EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICA
GRATUITA Y DE CALIDAD PLAN DE EXPANSIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICA
EL ESTADO HA FINANCIADO la expansión de la educación superior de mercado
Fuente: Informe Fundación Nodo XXI (2017).“El Futuro es la Educación Pública: Diagnóstico y propuestas para la construcción y expansión de una Red de Educación Superior Pública sin recursos adicionales”. Disponible en: http://www.nodoxxi.cl/wp-content/uploads/Informe-Educaci%C3%B3n-Superior-P%C3%BAblica-ACTUALIZACI%C3%93N-2017-1.pdf
la educación de mercado
HA FRACASADO Segrega y profundiza la desigualdad
Sin organización racional a nivel país
INJUSTO INEFICIENTE
la respuesta:
RECONSTRUIR UN SISTEMA INTEGRADO de educación superior pública, gratuita y de calidad Basado en las actuales instituciones estatales y reconociendo el sentido público de las universidades laicas creadas antes de 1981
Muchos proyectos privados deben ser reconocidos por su compromiso con lo público, incorporándose a esta gran tarea país. Debe existir libertad para mantener y crear proyectos educativos privados, reciban o no recursos públicos. Estos deben respetar la ley, demostrar su calidad y no tener fines de lucro. Fortalecer la Educación Técnica, recuperando la tuición pública sobre INACAP, institución privatizada de manera ilegítima en dictadura.
¿CÓMO LO HAREMOS?
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Mantención de todos los derechos y ayudas estudiantiles existentes.
Redirección a la educación superior pública (en expansión y gratuita) los recursos que hoy se invierten en subsidios al mercado.
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Crecimiento planificado y orgánico de la matrícula: 30% en el año 2022 y 50% en 2027.
No se asignarán nuevos CAE, creando un sistema integrado de becas administrado por el Estado para estudiantes del sector privado.
PROPUESTA DE EXPANSIÓN de la Educación Superior Pública gratuita
Fuente: Elaboración propia a partir de Informe Fundación Nodo XXI “El Futuro es la Educación Pública: Diagnóstico y propuestas para la construcción y expansión de una Red de Educación Superior Pública sin recursos adicionales”, Agosto de 2017. Disponible en: http://www.nodoxxi.cl/wp-content/uploads/Informe-Educaci%C3%B3n-Superior-P%C3%BAblicaACTUALIZACI%C3%93N-2017-1.pdf
CRECIMIENTO DE LA
NUEVA EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICA Planificado en base a metas país, a las estrategias de desarrollo locales, regionales y nacionales.
Con trayectorias fluidas entre educación técnicoprofesional y universitaria.
Consistente con las capacidades de la infraestructura y las plantas docentes.
Libertad de cátedra garantizada en su organización, expresión y creación dentro de las universidades e instituciones de educación superior.
3 compromisos:
IGUALDAD HORIZONTE
EN TRANSICIÓN
Acceso universal a la educación superior, como derecho social.
Sistema de admisión complementario que incorpore de forma paulatina y representativa a los grupos excluidos en la educación superior.
3 compromisos:
DEMOCRACIA Desarrollaremos un amplio debate nacional para definir un Plan de Desarrollo de la Educación (2018-2040).
En las instituciones, impulsaremos la incorporación en su gestión y desarrollo de todos sus estamentos, vinculados con representantes del Estado y de la sociedad civil.
3 compromisos:
CALIDAD Las instituciones públicas y tradicionales son las que crean más ciencia y aportan más al conocimiento y al desarrollo.
Para que sigan mejorando, comprometemos un gasto superior por estudiante que irá de 15% al 47%.
El financiamiento institucional garantiza estabilidad y buenas condiciones de trabajo para docentes, académicos y funcionarios.
EL PAÍS TIENE RECURSOS para financiar esta expansión Recursos redirigibles (en MM$ Dic. 2016)
Año
Financiamiento Financiamiento Crédito con Aval del Estado (3) Estudiantil (1) Institucional (2)
Total Recursos
2018
$ 1.018.484
$ 336.673
$ 150.561
$ 1.505.718
2019
$ 1.187.097
$ 362.679
$ 155.709
$ 1.705.485
2020 (*)
$ 1.380.750
$ 331.270
$ 161.891
$ 1.873.911
2021 (**)
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$ 1.930.128
2022 (**)
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$ 1.988.032
2023 (**)
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$ 2.047.673
2024 (**)
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$ 2.109.103
2025 (**)
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$ 2.172.376
2026 (**)
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$ 2.237.548
2027 (**)
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$ 2.304.674
(*) Suponiendo escenario de cobertura de gratuidad al 6° decil propuesto por el Gobierno (**) Crecimiento de 3% anual en total de recursos disponibles. (1) Considera Aporte por Gratuidad, Becas a instituciones de la Red de Educación Superior Pública, y Fondo Solidario de Crédito Universitario (2) Considera Aporte Fiscal Directo (sólo a instituciones Red Pública), Convenio Marco Universidades del Estado, Plan de Fortalecimiento Universidades del Estado, CFT Estatales, FDI, Fondo Basal por Desempeño, Fortalecimiento CRUCH, Convenio U. de Chile (3) Considera asignaciones de CAE nuevos, pago de Recarga y Subsidio a tasa de interés (Ley N° 20.634).
Fuente: Elaboración propia a partir de Informe Fundación Nodo XXI (2017). “El Futuro es la Educación Pública: Diagnóstico y propuestas para la construcción y expansión de una Red de Educación Superior Pública sin recursos adicionales”. Disponible en:http://www.nodoxxi.cl/wp-content/uploads/Informe-Educaci%C3%B3n-Superior-P%C3%BAblica-ACTUALIZACI%C3%93N-2017-1.pdf
UN USO DISTINTO de los recursos comprometidos Año
Gasto Per Cápita (en $ Dic. 2016) Nuestra propuesta Propuesta Gobierno (1) Red de Instituciones Otras Instituciones (2) Públicas
2018
$ 4.000.000
$ 2.239.089
$ 3.435.604
2019
$ 4.000.000
$ 2.239.089
$ 2.465.354
2020 (*)
$ 4.000.000
$ 2.239.089
$ 2.098.655
2021 (**)
$ 4.000.000
$ 2.239.089
---
2022 (**)
$ 4.000.000
$ 2.239.089
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2023 (**)
$ 3.800.000
$ 2.239.089
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2024 (**)
$ 3.600.000
$ 2.239.089
---
2025 (**)
$ 3.400.000
$ 2.239.089
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2026 (**)
$ 3.200.000
$ 2.239.089
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2027 (**)
$ 3.000.000
$ 2.239.089
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(*) Suponiendo escenario de cobertura de gratuidad al 6° decil propuesto por el Gobierno (**) Crecimiento de 3% anual en total de recursos disponibles. (1) Implica considerar solamente recursos contemplados para Financiamiento Estudiantil y Financiamiento Institucional, sin alterar recursos destinados al CAE. (2) Promedio ponderado de arancel regulado según cobertura de gratuidad universal proyectada por el Gobierno.
Fuente: Elaboración propia a partir de Informe Fundación Nodo XXI (2017) “El Futuro es la Educación Pública: Diagnóstico y propuestas para la construcción y expansión de una Red de Educación Superior Pública sin recursos adicionales”. Disponible en: http://www.nodoxxi.cl/wp-content/uploads/Informe-Educaci%C3%B3n-Superior-P%C3%BAblica-ACTUALIZACI%C3%93N-2017-1.pdf
EDUCACIÓN PÚBLICA, GRATUITA Y DE CALIDAD EN SÍNTESIS: Avanzaremos en una educación pública, con gratuidad universal y de calidad, que beneficiará al 50% de la matrícula en 2027.
Mantendremos todos los beneficios estudiantiles existentes.
Crearemos un sistema único de becas, administrado por el Estado para las instituciones privadas.
Integraremos a las instituciones laicas creadas antes de 1981, reconociendo su sentido público.
Reconoceremos a la educación privada como colaboradora de la función pública, comenzando por la de mayor tradición e incluyendo a nuevas instituciones, según un debate nacional.
Respetaremos la libertad civil de fundar y mantener proyectos educativos privados en el marco de la ley, de calidad demostrada y sin fines de lucro.