RESPUESTA DE EMERGENCIA EN EL TERREMOTO DE NEPAL INFORME FINAL 25 ABRIL 2018
Presencia de Cáritas Española previa a la Emergencia La relación de Caritas Española con Caritas Nepal se inició en 2007:
2
•
Apoyo de emergencia a las inundaciones sufridas en el país en los años 2007, 2008
•
Continuó en 2009 con un proyecto de asistencia a los refugiados de Bhutan en los campos de refugiados de Nepal.
UNA GRAN CATÁSTROFE HUMANA...
El 25 de abril de 2015 a las 06:11h un terremoto de 7,8 grados de magnitud cuyo epicentro fue ubicado a 77 kilómetros al noroeste de la capital de Nepal (Katmandú) golpeó a gran parte de la zona centro del país (valle de Katmandú), quedando también afectadas algunas regiones fronterizas de India, China y Bangladesh. El día 12 de Mayo Nepal volvió a sufrir otro seísmo con una magnitud de 7.3 grados De los 75 distritos de Nepal, 15 fueron severamente afectados, estando localizados en la región central y oeste incluyendo el valle de Katmandú. 5.4 millones de personas viven en estas áreas. El Gobierno de Nepal declaró el estado de emergencia nacional, así como la demanda de ayuda internacional para la respuesta al desastre. 3
Impacto del desastre en cifras… DAÑOS PERSONALES Número de fallecidos (mortalidad). Número de personas que necesitaron cuidado médico y acceso a los servicios de salud.
PERSONAS AFECTADAS >8.659 personas. 5.600.000 personas
Número de desaparecidos. Número de desplazados. Número de personas con necesidades alimenticias. Número de personas que fueron afectadas. Número de personas en necesidad de protección Número de niños que sufrían malnutrición
384 aun por localizar >95.100 personas. 1.400.000 personas. 8.000.000 personas. 2.800.000 personas 404.000 (incluye 10.000 en estado de severa, 70.00 media y 200.000 mujeres embarazadas y lactantes.
DAÑOS MATERIALES
CUANTIFICACIÓN DE LOS DAÑOS
Número de familias sin viviendas Número de personas que necesitaron servicios de agua
500.000 familias 1.100.000 personas
Número de personas que necesitaron servicios de saneamiento
1.000.000 personas
Número de personas que necesitaron servicios de higiene
3.000.000 personas
Número de niños en edad escolar que requerían educación
1.500.000 niños/as
Fondos necesarios emergencia.
para
la
atención
a
la
375.000.000 EUROS
Fondos recaudados emergencia.
para la atención a la
106.000.000 EUROS (28%)
SECTORES AFECTADOS
Las infraestructuras de abastecimiento de agua fueron seriamente afectadas incrementándose así el riesgo en la salud pública. Se estimó un total de 1.1 millón de personas que perdieron el acceso al abastecimiento de agua segura y saneamiento. Una estimación de 1.4 millón de personas se encontraron en situación de ayuda alimentaria,(impacto en la agricultura muy alto). Unas 236.00 personas necesitaron insumos agrícolas para tener asegurado su medio de vida. Infraestructuras claves fueron destruidas o afectadas gravemente: escuelas, centros de salud, carreteras, templos y patrimonio cultural de país.
4
Se produjo una escalada de precios en el sector del transporte a nivel local debido a la elevada demanda para movilizar el material humanitario. Igualmente se detectaron procesos inflacionarios en la compra de material de emergencia a nivel regional.
Respuesta global: CARITAS INTERNATIONALIS La primera ayuda humanitaria de emergencia se canalizó con el EA08/15 Nepal Earthquake Emergency Response, a la Confederación Internacional. Esta actuación se llevó a cabo en los 15 distritos afectados.
5
Año
Emergency Appeal
Recursos
Hogares
Año 1 (26 abril al 31 de agosto 2015)
EA 08/2015
3.755.058€
50.281 familias (251,090 personas)
Respuesta global: CARITAS INTERNATIONALIS La ayuda consistió en: Distribución de kits de refugio temporal (lonas de plástico, cuerdas, cables, ropa de cama, mantas, etc.). Reparto de productos no alimenticios (linternas, bidones de agua, cubos, etc.). Reparto de utensilios de cocina (sartenes, ollas). Distribución de kits de higiene (jabón, líquido antiséptico, compresas, toallas, ropa interior femenina, cepillos de dientes y pasta de dientes. Servicio de atención psicosocial post traumática. Servicio de protección y formación en métodos de prevención contra la trata post desastre.
Caritas Española realizo una aportación de 500.000€ a esta primera respuesta, perteneciendo de esta cantidad 200.000€ a Inditex como cofinanciador, así como aportaciones de algunas Cáritas Diocesanas. 6
Respuesta global: CARITAS INTERNATIONALIS Para la fase de Rehabilitación y Reconstrucción se lanzo el EA31/2015 Nepal Earthquake Recovery Programme, con un periodo de ejecución previsto de 1 Noviembre 2015 – 31 Octubre 2018 y con un presupuesto de 23.386.244€. Se pretendía reconstruir casas, restaurar el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento, recobrar los medios de vida y aumentar la capacidad de resistencia a los futuros desastres. Se ha realizado una reformulación del EA31/2015 para tres años cubriendo el periodo de Enero de 2016 a Junio de 2019 (EA16/2017), y por un monto total de 27.607.203€. 7
Respuesta global: CARITAS INTERNATIONALIS El desglose por año de ejecución es el siguiente: Año
Emergency Appeal
Recursos
Hogares
Año 1 (Enero - Diciembre 2016 )
EA 16/2018
3.657.288 €
9.409 familias (46.640 personas)
Año 2 (Enero - Diciembre 2017 )
EA 16/2018
11.773.779 €
9.409 familias (46.640 personas)
Año 3 (Enero - Diciembre 2018 )
EA 16/2018
10.416.651 €
9.409 familias (46.640 personas)
Año 4 (Enero – Junio 2019 )
EA 16/2018
1.219.485 €
9.409 familias (46.640 personas)
TOTAL
27.067.203€
Caritas Española aprobó un total de 1.132.772€ para esta Fase de Reconstrucción y Rehabilitación. Habiéndose enviado hasta la fecha un total de 650.000€. Este EA se focalizó en 4 zonas de intervención: Dolakha, Sindupalchowk, Kavrepalanchowk, Sindhuli. 8
Respuesta global: CARITAS INTERNATIONALIS Actividades que se están realizando: • Refugio: Proveer de apoyo técnico a 8.535 familias, que un total de 4.825 familias hayan recibido las tres transferencias para la construcción de sus viviendas de acuerdo a la regulación gubernamental. Construcción de 8 centros comunitarios. Formación y Capacitación a 150 ingenieros, junior y asistente de ingenieros. Formación y Capacitación 675 personas como albañiles. Construcción de 8 escuelas con las debidas infraestructuras sanitarias. • Agua y Saneamiento: el 75% de las familias podrán hacer un uso seguro de las instalaciones de agua y saneamiento. 56 sistemas de agua potable rehabilitados. 350 familias afectadas disponen de letrinas y/o tanques de agua. 9
Respuesta global: CARITAS INTERNATIONALIS • Medios de vida: 4.946 familias han mejorado sus ingresos y la seguridad del sustento así como la capacidad de las comunidades y de Caritas Nepal para prepararse y responder a los desastres. 3.300 familias han incrementado sus ingresos en efectivo con el programa “cash for work”. 8 centros de recolección de leche reestablecidos. • Protección, integración y apoyo psicosocial: Comunidades son capaces de acceder a la programación segura, digna y accesible que pueda mejorar su bienestar físico y mental. • Prevención de riesgo de desastres: 8 comités de reducción de riesgo de desastres están funcionando efectivamente. Caritas Nepal ha desarrollado una estrategia de gestión, política y guías de actuación en este sector. 10
La CONFEDERACIÓN INTERNACIONAL DE CÁRITAS A petición de Caritas Nepal, Caritas Internationalis formó una estructura informal que comprende seis grupos de trabajo para la Logística, Finanzas, Comunicaciones, Gestión de Programas, Donantes de Enlace y desarrollo de capacidades y que operan en Nepal.
Conforme al mandato de Caritas Internationalis, Caritas Australia está prestando apoyo como “facilitating partner“, a petición de Caritas Nepal desde el comienzo de esta emergencia (abril 2015) y que ha renovado el mandato hasta abril de 2018.
Han sido más de veinte los miembros de Caritas Internationalis que han contribuido en algún momento al programa de emergencia, recuperación y reconstrucción. 11
OTRAS CONTRIBUCIONES DE CÁRITAS ESPAÑOLA A LA RESPUESTA GLOBAL La aportación de Cáritas Española al programa de emergencia por el terremoto sufrido se hizo realidad desde el mismo inicio de la respuesta de Cáritas Nepal a las zonas afectadas. Además de las aportaciones a las llamadas de emergencia mencionadas, se ha contribuido también: Para la Fase de Reconstrucción y Rehabilitación, se aprobaron dos programas con dos Caritas por un monto total de 500.000€, habiéndose enviado hasta la fecha un total de 350.000€. • •
12
Programa de recuperación de medios de Vida en Gorkha: Año 2016. Monto comprometido de 300.000€ con CRS. Programa de Recuperación y Resiliencia de Comunidades afectadas por el terremoto en Rasuwa: Año 2016. Monto comprometido de 200.000€ con Cordaid.
OTRAS CONTRIBUCIONES DE CÁRITAS ESPAÑOLA A LA RESPUESTA GLOBAL De igual modo se han aprobado tres programas con organizaciones locales nepalíes (SAATH, ICCO, FNB) por un total de 390.000€ Programa de construcción de Resiliencia: Año 2018. Monto comprometido de 170.147€ con la Organización Local ICCO. Proyecto de formación para niñas marginadas afectadas por el terremoto (DANFE): Año 2018. Monto comprometido de 79.370€ con SAATH. Proyecto de mejora de acceso a la justicia de las víctimas del terremoto a través de Asesoría Jurídica y Legal móvil comunitaria: Año 2018. Monto comprometido de 143.000€, con Forum National Building.
En apoyo a Caritas Nepal:
Respuesta ante inundaciones y deslizamientos de tierras): Año 2016. Hemos aportado 50.000€ (EA 31/2017): Año 2017. Hemos aportado 100.000 € No hemos comprometidos a financiar para el año 2018 un programa bilateral de reconstrucción y rehabilitación y que no cubre el programa actual. Estamos pendientes de recibir la propuesta de Caritas Nepal. 13
ALCANCE CONFEDERAL DE LA EMERGENCIA Participación de 60 Cáritas Diocesanas en la emergencia a través de actividades de recaudación de fondos y acciones de sensibilización.
Difusión y visibilidad • • • •
• • 14
6 informes de situación de la emergencia dirigidos a la confederación. 4 artículos en Caritas Contigo. 5 artículos sobre la emergencia en Nepal en la Revista Caritas. Elaboración de materiales para prensa, banner, faldones, folleto para donantes y para encarte en la revista, presentaciones para empresas. Presencia en medios de comunicación:8 intervenciones (radio). Actualizaciones de información en web de Cáritas.
Participación en las reuniones de coordinación de Caritas Internationalis.
INFORME ECONÓMICO: FONDOS RECIBIDOS
2015
2016
2017
TOTAL
(Desde el 25/04)
Donaciones particulares
1.946.858,23
128.223,42
49.012,00
2.124.093,65
Cáritas Diocesanas
1.872.607,09
347.256,34
79.483,13
2.299.346,56
Organismos públicos
42.400,00
Instituciones privadas Intereses financieros TOTAL
15
_
_
42.400,00
1.021.689,99
16.476,21
3.000,00
1.041.166,20
17.724,00
60.627,00
46.960,17
125.311,17
4.920.755,52
536.106,76
175.455,30
5.632.317,58€
IGLESIA CATÓLICA Y CÁRITAS EN NEPAL Nepal es un país con una minoría cristiana (1.4%) siendo la religión mayoritaria el Hinduismo (81,3%) y siguiéndole ampliamente el Budismo (9%). En 2007, el papa Benedicto XVI elevó la prefectura nepalí al rango de Vicariato Apostólico. El vicariato comprende todo el territorio de Nepal. El territorio está dividido en 8 parroquias, actualmente este vicariato está regido por Paul Simick como vicario apostólico. Caritas Nepal fue fundada en 1990 por la Iglesia católica para responder a las devastadoras inundaciones y otros desastres naturales. Tras 25 años de trabajo, ha respondido a cerca de 100 grandes desastres proporcionando ayuda de emergencia y humanitaria a los afectados así como la realización de actividades de recuperación y rehabilitación económica y social. 16
Durante los últimos 25 años Caritas Nepal ha contado con el apoyo de la Red Caritas: Caritas Alemania, Caritas Australia, Caritas Aotearoa Nueva Zelanda, Catholic Relief Services USA, Caritas Bélgica, Caritas Austria, Caritas Italiana, Caritas Francia, Caritas Corea, Caritas Singapur y Caritas Japón, en diferentes programas tanto de desarrollo como de emergencia