión ■ Restringir la pretensión

●

Documento: Documentos que sean necesarios

Figura 12: Formulario de creación y edición de presentaciones adicionales

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5. Seguimiento de la Protesta 5.1.

Seguimiento de la protesta a través del sistema

A través del enlace de acceso recibido al correo electrónico, se podrá acceder a la lista de eventos para darle seguimiento del expediente.

Figura 13: Seguimiento de la Protesta

5.2.

Consultar Protestas

Si has protestado en más de un procedimiento, ingresando al portal web de contrataciones públicas al Menú: “Servicio/Mis protestas.” Se desplegará un cuadro para escribir la dirección de correo electrónico con la cual utilizamos el sistema de modo a recibir en la misma un enlace para consultar la lista de las protestas y realizar el seguimiento de las mismas.

Figura 14: Consultar mis protestas

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Ingresando al sistema a través del enlace recibido se desplegará la pantalla con la lista de las protestas que hayas presentado a través del mismo con su estado y acceso a los eventos de cada una.

Figura 15: Listado de Protestas

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