NOMBRE DEL GRUPO ALZADO EN ARMAS: FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA – EJERCITO POPULAR FARC-EP 1. CARACTERIZACIÓN 1.1.

Como nació/Contexto histórico

“Los rebeldes no se fueron al monte porque un día se levantaran pensando en querer irse porque si, se fueron porque fueron obligados a hacerlo, porque los estaban masacrando” Diputado Eduardo Franco Jojoa

Durante el siglo XIX Colombia afronto 70 guerras civiles dejando un número de muertos que aún se ignoran. Los protagonistas de estos enfrentamientos fueron siempre los mismos: Los dos partidos políticos que nacieron a raíz de la guerra de independencia contra el imperio español; el partido liberal federalista, influenciado por las ideas de la revolución francesa y el partido conservador, cercado a la iglesia católica y partidario de un Estado fuerte y centralista. Las causas de esas guerras fueron siempre la tierra y el poder. El siglo XX no cambio el panorama y trajo consigo sus propias calamidades: corrupción, desigualdad social, pobreza y represión de Estado. Estas desgracias hicieron nacer diversos movimientos de protesta que al ser violentamente reprimidos por parte del Estado se radicalizaron dando nacimiento a grupos de lucha armada, en zonas apartadas y montañosas del país, estos grupos se organizaron rápidamente como guerrillas de toda índole: Marxistas, Maoístas, Castristas, pro soviéticos, partidarios de la teología de la liberación e incluso guerrillas étnicas en lo que concierne a los movimientos indígenas. Rebelión armada y estado de sitio han sido una constante en la historia colombiana desde finales de los años 40. En el monte desde la edad de 20 años, Pedro Antonio Marín o Manuel Marulanda Vélez alias Tiro fijo se convirtió en protagonista de la guerra permanente que se vive en Colombia. Marulanda fue el jefe máximo del movimiento guerrillero comunista que más poder ha tenido en nuestro país y en el continente, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC-EP. Desde hace cincuenta años la historia de Marulanda se ha confundido con la 1

historia de Colombia, ya que es una historia de despojo, violencia, desigualdad y lucha armada. En 1946, frente a una derrota electoral inminente después de cincuenta años de hegemonía absoluta, el partido conservador lanza una vasta campaña de recuperación política del país, el método fue bastante simple: calumniar a la oposición (el partido liberal), acusándolo de fraude electoral masivo, amedrentar a los electores amenazándolos de muerte y expropiándolos, desencadenando una ola de violencia que llego a su cumbre el 9 de abril de 1948, con el asesinato del candidato liberal a la presidencia Jorge Eliecer Gaitán, este hecho fue la gota que rebaso la copa, la ira incontrolable de la multitud, lincho al asesino, incendio y saqueo la capital del país, esta época fue conocida con el nombre genérico de “la violencia”, la guerra civil estalla enfrentando nuevamente a conservadores y liberales hasta 1953, esta guerra dejo un saldo aproximado de 300.000 muertos. En el campo los liberales debían trasladarse de vereda en vereda ya que la policía junto con su brazo armado ilegal “los pájaros” llegaba a los pueblos y asesinaba a quienes fueran liberales, sin tener resistencia ya que sus opositores no poseían armas. La gente en medio de la desesperación busco armarse con lo que tuvieran, con machetes, palos, piedras etc. y comenzaron la resistencia porque no valía ser trabajador, honrado y pacifico sino que se mataba por el simple hecho de ser liberal. “Entonces lo que hicimos fue juntarnos unos amigos y unirnos a lo que ya había comenzado” (Manuel, 1999). Centenares de campesinos debieron abandonar sus hogares y sus pertenencias para no ser masacrados, muchos encontraron refugio cerca de las tierras vírgenes de la amazonia, una de estas regiones fue la Macarena, en el departamento del Meta, que en aquella época se llamaba “El Refugio”, ya que albergaba a los desplazados liberales que huían de la violencia. El campo colombiano se convirtió en el teatro de las peores atrocidades, en diez años de guerra sin cuartel y de masacres incontables, el país quedo arruinado, bañado en sangre y exhausto. Temiendo que la violencia tocara la capital Colombiana, los dirigentes liberales y conservadores fomentan un golpe de Estado encabezado por el general Rojas Pinilla, su tratado; llamado Frente Nacional, liberales y conservadores se repartieron el poder en partes iguales prohibiendo el acceso al poder a cualquier otro partido, creando así una especie de partido único discretamente totalitario. Rojas pacifica el país gracias a una amnistía incondicional para todo aquel que depusiera las 2

armas, paradójicamente muchos de los que la aceptaron fueron asesinados, para consolidar la paz e incitados por Estados Unidos, la nueva alianza se doto de un nuevo enemigo que había que exterminar a cualquier precio: Los comunistas. Se comenzó a culpar al comunismo por todos los males del país sin darse cuenta que muchos de esos problemas se debían a la lucha partidista y a la injusticia social, llego u punto en que se señalaba al comunismo por cualquier situación negativa que sucediera en Colombia. “En una reunión familiar llegamos a concluir que lo que se estaba viendo en el país entre liberales y conservadores era una confrontación armada y ellos eran los responsables y seguían engañando a la gente, entonces no quedaba otro camino que apartarse de todas esas cosas, los comunistas no eran muchos pero tenían una influencia importante en el departamento y quisimos probar desde ese lado, afiliarnos al partido comunista porque el planteamiento era más claro” (Manuel, 1999) La amnistía de Rojas Pinilla no fue acogida por Marulanda debido a todos los asesinatos que se dieron con las personas que aceptaron la amnistía, seguido por aproximadamente cincuenta hombres rehúsaron entregar las armas y se internaron en la jungla, colonizaron la tierra, crearon cultivos y establecieron una comunidad autónoma en Marquetalia en el corregimiento de la Gaitana, municipio de Planadas en Tolima. En el congreso de república, liberales y conservadores denunciaron la existencia de repúblicas independientes comunistas en las zonas donde Tiro Fijo y sus hombres se establecieron. Los congresistas solicitaron apoyo económico a Estados Unidos para erradicar estas republicas, es así como se dio una ofensiva militar de gran dimensión contra estos cincuenta hombres, en lo que se creyó iba a ser una operación rápida, pero resulto durando varios meses y termino con el nacimiento de la guerrilla comunista más grande que ha existido en nuestro continente, desencadenando una confrontación civil armada que este año (2014) cumplió cincuenta años de existencia. En la operación contra Marquetalia, los militares obstaculizaron las vías de comunicación, los militares eran unos 1000 o 2000 hombres y para 3

transportarse utilizaron cientos de mulas para llevar aviones, helicópteros. Con la ayuda de Estados Unidos que temeroso de que el ejemplo de la Cuba comunista se extendiera por el continente, el ejército colombiano se especializa en la lucha interna anti comunista, la doctrina de la seguridad nacional concebida en Washington, se esparció por el continente dejando tras de sí una estela de desapariciones y muertes, ejecuciones y torturas, organizadas desde la escuela anti guerrilla con sede en panana, las operaciones continuaron bajo la etiqueta de “guerra preventiva”. Enriquecidos del aprendizaje militar y la resistencia al ataque a Marquetalia, Tiro Fijo y sus hombres decidieron hacer una oposición armada permanente al Estado colombiano, así nacieron las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia oficialmente en 1964. 1.2.

Demandas políticas/ Objetivos

En entrevista con Luis Édgar Devia Silva, alias 'Raúl Reyes' dijo que "El objetivo de la lucha revolucionaria de las Farc-Ep es conquistar el poder político para gobernar a Colombia con el pueblo, para beneficio de sus intereses de clase. (Reyes, 2007). En un comunicado a la opinión publica las Farc-Ep afirmaron que su objetivo es el de acabar con las desigualdades sociales, políticas y económicas, la intervención militar y de capitales estadounidenses en Colombia, mediante el establecimiento de un Estado marxista-Leninista y Bolivariano (Colombia, s.f.). 1.3.

Zonas en las que opera u operaba

Las Farc se dividen territorialmente en ocho bloques y hacen presencia en 242 municipios de Colombia (Reconciliacion, 2014): 1- Bloque Martin Caballero: opera en los departamento de la Guajira y Cesar, Magdalena. Montes de María, Atlántico, aunque su concentración de tropa se encuentra actualmente en la Guajira 2- Bloque Magdalena Medio: Departamentos de Norte de Santander, Cesar, Sur de Bolívar y Santander, Oriente Antioqueño. 4

3- Bloque Alfonso Cano: Departamentos de Cauca, Guaviare, Sur de Choco, Nariño, y Valle del Cauca 4- Bloque Iván Ríos: Departamentos de Norte Antioquia , centro y norte de Choco, Sur de Córdoba, occidente de Risaralda 5- Comando Conjunto Central: Departamentos, norte de Huila, Sur de Tolima y Valle del Cauca. 6- Bloque Sur: Departamentos de Putumayo, Caquetá, Centro y Sur del Huila. 7- Bloque Jorge Briceño: Departamentos de Arauca, Boyacá, Caquetá, Casanare, Cundinamarca, Guaviare, Huila, Meta, Tolima, Vaupés y Vichada. 8- Bloque Móvil: Valle del Cauca (Zona cordillera)

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1.4.

Principales hitos en su historia (Avila, 2010)

1954-1981 I a IV Conferencia o o o o o o

Resistencia campesina Colonización amada y social Autodefensas populares La vocería política de las Farc es el partido comunista Las Farc nacen oficialmente en 1964 Carácter Anti Estado 6

o Proyecto político: resistencia o Capital social marginado, campesino, minifundista. o Capital social marginado, campesino, minifundista 1982-1991 VI a VIII Conferencia o Guerrilla popular ofensiva, 1982, Plan Estratégico y de expansión: las Farc toman el nombre de Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia plan de toma del poder en Bogotá, referente Casa de Nariño; 50% de la tropa se ubica en la Cordillera Oriental. o Asumen su propia vocería política en la negociación de paz de La Uribe entre 1982 y 1984. o Fraccionamiento entre las Farc y el partido comunista. Como resultado del proceso se acuerda la creación del partido político Unión Patriótica (UP), instrumento de transición política y de masas para la movilización urbana en la que participan miembros de las Farc. o Guerra sucia, genocidio contra miembros de la Unión Patriótico, deja un saldo de más de 5000 muertos a manos de paramilitares y fuerza pública. o Guerra contra narcotraficantes. o Se diversifican las formas de financiación. Desde 1982 cada frente debe aportar una cuota para la organización. o Para su financiación algunos frentes lo hacen a través del boleto, otros con el secuestro, otros con el gramaje, lo cual cambia su relación con las elites y con su base social. o Surge el paramilitarismo o Incursión en el narcotráfico, por el gramaje y posterior control de cultivos. o Suman a su base social a cocaleros y raspachines. o Trabajo de masas. Penetración de organizaciones sociales de bases urbanas y rurales. o Expansión territorial e incursión política o Negociación de la incursión política con el Estado: resistencia armada, negociación de paz y apuestas políticas como la UP. o Proyecto político de la toma del poder mediante la combinación de las formas de lucha: resistencia armada, movilización de masas y representación política. 7

o Capital social cualificado, colonos, adoctrinados, juventudes estudiantiles, obreras, intelectuales y dirigencia política. o Parte de ese capital social derrota internamente al ala militarista y comunista de las Farc y se aglutina en la UP, apostándole a la transición política y la negociación de paz, pero son asesinados en la guerra sucia.

1992-1997 o Radicalización de las Farc por genocidio de la UP y ataque a Casa Verde. o No hay oferta de negociación de paz y quedan sin referentes internacionales o 1993: VIII Conferencia, existe un vacío político o Muerte de los narcotraficantes José Rodríguez Gacha y Pablo Escobar, esto da a las Farc más espacio para controlar más territorios cocaleros. o Las Farc ganan terreno en la puja contra narcotraficantes. o Ofensiva militar, tomas a los municipios de Doncello y Miraflores. o Secuestro masivo, pescas milagrosas. o Continúa el trabajo de masas pero los paramilitares empiezan a disputarlo. o Sistemático sabotaje electoral o Marchas cocaleras o Canalización y captura de rentas públicas y del narcotráfico o Proyecto de la toma del poder por la vía armada: Desde 1993 se definen como el ejercito del pueblo o Expansión y control territorial armado. o Perdida de capital social cualificado porque los asesinan en la guerra sucia o porque los sobrevivientes se refugian como comandantes. o Aglutinan masivamente a los campesinos cocaleros 1997-2002 o Estrategia nueva de poder y vacío de poder, definidas por el pleno del Estado Mayor Central. Se empieza a aplicar en los Llanos Orientales y el occidente colombiano desde 1997. 8

o Se mantiene la ofensiva militar. Reestructuracion de las Fuerzas Armadas y Plan Colombia. o Repliegue político hacia el proceso de negociación. El Caguán. o Confrontación con los paramilitares deja sin redes ni bases sociales a las Farc. o Se dan masacres y desplazamiento. Incapacidad de proteger sus bases sociales y a la población civil de sus zonas de influencia. o Desprestigio de las Farc o Pasan del gramaje a la exportación, manejo directo de rutas del narcotráfico. o Se profundizan las diferencias entre frentes y dirigentes, entre quienes tienen o no acceso a rentas del narcotráfico. o Capitalización de rentas ilegales para la ejecución de Plan Estratégico o Estrategia del nuevo poder: Crean el PC3 (Reemplazo del partido comunista) y el Movimiento Bolivariano (Reemplazo de la UP). o Estrategia del nuevo poder es ejercida de forma local. o A diferencia de la doctrina Maoista, las Farc invierten el orden (Ejercito, partido y movimiento) o Pierden el reconocimiento político que siempre les había dado el Estado. o El Caguán fracasa y las Farc son declaradas organización terrorista o Avanzada paramilitar le sigue restando capital social urbano y cualificado y barre con la base social campesina minifundista. o Reclutamiento masivo y forzado. Incrementa su tropa, pero es de baja cualificación política y militar

o o o o o o o

2003-2008 Repliegue. Marginalidad de sus estructuras políticas y sociales Prevalece la acción armada, no tienen ninguna oferta que les permita desarrollar acción política. Usan el tema del secuestro y el intercambio humanitario como herramientas de vigencia mediática y política Perdida de legitimidad nacional e internacional, por el fracaso del Caguán y por el drama de los secuestrados. Marchas masivas de la población civil en contra de las Farc Consolidación y legitimación política narcoparamilitar. Plan Patriota y Plan Consolidación les quita control territorial, movilidad, comunicación y eficacia. 9

o Muere su comandante histórico en 2008 y son dados de baja varios miembros del Secretariado. o Pierden la mitad de su tropa en desmovilizaciones y deserciones o Pierden mito de invencibilidad o Endurecimiento en sus relaciones con la población por temor a infiltración y delaciones. o Enfoque estatal de la derrota militar y corrupción interna, llevan a los “falsos positivos” del Ejercito: asesinan jóvenes inocentes para justificar bajas guerrilleras y obtener prebendas y reconocimiento. o Regresan a la insurrección y a la resistencia o Pierden el control territorial y organizativo, tienen que replegarse o Con menos cantidad y calidad de capital social, la ilegitimidad no les permite acceder a capital social ni urbano ni campesino. o El narcotráfico carcome a las Farc o Se enfrentan a una sociedad y a un Estado dispuestos a confrontarlas, tanto y tan largo como sea necesario o Pérdida masiva de reclutados en el pasado periodo o Reclutamiento forzado de niños, niñas y mujeres campesinas. o Pérdida masiva de legitimidad no solo urbana sino también entre campesinos, indígenas y sectores populares. o Redes y alianzas internacionales le dan algo de vocería y oxigeno político que en nada compensa su ilegitimidad nacional. 2008-2014 o Raúl Reyes, miembro del secretariado de las Farc, el órgano de dirección política y militar del grupo rebelde, perdió la vida en un bombardeo de su campamento en Ecuador en marzo de 2008 , hecho que desató una crisis diplomática con el Gobierno presidente Rafael Correa, quien recibió el apoyo del venezolano Hugo Chávez. o Iván Ríos, otro influyente miembro del secretariado de las Farc fue asesinado por uno de sus escoltas que cobró una millonaria recompensa. o Plan Renacer 2008 o Secretariado más Urbano o Pérdida definitiva del centro del país o Táctica de ataques a la infraestructura petrolera y energética 10

o Víctor Julio Suárez, alias "el Mono Jojoy', el jefe militar de las Farc e integrante del secretariado, murió en un bombardeo de las Fuerzas Armadas en una zona selvática del sureste del país, en septiembre del 2010, el primer gran logro del Gobierno del presidente Juan Manuel Santos en la lucha contra la guerrilla. o El sucesor de Marulanda como máximo líder de las Farc, Alfonso Cano, murió en una operación militar en noviembre del 2011. o Rodrigo Londoño, alias "Timochenko", asumió en remplazo de Cano días después de su muerte. o Durante el año 2011, mediante la promulgación de la Ley de víctimas y restitución de tierras, el ya posesionado presidente Santos manifestó a las Farc su intención de retomar las discusiones. o El 4 de septiembre de 2012 se confirma el inicio de los diálogos de paz con las Farc o El 16 de noviembre de 2014 el Bloque Iván Ríos de las Farc secuestraron a general del ejército en caserío Las Mercedes, Chocó, se suspenden los diálogos y se retoman con la liberación del general el 30 de noviembre de 2014

2. SOBRE EL PROCESO DE PAZ El conflicto armado Colombiano se ha caracterizado por ser el que mayor duración ha tenido en América Latina, si bien Colombia posee la insurrección armada con mayor data en el continente, también es el país que mayor experiencia posee en procesos de paz. Con las Farc se han hecho cuatro negociaciones, incluyendo la que actualmente se está llevando a cabo en la Habana. La forma como se está negociando en la Habana es el resumen de una serie de aprendizajes, no es algo nuevo, llegamos a ese modelo después de muchos errores, esto no significa que las anteriores experiencias hayan sido del todo negativas sino que llegamos al modelo de la Habana porque se aprendio de La Uribe, de Taxclala y del Caguán, hemos llegado a este modelo que mas que ser un modelo novedoso es resultado de los aprendizajes de las anteriores negociaciones.

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Una de las lecciones de la negociación del Caguan es que hay que tener una agenda más concreta, que no es bueno llenar un proceso de paz de participación sin tener una metodología clara, el papel de la comunidad internacional. Se ha logrado que los actores entiendan que ninguno va a ganar por la vía armada, por lo tanto hay un compromiso mucho más grande de paz, se entendió que hay necesidad de tener una agenda muy concreta y es necesario hacerle seguimiento a esa agenda, el gobierno compendio cual es el rol de los países amigos y de la comunidad internacional, sin embargo todavía hay sectores que no están contentas con la metodología y es porque la población civil no sabe que es lo que se está negociando pero allí el tema central es que a esta metodología llegamos después de aprender de una serie de errores, por ejemplo en el Caguán hubo tanta participación que no se avanzó, no hubo un mínimo de confidencialidad , no era clara una metodología de las audiencias públicas o para que servía eso, nunca fue clara la metodología de la mesa, esta vez se aprendió.

Cronología de los procesos de paz con las Farc 1981: Bajo el gobierno del presidente liberal Julio Cesar Turbay, se hace un intento para iniciar conversaciones con las Farc, para ello se creó una comisión que era liderada por el expresidente Carlos Lleras Restrepo, pero renuncio bajo el argumento de no haber tenido muchos frenos para contactarse con las Farc 1982: Bajo el gobierno conservador del expresidente Belisario Betancur, se inicia una negociación de paz con las Farc. 1984: Se firma el Acuerdo de la Uribe entre el gobierno de Betancur y las Farc 1987: Se rompe la negociación de paz 1988: El gobierno liberal de Virgilio Barco intento hacer un acercamiento de paz con las Farc, pero debido al genocidio de la Unión Patriótica estos acercamientos fallaron. 1991: El expresidente Cesar Gaviria inicia diálogos con lo que se llamó La Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar, conformada por miembros de las Farc, Epl y Eln), estas negociaciones se dan en Tlaxcala, México. 1992: Los diálogos se rompen debido al asesinato de un exministro Duran secuestrado por el Epl. 12

1999: Con el gobierno del presidente conservador Andrés Pastrana, se inicia el proceso de paz con las Farc en el Caguán, las negociaciones se dieron en medio de confrontación 2002: Se rompen los diálogos de paz con las Farc. El Gobierno del presidente Álvaro Uribe, lanzó una ofensiva militar contra las Farc con el apoyo de Estados Unidos. 2012: Juan Manuel Santos, actual presidente de Colombia, anuncio que su gobierno y las Farc firmaron un acuerdo marco para avanzar en negociaciones de paz.

PROCESO DE NEGOCIACIÓN 1984 LA URIBE Gobierno bajo el cual se da el proceso de paz. Gobierno de Belisario Betancur 1982-1986 Temporalidad de las negociaciones (fechas de las negociaciones de tal a tal) 1982-1985 Agenda de la negociación Entre 1982 y 1986, el presidente de Colombia fue el conservador Belisario Betancur. Durante su gobierno se impulsó un proyecto de amnistía que se convirtió en ley, cuyo objetivo era la desmovilización de miembros de grupos guerrilleros. En marzo de 1984 se selló el primer acuerdo de cese al fuero entre la guerrilla de las Farc y el gobierno Betancur en el municipio de La Uribe, departamento del Meta. Este acuerdo buscaba que se diera una reestructuración y modernización de las instituciones, fortalecimiento de la democracia y garantías para ejercer la actividad política por parte de los miembros de las Farc. El mayor logro de estos diálogos fue que el gobierno reconoció a la oposición como un actor político y fruto de ello nació el partido político Unión Patriótica, del cual hacían parte miembros de las Farc, del partido comunista, indígenas, estudiantes, sindicales etc, este partido llego a ganar 23 alcaldías propias y 13

102 en coalición. Pero el partido fue exterminado por parte de los sectores radicales de ultra derecha. La propuesta de negociación coincidió con la realización de la VII Conferencia en la que las Farc formularon su Plan Estratégico Político Militar. En la conferencia se establecieron los criterios para la Salida Política al Conflicto Social y Armado, que fueron pasando a un segundo plano debido a la desconfianza que generó en la organización el genocidio de la Unión Patriótica. (García Duran, 2010)

Resultados de las negociaciones BALANCE DEL PROCESO CON FARC LA URIBE Favorable Desfavorable  No hubo un proyecto definido  Hubo un cambio muy grande  Falta de voluntad por las en la dirección del discurso partes y de compromiso político Colombiano, ya que por parte del gobierno se reconoció a la oposición  No existían cronogramas ni armada como un actor fechas limite político  Inexistencia de difusión  Se entendió que Colombia  Demasiados actores requería un proceso de sociales apertura democrática  Comienzo del genocidio a  Creación de la Unión la Unión Patriótica, Patriótica desprotección del Estado  Violación de las treguas

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PROCESO DE NEGOCIACIÓN 1992 TLAXCALA

Gobierno bajo el cual se da el proceso de paz. Gobierno de Cesar Gaviria 1990-1994 Temporalidad de las negociaciones (fechas de las negociaciones de tal a tal) Abril-Junio de 1992

Agenda de la negociación En medio de del desarrollo de la Asamblea Nacional Constituyente, el expresidente Gaviria entabla nuevos diálogos con las Farc, a pesar del bombardeo que hubo a Casa Verde (Cuna de las Farc). En periodo comprendido entre abril a junio de 1992, el gobierno estableció las negociaciones de paz primero en Caracas y después en Taxclala, México, con la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar, esta estaba conformada por miembros de las Farc, Eln y Epl. Las Farc durante su Octava Conferencia realizada en 1993, reorganizaron su propuesta de paz en la plataforma de un gobierno de reconstrucción y reconciliación nacional, de la que surgieron diez puntos para la solución de la crisis del país, entre los que se incluye la salida política al conflicto armado. Los otros nueve puntos se centran en reformas que reorganicen el Estado, el modelo económico que permita la redistribución de la riqueza, el bienestar social y una política agraria. También plantean reestructurar la política exterior del Estado colombiano (Medina, 2009). Estas negociaciones se rompieron cuando miembros del Epl secuestraron y asesinaron al ex ministro Argelino Duran.

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Resultados de las negociaciones BALANCE DEL PROCESO CON FARC TLAXCALA Favorable Desfavorable

 Acuerdos con el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT)  Acuerdos con el Movimiento Armado Indígena Quintín Lame  Acuerdos con un sector del Eln y Epl.

 la desconfianza entre las partes para llegar a un acuerdo  Falta de metodología  con la nueva Constitución “el Estado estrenaba una legitimidad que redujo ostensiblemente los márgenes para acordar las reformas a que aspiraban las Farc  farc no llegaron a ningún acuerdo y continuaron alzados en armas  La guerrilla deseaba discutir acerca de la crisis nacional pero no de la solución del conflicto armado

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PROCESO DE NEGOCIACIÓN 1999 EL CAGUAN

Gobierno bajo el cual se da el proceso de paz. Gobierno de Andrés Pastrana (1998-2002) Temporalidad de las negociaciones (fechas de las negociaciones de tal a tal) 7 de enero de 1999- 20 de febrero de 2002 Agenda de la negociación En San Vicente del Chaguan, en el umbral de la amazonia, pastrana acepto desmilitarizar una zona tan grande como Suiza para instalar una mesa de dialogo con las Farc. El ejército se retiró dejando el municipio bajo control de la guerrilla. La apertura de este proceso estuvo seguida de cerca por los medios de comunicación. La agenda acordada poseía diez puntos y se la denomino: “Política de paz para el cambio”, en esta agenda se encontraban temas en derechos humanos, reformas agrarias, reformas políticas, paramilitarismo, derecho internacional humanitario. El proceso llego a su fin, cuando en 2002 fue secuestrado el ex congresista Luis Eduardo Gechem.

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Resultados de las negociaciones BALANCE DEL PROCESO CON FARC – SAN VICENTE DEL CAGUÁN Favorable Desfavorable

 Se lograron cuatro acuerdos con los que se logró la libertad de más de 400 miembros de la fuerza pública  Se creó la Comisión de Personalidades la cual hizo una serie de recomendaciones para poder avanzar con los diálogos  Después de muchos gobiernos finalmente un presidente tomaba en serio a la guerrilla y le ofrecía una cuota inicial muy generosa sin pedir algo a cambio.

 Falta de claridad sobre qué era lo que realmente se podía negociar  La concesión del territorio se convirtió en condición para que el diálogo pudiera proseguir, de manera que el proceso no dependía de los acuerdos sustantivos sino de que la zona de distensión se mantuviera.  No haber acordado el mínimo de cualquier negociación: reglas de juego y árbitros que aseguren el avance.  Negociar como gobierno y no como país: no hubo acuerdo político ni de Estado sobre la zona de distensión, menos aún sobre la agenda o sobre las reformas  Negociación muy publica y abierta con los medios de comunicación  Fortalecimiento de las Farc como agrupo armado debido a la zona de distencion

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Bibliografía Avila, A. (2010). Injerencia Politica de los grupos armados ilegales. En C. Lopéz, Y refundaron la patria (págs. 164,165). Bogota D.C: Debate. Colombia, L. F. (s.f.). Obtenido de http://lasfarcencolombia.wordpress.com/juan-pablo/ García Duran, M. (2010). Colombia: Conflicto Armado, Procesos de negociación y retos para la paz. En V. Alejo, Colombia: Escenarios Posibles de Guerra o Paz (pág. 265). Bogota: Universidad Nacional de Colombia. Manuel, M. V. (1999). 50 años de monte. Medina, C. (2009). FARC-EP. Notas para una historia politica 1958-2008. Bogota D.C: Universidad Nacional de Colombia. Reconciliacion, P. y. (2014). Observatorio de Conflicto Armado. Bogota D.c. Reyes, R. (2007). Entrevista a Raul Reyes, comandante de las FARC-EP. (www.lahaine.org, Entrevistador)

CAROL TORRES

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