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NOSOTROS Tal y como se señala en su reglamento, IPRA-CINDER es una organización internacional, independiente y sin ánimo de lucro cuya finalidad principal consiste en promover y fomentar el estudio de los temas y cuestiones relacionados con el registro de la propiedad. As stated in its Regulations, IPRA-CINDER is an independent non-profit making international organization, the main purpose of which is to promote and to encourage the study of all subjects and matters related with land registry.
Los fines y objetivos del IPRA-CINDER son los siguientes:
Facilitar y organizar la comunicación entre sus miembros a fin de coordinar sus actividades y robustecer los lazos de unión y fraternidad.
Promover y fomentar el estudio de temas y cuestiones relacionados con la registración.
Difundir estos estudios y toda otra investigación referida a la especialidad mediante la publicación de una revista de carácter internacional.
Prestar asesoramiento en las materias propias de la especialidad.
Servir como oficina de intercambio de libros, revistas y publicaciones referidas al derecho, técnica y organización registral.
Procurar la creación de Centros o Institutos de Derecho Registral en todos los países y su incorporación al CINDER.
Convocar Congresos Internacionales.
Asociarse con los organismos internacionales pertinentes.
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The aims and objectives of IPRA-CINDER are:
To facilitate and organize the communication between its members, in order to coordinate its activities and to strengthen bonds of unity and fraternity.
To promote and to encourage the study of subjects and matters relating to registration.
To spread these studies and any other investigation related to this speciality by means of publishing a magazine of international nature.
To give advice on the subject matters related to this speciality.
To be used as an office for the exchange of books, magazines and publications related to law, technology and registry organization.
To try to create Centres or Institutes on Registration Law in all countries and their becoming members of CINDER.
To call Internationals Conferences.
To become a member of the pertinent international organizations.
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DUBAI Dubai es uno de los destinos más interesantes y atractivos del mundo. Una metrópolis de rápido crecimiento que acoge a más de 10 millones de turistas cada año, la ciudad se ha labrado la reputación de ser dinámica, emprendedora y además animado centro donde los sueños se hacen realidad y nada es imposible. Dubai is one of the world’s most exciting and attractive global destinations. A rapidly growing metropolis that welcomes over 10 million tourist each year, the city has carved out a reputation as being a go-getting, bustling hub where dreams become reality and nothing is impossible.
IPRA – CINDER DUBAI 2016 Dubai fue elegida como sede de su XX Congreso Internacional en la Asamblea Ordinaria que se celebró en Santiago de Chile el 29 de octubre de 2014. El congreso se celebró en durante los días 22 al 24 de febrero. Los temas elegidos fueron:
La información de los registros de la propiedad: los datos registrales. Creación, uso y limitaciones.
Registro inteligente en una ciudad sostenible: el impacto de las nuevas tecnologías. La contratación electrónica.
Dubai was elected as venue of the 20th International Congress during the General Assembly in Santiago de Chile. The congress took place on the 22nd until 24th 2016. The main topics discussed during the congress:
Land Registries as Producers of Data
Smart Registration in Sustainable City
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PROTAGONISTAS - KEY SPEAKERS
Sultan Alakraf, Senior Director, Real Estate Registration Department, Dubai
Martin Dixon, University of Cambridge, UK
Astrid Stadler, University of Constanza, Germany
Pamela O’Connor, University of Monash, Australia
Encarna Roca, Constitutional Court, Spain
Markku Poutanen, Finnish Geospatial Research Institute (FGI), National Land Survey of Finland
Alexander Sands, Land Court of Massachusetts, USA.
Benito Arruñada, Pompeu Fabra University, Spain
Francisco Marín Castán, High Court, Spain
Klaus Deininger, World Bank
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PONENTES - SPEAKERS
Dua Dablan, UAE Omar El Azami El Idrissi, Morocco Tayseer Al Assaf, Jordan Osama Al Zayed, Saudi Arabia Ammar Alkhashram, Bahrain Alasdair Lewis, UK Javier Gómez Gálligo, Spain Jorge Enrique Vélez García, Colombia Mario Solari Zerpa, Peru Abdul Hadi Sari Al Deek, Palestine Ana Cristina Gómez Pérez, Puerto Rico Inés Rodríguez, Uruguay Enrique Marna, Uruguay Nuria Raga, Spain Segundo Évole, Ecuador Jacques Vos, Netherlands Gilberto Mendoza, Peru Kestiustis Sabaliuskas, Lithuania Madalena Teixeira, Portugal Rocío Abril de Vidal, Panamá Imke Kloek, Netherlands Fernando Martínez, Spain Pierre Kang’ethe Kahuho, Kenya Tiny Olebogeng Keseabetswe, Botswana Deviantee Sobarum, Mauritius Víctor Hugo Molinero, Ecuador
María Elena García Flores, México Adriana Abella, Argentina Teófilo Hurtado, Spain Ana Evelyn, Domincan Republic Elías Mohor, Chile Carmen Miquel, Spain Alex Barreiros, Brazil Luis Aliaga, Peru Regina Pedroso, Brazil Marta Rekawek, Poland Mihai Taus, Roumania Agostina Lodde, Italy Jose de Arimateia, Brazil Candida Carvalho, Portugal Janne Murtoniemi, Finland Lourdes González, Paraguay Ingmar Vali, Estonia Elizabeth Pope, Ireland Fernando Méndez, Spain Ioanna Tzinieri, Greece Mehis Sivart, Estonia Zhang Fugang, China Michele Cuccaro, Italy Óscar Rodríguez, Costa Rica Jose Antonio Seijas, Spain
MODERADORES - MODERATORS
Alasdair Lewis, UK Luisa Clode, Portugal Mahmoud El Burai, UAE Markku Markula, Finland Ibrahim Al Zubi, UAE Ana del Valle, Spain Nelson Gutierrez, Chile Lavinia Figueroa, Guatemala Cemile Hacibeyoglu, World Bank
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Hugo Dolmetsch, Chile Mario Solari, Peru Ruben Roes, Netherlands Cristina Armella, Argentina Dagoberto Sibaja, Costa Rica Mureed Mustafa, UAE Nuria de Oca, World Bank Christopher Kern, Scotland Javier Gómez Gálligo, Spain [4]
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EL CONGRESO EN NÚMEROS – CONGRESS IN FIGURES CONGRESISTAS Y PAÍSES – DELEGATES AND COUNTRIES □
Número de congresistas – Number of delegates
□
Países - Countries
450 60
PONENCIAS – PAPERS □
Ponencias presentadas – Papers presented
65
□
Ponentes - Speakers
52
□
Moderadores - Moderators
18
SESIONES - SESSIONS □
Plenarias – Plenary sessions
8
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Paralelas – Paralell sessions
5
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Mesas redondas – Round tables
1
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CONCLUSIONES – CONCLUSIONS Topic 1: Land registries as data producers 1. The Open Data agenda has contributed to the dominant perception that any potentially useful and deliverable information should be made available to anyone. However privacy, which is inherent to the dignity of any person, must be protected from any arbitrary interference. 2. What is useful and possible is not always legal, legitimate or lawful, especially if it harms fundamental rights such as the right to honor and personal privacy. The role of the legislator, and the jurist in general, should not be in this field that of an unrestricted access to Data, which is presumed in any country where the rule of law exists, but inspired by the necessity to establish limits to such access in guarantee of fundamental rights. 3. The computerised treatment of data and the intensive use of New Technology for that purpose, although not essential for the fulfilment of the Property Registry’s main goal, allows it to achieve higher levels of efficiency in the delivery of the Registration Service. In addition, such treatment is essential to achieve secondary goals, such as: Statistical Data, Detection of errors in submitted documents or in the Registry Entries, by means of data cross-referencing or for the purpose of Coordination with the Cadastre. 4. Notwithstanding the introduction of new technologies, the role of the Registry is not the production of data but the creation, allocation or proof of Rights, depending on the Registration System. The information of the Property Registry may comprise a great database of validated data, suitable to interact with many other data sources and therefore of great interest for both the public and private sectors, not only for big data assessment XX Congreso Internacional IPRA-CINDER, Dubái 2016
but also for the creation of wider and multidisciplinary databases to serve as a powerful tool for e-governance. 5. However, the new potentialities brought in by the introduction of New Technologies in the field of the Property Registry, also pose great risks for the Registry insofar it is an Institution created to facilitate and provide security in the Real Estate Market. For that reason, Property Registrars, as the authorities in charge of controlling disclosure of Registered Rights, should guarantee that the goal of the Property Registry will not be jeopardized or conditioned by private demands for certain types of data treatment and that the issuance of information and data will be conducted with full observance and respect for fundamental human rights. 6. The protection, not only, of personal data but also of the right to privacy, is the concern of Authorities of countries across the world as well as of international institutions, and it should lay the boundaries for the acceptable use of data from the Property Registry. In this regard and, provided that a trend pointing at the generalization of the system of “Real Folio” exists, it would be advisable to avoid the ability to conduct queries using personal data, unless sufficient guarantees are in place, such as, among others, the consent of the holder of the Rights, sufficient proof of the finality for which the data is required or the mandate from the judicial authority in order to prevent arbitrary access to the information of the Registry. 7. The Publicity of the contents of the Property Registry for any purpose other than its own goals, demands the strict observance of applicable international principles for the protection of the fundamental right [6]
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to privacy and security, so that the economic profiling of people is prevented. 8. In Property Registries which do not rely on the transcription, archival or deposit of documents, privacy is better protected. The search of information derived from personal data, implies an increasing risk for an abusive use of the Property Registry Information, especially in some countries that suffer the scourge of terrorism. 9. The cession of data to Public Administrations should be limited to what it is strictly required for the fulfilment of its goals, preventing the re-use or cession to third parties, unless such uses are conducted under the same requirements applicable to the cession of data in the private sector. 10. The cession of data to the private sector, should exclusively include data dissociated from any element or feature, even of economic nature, which may allow it to identify any person. 11. The value of the data contained in the Property Registry Databases depends on its nature. For that reason the effects of registration refer exclusively to Rights. Contrarily, such effects should not be extended to the physical description of the properties, as such description does not depend on
the declaration of the State that the registry entries imply, but on the physical reality of the plot of land or building. There are certain circumstances in the description of properties which are variable, such as coordinates and geo-referencing, which depend on the movements of the Earth’s Crust, circumstances which cannot depend on a decision from a Registrar. In this regard, for the purpose of the Property Registry, it may be sufficient to have an unambiguous identification of the property, even if that identification is not fully accurate in all its physical features, as the principle of objective accuracy of the rights, cannot be subordinated to the coordination with the Cadastre. 12. The coordination of Registry and Cadastre data, when appropriate, should be performed in a manner that does not hinder or paralise transactions or legal traffic. 13. The Property Registry being public, is an essential prerequisite for it to fulfil its goal of providing legal certainty and security for real rights, which does not mean it should be open for other unrelated goals. 14. At the Property Registry new data can be obtained from existing data (metadata) which, according to the applicable legislation, may be subject of protection as Intellectual or industrial property
Topic 2: Smart Registration in Sustainable City
When we talk about smart registration and sustainable cities we are talking about creating a better future for future generations. A smart future cannot be achieved without a smart present built upon solid ground. A strong Property registry system is a prerequisite for those truly committed to guaranteeing this solid ground. Legal certainty, objectivity, and transparency are fundamental characteristics of a strong Property registry system and they all have an important impact on the lives of citizens and on the security of investments. XX Congreso Internacional IPRA-CINDER, Dubái 2016
There are many examples of countries which have already built a smart future thanks to having said 20 years ago that “now” is the moment to start. Human beings are always trying to progress, in such a way that yesterday’s future is today´s present. In this sense, we are all committed to the creation of an even smarter future. The IPRA-CINDER Congress has contributed to this goal by connecting minds for the construction of this future. [7]
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New ideas and different approaches have emerged, through the sharing of best practices by the participants, as well as through the sharing of challenges and threats that may arise and should be avoided in the future.
New technologies are essential instruments for increasing the efficiency of the Property registry but must not damage or condition the legal value of the information provided.
During the Congress, concerns were expressed, from both the professional and the academic perspectives, regarding the strategic importance of smart decisions in the field of Property registration.
The outcome of the Conference reflects the care of the participants for a better Property registration system. All their contributions are proof of open minds prepared to bring their valuable knowledge to build a strong Property registry for a smart future. The fundamental challenges in the field of Property registration are universal and the answers quite similar. Solutions may vary among different countries and must take into account the particularities and the legal tradition of each country.
The introduction of new technologies in the field of the Property Registry has opened new horizons towards the achievement of Property registry goals and is facilitating access to its specific information. The methods used for the maintenance and the updating of information vary among different systems, but they all aim to optimize the Property registration process and thus, facilitate real estate transactions which, in turn, contribute to economic growth. However, the newly adopted methods should not modify – much less – undermine the role of the Property registry and the critical importance of legal certainty and transparency. Property registries are not mere databases--they contain certified information with legal value and significant legal effects. The introduction of new technologies and methods proposed in different countries, such as the integration with other databases, should always and primarily focus on assuring legal certainty, otherwise the Property registry would be deformed and unable to perform its main functions.
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From all the above, the following conclusions can be drawn regarding Smart Registries: 1. A Smart Registry is one that serves the purpose of providing legal certainty to real estate traffic, introducing advanced information technologies for a more efficient management, with full respect to the inherent principles of each system. 2. Insofar as the Property Registry needs to be accurate, the use of advanced information technology provides a powerful tool to achieve this goal, being an important auxiliary tool at the Registrar’s disposal. 3. To extract the maximum benefits from the use of advanced technologies, these should be put in the hands of highly skilled and specialized personnel, always keeping human talent in the decision loop.
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Tema 1: La información de los registros de la propiedad: los datos registrales. Creación, uso y limitaciones
1.
El predominio de planteamientos maximalistas en el campo de los open data vienen derivando en la consideración de que todo lo posible y útil debe estar al alcance de cualquiera. Frente a ello, debe reivindicarse un ámbito de privacidad o intimidad, como inherente a la dignidad de cualquier persona, que ha de quedar al margen de cualquier injerencia arbitraria de terceros.
2.
Lo útil y posible, no necesariamente es legal, legítimo y lícito, especialmente cuando lesiona derechos fundamentales como el honor y la intimidad personal. La función del legislador y el jurista en general, no ha de estar guiada en este punto por una libertad de acceso, que siempre se presume en cualquier constitución democrática, sino por la determinación de los límites que impone la existencia de derechos y libertades fundamentales.
3.
4.
El tratamiento informático de los datos y la aplicación de las nuevas tecnologías para ello, si bien no es imprescindible para el cumplimiento la función esencial del Registro de la Propiedad, permite conseguir mayor eficiencia en la prestación del servicio. Además, ese tratamiento sí es esencial para otros utilidades secundarias, como puede ser estadísticas, detección de errores en los documentos presentados o en las inscripciones mediante el cruce de datos o para la coordinación con Catastro. Las nuevas tecnologías han provocado que aunque la función del registro no es la creación de datos sino la creación, asignación o prueba de los derechos, dependiendo de los sistemas, la información del registro pueda constituir una gran base de datos depurados, susceptibles de interoperar con otros muchos y por tanto de gran interés tanto para el sector público como para el privado, no sólo para el desarrollo de análisis de big data sino también para la creación de bases de datos más amplias y multidisciplinares y como herramienta de e-governance.
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5.
No obstante, las nuevas potencialidades provocadas por la aplicación de nuevas tecnologías a la información registral presentan grandes riesgos para el Registro en tanto institución creada para facilitar y dar seguridad al mercado inmobiliario. Por ello, los registradores, como autoridad encargada de controlar el acceso al conocimiento de los derechos inscritos, deben garantizar que la función del registro no se verá mediatizada por exigencias de particulares tratamientos de datos y que la expedición de información y la cesión de datos se hará con pleno respeto a los derechos y libertades fundamentales.
6.
La protección no sólo de los datos personales sino también del derecho a la privacidad o intimidad es una preocupación de las autoridades de todos los países y de organismos internacionales y debe marcar los límites del uso de datos registrales. En este sentido y, dado que hay una tendencia a generalizar el sistema folio real sería recomendable evitar la búsqueda de información por persona a menos que se adopten suficientes garantías, como puede ser, entre otras, el consentimiento del dueño, acreditación suficiente de la finalidad u orden de la autoridad judicial, para evitar la arbitrariedad en el acceso.
7.
La expedición de publicidad para cualquier otra finalidad que no sea la propia de la institución registral exige el respeto de los principios internacionales en materia de protección de los derechos fundamentales de privacidad y seguridad, de modo que no pueda dar lugar a la definición de perfiles económicos de las personas.
8.
En los registros que no son de transcripción, archivo o depósito de un documento se protege mejor la privacidad. La búsqueda de información por persona, además de suponer una deformación del sistema de derechos, implica un incremento del riesgo de uso abusivo de esta posibilidad de obtención de información, especialmente en algunos países afectados por grupos terroristas.
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9.
La cesión de datos a las administraciones públicas debe limitarse a los que sean estrictamente necesarios para el cumplimiento de su respectiva función, con prohibición de re-uso o re-cesión, a menos que se realice el re-uso o la re-cesión con los mismos requisitos que deben cumplirse para la cesión de datos al sector privado.
10. La cesión de datos al sector privado debe hacerse exclusivamente de datos disociados de cualquier elemento que permita la identificación de cualquier persona por características de cualquier clase, incluidas las económicas. 11. El valor de los datos contenidos en las bases de datos de los registros depende de su naturaleza. Por eso, los efectos de la inscripción se predican exclusivamente de los derechos. En cambio, no pueden predicarse de los datos relativos a la descripción física de las fincas, puesto que no dependen de la declaración de poder público que la inscripción supone sino de la realidad material del terreno o la construcción. Hay determinadas circunstancias de la descripción de la finca que son variables, como las coordenadas o georreferenciación, que dependen de los
movimientos de la superficie terrestre, circunstancias que escapan de la decisión del registrador. En este sentido, a efectos del registro de la propiedad, es suficiente una identificación inequívoca de la finca, aun cuando no sea exacta en todos sus extremos físicos, por lo que los principios de la exactitud objetiva del derecho no puede quedar subordinada a la coordinación con Catastro. 12. La coordinación de los datos Catastro Registro, cuando proceda, debería realizarse de modo que no suponga la paralización o ralentización del tráfico jurídico. 13. El Registro es público como condición esencial para cumplir su función de dar certeza y seguridad a los derechos, lo que no significa que deba ser abierto para finalidades distintas. 14. En el Registro de la Propiedad se generan datos obtenidos sobre la base de los que ya constan (metadatos) que, según las legislaciones, pueden resultar protegidos por la ley de propiedad intelectual o industrial.
Tema 2: Registro inteligente en una ciudad sostenible Hablar de Registro Inteligente y ciudades sostenibles es hablar sobre la creación de un mejor futuro para las nuevas generaciones. Un futuro inteligente no puede ser conseguido sin un presente inteligente asentado sobre sólidas bases. Un sistema registral inmobiliario fuerte es un prerrequisito para el establecimiento de dichas bases. La seguridad Jurídica, la objetividad y la transparencia son características fundamentales de un sistema registral fuerte y tienen un importante impacto en la vida de los ciudadanos y la seguridad de las inversiones. Existen numerosos ejemplos de naciones que han logrado construir un futuro inteligente gracias al impulso de los que hace 20 años dijeron “ahora” es el momento. En todo caso, el ser humano siempre busca avanzar, de tal modo que el futuro de ayer es el XX Congreso Internacional IPRA-CINDER, Dubái 2016
presente de hoy. En este sentido todos estamos comprometidos en la creación de un futuro aún más inteligente. El congreso IPRA-CINDER ha contribuido a la consecución de este objetivo, conectando mentes en la construcción de ese futuro. Nuevas ideas y diferentes enfoques inspirados por los participantes, que han compartido información sobre las mejores prácticas, pero también sobre los desafíos y amenazas que se presentan y deberían ser evitadas en el futuro. Durante el congreso ha quedado patente la preocupación existente, tanto desde una perspectiva académica como profesional, respecto de la estratégica importancia de la toma de decisiones inteligentes en el campo del registro inmobiliario.
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La introducción de nuevas tecnologías en el ámbito del Registro ha abierto nuevos horizontes para el logro de sus fines, así como en el campo del acceso a su información específica. Los métodos utilizados para el mantenimiento y actualización de la información varían considerablemente de un sistema a otro, pero todos ellos tienden a optimizar el proceso registral y, por ende, facilitar las transacciones inmobiliarias que, a su vez, contribuyen al crecimiento económico. En todo caso, los nuevos métodos adaptados no deberían modificar- mucho menos debilitar- el papel del Registro de la Propiedad Inmobiliaria y la crítica importancia de la seguridad jurídica y la transparencia.
los Sistemas Registrales. Todas sus aportaciones son prueba de mentes abiertas dispuestas a aportar su valioso conocimiento para construir un Registro fuerte y un futuro inteligente. Los desafíos fundamentales en el campo del Registro Inmobiliario son universales y las respuestas bastantes similares. Aunque las soluciones varíen entre los diferentes países todas deberán tomar en consideración la tradición jurídica de cada país. De todo lo anterior, se pueden extraer las siguientes conclusiones sobre registro inteligentes: 1.
Los Registros Inmobiliarios no son meras bases de datos, sino que contienen información certificada con valor legal e importantes efectos. La introducción de nuevas tecnologías y métodos propuestos en los diferentes países, tales como la integración con otras bases de datos, siempre debería enfocarse de forma primordial en asegurar la seguridad jurídica, de otro modo el Registro Inmobiliario se desfiguraría y devendría incapaz de desarrollar sus funciones clave. Las nuevas tecnologías constituyen un instrumento esencial para incrementar la eficiencia del Registro de la Propiedad Inmobiliaria, a condición de no dañar o condicionar el valor legal de la información proporcionada por el Registro. Las conclusiones de este congreso ponen de manifiesto el interés de los participantes por mejorar
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2.
3.
El registro inteligente es aquel que cumple su objetivo de dar seguridad al tráfico jurídico inmobiliario incorporando, para una gestión más eficiente, las nuevas tecnologías, con respeto máximo a los principios inherentes a cada sistema. En la medida en que el Registro necesita identificar situaciones jurídicas con precisión, una tecnología avanzada supone una importante ayuda para el cumplimiento de esa finalidad, constituyendo así una importante herramienta auxiliar al servicio de la función del registrador. Para obtener el máximo provecho de las nuevas tecnologías, éstas deben ponerse al servicio de personal altamente cualificado y especializado, que adopte una posición activa en la toma de decisiones.
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EL CONGRESO – THE CONGRESS Domingo, 21 de febrero La ceremonia de bienvenida del XXI Congreso se llevó a cabo el domingo 21 de febrero 2016 en la que fue la residencia oficial del Sheik que gobernó Dubái desde 1912 hasta 1958, el abuelo del actual "ruler" Mohammed Bin Rashid Al Maktoum. El edificio es un claro ejemplo de la arquitectura árabe de finales del siglo XIX. Los discursos de bienvenida estuvieron a cargo del Sultan Bin Butti Mejren, Director General de Dubai Land Department y Nicolás Nogueroles, Secretario General IPRA-CINDER.
Lunes, 22 de febrero
En la ceremonia de inauguración, Sultan Bin Butti, intervino como presidente del comité organizador del congreso. Después, Nicolás Nogueroles como Secretario General de IPRA-CINDER y cerró el acto el Embajador de Colombia en los Emiratos Árabes Unidos, Faihan Alfayez. El número de participantes, en esta ocasión, se sitúa en torno a los 500 congresistas de 60 países de los cinco continentes que elogiaron la organización y la bienvenida. Los temas del congreso fueron diversos. Ha aumentado el interés por las nuevas tecnologías y su importancia dentro del registro de la propiedad, que se ha convertido en una herramienta indispensable para el trabajo diario de los registros. La primera ponencia presentada fue la del profesor Benito Arruñada sobre el teorema de Coese. Luego Klaus Deinninger, Lead Economist del Banco Mundial, disertó sobre “La implementación y los beneficios del registro de la propiedad”. Y, el profesor Martin Dixon expuso “el papel del registrador en Inglaterra y Gales” XX Congreso Internacional IPRA-CINDER, Dubái 2016
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Representantes de Dubai, con Sultán Alakraf a la cabeza, explicaron las recientes mejoras realizadas por Dubai Land Department. Después del almuerzo, el profesor Poutanen, especialista en geodesia, explicó los sistemas de geo-referenciación, sus insuficiencias y su aplicación a los registros. La primera jornada concluyó con dos mesas redondas; una sobre el registro de la propiedad en los países árabes y otra sobre el registro en Europa
Martes, 23 de febrero En el segundo día del congreso continúan las ponencias y por primera vez intervienen en un congreso IPRA-CINDER países como Sudáfrica, Kenia, Botswana Islas Mauricio procedentes de África; Kuwait, Bahréin, Jordania, Palestina y Arabia Saudí del Medio Oriente. Vuelven a participar países como Finlandia y Bélgica así como China y Marruecos. Australia y Canadá también hacen acto de presencia. Se ha reflexionado sobre nuevas visiones y perspectivas de futuro de la función registral y las nuevas tecnologías. El Banco Mundial ha prestado una gran colaboración en la materia y contribuyó moderando una mesa redonda sobre la protección de los derechos de propiedad en los países africanos. Entre los ponentes procedentes de las Universidades, la profesora Astrid Stadler habló sobre el principio de abstracción en materia de transmisiones de derechos reales ofreciendo una visión teórica acompañada de diversos casos prácticos de gran utilidad para analizar y comparar los diferentes modelos de registro y su eficacia. Desde la perspectiva judicial Francisco Marín Castán, presidente de la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo de España, realizó un análisis de la jurisprudencia del alto tribunal sobre el principio de fe pública El día terminó con una mesa redonda sobre ¿cómo reformar los registros? En la misma intervinieron representantes de diversas tradiciones jurídicas y de distintos modelos de sistema registral.
Miércoles, 23 de febrero En el último día de congreso, el tema central fue la protección de datos y la publicidad registral. El equilibrio entre el open data y las posibles limitaciones a la publicidad registral. El registrador al emitir la publicidad registral tiene que ponderar los diferentes derechos que pueden verse afectados, los datos protegidos y los datos público y, en su caso, la protección de la intimidad. En el mundo hay distintas maneras de conjugar estos derechos Hay distintas maneras de conjugar estos derechos. De ello habló la Magistrada del Tribunal Constitucional Español Encarna Roca. XX Congreso Internacional IPRA-CINDER, Dubái 2016
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La profesora Pamela O´Connor hablo de cómo mantener la calidad de los datos del registro para que su información sea confiable. Tras poner diferentes ejemplos relacionados con las modificaciones de las fincas concluyó que sólo puede conseguirse con procedimientos jurídicos. El magistrado del Tribunal Supremo la de Jose Antonio Seijas también abordó este tema en relación a los modificaciones de las fincas registrales. El también magistrado Alexander Sands de la Land Court de Massachusetts, habló de estos problemas en el Registro de Massachusetts. Por la tarde, se celebró la reunión del Comité Consultivo de IPRA-CINDER en el que están presentes los institutos académicos correspondientes. A continuación, se celebró la Asamblea General donde se ratificaron los nuevos miembros de IPRA-CINDER y se presentaron nuevas solicitudes de incorporación. Se eligió la nueva sede del congreso 2018 y se utilizó por primera vez el voto electrónico.
Ceremonia de clausura La ceremonia de clausura del XX congreso IPRA-CINDER se celebró en el hotel Meydan. Un lugar de imponente arquitectura y que conforma un conjunto de edificios, incluido el hipódromo, donde se celebra la Copa Mundial de Equitación. Antes de la cena, se entregaron las medallas de honor de IPRA-CINDER, a aquellos registradores que han contribuido de manera permanente a la difusión del Derecho Registral a través del mundo.
Sultán Bin Butti Mejren, Director General del Dubái Land Department
Luis Maldonado Croquevielle, Conservador de Bienes Raíces de Santiago, Chile.
Alisdair Lewis, Director de los Servicios Jurídicos de Land Registry en Reino Unido y Presidente del ELRA (Asociación Europea de Registros de la Propiedad)
Se anunció la sede del próximo congreso se llevará a cabo en Cartagena de Indias, Colombia, en el año 2018. Así mismo se anunció la creación de una delegación regional en Dubái para los países árabes y norte de África. La ceremonia de clausura fue espectacular y Dubái una vez más sorprendió a todos los participantes con una excelente organización de principio a fin.
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Welcome ceremony The welcome ceremony of the XXI IPRACINDER Congress took place on Sunday 21st February 2016, in the House which was the official residence of the Sheik who ruled Dubai from 1912 to 1958, whose grandson is Sheik Mohammed Bin Rashid AlMaktoum the current ruler of Dubai. The landmark building is an example of the Arabian architecture from the end of the end of the 19th Century. The welcome speeches were made by Sultan Bin Butti Mejren, Director General of the Land Department of Dubai and Nicolás Nogueroles as General Secretary of IPRA-CINDER. In a friendly atmosphere, which is very characteristic of the Dubaians, the participants enjoyed themselves with the flavours, smell and gastronomy typical of the host region.
Monday, 22 February
In the opening ceremony, Sultan Bin Butti, Director of Dubai Land Department spoke as the president of the organizing committee, after Nicolás Nogueroles as General Secretary of IPRA-CINDER and finally the Ambassador of Colombia in the UAE Faihan Alfayez The number of participants has increased up to five hundred from 60 countries in five continents who all praised the organization and the welcome offered by Dubai. The subjects of the congress were very diverse. There has been an increasing tendency and interest into the New Technologies and its relevance for the Land Registration and they have become an indispensable tool for daily work of the registries. The first papers presented where about the Coese Theorm by Prof Benito Arruñada, The implementation and benefits from Land Registration by Klaus Deinninger and The Role of the Registrar in England and Wales by Martin Dixon. Representatives from Dubai, headed by Sultan Alakraf explained the recent improvements made in Dubai Land Registries. After lunch Professor Poutanen, specialist in geodetics, explained the coordinates system to the registrars present. The round tables also begun about the Land Registries in the Arab region and in Europe.
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Tuesday, 23 February Half-way through the congress the speeches continued to be as interesting as before. There were countries that it was their first participation and presentation at an IPRA-CINDER Congress. Some of these countries included: South Africa, Kenya, Botswana and Mauricio from Africa; Kuwait, Bahrein, Jordan, Palestine and Saudi Arabia from the Middle East. Finland and Belgium have returned after a break. Australia and Canada were also present. China and Morocco continued with their participation. New visions and perspectives where shared at the congress with the collaboration of the World Bank who headed a round-table about new trends in African countries. There were many presentations: Topic 1 Land Registration information: Topic 2 Smart Registration and Registration in a sustainable city. The idea of the new technologies played a role in almost all of the presentations. On the academic side, Astrid Stadler, spoke about the principle of abstraction, offering a theoretical view in order to analyse the different land registration systems and their efficiencies. On the judicial side, Marín Castán, explained the judicial rulings on indefeasibility. The day ended with another round-table on how to reform Land Registries with participants from different legal traditions.
Wednesday, 24 February On the last day of the congress, a key issue was Data Protection. The right to privacy is enshrined in almost all constitutions around the world. The Land Registrar must take into consideration this right when providing information, balancing the different rights involved. There are different ways of dealing with this theme around the world and all of them were explained at the congress. This was presented by the constitutional judge, Encarna Roca. This is only possible to do, if legal procedures are in place to maintain the quality of the information from the Land Registry. This was the subject of Prof. Pamela O' Connor's presentation. The judicial view on this topic was explained by Antonio Seijas. Another judge, Alexander Sands, gave his experience on Land Registry in Massachusetts. In the afternoon, several academic institutes were present at the advisory committee meeting of IPRA-Cinder and after the General Assembly took place where new country members were accepted and others applied to become members. An electronic voting system was used for the first time to choose the host city of the next Congress in 2018. XX Congreso Internacional IPRA-CINDER, Dubái 2016
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Closing Ceremony The Closing Ceremony of the 20th IPRA-Cinder World Land Registration Congress took place at the Meydan Hotel. A magnificent architectural setting which is part of a group of buildings including the hippodrome used in the Equestrian World Cup. The final dinner had specialties from Arab and World cuisine. Before the dinner, the IPRA-Cinder medals were handed it out, acknowledging the people who have contributed to improving Land Registration systems throughout the world.
Sultan Bin Butti Mejren, Director General of the Dubai Land Department
Luis Maldonado Croquevielle, Land Registrar of Santiago, Chile and President of Chilean Land Registration Association
Alisdair Lewis, Director of Legal Services of Land Registry in the UK and President of ELRA (European Land Registry Association)
During the ceremony, the President of the Chilean High Court, Hugo Dolmetsch, gave Sultan Bin Butti and Nicolas Nogueroles a present thanking them for the work done at the Congress. Everybody was waiting for the announcement of the next IPRA-Cinder World Congress. It was announced that it would take place in Cartagena de Indias in Columbia, 2018. The participants also heard of the setting up of a regional delegation in Dubai for Arabic counties and North Africa. The closing ceremony was spectacular and Dubai once more surprised all the participants with a wonderfully organized congress from start to finish.
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El Congreso en los medios – Media
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