AGENDA EN COMÚN DE SOCIEDAD

CIVIL LATINOAMERICANA

TEMAS 1. Contexto de cambios en la región 2. Balance regional 3. Iniciativa EITI 4. Iniciativa AGA 5. Iniciativa Principio 10 6. Objetivo global: transparencia socio-ambiental 7. Estrategia por la transparencia regional

1. CONTEXTO

DE

CAMBIOS EN LA REGIÓN

•

Cambios de las reglas de las inversiones.

•

Promoción agresiva de inversiones en infraestructura G 20

•

Debilitamiento de estándares (BM, sistemas de país EIA).

•

Cambios en la región hacia la derecha: se acentuara el BAU.

•

Transparencia como medio irreductible… ¿Dónde la alojamos?

2. BALANCE REGIONAL

1.

2.

3.

4.

Se conoce poco de la modalidad de la inversión en etapa de diseño Falta de transparencia en todo el ciclo de proyecto. No se ha cumplido salvaguardas como la consulta previa, no hay evaluación de riesgo ambiental previo. Hay una asociación política de autoridades y sector privado.

Colombia, México y República Dominicana son candidatos

Perú, Trinidad y Tobago, Guatemala y Honduras en LAC

EITI 3. Iniciativa EITI

2016: VII Conferencia EITI en Perú (evento alternativo, pronunciamiento, campaña, etc.

20162019:

2016-2017: proceso de validación del estándar EITI

Nuevo Board

Alianza internacional que reúne a gobiernos, empresas (minería, petróleo y gas) y sociedad civil para emplear criterios de transparencia en los pagos e ingresos de empresas a gobiernos, con el fin que estos recursos sean usados para fomentar el desarrollo.

• Tensión en la gobernanza, +- influencia de los colegios.

Contexto EITI: Transiciones

• Tensión entre las estrategias: Asegurar lo logrado vs. Expandir la transparencia hacia otros temas. • Crisis Financiera de 50 millones a 10 millones de presupuesto (más de 50 miembros). • Retraso del proceso de validación

Azerbaijan Ghana Kyrgyzstan Liberia Mali Mauritania Mongolia Nigeria Nigeria Noruega Perú Sao Tome & Principe Solomon Islands Tajikistan Timor del Este

Estrategia sociedad civil EITI CONSEJO INTERNACIONAL - EITI Llevar la voz de la sociedad civil Bajar las discusiones EITI y latinoamericana al las herramientas existentes (Secretariado EITI y otras escenario IONG como NRGI, PWYP, internacional de la GW, etc.) para fortalecer transparencia de las capacidades de incidencia y IE y al Consejo EITI

OBJETIVOS

de uso de EITI para la gobernanza de RRNN SOCIEDAD CIVIL AMÉRICA LATINA

INSUMOS

Estrategia de Red de OSC comunicaciones / Contenidos técnicos interesadas o herramientas (documentos breves) vinculadas con EITI didácticas y sobre temas claves en AL mecanismos de Aliados de EITI (contratos, RLIE rendición de cuentas beneficiarios reales, Oxfam Centroamérica y de consulta Secretariado etc.) en español Actividades concretas por definir (lluvia de ideas)

ACTIVIDADES

-

- Construir base de datos - Rendición de cuentas en el marco de reunión de RLIE / diseño de mecanismos de consulta vía página web Crear centro de recursos en español /documentos técnicos EITI - Generación de resúmenes sobre temas clave

Posibles mecanismos de financiación • •

OSF Vía PWYP

INCIDENCIA DE EITI EN AMÉRICA LATINA 





Objetivo 1: Inclusión de compromisos de información socioambiental en el estándar internacional EITI. Objetivo 2: Impulsar la inclusión de compromisos socioambientales en los procesos nacionales de EITI en América Latina. Objetivo 3: Creación y coordinación de un espacio latinoamericano de intercambio continuo sobre EITI

Acuerdos regionales: - 3 llamadas regionales - Grupo de correos de información EITI – LAC (más de 300 org.) - Documentos de Difusión - Informes Sombra

Promoción del EITI

• Página web del EITI en la web de DAR: www.dar.org.pe/eiti. • Reuniones con sociedad civil interesada en el EITI, pre y pos Conferencia Global del EITI. • Trabajo en Centroamérica • Pronunciamientos de la sociedad civil sobre el EITI. • Difusión de la temática EITI por redes sociales

Renovación del grupo de extractivas

74 países

4. Iniciativa AGA

2016: Elección nuevos representantes sociedad civil

Nuevo grupo sobre cambio climático

AGA Paris: acciones comunes

La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP – Open Government Partnership) es una iniciativa multilateral voluntaria que busca mejorar el desempeño gubernamental, fomentar la participación cívica y mejorar la capacidad de respuesta de los gobiernos hacia sus ciudadanos.

5. Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en los Asuntos Ambientales (Principio 10)

23 Países ALC

Propuestas del público sobre participación

Participa ción indígena

Principio 10

6 países caribeños

Red Regional LAC

Próxima reunión de negociación en Brasilia del 20 al 24 de marzo.

Principio 10 reconoce al acceso a la información, la participación en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos ambientales, como garantes del derecho a un medio ambiente sano y sostenible.

 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) de 1992.  Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Principio 1o).

Principio 10

 En Río+20, Declaración sobre la aplicación del Principio 10 en ALC, consecución de un acuerdo regional.  En noviembre de 2014 los países dieron inicio a la fase de negociación del acuerdo regional, creando un Comité de Negociación con la expectativa de finalizarlo en diciembre de 2017.  A la fecha, 23 gobiernos de América Latina y el Caribe, incluyendo 6 países caribeños, han firmado la Declaración LAC: Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Granada, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago y Uruguay.

6. OBJETIVO GLOBAL NACIONAL LOCAL: TRANSPARENCIA SOCIO-AMBIENTAL • • •

15 países han incluido en el Estándar EITI compromisos en materia ambiental. Plan de Acción de países de OGP han incorporado indicadores de recursos naturales. Acuerdo Regional de Principio en negociación por 23 países.

•

Relevancia Política y Técnica de la transparencia ambiental (conflictos, debilitamiento de estándares, imagen corporativa).

•

Estrategia de Incidencia. Conocimiento: Línea de Base, Evaluación y Fiscalización Ambiental, Pagos Ambientales . Coordinación de Actores dentro y fuera, a 3 niveles. Estrategia de Incentivos y Sanciones.

• •

•

•

Complementos: seguir transparencia hacia lo local, transparencia hacia el mercado privado, vinculo con conflictos y derechos humanos. PALABRAS MAYORES: CORRUPCIÓN…..

 Líneas de Base  Pago de derechos para la expedición de permisos ambientales

Lo que se debe transparentar

 Pago de derechos para uso de recursos naturales  Impuestos ambientales  Sanciones administrativas en materia ambientales

 Egresos del Estado en materias ambientales.  Evaluación ambiental

 Fiscalización ambiental (remediación, mitigación, compensación)

 Frente a la caída en los precios de los commodities, la flexibilización de estándares socio-ambientales: la transparencia socio-ambiental se vuelve esencial.

Necesidad de transparencia socioambiental

 Es una herramienta que podría ayudar a reducir conflictividad social y generar mayor confianza con la población.  Sociedad civil demandan conocer mejor los diferentes instrumentos ambientales, impactos, compromisos de las empresas, pues son más importantes para la protección de sus territorios y derechos.  Mejorar gobernanza de recursos naturales, implica abarcar toda la cadena de valor de la industria.  Open Government Partnership (OGP) puede impulsar la inclusión de esta información dentro del EITI.

7. ESTRATEGIA POR LA TRANSPARENCIA REGIONAL Conexión DDHH

EITI Casos Nacionales en IIEE

Principio 10 OGP Otras iniciativas

Conexión Sostenibilidad

INCIDENCIA

¡¡¡GRACIAS!!!