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+g?ügllcA
MM N" 415
Lima,
0Z
-20r8-vrvrENDA
DlC. Z¡tB
VISTOS: El lnforme No 808-20184/IVIENDA /MCS/PNSU/1.0 del Programa Nacionalde Saneamiento Urbano; el lnforme N" 680-20184/IVIENDA /MCS/PNSR/UPP del Programa Nacional de Saneamiento Rural; el Memorándum No 'l 158-2018VlVlENDA /MCS-DGPRCS, sustentado en el lnforme N" 301-2018-VIVIENDA /MCSDGPRCS-DS, de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento; el Memoráhdum N'859-2018-VIVIENDA /MVU-DGPRVU de la Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo; el lnforme No 45-2018VIVIENDA-OGPP y el Memorándum No 2837-2018-VIVIENDA-OGPP de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y, CONSIDERANDO:
ffi
Que, mediante artículo 1 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N" 1252, Decrelo Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones, aprobado por Decreto Supremo No 242-2018-EF (en adelante, el TUO del Decreto Legislativo No 1252), se crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones como sistema administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país; Que, conforme al segundo párrafo del numeral 5.3 del artÍculo 5 del TUO del Decreto Legislativo N' 1252, el Órgano Resolutivo del Sector del Gobierno Nacional aprueba los indicadores de brechas y los criterios parala priorización de las inversiones relacionadas con funciones de su competencia a ser aplicados en la fase de Programación Multianual de lnversiones para los tres niveles de gobierno, de acuerdo a las medidas sectoriales definidas por los rectores de las políticas nacionales; Que, según Ia Décima Disposición Complementaria Final delTUO del Decreto Legislativo No 1252, cada Sector del Gobierno Nacional anualmente aprueba y publica en su portal institucional los criterios de priorización para la asignación de recursos a las inversiones que se enmarquen en su responsabilidad funcional, de acuerdo a las medidas sectoriales definidas por los rectores de las políticas nacionales. Dichos criterios son de aplicación obligatoria a las solicitudes de financiamiento que se presenten en el marco de la normatividad vigente y deben sujetarse a la finalidad del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones y a los instrumentos de planeamiento estratégico aprobados en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico;
Que, en la Décima Primera Disposición Complementaria Final del TUO del Decreto Legislativo No 1252, se dispone que en el plazo de sesenta (60) días hábiles
ffi^ '$&,)E) Yr\
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l
contados desde la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N" 1432, los Ministerios a cargo de los Sectores aprueban los criterios de priorización a que se refiere su Décima Disposición Complementaria Final; precisando que dichos criterios son de aplicación a las transferencias que se realicen a partir del año fiscal 2019, salvo que las inversiones hayan sido identificadas en la programación realizada para dicho periodo;
Que, asimismo el literal c) del numeral 7.1 del artÍculo 7 del Reglamento del Decreto Legislativo No 1252, aprobado mediante Decreto Supremo No 027-2017-EF, señala que la Oficina de Programación Multianual de lnversiones tiene como uno de sus funciones, proponer al Organo Resolutivo para su aprobación, los criterios de priorización de la cartera de proyectos de inversión; Que, en atención a lo expuesto y conforme a los informes y documentos de vistos, corresponde aprobar los criterios de priorización para la asignación de recursos a las inversiones del Sector vivienda, construcción y saneamiento, para los tres niveles de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones; Que, de otro lado, conesponde señalar que las disposiciones de la Resolución Ministerial N" 155-2017A/|V|ENDA, que aprueba los Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluación para priorizar la asignación de recursos a las inversiones en el Sector Saneamiento, y otras disposiciones similares, mantienen su aplicación a las solicitudes en trámite, en tanto no se opongan a las disposiciones de la presente Resolución Ministerial;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo No 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones, aprobado por Decreto Supremo No 242-2018-EF; el Decreto Supremo No 027-2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo No 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones y deroga la Ley No 27293, Ley del Sistema Nacional de lnversión Pública, Directiva para la Formulación y Evaluación en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones; la Ley No 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y, su Reglamento de Organización y Funciones aprobado por Decreto Supremo No 010-2014-VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo No 006-201S-VIVIENDA; SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación Apruébese los criterios de priorización de la cartera de inversiones para su aplicación en los tres niveles de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones, contenido en los Anexos No 1, No 2,
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+9qüÉLtcA
MM 3, No 4, No 5, No 6, No 7, No Resolución Ministerial. No
I
y
No 9, que forman parte integrante
de la presente
Artículo 2.- Difusión de instrumentos metodológicos Encárguese a la Oficina de Programación Multianualde lnversiones, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la difusión de los instrumentos metodológicos en tres niveles de gobierno, para su aplicación en la elaboración de sus carteras de inversiones del ámbito del Sector.
Articulo 3.- Aplicación de normas sectoriales Todas aquellas disposiciones sectoriales referidas a solicitudes de financiamiento de proyectos son aplicables en aquello que no se contraponga a los criterios de priorización aprobados mediante la presente Resolución Ministerial.
Artículo 4.- Difusión Difundir la presente Resolución Ministerial y sus Anexos en el Portal lnstitucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.vivienda.oob.pe), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. DISPOSICION ES TRANSITORIAS
Primera.- Establézcase el plazo de sesenta (60) dias calendario para que los programas, órganos de línea y organismos adscritos del MVCS adopten las acciones y medidas requeridas para la implementación de la presente Resolución Ministerial. Segunda.- Las solicitudes de financiamiento de proyectos que se encuentren en trámite, culminan su evaluación y priorización de acuerdo a las disposiciones de la normativa vigente a la fecha de su presentación. Regístrese, comuníquese y publíquese.
DELPOD
Minl¡trc ó trlvten¡ia, con.lruoclóñ y Senea#§lo
ANEXO 01
Griterios
Priorización
ra el Serv¡cio de Saneamiento Urbano
Cr¡terio de clerré de Biochas de Coboraura 20
1
C¡erre de
Brechas 5
La ¡nversión esta orientada al cierre de brechas de cobertura (ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantar¡llado y/o traiam¡ento de agua res¡dual) G¡errs de Brechas de Cal¡dad
20.00
La invers¡ón contribuye al ciene de brechas de calidad de las agua residuales doñiesticas (')
5.00
La invers¡on contr¡buye al c¡erre de brechas de calidad de agua potable (continu¡dad del serv¡c¡o de agua y/o a la presencia de cloro res¡dual según norma**)
5.00
La inversion no contribuye a la continu¡dad del servic¡o de agua potable
ioi.los lineamientos de la PGG La ¡nversión es concordante con los I¡neam¡enlos de la PGG La ¡nversión no es concordante con los l¡neamientos de la PGG Gr¡terio de vinculac¡ón a los Obietivos Estratéq¡cos lástitucionales dél PEI La inversión es concordante a los Obiet¡vos Estratéqicos lnstitucionales del PEI La inversión no es concordante a los Obiet¡vos Estraléq¡cos lnstituc¡onales del PEI Cr¡terio de v¡nculación a las Acc¡ones Estratáoicas lnst¡tucionales del PEI La ¡nversión es concordante a las Acciones Estratéq¡cas lnst¡tucionales del PEI La inversión no es concordante a las Acciones Estratéqicas lnst¡tucionales del PEI Cr¡terio de vinculasién
5
2
Allneamiento Instituc¡onal
5
15
.
5.00
5.00
15.00
Criter¡o ds Pobreza Pobreza en el decil mayor o ¡gual a 3
5
I
y menor o igual a 10
5.00
Pobreza en eldecil mayor o ¡gual a 5 y menor o iqual a 8
2.50
Pobreza en eldecil mayor o igual a 3 y menor o igual a 5
1.25
Pobreza en eldecil mayor o igual a 1 y menor o igual a 3
Critor¡o de tamaño de la inversión
5
Tamaño de la
20
invefsión
lnvers¡ones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado mayor o ¡gual a 150'l
20.00
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantarillado de 1001 a 1500
10.00
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 751 a '1000
5.00
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 501 a 750
2.50
lnversiones con conexiones nuevas de agua polable y/o alcantarillado de 351 a 500
't.25
lnversiones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 151 a 350
0.63
lnversiones con conex¡ones nuevas de agua polable y/o alcantarillado de 0 a 150
0.31
Accoso al serv¡cio en el ámb¡to de inlluenc¡a.*"
Acceso al b
servicio en el
20
ambito de influencia
lnvers¡ones de ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantarillado y/o tratam¡ento de agua residual (porcentaje de ampliac¡ón de cobertura mayor o igual a 95%)
20.00
lnversiones de ampliac¡ón de cobertura de serv¡c¡os de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua residual (porcentaje de ampliación de cobertura mayor o igual a 75% y menor a 95%)
'10.00
lnvers¡ones de ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantar¡llado y/o tratam¡ento de agua residual (porcenlaje de ampliación de cobertura mayor o igual a 650/0 y menor a 75%)
5.00
lnvers¡ones de ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua residual (porcenlaje de ampliación de cobertura mayor o igual a 55% y menor a 65%)
250
lnversiones de ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantar¡llado y/o tratamiento de agua residual (porcentaje de ampliac¡ón de cobertura mayor o igual a 45% y menor a 55%)
1
lnvers¡ones de ampliación de cobertura de serv¡c¡os de agua y/o alcantar¡llado y/o tratamiento de agua residual (porcentaje de ampliac¡ón de cobertura mayor o igual a 35o/o I menor a 45o/o)
0.63
.25
Capacidad de Eiecuc¡ón 7
Capac¡dad de E¡ecuc¡ón
Peso total
(-)
5
lnversiones cuya unidad eJecutora sea una empresas prestadoras de los servicios de sanemiento
5.00
lnversiones cuya unidad elecutora sea diferentes a las empresas prestadoras de los servic¡os de saneamiento 'l
o0
DS N' 031 2010-SA Reglame'rto de a C¿lrdad delAgua paia Consumo HJmano
.efeÍio a
a presenca de ctoro -esrdua
Será calculado dele.min¿ndo el porcen:ale de colexiones nrrevas que se aonsidera,l en el p-oyecto aon relac¡ór al tota cle conexro,1es del ambjto de ,r.luenc a
deL
@ffi
)
ANEXO 02
Criterios de Priorizació n
1
Cierre de
25
Brechas
el Serv¡c¡o de Saneamiento Rural
Criter¡o de c¡erre do Brechas de Cobértura lnversiones orientadas a la ampl¡ación de la cobertura de agua y saneam¡enlo
25.00
Cr¡tér¡o de v¡nculac¡ón a los obisüvos eslrategicos inst¡tuc¡onales det PEI 5
La inversión se encuenlra ¡ncorporado en el PEI del MVCS la inversión no se encuentra ¡ncoroorado en el PEI del MVCS
5.O0
0.00
Criterio de v¡nculac¡ón a la acciones estraúeg¡cas Alineainierito al 2
l5
planaram¡ento,
estrateg-¡có
.
5
3
1
5
Tamaño de la
¡nversión
20.0
'15.00
La invers¡ón esta asociado a las acciones estrateqicas señaladas en el PEl. La inversión no esta asociado a las acc¡ones estraleqicas señaladas en el PEl.
0.00
La inversión es concordante con los l¡neamientos de politica nacional de gob¡erno.
5.00
La inversión no es concordanle con los l¡neamientos de politica nacional de qobierno.
0.00
Criter¡o de Pobreza Pobreza en el decil mayor o ¡gual a 8 y menor o igual a 10
5.00
Pobreza en el dec¡l mayor o igual a 5 y menor o igual a 8
2.54
Pobreza en el dec¡l mayor o igual a 3 y menor o igual a 5
1.25
Pobreza en el decil mayor o igual a 1 y menor o ¡gual a 3
0.00
Cr¡terio de tamaño de la ¡nverslón lnversiones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o disposic¡ón sanitaria de excretas o alcantarillado mavor a 301 lnversiones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o disposició¡ sanitaria de excretas o alcantar¡llado de 251 a 300 Inversiones con conexiones nuevas de agua potable yio disposición sanitaria de excretas o alcanlar¡llado de 20'l a 250 lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o dispos¡ción sanitar¡a de excrelas o alcantarillado de 151 a 200 lnvers¡ones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o disposición sanilaria de exqetas o alcantar¡llado de 101 a 150 lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o disposición sanilaria de excretas o alcantarillado de 5'l a 100 lnvers¡ones con conexiones nuevas de agua potable y/o disposición sanitaria de excretas o alcantarillado de 0 a 50 Acceso al serv¡c¡o en el ámbito de ¡nlluenc¡a* lnversiones de ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantar¡llado y/o tratamiento de agua residual (porcentaje de ampl¡ac¡ón de cobertura mayor o igual a
25.00 12.50 6.25 3.13 1
.56
0.78
0.00
20.00
95%)
lnversiones de ampliación de cobertura de servic¡os de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua residual (porcentaje de ampliación de cobertura mayor o igual a
10.00
75%vmenora95%) 5
Acceso al servicio en el ambito de influencia
lnversiones de ampl¡ación de cobertura de servicios de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua residual (porcentaje de ampl¡ación de cobertura mayor o igual 20.o
a
5.00
a
2.50
a
't .25
lnversiones de ampliac¡ón de cobertura de serv¡cios de agua y/o alcantarlllado y/o tratam¡ento de agua residual (porcenta]e de ampliac¡ón de coberlura mayor o igual a
063
65%ymenoraT5o/o) lnvers¡ones de ampl¡ación de cobertura de servicios de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua residual (porcentale de ampl¡ación de cobertura mayor o igual
55%vmenora6S%) lnversiones de ampliación de cobertura de serv¡cios de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua residual (porcentale de ampliación de cobertura mayor o igual
45%Vmenora55%)
35%ymenora45%) Criterio de capac¡dad de qest¡ón de la ATM Capacidad de Gest¡ón dela ATM
5
Unidad de Gestión N.4unrcipal (UGñ1) o Area Tecnica Nlunicipal (AT[.4) con ejecución presupuestal en las actividades del producto "servicios de agua potable y sanemiento oara hooares rurales iPP0083)" Unidad de Gesiión ¡/lunicipal (UG[,4) o Area Tecnica ¡,4unicipal (ATlVt) sin ejecucion presupuestal en las actav¡dades del producto "servicios de agua potable y
sanemiento Dara hooares rurales iPP0083)' Peso total
100.0
ffi\ %w
5.00
000
ANEXO 03
Criteri os de Priorización
fa
e Drenaie Plu
Cr¡ter¡o dé cierre de Brechas de Cobertura 20
I
Cierre de Brechas 5
lnversiones orientadas a la creación y/o ampliación de la ¡nfraestructura para el servicio de drenaie pluvial C¡erre de Brechas de Calidad lnversiones orientadas al meioramiento de la ¡nfraestructura del serv¡cio de drenaje pluv¡al
20.00
s.00
Criterio de vinculación con los l¡neam¡entos de la politica general del gob¡emo (PGG) 5
La inversión es concordante con los lineamientos de pol¡tica nacional de gobierno.
5.00
La ¡nversión no es concordanle con los lineam¡entos de pol¡t¡ca naclonal de gobierno.
, 5
Críterio de v¡nculación a los objetivos estrategicos del PEI La inversión se encuentra incorporado en el PEI de la entidad
5.00
la inversión no se encuentra incorporado en el PEI de la entidad
't5
La invers¡ón esta asoc¡ado a las acc¡ones estrategicas señaladas en el PEl.
15.00
La inversión no esla asociado a las acciones estralegicas señaladas en el PEl. Criteiió de Émaño de la inve¡sión *
3
Tamaño de la ¡nversión
20
30
inundaciones por lluvia
I
10 00
lnversiones con población atend¡da de 10001 a 20000 hab¡tantes
500
lnversiones con población atend¡da de 5001 a 10000 habitantes
2.54
lnversiones con poblactón atendtda de 2501 a 5000 hab¡tantes
1
Inversiones con población atend¡da de 1001 a 2500 habitantes
0.63
lnversiones con población atend¡da de 500 a 1000 hab¡tantes
UJI
Muy alto Alto Medio Bajo
)eso total DS N'022-2016-VIVIENDA Art.
20.00
lnversiones con población atendida de 20001 a 50000 habitantes
.25
Criterio de nivel de r¡esgo ante inundaciones por lluvia
Nivel de r¡esgo ante
f)
lnversiones con población atendida mayor o igual a 50000 habitantes
7.50
't00
I
30.00 't 5.00
"Categorias y Rangos Jerárquicos de los Centros pob ados det StNCEp,,
@ffi
c riter¡os de Priorización
ANEXO 04
para el Servicio de Movilidad Urbana (Pistas v Veredas
Criterio de c¡erre dé brechas de cobertura 20 1
C¡ene de
Brechas
.
lnversiones orienladas a la ampliac¡ón del acceso a adecuado desplazam¡ento de las personas
20.00
Criterio de cierre de brechas de calidád
5
lnversiones orienladas a la mejora del desplazam¡ento de las personas
5.00
Criterio de vinculación con los lineamientos de la PGG 5
La invers¡ón es concordante con los l¡neamientos de la PGG
5.00
La inversión no es concordante con los lineamientos de la PGG
0.00
Cr¡ter¡o de v¡nculac¡ón a los Objetivos Estratégicos lnstitucionales del PEI 2
Alineam¡ento lnstitucional
5
La inversión es concordante a los Objetivos Estratégicos lnst¡tucionales del PEI
5.00
La inversión no es concordante a los Objet¡vos Estratégicos lnstitucionales del PEI
0.00
Criterio de vinculación a las Acciones Estratég¡cas lnst¡tuc¡onales del PEI
l5
La inversión es concordante a las Acciones Estratég¡cas lnst¡tucionales del PEI La inversión no es concordante a las Acc¡ones Estratégicas lnst¡tucionales del PEI
15.00 0.00
Critedo de Pobreza Pobreza en el decil mayor o ¡gual a
3
lnclusión Social
5
I
y menor o igual a
'10
5.00
Pobreza en el decil mayor o igual a 5 y menor o igual a 8
2.50
Pobreza en el decil mayor o igual a 3 y menor o igual a 5
't.25
Pobreza en el dec¡l mayor o ¡gual a 1 y menor o ¡gual a 3
0.00
Criterio de tamaño de la lnveEión
4
Tamaño de la
inversión
Peso total
45
100
lnversiones en p¡stas yveredas en terreno natural mayora18001 m2 lnversiones en pistas y veredas en terreno natural de '1 5001 a 18000 m2
45.00
lnversiones en pistas y veredas en terreno natural de 1 2001 a 15000 m2
11.25
22.50
lnversiones en p¡stas y veredas en terreno natural de 9001 a 12000 m2
5.63
lnversiones en p¡stas y veredas en terreno natural de 6001 a 9000 m2
2.81
lnversiones en pistas y veredas en terreno natural de 300'l a 6000 m2 lnversiones en pistas y veredas en terreno natural de 0 a 3000 m2
0.70
1
.41
ANEXO 05
Criterios de Priorización para los Servicios de Espacios Públicos Verdes
Criterio de cierre de brechas de cobertura 20 .l..l
::
lnversiones or¡entadas a la ampl¡ación del acceso a la población a espacios públicos verdes urbanos dispuestos en parques y/o jardines.
20 00
Critef¡o de cierre de brechas de calidad 5
lnversiones orientadas al mejoramiento del acceso a la poblac¡ón a espacios públ¡cos verdes urbanos d¡spuestos en parques y/o iardines.
500
Criterio de vinculación a los objetivos estrategicos institucionales del PEI 5
La inversión se encuentra ¡ncorporado en el PEI del MVCS
5.0c
la ¡nvers¡ón no se encuentra incorporado en el PEI del MVCS
0.0c
Criter¡o de v¡nculación a la acciones estrategicas inst¡tuc¡onales del PEI 2
Alineamiento Inst¡tucional
't5
La inversión esta asociado a las acciones estrateqicas señaladas en el PEl. La inversión no esta asociado a las acciones estralegicas señaladas en el PEl.
15.00
0.00
C¡iterio de vinculación con los lineamientos de la politica general del gob¡erno (PGG) 5
La inversión es concordanle con los l¡neam¡entos de polit¡ca de inversión gobierno.
5.00
La inversión no es concordante con los lineamienlos de pol¡tica de inversión gobierno.
0.00
Criterio de Pobreza Pobreza en el decil mayor o ¡gual a 3
lnclusión Social
5
I
y menor o igual a
'10
5.00
Pobreza en el decil mayor o igual a 5 y menor o igual a 8
2.54
Pobreza en el decil mayor o igual a 3 y menor o ¡gual a 5
125
Pobreza en el decil mayor o agual a 1 y menor o igual a 3
0.00
Cr¡terio de tamaño de la inversión
4
Tamaño de la invers¡ón
'eso total
45
lnversiones con superficie de área verde por hab¡tante de 8 m2lhab a más
45.00
lnversiones con superficie de área verde por habitante igual a 7 y menor a 8 m2lhab
22 54
lnversiones con superficie de área verde por hab¡tante igual a 6 y menor a 7 m2lhab
11 25
lnversiones con superf¡cie de área verde por hab¡tante igual a 5 y menor a 6 m2lhab
5.63
lnversiones con superficie de área verde por hab¡tante igual a 4 y menor a 5 m2lhab
2.81
lnversiones con superf¡c¡e de área verde por habitante igual a 3 y menor a 4 m2lhab
1
lnversiones con supeficie de área verde por habitante menor a 3 m2lhab
0.70
100
ffi
.41
ANEXO 06
Criterios de Priorización para la lntegración Economica y Social
I
Cierre de Brechas
Criterio de cierre de brechas de cobertura 25
lnversiones or¡entadas a la ampliación de los serv¡cios publ¡cos para la integrac¡ón económica y social
5
Cr¡ter¡o de v¡nculación a los obiet¡vos estr:rteqicos institucionales del PEI La ¡nversión se encuentra jncorporado en el PEI del MVCS la inversión no se encuentra incorporado en el PEI del MVCS
25.00
5.00 0.00
Cr¡terio de vinculac¡ón a la acc¡ones estrategicas inst¡tucionales del PEI 2
Alíneam¡ento
l5
lnstitucional
La ¡nversión esta asociado a las acciones estrateg¡cas señaladas en el PEl. La inversión no esta asociado a las acciones estrategicas señaladas en el PEl.
15 00
0.00
Cr¡ter¡o de vinculación con los lineamientos de la politica general del gobierno (PGG) 5
La inversión es concordante con los l¡neamientos de pol¡tica de inversión gob¡erno.
500
La inversión no es concordante con los lineam¡entos de politica de inversión gobierno.
000
Criterio de Pobreza 3
lnclusión Social
Pobreza en el decil mayor o ¡gual a 8 y menor o igual a 10 5
5.00
I
2.50
Pobreza en el decil mayor o igual a 3 y menor o ¡gual a 5
1.25
Pobreza en el decil mayor o igual a 1 y menor o igual a 3
0.00
Pobreza en el decil mayor o igual a 5 y menor o igual a
Cr¡terio de tamaño de la ¡nyersión
4
Tamaño de la
inversión
45
lnversiones con población atend¡da mayor o igual a 3001 hab
45.00
lnversiones con poblac¡ón atend¡da de 2501 a 3000 hab
22.50
lnversiones con población atendida de 2001 a 2500 hab
11.25
lnvers¡ones con poblac¡ón atend¡da de 1501 a 2000 hab
5.63
lnversiones con población atend¡da de 1001 a 1500 hab
2.41
lnversiones con población atendida de 501 a 1000 hab
1.41
lnversiones con población atendida de Peso totál
100
I
a 500 hab
0.70
ANEXO 07 Criterios de Priorizac¡ón para la Formalizacion de la Prop¡edad lnformal
C¡iterio de cierre de Brechas de Cobertura 20 1
Cierre de Brechas
lnversiones orientadas a la prestac¡ón de servicios de formalización y catastro urbano
ry 20.00
Cierre de Brechas de Cal¡dad 5
lnversiones orientadas al mejoramiento de Ios servic¡os de formalización y
catastro urbano
5
La invers¡ón es concordante con los lineamientos de politica nacional de qobierno. La inversión no es concordante con los l¡neamientos de politica nacional de
500
5.00
qob¡erno.
Criterio de vinculación a los objetivos estrateg¡cos del PEI 2
Alinearñiénto: lnstitucional
5
La ¡nvers¡ón se encuentra asociada a los objetivos estratégicos del PEI del COFOPRI La inversión no se encuentra asoc¡ada a los objetivos estratégicos del PEI del COFOPRI
5.00
CriGrio de vinculación a la acciones estrateg¡cas de¡ PEI
l5
La inversión esta asociado a las acc¡ones estrategicas señaladas en el PEl.
15.00
La inversión no esta asociado a las acciones estrategicas señaladas en el PEl.
Criterio de tamaño de la inversión a
Criterio de tamaño de la ¡nversión
Total
50
lnversiones que atiendan de 500 mrl a más hab¡tantes
50.00
lnversrones que atiendan de 250 mil a menos de 500 m¡l habitantes
25.00
lnvers¡ones que atiendan menos de 250 mil hab¡tantes
12.50
100
'e\ %
9S§
ANEXO 08 Cr¡terios de Priorización para la Gestion de los servicios de la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES (SBN)
1
Cierre de
Brechas
Criterio de cierre de Brechas de Cobertura 25
lnversiones orientadas a la ampl¡acion de la capac¡dad de gestión del serv¡cio que presta la ent¡dad
25.00
Criterio de vinculación con los l¡neam¡entos de la politica general del gobierno (PGG) 5
La inversión es concordante con los l¡neamientos de politica nac¡onal de gobierno.
5.00
La inversión no es concordante con los lineamientos de politica nacional de gobierno.
5
a
15
La inversión se encuentra incorporado en el PEI de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales La inversión no se encuentra incorporado en el PEI de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
La inversión está asociada a las acc¡ones estratégicas señaladas en el PEI de la SBN.
5.00
15.00
La inversión no está asociada a las acciones estratégicas señaladas en el PEI de la SBN.
Criter¡o de factór de producción del serv¡c¡o 3
Factor de producc¡on del servic¡o
Peso total
lnversiones orientadas a implementar 6 o mas factores de producción
50 00
lnversiones or¡entadas a implementar 3 a 5 factores de produccaón
25.00
lnversiones orientadas a implementar 1 a 2 factores de producción
12 50
50
t00
[*u 'w4-r.F
ANEXO 09
Criterios de Priorización
20 '1
ra los Servicios de Caoacitación en Construcc¡ón v Saneam¡ento
lnversiones orientadas a la ampliación de la cobertura de los seNicios de capacitac¡ón en construcción y saneamiento
20 00
I
Cier¡e de Brechas de Calidad 5
5
lnvers¡ones orientadas a mejorar los servic¡os de capac¡tación en construcción y saneamiento
La inversión es concordante con los lineamientos de politica nacional de gobierno.
5.00
5.00
La inversión no es concordante con los lineam¡entos de politica nac¡onal de gob¡erno.
Alineamiento lnstitucional
5
La inversión se encuentra asociada a los objetivos estratég¡cos del PEI del SENCICO
5.00
La inversión no se encuentra asoc¡ada a los objet¡vos estratégicos del PEI del SENCICO
15
La inversión esta asociado a las acciones estrateg¡cas señaladas en el PEI del SENCICO
15.00
La inversión no esta asociado a las acciones estrateg¡cas señaladas en el PEI del SENCICO
lnclusión Social
Población en el decil mayor o igual a 8 y menor o ¡gual a 10
5.00
Población en el decil mayor o igual a 5 y menor o ¡gual a 8
2.50
5 Población en el decil mayor o igual a 1 y menor o ¡gual a 5 PEA del Sector Construcción
PEA ocupada en
..
el Sector Construcción
Peso total
45
Poblac¡ón Económicamente Activa Ocupada en la rama de Construcción >=
5olo
Población Económicamente Act¡va Ocupada en la rama de Construcción < 5% 100
45 00 22 50
ffirM
"Decenio de la lgualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres" "Año de la tgualdad y la no violencia contra las mujere§'
CRITERIOS DE PRIORIZACION SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
CONTENIDO
l. oBJETTVO !1. ÁMBrro DE ApLtcAoóN ll!. MARCO 1EGA1............ IV. CRITERIOS
DE
...............,,,2 ........-.........2 ...................,.2
PRIORIZACIóN DEL SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y
SANEAMTENTO
..........3
V.
CRITERIOS DE PRIORIZACION MODIFICADOS (Metodología de
vl.
CRITERTOS DE PRTORIZACIóN QUE NO
APL|CAN
cálculo)................7 ............................ 7
FORMATOS FORMATO 1:
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA EL SERVICIO DE SANEAMIENTO URBANO
FORMATO 2: FORMATO 3:
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA EL SERVICIO DE DRENAJE PLUVIAL
FORMATO 4:
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA EL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA-
FORMATO 5:
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA EL SERVICIO DE ESPACIOS PUBLICOS
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA EL SERVICIO DE SANEAMIENTO
RUML
PISTAS Y VEREDAS VERDES
FORMATO 6: FORMATO 7;
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA LA INTEGRACION ECONOMICA Y SOCIAL
FORMATO 8: FORMATO 9:
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA LA GESTION DE SERVICIOS DE LA SBN
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA LA FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD
INFORMAL CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA LOS SERVICIOS DE CAPACITACION EN CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
ANEXOS: ANEXO 1: ANEXO 2: ANEXO 3: ANEXO 4:
ANEXO 5: ANEXO 6:
FORMATO DE PRESENTACION DEL CRITERIO CIERRE DE BRECHAS FORMATO DE PRESENTACION DEL CRITERIO DE ALINEAMIENTO AL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO FORMATO DE PRESENTACION DEL CRITERIO DE POBREZA FORMATO DE PRESENTACION DEL CRITERIO POBLACION FORMATO DE PRESENTACION DEL CRITERIO DE TAMAÑO DE LA INVERSION FORMATO DE PRESENTACION DEL CRfTERIO DE ACCESO AL SERVICIO EN EL
AMBITO DE INFLUENCIA ANEXO 7: ANEXO 8:
FORMATO DE PRESENTACION DEL CRITERIO DE CAPACIDAD DE EECUCION FORMATO DE PRESENTACION DEL CRITERIO DE NIVEL DE RIESGO ANTE
LLUVIAS
ANEXO 9: ANEXO 10:
FORMATO DE PRESENTACION DEL CRITERIO DE FACTOR DE PRODUCCION FORMATO DE PRESENTACION DEL CRITERIO DE PEA OCUPADA EN EL SECTOR CONSTRUCCION
ANEXO 11:
INDICADORES DE BRECHA DE AGUA Y SANEAMIENTO
wEilM "Decen¡o de la lgualdad de Opoñun¡dades para Mujeres y Hombtes" "Año de la lgualdad y la no v¡olencia contra las mu¡eres"
SANEAMIENTO
OBJETIVO En cumplimiento de la Tercera y Cuarta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N' 1432, que modifica e incorpora disposiciones al Decreto
Legislativo N' 1252, Decreto que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones (lnvierte.pe) y Deroga la Ley N" 27293Ley del Sistema Nacional de lnversión Pública (SNIP), y en coord¡nación con el Ministerio de Economía Finanzas (MEF) el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento ha determinado los Criterios de Priorización Sectoriales.
y
y
Dichos criterios serán aplicados en la fase de Programación Multianual de lnversiones, para la elaboración del Programa Multianual de lnversiones (PMl) en los tres niveles de gobierno, de acuerdo a las medidas sectoriales definidas por los rectores de las políticas nacionales, y serán de aplicación obligatoria a las solicitudes de financiamiento que se presenten en el marco de la normatividad vigente, debiendo sujetarse éstos a la finalidad del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones y a los instrumentos de planeamiento estratégico aprobados en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
ll.
Áillerro
DE
APLtcAc¡óN
Los lineamientos son aplicables a los sectores del Gobierno Nacional sujetos al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones (lnvierte.pe), creado mediante el Decreto Legislativo N" 1252, sus organismos públicos y empresas adscr¡tas, que conforman el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN).
y
MARCO LEGAL Decreto Legislativo N' 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones y deroga la Ley N'
27293, Ley del Sistema Nacional de lnversión Pública, y modificatorias. Para efectos de la presente Directiva, se le mencionará en adelante como el Decreto Legislativo.
b)
Decreto Legislativo N" 1432, Decreto legislativo que modifica el Decreto Legislativo N' 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
w@M "Decenio de la lgualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres" "Año de la lgualdad y la no violencia contra las mujere§'
Programación Multianual y Gestión de lnversiones y deroga la Ley Ley del Sistema Nacional de lnversión Pública.
N' 27293,
c)
Directiva N'001-2017-CEPLAN/PDC, Directiva para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, en el marco del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua.
IV.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DEL SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO El Sector ha determinado 10 criterios de priorización, los cuales son agrupados y aplicados de acuerdo al servicio público, tal como se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro No.1: Distribución del puntaje según servicio público
y
criterio
asociado.
¡.m d.§nür
E
lllmrllllrilo d
oapli6
Ihlod!Pobrr f¡n¡ño ü h lnv.filór
rmtlt¡drlñllu.id¡
Uvai dr
25
n
E
25
¡
oaplic
loadic
l¡o ¿plic¿
lloaDli€
5
lloadic
m
lrcrcd$Mdo$l ¡r¡dddd!
E
B
düo lfihütfltllo lltlrro & ,oil¡dón
B
tllcudól]
a
5
o
4¡¡ca
tlo
Ilia
odio 5
n
45
45
c)
¡5
oa¡r¿daan
rltor
¡Fdd¡úlr& Efróll d. ¡A'nl
5
l¡oapli6
tloapliE
aolic
Noapli6
l,lo
Noapia
t{o¿p 1o
No4lio
Noaplia
Noapla
Noaplic
5
oaolicá
ltoadiG
¡loaplic
lloaplG
No¿rlic
NoaDlic¿
lloaoli6
NoaDli6
ap
rri
No4lia
Noaplia
lioapllo
oapliG
ñoep
io
No4li6
NoapliB
!
tlo aplica
¡{o aplic¿
itoapliG
aplia
Ito¿plica
No4l¡0
oapliG
I'lo4l¡G
5
luvrr
¡nffüdór
l{oaplic
No¿dic
raoido
,ll
¡
¡Jo¿p
ic¡
llo
lioapliG
Noapli6
oapli6
ñoaplrra
o4liG
tlo
¡rlia
floápliB
6
¡loaplic
Noapli6
o
aplia
o
apl¡a
l{oapli6
tlo ¿pli6
Tal como se muestra en el cuadro No.l, por cada servicio público, existen criterios de priorización, los cuales suman un total de 100 puntos. En tal sentido, los criterios de priorización se dividen según el siguiente detalle:
¡ . . . . .
B
r
;¡dfldlr0dudoñdtl l,lo
2§
m
lar¡o ¡r1tt
fld¡doilrlor
E
É
Criterio de priorización Criterio de priorización Criterio de priorización Criterio de priorización Criterio de priorización económica y social Criterio de priorización
del servicio del servicio del servicio del servicio del servicio
de saneamiento urbano de saneamiento rural de drenaje pluvial de espacios públicos verdes de espacios púbicos para la integración
del servicio de desplazamiento adecuado
-EE# "Decenio de la lgualdad de Oportunidades para Mu¡eres y Hombres" "Año de la lgualdad y la no violencia contra las mu¡eres"
. . o
Criter¡o de priorización del servicio de formalización predial y catastro urbano (COFOPRI) Criterio de priorización de la capacidad de gestión del servicio que presta la entidad (SBN) Criterio de priorización del servlcio de capacitación en construcción y saneamiento.
Los criterios de priorización serán utilizados en los siguientes servicios públicos del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento.
. . ¡ . . . . o o
Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio
de saneamiento urbano de saneamiento rural de drenaje pluvial de espacios públicos verdes de espacios públicos para la integración económica y social de desplazamiento adecuado de formalización predial y catastro urbano (COFOPRI) de gestión de la SBN de capacitación en construcción y saneamiento
Dichos servicios públicos se encuentran en los siguientes instrumentos:
¡ a a
.
Planes Estratégicos lnstitucionales (PEl) vigentes del Sector Vivienda, Construcción y saneamiento: Plan Estratégico lnstitucional (PEl) vigente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Plan Estratégico lnstitucional de COFOPRI, Plan Estratégico lnstitucional de la Superintendencia de Bienes Estatales (sBN), Plan Estratégico lnstitucional del Servicio Nacional de capacitación para la lndustria de la Construcción (SENCICO).
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN El criterio de Cierre de Brechas y de Alineamiento al Planeamiento Estratégico, son transversales y de aplicación a todos los servicios detallados previamente. En tal sentido, el peso de cada uno de dichos criterios es de 25 puntos.
A continuación se muestra un resumen de los criterios por cada tipo de servicio:
Servicio de Saneamiento Urbano:
r
Griterio de Pobreza Tiene por finalidad priorizar las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza, medida por la tasa de pobreza monetaria. Este criterio tiene por finalidad dar mayor prioridad a las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza. El peso de este criterio es 5 puntos.
o Criterio
de Tamaño de lnversión
w@M "Decenio de la lgualdad de Oportunidades para Mu¡eres y Hornbres" "Año de la lgua¡dad y la no violenc¡a contra las mu¡eres"
Prioriza las inversiones que promueve un mayor número de conex¡ones nuevas de los servicios de agua potable, alcantarillado y/o disposición sanitaria de excretas. El peso de este criterio es de 20 puntos.
o
Criterio de Acceso a! Servicio en el Ámbito de tnfluencia Prioriza el acceso al servicio de agua potable y alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas en el ámbito urbano, en poblaciones que no cuentan con dichos servicios. El peso de este criterio es de 20 puntos.
o Criterio
Gapacidad de Ejecución Mediante este criterio se promueve la participación de las Empresas Prestadoras de los Servicios de Saneamiento en la ejecución de las inversiones, dado su experiencia en la ejecución de proyectos de saneamiento. El peso de este criterio es de 5 puntos.
Servicio de Saneamiento Rural: r Criterio de Pobreza Tiene por finalidad priorizar las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza, medida por la tasa de pobreza monetaria. Este criterio tiene por finalidad dar mayor prioridad a las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza. El peso de este criterio es 5 puntos.
Criterio de Tamaño de lnversión Prioriza las inversiones que promueve un mayor número de conexiones nuevas de los servicios de agua potable, alcantarillado ylo disposición sanitaria de excretas. El peso de este criterio es de 25 puntos.
Criterio de Acceso al Servicio en el Ámbito de lnfluencia Prioriza el acceso al servicio de agua potable y alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas en el ámbito rural, en poblaciones que no cuentan con dichos servicios. El peso de este criterio es de 20 puntos.
o Criterio
de capacidades institucionales, funciones e instrumentos de gestión del Area Técnica Municipal del Gobierno Local.
El criterio tiene por finalidad dar mayor prioridad a las inversiones de saneamiento en distritos que sustenten capacidad de gestionar de manera sostenible los servicios de agua y saneamiento para hogares rurales.
Servicio de Drenaie Pluvial o Criterio de Tamaño de lnversión Prioriza las inversiones que promueve un mayor número de conex¡ones nuevas de los servicios de agua potable, alcantarillado y/o disposición sanitaria de excretas. El peso de este criterio es de 20 puntos.
w@M "Decenio de la lgualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres" "Año de la lgualdad y la no violenc¡a contra las mujeres"
.
Cr¡ter¡o de Nivel de Riesgo ante lnundaciones por lluvia Permite orientar las inversiones en localidades con elevada presencia de lluvias, y así evitar daños en las edificaciones y obras públicas (pistas, redes de agua. redes eléctricas, etc.), así como la acumulación del agua que pueda constituir focos de contaminación y/o transmisión de enfermedades. El peso de este criterio es de 30 puntos.
Servicio de Movilidad Urbana (Pistas v Veredas)
¡
Criterio de Pobreza
Tiene por finalidad priorizar las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza, medida por la tasa de pobreza monetaria. Este criterio tiene por finalidad dar mayor prioridad a las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza. El peso de este criterio es 5 puntos.
o
Criterio de Tamaño de lnversión Prioriza las inversiones que permiten pavimentar vías locales que se encuentran en teneno natural. El peso de este criterio es de 45 puntos.
Servicio de Esoacíos Públicos Verdes
.
Griterio de Pobreza
Tiene por finalidad priorizar las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza, medida por la tasa de pobreza monetaria. Este criterio tiene por finalidad dar mayor prioridad a las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza. El peso de este criterio es 5 puntos. El peso de este criter¡o es de 5 puntos.
o Criterio
de Tamaño de lnversión
Prioriza las inversiones cuya superficie de área verde por habitante sea mayor. El peso de este criterio es de 45 puntos.
Servicio para la lnteqración Económica v Social
¡
Criterio de Pobreza
Tiene por finalidad priorizar las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza, medida por la tasa de pobreza monetaria. Este criterio tiene por finalidad dar mayor prioridad a las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza. El peso de este criterio es 5 puntos. El peso de este criterio es de 5 puntos.
o
Griterio de Tamaño de lnversión Prioriza las inversiones ten¡endo en cuenta el tamaño de la población del
"Decen¡o de ta lgualdad de Oportunidades para Mu¡eres y Hombres" "Año de la lgualdad y la no violencia contra las mujeres"
ámbito del proyecto. El peso de este criterio es de 45 puntos.
Servicio para la Formalización de la Propiedad Informal
.
Criterio de Tamaño de lnversión Prioriza las inversiones teniendo en cuenta el tamaño de la población del ámbito del proyecto. El peso de este criterio es de 50 puntos.
Gestión de los servicios de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
¡
Criterio de factor de producción del Servicio Prioriza inversiones que están orientadas a la implementación de uno o más factores de producción que afectan la calidad y cobertura de los servicios de gestión que provee la entidad. El peso de este criterio es de 50 puntos.
Servicios de Capacitación en Construcción v Saneamiento
r
Criterio de Población Este criterio prioriza las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención cuente con mayor población beneficiada por el servicio público asoc¡ado a la inversión. Se considera que las inversiones con un número mayor de beneficiarios constituyen un gasto más eficiente, por lo que deberían de tener una prioridad más alta. El peso de este criterio es 5 puntos.
o
V.
Criterio de PEA ocupada en el Sector Construcción Prioriza inversiones que se desarrollen en regiones con mayor PEA del Sector Construcción. El peso de este criterio es de 45 puntos.
CRITERIOS DE PRIORIZACION MODIFICADOS (Metodología de cálculo)
No se ha modificado los criterios de priorización planteados en
los
lineamientos.
vt.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN QUE NO APLICAN No se ha considerado el criterio de "Ejecutabilidad presupuestal" debido a sus limitaciones para ser aplicado en los tres niveles de gobierno. El criterio de "lnversión per cápita" no garantiza la selección de proyectos que
promueven un aporte al cierre de brechas.
ffi@M "Decen¡o de la tgualdad de Oportunldades pan Ntleres y Húúros" "Año de ,a lguatdad y la no vlolqrcia contra las mujerc§'
FORMATOS
FORMATO I Criterios de Priorización para el Servicio de Saneamiento Urbano
Cr¡terio de c¡ere de Brechas de Cobertura 20
1
La inversión esta or¡entada al c¡erre de brechas de cobertura (ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantar¡llado y/o tratam¡ento de agua residual)
20.00
C¡ere de Brechas de Calidad
C¡erre de
La inversión contribuye al cierre de brechas de calidad de las agua residuales domesticas
Brechas 5
(')
5.00
La inversion contribuye al cierre de brechas de calidad de agua potable (cont¡nuidad del servicio de agua y/o a la presencia de cloro residual según norma"')
5.00
La inversion no contribuye a la continu¡dad del serv¡c¡o de agua potable
Cr¡terlo de vinculac¡ón con 106 llneamlentos de la PGG 5
2
Alineam¡ento lnstltuc¡onal
5
5.00
La ¡nvers¡ón es concordante con los l¡neam¡entos de la PGG La ¡nvers¡ón no es concordante con los lineamientos de la PGG Criterio de v¡nculac¡ón a los Ob¡etivos Estratáolcos lnst¡tuc¡onales del PEI La ¡nvers¡ón es concordante a los Ob¡etivos Estratéo¡cos lnst¡tucionales del PEI La inversión no es concordante a los Obiet¡vos Estratéoicos lnstituc¡onales del PEI
5.00
Criterio de v¡ncu¡ac¡ón a las Acc¡ones Elratéoicas lnst¡tuclonales del PEI 15
La invers¡ón es concordante a las Acciones Estratéqicas lnst¡tucionales del PEI La ¡nversión no es concordante a las Acc¡ones Estratéoicas lnstituc¡onales del PEI
r
5.00
Criterlo ds Pobréza 3
lnclusión Soc¡al
Pobreza en el decil mayor o igual a 8 y menor o ¡guala
5
Pobreza en el decil mayor o ¡gual a 5 y menor a
'10
I
Pobreza en el decil mayor o ¡gual a 3 y menor a 5
5.00 2.50 1
.25
Pobreza en el dec¡l mayor o igual a 1 y menor a 3
Criterio de tamaño de la ¡nversión
5
Tamaño de la
invers¡ón
20
nl.iti. É(,,,s:
ñ:#
6
Acceso al sefv¡c¡o en el amb¡to de
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable yio alcantar¡llado mayor o ¡gual a 1501
20.00
lnversiones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 1001 a 1 500
10.00
lnversiones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 751 a 1000
5.00
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 501 a 750
2.50
lnversiones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o alcantarillado de 351 a 500
't.25
lnversiones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 151 a 350
0.63
lnversiones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 0 a 150
0.31
Acceso al serviclo sn el ámb¡to de influenc¡a#
20
influsncia
lnversiones de ampliación de cobertura de servic¡os de agua y,lo alcantarillado y/o tratam¡ento de agua res¡dual (porcent4e de ampl¡ac¡ón de cobertura mayor o igual a 95yo)
20.00
lnversiones de ampliación de cobertura de servic¡os de agua y/o alcantrrillado y,/o tratam¡ento de agua residual (porcentaje de ampl¡ac¡ón de cobertura mayor o igual a 757o ! menor a 95o/o)
10.00
lnversiones de ampliación de cobertura de serv¡c¡os de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua residual (porcentaje de ampl¡ación de cobertura mayor o igual a 65o/o! menor a75Yo)
5.00
lnvers¡ones de ampl¡ación de cobertura de servic¡os de agua y,lo alcantar¡llado y,ro tratam¡ento de agua residual (porcentaje de ampliac¡ón de cobertura mayor o ¡gual a 557o I menor a 650/o)
2.50
lnversiones de ampliac¡ón de cobertura de serv¡c¡os de agua y/o alcantar¡llado y,fo tratam¡ento de agua residual (porcentaie de ampliación de cobertura mayor o igual a 45% y menor a 55olo)
1
lnversiones de ampliación de cobertura de serv¡c¡os de agua y/o alcantarillado y,fo tratamiento de agua residual (porcentaje de ampl¡ación de cobertura mayor o ¡gual a 35% y menor a 45%)
0.63
.25
Capacidad de Elecuc¡ón 7
Capacidad de Ejecución
Peso total
5
lnversiones cuya un¡dad ejecutora sea una empresas prestadoras de los servicios de sanemiento lnvers¡ones cuya un¡dad ejecutora sea d¡ferentes a las empresas prestadoras de los servic¡os de saneam¡ento
100
c)
Adi=ble
c)
DS N' 031-2010-SA, Reglamento de la Calidad delAgua para Consumo Humano, referiro a la presenc¡a de doro residual
c')
Será
para inve.sbnes que plantean solo el tralam¡erto de aguas res¡duales. Supone que los seryicios de agua potable y alcantafillado no requier€r ¡ntervensirn.
el porcentaje de conexbnes nuevas que se cons¡deran en el proyedo con relac¡ón al lgtal de conexiones del ambito de infiuoncia del
5.00
FORMATO 2
Criterios de Priorización para el Servicio de Saneamiento Rural
de ciere de Brechas de Cobertura lnversiones orientadas a la ampliación de la cobertura de agua y saneam¡ento
Griterio de vinculación a los objetivos estrategicos ¡nst¡tuc¡onales del PEI en el PEI del MVCS én el PEI del MVCS
La ¡nversión se encuentra la inversión no se encuénlra
Criter¡o de ünculación a la acclones estrateg¡cas institucionales del PEI Al¡neam¡ento al planeamiento
estrategico
La inversión esta asociado a las ácc¡ones La ¡nvers¡ón no esta asoc¡ado a las acciones Criter¡o de v¡nculac¡ón con los l¡neam¡entos de la politica nacional del gobierno La inversión es concordante con los l¡neam¡entos de pol¡tica nacional de gobiemo. La inversión no es concordante con los lineamientos de politica nacional de
menoro¡oual a o ioual
a5vmenoraB a3vmenoraS
o¡oual
alvmenora3
o ioual
'10
lnversiones con @nexiones nuevas de agua potable y/o d¡spos¡c¡ón sanilaria de lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o dispos¡c¡ón san¡taria de de 251 a 300 lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y¡ro dispos¡c¡ón san¡tar¡a de
Tamaño do la
inversión
lnversiones con conexiones o alcantar¡llado de lnversiones con conexiones o alcantar¡llado de lnversiones con conexiones
nuevas de agua potable y/o dispos¡ción sanilar¡a de 151 e 2OO
nuevas de agua potable y/o disposic¡ón sanitaria de 101 a 150 nuevas de agua potable y/o dispos¡c¡ón san¡taria de
lnversiones con conex¡ones nuevas de agua potable y/o disposic¡ón sanitar¡a de excretas o alcantarillado de 0 a 50 al servicio en el ámbito de ¡nfluencia* lnvers¡ones de ampliación de coberlura de servicios de agua y/o alcanlarillado y/o tratamiento de agua residual (porcenlaje de ampl¡ac¡ón de cobertura mayor o igual a lnvers¡ones de ampliación de cobelura de servicios de agua y/o alcantar¡llado y/o tratamiento de agua residual (porcentaie de ampl¡ación de coberlura mayor o igual a
Acceso al serv¡c¡o en ol ambito de
influencia
lnversiones de ampliación de cobenura de servicios de agua y/o alcantarillado y/o tratam¡ento de agua residual (porcenta.ie de ampliac¡ón de coberlura mayor o igual a lnvers¡ones de ampliac¡ón de cobertura de servicios de agua y/o alcantarillado y/o tralamiento de agua residual (porcentaie de ampliación de coberlura mayor o igual a lnversiones de ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua res¡dual (porcentaje de ampliación de coberlura mayor o igual a lnversiones de ampl¡ación de cobertura de serv¡cios de agua y/o alcañtarillado y/o de agua res¡dual (porcentaje de ampl¡ac¡ón de coberlura mayor o igual a
Unidad de Gest¡ón Munic¡pal (UGM) o Area Tecn¡ca Mun¡c¡pal (ATM) con ejecuc¡ón presupuestal en las ac{¡v¡dades del producto "servic¡os de agua potable y Un¡dad de Gestión Municipal (UGM) o Area Tecnica Municipal (ATM) s¡n e¡ecución presupuestal en las act¡v¡dades del producto "serv¡c¡os de agua potable y
¡nfluencia del proyecto
FORÍYIATO 3
Criterios de Priorización para el Servicio de Drenaje Pluvial
Cr¡tsrlo de c¡crrs ds Brrchas de Cobertura 20 1
Clerre de
Brechas 5
lnvers¡ones orientadas a la creación y/o ampliac¡ón de la infraestructura para elservicio de drenaie Dluvial Clerré do Brochas de Calldad lnvers¡ones or¡entadas al mejoram¡enlo de la infraestructura del servicio
20.00
de drenaje pluvial
5.00
Cr¡terlo de v¡nculaclón con los l¡neamlento6 de la polltlca general del gob¡emo (PGG) 5
La invers¡ón es concordante con los lineamientos de politica nac¡onal de gobierno.
5.00
La inversión no es concordante con los l¡neam¡entos de pol¡t¡ca nac¡onal de gobierno. 2
Alineamiento
lnst¡tuclonal
Crlterio de v¡nculación a lo€ obletlvos estrateqlcos del PEI 5
s_00
La invers¡ón se encuentra incorporado en el PEI de la enüdad la inversión no se encuentra ¡ncorporado en el PEI de la ent¡dad
Criterlo de vinculación a la acclones estrateqlcas del PEI 15
La inversión esta asoc¡ado a las acc¡ones estraEgicas señaladas en el PEl.
't
5.00
La ¡nversión no esta asociado a las acc¡ones estrategicas señaladas en el PEl.
Criterlo de tamaño de la lnverslón *
3
Tamaño de la
¡nvers¡ón
N¡Yel de
1
20
20.00
lnversiones con poblac¡ón atendida de 20001 a 50000 habitantes
10.00
lnvers¡ones @n poblac¡ón atendida de f 0001 a 20000 habitantes
5.m
lnversiones con poblac¡ón atendida de 5001 a '10000 hab¡tantes
2.50
lnversiones con poblac¡ón atendida de 2501 a 5000 habitantes
'l .25
lnversiones con población atendida de 1001 a 2500 hab¡tantes
0.63
lnversiones @n poblac¡ón atendida de 500 a 1000 habitantes
0.3'1
Cdter¡o de n¡vel de
riesgo
ante lnundaciones por lluvia
lnversiones con poblac¡ón atendida mayor o ¡gual a 50000 habitanles
ri6go ante inundaciones por lluv¡a
Muy alto
30
Alto Med¡o Baio
Peso total
100
C) OS N" 022-2016-VIVIENDA. An. 9 "Caiegorías y Rangos Jeárqubos de tos Centros pobtados del StNCEp"
30.00 15.00 7.50
FORMATO 4
Criterios de Priorización para el Servicio de Movilidad Urbana (Pistas y Veredas)
Criterio de cierre de brechas de cobertura 20 1
C¡erre de
Bréchas 5
lnversiones orientadas a la ampliación del acceso a adecuado desplazamiento de las personas
20 00
Cr¡ter¡o dé c¡erre de brechas dé calidad lnversiones orienladas a la mejora del desplazam¡ento de las personas
5.00
Cr¡tedo de v¡nculación con los lineam¡entos de la PGG 5
La ¡nversión es concordante con los lineamientos de la PGG
s.00
La inversión no es concordante con los lineamientos de la PGG
0.00
Criter¡o de v¡nculac¡ón a los Objet¡vos Estratégicos lnstitucionales del PEI 2
Al¡neamlento
lnstituc¡onal
5
La inversión es concordante a los Objetivos Estratégicos lnst¡tucionales del PEI
5.00
La inversión no es concordante a los Objetivos Estratég¡cos lnstitucionales del PEI
0.00
Criterio de v¡nculación a las Acc¡ones Estratég¡cas lnst¡tucionales del PEI
l5
La inversión es concordante a las Acciones Estratég¡cas lnst¡tuc¡onales del PEI La inversión no es @ncordante a las Acc¡ones Esiratég¡cas lnstitucionales del PEI
15.00 0.00
Cr¡ter¡o dé Pobreza Pobreza en el decil mayor o igual a 3
lnclusión Social
5
4
inversión
Peso total
45
100
y menor o ¡gual a 10
5.00
Pobreza en el decil mayor o igual a 5 y menor a 8
2.50
Pobreza en el decjl mayor o ¡gual a 3 y menor a 5
1.25
Pobreza en el dec¡l mayor o ¡gual a Criter¡o de tamaño de la inversión
Tamaño de la
I
I
y menor a 3
0.00
lnversiones en p¡stas y veredas en terreno natural mayor a 18001 m2
45.00
lnversiones en p¡stas y veredas en terreno natural de 15001 a 18000 m2 lnversiones en pistas y veredas en terreno natural de 12001 a 15000 m2 lnversiones en pistas y veredas en terreno natural de 9001 a 12000 m2
22.54 11.25 5.63
lnvers¡ones en pistas y veredas en terreno natural de 6001 a 9000 m2
2.41
lnvers¡ones en pistas y veredas en terreno natural de 3001 a 6000 m2
1
lnversiones en pistas y veredas en terreno natural de 0 a 3000 m2
0.70
.41
FORMATO 5
Criterios de Priorización para los Servicios de Espacios Públicos Verdes
Cr¡terio de c¡erre de brechas de cobertura 20 1
Gierre de
Brecha§
lnversiones orientadas a la ampliación del acceso a la poblac¡ón a espacios públicos verdes urbanos dispuestos en parques y/o jardines.
20.00
Cr¡terio de c¡erre de brcchas de calidad 5
lnversiones orientadas al mejoram¡ento del acceso a la población a espacios públ¡cos verdes urbanos d¡spuestos en parques y/o lardines.
5.00
C¡iterio de vinculación a loe ob¡eüvos estrategicos inst¡tuc¡onales del PEI 5
La inversión se encuentra incorporado en el PEI del MVCS
5.00
la inversión no se encuentra ¡ncorporado en el PEI del MVCS
0.00
Criterio de vinculac¡ón a la acciones estrategicas instifucionales del PEI 2
Al¡neam¡ento lnstituc¡onal
15
La inversión esta asociado a las acciones estraleg¡cas señaladas en el PEl.
15.00
La ¡nvers¡ón no esta asoc¡ado a las acciones estrateg¡cas señaladas en el PEl.
0.00
Criter¡o de v¡nculac¡ón con los lineam¡entos de la politica général del gobierno (PGG) 5
La ¡nversión es concordanle con los l¡neam¡entos de pol¡t¡ca de inversión gob¡erno.
5.00
La inversión no es concordante con los l¡neamienlos de politica de invers¡ón gobierno.
0.00
Criterio de Pobreza 3
lñehrei.lñ S,i¿li.l
5
Pobreza en eldecil mayor o igual a 8 y menor o igual a 10
5.00
Pobreza en el decil mayor o ¡gual a 5 y menor a 8
2.50
Pobreza en el dec¡l mayor o ¡gual a 3 y menor a 5
1
Pobreza en el decil mayor o ¡gual a 1 y menor a 3
0.0c
.25
Griterio de tamaño de la ¡nversión lnversiones con superficie de área verde por habitante de 8 mzhab a más lnversiones con superficie de área verde por habitante ¡gual a 7 y menor a
4
Tamaño de la ¡nverB¡ón
Peso total
45
100
45.0C
I
m2lhab
22.5C
lnversiones con superficie de área verde por habitante igual a 6 y menor a 7 m2lhab
11.25
lnversiones con superficie de área verde por habitante igual a 5 y menor a 6 m2lhab
5.63
lnversiones con superficie de área verde por habitante igual a 4 y menor a 5 ñzlnab
2.81
lnversiones con superf¡c¡e de área verde por hab¡tante igual a 3 y menor a 4 mzlhab
1
lnversiones con superf¡c¡e de área verde por hab¡tante menor a 3 m2lhab
o.7a
.41
FORMATO 6
Criterios de Priorización para la !ntegración Economica y Social
I
C¡erre de
Brechas
Criterio de cierre dé brcchas de eobérturá 25
5
lnvers¡ones or¡entadas a la ampliac¡ón de los servicios publicos para la ¡ntegrac¡ón económica y social Criter¡o de v¡nculación a los ob¡etivos estrateo¡cos inst¡tuc¡onales del PEI
25.00
La inversión se encuentra incorporado en el PEI del IúVCS
5.0c
la inversión no se encuenlra incorporado en el PEI del MVCS
0.0c
Criterio de vinculac¡ón a la acc¡ones estrateg¡cas institucionales del PEI 2
Al¡neamiento lnst¡tuc¡onal
15
La ¡nversión esta asoc¡ado a las acciones eslraleg¡cas señaladas en el PEl. La inversión no esta asociado a las acciones estrategicas señaladas en el PEl.
15.00 0.00
Gr¡ter¡o de vinculación con los lineamientos de la politica general del gob¡emo (PGG) 5
La inversión es concordanle con los lineamientos de polit¡ca de inversión gobierno.
5.00
La inversión no es concordante con los lineamientos de polit¡ca de inversión gobierno.
0.00
Griterio de Pobreza 3
lnclus¡ón Social
5
Pobreza en el decil mayor o ¡gual a 8 y menor o igual a 10
5.00
Pobreza en el decil mayor o igual a 5 y menor a 8
2.50
Pobreza en el decil mayor o igual a 3 y menor a 5
1.25
Pobreza en el dec¡l mayor o ¡gual a 1 y menor a 3
0.00
Cr¡ter¡o de tamaño de la inverción
1
Tamaño de la
¡nvelt¡ón
Peso total
45
100
lnversiones con población atendida mayor o ¡gual a 3001 hab
45.00
lnversiones con población atendida de 2501 a 3000 hab
22.5C
lnvers¡ones con población atend¡da de 2001 a 2500 hab
11.25
lnversiones con poblac¡ón atendida de 1501 a 2000 hab
5.63
lnversiones con población atend¡da de 1001 a 1500 hab
2.81
lnversiones con población atendida de 501 a 1000 hab
1
lnversiones con población atendida de
0.74
1
a 500 hab
.41
FORMATO 7
Criterios de Priorización para la Formalizacion de la Prop¡edad lnformal
Cdterio de c¡erre de B¡echas de Cobertura 20 1
C¡erre de
Brechas
lnvefsiones orientadas a la prestac¡ón de serv¡cios de formalización y catastro urbano
20.00
Cietre de Brechas de Calidad 5
lnversiones or¡entadas al mejoram¡ento de los serv¡cios de formalizac¡ón y
catastro urbano Cr¡ter¡o de vinculación con los l¡neamientos de la pol¡üca general del gobierno
5.00
IPGGT
5
La inversión es concordante con los l¡neamientos de polit¡ca nacional de gobierno.
5.00
La inversión no es concordante con los lineamientos de politica nacional de oobiémo-
Cr¡ter¡o de vinculación a los objetivos estrategicos del PEI 2
Al¡neamiento lnstitucional
5
La ¡nvers¡ón se encuenlra asociada a los ob¡et¡vos estratégicos del PEI del COFOPRI La invers¡ón no se encuentra asociada a los objetivos estratégicos dél PEI del COFOPRI
5.00
Criterio de v¡nculación a la acciones estrateg¡cas del PEI
l5
La ¡nversión esta asociado a las acciones estrateg¡cas señaladas en el PEl.
15.00
La inversión no esla asociado a las acciones eslrategicas señaladas en el PEl.
Cr¡terio dé tamaño de la inveÉ¡ón 3
Criterio de tamaño de la inversión
Total
50
100
lnvers¡ones oue atiendan de 500 mil a más hab¡tantes
50.00
lnversiones que atiendan de 250 m¡l a menos de 500 mil hab¡tantes
25.00
lnversiones oue atiendan menos de 25O mil hab¡tantes
12.50
FORMATO 8
Criter¡os de Priorizac¡ón para la Gestion de los seruicios de la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES (SBN)
I
Cierre de Brechas
Griterio de cierre de Brechas de Cobertura 25
lnvers¡ones or¡entadas a la ampliacion de la capac¡dad de gestión del servicio que presla la entidad
25.00
Griterio de vinculación con los l¡neam¡entos de Ia pol¡tica general del gobiemo (PGG) 5
La inversión es concordante con los l¡neamientos de polit¡ca nac¡onal de gobierno.
5.O0
La inversión no es concordante con los lineamientos de politica nacional de gobierno.
Critér¡o de vinculac¡ón a los objet¡vos estrateg¡cos del PEI 2
Alineam¡ento
5
lnstituc¡onal
La inversión se encuentra ¡ncorporado en el PEI de la Super¡ntendenc¡a Nac¡onal de Bienes
Estalales La inversión no se encuentra incorporado en el PEI de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
5.00
Criterio de vinculación a la ecciones estrategicas del PEI 15
La inversión está asociada a las acc¡ones estratégicas señaladas en el PEI de la SBN.
15.00
La inversión no está asociada a las acciones estratég¡cas señaladas en el PEI de la SBN.
Criterio de factor de producción del servicio 3
Factor de producc¡on del serv¡cio
Péso total
lnversiones or¡entadas a implementar 6 o mas factores de producción
50.00
lnversiones orientadas a ¡mplementar 3 a 5 factores de producción
25.00
lnversiones or¡entadas a implementar 1 a 2 factores de producción
12.50
50
r00
FORMATO 9
Criterios de Priorización para los Servicios de Capacitación en Construcción y Saneamiento
Cr¡terio de cierre de Brechas de Cobertufa 20 1
Cierre de
Brechas
lnversiones orientadas a la ampliación de la cobertura de los servicios de capacitac¡ón en construcción y saneam¡ento
20.00
Cierre de Brechas de Calidad 5
lnversiones orientadas a me.¡orar los serv¡cios de capacitación en construcc¡ón y saneamiento
5.00
Criterio de v¡nculac¡ón con los lineam¡entos de la politica general del gobierno (PGG) 5
La inversión es concordante con Ios lineam¡entos de politica nac¡onal de gobierno.
500
La ¡nversión no es concordante con los lineamientos de politica nacional de gobierno.
Criterio de v¡nculac¡ón a los objet¡vos estrateg¡cos del PEI 2
Alineamiento lnst¡tucional
5
La inversión se encuentra asociada a los objet¡vos estratégicos del PEI del SENCICO
5.00
La inversión no se encuentra asociada a los oblet¡vos estratég¡cos del PEI del SENCICO
Criterio de vinculación a la acciones estrategicas del PEI
l5
La ¡nversión esta asociado a las acciones estrateg¡cas señaladas en el PEI del SENCICO
15.00
La invers¡ón no esta asoc¡ado a las acciones estrateg¡cas señaladas en el PEI del SENCtCO
Criterio de población 3
lnclusión Soc¡al
Población en el decil mayor o igual a 8 y menor o ¡gual a 10
5.00
Población en el decil mayor o ¡gual a 5 y menor a 8
2.50
5 Población en el dec¡l mayor o ¡gual a 1 y menor a 5
PEA del Sector Construcc¡ón
PEA ocupada en
4
el Sector Construcc¡ón Peso total
45
100
Población Económicamente Activa Ocupada en la rama de Construcción >= 5%
45.00
Poblac¡ón Económ¡camente Activa Ocupada en la rama de Construcción < 5%
22.50
ffi@M "Decenio de la lgualdad de Opoñunldades para lúuleres y Hombrcs" "Año de la lgualdad y la no vlolencle contre las ,'ruléros"
ANEXOS
ANEXO N'1
Formato de presentación del criterio de priorización sectorial Nombre de la entidad pública:
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Fecha de elaboración:
26.11.2018
Sector:
Vivienda, Construcción y Saneamiento
Función:
03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia I 5 Transporte 17 Ambiente 18 Saneamiento l9 Vivienda y Desarrollo Urbano 22 Educación 006 Gestión 036 Transporte Urbano, 040 Saneamiento, 041 Desarrollo Urbano 048 Educación Superior 055 Gestión lnteoral de la Calidad Ambiental 001 0: I nfraestructura y Equipamiento 0074 Vías Urbanas 0088 Saneamiento Urbano 0089 Saneamiento Rural 0090 Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural 0108 Educación Super¡or no Universitaria y
División funcional:
Grupo funcional:
0125 Conservación y Ampliación de las Areas Verdes
y
Ornato
Público
Criterio de cierre de brechas
El Criterio de Cierre de Brechas prioriza las inversiones que estén orientadas al cierre de brechas de infraestructura y/o de acceso a servicios públicos de: agua potable, alcantarillado y otras formas de disposición sanitaria de excretas, tratamiento de aguas residuales, servicio de drenaje pluv¡al, serv¡c¡o de movilidad urbana - p¡stas y veredas, espacios públicos verdes, espacios públicos para la integración económica y social, servicio de formalización predlal y catastro urbano, capacidad de gestión de los servicios que presta la SBN, servicio de capacitación en construcción y saneamiento; los cuales son determinados en función a los indicadores de brecha de cobertura y de calidad, aprobados por el sector.
Considerando que el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de lnversiones está orientado al cierre de brechas, este criter¡o tiene por finalidad dar mayor prioridad a aquellas inversiones orientadas a cerrar brechas que requieren una mayor intervención.
El criterio de priorización de Cierre de Brechas (Criterio 1), es cancelatorio; por lo tanto, si la inversión no está vinculada al cierre de brechas, no califica para la aplicac¡ón de los criterios de la segunda etapa y por lo tanto para la cartera de inversiones, aun cuando aun cuando la inversión este alineada al criterio de priorización de alineamiento al Planeamiento Estratég¡co.
Este criter¡o es aplicable para la priorización de las inversiones en los serv¡cios de agua potable, alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas y tratamiento de aguas residuales, drenaje pluvial, Movilidad urbana - pistas y veredas, servicios para la integración económica y social, Espacios públicos verdes, formalización predral y catastro urbano y capacitación en construcción y saneamiento, y gestión de los servicios que presla la SBN.Para el cálculo del puntaje del Criterio l, se considera lo siguiente: PORCENTAJE DEL INDICADOR DE
BRECHA
'
fEntre 0 v 1001
lndicador de Brecha de Cobertura
P1a
tB1
P1" x l81
lndicador de Brecha de Calidad
P1¡
tB2
P1¡ x l82
TOTAL
f
L= zs
máximo = 25 puntos
Se determina sr la inversión está asoc¡ada al indicador de brecha de cobertura y/o de calidad, y se asigna el valor de la brecha nacional, excepto para los servicios de formalización predial y catastro urbano y gestión de los servicios que presta la SBN.
En el sigu¡ente cuadro se detallan los servicios identificados para el Sector Viv¡enda, Construcción y Saneamiento con el respect¡vo peso: Peso Agua potable, alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas y tratamiento de aouas res¡duales en el ámbito urbano Agua potable, alcantarillado u otras formas de disposición san¡taria de excretas en el ámbito rural Drenaje pluvial Movilidad urbana
-
p¡stas y veredas
Cobertura
Calidad
(P1a)
tPlb)
20
E
25 25 25
Para la integración económica y social
25
Espacios públicos verdes
25
Formalización predial y catastro urbano
20
Gest¡ón de los servicios que presta la SBN
.E
Capac¡tación en construcción y saneamiento
20
Á
6
El Órgano Resolutivo aprobó los indicadores de los servicios de saneamiento urbano, saneamiento rural, transitabilidad adecuada (pista y veredas), equipamiento urbano, capacitación en construcción y saneamiento, mediante el Oficio N'256-2017 /IVIENDA-DM. No obstante, los indicadores brecha se encuentran en
de actualización v/o elaboración.
It
La base de datos del indicador de brecha de saneamiento urbano y rural se encuentra en el Anexo 11.
El puntaje total de este criterio se determina de la siguiente forma:
PCI
- Pla* IBI * P7b
PC1 = Puntaje del Cr¡terio 1 P1a = Peso asignado al lndicador de Brecha de Cobertura P1b = Peso asignado al lndicador de Brecha de Calidad lBl = lndicador de Brecha 1 (Cobertura)
ANEXO N" 2
Ficha de Criterio de Priorización Sectorial Nombre de la entidad pública: Fecha de ef aboración: Sector: Función:
División funcional:
Min¡sterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
26.11.2018 Vivienda, Construcción y Saneamiento 18 Saneamiento, 15 Transporte, l7 Ambiente, l9 Vivienda y Desarrollo Urbano, 22 Educación, 03 Planeamiento, gestión y reserva de continqencia. 040 Saneamiento, 036 Transporte Urbano, 055 Gestión lntegral de la Cal¡dad Ambiental, 041 Desarrollo Urbano, 048 Educación Superior, 006 Gestión.
Grupo funcional:
0088 Saneamiento Urbano, 0089 Saneamiento Rural, 0074 Vías Urbanas, 0125 Conservación y Ampliación de las Áreas Verdes y Ornato Público, 090 Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural, 0108 Educación Superior no Universitaria, 0010: lnfraestructura y Equipamiento.
Criterio de Alineam¡ento al Planeamiento Estratégico
Este criterio prioriza las inversiones que estén alineadas con los objetivos y acciones estratégicas en función a su prioridad, contenido en la Ruta Estratégica del Plan Estratégico lnstitucional (PEl) del Pliego. Asimismo, este criterio prioriza aquellas inversiones que estén vinculadas con la Política General de Gobierno (PGG) a nivel de los lineamientos.
De acuerdo al Decreto Legislativo N' 1432, la programación multianual de la inversión debe sujetarse a los objetivos nacionales, regionales y locales establecidos en el planeamiento estratég¡co en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico. Para el al¡neamiento de los objetivos de la inversión con el planeamiento estratégico, se considera el PEI ya que este ¡nstrumento de planeamiento refleja, a través de sus Acciones Estratégicas lnstitucionales, los servicios que brinda la Entidad. Asimismo, estos servicios son priorizados en la ruta estratégica del PEl.
Este criterio también es cancelatorio; por lo tanto, si el objetivo de la inversión no está alineada al PEll, no califica para la aplicación de los criterios de la segunda etapa, aun cuando la inversión este alineada a la PGG. Se aplica en sigu¡entes niveles:
'
Vinculación a los Objetivos Estratégicos lnstitucionales del PEl, este criterio prioriza las inversiones que están alineadas con los Objetivos Estratégicos lnstitucionales definidos en la Ruta Estratégica del PEI de los ue conforman el sector v sus orqanismos adscritos2. I
periodo del PEI analizado debe ser consistente con el periodo del PlVl. Para evaluar las tranlerenc¡as hac¡a los gobiernos subnacionales se considera el PEI del Pliego rector del Sector (Min¡sterio). Por otr lado, para la elaborac¡ón de la PMI del Sector, se considera el PEI del Pliego que presenta la ¡nic¡at¡va de ¡nversión. ¿
El
' .
V¡nculación a las Acc¡ones Estratégicas lnstitucionales del PE l, este criterio prioriza las inversiones que están al¡neadas con las Acciones Estratégicas lnstitucionales3 definidas en la Rula Estratégica del PEI de los pliegos que conforman el sector y sus organismos adscritos. Vinculación con los lineamientos de la Política General de Gobierno (PGG).
Para el cálculo del puntaje del criterio de alineam¡ento al planeamiento estratégico se considera lo siguiente:
Donde:
. . . .
NÚmero Total OEI, es el número total de Objetivos Estratégicos lnst¡tuc¡onales del PEl.
Número Pr¡oridad OEl, es el orden de prioridad establecido para cada Objetivos Estratégicos lnstitucionales con respecto al número total de Objetivos Estratégicos lnstituc¡onales. Número Total AEl, es el número total de Acciones Estratégicas lnstitucionales del PEl. Número Prioridad AEl, es el orden de prioridad establecido para cada Acción Estratégica lnstitucional con respecto al número total de Acciones Estratégicas lnstitucionales. Para ello, todas las Acción Estratégica lnstitucional se consideran de manera correlat¡va una vez pr¡orizada los Objetivos Eslratégicos lnstituc¡onales.
Una iniciativa de inversión es descalificada si no está alineada al PEl, es dec¡r, no está vinculada a ningún OEI ni a ninguna AEI (POEI + PAEI = 0). Para aquellos casos en los que el objetivo de la inversión está vinculado con más de un OEl, entonces se hará la vinculación con aquel OEI que sea considerado de mayor prioridad. Asimismo, si el objetivo de la inversión está vinculado con más de una AEl, entonces se hará la vinculación con aquella AEI que sea cons¡derada de mayor prior¡dad, ya que ello permite asignar un mayor puntaje. Plan Estratég¡co lnstitucional (PEl) vigente. Política General de Gobierno (PGG).
No aplica.
El puntaje total de este criterio se determina de la siguiente forma:
PfC2=lPOEl x5 + IPAEI x l5) + PPGG
Estratégicas lnstitucionales están asociadas a los servic¡os públicos que provee la entidad.
ANEXO N'03
Formato de Criterio de Priorización Sectorial Nombre de la entidad pública: Fecha de elaboración: Sector: Función:
División funcional: Grupo funcional:
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneam¡ento
26.11.2018 Vivienda, Construcción y Saneam¡ento 18 Saneamiento, 15 Transporte, 17 Amb¡ente, 19 Vivienda y Desarrollo Urbano. 040 Saneamiento, 036 Transporte Urbano, 055 Gestión lntegral de la Calidad Ambiental, 041 Desarrollo Urbano. 0088 Saneamiento Urbano, 0089 Saneamiento Rural, 0074 Vías Urbanas, 0125 Conservación y Ampliación de las Areas Verdes y Ornato Público, 090 Planeamiento y Desarrollo Urbano y Ru
ral.
Criterio de Pobreza
El Criterio de Pobreza prioriza inversiones en función a la tasa de pobreza monetaria del ámbito geográfico en el que interviene la inversión.
El criterio de pobreza, tiene por finalidad dar mayor prioridad a las inversiones de saneamiento, vías urbanas, espacios públicos verdes y espacios públicos para la integración económica y social cuyo ámbito geográflco de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza.
En el SectorVivienda, Construcción y Saneamiento, para la priorización de inversiones de saneam¡ento, vías urbanas, espacios públicos verdes, y espacios públicos para la integración económica y social el Criterio de Pobreza (Criterio 3), tiene un peso de 5 puntos (P3 = 5)
a los servicios públicos de; Saneamiento Urbano,
Este criterio de priorización será aplicable
Saneamiento Rural, Espacio Públicos Verdes, Espacios Públicos para la lntegración Económica y Social, y Desplazamiento Adecuado. Para cada inversión se ¡dentifica el distrito del ámbito geográfico de intervención. Si la inversión involucra
a más de un distr¡to, se elegirá el d¡strito de mayor pobreza. Se calculan deciles de la tasa pobreza de cada distrito, siendo el decil 10 el más pobre y el decil I el menos pobre. Los deciles se agrupan en tres categorias, los puntajes se asignan según la categoría en la que se encuentre el decil de pobreza del distrito del ámbito geográfico de intervenc¡ón, y estará en función al peso asignado a este criterio, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Pobreza en el decil mayor o igual a
I
y menor o igual a 10
Pobreza en el dec¡l mayor o igual a 5 y menor de 8 Pobreza en el decil mayor o igual a 3 y menor de 5 Pobreza en el dec¡l mayor o igual a 'l y menor de 3
Los datos de pobreza monetaria se encuentran en el Mapa de Pobreza 2013 del lnstituto Nacional de Estadística e lnformática - lNEl
Mapa de pobreza Provincial y Distrital 2013 - lNEl
El puntaje de este criterio se determina según el decil en el cual se encuentra el distrito de la inversión, de modo que: PC3 PC3 PC3 PC3
= P3, Sí nivel de pobreza se encuentra en el dec¡l mayoro igual a 8 y menoro igual a 10 = P3/2, Sí nivel de pobreza se encuentra en el decil mayor o igual a 5 y menor de 8 = P3/4, Sí nivel de pobreza se encuentra en el decil mayor o igual a 3 y menor de 5 Sí nivel de pobreza se encuentra en el decil mayor o igual a 1 y menor de 3 =
0,
ANEXO N" 4
Formato de Criterio de Priorización Sectorial Nombre de la entidad pública: Fecha de elaboración: Sector: Función: División funcional: Grupo funciona!:
Minislerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 26.11.2018 Vivienda, Construcción y Saneamiento 22 Educación. 048 Educación Superior 0108 Educación Superior no Universitaria
Criterio de Población
El Criterio de Población se aplica a las inversiones de servicios de capacitación en construcción y saneamiento,
para priorizar las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención cuente con mayor población beneficiada por el servicio público asociado a la inversión.
Se considera que las inversiones para los servicios de capacitación en construcción y saneamiento con un número mayor de beneficiarios constituyen un gasto más eficiente, por lo que deberían de tener una prioridad más alta.
En el Sector Vivienda, Construcción y Saneamienlo, el Criterio de Población (Criterio 4) tiene un peso de 5 puntos (Pa = 5) Este criterio de priorización aplica únicamente para el servicio de capacitación en construcción y
saneamiento. Para cada inversión se elige el distrito del ámbito geográfico de intervención. Si la inversión involucra a más de un distrito, se elegirá el distrito de mayor población.
Se calculan los deciles de la población siendo el decil 10 el distrito que tiene mayor población y el decil I el de menor población. Los deciles se agrupan en tres categorias, los puntajes se asignan según la categoría en la que se encuentre el decil de población del distrito del ámbito geográfico de intervención, y estará en función al peso asignado a este crilerio como, tal como se muestra en el siguienle cuadro: .PU¡¡r
,.GRI' Población en el decil mayor o igual a 8 y menor o ¡gual a Población en el decil mayor o igual a 5 y menor de Población en el dec¡l mayor o igual a
I
I
y menor de 5
'10
P4
P4l2 0
Los datos de población se encuentran en los Censos Nacionales 2017 Xll de Población, Vll de Vivienda y lll de Comunidades lndígenas del lnstituto Nacional de Estadíst¡ca e lnformática - lNEl
La base de datos se encuentra disponible en el siguiente enlace: https.//www. inei. oob. pe/estad isticas/censos/
El puntaje de este criterio se determina según el decil en el cual se encuentra el distrito de la inversión evaluada, de modo que:
PC4=P4,
Sí la población se encuentra en el decil mayoro igual a 8 y menoro igual a 10 PC4 = P4t2, Sí la población se encuentra en el decil mayor o igual a 5 y menor de PC4 = Sí la población se encuentra en el decil mayor o igual a 1 y menor de 5
I
0,
w A
\Y
ANEXO
N'5
Formato de presentación del criterio de priorización sectorial Nombre de la entidad pública: Fecha de elaboración: Sector: Función:
División funcional: Grupo funcional:
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 26.11.2018 Vivienda, Construcción y Saneamiento 18 Saneamiento, 15 Transporte, 17 Ambiente, 19 Vivienda y Desarrollo Urbano, 03 Planeamiento, gestión y reserva de continqencia. 040 Saneamiento, 036 Transporte Urbano, 055 Gestión lntegral de la Calidad Ambiental, 041 Desarrollo Urbano, 006 Gestión. 0088 Saneamiento Urbano, 0089 Saneamiento Rural, 0074 Vías Urbanas, 0125 Conservación y Ampliación de las Areas Verdes y Ornato Público, 090 Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural, 001 0: I nfraestructura v Equipamiento.
Criterio de tamaño de la inversión
Según el tipo de servicio este cr¡terio prioriza las siguientes inversiones:
. Servicio de saneamiento: Prioriza
las inversiones que promueve un mayor número de conexiones nuevas de los servicios de agua potable, alcantarillado y/o disposición sanitaria de excretas.
. Servicio de drenaje pluvial: Prioriza las inversiones que perm¡ten crear infraestructura de drenaje pluvial teniendo en cuenta el tamaño de la población del ámbito del proyecto.
. Servicio de vías locales: Prioriza las inversiones que perm¡ten pavimentar vías locales que se encuentran en lerreno natural.
. Servicio de espacios públicos verdes: Prioriza las inversiones cuya superf¡cie de área verde por habitante sea mayor.
. Servicio de espacios públicos para la integración económica y social: Prioriza las inversiones teniendo
en
cuenta el tamaño de la población del ámbito del proyecto.
. Servicios
de formalización y catastro urbano: Prioriza las inversiones teniendo en cuenta el tamaño de la población del ámbito del proyecto.
.
Servicio de saneam¡ento: Permite priorizar a las inversiones que planteen implementar un mayor número
de conexiones nuevas, y con ello procurar un mayor aporte en el cierre de brechas de cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas.
. Servicio de drenaje pluvial: Permite orientar las inversiones de drenaje pluvial que beneficien a un mayor número personas.
U ,'',')
. Serv¡cio de vías locales: Permite orientar las ¡nversiones que contribuyen en mayor med¡da a
la
pavimentación de pisias y veredas de terreno natural (tierra).
. Servicio de espacios públicos verdes: Permite or¡entar inversiones para generar una mayor cant¡dad de área verde por hab¡tante (m2l hab)
.
Servicio de espacios públicos para la integración económica y social: Permite orientar las inversiones para generar el acceso a espacios públicos a un mayor número personas.
. Servicios
de formalización y catastro urbano: Perm¡te orientar las inversiones en ámbitos geográficos que coberturen una mayor cantidad de habitantes.
Para la asignación del punta.je del criterio lamaño de inversión, se efectuará de acuerdo al tipo de servicio y categoría, de acuerdo a lo siguiente: Saneamiento Urbano. PUNTAJE DEL CR¡TERIO 5
Inversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado mayor o igual a 1501
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantarillado de 1001 a 1500
20.00 10 00
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantarillado de 751 a'1000
500
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantarillado de 501 a 750
250
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 351 a 500
,1 aE
lnversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantar¡llado de 151 a 350
063
Inversiones con conexiones nuevas de agua potable y/o alcantarillado de 0 a 150 0.31 Si la inversión contempla la intervención de ambos servicios, se considera para la asignación del puntaje el servicio con mayor número de conexiones nuevas. Saneamiento Rural: CATEGORIAS
lnversiones con conexiones alcantarillado mayor a 301 lnversiones con conexiones alcantar¡llado de 251 a 300 lnversiones con conexiones alcantarillado de 201 a 250 lnversiones con conexiones alcantarillado de 151 a 200 lnversiones con conexiones alcantarillado de 101 a 150 lnversiones con conexiones alcantarillado de 51 a 100 lnversiones con conexiones
alcantarilladode0a50
nuevas de agua potable y/o disposición sanitaria de excretas o nuevas de agua potable y/o disposición sanitaria de excretas o nuevas de agua potable y/o disposición sanitaria de excretas o nuevas de agua potable y/o disposición sanitaria de excretas o nuevas de agua potable y/o disposición sanitaria de excretas o nuevas de agua potable y/o disposición sanitaria de excretas o nuevas de agua potable y/o disposición sanitaria de excretas o
PUNTAJE DEL CRITERIO 5
25.00 12.50
6.25 J, IJ
1s6 0.78 0.00
Si la inversión contempla la intervención de ambos servicios, se considera para la asignación del puntaje el número de conexiones nuevas.
servtcto con
Drenaje Pluvial:
lnversiones con población atendida lnversiones con población atendida lnversiones con población atendida lnversiones con población atendida lnversiones con población atend¡da lnversiones con población atend¡da
20.00
mayor o igual a 50000 habitantes de 20001 a 50000 habitantes de'10001 a 20000 habitantes
10.00
s.00
de 5001 a 10000 habitantes de 2501 a 5000 habitantes
250
de 1001 a 2500 habitantes
063
1.25
lnversiones con población atendida de 500 a l OOO hab¡tantes
0.31
Desplazamiento Adecuado (Vías Locales). PUNTAJE DEL CRITERIO 5
CATEGORíAS
lnversiones lnversiones lnversiones lnversiones lnversiones lnversiones lnversiones
en en en en en en en
p¡stas y veredas en terreno p¡stas v veredas en terreno pistas y veredas en terreno pistas y veredas en terreno pistas y veredas en terreno pistas y veredas en terreno pistas y veredas en terreno
45.00 22.50
natural mavor a 18001 m2 natural de 15001 a 18000 m2 natural de 12001 a 15000 m2 natural de 9001 a 12000 m2 natural de 6001 a 9000 m2 natural de 3001 a 6000 m2 natural de 0 a 3000 m2
11.2s 5.63 2.81 1.41
o.70
Espacios públicos verdes: PUNTAJE DEL CRITERIO 5
CATEGORíAS
lnversiones f nversiones lnversiones lnversiones lnversiones lnversiones lnversiones
con superficie con superficie con superficie con superficie con superficie con superficie con superficie
de área verde de área verde de área verde de área verde de área verde de área verde de área verde
por por por por por por por
habitante habitante habitante habitante habitante
de 8 m2lhab a más iqual a 7 y menor a m2thab iqual a 6 y menor a T mzlhab
iqual a 5 y ¡qual a 4 y hab¡tante iqual a 3 v habitante menor a 3
I
menor a 6 m2thab menor a S m2lhab menor a 4 m2lhab m2lhab
45.00 22.50 11.25 5.63 28',1 1.41
0.70
Espacios públicos para la integración económica y social: CATEGORíAS
lnversiones con población atendida lnversiones con población atendida lnversiones con población atendida lnversiones con población atendida lnversiones con población atendida lnversiones con población atend¡da lnversiones con población atendida
PUNTAJE DEL CRITERIO 5
mayor o igual a 3001 hab de 2501 a 3000 hab
45.00 22.50
de 2001 a 2500 hab
11.25
de 1501 a 2000 hab de 1 001 a 'l 500 hab de 501 a 1000 hab
5.63
de 1 a 500 hab
0.70
2.81 1.41
Servicios de formalización y catastro urbano: PUNTAJE DEL CRITERIO 5
CATEGORÍAS lnversiones que atiendan de 500 mil a más habitantes lnversiones que atiendan de 250 mil a menos de 500 mil habitantes lnversiones que at¡endan menos de 250 m¡l hab¡tantes
50.00
25.00 12.50
Formato N' 1: Registro de Proyecto de lnversión. Formato N' 1: Registros en la fase de Ejecución para proyectos de inversión.
Formato
N' 07:
Registro de ldeas de Proyecto de lnversión
Programación Multianual.
No aplica
No aplica
r{*
fr
o
Programa de lnversión en la fase de
ANEXO
N'6
Ficha de Criterio de Priorización Sectorial Nombre de la entidad pública: Fecha de elaboración: Sector: Función: División funcional: Grupo funcional:
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 26.11.2018 Vivienda. Construcción y Saneamiento 18 Saneamiento 040 Saneamiento 0088 Saneamiento Urbano, 0089 Saneamiento Rural
Criterio de acceso al servicio en el ámbito de influencia
Prioriza el acceso al serv¡c¡o de agua potable y alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas en el ámbito urbano y rural, en poblaciones que no cuentan con dichos servicios.
Mediante este criterio se orienta las inversiones a poblaciones sin acceso al servicio de agua potable y alcantarillado u otras formas de disposición sanitar¡a de excretas en el ámb¡to de influencia del proyecto-
En el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Criterio de acceso al servicio en el ámb¡to de influencia (Criterio 06), tiene un peso de 20 puntos (P06 =20). Este criterio de priorización se aplicará a los servic¡os públicos de Saneamiento Urbano y Saneamiento Rural. La asignación del puntaje, se efectuará de acuerdo a las siguientes categorías: PUNTAJE DEL CRITERIO 6
lnversiones tratamiento lnversiones tratamiento
de ampliación de cobertura de servicios de de aqua residual (oorcentaie de amoliación de ampliación de cobertura de servicios de de agua residual (porcentaje de ampliación
agua y/o alcantarillado y/o de cobertura mavor o ioual a 95% agua y/o alcantarillado y/o de cobertura mayor o igual a75o/o y
lnversiones de ampliación de cobertura de servicios de tratamiento de agua residual (porcentaje de ampliación menor a 75% lnversiones de ampliación de cobertura de servicios de tratamiento de agua residual (porcentaje de ampliación
agua y/o alcantar¡llado y/o de cobertura mayor o igual a 65% y agua y/o alcantarillado y/o de cobertura mayor o igual a 55% y
lnversiones de ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua residual (porcentaje de ampliación de cobertura mayor o igual a 45% y lnversiones de ampliación de cobertura de servicios de agua y/o alcantarillado y/o tratamiento de agua residual (porcentaje de ampliación de cobertura mayor o igual a 35% y
Estud¡o de pre inversión o expedientes lécnicos.
No aplica.
La asignación del puntaje a Ia inversión ya fue definido en el método de calculo
{,fr "' K..'
;/'
ry
ANEXO
N'7
Ficha de Criterio de Priorización Sectorial Nombre de la entidad pública: Fecha de elaboración: Sector: Función: División funcional: Grupo funcional:
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 28.11.2018 Vivienda, Construcción y Saneamiento l8 Saneamiento 040 Saneamiento 0088 Saneamiento Urbano
Criterio de capacidad de ejecución
Prioriza las inversiones cuya responsabilidad de ejecución se encuentran a cargo de las Empresas Prestadoras de los Servicios de Saneamiento.
Mediante este criterio se promueve la participación de las Empresas Prestadoras de los Servic¡os de Saneamiento en la ejecución de las ¡nvers¡ones. dado su experiencia en la ejecuc¡ón de proyectos de saneamiento.
En el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Criterio de acceso capacidad de ejecución (Criterio 07), tiene un peso de 5 puntos (P07 = 5) Este criterio de priorización se aplicará al servicio público de Saneam¡ento Urbano. La asignación del puntaje, se efectuará de acuerdo a las siguientes categorías:
CATEGORIAS
lnversiones cuya un¡dad ejecutora sea una empresas prestadoras de los servicios de saneamiento lnversiones cuya unidad ejecutora sea diferentes a las empresas prestadoras de los servicios de saneamiento
Estudio de pre inversión o expedientes técnicos.
No aplica.
PUNTAJE DEL CRITERIO 7
5.00
ANEXO
N'8
Formato de presentación del criterio de priorización sector¡al Nombre de la entidad pública: Fecha de elaboración: Sector: Función: División funcional: Grupo funcional:
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 30.10.2018 Vivienda, Construcción y Saneamiento 18 Saneamiento 040 Saneamiento 0088 Saneamiento Urbano
Criterio de nivel de r¡esgo ante lluv¡as
Prioriza inversiones cuyo ámbito de influencia presenta riesgo ante lluvias.
Permite orientar las inversiones en localidades con elevada presencia de lluvias, y así evitar daños en las edificaciones y obras públicas (pistas, redes de agua. redes eléctricas, etc.), así como la acumulación del agua que pueda constituir focos de contaminación y/o transmisión de enfermedades.
En el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Criterio de nivel de riesgo ante lluvias (Criterio 08), tiene un peso máximo de 30 puntos (P08 = 30). Este criterio de priorización se aplicará al servicio de drenaje pluvial. Para otorgar del puntaje del criterio de nivel de riesgo ante lluvias, se considera lo siguiente:
Las categorías de; muy alto, alto, medio, y bajo; se asignarán tomando en cuenta la información suministrada por el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (cENEPRED).
Centro Nacional de Estimación. Prevención v Reducción del Riesqo de Desastres (CENEPRED
Escenario de riesgo ante la temporada de lluvias
La asignación del puntaje a la inversión ya fue definido en el método de calculo
ANEXO N" 9
Formato de presentación del criterio de priorización general Nombre de la entidad pública: Fecha de elaboración: Sector: Función: División funcional: Grupo funcional:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES 20.11.2018 Vivienda. Construcción v Saneamiento 03 Planeamiento. oestión v reserva de continqencia 006 Gestión 001 0: lnfraestructura y Equipamiento
Criterio de factor de producción del servicio
Prioriza las inversiones que estén orientadas a la implementación de uno o más factores de producción que afectan la calidad y cobertura de los servicios de gestión que provee la entidad.
Tal como lo establece el Título lde la Ley N'29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, la cual precisa que el objeto de la presente es desarrollar los mecanismos y procedimientos que permitan una eficiente gestión de los bienes estatales, maximizando su rendimiento económico y social, sostenido en una plataforma de información segura, confiable e interconectada, contribuyendo al proceso de descentralización y modernización de la gestión del Estado; para lo cual es necesario realizar inversiones que contribuyan a dicho objetivo que impliquen dotar de capacidades para la provisión de un mejor servicio. En tal
contefo,
los factores de producción del servicio de gestión son la infraestructura, equipamiento, mobiliario,
sistemas ¡nformáticos, procesos, fortalecimiento de capacidades del RRHH y otros; que ejecutados de forma integral contribuirán a mejorar la prestación del servicio de calidad a los clientes.
En el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Criterio de factor de producción del servicio (Criterio 09), tiene un peso máximo de 50 puntos (P09 = 50). Este criterio de priorización se aplicará al servicio de gestión de la SBN.
Para el cálculo del puntaje del criterio de factor de producción del servicio, se considera lo siguiente:
lnversiones orientadas a implementar 6 o más factores de producción lnversiones orientadas a implementar 3 a 5 factores de producción lnversiones orientadas a implementar
I
a 2 factores de producción
Las categorías se asignarán tomando en cuenta la información vert¡da en los Estudios de pre inversión expedientes técnicos. Así como, los repoñes de ejecución anual del POI y PEI de la entidad.
l¡ ''# $'.=-*'.7
Banco de lnversiones Oficina General de Planeamiento y Presupuesto.
La asignación del puntaje a la inversión ya fue definido en el método de calculo
ANEXO
N'IO
Formato de presentación del criterio de priorización sectorial Nombre de la entidad oública: Fecha de elaboración: Sector: Función: División funcional: Grupo funcional:
SENCICO 24.10.2018 Vivienda, Construcción y Saneamiento
22 Educación 048 Educación Superior 0108 Educación Superior no Universitaria
Criterio de PEA ocupada en el Seclor Construcción
Prioriza las inversiones que se desarrollen en regiones con mayor PEA del Sector Construcción.
Este cr¡ter¡o identifica la PEA ocupada en la rama de construcción por regiones, identificando la necesidad de mano de obra calificada en el sector construcción. Por lo cual, se considera como un indicador el porcentaje de población económicamente activa en el sector construcción.
En el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Criterio de PEA ocupada en el Seclor Construcción (Criterio'10), tiene un peso máximo de 25 puntos (P10 = 25). Este criterio de priorización se aplicará al servicio de capacitación en construcción y saneamiento. Para el cálculo del puntaje de Contribución del Sector Construcción en el desarrollo, se asigna un puntaje de la siguiente manera:
lnstituto Nacional de Estadística e lnformál¡ca - Encuesta Nacional de Hogares.
Sistema de lnformación Regional para la Toma de Decisiones - lNEl
ación del oun
a la inversión va fue definido en el méiodo de calculo
tlt
ANEXO N'11
Formato de Griterio de Priorización Sectorial Nombre de la entidad pública: Fecha de elaboración: Sector: Función: División funcional: Grupo funcional:
Min¡sterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
04.12.2018 Vivienda, Construcción y Saneamiento 18 Saneamiento 040 Saneamiento 0089 Saneamiento Rural
Criterio de capacidades de gestión de la ATM
El Criterio prioriza inversiones agua potable y/o alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas en distritos cuyo Gobierno Local presente ejecución presupuestal en las actividades del producto "servicios de agua potable y saneamiento para hogares rurales (PP0083)"
El criterio tiene por finalidad dar mayor prioridad a las inversiones de saneamiento en distritos que sustenten capacidad de gestionar de manera sostenible los servicios de agua y saneam¡ento para hogares rurales.
En el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Criterio de Población (Criterio 1l) tiene un peso de 5 puntos (P1 '1 = 5). Este criterio de priorización aplica únicamente para el serv¡c¡o de saneam¡ento rural.
Para otorgar del puntaje del criter¡o de nivel de riesgo ante lluvias, se cons¡dera lo s¡guiente:
Unidad de Gestión Municipal (UGM) o Area Técnica Munic¡pal (ATM) con ejecución presupueslal en las activ¡dades del producto "servicios de agua potable y saneam¡ento Unidad de Gestión Municipal (UGM) o Área Técnica Municipal (ATM) sin ejecución presupuestal en las actividades del producto "servicios de agua potable y saneamiento
Consulta amigable del MEF
No aplica
No
lica