El Peruano Jueves 11 de mayo de 2017

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DERECHO ARBITRIUM PERU Carlos Castillo o Rafael EXPERTO EN ARBITRAJE TRAJE Y CONCILIACIÓN

El arbitraje en las instituciones

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eorge Washington decía: “La constitución es la guía que nunca abandonaré”. Un ciudadano debe dejarse guiar por la Carta Magna. Una nación debe seguir y repensar los pasos que han trazado todas sus Constituciones. Sabemos de las dos menciones del arbitraje en la actual Constitución (artículo 62, sobre la libertad de contratar, y artículo 139, numeral 1, definida como una jurisdicción). La Constitución de 1979 la

describe casi en iguales términos (en los artículos 136 y 233, respectivamente). Pero al arbitraje se le puede rastrear desde la Constitución de Cádiz, de 1812. Su artículo 280 dice. “No se podrá privar a ningún español del derecho de terminar sus diferencias por medio de jueces árbitros, elegidos por ambas partes”. Y su artículo 281 agrega: “La sentencia que dieren los árbitros se ejecutará, si las partes al hacer el compromiso no se hubieren reservado el

derecho de apelar”. Si bien tiende a mezclarla con la instancia judicial, esta mención del arbitraje resalta una cualidad opacada por la sobreestimación de su naturaleza contractual y jurisdiccional. Me refiero a su reconocimiento como un derecho de las personas. Con igual valor, el arbitraje es descrito en la Constitución de 1828. Su artículo 162 dice: “Ningún peruano puede ser privado del derecho de terminar sus diferencias

Eliminarán sindicatos de construcción fraudulentos Crearán códigos de identificación para constatar veracidad de datos.

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Gobiernos regionales Para ello, se labora junto con los gobiernos regionales en un sistema interconectado en tiempo real. El objeto será veriicar la legalidad de las organizaciones dedicadas al rubro de la construcción. Por tanto, corresponderá a las organizaciones sindicales

Homenaje del TC ● El titular del Tribunal Constitucional, Manuel Miranda, distinguió con la medalla de honor José Faustino Sánchez Carrión al doctor Javier Alva Orlandini, expresidente de este máximo colegiado. Fue en reconocimiento a su destacada trayectoria democrática en favor del Estado de derecho y del constitucionalismo peruano.

Corte del Callao ● En junio finalizará el proceso de selección de personal, adquisición de bienes y de infraestructura para la puesta en vigencia del moderno proceso penal en la Corte del Callao, que iniciará el 1 de julio. Así lo aseguró su titular, Walter Ríos Montalvo, quien aseguró que la selección de nuevos recursos humanos concluirá antes del 16 de junio próximo.

Abogados de EE. UU. Objetivo. Pretenden erradicar la violencia y promover la formalización en el sector construcción.

Excelentes iniciativas A criterio del laboralista Jorge Toyama, la identificación por códigos de los trabajadores y la bancarización de las cuotas sindicales constituyen excelentes iniciativas de la autoridad de Trabajo, debido a que solo trabajarán los que tengan credencial

y habrá más transparencia en el pago de las cuotas sindicales. Considera que la certificación de competencias es la mejor medida, pues fruto de la violencia algunos trabajadores no tienen las calificaciones técnicas adecuadas para el rubro.

del rubro de la construcción actualizar su padrón de ailiados, los que tendrán que estar inscritos en el Retcc. Las organizaciones que incumplan con esta obligación serán sometidas a juicios de

disolución sindical, y posteriormente se cancelarán su registro. A la fecha ya se suspendió administrativamente a diez sindicatos. En la tercera fase se prevé el pago de las cuotas sindica-

para los efectos obligatorios de los fallos”. Aquí hay un antecedente vital del actual arbitraje laboral (potestativo, un tanto venido a menos). La quinta mención constitucional del arbitraje está en el artículo 226 de la Constitución de 1933, donde se dispensa a los miembros del Poder Judicial cumplir “funciones de árbitro o de abogado en los tribunales de arbitraje internacional en que se controvierta algún derecho del Perú”.

BREVES

SECTOR TRABAJO EMPRENDE REFORMAS

partir del segundo semes t re de es t e año, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) iniciará la implementación de los códigos de identiicación para las organizaciones sindicales de construcción civil, a in de mitigar la presencia de representantes fraudulentos y la violencia en esa actividad. Así lo adelantó el viceministro de Trabajo, Augusto Eguiguren, quien dijo que la medida forma parte de una reforma estructural al Registro de Trabajadores de Construcción Civil (Retcc), prevista en cuatro etapas. La primera se inició con el Retcc en todo el país, y se registró hasta el momento a 270,000 trabajadores en 24 regiones. Se espera, además, culminar la aplicación del registro en las regiones Huancavelica y Madre Dios, antes de julio. La segunda etapa prevé un código de identiicación y un registro único para la veriicación de estas organizaciones dedicadas a la construcción.

por medio de jueces árbitros”. No obstante, la más llamativa mención del arbitraje la encontramos en la Constitución de 1920. Su artículo 48 dice: “Los conflictos entre el capital y el trabajo serán sometidos a arbitraje obligatorio”. Y su artículo 49 agrega: “La ley establecerá la forma cómo deben organizarse los tribunales de conciliación y arbitraje para solucionar las diferencias entre el capital y el trabajo, y los requisitos y condiciones

les en una cuenta bancaria de titularidad de la organización para darle mayor transparencia. Esta se complementará con un cambio en la planilla electrónica Plame, para que en ella iguren las organizaciones sindicales con su registro de identiicación y con vida sindical activa. La cuarta y última se iniciaría durante el segundo semestre del 2018, mediante un proceso de certiicación de competencias (experiencia y conocimientos) de los inscritos en el Retcc, información que se incorporará al registro. “Se establecerá un período máximo de inactividad para la suspensión del registro y su posterior cancelación”, dijo.

● El titular del Poder Judicial, Duberlí Rodríguez, recibió a una misión de la Iniciativa para el Estado de Derecho del Colegio de Abogados de los Estados Unidos, que ofreció su apoyo para mejorar el servicio de justicia en el Perú, como con el nuevo sistema nacional especializado en delitos de corrupción de funcionarios.

Entidades públicas ● El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) publicó el primer ranking de las entidades que promueven la simplificación administrativa y el desarrollo de actividades económicas en el país. Ello de acuerdo con la Ley de Prevención y Eliminación de Barreras Burocráticas (D. Leg. N° 1256).

OSCE emite directiva.

Gestionarán los riesgos en ejecución de las obras

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ara aumentar la eiciencia de las inversiones en obras públicas, las entidades estatales deberán incorporar al expediente técnico la identiicación y asignación de riesgos previsibles, así como las acciones y planes de intervención para reducirlos. Así lo dispuso el OSCE mediante la Directiva N° 0122017-OSCE/CD ‘Gestión de Riesgos en la Planiicación de la Ejecución de obras’, que ija formatos de uso obligatorio para las licitaciones públicas, a partir de su vigencia. En el caso de las adjudicaciones simpliicadas, la obligatoriedad de este uso se implementará de manera progresiva a partir del comunicado que emita el OSCE, sin perjuicio de la obligación de incluir en la planiicación la gestión de riesgos. Los expedientes técnicos aprobados a la fecha de la entrada en vigencia de aquella directiva, que no cuenten con un enfoque en la gestión de riesgos, deberán adecuarse a lo dispuesto en ella, previo a la aprobación del expediente para la convocatoria.