Dirección General de Trabajo
• Memoria ISSLA 2012 • Siniestralidad Laboral en Aragón y Provincias durante 2012
MEMORIA ISSLA 2012
ÍNDICE INDICE INTRODUCCIÓN ESTRUCTURA DEL ISSLA ACTIVIDADES DESARROLLADAS 1. Actuaciones como Habilitados 1.1. Programa de Alta Tasa de Accidentalidad Comparada. P-2012 Gráficos de Distribución por Sectores y Evolución de las Empresas de Alta Tasa 1.2. Programa de Construcción 1.2.1. Construcción. Actuaciones en obras del tranvía de Zaragoza 1.2.2. Programa Amianto 1.3. Programa Sobreesfuerzos. Aragón 2. Actuaciones Técnicas Generales 2.1. Acciones a Requerimiento 2.1.1.Requerimiento de La ITSS y otros Organismos Oficiales 2.1.2. Requerimiento de Empresas, Sindicatos, Delegados de Prevención, etc. 2.2. Actuaciones a Iniciativa 2.2.1. Visitas a Iniciativa. Construcción, Industria, Servicios… 2.2.2. Revisión de planes de seguridad 3. Investigación de Accidentes de Trabajo 3.1. Visitas de Investigación de Accidentes 3.2. Otras Actuaciones sobre Accidentes de Trabajo 3.3. Guardias Permanentes 4. Acreditación/Autorización: Entidades de Prevención 4.1. Informes Acreditación/Autorización: Servicios de Prevención Ajeno y Entidades Auditoras 4.2. DGT- Acreditaciones y Autorizaciones. Servicios de Prevención y Entidades Auditoras en Prevención. 5. Actuaciones en Riesgos Psicosociales - 2012 5.1. Programa de Apoyo Psicosocial. Trabajadores expuestos a amianto y sus familiares 5.2. Convocatorias de Subvenciones. Riesgos Psicosociales 5.3. Colaboración con Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la “Campaña Europea de Inspección 2012. Evaluaciones de Riesgos Psicosociales” 5.4. Tríptico de Prevención de Riesgos Psicosociales 5.5. Visita a Residencias de la 3ª Edad 5.6. Ficha de Recogida de datos sobre Factores de Riesgo Psicosocial 5.7. Grupo de Trabajo de Riesgos Psicosociales de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. 5.8. Asesoramiento a demanda 6. Planes de Trabajo Amianto 6.1. Informes Resoluciones sobre Planes de trabajo de amianto 6.2.Resoluciones sobre Planes de trabajo de amianto 7. Envío de cartas por correo electrónico a los Ayuntamientos de Aragón. Amianto 8. Documentos Elaborados 9. Consultas Atendidas por los Técnicos del ISSLA
1 3 4 5 5 6 7 8 9 10 11 11
12 13 12 14 15 15 16 17 17
18
19 20 20 21 22 23
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10. Actuaciones en Convenios de Colaboración 10.1. Convenios de Colaboración establecidos en 2012 11. Formación 11.1. Jornadas, Cursos, Talleres... Organizados por el ISSLA, solos o en colaboración con otras entidades 11.2. Actividades Formativas realizadas por otras entidades en instalaciones del ISSLA 11.3. Otras actividades formativas a las que se asiste 11.4. Programa para Alumnos de Formación Profesional. Zaragoza 11.5. Visita a la Exposición de Equipos de Protección. Zaragoza 12. Publicaciones realizadas sobre Prevención 13. Objetivo Cero Accidentes de Trabajo. Año 2012 14. Actividades del Laboratorio de Higiene Industrial 14.1. Programa Interlaboratorios Control de Calidad Plomo en Sangre (PICC-Pbs) 15. Intervenciones en Grupos de Trabajo y Grupos de Expertos 16. Reuniones del Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral 17. REGISTROS 17.1.Registro de Empresas Acreditadas para Trabajar en Obras de Construcción (REA) 17.2. Recepción de partes de accidente con baja y sin baja por el sistema informático Delta @ 17.3. Registro de Delegados de Prevención y Comités de Seguridad y Salud. 2012 17.4. Registro de empresas que han solicitado Exención de Auditorias 17.5. Registro de notificación de primer uso de agentes biológicos de los grupos 2, 3 o 4. 17.6. Registro de Empresas con Riesgo de Amianto (RERA) 17.7. Comunicaciones de Apertura de Centros de Trabajo – 2012
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1
24 24 26 26 27 28 29 30 31 31 32 36 37 37
38
39 40
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Memoria 2012
INTRODUCCIÓN El Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral (ISSLA) se crea por el Decreto 336/2001, de 18 dic del Gobierno de Aragón de creación del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral y de regulación del Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral. En dicho decreto se establece que el ISSLA es el órgano gestor de la política de prevención de riesgos laborales en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma Aragón y órgano científicotécnico especializado de la Comunidad Autónoma con competencia en prevención de riesgos laborales, en el ámbito de la Administración Laboral. El Instituto tiene como fin primordial la promoción de la mejora de las condiciones de trabajo mediante la ejecución de sus competencias, en coordinación con el resto de instituciones de la Administración de la Comunidad Autónoma implicadas en la materia. En este Documento se presenta la memoria correspondiente al año 2012 sobre las actuaciones realizadas por el personal del ISSLA para la consecución de sus competencias. Se pretende plasmar de un modo genérico las actuaciones del ISSLA reflejando, no obstante, detalladamente, datos concretos y/o estadísticos de cuestiones diversas.
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ESTRUCTURA DEL ISSLA El ISSLA depende de la Dirección General de Trabajo y tiene la siguiente estructura, en la que constan el Gabinete de Zaragoza y los Gabinetes Provinciales de Huesca y Teruel.
ORGANIGRAMA ISSLA DIRECCIÓN
JEFE UNIDAD S Y S HUESCA TERUEL
2 ADMINISTRATIVOS 1 AUXILIAR ADMTVO
AUX ADMTVOS HUESCA: 3 TERUEL: 2
JEFE SECCIÓN SEGURIDAD HUESCA TERUEL
TÉCNICO SUPERIOR HUESCA: 4 TERUEL 2
JEFE UNIDAD MEDICINA TRABAJO Y ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
JEFE UNIDAD SEG EN TRABAJO E HIGIENE INDUSTRIAL A
4 AUXILIAR ADMTVO
JEFE SECCIÓN
JEFE SECCIÓN
R PSICOSOCIALES
PRL
TÉCNICO SUPERIOR: 2
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5 AUXILIAR ADMTVO
JEFE SECCIÓN ASUNTOS GRALES Y FORMACIÓN
TÉCNICO SUPERIOR: 2
3
ANALISTAPROGRAMADOR
JEFE SECCIÓN
JEFE DE SECCIÓN
SEGURIDAD
HIGIENE
1 TÉCNICO SUPERIOR 1 T INTERMEDIO
TÉCNICO SUPERIOR: 2
TÉCNICO SUPERIOR: 3
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ACTIVIDADES DESARROLLADAS 1. ACTUACIONES COMO HABILITADOS Las actividades realizadas por los Técnicos Habilitados de la Comunidad Autónoma de Aragón se fundamentan en el Decreto 73/2006, de 21 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la habilitación para el ejercicio de las funciones de comprobación de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo por parte del personal funcionario público que ejerce labores técnicas en materia de prevención de riesgos laborales. Objeto.En estas actuaciones se realizan funciones de comprobación y control de las condiciones de trabajo materiales o técnicas de seguridad y salud de los trabajadores en las empresa y centros de trabajo, con capacidad de requerimiento al empresario para la corrección de las deficiencias observadas.y elaboración de informes de incumplimiento que se remiten a Inspección de Trabajo para que elabore la correspondiente acta de infracción. Dichas funciones son desarrolladas por funcionarios públicos que ejercen cometidos técnicos en materia de prevención de riesgos laborales y que cuentan con la habilitación específica. Los técnicos habilitados del ISSLA actúan como tales en los siguientes Programas aprobados por el CASSL: Alta Tasa de Accidentalidad Comparada. P-2012 Construcción Sobreesfuerzos Físicos Amianto
TOTAL PROGRAMAS HABILITADOS AÑO 2012 Nº DE TÉCNICOS HABILITADOS Nº DE VISITAS COMO HABILITADOS
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
5
2
10
17
452
266
877
1595
Nº DE ORDENES DE SERVICIO
246
178
518
842
Nº DE VISITAS DE COMPROBACIÓN
206
135
359
700
Nº DE EMPRESAS REQUERIDAS
231
126
398
755
Nº DE MEDIDAS REQUERIDAS
962
661
2436
4059
5
16
13
34
Nº DE INFORMES DE INCUMPLIMIENTO
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Memoria 2012
1.1. PROGRAMA DE ALTA TASA DE ACCIDENTALIDAD COMPARADA. P-2012 Durante el año 2012 se ha actuado en las empresas que constituyen el Programa 2011 de Alta Tasa de Accidentalidad Comparada. Este programa afectó a 590 empresas que representan el 1,20 % del total de Aragón, dando ocupación a 47.106 trabajadores (el 10,88% de población trabajadora en Aragón) y en las que sucedieron 4.085 accidentes con baja en jornada de trabajo en el año 2011 (el 29,75 % de los ocurridos en esta Comunidad Autónoma). REPERCUSIÓN DE LAS EMPRESAS DE ALTA "TAC" (Programa 2012) EN LA ACCIDENTALIDAD LABORAL EN ARAGÓN - AÑO 2011 100% 75% 50% 25% 0%
4085 590
1,20%
Empresas
Trabajadores
Empresas de alta TAC
29,75%
10,88%
47106
Accidentes
Resto de empresas de Aragón
P-2012 ALTA TASA
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
Nº DE VISITAS COMO HABILITADOS
155
27
360
524
Nº DE ORDENES DE SERVICIO
74
45
209
328
Nº DE VISITAS DE COMPROBACIÓN
81
29
139
249
Nº DE EMPRESAS REQUERIDAS
73
18
179
270
Nº DE MEDIDAS REQUERIDAS
310
219
1650
2179
Nº DE INFORMES DE INCUMPLIMIENTO
0
6
3
9
Dentro de estas empresas se destacan por primera vez 104 empresas dentro de toda la Comunidad que forman el grupo PEMAT (Empresas de Muy Alta Tasa) cuyas características, además de la principal, es haber pertenecido más de cinco veces a algún programa de alta tasa y superar el 100% la tasa de su CNAE. Se han visitado durante este año la mayoría de empresas de este programa quedando, como de costumbre operativa, para el primer semestre del año 2013 finalizar las actuaciones técnicas en este grupo de empresa; la mayoría de estas actuaciones corresponden a los aumentos de plazo y visitas de comprobación. En estos datos también se incluyen actuaciones en empresas del Programa 2011 visitadas durante el año 2012. DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA Y EMPLEO GOBIERNO DE ARAGÓN
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Memoria 2012
GRAFICOS DE DISTRIBUCIÓN POR SECTORES Y EVOLUCION DE LAS EMPRESAS DE ALTA TASA PROGRAMA 2012 DE ALTA TASA DE ACCIDENTALIDAD COMPARADA ACCIDENTES
TRABAJADORES
3,5%
3,7% 26,8% 34,6%
48,3%
13,6%
6,7% 62,8%
AGRARIO
INDUSTRIA
CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS
EVOLUCIÓN ANUAL DE EMPRESAS DE LOS PROGRAMAS DE ALTA "TAC" 120 100 80 60 40 20 0 -20 -40 -60 -80
104
101 87 72
67
-37 -31,2
-40,8
P2010 Tasa inicial
56
-33,4
P2011 Tasa final
Reducción % ACC
Tasa=Índice de incidencia: Nº de Accidentes por cada 1000 trabajadores
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6
-44
-35,9
P2012 Reducción % Tasa
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1.2. PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Visita, por parte de los técnicos habilitados del ISSLA, a las obras de construcción, correspondientes a determinadas zonas previamente determinadas con la ITSS, realizando funciones de comprobación y control de las condiciones de trabajo materiales o técnicas de seguridad y salud en las mismas. Se resaltan las Obras Singulares como son las del Tranvía de Zaragoza y las realizadas para la comprobación del cumplimiento de las medidas incluidas en los Planes de Trabajo de Amianto. P-2012 CONSTRUCCIÓN
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
Nº DE VISITAS COMO HABILITADOS
273
222
431
926
Nº DE ORDENES DE SERVICIO
159
123
243
525
Nº DE VISITAS DE COMPROBACIÓN
114
99
200
413
Nº DE EMPRESAS REQUERIDAS
145
97
203
445
Nº DE MEDIDAS REUERIDAS
593
390
764
1747
Nº DE INFORMES DE INCUMPLIMIENTO
5
10
10
25
La asignación geográfica de las obras de construcción objeto de aplicación del programa se fundamentan en las peculiaridades de cada provincia asumiendo Huesca y Teruel la totalidad de su territorio provincial, excepto Huesca capital, en tanto que Zaragoza limita sus actuaciones de habilitación a las siguientes zonas geográficas y trabajos puntuales: 1. Carretera de Belchite (Almonacid, Azuara, Belchite, Mediana, Lécera, Letúx, Lagata, Samper, Codo, Puebla de Albortón, Moneva, Moyuela Plenas,) 2. Carretera Nacional II: Pina de Ebro, Osera, Nuez de Ebro 3. Carretera de Castellón La Cartuja, El Burgo, Fuentes de Ebro y Quinto 4. Villanueva de Gállego 5. Códigos postales de Zaragoza 50.001, 50.006, 50.014 6. Obras del Tranvía 7. Obras muy específicas (Descartes) no visitadas por Inspección de Trabajo y Seg Social.
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1.2.1. ACTUACIONES EN OBRAS DEL TRANVÍA DE ZARAGOZA
P-2012 CONSTRUCCIÓN
TRANVÍA ZARAGOZA
Nº DE VISITAS COMO HABILITADOS
37
Nº DE VISITAS DE COMPROBACIÓN
20
Nº DE EMPRESAS REQUERIDAS
17
Nº DE MEDIDAS REQUERIDAS
111
Nº DE INFORMES DE INCUMPLIMIENTO
5
1.2.2. PROGRAMA AMIANTO Programa creado para encuadrar las actuaciones en visitas a obras con presencia de amianto, principalmente de retirada de placas o tubos de fibrocemento, para la comprobación del cumplimiento de las medidas incluidas en el Plan de Trabajo de Amianto, que han presentado previamente para su aprobación por la Autoridad Laboral. P-2012 AMIANTO Nº DE VISITAS COMO HABILITADOS Nº DE EMPRESAS REQUERIDAS Nº DE MEDIDAS REQUERIDAS Nº DE INFORMES DE INCUMPLIMIENTO
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HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
ARAGÓN
13
30
10
53
7
10
6
23
30
26
26
82
0
1
0
1
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1.3. PROGRAMA SOBREESFUERZOS. ARAGÓN Visita a empresas de Alta Tasa de Accidentalidad Comparada como consecuencia de un SOBREESFUERZO físico sobre el sistema músculo-esquelético para el control y asesoramiento de las condiciones ergonómicas y la Vigilancia de la Salud. Las empresas incluidas en el Programa de Sobreesfuerzos 2012, son 127 empresas que cumplen el criterio establecido en este Programa: Durante el año 2011 han sufrido un mínimo de 3 accidentes con baja en jornada de trabajo, mas del 50% de los accidentes son por sobreesfuerzos y superan el un 25% de la Tasa de Accidentes por Sobreesfuerzo de su sector de actividad. P-2012 SOBREESFUERZOS Nº DE VISITAS COMO HABILITADOS Nº DE VISITAS DE INSPECCIÓN Nº DE VISITAS DE COMPROBACIÓN Nº DE EMPRESAS REQUERIDAS Nº DE MEDIDAS REQERIDAS Nº DE INFORMES DE INCUMPLIMIENTO
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HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
24
17
86
127
13
10
66
89
11
7
20
38
13
11
16
40
59
52
22
133
-
-
-
9
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Memoria 2012
2-ACTUACIONES TÉCNICAS GENERALES 2.1. ACTUACIONES A REQUERIMIENTOS En base a sus competencias, el ISSLA recibe requerimientos y consultas técnicas de distintas entidades y organismos: Inspección de Trabajo, Administración, Juzgados, Agentes sociales, representante de los trabajadores en las empresas, etc. En respuesta a estos requerimientos se realizan visitas a las empresas e informes técnicos sobre las condiciones de trabajo, gestión preventiva o salud laboral que se haya requerido. Según su origen pueden ser:
De Inspección de Trabajo u otros Organismos Oficiales (Departamentos DGA, Juzgados, Dirección General de Trabajo: Temporeros, etc.) Requerimiento de Empresas, Sindicatos, Delegados de Prevención, Trabajadores, etc.
2.1.1 REQUERIMIENTO DE LA ITSS Y OTROS ORGANISMOS OFICIALES. REQUERIMIENTOS 2012
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
Nº DE VISITAS
20
6
12
38
Nº DE INFORMES
8
45
24
77
2.1.2. REQUERIMIENTO DE EMPRESAS, SINDICATOS, DELEGADOS DE PREVENCIÓN, ETC. Se requiere la actuación o asesoramiento de los técnicos del ISSLA en distintos aspectos relacionados con la prevención de riesgos laborales. REQUERIMIENTOS 2012
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
Nº DE VISITAS
4
-
15
19
Nº DE INFORMES
3
2
4
9
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10
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2.2. ACTUACIONES A INICIATIVA Visitas a Iniciativa de los Gabinetes Provinciales, encuadradas en programas establecidos en los mismos: por sectores (Construcción, Industria, Servicios...), informes de Aperturas, etc. 2.2.1. VISITAS A INICIATIVA: CONSTRUCCIÓN, INDUSTRIA, SERVICIOS, APERTURAS… INICIATIVA AÑO 2012
ARAGON
Nº DE VISITAS
522*
Nº DE INFORMES A INSPECCIÓN
20
Nº DE INFORMES DE RECOMENDACIONES A LA EMPRESA
276
*En estas Visitas se incluyen las iniciadas como Habilitación y que no han tenido resultado.
2.2.2. REVISIÓN DE PLANES DE SEGURIDAD Revisión de los Planes de Seguridad y Salud en obras de construcción para la comprobación de su adecuación a la normativa y a la realidad de la obra para la que han sido presentados. Actuación que se realiza principalmente en Huesca y Teruel donde se reciben todos los Planes de Seguridad y Salud PLANES DE SEGURIDAD AÑO 2012
TOTAL
Nº DE PLANES REVISADOS
2.308
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3. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO 3.1. VISITAS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Se realiza la investigación de todos lo accidentes mortales, muy graves, graves y algunos leves de especial relevancia, que se han producido en la Comunidad Autónoma de Aragón en el año 2012. Se excluyen los accidentes de tráfico y los de patología no traumática. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES AÑO 2012
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
Nº DE VISITAS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
73
20
143
136
Nº DE INFORMES DE ACCIDENTES INVESTIGADOS
38
9
52
99
Nº DE INTERVENCIONES EN JUICIOS
2
3
12
17
3.2. OTRAS ACTUACIONES SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Consultas previas realizadas para recabar datos sobre los accidentes de trabajo, informados por el 112 y por otras fuentes, para concretar con la mayor rapidez posible las características y gravedad de los mismos. Partes de accidentes con baja revisados para seleccionar empresas en las que realizar actuaciones en empresas. OTRAS ACTUACIONES EN INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES AÑO 2012 Nº DE CONSULTAS INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Nº DE PARTES DE ACCIDENTES CON BAJA REVISADOS Nº DE ACTUACIONES EN EMPRESAS POR ACCIDENTALIDAD (No INVEST. ACCIDENTES)
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HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
78
20
111
209
2312
1235
212
3759
9
418
4
431
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3.3. GUARDIAS PERMANENTES Las guardias realizadas por técnicos del ISSLA son de 24 horas, semanales de miércoles a miércoles, incluyendo fines de semana y días festivos. Hay un técnico de guardia en cada provincia que cuenta con una Black Berry para recibir avisos del 112 o telefónicos sobre los accidentes laborales ocurridos en Aragón. En caso de accidentes mortal o de especiales características (especial gravedad, varios accidentados, etc.), el técnico, previa comunicación con el Director del ISSLA, se desplaza inmediatamente al lugar del accidente para iniciar la investigación del mismo e informar de forma inmediata de las características de dicho accidente. GUARDIAS AÑO 2012
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
Nº DE TÉCNICOS INCLUIDOS EN LAS GUARDIAS
5
4
11
20
Nº DÍAS DE GUARDIA
366
366
366
366
Nº DE AVISOS ATENDIDOS
40
23
59
122
Nº DE SALIDAS
20
4
14
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4. ACREDITACION/AUTORIZACION: ENTIDADES DE PREVENCIÓN Las entidades especializadas que quieran constituirse como Servicio de Prevención Ajeno deberán ser objeto de acreditación por la administración laboral del lugar donde radiquen sus instalaciones principales, previa aprobación de la administración sanitaria en sus aspectos de carácter sanitario. Igualmente las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoria del sistema de prevención habrán de contar con la autorización de la mencionada autoridad laboral. En la C.A.de Aragón, a fecha 31 de diciembre de 2012, están acreditadas o autorizadas las siguientes entidades
A fecha 31/12/2012
Nº de Servicios de Prevención Ajeno Acreditados por la C.A. Aragón
Nº de Entidades Auditoras en PRL Acreditados por C.A. Aragón
16
4
4.1. INFORMES DE ACREDITACION/AUTORIZACIÓN: SERVICIOS DE PREVENCIÓN AJENO Y ENTIDADES AUDITORAS Informes realizados en Zaragoza sobre la documentación, equipos e instalaciones de las entidades que solicitan su acreditación como Servicios de Prevención Ajeno, así como sobre modificaciones de las condiciones de acreditación solicitadas. Igualmente se efectúa informe sobre la documentación y medios presentados para la acreditación de las entidades auditoras en Prevención de Riesgos Laborales. ACREDITACIONES AÑO 2012
TOTAL
Nº DE INFORMES DE SOLICITUD DE ACREDITACIÓN
9
De estos informes uno es de Huesca, solicitado para Resolver una Acreditación con origen en Huesca.
Derivados de estos informes se adjuntan las acreditaciones y autorizaciones concedidas en el año 2012, ya sean para iniciar la correspondiente actividad o para ampliar las actividades acreditadas o autorizadas en años anteriores.
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4.2. DGT: ACREDITACIONES Y AUTORIZACIONES. SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ENTIDADES AUDITORAS EN PREVENCIÓN. 2012 4.2.1 SERVICIOS DE PREVENCIÓN ACREDITADOS POR LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN - En el año 2012 se ha acreditado 1 Servicio de Prevención en las cuatro especialidades preventivas: Seguridad en el trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada y Medicina del Trabajo: - Se han realizado 3 ampliaciones de la acreditación a Servicios de Prevención. - Una Ampliación en el ámbito de la especialidad de Medicina del Trabajo - Dos ampliaciones del ámbito territorial para un Servicio de Prevención a Cataluña y Andalucía. 4.2.2. ENTIDADES AUDITORAS EN MATERIA DE PRL AUTORIZADAS POR LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN - En el año 2012 se ha autorizado a una persona física como auditor en prevención: - Se ha ampliado la autorización a una entidad auditora: - Ampliación del ámbito territorial a nivel Nacional
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5. ACTUACIONES EN RIESGOS PSICOSOCIALES - 2012 5.1. PROGRAMA DE APOYO PSICOSOCIAL. TRABAJADORES EXPUESTOS A AMIANTO Y SUS FAMILIARES. Programa de “Apoyo psicosocial a los trabajadores expuestos al amianto y a sus familiares”. Durante el 2012 se atendieron 10 consultas, nueve telefónicas y una mediante entrevista personal. Las cuestiones planteadas se centraron en información sobre procedimiento para tramitaciones diversas, consecuencias para la salud, control médico de post-expuestos, inscripción en RERA de empresas concretas, además de apoyo y asesoramiento psicosocial.
5.2. CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONES. RIESGOS PSICOSOCIALES CONVOCATORIA para concesión de subvenciones para financiar actuaciones para la promoción de la prevención de riesgos laborales frente a los riesgos psicosociales en el trabajo: Durante el año 2012 se ha colaborado en la redacción de la ORDEN de 25 de mayo de 2012, del Consejero de Economía y Empleo, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de las subvenciones destinadas a la financiación de actuaciones para la promoción de la prevención de riesgos laborales frente a los riesgos psicosociales del trabajo, así como en la valoración de las solicitudes y el seguimiento de los proyectos. - Cuantía disponible para la financiación de las subvenciones de esta convocatoria: 112.000 € - Nº de Solicitudes presentadas: 20 – Lectura y aprobación por parte del ISSLA - Proyectos aprobados: 1- Estudio de los factores de riesgos psicosocial en las actividades de hostelería, restauración y catering en Aragón: UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA. 2- Estudio de los factores de riesgo psicosocial en las actividades relacionadas con la atención al público en el comercio al por menor: CREA. 3- Programas de formación para directivos y mandos intermedios en las empresas: FUNDACIÓN LABORAL DE LA CONSTRUCCIÓN. 4- Programa de formación para delegados de prevención: CCOO. 5- Experiencia práctica en prevención de riesgos laborales: CEPYME. 6- Campaña de sensibilización en relación a los factores de riesgo psicosocial en Aragón: UGT. - Seguimiento de los PROYECTOS aprobados: - 4 reuniones de trabajo con diversas entidades - 10 visitas de seguimiento de acciones - 15 informes - Organización de una Jornada para la presentación y difusión de resultados: “Riesgos Psicosociales y Salud Laboral. Entrega del II premio -Aragón comprometido con al Prevención” celebrada el 11 de diciembre de 2012 en el salón de actos del INAEM.
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5.3. COLABORACIÓN CON INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL EN LA “CAMPAÑA EUROPEA DE INSPECCIÓN 2012. EVALUACIONES DE RIESGOS PSICOSOCIALES”: La campaña tiene por objetivo la implementación de las evaluaciones de riesgos psicosociales en los centros de trabajo además de sensibilizar y concienciar sobre la importancia de los riesgos psicosociales en el trabajo. Se realizaron varias visitas a empresas encuadradas en los sectores, Sociosanitario, Telemarketing y Transporte de viajeros, con la participación de un técnico del ISSLA acompañando a la ITSS, realizando tareas de asesoramiento y análisis de las evaluaciones de riesgos y de las actividades preventivas llevada a cabo por la empresa en el ámbito de los riesgos psicosociales y elaboración de los informes correspondientes. La visita incluyó reunión con el Comité de Seguridad y Salud, entrevistas individuales con trabajadores y directivos, además de la visita de las instalaciones. - Nº de empresas visitadas – 8 - Nº de visitas – 12 - Nº de Informes - 11
5.4. TRÍPTICO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES Elaboración del contenido y diseño de un tríptico de información sobre los Riesgos Psicosociales en la empresa. Se editaron 2000 ejemplares del Folleto, distribuyéndose entre los agentes sociales, Fundación Laboral de la Construcción, Servicios de Prevención Ajeno, Mutuas, etc., así como en las empresas visitadas por técnicos del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral, enmarcadas en los diversos programas de actuación. Asimismo, se publicó en la página web del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral.
5.5. VISITA A RESIDENCIAS DE LA 3ª EDAD Acompañando a los técnicos habilitados, la técnico designada en principio para la realización de tareas relacionadas con los riesgos psicosociales ha realizado varias visitas, facilitando información y asesoramiento específicos sobre los posibles riesgos psicosociales presentes en el sector sociosanitario (cómo evaluarlos y medidas preventivas o de intervención) y recogida de información de factores psicosociales del sector. - Nº de visitas – 6
5.6. FICHA DE RECOGIDA DE DATOS SOBRE FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL Elaboración de una Ficha de recogida de datos sobre factores de riesgo psicosocial, a cumplimentar por los técnicos del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral en las visitas realizadas a empresas incluidas en los diversos programas en curso, -
La finalidad de esta Ficha es: Obtener una visión global de la gestión de los factores psicosociales en las empresas de las tres provincias aragonesas y una información que aumente el conocimiento sobre las condiciones de trabajo relacionadas con la seguridad y salud laboral y sus condicionantes sociolaborales.
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-
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Fomentar la integración y normalización de los riesgos psicosociales dentro de la cultura preventiva de la empresa potenciando un cambio orientado a una actitud positiva hacia la prevención de estos( evaluaciones y buenas prácticas).
5.7. GRUPO DE TRABAJO DE RIESGOS PSICOSOCIALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Asistencia a la reunión el 15 de noviembre de 2012, en Madrid sobre “Análisis y seguimiento de las políticas públicas desarrolladas en relación con los riesgos psicosociales” Cumplimentación de documentación solicitada por el Grupo sobre: políticas públicas desarrolladas en relación con los riesgos psicosociales, resumen de todo lo consignado por los diferentes Servicios de Prevención (SP) para concretar la capacidad preventiva relacionada con el ámbito psicosocial… Preparación y diseño del PROGRAMA de SENSIBILIZACION de PREVENCION DE RIESGOS PSICOSOCIALES, siguiendo las directrices marcadas por el Grupo de trabajo de Riesgos Psicosociales de la CNSST.
5.8. ASESORAMIENTO A DEMANDA. Atención y asesoramiento técnico a demanda a empresas, técnicos y trabajadores: Consultas telefónicas - 130 Entrevistas Personales - 25
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6. PLANES DE TRABAJO AMIANTO 6.1. INFORMES SOBRE PLANES DE TRABAJO DE AMIANTO Informes sobre los Planes de Trabajo presentados por los empresarios en los Gabinetes del ISSLA de Huesca, Teruel y Zaragoza, para la realización de trabajos con riesgo de exposición al amianto. Sobre estos Planes de Trabajo se requiere informe del ISSLA y de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS), para su posterior aprobación por la Autoridad Laboral.
PLANES DE TRABAJO AMIANTO - AÑO 2012
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
Nº DE PT AMIANTO PRESENTADOS
28
14
51
93
Nº DE INFORMES DE PT AMIANTO
28
14
54
96
6.2. RESOLUCIONES SOBRE PLANES DE TRABAJO DE AMIANTO Realizadas por la Dirección General de Trabajo en el Año 2012.
RESOLUCIONES PT AMIANTO
Nº Resoluciones Positivas
Nº Resoluciones Negativas
TOTAL
ZARAGOZA
54
1
55
TERUEL
14
-
14
HUESCA
27*
2
27
ARAGÓN
93*
3
96
* 1 Resolución anulada
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7. ENVIO DE CARTAS POR CORREO AYUNTAMIENTOS DE ARAGÓN. AMIANTO
ELECTRÓNICO
A
LOS
Encuadrado en las actuaciones del Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral para prevenir los riesgos de exposición de los trabajadores al amianto y para una mejor labor divulgativa y de sensibilización con este riesgo laboral, se ha enviado a los ayuntamientos de Aragón, por correo electrónico, una carta del Director General de Trabajo y un Folleto sobre el amianto. El envío se ha realizado entre los días 14 y 28 de diciembre de 2012. El contenido informativo remitido pretende recordar a los Ayuntamientos sus obligaciones en este campo y conseguir, a través de los mismos, una mayor difusión de la información sobre los riesgos del amianto, teniendo en cuenta que los Ayuntamientos conceden las Licencias de Obras y pueden hacer llegar esta información con ocasión de las mismas. Resultado de estos envíos, en los que se pedía Acuse de Recibo. Datos a fecha 17/01/2013, del envío de correos electrónicos a los Ayuntamientos de Aragón
Nº Municipios
HUESCA202
TERUEL 214
ZARAGOZA 292
ARAGÓN 708
200
204
292
696
e-mail enviados
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8. DOCUMENTOS ELABORADOS
DOCUMENTOS AÑO 2012
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
Nº DE DOCUMENTOS ELABORADOS
42
17
327
386
Tipos de Documentos: A. Documentos Mensuales 1. Informes Mensuales de Accidentalidad. 2. Relación de Accidentes Mortales (Enviados a DGT y Agentes Sociales) 3. Relación de Accidentes Leves. Dos informes/mes (ITSS). 4. Accidentalidad Extranjeros (DGT y Agentes Sociales). 5. Informe de Comunicación de Accidentes fuera de plazo (ITSS). 6. Análisis mensual datos del CEPROSS de Enfermedad Profesional. (DGT, ITSS y Agentes Sociales). 7. Trimestralmente – Información de Siniestralidad Laboral por Comarcas. (DGT, ITSS y Agentes Sociales). 8. Informes mensuales de Resultados para laboratorios PICC-PbS (aprox. 90 lab/mes) Hasta Abril de 2012 B. Documentos Anuales 1. Informe Completo de Siniestralidad Anual. 2. Informe Reducido de Siniestralidad Anual. 3. Elaboración de Tasas Anuales de Accidentalidad. 4. Información Anual al Instituto Aragonés de Estadística (Acc. Trabajo y Aperturas). 5. Resumen Anual Aperturas (DGT, Web). 6. Elaboración Anual del Programa de Alta Tasa. 7. Elaboración Anual del Programa Sobreesfuerzos. 8. Memoria Anual del ISSLA. C. Otros 1. Documentos Generales y Gráficos sobre estados de situación, solicitados por DGT, otros Organismos Oficiales, Agentes Sociales. Certificados de accidentalidad, campañas, análisis de documentos, etc. 2. Documentos elaborados para Grupos de Trabajo, Actas de Reunión, Congresos, Jornadas, etc. 3. Elaboración de Documentos sobre seguimiento y cumplimiento de la Estrategia Aragonesa de Seguridad y Salud en el Trabajo. 4. Documentos elaborados sobre el Plan PREVEA 5. Documentos sobre nuevos Proyectos.
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9. CONSULTAS ATENDIDAS POR LOS TÉCNICOS DEL ISSLA Consultas atendidas por técnicos del ISSLA sobre Condiciones de Trabajo, Gestión Preventiva, Salud Laboral y tramitaciones a realizar en relación con trabajos con amianto, con el registro de empresas acreditadas para trabajar en obras de construcción (REA), etc. La mayoría de estas consultas se plantean y resuelven por teléfono. Para los casos de mayor complejidad, se concierta entrevista en las instalaciones del ISSLA.
Nº CONSULTAS AÑO 2012
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
CONDICIONES DE TRABAJO
694
251
1278
2.223
GESTIÓN PREVENTIVA
474
475
1260
2.209
SALUD LABORAL
11
9
337
357
TRAMITACIONES (RERA, Planes de Trabajo amianto, etc.)
69
67
232
368
TRAMITACIONES DEL REA
40
140
1.188
1.368
CONSULTAS ATENDIDAS 2012 Tramitaciones del REA 21%
Condiciones de Trabajo 34%
Tramitaciones RERA 6%
Gestión Preventiva 34%
Salud Laboral 5%
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10. ACTUACIONES EN CONVENIOS DE COLABORACIÓN Anualmente se establecen entre el Gobierno de Aragón y distintas instituciones aragonesas un convenio para la financiación de gastos derivados de acciones en materia de Prevención de riesgos laborales. Las subvenciones aportadas a estas instituciones están incluidas en el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento de Economía y Empleo, aprobado por Orden de 15 de febrero de 2012, del Consejero de Economía y Empleo, modificada en fecha 4 de abril de 2012, en cumplimiento del punto 90 del apartado III del Plan de Racionalización del Gasto Corriente aprobado por el Gobierno de Aragón en sesión de 13 de septiembre de 2011. En el año 2012 se iniciado un proceso de seguimiento de las actuaciones que realizan las instituciones beneficiadas por estas subvenciones y que viene reflejadas en los convenios establecidos con el Gobierno de Aragón. Este seguimiento ha consistido en la lectura de los convenios por parte de técnicos del ISSLA, que comprueban la ejecución de las actuaciones reflejadas en los mismos con visitas, entrevistas, comprobación de la documentación elaborada, seguimiento de las actividades formativas, etc. 10.1. CONVENIOS DE COLABORACIÓN ESTABLECIDOS EN 2012, Han sido los siguientes: - La Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME -Aragón) Subvención – 75.650 €. Acciones desarrolladas en materia de PRL en el citado convenio: - 1ª Acción: Manual de seguridad y prevención de riesgos de atmósferas explosivas (ATEX) donde intervengan procesos de fabricación por soldadura. - 2ª Acción: Divulgación de actividades, eventos, noticias y temas relacionados con la PRL. - 3ª Acción: Manual de Procedimientos para la mejora de la Seguridad y la PR mediante la implantación de sistemas de producción. - 4ª Acción: Agentes biológicos. Guía Preventiva. - Fundación Laboral de la Construcción (FLC) Subvención – 16.800 € Acciones desarrolladas en materia de PRL en el citado convenio: - PLAN PYME 10-2012, dirigido a empresas de construcción de Aragón. El plan de visitas a empresas comprenderá 125 visitas de asesoramiento en materia de prevención de riesgos laborales a PYME´s del sector de la construcción. - Confederación de Empresarios de Aragón (CREA) - Subvención – 75.650 € Acciones desarrolladas en materia de PRL en el citado convenio - Difusión del Servicio de Asesoría sobre Prevención de Riesgos Laborales - Campaña de difusión: a través de la realización y distribución de material y la realización de jornada/s sobre temas de actualidad e interés en materia de Prevención de Riesgos Laborales. - Campaña “La prevención empieza desde pequeños”.
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- Unión General de Trabajadores (UGT) - Subvención – 80.000 € Acciones desarrolladas en materia de PRL en el citado convenio - Seminarios sobre la Prevención de Riesgos Laborales en las Comarcas - Charlas sobre la Prevención de Riesgos Laborales en los centros de enseñanza secundaria, formación profesional, escuelas taller y centros sociolaborales - Talleres Teórico Prácticos sobre Prevención de Riesgos Laborales - Actos conmemorativos del 28 de abril, día internacional de la seguridad y salud en el trabajo - Campaña de sensibilización y divulgación en materia de prevención de riesgos laborales - Edición de Publicaciones de la Secretaria de Industria, Innovación, Salud Laboral y Medio Ambiente de UGT- Aragón. - Unión Sindical de Comisiones Obreras de Aragón (CCOO) - Subvención – 80.800 € Acciones desarrolladas en materia de PRL en el citado convenio - Seminarios sobre la Prevención de Riesgos Laborales en las Comarcas y en los sectores de actividad económica dentro de la Comunidad Autónoma de Aragón, dirigido a delegados de prevención y representantes de los trabajadores. - Charlas sobre la Prevención de Riesgos Laborales en los centros de trabajo de enseñanza secundaria, formación profesional y escuelas taller, dirigido a estudiantes en formación. - Actos del día Internacional de Seguridad y Salud en el Trabajo - Otros aspectos de prevención de riesgos laborales, asesoramiento y apoyo técnico a los delegados de prevención, representantes de los trabajadores, y trabajadores en general.
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11. FORMACIÓN 11.1. JORNADAS, CURSOS, TALLERES... ORGANIZADOS POR EL ISSLA, SOLOS O EN COLABORACIÓN CON OTRAS ENTIDADES Actividades formativas organizadas por el ISSLA, o en los que ha participado en su organización junto con otros Organismos, empresas, etc. FECHA ACTIVIDAD
TITULO
LUGAR DE CELEBRACIÓN
ORGANIZA
ASIST. y Horas Lectivas
27 /03/ 2012 JORNADA
La Fatiga y los Accidentes de Tráfico Laborales
ISSLAGabinete de Zaragoza
RACE ANFABRA ISSLA
Asistentes: 55 Horas Lectivas: 2
02/10/2012 JORNADA
Accidentes de Trabajo producidos por un Sobreesfuerzo Físico: Particularidades frente al resto de los AT
ISSLA Gabinete de Zaragoza
ISSLA
Asistentes: 85 Horas Lectivas: 3
26 /11/2012TALLER
Condiciones de Trabajo en Trabajadores de ETT'S. Buenas Prácticas: Formación en PRL de Trabajadores
27-28 /11/2012 CURSO
11/12/2012JORNADA
Investigación de Accidentes Indicios, Testimonios y Causas
Riesgos Psicosociales y Salud Laboral. Entrega del II Premio "Aragón comprometido con la Prevención"
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ISSLAGabinete de Zaragoza
ISSLAGabinete de Zaragoza
INAEM ZARAGOZA
ISSLA CNSSL
ISSLA
IMPARTE:
Asistentes: 44 Horas Lectivas: 5
Asistentes: 30 Horas Lectivas: 10
INSHT
GOBIERNO DE ARAGÓN CASSL
Asistentes:180 Horas Lectivas: 2
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11.2. ACTIVIDADES FORMATIVAS REALIZADAS POR OTRAS ENTIDADES EN INTALACIONES DEL ISSLA Durante el año 2012 se ha facilitado la utilización de las instalaciones del ISSLA para la celebración de Talleres, Jornadas y Cursos sobre temas de prevención, organizados por Mutuas, sociedades de prevención, sindicatos, asociaciones profesionales, etc. En total se han celebrado 5 actividades formativas en el Salón de Actos del ISSLA
FECHA ACTIVIDAD
TITULO
LUGAR DE CELEBRACIÓN
19 Abril 2012 JORNADA
Exposición Laboral a Campos Electromagnéticos
ISSLAGabinete de Zaragoza
7 Mayo 2012 JORNADA
Sistema de Incentivos para la Disminución y Prevención de la Siniestralidad Laboral
ISSLAGabinete de Zaragoza
24 Mayo 2012 JORNADA
21Junio 2012 JORNADA
15 Noviembre 2012 JORNADA
Gestión Integrada de la Seguridad y Salud. Laboral mediante el Liderazgo Visible
ISSLAGabinete de Zaragoza
Nuevo Marco Normativo de Prevención. Evolución y Situación Actual
ISSLAGabinete de Zaragoza
Prevención de Riesgos Laborales en el Almacenamiento de Productos Químicos
ISSLAGabinete de Zaragoza
ORGANIZA
FREMAP
ASEPEYO
ASIST. y Horas Lectivas Asistentes: 56 Horas Lectivas: 3
Asistentes: 62 Horas Lectivas: 1,30
FREMAP
Asistentes: 84 Horas Lectivas: 3
FREMAP
Asistentes: 71 Horas Lectivas: 3
FREMAP
Asistentes: 65 Horas Lectivas: 3
11.3. OTRAS ACTIVIDADES FORMATIVAS A LAS QUE SE ASISTE Durante el año 2012 se ha asistido, aparte de las anteriores, a varias Jornadas organizadas por empresa, organismos, agentes sociales…, relacionadas con la prevención, en las que se ha participado bien a nivel institucional bien como ponentes o solo como asistentes. En Zaragoza: 17 Jornadas En Huesca: 2 Jornadas En Teruel: 5 Jornadas y 1 Curso En Logroño: 1
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11.4. PROGRAMA A ALUMNOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL. ZARAGOZA Visita de alumnos de centros de Formación Profesional y colegios para concienciarlos en temas de prevención de riesgos labores, con charlas, visita a la exposición de equipos de protección y curso de primeros auxilios. A lo largo de 2012 se ha trasladado esta exposición a la planta semisótano, por lo que durante los meses de Junio a Octubre de 2012 (5 meses) ha permanecido cerrada.
PROGRAMA ALUMNOS FP
ZARAGOZA AÑO 2012
Nº DE CENTROS DE FORMACIÓN
25
Nº DE ALUMNOS
1247
11.5. VISITA A LA EXPOSICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN. ZARAGOZA Visita de trabajadores, empresarios, técnicos, delegados de prevención, alumnos de distintos cursos de formación, etc. a la exposición permanente de Equipos de Protección del ISSLA en Zaragoza. Estas visitas se realizan acompañados por un técnico del ISSLA cuando así lo solicitan. VISITA A LA EXPOSICIÓN
ZARAGOZA AÑO 2012
Nº DE GRUPOS
5
Nº DE VISITANTES
156
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12. PUBLICACIONES SOBRE PREVENCION. AÑO 2012 Durante el año 2012 se ha realizado la publicación de los siguientes documentos (trípticos, folletos), que se han repartido entre distintas entidades y agentes sociales y están a disposición del público general en la página web del ISSLA. Se cuenta también con una cantidad suficiente, en el ISSLA, para su distribución en jornadas y eventos. -
Resumen Anual de datos estadísticos de la siniestralidad laboral en la Comunidad Autónoma de Aragón 2011. (1000 ejemplares) Accidentes de Trabajo por Sobreesfuerzo Físico. Particularidades frente al resto de accidentes de trabajo. Aragón 2006-2010. (1000) Registro de Empresas Acreditadas en el Sector de la Construcción – REA (2000) Prevención de Riesgos Psicosociales. (2000) Prevención de Riesgos Laborales – Obligaciones legales de los empresarios y trabajadores. (2000)
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13. OBJETIVO CERO ACCIDENTES DE TRABAJO. AÑO 2012 De las 798 empresas adheridas inicialmente están operativas 545 (incluidas en última relación disponible de TSS en 2012), de las cuales 329 con 39.399 trabajadores tuvieron 1176 accidentes con baja en 2012, lo que representa un índice de incidencia de 30 por cada 1000 trabajadores, algo superior al índice medio de Aragón en 2012 que fue de 26,3. No obstante, 216 empresas de las 545 no notificaron accidentes de trabajo en 2012 (el 39,6% de las operativas).
Empresas Adheridas al Programa OBJETIVO CERO DE ACCIDENTES DE TRABAJO ARAGÓN - 2012
253
545
Operativas
39,6%
329
Con AT-2012
No operativas
EMPRESAS SIN ACCIDENTES EN 2012 SECTOR Nº EMPRESAS AGRARIO 2 INDUSTRIA 102 CONSTRUCCIÓN 48 SERVICIOS 64 TOTAL 216
% 0,93% 47,22% 22,22% 29,63% 100,00%
216
SIN AT EN 2012
TRABAJADORES 18 2584 506 1375 4483
Distribución de empresas sin accidentes Aragón - 2012 0,93% 29,63% 47,22%
22,22%
AGRARIO
INDUSTRIA
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CONSTRUCCIÓN
29
SERVICIOS
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14. ACTIVIDADES DEL LABORATORIO DE HIGIENE INDUSTRIAL El Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral ha contado hasta junio de 2012 con un Laboratorio de Higiene Industrial, donde se realizaban las correspondientes analíticas generadas tanto por el trabajo interno propio de este Instituto, como por solicitudes desde instancias externas. Por razones vinculadas con la racionalización del gasto, y en orden a una mayor eficiencia de los recursos, se procedió al traslado de la adscripción del personal y equipos de dicho Laboratorio desde el Departamento de Economía y Empleo al Laboratorio de Salud Pública de Aragón del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia. Entre las actuaciones realizadas por el Laboratorio se encontraba el desarrollo del Programa Interlaboratorios de Control de Calidad de Plomo en Sangre (PICC-PbS), establecido en 1985, cuando el ISSLA era Gabinete Técnico Provincial del INSHT, y que ha funcionado de manera ininterrumpida hasta la actualidad. 14.1. PROGRAMA INTERLABORATORIOS - CONTROL DE CALIDAD DEL PLOMO EN SANGRE (PICC-PbS) Durante el año 2012 el Programa Interlaboratorios de Control de Calidad del Plomo en sangre (PICC-PbS) se mantuvo en los meses enero y abril de 2012, en los que se enviaron, desde el ISSLA, las últimas muestras de este Programa, continuando posteriormente en el Laboratorio de Salud Pública de Aragón. Esta actividad se concretó en: El envío, en estos dos meses, de tres muestras de sangre contaminadas con plomo a los distintos laboratorios participantes, la recogida de los datos de análisis de dichos laboratorios y la emisión de un resumen estadístico por cada envío y cada laboratorio individualizado. En estos meses los laboratorios participantes son 82, tanto nacionales como extranjeros, fundamentalmente de Portugal y Países Sudamericanos, que pertenecen a distintas Instituciones (Universidades, Hospitales y Centros Privados Industriales, etc.).
PICC-PbS (Enero-Abril 2012)
TOTAL
Nº DE LABORATORIOS PARTICIPANTES
82
Nº DE INFORMES ENVIADOS
164
Nº DE MUESTRAS ENVIADAS
246
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15. INTERVENCIONES EN GRUPOS DE TRABAJO Y GRUPOS DE EXPERTOS Participación en Grupos de trabajo, a nivel nacional o autonómico, del personal técnico del ISSLA, expertos en distintas materias, encuadrados en:
Nº DE REUNIONES EN GRUPOS DE EXPERTOS AÑO 2012
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TOTAL
GRUPOS DE TRABAJO DEL INSHT
-
-
2
2
GRUPOS DE TRABAJO DE LA CNSST
2
-
10
12
GRUPOS DE TRABAJO COMITÉ TÉCNICO MIXTO
-
-
-
-
GRUPOS DE TRABAJO DEL CASSL
-
-
1
1
OTROS GRUPOS DE TRABAJO
-
4
2
6
TOTAL
2
4
15
21
A continuación se refieren los Grupos de Trabajo a los que se ha asistido durante el año 2012, con una breve reseña de los mismos.
a) INSHT. Grupos Técnicos del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. - Grupo de Trabajo de Límites de Exposición Profesional Españoles (GT/LEP) Grupo creado, en 1995, para elaborar los Límites de Exposición Profesional para Agentes Químicos en España, y que se actualiza anualmente para mantener estos Valores Límites adaptados al progreso científico y técnico. El documento resultante, una vez aprobado por la CNSST, facilita los valores de referencia apropiados para los agentes químicos que carezcan de valores límites reglamentarios. Durante el año 2012 se ha elaborado el Documento: “Límites de Exposición Profesional de Agentes Químico en España 2013”
+ Nº Reuniones - 2 b) CNSST. Grupos de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. - Grupo de Trabajo Seguimiento de la Estrategia Española DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA Y EMPLEO GOBIERNO DE ARAGÓN
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Los trabajos de este Grupo se orientan a la evaluación y seguimiento de las acciones incluidas en los Planes de acción para la ejecución de las líneas de la Estrategia Durante el año 2012 se han celebrado dos reuniones en las cuales se ha informado y debatido sobre los siguientes temas: • •
Análisis de la Información facilitada por el INSHT sobre el estado actual de la EESST, los indicadores de los objetivos generales y sobre Prevención 10. Análisis de las aportaciones efectuadas por los distintos grupos de representación.
Se entregan para el debate los informes “Avance del Balance Preliminar de la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el trabajo (2007-2012)” e “Informe Prevención 10”
+ Nº Reuniones - 2 - Grupo de Trabajo de Valores Límites de la CNSST Grupo, de carácter permanente, creado con el objetivo de llegar a implantar un sistema nacional de valores límite indicativos, referidos a la exposición a agentes químicos en el ambiente de trabajo, para prevenir los posibles riesgos que entraña para los trabajadores. El grupo se reúne al menos una vez al año, para someter a revisión el listado de valores limite establecidos en el Grupo de Límites de Exposición Profesional del INSHT. En este Grupo se participa como representante de la Comunidad Autónoma de Aragón. En la reunión del año 2012 se aprobó el documento “Límites de Exposición Profesional para Agentes Químicos en España 2013” correspondiente al año 2013
+ Nº Reuniones - 1 - Grupo Empresas de Trabajo Temporal (ETT) Durante el año 2012 el Grupo ha venido trabajando en los temas marcados en la ampliación del mandato, aprobado el año anterior y en particular en: •
•
• •
Guía de Buenas Prácticas, con presentación de materiales por los miembros del Grupo y la planificación de Jornadas y contenidos de las mismas para la recopilación de experiencias y sensibilización. Estudios de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y de la Dirección General de Empleo, sobre la interpretación del deber legal de investigación de accidentes a cargo de las empresas usuarias y Empresas de Trabajo Temporal. Vigilancia de la salud de los trabajadores en misión, análisis de propuestas e información sobre la población trabajadora. Planificación de talleres para la elaboración de la Guía, Directrices de Buenas Prácticas con fechas, lugares y perfil de asistentes. Se ha realizado hasta la fecha 3 Talleres (Cantabria, Valencia y Zaragoza).
+ Nº Reuniones – 3 - Grupo Plan PREVEA El Plan PREVEA está incluido en la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012, el Grupo de Trabajo creado se encarga del seguimiento de los resultados obtenidos por el programa a lo largo del periodo de aplicación de la Estrategia. En la última reunión se ha hecho un análisis de los resultados
en las Comunidades Autónomas para su envío a la CNSST. + Nº Reuniones – 1
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- Grupo Sector Agrícola Durante el año 2012 el Grupo ha elevado al Pleno de la CNSST celebrado el 26 de junio de 2012 los siguientes documentos: • •
“Propuesta de modificaciones legislativas referentes a protecciones antivuelco mediante arcos abatibles y extensibles para tractores agrícolas” "Propuesta de elaboración de una Norma UNE relativa a las carretillas de pulverización de productos fitosanitarios en invernaderos”
+ Nº Reuniones – 2 - Grupo de Seguridad Vial Grupo de Trabajo de carácter temporal para el estudio de los accidentes de tráficos laborales. Los trabajos del Grupo se orientarán a los siguientes objetivos: • Analizar los datos estadísticos de los accidentes de tráfico laborales; • Analizar la problemática derivada de los accidentes de tráfico laborales en jornada de trabajo y proponer medidas a adoptar;
+ Nº Reuniones – 2 - Grupo de Transtornos Musculoesqueléticos Grupo, de carácter temporal, constituido en el año 2012, orientado para: • El análisis de los estudios realizados y de las fuentes de información de las que disponen las Administraciones Públicas, sobre accidentes de trabajo notificados por sobreesfuerzos • El análisis de las herramientas, métodos, estudios técnicos y material de difusión sobre trastornos musculoesqueléticos que se han elaborado por los distintos agentes y administraciones dedicadas a la prevención, con objeto de conocer el estado de situación y proponer acciones de mejora. • Fomentar la coordinación y cooperación entre las administraciones públicas y entidades privadas. En la última reunión (7 marzo 2013) se ha retomado el criterio inicial permitiendo incluir las enfermedades profesionales musculoesqueléticas, excluidas en la última reunión de 2012.
+ Nº Reuniones – 3 - Grupo de Riesgos Psicosociales Grupo de carácter temporal, cuyos trabajos se orientan al análisis de las políticas públicas desarrolladas en relación con los riesgos psicosociales, a la propuesta de un plan de actuación destinado a la sensibilización de este tipo de riesgos, bajo las premisas de conocer para actuar y a la propuesta de medidas necesarias para la mejora de la prevención de este tipo de riesgos. En la última reunión hubo una presentación del Documento resumen de las aportaciones realizadas por las distintas CCAA, y solicitadas por el Grupo, sobre: políticas públicas desarrolladas en relación con los riesgos psicosociales
+ Nº Reuniones – 1
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c) Comité Técnico Mixto. Grupos Técnicos de coordinación entre el Estado y las distintas CCAA.
d) CASSL. Grupos del Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral. - Grupo de Trabajo Amianto del CASSL Grupo creado en 2006 por el CASSL, se reúne en 2012 a propuesta de la Comisión Permanente del CASSL para actualizar los datos sobre: - Las actuaciones del ISSLA relacionadas con el amianto: RERA, Web del ISSLA, Planes de Trabajo con Amianto, Apoyo Psicosocial. - Información y desarrollo de los Reconocimientos Médicos Postocupacionales. Se proponen varios temas como: Información a los Ayuntamientos de Aragón; Auditorías en edificios públicos para identificar amianto…
+ Nº Reuniones – 1
e) Otros Grupos de Trabajo no encuadrados en los anteriores: de coordinación entre distintos Departamentos de la Comunidad Autónoma, entre distintas entidades (Universidad, FLC, etc.). - Equipo de Valoración de Incapacidades (EVI) de Teruel. Participación de técnicos del ISSLA de Teruel, en estos Equipos para valorar los Recargos de Prestaciones, a solicitud del trabajador o la empresa, y relacionados con accidentes de trabajo investigados.
+ Nº Reuniones - 4 - Grupo de la Comisión Interdepartamental para el Desarrollo y la Coordinación de la Seguridad Vial en Aragón Grupo en el que participan todos los Departamentos del Gobierno de Aragón, en el que cada uno refiere sus actuaciones en el campo de la Seguridad Vial a nivel de la población general y en el que nuestro Departamento (Economía y Empleo) incide mas a nivel de población Laboral. El ISSLA participa como portavoz del Departamento de Economía y Empleo y coordina las actuaciones del INAEM, el Instituto Aragonés de Estadística y la Dirección General de Trabajo En el año 2012 se ha efectuado la valoración del Plan de acción del año 2011 y se han realizado las propuestas del 2012
+ Nº Reuniones -3 - Estrategia PASEAR (Estrategia para la Promoción de la Alimentación y Actividad Física Saludable en Aragón Grupo creado por la Dirección General de Salud Pública orientado a promover acciones que favorezcan la adquisición de hábitos saludables en alimentación y actividad física, adaptando estrategias a cada grupo poblacional y apoyando cuantas iniciativas persigan estos fines. En la reunión se realiza la revisión de las principales conclusiones. Se identifican posibles actuaciones y se elaboran nuevas conclusiones.
+ Nº Reuniones -1
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16. REUNIONES DEL CONSEJO ARAGONÉS DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL (CASSL) El CASSL es el órgano colegiado asesor de participación institucional en la planificación, programación, organización y control de la gestión del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral. La Comisión Permanente del CASSL está constituida por el Presidente, que es el Director General de Trabajo, el Director Territorial de ITSS y representantes de cada una de las partes que integran el Consejo: representantes de la Comunidad Autónoma (Director General de Salud Pública, Directora del ISSLA) representantes de los sindicatos mas representativos (UGT, CCOO) y representantes de las organizaciones empresariales (CREA, CEPYME). Durante el año 2012 se han celebrado 3 Reuniones de la Comisión Permanente del CASSL, en los que se ha tratado de los siguientes puntos: - Reunión del 22/03/2012 -
Informar de la propuesta de nombramientos de la Directora del ISSLA Información estadística de siniestralidad 2011 Presupuesto de PRL en el año 2012 Evaluación de las acciones realizadas durante el año 2011 respecto a la Estrategia Aragonesa de Seguridad y Salud en el Trabajo EASST Actuaciones a realizar en el año 2012 para la difusión del Video Educativo de PRL
- Reunión Extraordinaria del 27/07/2012 -
Punto único – Información de la Convocatoria de Asignación de Recursos, de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales, para acciones indirectas territoriales correspondientes al ejercicio 2012 y adopción de acuerdos al respecto.
- Reunión del 23/11/2012 - Evaluación de Proyectos presentados para la Convocatoria de acciones Territoriales de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales - Información estadística de Siniestralidad Laboral - Actuaciones de la Estrategia Aragonesa de Seguridad y Salud en el Trabajo - Premio Aragón.
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17.- REGISTROS 17.1. REGISTRO DE EMPRESAS ACREDITADAS PARA TRABAJAR EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN (REA) El Registro de empresas acreditadas para trabajar en obras de construcción en Aragón entra en vigor a partir del 4 de Junio de 2008 (Decreto 93/2008). Las empresas están obligadas además a comunicar en modelo oficial: a. La modificación de datos identificativos de la empresa. b. La cancelación de su inscripción en el registro, cuando cesa su actividad o cuando deja de cumplir los requisitos exigidos legalmente. Se debe Renovar la inscripción en este registro cada 3 años, en los seis meses anteriores a la expiración de su validez.
REA 2012 ARAGÓN
INSCRIPCIÓN
RENOVACIONES
CANCELACIONES
Nº SOLICITUDES
896
233
5
Nº DE SUBSANACIONES Y REQUERIMIENTOS
2221
1169
4
Nº DE AUTORIZACIONES
755
272
* 1030
Nº DE DENEGACIONES
62
31
0
Nº DE DESESTIMIENTOS
132
198
0
Nº DE SOLICITUDES DE CERTIFICADOS
4335
Nº DE INFORMES RELAC. CON LA ACREDITACIÓN REA Nº DE RESOLUCIONES DE RECURSOS DE ALZADA INTERPUESTOS
5 1
* Pasados 3 años, la Inscripción en el REA se Cancela automáticamente si no se ha pedido la Renovación.
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17.2. RECEPCIÓN DE PARTES DE ACCIDENTE CON BAJA Y SIN BAJA POR EL SISTEMA INFORMÁTICO DELTA @ En el ISSLA se reciben los Partes de Accidente de Trabajo con Baja y Sin Baja que llegan por el sistema DELT@. Se realiza de los mismos un control de errores, tras el cual se efectúa la validación y, posteriormente, el tratamiento estadístico de los datos para su publicación, estudios y programas internos.
17.3. REGISTRO DE DELEGADOS DE PREVENCIÓN Y COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD. 2012 Las empresas comunican, para su Registro, los Delegados de Prevención y la constitución de los Comités de Seguridad y Salud para las empresas de mas de 50 trabajadores. En el año 2012 se han presentado para registrar: - Nº de empresas - 347 - Nº de Delgados de Prevención - 614 (250 de CCOO / 244 de UGT / 30 de OSTA / 90 Otros sindicatos) - Nº de Comités de Seguridad y Salud - 175
17.4. REGISTRO AUDITORIAS
DE
EMPRESAS
QUE
HAN
SOLICITADO
EXENCIÓN
DE
En el ISSLA se reciben y registran las Notificaciones sobre concurrencia de condiciones que no hacen necesario recurrir a la auditoría del sistema de prevención de la empresa, Anexo II del Reglamento de los Servicios de Prevención. Desde el año 1997 en que se inicio el Registro, están apuntadas 327 empresas, de las que 12 se han registrado durante el año 2012, visitándose una de ellas para comprobación de la actividad desarrollada.
17.5. REGISTRO DE NOTIFICACION DE PRIMER USO DE AGENTES BIOLOGICOS DE LOS GRUPOS 2, 3 o 4. La utilización, por primera vez, de agentes biológicos de los grupos 2, 3 o 4 deberán notificarse con carácter previo a al autoridad laboral con una antelación mínima de treinta días al inicio de los trabajos. (Art. 10, RD 664/1997 Agentes Biológicos) Esta notificación será necesaria cuando la actividad se encuentre englobada entre las de intención deliberada de manipular o utilizar en el trabajo los agentes biológicos. En este Registro en la CA de Aragón están apuntadas 2 empresas, la última en 2011.
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17.6. REGISTRO DE EMPRESAS CON RIESGO DE AMIANTO (RERA) Todas las empresas que vayan a realizar actividades u operaciones incluidas en el ámbito del Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto, deben inscribirse ante la autoridad laboral del territorio donde radiquen sus instalaciones principales. En el ISSLA de Zaragoza se lleva el registro del RERA de las tres provincias de Aragón. Durante el año 2012 se han tramitado: REGISTRO RERA Teruel Huesca Zaragoza ARAGÓN
Nº Inscripciones RERA Año - 2012 1 4 6 11
Nº de Empresas de ALTA en el RERA ( a fecha 10/04/2013) 8 14 57 79
En la página Web del ISSLA está publicada la relación de empresas que han dado su autorización por escrito para estar incluidas en este listado.
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17.7. COMUNICACIONES DE APERTURA DE CENTROS DE TRABAJO – 2012 El Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral (ISSLA), en sus dependencias provinciales, los Gabinetes de Huesca, Teruel y Zaragoza, se ocupa de la tramitación oficial, como Autoridad Laboral a nivel de registro, de las comunicaciones de apertura previa o reanudación de actividad en los centros de trabajo. Estas comunicaciones se ponen en conocimiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, a fin de que ésta ejerza sus competencias específicas. La informatización del registro de las comunicaciones de apertura previa y reanudación de actividad en los centros de trabajo, permite elaborar algunas estadísticas como las que se presentan a continuación:
Aperturas y trabajadores por tipo de centro - Aragón y provincias - 2012 Nueva Creación
ARAGÓN
Reanudación Actividad
Cambio Actividad
Total Centros
Total Trabajadores
Nº Centros
Nº Trabajadores
Nº Centros
10487
48806
9650
42569
373
2436
38
265
Traslado
Nº Nº Nº Nº Centros Nº Centros Trabajadores Trabajadores Trabajadores
426
3536
HUESCA
2438
8810
2291
8120
71
411
11
21
65
258
TERUEL
2030
8714
1937
8161
61
364
3
5
29
184
ZARAGOZA
6019
31282
5422
26288
241
1661
24
239
332
3094
Comunicaciones de Apertura de Centros de Trabajo ARAGÓN - 2003-2012 100000 80000 60000 40000 20000 0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Nº de Aperturas
11570
14091
16111
17519
20852
18708
16356
12371
10756
10487
Nº de Trabajadores
35840
50896
58885
68608
84445
78935
65915
56104
49574
48906
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Memoria 2012
Aperturas y trabajadores por sectores de actividad - Aragón y provincias - 2012 Agrario Total Centros
Industria
Construcción
Servicios
Total Nº Nº Nº Nº Nº Centros Nº Centros Nº Centros Nº Centros Trabajadores Trabajadores Trabajadores Trabajadores Trabajadores
ARAGÓN
10487
48806
319
1327
339
2110
HUESCA
2438
8810
176
275
111
581
1340
TERUEL
2030
8714
38
359
30
81
1491
ZARAGOZA
6019
31282
105
693
198
1448
3153
19324
5984
33204
3845
12165
6467
811
1487
7413
471
861
2563
9817
Aperturas y trabajadores por sectores de actividad según comarcas - Aragón -2012 Agrario Código Comarca
Comarca o Delimitación comarcal
Total Centros
Industria
Construcción
Servicios
Total Nº Nº Nº Nº Nº Centros Nº Centros Nº Centros Nº Centros Trabajadores Trabajadores Trabajadores Trabajadores Trabajadores
01
C. de la Jacetania
221
906
10
19
8
29
122
735
81
123
02
C. del Alto Gállego
215
698
4
7
20
25
102
488
89
178
03
C. de Sobrarbe
135
464
5
2
1
3
94
418
35
41
04
C. de la Ribagorza
212
777
16
31
3
7
144
666
49
73
05
C. de Cinco Villas
319
1449
11
14
8
147
234
1175
66
113
06
C. de Hoya de Huesca
652
2458
21
46
28
92
355
1831
248
489
07
C. de Somontano de Barbastro
228
814
9
22
9
60
133
570
77
162
08
C. de Cinca Medio
257
872
34
45
18
96
120
567
85
164
09
C. de La Litera
162
563
9
21
10
80
78
352
65
110
10
C. de los Monegros
205
773
30
38
5
14
130
658
40
63
11
C. del Bajo Cinca
233
1075
44
56
16
224
121
699
52
96
12
C. de Tarazona y el Moncayo
121
392
2
2
1
1
90
341
28
48
13
C. de Campo de Borja
86
472
0 3
6
28
66
412
14
32
5
4
14
55
6
17
13
10
30
125
816
35
75
14
C. del Aranda
27
79
0 2
15
C. de la Ribera Alta del Ebro
174
934
4
16
C. de Valdejalón
179
797
10
25
12
180
90
449
67
143
17
D.C. Zaragoza
4357
23685
21
486
124
851
2050
13258
2162
9090
18
C. de la Ribera Baja del Ebro
109
665
4
45
3
33
91
569
11
18
19
C. del Bajo Aragón-Caspe
120
466
6
8
1
1
88
428
25
29
20
C. de la Comunidad de Calatayud 250
956
26
77
11
85
123
623
90
171
21
C. de Campo de Cariñena
88
327
7
3
6
6
50
277
25
41
22
C. de Campo de Belchite
59
281
3
3
3
33
43
234
10
11
23
C. del Bajo Martín
87
311
3
3
12
14
48
189
3
2
0 0
294
C. de Campo de Daroca
0 1
72
24
30
170
14
17
25
C. del Jiloca
182
697
1
1
2
5
139
638
40
53
0 1
3
19
115
728
13
25
3
8
88
590
29
45
26
C. de Cuencas Mineras
131
772
27
C. de Andorra - Sierra de Arcos
121
644
0 1
28
C. del Bajo Aragón
358
1238
11
26
9
26
251
1053
87
133
29
C. de la Comunidad de Teruel
612
2971
8
314
6
12
387
2194
211
451
30
C. de Maestrazgo
105
492
1
1
473
4
18
C. de la Sierra de Albarracín
124
471
2
0
0 2
100
31
0 2
104
448
16
21
32
C. de Gúdar-Javalambre
159
630
4
5
5
9
119
551
31
65
33
C. de Matarraña
151
488
7
8
0
0
116
444
28
36
10487
48806
319
1327
339
2110
5984
33204
3845
12165
DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA Y EMPLEO GOBIERNO DE ARAGÓN
40
Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral (ISSLA)
Memoria 2012
Apertura de Centros de Trabajo Reanudación de Actividad ARAGÓN - 2003-2012
Apertura de Centros de Trabajo Nueva Creación ARAGÓN - 2003-2012 79136
80000
4000 70108 3217
60325
2290
2436
373
455
373
1791
507
380
0
2095
580
1815
1000
9650
9913
11406
15231
17447
16507
14889
13014
10526
20000
2550 2252
42569
2000
30439
19969
40000
43640
370
43966
3071
2888
3000
51087
389
51076
381
60000
514
62654
0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nº de Aperturas
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nº de Aperturas
Nº de Trabajadores
Apertura de Centros de Trabajo Cambio de Actividad ARAGÓN - 2003-2012
Nº de Trabajadores
Apertura de Centros de Trabajo Traslado ARAGÓN - 2003-2012
400
8000
365 310
5074
225
4380
203
4000
174
3514 2841
3536
2000
23
28
38
2010
2011
2012
0
426
45
3181 2653
442
52
467
2004
74 46
561
2003
62
55
653
65 28
668
72 39
625
100
3185
2803
487
200
573
212
5582
6000
254
629
300
0 2005
2006
2007
2008
Nº de Aperturas
2009
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nº de Aperturas
Nº de Trabajadores
Nº de Trabajadores
Variación % de Comunicacione s de Ape rtura de ce ntros de trabajo por se ctore s ARAGÓN - 2011-2012
-40,0
-20,0
0,0
57,2 0,0 4,2 8,98,710,4
SERVICIOS
17,5
% nº de Aperturas
DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA Y EMPLEO GOBIERNO DE ARAGÓN
60,0
12,6-
INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN
40,0
2,51,5-
TOTAL COMUNICACIONES AGRARIO
20,0
41
% nº trabajadores
80,0
Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral (ISSLA)
DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA Y EMPLEO GOBIERNO DE ARAGÓN
Memoria 2012
42
SINIESTRALIDAD LABORAL EN ARAGÓN Y PROVINCIAS DURANTE 2012
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE SINIESTRALIDAD LABORAL AT EN JORNADA DE TRABAJO - valores absolutos e índices de incidencia Diciembre 2012 En Aragón, en diciembre de 2012, descendieron un 11,6% los accidentes con baja en jornada de trabajo calificados como leves (746 frente a 844 en 2011). Fueron 3 los accidentes graves registrados en este mes frente a los 2 de 2011. Por otro lado, se notificó 1 accidente mortal en diciembre por patología no traumática, igual que en dicho mes de 2011. En resumen, el descenso global absoluto en este mes alcanzó el 11,4% (750 frente a 847 en 2011), y en términos de índice de incidencia la reducción es algo inferior (el 8,5%), ya que el número de afiliados a la SS fue un 3,21% menor al del mismo mes del año anterior.
Datos acumulados Enero-Diciembre 2012 Según gravedad Al finalizar el 2012, la tendencia descendente de la accidentalidad laboral en jornada de trabajo durante todo el año, tanto en valores absolutos como en términos de índices, permite alcanzar una importante reducción global respecto al 2011. Los accidentes leves en 2012 se redujeron un 18,9% respecto a los sucedidos en 2011, 11057 frente a los 13630, y en similar porcentaje se redujeron los accidentes totales, 11163 frente a 13733 en 2011. No obstante, los accidentes graves subieron un 8,7% (87 frente 80 en 2011) Sin embargo, los accidentes mortales en 2012 descendieron un 17,4%, 19 frente a los 23 de 2011. La tipología de los accidentes mortales ocurridos hasta la fecha es la siguiente: 2012 2011 Condiciones Trabajo (CT)6 7 Tráfico 5 8 Patologías no traumáticas (PNT)8 8
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Por Sectores Por sectores, al final del año 2012, tanto el total de accidentes como los calificados como leves se reducen de modo similar, disminuyendo en todos los sectores. El que menos desciende el sector agrario, que si bien aumento más del 50% los accidentes en el mes de diciembre, consigue terminar el año con un descenso de los accidentes leves del 1,3% en datos acumulados (692 frente a los 701 en 2011). Le siguen con un descenso en torno al 15,6% el sector servicios (5663 frente a 6712 en 2011), el 21,3% el sector industria (3250 frente a 4128 en 2011) y del 30,5% el sector de la construcción (1452 frente a 2089 en 2011). Los accidentes graves suben principalmente en el sector servicios, el 60% (40 frente a 25 en 2011) y en construcción un 5% (21 frente a 20 en 2011), sin embargo disminuye el 20,6% el sector industria (15 frente a 21 en 2011) y un 21,4% el sector agrario (11 frente a 14 en 2011). Respecto a los accidentes mortales, los 19 notificados en total se distribuyen del siguiente modo: en dos sectores se reducen, un 55,5% el sector agrario (4 frente a 9 en 2011) y un 25,5% el sector servicios (6 frente a 8 en 2011), en cambio en los otros dos sectores aumentan, en de la construcción con 4 accidentes frente a los 3 de 2011 y el sector industria con algo menos del doble, 5 frente a los 3 en 2011.
Por Provincias Las tres provincias aragonesas reducen los accidentes leves y totales, Huesca alrededor del 16%, Zaragoza en torno al 19% y Teruel algo menos del 23%. Respecto a los accidentes graves, Teruel los reduce un 30%, mientras que Huesca y Zaragoza los aumenta un 10% y un 21% respectivamente. En cuanto a los accidentes mortales, Huesca y Teruel acumulan 5 cada una de los 19 accidentes en total y Zaragoza los 9 accidentes restantes. En Huesca se produjeron 5 frente a los 4 del 2011, en Teruel descendieron un 44% (5 frente 9 en 2011) y en Zaragoza se reducen un 10% (9 frente a 10 en 2011).
Índice de incidencia El índice de incidencia global en Aragón en 2012 (nº de AT por cada 1000 trabajadores) se reduce 5,4 puntos respecto al 2011, 26,3 accidentes por cada 1000 trabajadores frente a 31,7 en 2011, lo que representa un descenso del 17,2%. El nº medio de afiliados a la SS en 2012 fue 425230, un 1,81% inferior al 2011.
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AT IN ITÍNERE - valores absolutos -
Se registra una disminución del 15,5% en los accidente leves, al pasar de 1613 en 2011 a 1362 en 2012.
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Los graves descienden considerablemente, un 53% (8 frente a 17 en 2011) y el 100% en el caso de los accidentes mortales, ya que no se han notificados accidentes de este tipo en 2012
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Globalmente los AT in itínere se reducen un 16,1%
ENFERMEDADES PROFESIONALES - valores absolutos Las EP disponibles hasta la fecha son las comunicadas en Aragón entre enero y noviembre de 2012, que son las siguientes: -
EP con Baja: 422 (un 31,3% menos). En 2011 fueron 612
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EP sin Baja: 587 (se reducen un 3,9%). En 2011 fueron 611
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Las EP totales: 1009 (un 17,5% menos). En 2011 fueron 1223
AT DE EXTRANJEROS -
De los 11163 accidentes totales con baja en jornada de trabajo en 2012, 1798 ocurren a extranjeros, lo que supone el 16,1% de los accidentes, mientras que siguen representando el 12,6% del total de afiliados a la SS en Aragón.
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De los 87 graves ocurridos en total, 12 suceden a extranjeros (un 13,8%) en 2012. En el caso de los accidentes mortales, 5 de los 19 accidentes mortales ocurridos en Aragón en 2012, el 26,3% del total, son de extranjeros.
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El índice de incidencia global de extranjeros es 33,6 por cada 1.000 trabajadores frente a 25,2 que fue el de los españoles (1,33 veces más o el 33% mayor).
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Respecto a accidentes graves, el índice de incidencia de extranjeros es algo mayor que el de los españoles, en extranjeros es de 2,2 por cada 10.000 trabajadores mientras que los españoles alcanzan el 2 (un 10% mayor).
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Por último, el índice de incidencia de mortales en extranjeros es de 9,4 por cada 100.000 trabajadores frente al 3,8 de los españoles (2,5 veces más, el 147% mayor).
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Por país de procedencia sigue manteniéndose una similar proporción de los extranjeros accidentados con mayor frecuencia.
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El 34,6% de Rumania y el 3,7 de Polonia y Portugal entre los países de la Unión Europea.
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El 13% de Marruecos y el 8,2% de Ecuador entre los países de fuera de la Unión Europea.
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