de campaña con capacidad para una familia, 500 mosquiteras, 120 lonas para la lluvia y 200 kits de cocina. La carga fue enviada por vía aérea desde el Depósito de Respuesta Humanitaria de las Naciones Unidas (UNHRD) en Panamá. El material, principalmente destinado al cobijo de la población afectada por el terremoto y a cubrir sus necesidades básicas, fue entregado a la Secretaría de Gestión de Riesgos ecuatoriana, que se encargaría de distribuirlo entre las personas más afectadas. Además de la ayuda española, el envío incluía ítems humanitarios del Gobierno panameño, el Catholic Relief Services, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y la organización World Vision, entre otros. AGUA Y SANEAMIENTO Dadas las necesidades de agua y saneamiento de la población afectada, la AECID activó los convenios humanitarios que mantiene con las ONGDs Acción contra el Hambre y Oxfam Intermon. Estos convenios permiten activar de forma rápida y efectiva financiación pública a ONGD especializadas para actuaciones de emergencia como la acontecida en Ecuador. Estas iniciativas, financiadas por la Agencia por valor de 300.000 euros, mejorarán el acceso a agua potable y condiciones higiénico sanitarias de +7000 personas durante tres meses, en las provincias de Esmeraldas y Manabí. APOYO TÉCNICO El equipo humanitario técnico, compuesto por el personal desplegado por la Oficina de Acción Humanitaria de la AECID desde Madrid, junto con el de la Oficina en Ecuador ha sido clave en el diagnóstico de necesidades para la distribución de agua en la provincia de Manabí; en la coodinación y asesoramiento técnico a la mesa de Agua y Saneamiento del municipio de Pedernales; en la instalación de tanques y puesta en funcionamiento de puntos de distribución de agua y la formación a los técnicos municipales para poder utilizar dichos sistemas. Del mismo modo, los técnicos españoles han servido de apoyo a la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y al Ministerio de Salud ecuatoriano, formando parte de la Célula de Información y Coordinación Médica (CICOM) para esta emergencia.

La Cooperación Española ha sido clave para la coordinación y restauración del sistema de tratamiento y distribución de agua potable en el área principal del desastre.

COORDINACIÓN Si la coordinación en el terreno es clave en situación de crisis, también lo es entre los actores humanitarios que participan en la misma. La Oficina de Acción Humanitaria de la AECID, como ente coordinador de la Ayuda Humanitaria que realiza España en los países en desarrollo, se ocupa de informar y coordinar a los diferentes actores humanitarios españoles que intervienen en estas emergencias. Durante las primera semana tras el terremoto, la AECID albergó en su sede en Madrid tres reuniones de coordinación acerca de la emergencia; una con Comunidades Autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), otra con Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo españolas y Organismos Internacionales como el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y la Organización Internacional de las Migraciones (OIM); y la última con empresas españolas interesadas en participar en el operativo de emergencia y potenciales actuaciones de reconstrucción:Telefónica, Fundación Acciona, Mapfre, Eurofinsa,Tecnalia,Tragsa, El Corte Inglés y la Confederación Empresarial Española de Economía Social (CEPES).

Ecuador con información de última hora acerca de las necesidades de la población ecuatoriana. Estas reuniones facilitan la puesta en común de las iniciativas que se llevan a cabo en el terreno por parte de los actores de cooperación y acción humanitaria españoles, y posibilitan una actuación humanitaria y de reconstrucción unificada, coordinada y de mayor impacto por parte española.

COOPERACIÓN ESPAÑOLA 2016

K 2 convenios activados 150 K €

K

150 K €

2 convenios

ACCIÓN HUMARITARIA activados K 2 aviones ESPAÑOLA 150 K desplazados 200 K €

150 K €

150 K €

K

150 K €

MATERIAL DE SOCORRO

equipo 2involucrado aviones desplazados 50 K € 200 K €

MATERIAL DE SOCORRO 2 aviones 2 convenios equipo 01/05/16 desplazados involucrado 6:00 UTC + 2 activados 200 K € MATERIAL 50 K € 09/05/16 DE150 COBIJO equipo K€ 14:00 UTC + 2 involucrado 01/05/16 50 K150 € K€ 6:00 UTC + 2

20 T

MATERIAL DE2COBIJO aviones 01/05/16 6:00 UTC + 2

desplazados

MATERIAL MATERIAL MATERIAL DE DECOBIJO COBIJO

DE SOCORRO

TERREMOTO

€

2 convenios MATERIAL activados DE SOCORRO

ESCENARIO ACTUAL El número de víctimas mortales asciende a 660 personas, mientras que 113 fueron restacadas con vida, y 13 se encuentran desaparecidas. En la actualidad, 33.366 personas se han quedado sin hogar y residen en albergues y refugios, bien improvisados, bien habilitados por el Gobierno; y166 de las 560 escuelas afectadas por los temblores, presentan graves destrozos. [Datos de la Secretaría ecuatoriana de Gestión de Riesgos de 10 de mayo de 2016].

ECUADOR

K

09/05/16 14:00 UTC + 2

AGUA Y 200 K € 09/05/16 SANEAMIENTO SANEAMIENTO 14:00 UTC + 2

2 equipo convenios K activados involucrado

KITS HIGIÉNICOS TIENDAS FAMILIARES POTABILIZADORAS DE AGUA MOSQUITERAS, LONAS KITS DE COCINA FAMILIARES AGUA Y 2 convenios GRUPOS ELECTRÓGENOS €

A este escenario se suma la dificultad de acceso de los damnificados a agua y saneamiento, los problemas de salud en zonas propensas a epidemias como el dengue; la falta de infraestructuras de educación así como la necesaria reconstrucción de unas economías que han quedado devastadas. agravado por la destrucción de más de 80 kilómetros de carreteras.

50 K

150 K€ SANEAMIENTO activados

AGUA Y SANEAMIENTO

MATERIAL DE COBIJO MATERIAL

MATERIAL DE SOCORRO

DEMATERIAL SOCORRO DE SOCORRO MATERIAL MÉDICO

K

AGUA Y 2 convenios MATERIAL SANEAMIENTO activados DE COBIJO MATERIAL DE150 COBIJO K€

En todos los encuentros participó en directo el personal de la Agencia en

MATERIAL DE SOCORRO

MATERIAL DE COBIJO

150150 K€ K€

MATERIAL

01/05/16 150MÉDICO K€

6:00 UTC + 2 2 aviones

2 aviones desplazados 09/05/16 desplazados € MÉDICO 200 K14:00 UTC + 2 MATERIAL MATERIAL 200 K€ MÉDICO

K

equipo equipo involucrado involucrado 2 convenios 5050 K €K € activados

15001/05/16 K€ 6:0001/05/16 UTC + 2 150 K €6:00 UTC + 2 09/05/16 14:00 UTC + 2

09/05/16 2 aviones 14:00 UTC + 2 desplazados 200 K €

150 K € MATERIAL DE SOCORRO 2 aviones equipo AGUA Y desplazados involucrado SANEAMIENTO MATERIAL € 200 K 50 K € MÉDICO

AGUA Y equipo SANEAMIENTO

Elinvolucrado sábado 16 de abril de01/05/16 2016, un fuerte 7,8 +en 6:00 UTC 2 la 50 K €seísmo de magnitud MATERIAL escala Richter, con epicentro a 20 MATERIAL DEKm COBIJO de profundidad, en 09/05/16 la localidad MÉDICO 14:00 UTC + 2 de Muisne, sacude el noroeste de 01/05/16 6:00 El UTCgobierno +2 Ecuador. ecuatoriano declara, horas más tarde, el estado MATERIAL 09/05/16 de emergencia 14:00 UTC + 2 en las provincias de MÉDICO Esmeraldas, Santo Domingo, Manabí, Guayas, Los Ríos y Santa Elena.

AGUA Y SANEAMIENTO Las consecuencias del temblor fueron

AGUA Y SANEAMIENTO

devastadoras especialmente en la franja costera de la Provincia de Manabí y el sur de la Provincia de Esmeraldas. Entre las

ciudades más afectadas: Manta, Portoviejo, Pedernales y, en menor medida, Muisne, Bahía de Cadaquez, Chone, Canoa, Jama, Puerto López y Sucre. PROTOCOLO ACTIVO. La duración y magnitud del seísmo, de más de un minuto, y sus réplicas -algunas superiores a los 6 grados-, unido a la hora en la que tuvo lugar, hicieron prever una catástrofe. Estos datos originaron que la Oficina de Acción Humanitaria de la Agencia Española de Cooperación (AECID) en

Madrid activara a las 06:00 UTC +2 horas del domingo 17 de abril el protocolo de respuesta ante emergencias. También la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la AECID, que suma casi 30 años de trabajo en el país, y la Embajada de España en Ecuador pusieron en marcha todos sus recursos para responder a la crisis causada por el seísmo en sus diferentes vertientes; la humanitaria, con la valoración de daños de cara a la aportación de ayuda española; y la consular, con la localización y asistencia a españoles afectados.

EVALUAR NECESIDADES. Parte del personal de la Oficina de la Cooperación Española de la AECID en Quito se trasladó en cuanto fue posible a las áreas más afectadas por el seísmo para realizar una primera evaluación de la situación. El resto de los efectivos comenzaron a participar en los encuentros de coordinación para la emergencia organizados por las autoridades locales y los organismos internacionales en Quito. Desde la AECID en Madrid, se envió un equipo técnico de apoyo compuesto por tres especialistas en agua y saneamiento,logística y coordinación multisectorial, junto a la jefa de área de Emergencias de la Oficina de Acción Humanitaria de la Agencia. Este equipo, junto al personal de la OTC española en Ecuador se ha encargado de coordinar la respuesta humanitaria de la AECID en el terreno. RESCATE. La primera solicitud de apoyo del Gobierno ecuatoriano a España fue el envío de personal de rescate. Dada la gran capacidad de destrucción del seísmo y la hora a la que se produjo se preveía gran número de víctimas en las zonas urbanas. Así, en la mañana del día 18 partían hacia Manta, una de las ciudades más afectadas, sesenta miembros de la Unidad Militar de Emergencias (UME)

Acompañados de unidades caninas de rescate, los efectivos de la UME y ERICAM trabajaron durante su estancia en Ecuador en el marcaje de estructuras, la búsqueda técnica y cinológica tanto de cadáveres como de posibles supervivientes, retirada selectiva de escombros en las zonas asignadas. También se encargaron de otras intervenciones, solicitadas por el gobierno ecuatoriano, como la recuperación de material especializado sanitario de un hospital afectado por el seísmo, o el apuntalamiento del Museo Bahía de Caráquez, cuyos desprendimientos tras el seísmo ponían en peligro la conservación de valiosos elementos del patrimonio arqueológico ecuatoriano.

y un equipo de bomberos y sanitarios de Emergencia y Respuesta Inmediata de la Comunidad de Madrid (ERICAM). Transcurridas 72h del desastre y reducidas las posibilidades de salvar vidas por parte de estos equipos, se centraron en las labores de desescombro. El equipo de rescate regresó el pasado 30 de abril a España después de una intensa y positiva labor. AGUA, COBIJO Y APOYO Material de distribución de agua, sistemas de saneamiento, provisión de cobijo a la población y apoyo a las autoridades para la coordinación de la ayuda a las personas afectadas son las claves de la ayuda española en la primera fase de esta crisis. Una vez finalizada la fase de emergencia, en la que el objetivo prioritario es salvar a los supervivientes,

atención a víctimas y seguridad de la población, comienza la fase de recuperación, en la que se trata de regresar a la normalidad dentro de lo posible, asegurando los servicios básicos de las personas afectadas. El primer reporte de necesidades enviado por la Oficina de la AECID en Ecuador apuntaba a que uno de los primeros pasos, de cara a la recuperación, consistía en recobrar el sistema de distribución de agua potable en las zonas urbanas más afectadas: Pedernales y Manta, donde era posible conseguir agua potable, pero la infraestructura de distribución para lograrlo estaba colapsada o muy dañada. Por otro lado, según los técnicos españoles, era difícil cifrar el número de personas que vivían al raso después del terremoto, dado que muchas familias se agrupaban entorno a la carre-

La Agencia Española de Cooperación (AECID) dispone de una Oficina Técnica de Cooperación en Quito desde 1987 que, junto a la Embajada de España en el país y en coordinación con la Oficina de Acción Humanitaria de la AECID en Madrid, se ha encargado de apoyar a las autoridades ecuatorianas, así como de evaluar las necesidades de la población y coordinar la distribución de la ayuda humanitaria española.

tera en asentamientos improvisados, y no en los lugares habilitados por el gobierno ecuatoriano. Por lo tanto, el material de cobijo era fundamental de cara a un posible envío humanitario. DOS ENVÍOS DE AYUDA. El 17 de abril y tras las conversaciones entre los Presidentes y Ministros de Ecuador y España, se comunicaba la aceptación oficial del envío de ayuda humanitaria por parte de las autoridades ecuatorianas. Así, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, a través de la AECID, puso en marcha un operativo de envío desde

Ecuador, Respuesta humanitaria ONGDs españolas el Centro Logístico Humanitario de la AECID en Torrejón de Ardoz donde se almacena habitualmente material de socorro básico. El jueves 21 de abril, a las 14.50 hora local (21.50 hora española) aterrizó en Quito la aeronave con el material de socorro enviado desde Torrejón de Ardoz (Madrid). Trece toneladas y media de ayuda compuesta por material de agua y cobijo de la AECID, material de socorro de la Cruz Roja Española, equipos de agua y saneamiento de Oxfam Intermón y medicamentos de la Fundación Reina Sofía, la Xunta de Galicia y la Generalitat Valenciana. El reparto de la carga humanitaria se hizo en coordinación con las autoridades ecuatorianas.

Los medicamentos fueron entregados en Manta al Ministerio de Salud Pública ecuatoriano a través de la Organización Panamericana de la Salud (OPS-OMS) y su sistema de gestión del aprovisionamiento (SUMMA). Las lonas, kit higiéncos y generadores eléctricos se donaron al Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES). Los equipos para abastecimiento de agua fueron entregados, una vez instalados y formado el personal para su utilización, a la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA) ecuatoriana. El domingo, 1 de mayo, llegaba a Quito un nuevo envío de material humanitario español con 56 tiendas