Impreso en Bogotá, Colombia - Periódico de distribución gratuita

Diciembre de 2016

Generando empleos para el Cauca

La paz se construye en los territorios El pasado 10 de octubre representantes de comunidades indígenas se reunieron con el presidente Juan Manuel Santos para expresarle su respaldo incondicional al proceso de paz. Liliana Pechene, representante de estas comunidades a nivel nacional, le solicitó continuar con las conversaciones con las FARC y los promotores del NO superando las diferencias entre los colombianos, manifestada el pasado 2 de Octubre. Pág. 8

A través de diversas iniciativas generadoras de empleo, ingresos y bienestar para los habitantes del departamento y con el respaldo de entidades del orden regional y nacional, tanto del sector público como del sector privado, se adelantan acciones concretas al respecto. El Centro de Confecciones, el Call Center Millenium y la construcción de obras públicas en el municipio de Balboa, son algunos de los logros alcanzados gracias al apoyo del senador Luis Fernando Velasco Chaves. Igualmente se generarán acciones de desarrollo para la región, en razón a la Ley de Próceres que conmemora el bicentenario del fusilamiento de nuestros héroes en la ciudad de Popayán. Pág. 5

Feliz Navidad 2016 y Próspero Año Nuevo 2017

Mujeres emprendedoras de Cundinamarca en el Congreso

Cannabis medicinal Recientemente se aprobó en el Congreso de la República la Ley que crea un marco regulatorio del Cannabis con fines terapéuticos, medicinales o científicos. Su implementación generará una nueva industria. Pág. 3

En las instalaciones del Edificio Nuevo del Congreso se realizo la 2ª. Muestra Empresarial de las Organizaciones que hacen parte de la Federación de Mujeres Campesinas de Cundinamarca FEDEMUCC. Durante los dias 25, 26 y 27 de octubre presentaron sus iniciativas productivas. Pág. 4

El Monotributo

Es cuestión de tiempo

Una visión esperanzadora de nuestro Pacífico Colombiano. Con el esfuerzo de todos encontraremos una salida a la difícil situación por la que atraviesan los habitantes de esta región del país. Buenaventura como nuestro puerto de salida hacia el Occidente será el eje sobre el que descansará el desarrollo de la Costa Pacífica. Pág. 6

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El Gobierno Nacional, a través del Ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas, presentó el texto de la Reforma Tributaria Estructural para su discusión en el Congreso de la República. En uno de sus capítulos propone la creación de un nuevo impuesto que afectará gravemente los ingresos de tenderos, peluqueros, panaderos y en general a todos los propietarios de pequeños establecimientos de comercio en nuestro país. Pág. 2

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El Monotributo a los pequeños comerciantes

Coordinación Editorial

Héctor Javier Galindo M. Edición

Equipo de Comunicaciones LFV Colaboradores

REGIÓN CENTRAL

Por Ariolfo Angulo Tendero Lider

El Monotributo es un impuesto a los comerciantes con ventas brutas anuales entre 41 a 104 millones de pesos, en áreas comerciales menores a 50 metros cuadrados. El fin de este impuesto es formalizar a un sector de comerciantes indiferentes a los riesgos profesionales y al ahorro para la vejez (BEPS): con una contribución mensual entre 40.000 y 80.000 pesos puede el comerciante optar de manera voluntaria al pago de este concepto.

El problema radica en que las ventas en un mercado como el nuestro, según los estudios, están comprendidas entre 3 y 9 millones de pesos mensuales, con un promedio de rentabilidad de un 15% en las tiendas para ser competitiva. Significa que las utilidades brutas del negocio están entre $450.000 y $1.350.000, para pagar de ahí servicios, arriendo y el ingreso de sus propietarios. En esta situación, es poca la capacidad de maniobra que queda para pagar impuestos. Para completar, muchos de los productos básicos que en nuestras tiendas se comercializan tienen un porcentaje de ganancia inferior al 15% como se ve en la siguiente tabla:

Ariolfo Angulo Darío Portela Hemel Hurtado Mario Jair Campo Ancizar Cifuentes Jagger David Velasco Enrique Ramírez José Jairo Jaramillo Gerson Obed Peña Alejandra Méndez Henry Murillo Marlen Alfonso Jorge Fuerbringer Liliana Pechené Diseño Gráfico

Héctor Dairo Diaz Sierra Beriá Studio [email protected]

“Lo que ganan los tenderos es riqueza nacional.” El pequeño comerciante es una persona emprendedora y autogestora de su propio empleo. Su actividad está amenazada por varios nuevos formatos que están entrando a los barrios con un músculo financiero con el que el tendero no puede competir.

Arroz Precio de Compra Precio de Venta Porcentaje de Utilidad

Huevos AAA x 30

Leche

Gaseosa Familiar

$1.367

$9.600

$1.850

$2.167

$1.600 14,6 %

$11.400 15,8 %

$2.100 12 %

$2.500 13,3 %

*Para vender gaseosas para el consumo en la tienda se debe sumar el costo de la refrigeración además del costo del espacio para que el cliente la consuma.

Colocar cargas impositivas a los pequeños comerciantes es debilitar y acabar con su actividad comercial, en provecho de fortalecer a los monopolios de las multinacionales que están entrando al país y concentrar en ellos más la riqueza, la cual desafortunadamente no se queda en Colombia. [email protected]

Zonas Francas innovación de cara a la reforma Por Mg. Leonel Darío Portela Navia Abogado Tributarista NACIONAL

Como los antiguos pero grandes y fuertes ferrocarriles, difíciles de parar, el actual Gobierno Nacional proyecta dos l i neamientos como políticas públicas: la consecución de la Paz y la regulación y puesta en marcha de la reforma tributaria estructural. Una y otra totalmente relacionadas por una razón elemental: obtener la consolidación de una política macroeconómica que estimule el grado de inversión extranjera y la estabilidad en el crecimiento de la competitividad. La próxima Reforma Tributaria plantea entregar directrices imponibles para sectores que estructuran nuestra economía: los impuestos a las bebidas alcohólicas, gaseosas y a la gasolina; el impuesto al carbono, tan criticado por el aumento en los costos del transporte y la energía en países europeos; la eliminación del Impuesto a la Riqueza y el mantenimiento del Gravamen al Movimiento Financiero – G.M.F- (4x 1.000); el debate tarifario de los establecimientos gastronómicos, donde se ha venido afectando el tradicional “corrientazo” en cifras nunca antes esperadas, como consecuencia de la Reforma tributaria de 2014; entre otras medidas.

Desde el mismo análisis, hay otros gremios que avizoran ambigua la reestructuración fiscal. En el caso del tabaco los pronunciamientos se dividen: la propuesta de quintuplicar el impuesto al cigarrillo se considera un incremento exagerado que conllevaría a fortalecer el contrabando. Otros analistas consideran la figura como una actuación extrafiscal, es decir, pretender aplicar los impuestos para cambiar el comportamiento del consumidor, argumentando que en ningún momento se busca hacer que desaparezca la industria tabacalera, el objetivo pretendido es atacar la administración de impuestos evidentemente débiles. Todo lo anterior demuestra que la rigurosidad en la planeación de la ley tributaria será esencial para una efectiva aplicación jurídica. Los pronunciamientos de las instituciones competentes en el tema gremial concuerdan en que lo que quieren los colombianos es la paz, por lo que se debe mirar hacia adelante para concretar un acuerdo nacional, el cual debe integrar reglas claras en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. En otras palabras, la reforma tributaria debe ser tan “estructural” que propugne por conformar lineamientos jurídicos garantizables para el productor nacional como para el inversor extranjero.

Lo que han venido demostrando estudios serios y rigurosos a nivel mundial es que cuando se reduce el margen de incertidumbre en los procesos de paz o de terminación de conflictos armados, los principales actores económicos afianzan su decisión en la inversión nacional. En consecuencia con lo anterior, el senador Luis Fernando Velasco apoya la figura innovadora del Régimen de las Zonas Francas, donde dicho régimen pueda cubrir sectores agroproductivos a través de las bondades que viene presentando la Ley 1004 de 2005. La proyección es hacer de las Zonas Francas un instrumento que integre el esfuerzo del campesino colombiano aunado a la vocación de empleo directo y formal, concreción de economías de escala, consolidación de la competitividad e inversión extranjera y aplicación de buenas prácticas empresariales. Los estudios adelantados por la Comisión de Expertos y el Gobierno Nacional deben postular la reforma tributaria desde el espíritu constitucional, donde todo ciudadano colombiano debe sopesar las cargas del Estado (artículo 95, numeral 9 de la Constitución Política de Colombia) pero también debe ser consonante a la realidad económica que actualmente vive el país. [email protected]

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Cannabis: un nudo que hay que ir soltando NACIONAL

Por Enrique Ramírez Pinzón Vicepresidente - Asominat

El pasado mes de septiembre en la ciudad de Popayán se realizó un encuentro en relación con el tema de cannabis donde participaron autoridades municipales y departamentales, delegados de los ministerios de Salud, Justicia y Agricultura, el ICA, la academia, comunidades indígenas y organizaciones gremiales tanto de cultivadores como de comercializadores como fue el caso de la Asociación de Microempresarios Naturistas de Colombia ASOMINAT y del Laboratorio Naturista COFARNAT, esto dos últimos invitados por el equipo del senador Luis Fernando Velasco. Nuestra asociación planteó dos puntos en esta reunión que inquietan al sector Naturista: la importancia de estandarizar los cultivos y de abrir camino a la elaboración de productos fitoterapéuticos a base de cannabis, ya que actualmente existen en nuestro país laboratorios certificados en Buenas Prácticas de Manufactura -BPM- en este grupo, como también en el grupo de alimentos.

Respecto a las licencias que se expedirán tanto de cultivo, producción, transporte, etc.; esperemos que la reglamentación de la Ley no sea tan exagerada ya que se generará en ultimas que solo puedan cumplirla las grandes multinacionales, haciendo que la industria nacional quede por fuera. La promesa del Ministerio de Salud es que no va ser así. ¡Esperemos a ver! Sería bueno además, hablar de licencias y apoyo para investigación, que es muy importante en esta etapa de apertura ya que esto contribuirá en realizar estudios serios que puedan conducir a resultados óptimos en el tratamiento de las enfermedades que es el sentido esencial de todas estas propuestas en torno al cannabis.

Algunos datos acerca del cáñamo El cáñamo es un tipo de planta de la familia del cannabis que tiene un porcentaje inferior del 1% de THC, que es el principio activo psicotrópico, lo cual demuestra su inocuidad. Estos son algunas de las ventajas de su uso:

Un obstáculo a lo anterior lo encontramos en el Decreto 2266 de 2004 en su Artículo 21 que hace referencia a las condiciones de las preparaciones farmacéuticas con base en plantas medicinales; y en su literal C dice "No contener en su formulación sustancias con actividad estupefaciente o psicotrópica", esto impide poder desarrollar fitoterapéuticos a base de cannabis.

-Es una planta que no necesita absolutamente ningún tratamiento, crece muy rápido y acaba con la maleza por sí sola, además no se conoce actualmente ninguna enfermedad o plaga que la amenace. -Es fácil descubrir la ventaja del cáñamo como materia prima textil si tenemos en cuenta que el cáñamo no necesita ningún tratamiento de pesticidas. -Se usa todo desde: el tallo hasta la semilla. -En el sector de la alimentación existe pasta de cáñamo, te y chocolates que pueden consumirse totalmente libres de sustancias sicoactivas y además son sanos. -El aceite de cañamonis prensado en frío contiene más ácidos grasos insaturados que cualquier otro aceite comestible y una sustancia que no existe en otro aceite: el ácido gamalinoleico. Se le conoce como oro líquido. -Ha sido el medicamento más vendido del mundo hasta hace poco menos de 100 años. -En la Edad Media era una materia prima que se utilizaba para producir papel, telas, en la alimentación y al mismo tiempo servía como material aislante, propiedad que se hace presente en la construcción de barcos. -Gutenberg imprimió la primera biblia sobre papel de cáñamo. -En algunos países de Europa, se utiliza en las viviendas como material aislante de calor y de frio en techos paredes y tejados dado que las fibras de cáñamo no contienen proteína no existe el peligro que los animales aniden en él. -El cáñamo es apropiado en construcciones para personas con problemas de alergias y enfermedades de la piel, ya que está libre de pesticidas y de cualquier producto químico. -Las semillas de cáñamo (cañamón) son extraordinariamente beneficiosas para la salud, ya que contienen todos los aminoácidos y ácidos grasos esenciales necesarios para el ser humano. www.latiendanaturista.com

Joya histórica de la nación en peligro de perderse

Colombia le dio la prioridad a la construcción del ferrocarril en 1836, cuando el Congreso de esta época post-grancolombiana, expide una Ley sobre ferrocarriles. Este proyecto se hizo realidad en 1850 cuando con el apoyo de Ley del 4 de julio se concretó la construcción del llamado ferrocarril de Panamá. Para el año de 1915 el Ferrocarril del Pacifico era una realidad y en 1921 llega el ferrocarril a la región del Eje Cafetero. Mediante el Decreto No. 746 de 1996 se declaró “Monumento Nacional a todo el conjunto de las estaciones de ferrocarril existentes a lo largo y ancho del país”. La declaración misma está centrada entonces en las construcciones o edificaciones de las estaciones de pasajeros, dejando por fuera una serie de elementos relevantes como puentes, puertos, talleres, bodegas y demás anexidades, lo que luego fue analizado por técnicos de COLCULTURA y posteriormente por el Ministerio de Cultura llegando a la conclusión de una transición inminente de un patrimonio de la arquitectura de las Estaciones del Ferrocarril a una valoración, protección y conservación del

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REGIÓN EJE CAFETERO

“Patrimonio Ferroviario Colombiano”, como un capitulo fundamental de nuestro patrimonio industrial en el que se destaca el estilo de construcción republicano, hoy considerado una reliquia única. Es así como esta infraestructura de movilidad inició un proceso de desarrollo interesante en regiones enclavadas en zonas de la profunda cordillera, como es el caso de Armenia, y por supuesto los territorios que se conectaban en los aspectos comerciales con las grandes cantidades de carga que eran posibles con este medio de transporte y que ayudó a construir en esencia nuestra nación. Conectando la secuencia para llegar al error garrafal, en el año 2014 y teniendo en cuenta lo establecido en la normatividad vigente en cuanto a este patrimonio colombiano, se expidió el Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) dirigido a esta joya histórica mediante la Resolución 3277 de 2014, donde quedaron plasmados los proyectos y clases de intervenciones que se podían realizar en el Bien de Interés Cultural -BIC- de la Nación denominado Estación del Ferrocarril de Armenia. En mayo de 2015 la administración municipal de Armenia sacó a licitación la construcción de este proyecto turístico denominado “Complejo Turístico y Cultural Estación del Ferrocarril”, en su primera etapa, que consistía en intervenir una bodega y la construcción de unos parqueaderos subterráneos para los visitantes.

Por Gerson Peña Concejal de Armenia

Para sorpresa de los armenios, en noviembre de 2015, después de una visita del Ministerio de Cultura, se recomendó por parte de esta cartera la suspensión de estas obras donde ya se habían invertido $7.100 millones de pesos, por no haber obtenido las licencias expedidas por el Ministerio para la intervención de esta Bien Histórico y Cultural de la Nación (BIC). La detención es ocasionada porque la empresa encargada de realizar la obra no respetó lo establecido en el PEMP para la intervención de esta bodega, ya que el nivel de intervención no permitía que se modificara su arquitectura que, no solo se modificó, si no que fue violentada tristemente en su totalidad ypara agregarle aún más al entuerto, el proyecto de los parqueaderos fue movido del lugar, sin modificar ni el proyecto inicialmente planteado ni el PEMP. Aquí comienza un dilema jurídico entre el Ministerio del ramo y la administración municipal de Armenia, toda vez que la Secretaria de Infraestructura del municipio no ha querido acatar las recomendaciones realizadas por parte de la división de patrimonio del Ministerio, con el endeble argumento de que no violaron ninguna norma, toda vez que ya tenían un PEMP y no era necesario adquirir las licencias de intervención del Ministerio. Esta situación tiene hoy a la ciudadanía de Armenia a punto de perder $7.100 millones de pesos si se llega a confirmar por parte de la oficina jurídica del Ministerio que la obra del Ferrocarril de Armenia evidentemente fue violentada en su arquitectura por responsabilidad de la Alcaldía Municipal de Armenia. No permitamos que se presente este detrimento patrimonial en lo económico para la nación y el departamento. Defendamos igualmente el patrimonio cultural y arquitectónico de Armenia.

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Emprendimientos de mujeres de Cundinamarca

El pasado 25, 26 y 27 de octubre se llevó a cabo en el Congreso de la República la Segunda Muestra Empresarial de las Organizaciones de Mujeres que hacen parte de la Federación Departamental de Mujeres Campesinas de Cundinamarca FEDEMUCC, muestra enmarcada en fechas significativas como el Día Internacional de la Seguridad y Soberanía Alimentaria, así como el Día Internacional de la Mujer Rural.

En este evento se reconoció el papel de las mujeres en el desarrollo rural en especial a partir de la producción alimentaria y de artesanías, igualmente se hizo visible el papel protagónico para la incidencia política al ser partícipes de los diálogos sociales y políticos tanto locales, departamentales y nacionales en lo que tiene que ver a la exigibilidad de sus derechos a partir de la Ley 731 de 2002 y la Ordenanza 099 de 2011, por la cual se adopta la Política Pública “Mujer, Equidad de Género e Igualdad de Oportunidades” en el departamento de Cundinamarca.

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REGIÓN CUNDINAMARCA

Marlen Alfonso Directora Ejecutiva FEDEMUCC

Es de resaltar el escenario favorable del Congreso de la República que resulta clave para que el Estado adopte directrices claras de política agropecuaria y rural para que las mujeres rurales cuenten con condiciones que favorezcan la equidad, tal como lo exigen sus necesidades, propósitos y metas. Para lograr este cometido la Plataforma de Mujeres Rurales Colombianas, de la cual hace parte FEDEMUCC, incidieron y lograron que se incluyera en el Plan Nacional de Desarrollo la aprobación de la construcción participativa de una política pública integral para las mujeres rurales, así como la creación de un mecanismo institucional para la formulación, seguimiento y evaluación de estas políticas como es la Dirección de Mujer Rural. FEDEMUCC desea a las organizaciones de mujeres rurales a nivel nacional que logren el reconocimiento que merecen por su lucha constante. Lo justo será que una de sus representantes sea designada en la Dirección de Mujer Rural en el Ministerio de Agricultura con el fin de contribuir en alcanzar las metas propuestas para construir una paz estable y duradera, en especial en los territorios más afectados por el conflicto armado.

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¿Sabe en qué consiste la Ley de Próceres? REGIÓN CAUCA

Por Alejandra Mendez Economista

A la espera de último debate en la Cámara de Representantes se encuentra el Proyecto de Ley 274 de 2016 que busca conmemorar el bicentenario de algunos de los próceres de la independencia fallecidos desde 1816 hasta 1819. La iniciativa del Senador Luis Fernando Velasco, que ya cumplió trámite en el Senado de la República, pretende reconocer el esfuerzo, la dedicación y el sacrificio de los próceres que contribuyeron a la conformación y consolidación de la República. Se trata de un proyecto con grandes beneficios para diferentes municipios del país, especialmente para la ciudad de Popayán, al promover la inversión en obras públicas como la construcción de la Avenida de los Próceres de la Independencia, que corresponde a una vía de 3,6 km que conecta el sector de Torremolinos con la variante; la construcción de la Casa Museo de los Próceres de la Independencia como lugar de encuentro cultural de la ciudad y la construcción del Jardín Botánico Francisco José de Caldas, en el sector conocido como La Cabaña, al norte de Popayán.

“Se trata de un proyecto que conmemora el bicentenario de algunos próceres de la independencia y hace justicia con toda una generación que hizo un esfuerzo gigantesco para la conformación de la República (…), buscamos promover la construcción de obras públicas en la ciudad de Popayán que contribuirán especialmente a la movilidad vial y al descongestionamiento de acceso a la ciudad”, señaló el Congresista. Dada la importancia y alcance que tiene este proyecto para el desarrollo económico y cultural de la región, se espera que pase a sanción presidencial antes de finalizar este periodo legislativo.

Popayán ya cuenta con centro textil industrial

“Es un proyecto digno de mostrar, con alta tecnología y sobre todo con importantes empresarios que le apuestan a la producción textil dinamizando los procesos laborales en Popayán”, expresó Edwin Salazar, Presidente de la Cámara Colombiana de la Confección. Este proyecto de región, que ha contado con el apoyo de la nación y entidades departamentales, es modelo nacional de generación de empleo para el posconflicto que busca implementarse igualmente en otras regiones como, por ejemplo, en Santander de Quilichao.

REGIÓN CAUCA

Por Jagger David Velasco C.S. | Creativo

El pasado jueves 27 de octubre en la Ciudad Blanca se dio inspección al Centro Textil Industrial, proyecto que está próximo a iniciar operaciones. Con una novedosa planta de producción y maquinaría instalada, los inspectores del proyecto se mostraron complacidos al ver hecho realidad el esfuerzo de los actores que apoyaron esta iniciativa. El acompañamiento a esta infraestructura empresarial para la generación de empleo estuvo a cargo de la Cámara Colombiana de la Confección, de Jimena Velasco, secretaria de Planeación de la Gobernación del Cauca, delegados de Prosperidad Social, del SENA y de la Alcaldía de Popayán.

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“El Centro Textil es un proyecto que hemos venido concretando desde hace cuatro años. Se diseñó con la Cámara Colombiana de la Confección, para el cual se consiguieron recursos con Prosperidad Social y Presidencia de la República. En él participan empresarios y operarios de la confección en búsqueda de generar cerca de 300 empleos directos, y que a su vez sea el semillero de la empresa de las confecciones para nuestra ciudad.” explicó desde su natal Popayán el senador Luis Fernando Velasco quien ha liderado esta iniciativa.

“Lo más interesante es que se tiene asegurado la comercialización de absolutamente toda la producción textil, ya que contamos con empresas aliadas como Studio F, Quest, Pat Primo, Babalu, Moda Internacional, Aritex, entre otras”, señaló Velasco quien se mostró agradecido al ver como el proyecto que ha liderado, cuenta igualmente con el apoyo del SENA, establecimiento que no sólo está capacitando a las mujeres de las comunas populares de Popayán, sino que ha entregado materiales para que ellas se puedan capacitar en la industria textil.

Inicialmente, el Centro Textil brindará oportunidad laboral a 140 mujeres cabeza de hogar, en especial a mujeres víctimas del conflicto armado y en situación de pobreza extrema, que podrán trabajar en las máquinas especializadas de confección que han sido compradas por Prosperidad Social y la Gobernación del Cauca. www.luisfernandovelasco.com.co Luis Fernando Velasco Chaves

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Es cuestión de tiempo Por Hemel Hurtado Licenciado en Lenguas Modernas Especialista en administración pública

El Distrito Especial de Buenaventura, conocido por ser el principal puerto de Colombia, ha sufrido como la mayoría de los pueblos del Pacífico de este país los rigores de la violencia, el abandono del Estado central y los desaciertos de algunos de sus gobernantes. Para un extranjero, la condición de pobreza en que se encuentra la mayor parte de sus habitantes se hace incomprensible, inaceptable y vergonzosa. Es muy diciente lo expresado por Todd Howland, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, quien comparó a Buenaventura con el Congo, advirtiendo que esta situación de pobreza era “una vergüenza para un país que, como Colombia, tiene dinero”. Desafortunadamente, la mayoría de la dirigencia nacional ha perdido la vergüenza. Han prestado oídos sordos a los bonaverenses quienes han expresado su airada inconformidad a través de sus representantes, de movilizaciones e inclusive de paros cívicos. El escenario de este Distrito, en cuanto a orden público, es de una relativa tranquilidad en estos momentos. Las autoridades indican que ha trascurrido más de un mes sin homicidios, lo que demuestra que el anhelo de vivir en armonía y tranquilidad de sus habitantes es posible como ocurría en décadas anteriores. Este deseo se expresó en las pasadas elecciones de manera inequívoca en el plebiscito en donde los votos del SÍ aventajaron considerablemente a los del NO.

REGIÓN VALLE DEL CAUCA

Queda claro que esa aspiración de paz no se circunscribe solamente a silenciar los fusiles con los grupos alzados en armas o en doblegar a la delincuencia común, acción que es muy importante. Esto pasa por la necesaria condición de convertir a Buenaventura en una ciudad-puerto en donde sus habitantes gocen de una buena prestación de los servicios públicos, adecuado plan urbanístico, oportunidades de generación de ingresos, entre otros aspectos. Lo bueno es que este Distrito cuenta con lo necesario para alcanzar estos propósitos. Personas capacitadas, su posición geoestratégica, su condición de puerto que le permite tributar a la nación más de 4 billones de pesos al año, su biodiversidad, su abundancia en recursos naturales representados en la pesca, la madera y el oro, sumado a su belleza natural son activos que facilitan la tarea. Buenaventura es el espejo de los pueblos situados en todo el Chocó Biogeográfico y su desarrollo jalonaría el avance de los otros entes territoriales. Se hace imprescindible que su dirigencia trabaje unida en torno a propósitos comunes y que a la presidencia del país llegue una persona, ojala de las regiones deprimidas, bien formada y con mucho compromiso social. Lo esperanzador es que hoy las tenemos. Es cuestión de tiempo.

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Buscando la modernización del Senado de la República NACIONAL

Por Mario Jair Campo Tróchez MBI en Dirección y Administración de Empresas

En noviembre de 2015, los presidentes de Senado y Cámara firmaron la “Declaración de Compromisos para un Congreso Abierto y Transparente”, que contiene una serie de lineamientos a cumplir con el fin de lograr una corporación que les permita a los ciudadanos acceder a más y mejor información. La Institución ha continuado su proceso de modernización con el Sistema de Gestión de Calidad liderado a través de la División de Planeación y Sistemas, la cual está en proceso de elaboración del diagnóstico estratégico 2013-2016 con el fin de formular el Plan Estratégico del Senado de la República para los próximos 4 años (2017-2020). En este plan, la entidad definirá las estrategias para afrontar los escenarios del post conflicto fortaleciendo su gestión institucional, la imagen y credibilidad de la corporación ante la ciudadanía y teniendo en cuenta la formulación de estrategias que acerquen la gestión legislativa con las necesidades de los colombianos.

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Es importante tener en cuenta que la corporación ha realizado grandes avances con la implementación de su Sistema de Gestión de Calidad, lo cual le ha permitido estandarizar y fortalecer la gestión administrativa. Sustentado en la implementación de un enfoque administrativo moderno basado en procesos y en la implementación de un software de gestión de calidad de propiedad del Senado, que permite consolidar la información de gestión, análisis de indicadores, seguimiento de riesgos y administración de la documentación del sistema de gestión para su consulta implementación y mejoramiento continuo por parte de los funcionarios, permitiendo que la ciudadanía pueda verificar los procedimientos realizados al interior de la entidad contribuyendo así con la estrategia de transparencia. Actualmente el equipo asesor de la División de Planeación y Sistemas del Senado de la República, liderado por la doctora Stella Márquez Verbel, que hace parte activa del Equipo de Diagnóstico Estratégico, se encuentra aplicando una metodología matricial que consolida información subjetiva y objetiva de la actuación de la entidad para determinar de manera objetiva las fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades de la institución, referenciando fuentes primarias y secundarias mediante la aplicación de encuestas de percepción y análisis de expertos evaluando informes de gestión organizacional, etc. Lo cual mediante técnicas estadísticas seleccionadas arrojará información estratégica para la reformulación de la Visión, la Misión, objetivos y estrategias que aplicará la organización en el mediano plazo. Esto con miras a modernizar la institución acercándola a la ciudadanía y volviéndola un referente para América Latina.

Call Center Millenium generador de empleo en Popayán. REGIÓN CAUCA

Por Jagger David Velasco C.S. | Creativo

El 1 de diciembre de 2015 nació en la Ciudad Blanca el Call Center Millenium*, como propuesta política de generación de empleo por gestión del senador Luis Fernando Velasco, quien convenció a la empresa privada de Bogotá, Millenum BOP S.A., de abrir sede en la capital caucana.

El objetivo fue instalar en la comuna dos de la ciudad, a la empresa líder en Call Center de Colombia, para contrarrestar los índices de desempleo y sumar al desarrollo al departamento del Cauca. De esta manera, se logró que la Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas fuera el primer cliente que depositará su confianza en las manos de payaneses empleados por Millenium. De acuerdo con la coordinación de Millenium Cauca, actualmente este Call Center genera 20 empleos profesionales directos en la ciudad, con una calificación salarial superior a la nacional, es decir que los ingresos mensuales de los trabajadores son los mejores respecto al resto de los Call Center del país. Durante julio y hasta inicios de octubre de 2016 se generaron otros 15 nuevos empleos, en un proyecto piloto con el Banco Citibank. Hoy el Citibank valida los resultados para continuar con el proyecto en enero de 2017. La meta de año nuevo es ampliar el número de empleos y de clientes nacionales. “Esta oportunidad profesional, nos ha permitido no sólo aprender y trabajar, sino, además, aportar al Proceso de Paz sirviéndole a la Unidad de Víctimas”: expresó Lizeth Mamian, una de las veinte profesionales vinculadas a Millenium Popayán.

Millenium es una empresa líder de Contac Center que permite administrar de manera centralizada todos los canales de ingreso o salida de información (sms, email, chat, llamadas telefónicas, llamadas robot, dispositivos móviles y kioscos) para sus clientes. www.millenium.com.co [email protected]

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Balboa estrena escenarios deportivos

REGIÓN CAUCA

Por Ancizar Cifuentes Líder Social

En la cabecera municipal de Balboa, en el departamento del Cauca, se dio la construcción de un nuevo escenario deportivo, ubicado en el sector del Colegio Vasco Núñez con una inversión de parte de Coldeportes de $ 431.000.000 y por parte del Municipio por un valor similar, garantizando a sus habitantes acceso a la recreación.

Todo esto ha sido posible gracias al apoyo del senador Luis Fernando Velasco y de instituciones de orden nacional y municipal quienes han aportado los recursos debido a su gestión

Además, en el corregimiento la Bermeja, también en el municipio de Balboa, se construyó la cubierta de su Polideportivo. En esta obra se invirtieron $231.000.000 por parte del D.P.S. y $35.000.000 de parte del municipio. Actualmente, gracias a un evento realizado por la comunidad en la inauguración del Polideportivo, se lograron recaudar $16'000.000 los cuales están siendo invertidos en la construcción de muros para el cerramiento del Polideportivo.

La entrevista con Liliana Pechené

Desde el Casanare REGIÓN CASANARE

Por José Jairo Jaramillo Politólogo

Este joven oriundo del departamento de Putumayo, pero casanareño por adopción, viene adelantando un importante trabajo político de la mano de varios alcaldes de la región.

En todas las regiones del país existen personas capaces y comprometidas con su comunidad, a los cuales queremos agradecerles por lo que hacen dando a conocer sus logros. Este es un ejemplo de lo que podemos lograr con decisión y dedicación.

El pasado 2 de noviembre, POR LAS REGIONES tuvo la oportunidad de entrevistar a la líder social Liliana Pechene, quien el mes pasado se reunió con el presidente Juan Manuel Santos en la casa de Nariño para hablar sobre paz y que el domingo 13 de noviembre fue elegida por voto popular Gobernadora de Guambía. Esta mujer se ha dedicado a trabajar por su comunidad y su región siendo un ejemplo de tenacidad y compromiso. Aquí les presentamos algunos apartes. REGIÓN CAUCA

Jorge Fuerbringer trabaja por un Casanare más equitativo y con mayores perspectivas de desarrollo.

“Son tus hombres bondad y tesón, tus mujeres ternura y candor, los que buscan la luz del mañana, que prodigue la paz y el amor.”

Gracias a su gestión, y en sinergia con el Senador Velasco, ha logrado llevar a varios municipios de su departamento 8.000 tabletas del programa de computadores para educar de Mintic, ayuda y soporte de vehículos de acción inmediata de bomberos, mejoramiento de infraestructura a estaciones de bomberos y recursos para proyectos productivos con la Unidad Nacional de Victimas. En medio de la campaña del plebiscito fue el coordinador de "El primer foro Casanare le dice SÍ a la paz", realizado en la ciudad de Yopal en el cual participaron diferentes sectores sociales y políticos del Partido Liberal. Su liderazgo permitirá abrir nuevos escenarios para el equipo en el departamento de Casanare, pues es un líder con proyección regional.

Fragmento del Himno del Casanare

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Por las regiones: ¿Quién es Liliana Pechene y en qué actividad se desempeña actualmente? Liliana Pechene: Soy una mujer del pueblo Misak. Actualmente me desempeño como coordinadora nacional del Plan de Salvaguarda de 34 pueblos indígenas en vía de extinción física y cultural; en desarrollo de la sentencia de la Corte Constitucional 004 del año 2009. He trabajado también con el programa de comunicaciones de mi pueblo, con el programa de cultura y específicamente durante estos años en todo lo que se requiere para el cumplimiento de la sentencia y en todo lo que implica en el proceso de relacionamiento para la defensa de nuestros derechos.

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La entrevista con Liliana Pechené ahora puede doblarse porque a raíz de que este proceso no ha funcionado, a raíz de que los paramilitares están ocupando espacios donde antes la guerrilla ocupaba, el crecimiento de la violencia puede afectar a nuestros pueblos y allí las culturas indígenas se vuelven más vulnerables. Consideramos que con la visita al Presidente hemos ganado un espacio no solo para nosotros sino en general para los campesinos y para el pueblo afro, ya que ellos también han manifestado estas mismas preocupaciones. Solicitamos que nos incluyan en los procesos ya que con nuestros proyectos también podemos aportar un granito de arena en la construcción de la paz. PR: ¿Cómo les ha ido en esta tarea? L.P: Ha sido un trabajo muy difícil ya que implica acciones que no solo son del nivel básico de proyectos, sino de cómo se garantiza la vida de un pueblo que no solo ha tenido que enfrentar todo tipo de amenazas de grupos armados de izquierda y de derecha, sino que también enfrentar las acciones de la globalización y de los mismos cambios culturales que se dan.

Nosotros apoyamos el SI porque era una oportunidad para los territorios, no tanto para los del Gobierno o los de las FARC. Lo que pasó el 2 de octubre nos causó una tristeza colectiva que aún no hemos superado y la reacción fue que decidimos venir a Bogotá 1.500 Misak desde el Cauca, porque queríamos manifestar que había que seguir, que había que buscar otro camino, más allá de la discusión de los del SI y los del NO. Quería-

Es un tema bastante complejo. Nosotros siempre nos hemos mantenido como uno de los pueblos que defendemos nuestra cultura y nuestras tradiciones. Las seguimos conservando. Es uno de nuestros principales aportes que hemos hecho a la sociedad, de manera colectiva desde nuestras familias a nuestro pueblo. La implementación con el Gobierno Nacional de los programas que hemos planteado tienen grandes dificultades y debilidades en términos de representatividad. Para el Gobierno y las instituciones implica un esfuerzo administrativo y de recursos y vemos, en muchos casos, mínimo compromiso de los funcionarios responsables. Ese es el trabajo que hemos venido haciendo poco a poco con ministerios e incluso con el propio Presidente de la República. Estamos trabajando en equipo para ver cómo garantizamos este proceso de paz en los territorios porque es allí donde se dará su verdadera aplicabilidad. Trabajamos un equipo grande porque el pueblo Misak está en siete departamentos; Cundinamarca, Huila, Valle, Caquetá, Putumayo, Meta y por supuesto en el Cauca, compuesto por 26 mil habitantes. P.R: ¿De dónde es oriunda? L.P: Soy hija de terrajeros. Hasta hace muy poco, menos de 50 años, existía una forma de esclavitud que consistía en la obligación de un Misak de trabajar gratis a los terratenientes. Mis padres fueron terrajeros y en consecuencia yo crecí en un entorno de lucha. Asistía a reuniones que se hacían en entornos de procesos de lucha indígena en las se fueron buscando resarcir nuestros derechos. Soy de la zona Chimán que es uno de los territorios del pueblo guambiano donde se gesta el movimiento indígena de Colombia, en Silvia-Cauca. P.R: ¿Dónde vive actualmente? L.P: Vivo en la misma zona donde nací. Siempre he creído que para uno ser un líder o lideresa debe vivir con su pueblo. No puede ser uno líder viviendo en la capital ni en una gran ciudad, sería totalmente incoherente con nuestro mundo y me opongo drásticamente a vivir ni siquiera en el casco urbano del Municipio. P.R: Nos contaron que estuvo en el Palacio de Nariño. ¿Cómo le fue con el Presidente? L.P: Fue una iniciativa que tuvimos a raíz de este proceso de paz. Nos preocupamos porque por todos es sabido que el Cauca es uno de los departamentos que más ha sufrido la guerra, es uno de los escenarios más golpeados por la violencia.

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Nos alegra el premio Nobel de Paz y consideramos que esa distinción internacional le genera nuevos retos que permitan implementar el proceso.

mos manifestar nuestra inconformidad, que se puede seguir adelante a través del Legislativo o de las mismas facultades que tiene el Presidente. Consideramos que debemos seguir porque finalmente este proceso tiene que culminar bajo una dinámica desde los territorios, porque si no se aplica desde allá es muy difícil que la gente que haya votado por el NO sienta eso. El tema es de sentir, no es un tema político. El pueblo colombiano no ha logrado sentir la guerra…

P.R: ¿Qué opina del resultado del plebiscito? L.P: Siempre ha existido un sector en la política colombiana que ha querido ocultar ciertas verdades del país. Es triste porque Colombia ha vivido tantos escenarios con el narcotráfico, con las FARC, con los paramilitares, con sectores que han cometido actos atroces que aún los medios de comunicación no logran divulgar ni mostrar adecuadamente esa realidad. Creo que un sector, el Centro Democrático, que siempre ha marcado su protección a los intereses privados y de las empresas, se han negado a este hecho porque sencillamente no han podido perdonar. El perdón es un acto individual que se tiene que volver colectivo. Otra cosa es que los colombianos fuimos muy confiados.

También queríamos decirles a los colombianos, que los que finalmente decidieron fueron los que no votaron y nuestra comunidad no se podía quedar callada porque llevamos 481 años diciendo que hay que hacer procesos de paz. A partir de un diagnóstico histórico que hicimos mostramos que la violencia nos ha golpeado durante tanto tiempo desde las ciudades coloniales, desde la construcción de las catedrales. Nuestro pueblo se ha destacado por ser un pueblo pacífico no pacifista. Los guambianos nunca peleamos con armas, esto se da porque queremos encontrar otras lógicas, entender el mundo con otras dinámicas de respeto, por eso hemos planteado desde siempre que la violencia no ha sido el camino. Conflictos existen, son naturales pero nuestras manos nunca han sido manchadas con sangre. Para la reunión con el Presidente tuvimos que buscar personas que creen en el proceso de paz y que creen y conocen nuestros territorios, y allí el senador Velasco fue muy importante para este

proceso. El presidente nos recibió en su casa y allí le manifestamos que este proceso debía encontrar una ruta adicional, no es tanto ya las conversaciones y los acuerdos de La Habana sino lo que va a suceder en los territorios y la gran amenaza que puede venir sobre ellos. Si antes existía el conflicto www.luisfernandovelasco.com.co Luis Fernando Velasco Chaves

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