DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO /

San Pablo de Pillao Nuevo distrito con futuro

1

2 / DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO

Pillao: Un pueblo lleno de alegría, vitalidad y fuerza, construyendo su futuro

DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO /

3

Logro histórico Eran las nueve de la noche del jueves 19 de noviembre. Esperamos cerca de doce horas en las graderías del Congreso de la República hasta que, finalmente, recibimos la noticia que desde hace más de treinta años buscamos: nuestra distritalización. Con 77 votos a favor, San Pablo de Pillao se convirtió en distrito. Después de tres años de un arduo trabajo conjunto, entre la comunidad, la Empresa de Generación Huallaga-Odebrecht y las autoridades locales, logramos nuestro objetivo. Inmediatamente, salimos al aire en diferentes medios de comunicación para anunciar a todos que habíamos cumplido con la promesa que alguna vez hicieron nuestros padres y abuelos. Este no era cualquier acontecimiento, era un cambio en nuestra historia. Tenemos que reconocer que esto no hubiera sido posible sin el compromiso de la la Empresa de Generación HuallagaOdebrecht, quien nos apoyó en la gestión de la propuesta de distritalización, desde el 2012. Sabemos que las actividades económicas atraen personas, quienes a su vez atraen servicios y estos, inversión. Pillao cumple con estos requisitos. Por eso, es un sector con gran potencial de desarrollo. Una muestra de ello es el Complejo Hidroenergético Pillao, uno de los componentes principales de la Central Hidroeléctrica de Chaglla, megaproyecto que ejecuta la Empresa de Generación Huallaga-Odebrecht entre los distritos de Chinchao y Chaglla, en Huánuco. Ahora, el despegue de Pillao depende de nosotros. Sigamos trabajando juntos.

San Pablo de Pillao: Nuevo distrito con futuro fue editado en el mes de diciembre del año 2015 por Diálogo Ciudadano-INFOREGIÓN, gracias al apoyo de la Empresa de Generación Huallaga-Odebrecht.

Presidentes de la Comunidad Campesina de Pillao (2012-2015) • Manuel Cubillas (2015 hasta la actualidad) • Wuedmen Ambicho (2013-2014) • Jesús Malpartida (2011-2012)

30

4 / DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO

DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO

Wuedmen Ambicho

Presidente de la Comunidad Campesina de Pillao (2013-2014)

años de historia

A

unque no nos guste admitirlo, es bueno aprender de los errores para no volverlos a cometer. El proceso de distritalización que se inició hace tres décadas nunca llegó a un buen final por diversos factores, como el económico y la inadecuada gestión de los representantes. Cada comité que continuaba el trabajo tenía que comenzar de cero, ya que no se entregaban balances. En la década del 90 se presentaron oportunidades para empezar el proceso de distritalización, pero la respuesta de quienes lideraban en ese momento siempre fue negativa. Ante la falta de resultados que demostrara un avance concreto del proceso, se incrementó la desconfianza de la población, quien dejó de creer. La situación recién cambió en el 2012, cuando la comunidad y la Empresa de Generación Huallaga-Odebrecht establecieron una alianza para hacer realidad este sueño. k

“Este es un logro del pueblo, porque todos han trabajado. Uno de los requisitos que nos pedían para lograr la recategorización a pueblo eran las firmas de la comunidad y logramos cumplir con ese objetivo. Recolectamos cerca de tres mil firmas. Con el apoyo de la población y de la Empresa de Generación Huallaga-Odebrecht también logramos presentar el documento de demarcación territorial.

Manuel Cubillas

El deseo de toda la población siempre fue la distritalización”

Hay gente que no creía porque aún no teníamos el Decreto Supremo. Por eso había desconfianza. Acá debemos ganar todos, la empresa, la comunidad y el Estado: lo estamos logrando con el trabajo de manera mancomunada. Como autoridades, el compromiso con la población era dar resultados y así lo hemos demostrado”. f

No podemos dejar de agradecer a la empresa Odebrecht porque hemos trabajado de la mano con ellos. Ha sido importante también el aporte de los presidentes de los 33 caseríos durante todo este proceso. Muchos no creían que Pillao podría ser distrito, pero logramos superarlo y ahora le pedimos a las nuevas autoridades trabajar por su desarrollo”. f

“El aporte de los 33 presidentes de los centros poblados ha sido fundamental”

Jesús Malpartida

Presidente de la Comunidad Campesina de Pillao (2015-2016)

“Este sueño empezó en los años 80. Nuestros abuelos ya hablaban de que Pillao tenía que ser distrito. Tenemos que reconocer que esta iniciativa tiene muchos años trabajándose. Han pasado muchas personas que han aportado su grano de arena poco a poco. El anhelo de toda la población siempre fue la distritalización.

/5

Presidente de la Comunidad Campesina de Pillao (2011-2012) y presidente del Comité Prodistritalización (2014)

“Muchos dijeron que Pillao nunca sería distrito, pero aquí estamos”

“Les agradezco a todos los pillahuinos, a los más de 2800 en la recolección de firmas y también porque el 18 de marzo, todos unidos, decidimos hacer una alianza estratégica con la Empresa de Generación Huallaga-Odebrecht para lograr este objetivo, de lo contrario, solos no lo hubiéramos conseguido. Desde hace mucho tiempo anhelábamos llegar a este objetivo.

Lo que pedimos a las autoridades a cargo es que haga una buena plataforma para que seamos un distrito moderno. Las acciones deben estar bien fundamentadas para avanzar y que no se perjudique nuestro desarrollo. Muchos dijeron que Pillao nunca seria distrito, pero aquí estamos. Este es el fruto del trabajo de todos los pillahuinos”. f

DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO /

6 / DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO

Rumbo a la distritalización E

l 18 de marzo de 2012, con el respaldo de la Empresa de Generación Huallaga-Odebrecht decidimos iniciar el proceso de distritalización del Centro Poblado San Pablo de Pillao. El primer paso fue emitir el Informe de las Condiciones de San Pablo de Pillao, el cual estuvo a cargo de técnicos especializados de la empresa privada.

Categoría de pueblo

Posteriormente, nuestras autoridades gestionaron con el Gobierno Regional de Huánuco la eleva-

ción de San Pablo de Pillao a la categoría de pueblo. Este reconocimiento era uno de los requisitos que exigían las autoridades en el proceso de distritalización. En diciembre de 2013, en el marco de nuestro 79.° aniversario, lo logramos: obtuvimos la categoría de pueblo. Con la resolución ejecutiva emitida por el Gobierno Regional de Huánuco dimos un paso importante en nuestro camino a convertirnos en distrito. Seis meses después, en el 2014, la Municipali-

Obtener la categoría de pueblo era uno de los requisitos claves para la distritalización”

dad de Chinchao aprobó la viabilidad de la demarcación territorial. Luego de algunas semanas, la autoridad regional entregó la Resolución de Demarcación Territorial.

Idas y vueltas

En setiembre de 2014, el Gobierno Regional de Huánuco envió el expediente de distritalización de San Pablo de Pillao a la Dirección Nacional de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). El Comité Prodistritalización explicó a las autoridades la necesidad de

Logramos que el distrito de Chinchao sea considerado en el CODE Huallaga”

El presidente del Congreso de la República, Luis Iberico, cumplió su compromiso con Pillao. Iberico recibió en su despacho -acompañado de Víctor Colina, jefe del Gabinete de Asesores de la Presidencia del Congreso- a una comisión conformada por Manuel Cubillas, Geni Pardavé y Yonel Malpartida. Asimismo, participaron Rubén Vargas, presidente de Diálogo Ciudadano y Manuel Boluarte, director de INFOREGIÓN, quienes facilitaron todo el proceso al intermediar e informar oportunamente los avances.

LÍNEA DE TIEMPO

18 de marzo de 2012. Se inicia la

alianza con la Empresa de Generación HuallagaOdebrecht.

10 de diciembre de 2013. Se aprobó la

categorización a pueblo del centro poblado de San Pablo de Pillao.

22 de julio de 2014. Se aprueba el expediente de la demarcación territorial en Chinchao.

10 de agosto de 2014.

El Gobierno Regional entrega la Resolución de Demarcación Territorial para emitirla a la Presidencia del

Consejo de Ministros (PCM).

8 de setiembre de 2014. Se emitió el

expediente a la Dirección Nacional de Demarcación Territorial de la PCM.

31 de julio de 2015. Documentos de

demarcación territorial regresan al Comité de Prodistritalización.

11 de setiembre de 2015. Se promulga el

Decreto Supremo que incorpora a Chinchao al CODE Huallaga.

5 de octubre de 2015. Dirección Nacional

Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) elevó Proyecto de Ley a la PCM.

7

19 de noviembre de 2015.

Congreso de la República aprueba distritalización de San Pablo de Pillao.

DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO /

8 / DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO

9

promulgar el Decreto Supremo para aprobar el Plan de Desarrollo del Huallaga al 2021, única alternativa viable para la distritalización de San Pablo de Pillao. Después de varios meses de espera, el CODE Huallaga emitió una opinión favorable para continuar con el proceso de distritalización, bajo el marco legal de la Secretaría Técnica. En reunión con el entonces presidente del Consejo de Ministros, Pablo Cateriano; y el congresista Josué Gutiérrez, las gestiones continuaron en Lima. El presidente de la República, Ollanta Humala, también se comprometió a apoyar el proceso.

LOGRO DE TODOS

En junio de 2015, mediante Oficio n.° 539-2015 DNTDT, la PCM devolvió el expediente técnico, ya que no se contaba con un dispositivo legal específico que declare de interés nacional el tratamiento de la solicitud de distritalización

de San Pablo de Pillao. Después de un mes, se emitió un informe técnico favorable y se elevó el Proyecto de Ley a la PCM. El 4 de noviembre, el presidente de la República, Ollanta Humala, remitió el oficio 215-2015-RP al presidente del Congreso, Luis Iberico, para la evaluación del Congreso de la República. El 19 de noviembre, a las diez de la noche, el Parlamento aprobó la creación de nuestro distrito, un sueño que se hizo realidad después de más de treinta años. k

En diciembre de 2013, en el marco de nuestro 79.° aniversario, logramos la categoría de pueblo.

Un nuevo distrito: San Pablo de Pillao C

on la inclusión del distrito de Chinchao en la zona del Huallaga, nuestra distritalización estaba cada vez más cerca. Mediante el Decreto Supremo N.° 030-2013-PCM, se declaró prioridad nacional el desarrollo económico y la pacificación de la zona del Huallaga. El ámbito geográfico en que se realizó la intervención directa fue renovado mediante la Única Disposición Modificatoria del Decreto Supremo N.° 060-2015-PCM. En ella se incluye al distrito de Chinchao, provincia y departamento de Huánuco. Este cambio fue fundamental para lograr nuestra distritaliza-

ción, ya que San Pablo de Pillao era parte del actual distrito de Chinchao, que cuenta con una superficie de 1399 kilómetros cuadrados. Nuestro distrito abarcará una superficie de 593 kilómetros cuadrados, que representan el 42.39 % de Chinchao. Al formar parte del ámbito de intervención directa de la zona del Huallaga, su desarrollo integral es prioridad.

Presencia del Estado

El Estado viene implementando una estrategia de desarrollo en las zonas más vulnerables del país. Ante esta situación, la constitución del distrito de San Pablo de Pillao, que tiene una

NUESTROS LÍMITES Trabajados sobre la cartografía elaborada por el Instituto Geofísico Nacional. Norte: distrito de Chinchao Este: provincia de Pachitea Sur: provincia de Pachitea Oeste y noroeste: distrito de Chinchao

DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO /

10 / DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO ACTIVIDAD ECONÓMICA Tenemos un gran potencial económico. La agricultura y el comercio son las actividades productivas que nos han brindado mayores oportunidades de desarrollo. Nuestro producto estrella es la papa, que se comercializa en mercados como Lima, Pucallpa y Huánuco.

AGUA

El 18.02 % de las viviendas cuenta con abastecimiento de agua potable dentro de la vivienda.

El 11.47 % tiene agua fuera de la vivienda. El 7.37 % usa un pozo y el

63.14 %

Compromiso de todos Diversos personajes cumplieron un papel clave en el proceso de distritalización de San Pablo de Pillao. Algunos de ellos comparten con nosotros un mensaje alentador por el logro alcanzado.

satisface esta necesidad básica a través de río, acequia, o similar.

Nuevas autoridades

POBLACIÓN San Pablo de Pillao cuenta con alrededor

de 8142 habitantes, que representan el

32.84 % de la población de Chinchao, que llegan a 24 796 personas.

ubicación estratégica y más cercana a la población, servirá como nexo para atender las necesidades más apremiantes de la población involucrada. Los recursos asignados al nuevo distrito permitirán que a través de las nuevas autoridades políticas elegidas democráticamente, puedan atender las necesidades de la población involucrada y ejecutar políticas y programas sociales que fomenten la inclusión social. De esta manera, se logrará mejorar el nivel de vida de la población.

Tendremos una Junta de Delegados Vecinales Comunales. La Municipalidad Distrital de Chinchao se encargará de constituirla de manera transitoria. Su alcance comprenderá al distrito San Pablo de Pillao hasta que se elijan e instalen las nuevas autoridades distritales, quienes deberán cumplir lo que dispone la Ley 27972. Asimismo podremos: • Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del distrito y los centros poblados. • Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de obras municipales. • Fiscalizar la ejecución de planes de desarrollo municipal.k ENERGÍA La Central Hidroeléctrica Chaglla, con 368 metros de caída bruta,

generará 2749.19 Gwh/año. Con ello se prevé atender la demanda de crecimiento del Perú y contribuir con la mejora de la matriz energética nacional. Se logrará una mayor participación de energías renovables del país.

11

“Nos comprometimos en lograr que la creación del nuevo distrito de San Pablo de Pillao se concrete antes de su aniversario, que es el 10 de diciembre. Lo logramos”.

Luis Iberico

Presidente del Congreso de la República

“Hemos promovido la creación de distritos en el Alto Huallaga para pacificar la zona y fortalecer la presencia del Estado. Con ello se logrará que el despegue económico sea más sólido. Son nueve distritos que se han creado, los cuales tienen un liderazgo económico en la zona. Ellos manejarán su propio presupuesto”.

José Manuel Qwistgaard

Secretario técnico del CODE Huallaga

Ollanta Humala Presidente de la República

El presidente Ollanta Humala ofreció todos sus esfuerzos para ayudar a que se concreten los procesos correspondientes en la zona del Huallaga. Solicitó que se disponga su trámite con carácter de urgencia.

“La empresa ratificó los compromisos que tenía, entre ellos, el más importante para la comunidad, el proceso de distritalización que hemos apoyado. En estos años que estamos en Chaglla y en San Pablo de Pillao hemos realizado inversiones por más de S/.2.5 millones en varios proyectos sociales”.

EDMALDO LUIZ DA SILVA

Director de Implantación de la Empresa de Generación Huallaga S. A. (EGH)

“De esta manera, la población pillahuina dejará definitivamente atrás una dura etapa que la involucraba con rezagos de la violencia política y el narcotráfico, ya que debe tener en cuenta que su territorio incluirá a la Central Hidroeléctrica de Chaglla, llamada a ser la segunda más grande del país”.

Josué Gutiérrez

Congresista de la República

12 / DISTRITO DE SAN PABLO DE PILLAO

El despegue de Pillao depende de nosotros ¡Sigamos trabajando juntos! “Agradecemos al presidente Humala por facilitar la creación de nuestro distrito y también a la Empresa de Generación Huallaga-Odebrecht por habernos brindado el apoyo logístico y acompañarnos en todo este proceso que se hace realidad después de varios años”.

Yonel Malpartida Presidente del Comité Prodistritalización 2015

“La distritalización es una oportunidad de desarrollo para la comunidad. Se encuentra en un lugar estratégico donde se está implementando un proyecto de interés nacional. El Estado ha reivindicado a la comunidad al crear el distrito. Estos pueblos fueron los que más sufrieron el abandono durante la época de violencia que atravesó el país. Es un acto de justicia lo que se ha hecho con San Pablo de Pillao. Ahora tienen que organizarse y capacitarse para que puedan gestionar eficientemente su desarrollo. Nosotros estamos dispuestos a darles el apoyo que requieran para implementar los proyectos que consideran en el marco de su desarrollo”.

“Teníamos el anhelo de ser distrito. Nuestra intención es lograr el crecimiento de Pillao. Ahora tenemos la posibilidad de desarrollarnos en todo aspecto, como en infraestructura y agricultura. Somos una zona agrícola y debemos aprovecharlo. Nuestras tierras producen de todo, pero faltaba el apoyo. Ahora las cosas serán distintas”.

Aníbal Huertas

Expresidente del Comité Prodistritalización (20112013)

Rosalía StoRck

Vice gobernadora regional de Huánucode Huánuco

“La creación de nuestro distrito ha sido un sueño largamente esperado por todos los pillahuinos. Queremos agradecer al presidente Ollanta Humala y al presidente del Congreso de la República, Luis Iberico, quienes cumplieron con sus ofrecimientos de impulsar la creación de nuestro distrito”.

Geni Pardavé

Alcalde del Centro Poblado San Pablo de Pillao

Comité Prodistritalización Aníbal Huertas (2011-20122013) Jesús Malpartida (2014) Yonel Malpartida (2015)