CONSULTORÍA UNIQUE FORESTRY CONSULTANTS Markus Grulke (Coordinación general, sistemas silvicuturales, ordenación forestal, monitoreo y control) Miguel Brassiolo (Sistemas silviculturales, ordenación forestal, planillas de ordenación) Federico Díaz Lanes (Marco legal) Katia Obst (Revisión general, ordenación forestal, seguridad de trabajo) Guillermo Ortíz (Cadena de valor) Gustavo Soto (Marco institucional) Julio Michela (Colaboración en sistemas silviculturales y ordenación forestal) DIRECCIÓN DE BOSQUES [email protected] ENTIDAD DE PROGRAMACIÓN DEL DESARROLLO AGROPECUARIO (E.P.D.A.) [email protected]

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CONTRATANTE Ministerio de la Producción del Gobierno de la Provincia del Chaco Proyecto “Desarrollo Comercial de Productos Forestales Maderables del Monte Nativo Chaqueño” Equipo técnico del Proyecto Coordinadora: Lic. Gabriela Castillo Asistentes Técnicos: Lic. Javier Vagabculov Ing. Agr. Carlos Migliore

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Manual para el manejo forestal sustentable de los bosques nativos de la Provincia del Chaco

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Prólogo Desde siempre los bosques han servido al ser humano como espacio vital y para cubrir un sinfín de necesidades. No obstante, aún cuando los bosques se encuentren sobre suelos favorables para la agricultura fueron desmontados y convertidos permanentemente a otros usos. Este proceso continúa a nivel global, perdurando también en la Provincia del Chaco. Los bosques remanentes son utilizados en mayor o menor medida por el hombre. Los ecosistemas de bosques que no hayan sido perturbados por el hombre, los llamados “bosques primarios”, apenas existen en el planeta. Más de la mitad de todos los bosques tropicales se clasifican hoy en día como “degradados”. En ellos es posible encontrar distintas formas de degradación, desde la extracción selectiva de unos pocos árboles de gran valor hasta el desmonte casi completo dejando una superficie cubierta por matorral espinoso. El Gran Chaco es un ejemplo contundente de sobreexplotación continuada a consecuencia de la extracción de madera para la industria, leña para uso local y sobrepastoreo. En los últimos decenios se ha puesto de manifiesto que sobre todo los bosques de zonas áridas tienen una importancia creciente para la cultura del país. Dentro de ellas podemos citar la protección contra erosión y la captación de agua. Los bosques además proveen de la materia prima para la industria maderera nacional. Otro aspecto importante es el papel que cumple el bosque como fuente de energía principal en la zona rural, sobre todo considerando el aumento continuado del precio del petróleo. El peligro de la pérdida de biodiversidad de flora y fauna autóctona es motivo de preocupación. Finalmente está ganando importancia desde un punto de vista político y de la economía nacional, por la función que tienen como sumideros de carbono. Los motivos mencionados arriba han hecho que en los últimos años, la política, la economía y la sociedad civil reaccionaran y comenzaran a demandar intensivamente la rehabilitación de bosques degradados. Dependiendo del grado de perturbación, la recuperación se puede producir de las siguientes formas: -Mediante reforestaciones de superficies forestales extremadamente degradadas, casi sin árboles, -Mediante el enriquecimiento con especies arbóreas valiosas, cuando éstas ya no existen en el bosque o -Mediante cuidados silviculturales en bosques que aún conservan su estructura. Las dos primeras opciones, son de alto costo y requieren un nivel tecnológico medianamente desarrollado. En muchos casos, los bosques remanentes ofrecen todavía la posibilidad de crear bosques productivos. Esto sin embargo exige mucho a los propietarios del bosque, a los técnicos forestales y a los trabajadores. Necesitan tener sólidos conocimientos sobre las exigencias de las diferentes especies forestales y sus necesidades en cuanto a clima y suelo, así como sobre la dinámica natural del desarrollo de los bosques nativos. Por la superficie que posee, la Provincia del Chaco supone un campo de actividades silviculturales, tanto atractivo como difícil. La transformación del bosque nativo a plantaciones forestales en muchos casos no es posible por razones ecológicas al igual que por razones económicas. Por el crecimiento lento de las especies nativas, la mejora del bosque requiere de plazos largos y el marco socioeconómico no sólo de la provincia sino también de la región, dificulta un actuar rápido y eficaz. Afortunadamente el Gobierno de la Provincia del Chaco está dando los primeros pasos para frenar la continuada degradación forestal y revertirla. Del inventario forestal provincial resultó que la Provincia del Chaco todavía está a tiempo para comenzar con la correcta planificación del uso futuro de su recurso forestal. Si ahora se comienza con el manejo de este recurso, no son necesarias medidas costosas de recuperación de bosques totalmente degradados. De lo contrario, siguiendo con una explotación forestal abusiva, se agotará el recurso y no será posible a largo plazo seguir abasteciendo la industria foresto-industrial con materia prima proveniente de la provincia. Esperamos que este manual de manejo de bosques nativos, sea una ayuda en el proceso hacia un desarrollo sustentable de los recursos forestales. Prof. Dr. Jürgen Huss

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1

INTRODUCCIÓN Disminución de un recurso valioso Hacia un manejo sustentable - un proceso que necesita tiempo Objetivos del proyecto Alcance y destinatarios del proyecto Pautas metodológicas Actividades desarrolladas Estructura del manual

006 006 006 007 007 008 008 009

2

DIAGNÓSTICO DEL SECTOR FORESTAL Y FORESTO-INDUSTRIAL EN LA PROVINCIA DEL CHACO Informaciones generales sobre la Provincia del Chaco Recursos forestales Cobertura boscosa y ecoregiones El estado actual de los bosques Tipos de bosque y su potencial para un manejo futuro La cadena de valor foresto-industrial Datos estadísticos disponibles y sus limitaciones Los actores principales de la cadena de valor Producción de materia prima y su destino en la cadena de valor Producción y valor agregado a lo largo de la cadena de valor Marco institucional Actores estatales Actores privados Marco legislativo Jerarquía de las normas La legislación nacional La legislación provincial Síntesis y perspectivas con el manual que se propone Potencialidades y barreras para un manejo forestal sustentable Aspectos metodológicos Síntesis del análisis de las fortalezas, oportunidades, barreras y limitantes Estrategias de superación identificadas durante los talleres

009

2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.4 2.4.1 2.4.2 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.6 2.6.1 2.6.2 2.6.3

3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.5 3.5.1 3.5.2

SISTEMAS SILVICULTURALES Introducción Sistemas silviculturales aplicables a los bosques nativos de la Provincia del Chaco Determinación del manejo adecuado Variante “Árbol futuro” Descripción del concepto Actividades a desarrollar para la implementación Diferencias entre las ecoregiones Aspectos socio-económicos Variante “Enriquecimiento” Descripción del concepto Actividades a desarrollar para la implementación

009 010 011 014 015 018 009 009 010 011 014 015 018 009 009 010 011 014 015 018

009 009 010 011 009 009 010 011 014 015 018

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Prólogo

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Indice

3.5.3

Indice

3.5.4 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6.3 3.6.4 3.7 3.7.1 3.7.2 3.7.3

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

3.7.4

4 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.5 4.5.1 4.5.2

5 5.1 5.1.1 5.1.2 5.2 5.3 5.4 5.4.1 5.4.2 5.5 5.5.1 5.5.2

6 6.1 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4

Diferencias entre las ecoregiones Aspectos socio-económicos Variante “Aprovechamiento según diámetro mínimo de corta” Descripción del concepto Actividades a desarrollar para la implementación Diferencias entre las ecoregiones Aspectos socio-económicos Variante “Silvopastoril” Descripción del concepto Actividades a desarrollar para la implementación Diferencias entre las ecoregiones Aspectos socio-económicos IMPLEMENTACIÓN DEL MANEJO Actividades a desarrollar para la implementación de los sistemas silviculturales recomendados Actividades relacionadas con la infraestructura Dar accesibilidad a los rodales Delimitación del bosque Actividades relacionadas con el aprovechamiento Censo comercial y marcación de los árboles Control de lianas Aprovechamiento de bajo impacto y cuidados post-cosecha Raleo Actividades relacionadas con la regeneración forestal Manejo de renovales < 5 cm de DAP Clausuras Enriquecimiento de bosques Actividades relacionadas con el manejo silvopastoril Desmonte para la instalación del manejo silvopastoril Control de arbustos ORDENACIÓN FORESTAL PREDIAL Introducción La ordenación forestal como herramienta de gestión y control Los niveles de la ordenación forestal predial Registro de los antecedentes generales Planificación del uso de la tierra Planificación forestal Plan de manejo Plan Operativo Anual Documentos anexados Anexos al plan de manejo forestal Anexos al plan operativo anual MONITOREO Y CONTROL Selección de criterios para el monitoreo de la sustentabilidad Control del cumplimiento de los criterios de sustentabilidad Pasos para la aprobacion del plan y control del manejo forestal Concepto de evaluación del cumplimiento Frecuencia de control y perfil de los inspectores Implementación del control

7.2 7.2.1 7.2.2 7.3 7.3.1 7.3.2 7.4 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.4.4 7.5 7.6

8 8.1 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.2 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.3 8.3.1 8.3.2 8.3.3 8.3.4 8.3.5 8.3.6 8.3.7 8.3.8 8.3.9 8.3.10 8.3.11 8.3.12 8.3.13

9

SEGURIDAD DE TRABAJO Introducción Equipo de trabajo Ropa de protección Maquinaria de corte, extracción y transporte Productos químicos; Glifosato Toxicología del Glifosato Medidas preventivas para evitar un envenenamiento Operaciones y situaciones peligrosas en el trabajo forestal Operaciones de apeo Operaciones de desramado y seccionado de la troza Operaciones de arrastre y extracción de trozas Operaciones de poda Responsabilidades Ergonomía AJUSTES SOCIO-POLÍTICOS PARA EL ARRAIGO DE UN MANEJO FORESTAL SUSTENTABLE Ajustes en la cadena de valor Reflexiones y recomendaciones generales Introducción de tecnología para el sector foresto-industrial Propiedades físico-mecánicas de las especies nativas Producción de carbón Ajustes institucionales Recomendaciones relacionadas directamente con organismos gubernamentales Recomendaciones relacionadas con capacitaciones e investigaciones Recomendaciones relacionadas con promociones e incentivos Ajustes legales Alcance de los ajustes legales Evaluación del impacto ambiental Ordenamiento territorial y planificación forestal Control de los planes prediales Incentivos Higiene y seguridad en el trabajo Infracciones Guardabosques honorarios Vigencia Bosque permanente Comisión mixta Comisión de Evaluación y Seguimiento Variante silvopastoril en áreas de reserva Bibliografía Anexo 1: Glosario Anexo 2: Lista de especies Anexo 4: Planillas para el plan de ordenación predial

PAG Manejo 00 forestal sustentable de los bosques chaqueños

Indice

7 7.1

manejo forestal sustentable para frenar la pérdida de este recurso natural tan valioso. El núcleo del presente manual lo forman conceptos y prácticas silviculturales aplicables a los bosques nativos chaqueños que permiten un aprovechamiento racional de este recurso.

Introducción

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

1.1 DISMINUCIÓN DE UN RECURSO 1.2 VALIOSO El Gran Chaco Americano es la segunda región ecológi- HACIA UN MANEJO ca más grande de América del Sur después del AmazoSUSTENTABLE -UN PROCESO nas. Es un ecosistema con bosque xerofítico que abarca una superficie de más de 1 millón de km², QUE NECESITA TIEMPO extendiéndose por partes de las Repúblicas de Argentina, Paraguay, Bolivia y Brasil. Chaco en lengua quechua significa lugar de cacería. Esto indica que era una zona bien poblada de árboles y con abundantes animales silvestres, lo cual para algunas zonas es todavía válido hoy en día. La Provincia del Chaco, en el norte de Argentina, forma parte del ecosistema boscoso del Gran Chaco Americano. Lamentablemente, el uso forestal irracional y la creciente expansión de la frontera agrícola provocan año tras año la degradación y desaparición de miles de hectáreas de bosques nativos chaqueños. Estos bosques ostentan una serie de características que no pueden ser reemplazadas por tierras de uso agrícola u otro tipo de usos no forestales: - Proveen de materia prima al sector industrial maderero, siendo por ello de gran importancia para la economía provincial. - Son lugar de residencia y fuente de ingreso para miles de familias de pequeños y medianos productores y comunidades aborígenes que viven de los múltiples productos que pueden ofrecer los bosques nativos. - Cumplen importantes funciones medioambientales tales como frenar las aguas de escorrentía que pueden provocar fuertes inundaciones en las partes más bajas de la región, proteger el suelo contra erosión, y captar dióxido de carbono. - Tienen un valor ecológico importante por su diversidad florística y faunística. Por ello es de imperiosa necesidad implementar un

EXPLOTACION FORESTAL ABUSIVA

MANEJO FORESTAL SUSTENTABLE

El alcance de la problemática del mal uso de los bosques no se limita al ámbito forestal. A la hora de brindar alternativas de solución, se hace necesario un abordaje holístico. Aparte de aspectos forestales, deben ser considerados aspectos industriales, políticoinstitucionales y legales. Con este enfoque, la interdisciplina es una herramienta fundamental. Teniendo en cuenta la historia forestal y cultural de la región, no se puede ni se debe esperar que en unos pocos años se complete el proceso de pasar de la destructiva explotación forestal actual a un manejo sustentable de los bosques. Para ello hay que iniciar procesos a distintos niveles, que paso a paso generen las condiciones para que el sector se desarrolle de manera sustentable. Son pocas las experiencias locales y concretas, e insuficientes los conocimientos sobre un manejo racional y sustentable de los bosques nativos chaqueños. No obstante, urge iniciar un cambio en el tratamiento de los mismos. La elaboración de los conceptos del manejo forestal sustentable, y sobre todo su implementación, requieren de procesos reiterativos e interactivos (ver Cuadro 1) que necesitan tiempo. Se parte de la situación explotación forestal abusiva con la finalidad de llegar a la situación manejo forestal sustentable, sin haber recorrido ni una sola vez el camino y teniendo solamente un croquis en la mano. Esto no será posible sin dar vueltas, sin tropezar y volver hacia atrás para empezar de nuevo a partir de cierto punto, esta vez siendo más rico en experiencia.

recolecta de experiencias y conocimientos científicos disponibles

desarrollo de conceptos viables con una visión holística integrando los diferentes actores sectoriales

implementacion de los conceptos y adaptacion permanente en base a experiencias y conocimientos

Cuadro 1: Pasar de la explotación forestal al manejo sustentable.

El camino correcto hacia la sustentabilidad deberá ser actualizado y retroalimentado permanentemente con experiencias y nuevos conocimientos que serán generados al implementar los conceptos presentados en este manual. Existen tres aspectos que son de especial importancia a la hora de la iniciación y el acompañamiento de semejante proceso de cambio: -Tener una visión general sobre todo el sector. El desarrollo de los bosques no puede ser contemplado aisladamente, sin tener en cuenta el desarrollo del sector industrial. Es necesaria una política integral y una gestión del cluster forestal y foresto-industrial en su conjunto, que involucre a toda la cadena de valor, desde el árbol en pie hasta el producto elaborado final. -En el centro de todas las acciones está el ser humano, que actúa con objetivos monetarios y no monetarios. La sensibilización y concientización de los actores re-

levantes y la participación proactiva de los mismos en las diferentes fases del proceso es condición indispensable para el éxito del mismo. -Si realmente se quiere conseguir un cambio, todos los actores que participen en el proceso deben mostrar un espíritu abierto a cosas nuevas y – si es necesario – también tener el valor de admitir errores y realizar ajustes fundamentales en procedimientos tradicionalmente establecidos.

El objetivo general y los objetivos específicos se definen como sigue: OBJETIVO GENERAL Apoyar el proceso de cambio de una explotación forestal abusiva a un manejo sustentable a través del aporte de conceptos y recomendaciones viables y prácticas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS -Tener una visión holística sobre la situación actual de sector forestal y foresto-industrial.

SUSTENTABILIDAD Entre las innumerables definiciones al respecto que pueden encontrarse en la bibliografía, adoptamos aquella que define a la sustentabilidad como un concepto multidimensional (CHIARULLI et al., 2003). Es decir, una concepción donde se interrelacionan aspectos ambientales, económicos y socio-culturales integrando un trípode donde todos los aspectos son igualmente importantes. Así la sustentabilidad ambiental o ecológica es condición necesaria pero no suficiente para implementar prácticas sustentables. Desde este punto de vista las diferentes prácticas que se apliquen en determinados contextos históricos y geográficos serán sustentables cuando sean ambientalmente sanas, económicamente viables y socialmente justas. Dicho en otros terminos: El manejo forestal sustentable permite sacar provecho de los bosques sin destruir el potencial del recurso forestal, respetando tanto los derechos laborales del personal como los derechos legales o tradicionales de los demás actores sociales que viven en el área de influencia del bosque

-Proponer medidas para la optimización de procesos a lo largo de la cadena de valor. -Proponer ajustes legales e institucionales que faciliten la implementación de las medidas recomendadas. -Divulgar los conceptos técnicos mediante capacitaciones y diseñar proyectos pilotos en predios de productores para llevar a la práctica el manejo sustentable.

1.4 Alcance y destinatarios del proyecto

El manual fue concebido para convertirse en una herramienta de manejo del bosque. Consta de una serie de propuestas prácticas para manejar el bosque de manera rentable y sustentable. Los conceptos y las pautas dadas están elaborados en base a las experiencias y a los conocimientos científicos disponibles y a la utilización de datos primarios levantados en el marco de este proyecto. No obstante, hubo que hacer suposiciones tanto sobre la dinámica forestal como sobre cuáles son las mejores prácticas por falta de información validada y aprobada. Por ello se dedicó también una parte al tema de investigación aplicada y transferencia de tecnología.

La finalidad que se persigue con la elaboración del presente manual es tener una herramienta que ayude en el proceso de pasar de una explotación forestal abusiva a un manejo sustentable de los bosques nativos de la Provincia del Chaco.

Los destinatarios del presente manual son todos los actores sociales directamente e indirectamente involucrados con la producción forestal y foresto-industrial: los productores forestales, los propietarios de bosque (estatales, comunales o privados), los obrajeros, los industriales a lo largo de toda la cadena de valor, los técnicos y funcionarios de organismos del Estado involucrados en el sector forestal y foresto-industrial y las organizaciones no gubernamentales (ONGs) que desarrollan proyectos en el ámbito forestal. Para que el manual realmente sea percibido como una buena herramienta de apoyo para el manejo del bosque, se procuró redactarlo de manera comprensible y de amena lectura para cualquiera de estos destinatarios.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

-Poner a disposición conceptos técnicos para un manejo sustentable de los bosques nativos.

1.3 Objetivos del proyecto

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

1.5 Pautas metodológicas

El trabajo fue realizado bajo las consideraciones metodológicas de la investigación participativa. Desde esta perspectiva se pretende y propicia una activa participación de los sujetos involucrados. Este enfoque sociológico permite que los actores sociales puedan comprometerse en los procesos de cambio ya que posee el conocimiento proveniente de la propia práctica (YUNI y URBANO, 2005). Está apoyado en la reflexión de todos los actores y pretende elaborar un concepto holístico e integrador. La metodología de trabajo incluyó la búsqueda y el análisis de información proveniente de fuentes tanto primarias como secundarias. Para las primeras se recurrió a entrevistas individuales realizadas a informantes claves y a la realización de talleres grupales. Dentro de las fuentes secundarias se analizaron documentos escritos y se consultaron sitios de Internet. Se recurrió a la triangulación de la información a fin de otorgar mayor veracidad a las reflexiones que se obtuvieron de los actores consultados.

Permanentemente, y a través de los talleres grupales, se fue contrastando, con los distintos actores sociales involucrados, los resultados parciales a los cuales el equipo técnico arribaba. De esta manera se logró: - Integrar a los diferentes actores sociales a fines de lograr el mayor grado de participación y sentido de pertenencia en la elaboración y aplicación del manual. - Identificar las barreras institucionales, legales, industriales y naturales que obstaculizan, en mayor o menor medida, la implementación de prácticas de manejo sustentables del bosque nativo. - Identificar y proponer, junto a los actores sociales involucrados, mecanismos de superación de las barreras identificadas.

1.6 Actividades desarrolladas

Las actividades fueron desarrolladas en tres fases consecutivas las cuales están ilustradas en el Cuadro 2.

Análisis del potencial de los bosques

Fase I: Análisis sectorial

Análisis del potencial del sector industrial

Evaluación del marco legal e institucional

EXPLOTACION FORESTAL ABUSIVA

Formulación de conceptos silviculturales viables

Fase II: Desarrollo de conceptos

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Definición de estándares del manejo sustentable

Elaboración de las pautas técnicas

Capacitaciónes Fase III: Primeros pasos de la implementación

Implemetación de proyectos pilotos

FASE I - Análisis sectorial: En esta etapa se realizó un diagnóstico sobre la situación actual del recurso forestal, de la industria maderera, del marco institucional y del marco normativo-legal. Para cada uno de estos componentes, se realizó un análisis de fortalezas y barreras que fue posteriormente debatido en talleres con distintos actores sociales del sector (técnicos de instituciones oficiales y privadas, industriales, representantes de organismos de Gobierno provincial, representantes de comunidades aborígenes y miembros de ONGs). Finalizando esta fase, se recolectaron ideas en diferentes talleres con los actores sociales anteriormente mencionados, sobre cómo superar las barreras

Identificación de proyectos pilotos

HACIA UN MANEJO FORESTAL SUSTENTABLE Cuadro 2: Las fases del proyecto.

que dificultan el manejo sustentable del los bosques nativos.

FASE II

– Desarrollo de conceptos: Tomando como base el análisis sectorial, se elaboraron conceptos silviculturales, pautas técnicas y estándares para un manejo forestal sustentable. El resultado principal de esta fase es el presente manual para el manejo sustentable de los bosques nativos de la Provincia de Chaco. Los contenidos del manual fueron socializados y consensuados con distintos actores sociales en dos talleres grupales para asegurar su utilidad práctica. Adicionalmente fue publicado en la página web del contratante con la finalidad de que todos los interesa-

– Primeros pasos para la implementación práctica: En esta fase se divulgaron los contenidos del manual mediante una serie de talleres realizados en distintas localidades de la provincia. A estos talleres concurrieron distintos actores sociales del sector forestal, parte de los cuales estuvieron ya involucrados en el desarrollo del manual. Asimismo se diseñaron proyectos pilotos para poder llevar a la práctica los conceptos del manejo sustentable de los bosques nativos.

1.7 Estructura del manual

El manual se ha estructurado de la siguiente forma: + En el próximo capítulo 2 se presentan los resultados más importantes del análisis sectorial.

2 Diagnóstico del sector forestal y forestoindustrial en la provincia del chaco Este capítulo presenta los resultados más importantes del diagnóstico realizado del sector forestal y foresto industrial. Las fuentes de información para el diagnóstico fueron: el inventario forestal provincial, la estadística oficial, distintos trabajos científicos, así como un sin número de entrevistas con actores del sector. Después de una corta introducción con informaciones generales sobre la Provincia del Chaco (capítulo 2.1), los capítulos del diagnóstico sectorial se dividen se gún los siguientes temas: Recursos forestales (capítulo 2.2) Cadena de valor foresto industrial (capítulo 2.3) Marco institucional (capítulo 2.4) Marco legislativo (capítulo 2.5) Finalmente se presentan en el capítulo 2.6 las potencialidades y barreras par a un manejo forestal sustentable. Un sinnúmero de entrevistas con actores del sector.

2.1 Informaciones generales sobre la Provincia del Chaco

La Provincia del Chaco abarca un área de casi 100.000 km2, poblada con algo más de 1 millón de habitantes. Esto equivale a una densidad poblacional de aproximadamente 10 habitantes por km2, valor inferior al promedio nacional. En la última década, de 1995 a 2005, el crecimiento poblacional fue del 13% (DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS, 2007).

En el año 2004, casi dos tercios del producto bruto geográfico se generaron con la producción de servicios. No obstante, la producción agrícola, ganadera y forestal todavía tienen mucha importancia para la economía de la Provincia (ver también capítulo 2.3). Agricultura y forestería aportaron en el año 2004 casi un 20% al producto bruto geográfico, el doble de lo que aportó la industria manufacturera (DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS, 2007).

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

FASE III

+ En el capítulo 3 se desarrollan los sistemas silviculturales para el manejo sustentable de los bosques de la Provincia del Chaco. + Las actividades a desarrollar y las pautas técnicas de la implementación del manejo sustentable están expuestas en el capítulo 4. + El capítulo 5 se dedica al nuevo enfoque de la planificación, la ordenación forestal predial. + Cómo monitorear y controlar el manejo sustentable se explica en el capítulo 6. + El capítulo 7 se dedica a la seguridad del trabajo. + Finalmente, en el capítulo 8, están propuestos los ajustes recomendados a lo largo de la cadena de valor, así como los ajustes institucionales y legales necesarios para facilitar la implementación del manejo sustentable de los recursos forestales. Los autores se han esforzado en usar un idioma de fácil comprensión. Sin embargo, es inevitable el uso de términos técnicos. En el anexo se ha incluido un glosario con explicaciones sobre los términos técnicos usados.

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dos en la materia pudiesen opinar sobre los contenidos del manual. Por los talleres de socialización y por la publicación en Internet fue posible incorporar comentarios y observaciones muy valiosos que enriquecieron la versión definitiva del manual.

SECTOR

VALOR ABSOLUTO

Total provincial

4.593

100

Sector “Productores de bienes” Subsector “Agricultura, ganadería, caza y silvicultura”

1.617

35

902

20

(en Mio $)

A pesar de la evidente importancia económica de los bosques nativos, el Chaco es una de las cinco provincias con mayores pérdidas de cobertura boscosa. Entre 1998 y 2002 fueron deforestadas aproximadamente 120.000ha en la Pcia del Chaco, particularmente en la zona húmeda que presenta mejores condiciones para un uso agrícola (MEGA 24, 2007). En los años 2004 y 2005 la superficie sembrada con cultivos fue de 1,2 millones ha, de las cuales casi la mitad se dedicó a soja. En función del gradiente de

PARTICIPACIÓN EN EL TOTAL (en %)

Tabla 1: Producto bruto geográfico de la Provincia del Chaco. (Fuente: DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS, 2007)

precipitaciones de Este (1.300 mm/año) a Oeste (600 mm/año) y en función de la capacidad del uso del suelo (ver Cuadro 3), se observa una concentración de cultivos agrícolas en la parte este de la provincia. Sin embargo, la frontera agrícola se va expandiendo y progresivamente se está convirtiendo bosque nativo en tierras de uso agrícola igualmente en el oeste de la provincia. Lamentablemente esto también ocurre en terrenos que son poco aptos para un uso agrícola permanente.

Capacidad del uso de suelo de la Provincia del Chaco

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

PRODUCTO BRUTO GEOGRÁFICO DE LA PROVINCIA DEL CHACO

Cuadro 3: Capacidad del uso de suelo de la Provincia del Chaco (Fuente: GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL CHACO, 2006; modificado)

Clase II: Agricultura con ligeras limitaciones o ligeros riesgos; prácticas simples Clase III: Agricultura con limitaciones o riesgos moderados; prácticas más complejas Clase IV: Agricultura con limitaciones o riesgos severos, principalmente erosión; restricciones climáticas Clase V: No apta para agricultura; el mejor uso es la

pastura permanente; riesgo de inundaciones y anegabilidad Clase VI: No apta para agricultura; limitaciones moderadas para pasturas permanentes; riesgo de inundaciones y anegabilidad Clase VII: No apta para agricultura; limitaciones severas que restringen su uso casi exclusivamente al pas-

2.2 Recursos forestales 2.2.1 Cobertura boscosa y ecoregiones

Cobertura boscosa de la Provincia del Chaco

AREA CATASTRAL 9.953.300ha. AREA FORESTAL 4.920.160ha. PORCENTAJE 49.4%

Cuadro 4: Cobertura boscosa de la Provincia del Chaco (Fuente: GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL CHACO, 2006, modificado).

En el Cuadro 4 puede apreciarse claramente la concentración de la superficie forestal en la eco-región semiárida de la provincia, donde la cobertura forestal presenta bastante continuidad. En la eco-región húmeda de la Provincia se observa una gran fragmentación de la cobertura forestal influenciada, en parte, por el relieve. En la eco-región húmeda toda la superficie posee condiciones climáticas para la agricultura, sin embargo existen fuertes restricciones de relieve que prácticamente no permiten un aumento del área dedicada a esta actividad. La expansión de actividades agropecuarias (agricultura y ganadería) se está dando en la porción semiárida. En esta porción se encuentra igual-

mente la reserva forestal provincial, por lo que es de suma importancia la correcta planificación del uso del suelo, a fin de evitar que también aquí ocurra una excesiva fragmentación del bosque.

2.2.1.1 Chaco semiárido

CLIMA La subregión del Chaco semiárido es la más característica del Chaco Argentino. Su clima se caracteriza por un déficit hídrico (índice hídrico menor de –20 según el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGRARIA, 1982) y un alto grado de continentalidad con importante am-

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

De las 10 millones de hectáreas de extensión de la Provincia del Chaco, aproximadamente el 50% (4,9 millones de hectáreas) todavía están cubiertas con bosque nativo (ver Cuadro 4). 3,6 millones de hectáreas forman parte del Chaco semiárido y 1,3 millones del Chaco húmedo (MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN, 2005).

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toreo extensivo La Provincia del Chaco cuenta con más de 2 millones de cabezas de ganado bovino. La ganadería contribuye de buena manera a la economía provincial y es un elemento importante para la microeconomía de miles de pequeños productores. La gran mayoría del ganado bovino se encuentra suelto en el bosque. En el caso de pequeños productores, la ganadería a monte (no confundir con sistemas silvopastoriles; para más explicaciones ver capítulo 3.7.1) puede ser considerada como el producto forestal no maderero más común en la región chaqueña. Si bien el manejo del bosque se dificulta por la ganadería a monte, ésta es una actividad tradicional, arraigada en las costumbres locales y difícilmente se podrá retirar en los próximos años totalmente al ganado del bosque chaqueño.

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

plitud térmica anual y escasa influencia de los vientos del Océano Atlántico. Su gran extensión genera dos importantes gradientes climáticos: en sentido esteoeste disminuyen las precipitaciones y en sentido norte-sur, la temperatura. GEOLOGÍA Y SUELOS El Chaco semiárido es, en su mayor parte, una vasta llanura sedimentaria, modelada esencialmente por la acción de los ríos que la atraviesan en sentido noroeste-sudeste, principalmente el Juramento-Salado, el Bermejo y el Pilcomayo. Sus altas cuencas se encuentran fuera de la región, en la cordillera, desde donde transportan una gran cantidad de sedimentos que forman albardones a los costados del cauce o, como ocurre con frecuencia, colmatan los cauces y dan origen a la divagación de los ríos. Estas divagaciones forman con el tiempo verdaderos abanicos (o paleo abanicos) fluviales y paleocauces de suelos arenosos, que atraviesan la matriz boscosa característica de la región. Estos paleocauces fueron, a finales del siglo XIX y a comienzos del XX, las vías de acceso de los colonos ganaderos que se establecieron en la región. VEGETACIÓN El bosque de la región chaqueña alcanza en esta subregión su mayor expresión en extensión y continuidad espacial y en la presencia de las especies más típicas de la región chaqueña. El bosque es rico en especies xerófilas semicaducifolias, adaptadas tanto a las importantes fluctuaciones de disponibilidad hídrica como a las variaciones térmicas. Este bosque cuenta con un estrato superior dominado por el Quebracho colorado santiagueño (Schinopsis lorentzii) y el Quebracho blanco (Aspidosperma quebracho-blanco), superando los 20 m de altura. En el límite con el Chaco húmedo, estas especies coexisten con el Quebracho colorado chaqueño (Schinopsis balansae). Es lo que se conoce como Bosque de los Tres Quebrachos. En el centro y al oeste de la subregión aparece el Palo Santo (Bulnesia sarmientoi), generalmente en suelos deprimidos. Integran el bosque otros árboles más bajos como el mistol (Ziziphus mistol) y varias especies de algarrobos (Prosopis spp.), acompañados por una gran variedad de arbustos. Otro elemento muy importante del paisaje son los paleocauces, generalmente cubiertos por pastizales de aibe (Elionurus spp.). El fuego, frecuentemente de origen antrópico, es un elemento fundamental en el manejo y estabilización de estos sistemas. El sobrepastoreo y las excesivas quemas han disminuido la biomasa combustible, colaborando en el avance de especies leñosas sobre las comunidades de pastizal. USO ACTUAL DE LA TIERRA La explotación forestal se ha estado practicando como

una actividad minera, de tipo extractivista, y no como el aprovechamiento de un recurso renovable. Esto ha llevado a que las especies más buscadas vieran diezmadas sus poblaciones. Un factor que ha aparecido en la región en los últimos años y con una mayor intensidad en las zonas limitantes con el Chaco húmedo, donde se dan las mayores precipitaciones, es el avance de la frontera agrícola hacia el interior del Chaco semiárido. En los alrededores de las localidades de Las Breñas, Charata y Pinedo, la agricultura que en 1957 ocupaba el 63% del área, en el año 2002 se había extendido ocupando un 79% del área (TORRELLA y ADÁMOLI, 2005). Igualmente se observa un importante incremento de campos ganaderos con pasturas cultivadas, lo cual conlleva un gran impacto sobre el paisaje de la región por los desmontes de grandes extensiones de bosques. Se espera que la expansión agrícola se estabilice con la disminución de las precipitaciones a medida que nos adentramos en el Chaco semiárido. En este momento, el desafío es encontrar un equilibrio entre el avance de la ganadería que se esta produciendo en la zona, y mantener el ambiente en condiciones de producción. Las primeras experiencias de desmontes más allá de las zonas recomendadas dieron lugar a grandes pérdidas, al igual que las inversiones ganaderas realizadas sin considerar las particularidades de la región. La mayoría de los productores están comenzando a percibir la necesidad de mantener una cierta estructura forestal, necesaria para mantener el ambiente. En este sentido es importante la opinión de GLATZLE (2006), quien aconseja para el Chaco central paraguayo conservar, como mínimo, un 40% de cobertura forestal con el fin de mantener la protección necesaria para el sistema productivo. La Provincia de Santiago del Estero acaba de promulgar una nueva legislación forestal en la cual se obliga a mantener un 50% de cobertura forestal en estas áreas. Como se comentó anteriormente, esta superficie constituye el futuro forestal de la Provincia del Chaco y se deben asegurar las condiciones para su aprovechamiento sustentable.

2.2.1.2 CHACO HÚMEDO

CLIMA Abarca los sectores del este de la Provincia del Chaco. Su definición como subregión está determinada por un límite climático (índice hídrico mayor de -20, INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGRARIA, 1982). GEOLOGÍA Y SUELOS El Chaco húmedo es una llanura plana, con pendientes muy suaves en sentido de oeste a este del orden de 20

VEGETACIÓN En la subregión del Chaco húmedo existe una estrecha vinculación entre las distintas formas del paisaje y la vegetación que se desarrolla en ellas. Las comunidades vegetales se encuentran condicionadas por el gra-

diente topográfico que ocupan y, en relación a éste, por el gradiente de inundación (MORELLO Y ADÁMOLI, 1967, HAMPEL 1997). HAMPEL describe la dinámica de vegetación según se presenta en el Cuadro 5. (1)La vegetación de zonas bajas con inundaciones periódicas está determinada por fuegos cíclicos. Pastizales, palmares y sabanas forman asociaciones relativamente estables. Los bosques sólo pueden formarse en épocas sin fuegos intensos ni inundaciones prolongadas. (2)En los bosques en zonas de transición disminuye el impacto de incendios. Están formados por especies pioneras como Algarrobos (Prosopis spp.), Quebracho colorado chaqueño (Schinopsis balansae), Guayacán (Caesalpinia paraguayensis) y Urunday (Astronium balansae), que luego son desplazadas por especies umbrófilas que avanzan bajo el dosel de las pioneras. (3)Los bosques altos cerrados con dominancia de especies umbrófilas, como Lapacho (Tabebuia spp.), Palo lanza (Phyllostylon rhamnoides), Guayaibí (Patagonula americana) y Espina corona (Gleditsia amorphoides) son estables en su combinación de especies.

Dinámica de la vegetación en el Chaco húmedo etapa inicial de la sucesiòn boscosa con fuerte impacto de incendios

regeneraciòn ciclica del bosque climax

bosque abierto en sucesión hacia un bosque cerrado

PAG 0013

impacto decreciente del fuego

impacto decreciente de inundaciones

Cañada

Pastizal

Palmar

bosque bajo con predominio decreciente de especies heliófilas, dos o tres estratos

Bosque en formación con predominio absoluto de especies heliófilas, un estrato.

Palmera

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

a 40 cm/km. Geomorfológicamente es un bloque hundido, rellenado con sedimentos de los ríos Pilcomayo, Bermejo y Juramento. La baja pendiente de toda la región chaqueña y la torrencialidad estacional de los ríos favorecen los procesos fluviomorfológicos y generan una topografía local irregular con albardones elevados respecto a los alrededores anegables. El eje dado por los ríos Paraguay-Paraná es fundamental para la dinámica hídrica de la subregión. Los sedimentos y los propágulos transportados por dichos ríos atraviesan esta subregión y son exportados fuera de la región Chaqueña, influyendo en la dinámica fluviomorfológica y en la vegetación del Delta del Paraná. En el sector sur, un área grande concentra sus aguas en los Bajos Submeridionales. El excedente hídrico, sumado a un escurrimiento superficial lento, provoca inundaciones, por las cuales los campos permanecen anegados hasta el invierno.

Especies heliófilas

bosque alto cerrado con predominio de especies umbrófilas, varios estratos

Especies umbròfilas

Cuadro 5: Dinámica de la vegetación en el Chaco húmedo Fuente: HAMPEL (1997)

USO ACTUAL DE LA TIERRA El desarrollo agrícola del Chaco húmedo se inició a finales del siglo XIX y se profundizó en la primera década del siglo XX. Si bien toda el área presenta buenas condiciones climáticas para la agricultura, la gran abundancia de tierras inundables hizo que los núcleos agrícolas se establecieran sobre las tierras altas. De

esta forma, la mayoría de estos sitios ya estaban ocupados por esta actividad a comienzos de 1900. (GRINZBUG Y ADÁMOLI 2005) Considerando toda la subregión del Chaco húmedo, TORRELLA et al (2003) determinaron que en 1995/96 solo el 7,5% de la superficie estaba cultivada, lo cual se debe a que las posibilidades de expansión son muy reducidas.

Proceso de degradación

PAG 0014

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

A partir del siglo XX, con las corrientes colonizadoras provenientes del sur y la llegada del ferrocarril a la región, se fue dando un importante desarrollo ganadero en la región. La producción en la provincia del Chaco se expandió fundamentalmente en las grandes estancias del este y abarcó las áreas con alta disponibilidad de forraje (sabanas, pastizales, cañadas y esteros). Según GRINZBUG Y ADÁMOLI (2005), hasta la primera mitad del siglo XX, la expansión ganadera fue exponencial, y actualmente la parte oriental del Chaco continúa concentrando la mayor cantidad de ganado. Finalmente, las características del aprovechamiento forestal son semejantes a lo comentado en el caso del Chaco semiárido, donde el recurso forestal no ha sido manejado como un recurso renovable. El aprovechamiento se ha limitado a la extracción de los mejores individuos, quedando en pie los individuos sobremaduros y enfermos. El Quebracho colorado chaqueño (Schinopsis balansae) ha sido utilizado para la industria de tanino, para durmientes de ferrocarril y, junto con otras maderas duras como Lapacho (Tabebuia spp.), Urunday (Astronium balansae) y Guayacán (Caesalpinia paraguayencis), para construcciones rurales y postes de alambrados. Más recientemente, pero a un ritmo preocupante, se ha intensificado el uso de Algarrobo (Prosopis spp.) para mueblería. Al no existir un manejo silvicultural del bosque con en-

EXPLOTACIÓN CONTINUADA

foque sustentable, no solo se produjo el deterioro del bosque sino que también se manifestó un fuerte deterioro social. Producto de esta sobreexplotación fue el agotamiento de unas 7.500.000 has de quebrachales en la subregión del Chaco húmedo. Las áreas remanentes ocupadas por bosques presentan en la actualidad un grado de fragmentación alto (GRINZBUG Y ADÁMOLI, 2005).

2.2.2 El estado actual de los bosques 2.2.2.1 Proceso de degradación

La gran mayoría de los bosques de la Provincia del Chaco ya han sido alguna vez explotados. En la práctica chaqueña, el aprovechamiento consiste en la extracción de los mejores individuos, frecuentemente incluso sin respetar el diámetro mínimo de corta. Según BRASSIOLO (1997), debido a la explotación forestal, se observa un importante aumento de la participación de las especies secundarias en la estructura del bosque. El Cuadro 6 muestra el proceso de degradación de manera muy esquemática.

BOSQUE PRIMARIO

EXPLOTACIÓN FORESTAL IRRACIONAL PERIODO DE DESCANSO

SUPERFICIE DESARBOLADA

BOSQUE DEGRADADO CON POTENCIAL DE MANEJO

Cuadro 6: Proceso de degradación de bosques nativos por mal uso.

Durante el año 2005 se realizó el inventario forestal provincial con la finalidad de obtener la información sobre el estado actual del bosque. Por haber sido el inventario a nivel provincial, tuvo carácter exploratorio, con un grado de detalle bajo. Se realizó de forma estratificada, para lo cual se separó el territorio provincial en 4 estratos cuyos límites coinciden con los límites departamentales. Las unidades de muestreo utilizadas fueron parcelas circulares de 1.000 m2 de superficie. Las parcelas fueron ubicadas en forma sistemática sobre una grilla cuadrada de 20 km de lado, considerando los puntos que coincidían con superficie boscosa. De esta forma se midieron 120 parcelas con lo cual se obtuvo un error de muestreo del orden del 10% de la media del volumen por hectárea, con un 95% de probabilidad. Para el registro de regeneración natural se utilizó un conglomerado de 4 parcelas circulares, de 25 m2 de superficie cada una, ubicadas a 9 metros del centro de la parcela mayor, en sentido de los cuatro puntos

2.2.2.3 Presencia de especies según valor comercial y estado de madurez

Presencia de especies y su valor comercial La mezcla de especies de alto valor comercial con especies de limitado o nulo valor comercial es una característica típica de cualquier bosque nativo. Esta característica es todavía más pronunciada en bosques explotados. La Tabla 2 muestra la presencia de especies a nivel provincial.

Presencia de especies a nivel provincial CLASE DE PRESENCIA

ESPECIE DE ALTO VALOR COMERCIAL

ESPECIES DE VALOR COMERCIAL LIMITADO

Muy baja presente en menos del 5 % de las parcelas inventariadas

Mora amarilla, Urunday, Viraró, Ibirá pita guazú

Alecrín

Baja presente en 5 a 10 % de las parcelas inventariadas

Lapacho negro

Espina corona, Palo piedra, Palo lanza

Media Baja presente en 10 a 20 % de las parcelas inventariadas

Guayacán, Quebracho colorado chaqueño Algarrobo blanco y negro, Palo santo

Guaraniná, Francisco Álvarez, Ibira puita-í

Media Alta presente en 20 a 40 % de las parcelas inventariadas Alta presente en 40 a 60 % de las parcelas inventariadas Muy Alta presente en más que 60 % de las parcelas inventariadas

Guayaibí, Itín

Quebracho colorado santiagueño

Quebracho blanco

Tabla 2: Presencia de especies arbóreas agrupadas según valor comercial. Fuente: MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN (2005)

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

2.2.2.2 Inventario forestal provincial

cardinales. Los mismos autores del inventario sugieren tomar los resultados con precaución, ya que al ser muy grande la superficie considerada, disminuye la precisión. Sin embargo, estos resultados constituyen los únicos datos a nivel provincial y representan una importante herramienta de planificación a este nivel. A continuación se presentan los datos provenientes del inventario forestal provincial que dan una idea sobre el potencial actual de los bosques nativos de la Provincia del Chaco. Son particularmente considerados los siguientes parámetros que son decisivos para un futuro manejo (en el capítulo 3 se profundizan todos estos aspectos del manejo silvicultural): + Existencia de árboles maduros y comerciables. Este parámetro describe el potencial actual de un bosque. + Existencia de árboles jóvenes y semimaduros de especies comerciables con buena calidad individual. Este parámetro describe el potencial futuro de un bosque. + El incremento en volumen para deducir la tasa de cosecha sustentable.

PAG 0015

La explotación del recurso, en combinación con el silvopastoreo, ha llevado a una degradación de los bosques a diferentes niveles. Dependiendo del ritmo y de la intensidad de las explotaciones anteriores resulta - una superficie prácticamente desarbolada sin potencial para un manejo forestal (excepto para reforestaciones) o - un bosque degradado que todavía presenta un potencial para un manejo.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Como se observa en la tabla, la mayoría de las especies que actualmente poseen un elevado valor comercial (Algarrobo, Lapacho, Quebracho colorado chaqueño), estaban presentes en menos del 20% de las parcelas de inventario. Por otro lado, coincidente con lo expresado en el capítulo anterior, las especies con mayor presencia son las características del Chaco semiárido (Quebracho colorado santiagueño y Quebracho blanco), de las cuales solamente el Quebracho colorado tiene un elevado valor comercial actual. Este resultado del inventario, por un lado, muestra claramente el proceso de degradación del recurso forestal. Por otro lado, muestra que las especies de valor todavía están presentes, lo cual define la necesidad de incorporar pautas de manejo enfocadas a aumentar la participación de las especies valiosas en el bosque. En los últimos años se están realizando a nivel provincial, mediante el “Centro de Desarrollo Tecnológico de la Madera” (CeDeTeMa), importantes esfuerzos para colocar en el mercado especies “secundarias” con valor comercial limitado (por ej. Palo lanza, Quebracho blanco, Guaraniná o Guayaibí). Sin embargo, esto es un proceso lento, con resultado incierto. Estado de madurez Como ya se mencionó, para el futuro manejo tiene mucha importancia el estado de madurez de los árboles que forman el bosque. La siguiente Tabla 3 refleja la existencia de árboles y el volumen de fuste en relación con la madurez, definida en este caso por la clase diamétrica a la que pertenecen.

Considerando estos parámetros por separado, se obtuvo que el 75 % de los individuos muestreados están sanos y el mismo porcentaje de individuos presentan buena forma. Al combinar ambas variables, el 62 % de los individuos presentan al mismo tiempo un estado de sanidad bueno y buena forma. Estos resultados son sumamente alentadores. Sin embargo se debe considerar que la evaluación de estos parámetros cualitativos es subjetiva. Especialmente la evaluación de la sanidad de un árbol es muy difícil de realizar con el individuo en pie. Los resultados presentados sobre la calidad deben ser tomados con prudencia ya que parecen demasiado elevados para un bosque nativo sin manejo previo.

2.2.2.5 Crecimiento y tasa de cosecha sustentable El inventario forestal provincial plantea que se puede

Calidad de los árboles PARÁMETRO DE CALIDAD

% DE ÁRBOLES

Cantidad de árboles y volumen CLASE DIAMÉTRICA

PAG 0016

resultado económico de un aprovechamiento actual y para el potencial futuro de los bosques. Por ello se analizó en el inventario forestal provincial la calidad tomando como parámetros el estado sanitario de los árboles y la forma del fuste (ver Tabla 4).

cm 10 – 19,9 20 – 29,9 30 – 39,9 40 – 49,9 _ 50

CANTIDAD DE ÁRBOLES

VOLUMEN DE FUSTE

n/ha

%

m3 / ha

%

86 33 15 7 2

60 23 10 5 2

5,4 5,4 4,9 3,6 2,2

25 25 23 17 10

Tabla 3: Cantidad de árboles y volumen de fuste en relación con la madurez (clase diamétrica). Fuente: MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN (2005)

2.2.2.4 Calidad de los individuos

La calidad de los individuos maduros y semimaduros, junto al volumen disponible, constituye la base para el

Árbol sano con fuste bien formado

62

Árbol sano con fuste mal formado

14

Árbol enfermo con fuste bien formado

12

Árbol enfermo con fuste mal formado

12

Tabla 4: Calidad de árboles en los bosques nativos de la Provincia del Chaco Fuente: MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN (2005)

tomar como razonable un incremento medio anual por hectárea del 5% del volumen actual en pie. Según este método, el incremento anual para toda la provincia es de 6,7 Mio m3 de madera de fuste. Sin embargo el método usado para la determinación del incremento puede ser discutido, ya que considera que el incremento más alto se da en los bosques con mayor volumen en pie actual (lo que significa, en general, más área basal y más densidad de árboles). De muchos trabajos de investigación, se sabe que el incremento persigue una curva óptima (ver Cuadro 7). Igualmente, bosques con poca densidad (con poco volumen en pie) como bosques con demasiada densidad (con mucho volumen en

pie) no presentan las condiciones necesarias para un incremento óptimo. Sin embargo, considerando que en el inventario se obtuvo un valor promedio de área basal relativamente bajo (6 m2 por ha) se puede considerar que, en general, el bosque esta en recuperación, presentando valores intermedios de área basal y volumen. Además, el resultado del inventario forestal da un valor semejante a lo que se puede derivar toman¬do varios estudios de diná¬mica de los bosques chaqu¬eños. Estos estudios indican, para un bosque sin manejo, un incremento anual en torno a 1 m3 por ha para el Chaco semiárido y 2 m3 por ha para el Chaco húmedo (BRASSIOLO 1997, HAMPEL 1997 ). Con el manejo, supuestamente, se puede aumentar el incremento en un 50% (GRULKE, 2007). La siguiente Tabla 5 muestra los valores del incremento anual calculado considerando la superficie actualmente cubierta de bosque en la Provincia del Chaco.

de la tierra todavía está en pleno desarrollo. En los próximos años se va a destinar una tercer parte de la superficie boscosa actual a un uso agrícola o ganadero. La Tabla 6 muestra las tasas de cosecha anual sustentable estimada a nivel provincial bajo los supuestos mencionados.

Para obtener una estimación realista del futuro forestal de la Provincia del Chaco, y del volumen de madera sustentablemente cosechable, se deben tener en cuenta dos aspectos: - La mayoría de los bosques ya estuvieron sometidos a aprovechamiento. Es necesario aumentar el volumen remanente (en stock), por lo que en futuros aprove-

Aún considerando el avance de la frontera agropecuaria, el bosque nativo de la Provincia del Chaco es capaz de proveer con madera a la industria foresto-industrial, la cual necesita alrededor de 4 millones de m³ de madera al año (ver capítulo 2.3). Sin embargo, este abastecimiento sustentable de la industria requiere el manejo de los bosques. Del análisis del inventario forestal provincial se puede concluir que la Provincia del Chaco todavía está a tiempo para comenzar con la correcta planificación del uso futuro de su recurso forestal. Si ahora se comienza con el manejo de este recurso, no son necesarias medidas costosas de recuperación de bosques totalmente degradados, como pueden ser plantaciones forestales. De lo contrario, siguiendo con una explotación forestal abusiva, y no tomando las medidas necesarias que aseguren la productividad futura de los bosques, se agotará el recurso y no será posible a largo plazo seguir abasteciendo la industria foresto-industrial con materia prima proveniente de la provincia.

bajo bajo

Volumen en pie

SUPERFICIE BOSCOSA

INCREMENTO ANUAL SIN MANEJO

INCREMENTO ANUAL CON MANEJO

Mio ha

por ha m3

total Mio m3

por ha m3

total Mio m3

Chaco semiárido

3,6

1

3,6

1,5

4,9

Chaco húmedo

1,3

2

2,6

3

3,9

Total

4,9

6,2

8,8

Tabla 5: Incremento anual de los bosques nativos de la Provincia del Chaco.

alto

Cuadro 7: Curva óptima del incremento anual

chamientos se deberían cosechar como máximo el 80% del incremento anual.  La superficie boscosa disminuirá por transformación a otros usos de la tierra. Se considera como un escenario realista para el Chaco húmedo y el Chaco semiárido respectivamente:  Chaco húmedo: En esta zona ya se transformó la mayor parte de las áreas aptas para agricultura. En el futuro se perderá sólo un 10% de la superficie boscosa actual.  Chaco semiárido: El proceso de cambio de uso

2.2.3 Tipos de bosque y su potencial para un manejo futuro Estructura natural de los bosques nativos La primera diferencia que se puede destacar, al considerar los Tipos de bosques existentes en la provincia, es la estructura de los bosques. En forma general se identifican dos tipos de estructuras. Estructura irregular: En el Cuadro 8 se muestra un bosque con estructura irregular. Normalmente, este tipo de bosque tiene una gran riqueza en especies. La

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ECOREGIÓN

PAG 0017

Incremento óptimo

Incremento anual

Tasa de cosecha anual sustentable SUPERFICIE BOSCOSA en Mio ha

INCREMENTO ANUAL

año 2005

futuro

sin manejo

con manejo

sin manejo

con manejo

Chaco semiárido

3,6

2,4

2,4

3,6

1,9

2,9

Chaco húmedo

1,3

1,2

2,3

3,5

1,9

2,8

Total

4,9

3,6

4,7

7,1

3,8

5,7

(de la superficie boscosa futura) en Mio m3

TASA DE COSECHA ANUAL SUSTENTABLE

(80 % del incremento) en Mio m3

Tabla 6: Tasa de cosecha anual sustentable para la Provincia del Chaco, considerando un aumento de stock y la disminución de la superficie forestal.

estructura irregular se caracteriza por una distribución de los individuos de diferentes clases diamétricas en forma de “J” invertida. Esto quiere decir que la cantidad de individuos por clase diamétrica disminuye con el aumento del diámetro. La mayoría de los bosques chaqueños presentan una estructura irregular. -Estructura regular: En el Cuadro 9 se muestra un quebrachal con estructura regular. En un bosque con estructura regular, una o dos clases diamétricas son dominantes. En el caso del ejemplo, las clases de 30 y 40 cm de DAP. Esta estructura regular normalmente se presenta en rodales dominados fuertemente por una sola especie, adoptando estos rodales el nombre de la especie dominante (quebrachales, palosantales, algarrobales).

Bosque con estructura irregular

PAG 0018

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ECOREGIÓN

Cuadro 8: Bosque con estructura irregular y su distribución diamétrica.

Bosque con estructura regular

Cuadro 9: Bosque con estructura regular y su distribución diamétrica

Hay dos criterios decisivos para describir el potencial de manejo de bosques nativos (ver también capítulo 3.3): (1) El potencial de un aprovechamiento actual, expresado en cantidad de árboles comerciables maduros.

La participación de estos 4 tipos, en la superficie total de bosque nativo de la Provincia del Chaco, fue calculado tomando como base la información de las 120 parcelas del inventario forestal provincial. Por la cantidad limitada de parcelas, los valores dados son sólo orientativos. Analizando los datos de la Tabla 7 se observa: + Una tercera parte de la superficie boscosa del Chaco

Clases de bosque según potencial de manejo CLASE DE BOSQUE

CANTIDAD DE ÁRBOLES (en n / ha) Chaco húmedo

SUPERFICIE ESTIMADA A NIVEL PROVINCIAL (en %)

Chaco semiárido

Maduros

Semimaduros

Maduros

Semimaduros

Bosque aprovechable vital

> 10

> 100

>5

> 50

Bosque aprovechable sobremaduro

> 10

< 100

>5

< 50

Bosque en regeneración

< 10

> 100

5 cm. ESPECIE: debe ser una especie de valor; normalmente de valor maderero; según el criterio del propietario, otros beneficios no madereros (por ej. frutos) pueden ser considerados VITALIDAD: árbol sano con copa bien desarrollada CALIDAD: en estado desarrollado, mínimo 2 a 3 m de fuste recto, sano, sin ramas o en estado de desrame natural DISTRIBUCIÓN ESPACIAL: criterio de segunda prioridad; idealmente los árboles futuros están distribuidos homogéneamente en todo el rodal; pero: se puede y debe mantener “grupos de árboles futuros“, un fenómeno que ocurre frecuentemente en bosques nativos. Cuadro 16: Los criterios para la determinación y selección de los árboles futuros

Después de la selección positiva de los árboles futuros se favorece su desarrollo mediante la regulación de la competencia inter e intraespecífica. Para ello se deben eliminar los árboles que compiten directamente con los árboles futuros, los competidores (ver Cuadro 17). Los árboles futuros en un bosque irregular se seleccionan, de entre todas las clases diamétricas, a partir de un DAP de 5 cm, considerando que a partir de este diámetro los árboles están establecidos. La cantidad mí-

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BOSQUE EN REGENERACIÓN

3.4 Variante “Árbol futuro” 3.4.1 Descripción del concepto

PAG 0037

-Sistema Plus+: Variante “Enriquecimiento” (o favorecimiento de la regeneración natural mediante clausuras después del aprovechamiento de los árboles comerciables maduros) -Sistema tradicional: Variante “Aprovechamiento según diámetro mínimo de corta” o variante “Silvopastoril”

Estructura de bosques irregulares N˚ de Arboles [n / ha]

Arboles restantes 120 100 80 60 40 20 0

la de ión ejo r a c an e M gen re

nima y la cantidad ideal de árboles futuros por hectárea se derivó de experiencias hechas en bosques parecidos a los del Chaco (GRULKE, 1998). Para aprovechar bien el potencial natural de crecimiento se recomienda para el Chaco semiárido una cantidad mínima de 50 y una cantidad ideal de 80 a 100 árboles futuros por ha. En el caso de bosques de la ecoregión Chaco húmedo, la cantidad mínima son 100 árboles futuros por ha, siendo la cantidad ideal 150 a 200 árboles futuros por ha.

5

15

Arboles salientes

Ral

eos

25

Cosecha 35

45

PAG 0038

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Clase diamétrica [cm]

Favorecimiento de los árboles futuros ANTES

DESPUÉS

Regeneración naturalpermanente

Aprovechamiento

Cuadro 18: Estructura de bosques irregulares

MANEJO DE LA REGENERACIÓN

árbol futuro

regeneración valiosa

Cuadro 17: Favorecimiento de los árboles futuros

EXTRACCIÓN DE ÁRBOLES NO DESEABLES Junto con la eliminación de los competidores, se realiza la extracción de árboles no deseables. Como la mayoría de los bosques nativos de la Provincia del Chaco ya fueron explotados una o varias veces de forma selectiva (sacando los mejores árboles y dejando los de mala calidad), existe gran participación de árboles viejos con grandes dimensiones que, muchas veces, ya son sobremaduros y están desvalorizados. Estos árboles deben ser eliminados lo más rápido posible, al ocupar espacio vital sin ser productivos. Para minimizar los daños al bosque remanente, se recomienda evaluar las posibilidades de una eliminación en pie de los árboles no deseables, a través del anillado o de la aplicación de productos químicos. Los árboles no deseables son árboles que por sus características negativas ya no son comercializables y afectan de forma negativa la calidad y/o la productividad de un rodal.

Mantenimiento de la estructura irregular

Las intervenciones deben mantener la estructura irregular del bosque. Con el manejo de los árboles futuros, se imitan los procesos naturales de bosques nativos. Se trabaja con, y no contra, la naturaleza. Las actividades de manejo de la regeneración, los raleos y la cosecha de árboles maduros deben ser realizados en un mosaico de pequeñas superficies, de manera simultánea en una misma intervención (ver Cuadro 18), tratando de mantener la distribución diamétrica de “J invertida”.

Con el manejo de la regeneración se pretende asegurar una regeneración permanente del bosque, y favorecer las especies deseables en las clases diamétricas inferiores. Muchas especies reaccionan muy positivamente a cortas de liberación mientras todavía son jóvenes. Por la ganadería a monte, asegurar la regeneración permanente del bosque es un gran desafío. El pastoreo no controlado disminuye la participación de las especies palatables en la estructura del bosque. Para contrarrestar este efecto, se deben realizar clausuras después del aprovechamiento forestal, hasta asegurar que un número adecuado de individuos superen la altura de influencia del ganado. Esto se consigue normalmente con clausuras durante 3 a 4 años. Las clausuras son necesarias para todos los bosques del Chaco semiárido. En el caso del Chaco húmedo, sólo son necesarias para los bosques de especies heliófilas. En los bosques mixtos y los bosques de especies umbrófilas existen muchas especies que se regeneran sin inconvenientes, aún con la presencia de animales, por lo que una clausura no se considera necesaria. Además de asegurar la regeneración, se deben favorecer los renovales de mejores calidades ya establecidos, mediante la regulación de la competencia con el estrato arbustivo y/o con árboles menos deseables. En todo caso, hay que tener en cuenta que el estrato arbustivo también cumple la función de proteger a la regeneración contra el ramoneo.

RALEOS El manejo de árboles futuros implica tener que realizar raleos en las clases diamétricas medianas y altas. Liberando los árboles futuros de sus principales competidores se aumenta significativamente la productividad de los bosques. Durante los raleos también deben ser eliminados los árboles sobremaduros y desvalorizados, ya que estos individuos ocupan mucho espacio

Durante las actividades de cosecha se extraen los árboles comerciables maduros. Tiene que ser respetada la tasa de cosecha anual sustentable y deben ser aplicadas las técnicas de un aprovechamiento de bajo impacto. El estado de madurez del árbol es definido in situ, considerando los siguientes aspectos: -El ESTADO FITOSANITARIO del árbol y su posible desvalorización. Considerando este aspecto, se puede dar el caso de que árboles con diámetros menores, que no han alcanzado realmente la edad de madurez, tengan que ser apeados. Estos árboles no significan un aumento del valor del bosque si se dejan en pie y siguen creciendo. -La situación de ÁRBOLES SEMILLEROS. Al necesitar una regeneración permanente del bosque, la existencia de árboles semilleros es una condición muy importante. Normalmente, los árboles futuros cumplen esta función. Sin embargo, con pocos árboles futuros de una cierta especie interesante para la regeneración, puede plantearse la necesidad de dejar árboles maduros de dicha especie como árbol semillero. -Existencia de MERCADO para el producto. Razones económicas impiden la cosecha de árboles que no pueden ser comercializados. Dejar este árbol no comerciable en pie disminuye en gran medida la capacidad de producción del bosque, ya que se trata de un individuo, o bien de mala calidad, o bien de una especie de poco valor. Se recomienda la eliminación en pie mediante anillado o arboricidas. Aunque no se fijen diámetros mínimos de corta en esta variante, se definen diámetros metas para la producción forestal. El diámetro meta es un compromiso entre los aspectos -de UNA COSECHA EFICIENTE y económica, y un rendimiento alto en la primera transformación que requiere fustes de dimensiones grandes; -de un BUEN ESTADO FITOSANITARIO y una cosecha de bajo impacto que se suele dar antes con fustes de diámetros menores. Equilibrando estos aspectos, se han definido distintos diámetros meta de corta para las diferentes especies forestales. La lista de estas especies con los diámetros meta de corta figura en el anexo.

CICLOS DE INTERVENCIÓN El ciclo de intervención se fija en: +Chaco semiárido: 15 años +Chaco húmedo: 10 años

Los valores máximos de la disminución del área basal por intervención son: +Chaco semiárido: 30% +Chaco húmedo, bosques de especies heliófilas y bosques mixtos: 40% (ver capítulo 3.4.3). +Chaco húmedo, bosques de especies umbrófilas: 30% (ver capítulo 3.4.3).

CONSIDERACIONES FINALES La variante “Árbol futuro” se basa en un manejo forestal probado y válido para muchas eco-regiones diferentes del mundo. Los impactos positivos sobre calidad y productividad son evidentes. Como ejemplo, en la región oriental del Paraguay, en bosques muy parecidos a los de la selva misionera y algunas formaciones del Chaco húmedo, con este tipo de manejo se pudo aumentar el incremento en más de un 50% (GRULKE, 2007). Los conceptos y las técnicas a aplicar son de fácil comprensión. Después de una serie de capacitaciones y entrenamientos prácticos al personal en todos los niveles de una empresa forestal (ingenieros, técnicos, operadores), éstos rápidamente están familiarizados con las operaciones que deben ser desarrolladas.

3.4.2 Actividades a desarrollar para la implementación

Para la implementación del manejo de árboles futuros hay que desarrollar la siguiente secuencia de actividades: (1)Dar accesibilidad a los rodales (2)Delimitación del bosque en unidades para la planificación operativa y monitoreo de los trabajos (3)Censo comercial y marcación de los árboles (4)Control de las lianas seis meses antes de la cosecha (solamente válido para el Chaco húmedo) (5)Aprovechamiento de bajo impacto (6)Raleos: Liberación de los árboles futuros y eliminación de los árboles no deseables (7)Manejo de la regeneración (8)Clausura (si fuese necesario) En el capítulo 4 se describe en detalle cómo desarrollar y llevar a la práctica las actividades mencionadas.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

COSECHA

Con este ciclo se asume una tasa de cosecha por cada intervención de alrededor de 10 a 15 m3 de madera de fuste por ha.

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en el bosque sin aportar a la producción. Con los raleos, no sólo se cumple la función de estimular el incremento de los árboles futuros, sino que también, se asegura una mejora en calidad del rodal a mediano y largo plazo. Y –no por último– los árboles cortados mediante raleos pueden ser comercializados.

En el caso del Chaco húmedo se encuentran dos formaciones boscosas diferentes que tienen que ser consideradas referente a la intensidad de intervenciones: -Bosque de especies heliófilas y bosque mixto: Las intervenciones en estos tipos de bosques tienden a favorecer la regeneración de especies heliófilas, que actualmente poseen mayor valor económico. Por esta razóns las intervenciones pueden ser de una intensidad relativamente alta reduciendo hasta un 40% el área basal actual.

-Bosque de especies umbrófilas: Experiencias en este tipo de bosque demuestran que es necesario que las intervenciones sean leves para mantener la composición arbórea. Se propone no extraer más del 30% del área basal del rodal en cada intervención. Además, en el Chaco húmedo deben ser controladas las lianas. Las lianas no solo perjudican la forma de los individuos, desvalorizándolos desde el punto de vista de la producción de madera, sino que suponen una importante competencia por luz cuando llegan a la parte superior del dosel y despliegan sus hojas sobre las copas de los árboles. Las diferencias en la aplicación de la variante “Árbol futuro” entre las dos eco-regiones de la Provincia del Chaco están resumidas en la Tabla 15.

Diferencias en la aplicación de la variante “Árbol futuro” entre las ecoregiones ASPECTO

CHACO SEMIÁRIDO

CHACO HÚMEDO

Densidad de árboles futuros Densidad mínima (árboles / ha) Densidad ideal (árboles / ha)

50 80 – 100

100 150 – 200

Diámetro meta de corta Especies principales (cm) Especies secundarias (cm)

35 25

45 35

Ciclo de intervención (años)

15

10

Disminución máxima del área basal por 30 % intervención

40 % para bosque de especies heliófilas y bosques mixtos 30 % para bosques de especies umbrófilas

Control de lianas

Cortar las lianas: -de los árboles futuros para es-timular el crecimiento y mejo-rar la calidad de los fustes -de los árboles a cosechar 6 meses antes de su apeo.

No relevante

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

3.4.3 Diferencias entre las ecoregiones

Raleos De poca importancia, ya que en este Liberación para favorecer los árboles estrato arbóreo la densidad de árboles futuros es relativamente baja. Importante para dejar espacio a árboEliminación de árboles sobremaduros les que aportan valor a la producción y desvalorizados

Muy importante para un desarrollo ideal de los árboles futuros. Muy importante para dejar espacio a árboles que aportan valor a la producción

Muy importante; sobre todo la regulación de la competencia arbustos - renovales. En bosques con alta presión ganadera se debe considerar que los arbustos protegen a la regeneración contra el ramoneo

Muy importante; muchas especies reaccionan muy positivamente a cortas de liberación mientras son jóvenes.

Clausuras luego del aprovechamiento Clausura hasta garantizar 100 indivi(en el caso de que no haya suficiente duos / ha de especies deseables con regeneración) una altura > 2 m

Clausura hasta garantizar 200 individuos / ha de especies deseables con una altura > 2 m

Manejo de la regeneración existente

Tabla 15: Diferencias en la aplicación del variante “Árbol futuro” entre las dos ecoregiones de la Provincia del Chaco

El sistema de manejo de árboles futuros está basado en una planificación y gestión de la empresa forestal a largo plazo. El favorecimiento de los árboles futuros tiene el carácter de una inversión. Se mejora la producción en volumen, calidad y valor. Aunque está probado que esta inversión es rentable, a corto plazo bajan las ganancias en comparación con la aplicación de sistemas tradicionales de explotación forestal. Este hecho se considera el mayor obstáculo para la implementación del sistema de manejo de árboles futuros.

ACEPTACIÓN ESPERADA POR LOS PRODUCTORES Este sistema requiere que el productor tenga una visión forestal de largo plazo. De lo contrario no optará por el manejo de árboles futuros, ya que recién en el futuro podrá cosechar los frutos de sus actividades actuales. Siendo realistas, se debe temer que habrá muy pocos productores que estén dispuestos a privarse de ganancias hoy en día para tener una producción más rentable en el futuro. Sobre todo, la desconexión entre propietario de bosque y productor forestal dificulta la planificación y optimización del uso del recurso forestal a largo plazo.

ASPECTOS POLÍTICO-ECONÓMICOS Por los aspectos mencionados más arriba, parece poco probable que los productores opten por el sistema de manejo de árboles futuros sin tener un incentivo adicional. Existen dos argumentos principales que hablan en favor de que la sociedad, representada por el Gobierno provincial, dé soporte a este sistema de manejo forestal: +Como se presentaba en el capítulo 2.3, el sector forestal y foresto-industrial es muy importante para la macroeconomía de la provincia. Con el sistema de manejo de árboles futuros se asegura el abastecimiento de miles de pequeñas y medianas industrias con la materia prima requerida. +El sistema asegura la perpetuidad del bosque nativo con sus reconocidos beneficios ambientales. Estos beneficios tienen el carácter de una “mercancía libre“, es decir, que nadie paga por este servicio. Que la sociedad pague una compensación al productor de servicios ambientales es algo explicable y justificable. Al presente no existen, a nivel nacional, incentivos para este sistema de manejo sustentable de bosques nativos. Por tal motivo, la Provincia del Chaco debería tomar a su cargo la implementación de ayudas econó-

3.5 Variante “Enriquecimiento” 3.5.1 Descripción del concepto

HERRAMIENTA DE RECUPERACIÓN DE BOSQUES DEGRADADOS El enriquecimiento es una herramienta para la recuperación de bosques muy degradados con poco potencial de regeneración natural de las especies deseables. Es un sistema muy extendido, particularmente en los trópicos. Lamentablemente, existe un sinnúmero de ejemplos con resultados negativos por falta de mantenimiento después de la plantación en el bosque. Por ello, sólo es recomendable este sistema de manejo cuando el mantenimiento esté asegurado.

LOS DIFERENTES MÉTODOS DEL ENRIQUECIMIENTO Los diferentes métodos de enriquecimiento están ilustrados en el Cuadro 19.

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ASPECTOS DE GESTIÓN EMPRESARIAL

micas para quienes desarrollen esta actividad. El monto del fomento para esta variante de manejo forestal debería cubrir los costos incrementales (los cuales, principalmente, consisten en un aumento de trabajo y menos en un aumento de insumos) que tendrá el productor. Los mismos corresponden a la aplicación de: -Censo comercial y marcación de los árboles. -Control de las lianas (solamente válido para el Chaco húmedo). -Liberación de los árboles futuros y eliminación de los árboles no deseables. -Manejo de la regeneración. Se estiman estos costos incrementales en un equivalente a 7 jornales por hectárea (lo que significa actualmente un monto de aproximativamente $150 por hectárea). Se aconseja que este fomento se desembolse en dos cuotas: -Una tercera parte con la aprobación del plan de manejo. -El resto, después de controlar que realmente se ejecutaron los trabajos tal y como figuran en el plan. Se recomienda condicionar el fomento al compromiso de mantener el bosque como bosque permanente. El cambio de uso de la tierra no será más una opción válida.

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3.4.4 Aspectos socio-económicos

Métodos de enriquecimiento

PAG 0042

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Enriquecimiento en líneas:

Enriquecimiento en bosquetes

Enriquecimiento en fajas

Apertura del bosque y densidad de plantación -Apertura de líneas de 3-4 m de ancho cada 15 a 25 m -Densidad de plantación: 100 – 250 plantas / ha

-Plantación de “bosquetes” en claros -Densidad de plantación: 100 – 250 plantas / ha

-Apertura de fajas de 20 m de ancho cada 20 m -Densidad de plantación: 300 – 1.250 plantas / ha

Complemento a la producción del bosque nativo restante

Concentración de la producción en los árboles plantados

Producción de madera y servicios ambientales

De apoyo a los árboles planta-dos; servicios ambientales

aplicar solamente en superficies relativamente pequeñas cuando se pueda asegurar un mantenimiento continuo

recomendable en caso de bosques fuertemente degradados

Función de los árboles plantados Complemento a la producción del bosque nativo restante Función del bosque restante Producción de madera y servicios ambientales Recomendación no aplicar

El método de enriquecimiento se determina dependiendo del rol futuro que desempeñe el bosque nativo inicial: -Si el grado de degradación es tan fuerte, que no se puede asegurar una producción en el mediano plazo a partir del bosque nativo restante, se debe enriquecer de manera intensa. El método adecuado en este caso es el enriquecimiento en fajas. -Si el grado de degradación no es tan fuerte como en el caso anterior, se cuenta con árboles futuros pero no en número suficiente, el enriquecimiento se realizará puntualmente como un complemento a la producción futura del bosque. El método adecuado es el enriquecimiento en línea o en bosquetes. La Ley Nacional 25080 incentiva el enriquecimiento a partir de una densidad de 100 plantas/ha. Se recomienda tomar este valor como densidad mínima, para los métodos de lineas y bosquetes.

Cuadro 19: Métodos de enriquecimiento

Selección de especies Las especies a plantar se seleccionan en función del objetivo de producción y del sitio (ver Cuadro 20). Para diversificar la producción y reducir el riesgo es conveniente usar de 2 a 4 especies diferentes para el enriquecimiento. Se recomienda usar especies de rápido crecimiento hasta un 50 % de la cantidad total de árboles plantados. objetivo de producción (madera, leña, etc)

Mètodo de enriquecimiento

Selecciòn de las especies

Factores del sitio (suelo, clima, relieve, etc) Cuadro 20: Selección de las especies a plantar

3.5.2 Actividades a desarrollar para la implementación

Para la implementación de un enriquecimiento de bosques se desarrolla la siguiente secuencia de actividades: (1)Selección de las especies y del método de enriquecimiento (2)Preparación de los lugares de plantación (3)Plantación (4)Mantenimiento (5)Raleo y cosecha En el capítulo 4 se describe en detalle como desarrollar y llevar a la práctica las actividades mencionadas.

3.5.3 Diferencias entre las ecoregiones

Las diferencias en la aplicación del enriquecimiento entre las dos eco-regiones de la Provincia del Chaco pueden ser resumidas como muestra la Tabla 16.

Diferencias en la aplicación de la variante “Enriquecimiento” entre las ecoregiones ASPECTO

CHACO SEMIÁRIDO

CHACO HÚMEDO

Límite de densidad de árboles futuros por debajo del cual se recomienda el enriquecimiento

Menos de 50 árboles / ha

Menos de 100 árboles / ha

Método recomendado

Enriquecimiento en fajas (Enriquecimiento en bosquetes)

Enriquecimiento en fajas (Enriquecimiento en bosquetes)

Algarrobo, Itín, Guayacán

Algarrobo, Timbó colorado, Mora amarilla, Viraró, Cebil colorado, Palo blanco, Caña fistula

Especies recomendadas Especies nativas: Especies exóticas:

Paraíso*, Grevillea, Tipuana tipu * riesgo de micoplasma, ver también capítulo 4.4.3

3.5.4 Aspectos socio-económicos

Aspectos de gestión empresarial El enriquecimiento, al igual que las reforestaciones, es una inversión a largo plazo. Los costos iniciales de-

Paraíso*, Grevillea, Hovenia, Toona Tabla 16: Diferencias en la aplicación de la variante “Enriquecimiento” entre las dos ecoregiones de la Provincia del Chaco

penden del método usado y de la densidad de plantación, y varían en un rango de entre 100 a 300 USD por ha. A pesar de la falta de experiencia en la región chaqueña, se recomienda el uso combinado de especies nativas y

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

En la práctica, lamentablemente, muchos enriquecimientos fracasan, pudiéndose encontrar tres razones principales: + Falta de mantenimiento: Por la fuerte competencia con la vegetación en la línea de plantación, y por el cierre de las líneas después de poco tiempo (“efecto túnel”), los individuos plantados frecuentemente no sobreviven. + Mala selección de las especies utilizadas: Muchas veces se opta por especies fáciles de conseguir en el momento, sin considerar el micrositio y los objetivos de producción. + Las plantaciones en líneas suelen llevar a una densidad demasiado baja de individuos plantados por hectárea (alrededor de 200 plantas por ha). Cuanto más extensivas han sido las plantaciones, más limitadas serán las posibilidades de una posterior selección de árboles futuros. Por ello se recomienda con énfasis optar por el sistema en fajas, con densidades entre 300 a 1.250 plantas por hectárea. Estas plantaciones de menor tamaño dentro del bosque nativo deben ser cuidadas como plantaciones en campo abierto. La densidad relativamente alta influye positivamente en el crecimiento de un fuste recto, en el desrame natural y asegura una cantidad adecuada de árboles para la selección de los mejores individuos como árboles futuros.

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CONSIDERACIONES FINALES

especies introducidas de rápido crecimiento. Esta combinación permite un retorno más rápido de la inversión y proveer, de esta manera, una motivación adicional para optar por esta variante dentro del sistema Plus+.

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

ACEPTACIÓN ESPERADA POR LOS PRODUCTORES Independiente del método de enriquecimiento usado, el sistema es muy simple y evidente: se plantan árboles donde faltan las especies deseables. Por la evidencia del sistema y su justificación, normalmente tiene una buena aceptación por productores forestales. El desafío será crear la misma aceptación por el mantenimiento de estas “microplantaciones“. Pese a la aceptación, no se considera realista pensar que muchos productores forestales estén dispuestos a realizar la inversión requerida para enriquecer bosques fuertemente degradados.

ASPECTOS POLÍTICO-ECONÓMICOS Los mismos aspectos ya mencionados en el anterior capítulo 3.4 justifican incentivar el enriquecimiento. Existe un subsidio nacional para la forestación y reforestación (Ley 25080), que incluye también el enriquecimiento de bosques nativos. En función de especie y superficies previstas a enriquecer, se fomenta el enriquecimiento con un monto + de $737 a $885 para superficies hasta 300 hectáreas, + de $185 a $221 para superficies entre 301 y 500 hectáreas. Este monto es suficiente para implementar la actividad. De tal modo, un incentivo provincial no es necesario; aunque la provincia apoya el enriquecimiento con un adelanto de aproximadamente $300/ha del subsidio otorgado por Ley 25080.

3.6 Variante “Aprovechamiento según diámetro mínimo de corta” 3.6.1 Descripción del concepto COMPONENTES DEL MANEJO

Esta variante del sistema tradicional se basa en la idea de que, por medio de los aprovechamientos, se produce la liberación de individuos oprimidos, por lo cual no es necesario realizar raleos selectivos. Extrayendo los productos que han llegado a su madurez, se logra la renovación del vuelo arbóreo. Según WADSWORTH (2000), este tipo de cortas es una práctica casi universal en el aprovechamiento de bos-

ques nativos. Sin embargo, este mismo autor considera que este tipo de cortas en bosques húmedos tropicales no aseguran una alta productividad para las cosechas futuras al no proteger a los individuos inmaduros de los daños causados por el aprovechamiento. Para la aplicación de este sistema en el Chaco, se deben considerar los siguientes componentes: -Fijación del diámetro mínimo de corta -Ciclo de intervención -Trabajos complementarios al aprovechamiento -Regeneración arbórea

FIJACIÓN DEL DIÁMETRO MÍNIMO DE CORTA Para la fijación del diámetro mínimo de corta (DMC), se recomienda considerar el estado sanitario de los individuos. Según BRASSIOLO (1997), la proporción de individuos con problemas de sanidad aumenta rápidamente con el aumento del diámetro. Tanto los fustes de Quebracho blanco como los de Quebracho colorado, con un DAP > 30 cm, presentan problemas sanitarios aproximadamente en el 50% de los casos. Las especies secundarias también pueden presentar serios problemas de sanidad, a tal punto que sólo es posible su utilización como leña. Para las especies secundarias, además, conviene fijar un diámetro de corta relativamente bajo para disminuir la participación de estas especies en la estructura del bosque, dejando sitio para el desarrollo apropiado de individuos de las especies principales. Combinando las consideraciones de la sanidad (preferiblemente diámetros pequeños) con las necesidades industriales (mejor rendimiento con diámetros más grandes), se proponen los siguientes diámetros mínimos de corta (ver Tabla 17):

GRUPO DE ESPECIES

CHACO SEMIÁRIDO Especies principales* 35 cm Especies secundarias* 25 cm

CHACO HÚMEDO 45 cm 35 cm

Tabla 17: Diámetro mínimo de corta (DMC) * En anexo se presenta la lista de las especies consideradas principales y secundarias

CICLO E INTENSIDAD DE INTERVENCIÓN Por la ausencia de la obligación de implementar medidas que estimulan el incremento de los bosques, se calculan ciclos de intervención más largos que en el sistema Plus+. Se fijan los siguientes ciclos de intervención para las dos eco-regiones: -Chaco semiárido: 20 años -Chaco húmedo: 15 años Con este ciclo se asume una tasa de cosecha, por cada intervención, de alrededor de 10 a 15 m3 de madera de

Se recomienda la realización de los siguientes trabajos complementarios al aprovechamiento: -CONTROL DE LIANAS, en el caso de bosques del Chaco húmedo (ver capítulo 3.4.3). -CONTROL DE ESPECIES SECUNDARIAS: en aquellos bosques que ya fueron explotados selectivamente varias veces, y que hoy en día tienen poco potencial de aprovechamiento (bosques en regeneración, ver Cuadro 14), la actividad principal es el control de las especies secundarias. Estos árboles, por el deficiente estado sanitario de los fustes, muchas veces sólo son aptos para la producción de leña y carbón, y así contribuyen poco para un manejo rentable de los bosques. La participación de las especies secundarias debe ser reducida para dejar más espacio a las especies principales. Para su (parcial) eliminación se recomienda realizar un anillado o aplicar arboricidas. La eliminación en pie reduce costos y provoca menos daños, en comparación con el apeo con motosierra. -CLAUSURAS, en el caso de que no haya cantidad suficiente de regeneración (ver también capítulo 3.4.1).

CONSIDERACIONES FINALES Esta variante incorpora pequeñas mejoras en el aprovechamiento actual de los bosques de la Provincia del Chaco. Las medidas incorporadas son las mínimas necesarias para garantizar la continuidad de la producción. Bajo las actuales condiciones socio-económicas del Chaco, se considera aceptable esta variante de manejo, ya que su gran ventaja es el bajo costo y la facilidad de aplicación. Sin embargo, con esta variante no se aprovecha el potencial productivo de los bosques. Debe ser vista como una variante provisional y los esfuerzos deben concentrarse en la divulgación del sistema plus+.

3.6.2 Actividades a desarrollar para la implementación Para la implementación de la variante aprovechamiento, se debe desarrollar la siguiente secuencia de activi-

3.6.3 DIFERENCIAS ENTRE LAS ECOREGIONES

La Tabla 18 resume las diferencias en la aplicación de la variante “Aprovechamiento según diámetro mínimo de corta” entre las dos eco-regiones de la Provincia del Chaco.

Diferencias en la aplicación de la variante “Aprovechamiento” entre las ecoregiones ASPECTO

CHACO SEMIÁRIDO

CHACO HÚMEDO

Especies principales (cm) Especies secundarias (cm)

35 25

45 35

Ciclo de intervención (años)

20

15

Disminución máxima del área basal por intervención

30 %

Diámetro mínimo de corta

40 % para bosque de especies heliófilas y bosques mixtos 30 % para bosques de especies umbrófilas

Tabla 18: Diferencias en la aplicación de la variante “Aprovechamiento según diámetro mínimo de corta” entre las dos ecoregiones de la Provincia del Chaco

3.6.4 Aspectos socio-económicos

Como se comentó al inicio, esta variante se considera aceptable en las condiciones socio-económicas actuales del Chaco. Sin embargo, debe ser visto como un sistema provisional y los esfuerzos deben concentrarse en la divulgación y el fomento del sistema Plus+.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

TRABAJOS COMPLEMENTARIOS AL APROVECHAMIENTO

dades: OBLIGATORIO: (1)Dar accesibilidad a los rodales (2)Delimitación del bosque en unidades, para la planificación operativa y monitoreo de los trabajos (3)Aprovechamiento de bajo impacto Recomendado: (4)Control de las lianas seis meses antes de la cosecha (solamente válida para el Chaco húmedo) (5)Eliminación de los árboles no deseables (6)Clausura (si fuese necesario) En el capítulo 4 se describe en detalle cómo desarrollar y llevar a la práctica las actividades mencionadas.

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fuste por ha. Los valores máximos de la disminución del área basal por intervención son: -Chaco semiárido: 30% -Chaco húmedo, bosques de especies heliófilas y bosques mixtos: 40% (ver capítulo 3.4.3). -Chaco húmedo, bosques de especies umbrófilas: 30% (ver capítulo 3.4.3).

ASPECTOS DE GESTIÓN EMPRESARIAL Aplicando esta variante, se obtiene una buena cantidad de productos de forma inmediata. El fallo principal de esta variante es que no se mejora la producción futura del bosque. La variante tiene un horizonte a corto plazo. Un productor forestal, para el que también sea importante una producción a mediano y largo plazo, no aplicará esta variante de manejo.

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

ACEPTACIÓN ESPERADA POR LOS PRODUCTORES Es de esperar que la mayoría de los productores opten por esta alternativa, debido a que es bien conocida y brinda beneficios a corto plazo. La incorporación de esta variante en el manual, se debe particularmente a la necesidad de ir mejorando gradualmente la situación actual, caracterizada por la ausencia completa de medidas silviculturales que mantienen la productividad del bosque, hacia un manejo avanzado (sistema Plus+) de los bosques nativos, caracterizado por mejorar la productividad del bosque.

3.7 Variante “Silvopastoril”

En rigor, los sistemas silvopastoriles actualmente aplicados en la Región Chaqueña no están orientados al uso multiple del bosque, sino exclusivamente a la producción pecuaria. Por lo tanto –bajo estas condiciones– no pueden ser considerados como sistemas silviculturales. Se recomienda incorporar la componente forestal en los objetivos del manejo silvopastoril.

3.7.1 Descripción del concepto ÁREAS DE APLICACIÓN

En el marco de este manual, se considera la aplicación de sistemas silvopastoriles, particularmente, para áreas fuertemente degradadas, donde el número de árboles futuros está por debajo de los mínimos definidos para la eco-región. Una mención especial merecen los bosques con estructura irregular del Chaco húmedo, ya que éstos no son aptos para un manejo silvopastoril. La alteración del ecosistema por las intervenciones es tan grande, que muchas veces se destruiría el bosque sin lograr la instalación exitosa de la pastura. La variante “Silvopastoril” –en teoría– es una opción de producción pecuaria en donde las leñosas perennes (árboles o arbustos) interactúan con los componentes tradicionales de la ganadería (forrajeras herbáceas y animales), bajo un sistema de manejo integrado.

El objetivo del manejo es, tanto la producción forestal como ganadera. Sin embargo, en la realidad de la región chaqueña, el manejo silvopastoril es un manejo ganadero, donde se produce una drástica reducción de la cobertura boscosa para aumentar la producción de pastos, y donde el uso de la madera (y con ello el manejo del bosque restante) tiene poca, o incluso ninguna, importancia. La razón por la que se incorpora el componente arbóreo es debido a: -la normativa legal que regula la actividad, y -la necesidad de atenuar los efectos perjudiciales del estrés climático sobre las plantas y los animales. En el marco de este manual, se recomienda poner bajo producción los bosques restantes que se dejan en pie, por exigencias de la legislación en base a un manejo silvopastoril (por ley debe quedar bajo cobertura boscosa un mínimo del 50% de la superficie total). Estos bosques restantes pueden ser manejados aplicando una de las variantes anteriormente presentadas.

LA DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL COMPONENTE ARBÓREO Las combinaciones de árboles con pasturas pueden presentar diferentes arreglos espaciales: +Árboles dispersos en el potrero +Árboles en fajas +Árboles en bosquetes La decisión de cuál de las combinaciones posibles se implementará en una unidad de producción determinada, será función de varios aspectos. La estructura del rodal arbóreo y sus necesidades de regeneración natural son los elementos decisivos para lograr un sistema estable. En la región chaqueña argentina, los sistemas silvopastoriles tradicionales se han caracterizado por la distribución dispersa de árboles individuales sobre la superficie. Sin embargo, para un buen manejo del componente arbóreo, deben existir rodales, y no sólo árboles individuales. Esto significa que se debe establecer un arreglo espacial de árboles en fajas o en bosquetes. El Cuadro 21 ilustra las posibles distribuciones con las que se mantiene una cobertura boscosa de cierto porcentaje. Las distribuciones mostradas en la ilustración también respetan la normativa de mantener cortinas rompevientos (o barreras o fajas forestales) en distancias determinadas, con fines protectores contra la erosión eólica.

Distribución de árboles en sistemas silvopastoriles ÁRBOLES EN BOSQUETES

Cuadro 21: Diseños posibles para implementar un sistema silvopastoril con una cobertura del 50 %

ESTRUCTURA DEL BOSQUE Y MANEJO DE LA REGENERACIÓN DEL ESTRATO ARBÓREO La mayoría de los bosques de la región chaqueña se caracterizan por tener una estructura irregular. El mantenimiento de esta estructura requiere una regeneración natural de forma permanente. Por ello, es recomendable, en estos casos, optar por las distribuciones de árboles en fajas o en bosquetes, que facilitan la separación de las áreas boscosas de aquéllas destinadas a la producción de forraje. Los bosques restantes en las fajas o bosquetes, respectivamente, pueden ser manejados aplicando una de las variantes presentadas en los capítulos anteriores. En ambas eco-regiones existen formaciones puras o con elevada participación de una sola especie y estructura regular. Estas formaciones son conocidas por el nombre de la especie dominante; por ejemplo, los algarrobales, los palosantales o los quebrachales. La estructura de estos rodales es más regular y facilita un manejo monocíclico de los bosques. En este caso, es conveniente optar por la distribución dispersa de los árboles, ya que no hace falta una regeneración natural permanente. En el caso de bosques muy degradados, donde no se cuente con el número mínimo de individuos arbóreos necesarios para obtener una cobertura mínima del 50% de la superficie, se deberá completar el componente arbóreo mediante enriquecimiento o favorecimiento de la regeneración natural. En ambos casos se debe considerar que, si la especie es palatable, se deberá acompañar con una clausura hasta lograr que las plantas superen los 2 m de altura y estén lo suficientemente fuertes como para no ser dañadas por el ganado.

EL CONTROL DE LOS ARBUSTOS Para mantener la producción de forraje es necesario detener la dinámica propia del sistema, para lo cual se debe realizar el control de los renovales (arbóreos y arbustivos). La reacción del renoval es de tal intensidad, que obliga a intervenciones cada 3 años para

mantener la pastura en buen estado. Según BRASSIOLO et al. (2006), después de 10 años de ser realizado el desarbustado, ya no se encuentran diferencias significativas desde el punto de vista ecológico con aquellas áreas que no fueron intervenidas. Hay varios métodos para el control de los arbustos (ver capítulo 4.5.2), pero la práctica más difundida es el uso de rolados (KUNST, 2006). Se recomienda prohibir la aplicación aérea de productos químicos. Estos productos deberán ser aplicados puntualmente, respetando las disposiciones legales sobre agroquímicos.

3.7.2 Actividades a desarrollar para la implementación

Para la implementación de un manejo silvopastoril se debe desarrollar la siguiente secuencia de actividades: (1)Demarcación y apotrerado de la superficie (2)Desmonte para la instalación del manejo silvopastoril (3)Control de arbustos (4)Siembra de pastura (5)Raleo (solo recomendado para bosques regulares) En el capítulo 4 se describe en detalle cómo desarrollar y llevar a la práctica las actividades mencionadas. Las actividades (1) y (4) estan relacionadas con el manejo ganadero y no son detallados en este manual.

3.7.3 Diferencias entre las ecoregiones Las diferencias en la aplicación de sistemas silvopastoriles entre las dos eco-regiones de la Provincia del Chaco pueden ser resumidas como sigue en la Tabla 19.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

ÁRBOLES EN FAJAS

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ÁRBOLES DISPERSOS

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Diferencias en la aplicación de la variante “Silvopastoril”entre las ecoregiones ASPECTO

CHACO SEMIÁRIDO

CHACO HÚMEDO

Condición del bosque donde se prevé la aplicación

Bosque fuertemente degradado con estructura irregular o regular

Bosque fuertemente degradado con estructura regular; en bosques con estructura irregular no se debe aplicar el manejo silvopastoril

Distribución espacial de los árboles

Bosquetes o fajas

Árboles dispersos

Regeneración arbórea

Permanente o periódica; la regeneración ocurre bajo la protección del estrato arbustivo

en caso de extrema degradación se debe enriquecer o favorecer la regeneración natural y luego clausurar

Control de arbustos

En áreas donde sin necesidades de la función protectora de regeneración se aplica un desarbustado

Desarbustado mediante rolado con precaución de no dañar los árboles

Tabla 19: Diferencias en la aplicación de sistemas silvopastoriles entre las dos ecoregiones de la Provincia del Chaco.

3.7.4 Aspectos socio-económicos

Como fue comentado en el capitulo 2.2, el actual avance de la frontera agropecuaria en la Provincia del Chaco ocurre fundamentalmente en los bosques del sector semiárido, por el importante crecimiento de grandes unidades de producción ganaderas con pasturas cultivadas. Este avance vino acompañado de un incremento en el conocimiento debido a las experiencias de manejo y, actualmente, los productores ganaderos están más concientizados de la necesidad de trabajar con sistemas silvopastoriles, manteniendo un nivel mínimo de cobertura forestal. En muchos casos, sin embargo, esta cobertura forestal es inferior al 50% de la superficie bajo manejo, y no son aprovechados realmente los productos forestales. El aprovechamiento de la madera es parte importante de un sistema silvopastoril correctamente manejado y puede contribuir en gran medida a la rentabilidad de éste. Sobre todo para los pequeños y medianos productores, actualmente no muy significativos en este sector, puede suponer una importante fuente de ingreso adicional.

ASPECTOS DE GESTIÓN EMPRESARIAL Estos sistemas productivos permiten, mediante la introducción de pasturas exóticas, aumentar significativamente la productividad ganadera de la zona. Este aspecto, combinado con el relativamente bajo valor de

la tierra con relación a las áreas ganaderas tradicionales del país, convierten a los sistemas silvopastoriles en una muy atractiva alternativa de inversión, especialmente para la porción del Chaco semiárido.

ACEPTACIÓN ESPERADA POR LOS PRODUCTORES Este tipo de sistema productivo es uno de los que poseen mayor aceptación en la región, especialmente en la porción semiárida. En el último Congreso Ganadero del Norte, MELO (2006) concluyó que se debe entender que la ganadería en esta región no es marginal (con relación a la región pampeana), sino distinta. Los pastos y los bovinos son distintos, y requieren un manejo y una organización especial. Esta observación, que apunta en el sentido de abandonar la idea de realizar ganadería en la región chaqueña con tecnología de la pampa húmeda, significa todo un avance y comprensión por parte de los productores ganaderos de los sistemas de producción chaqueños.

ASPECTOS POLÍTICO-ECONÓMICOS La amplia difusión que poseen estos sistemas actualmente, pone de manifiesto que no son necesarias medidas de fomento para la implementación. Lo que sí se debe reforzar y fomentar es la aplicación del sistema Plus+ en los bosques remanentes.

4.1 Actividades a desarrollar para la implementación de los sistemas silviculturales recomendados

Como se vio en el capítulo anterior, para el manejo de los bosques nativos en la Provincia del Chaco, se puede elegir entre dos sistemas silviculturales: el sistema Plus+ con pautas innovadoras, y el sistema tradicional con sus respectivas variantes. En función del sistema y la variante elegida, se requiere desarrollar una serie de actividades. Estas actividades ya fueron nombradas en el capítulo anterior, sin profundizar en el modo de ejecución. El presente capítulo describe cómo llevar a la práctica los sistemas silviculturales presentados. En la Tabla 20 están listadas las actividades a desarrollar, relacionadas con los sistemas y variantes silviculturales en cuanto a si son actividades +“obligatorias” (tienen que ser realizadas al optar por cierto sistema), +“recomendadas” (se aconseja realizarlas con la finalidad de obtener mejor producción forestal, aunque no sean obligatorias para el sistema elegido), +“no relevantes” (no tienen sentido en el sistema elegido). Se sistematizaron las actividades a desarrollar dependiendo de: +si se trata de trabajos relacionados con la infraestructura, +si se trata de intervenciones en los bosques nativos con fines de aprovechamiento y control de la competencia (raleo), +si se trata de intervenciones en los bosques nativos con fines de regeneración forestal, es decir: manejo de regeneración, clausuras y enriquecimiento de bosques

+si se trata de trabajos relacionados con un manejo silvopastoril. Según esta sistematización de las actividades a desarrollar, se divide el presente capítulo de la implemetación de un manejo en subcapítulos.

4.2 Actividades relacionadas con la infraestructura

Independiente del sistema silvicultural, se tiene que asegurar el acceso a los rodales donde se pretende hacer las intervenciones. Además, se deben delimitar los rodales en unidades que permiten la planificación y el control del manejo (ver también capítulo 5). A continuación, se detallan estos trabajos de infraestructura.

4.2.1 Dar accesibilidad a los rodales

Para facilitar el manejo sustentable de los bosques y la cosecha de bajo impacto es necesaria una red de caminos forestales de diferentes categorías (ver Cuadro 22): +Caminos forestales: son los caminos por los que pueden circular los camiones y que permiten la conexión del bosque con las rutas regionales y nacionales. Los caminos forestales son la infraestructura básica de los bosques y deben ser, en su mayoría, transitables durante todo el año. +Vías de saca: son los caminos para tractores/máquinas forestales, utilizados para arrastrar la madera cosechada fuera del bosque.

PAG 0049

CONTENIDO DEL CAPÍTULO El presente capítulo retoma los sistemas silviculturales presentados en el capítulo anterior y profundiza en las actividades a desarrollar, al optar por un sistema silvicultural concreto. En el capítulo 4.1 se enumeran todas las actividades y prácticas silviculturales descritas, señalándose para cuáles de los sistemas silviculturales son obligatorias y para cuáles sólo recomendadas. A continuación, se decribe cada una de las actividades, detallándose las medidas que comprende y cómo deben ser implementadas correctamente. Se han agrupado las distintas actividades en función de si están relacionadas con la infraestructura (capítulo 4.2), con el aprovechamiento (capítulo 4.3), con la regeneración forestal (capítulo 4.4) o con un manejo silvopastoril (capítulo 4.5).

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

4 IMPLEMENTACIÓN DEL MANEJO

Actividades a desarrollar para la implementación del manejo ACTIVIDAD SITEMAS PLUS+ SISTEMAS TRADICIONALES Dar accesibilidad a los rodales Delimitación del bosque

PAG 0050

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Censo comercial y marcación Control de lianas Aprov. de bajo impacto y cuidados post-cosecha Raleo Regeneración forestal Manejo de renovales < 5 cm de DAP Clausuras (si fuese necesario) Enriquecimiento

ÁRBOL FUTURO

ENRIQUECIMIENTO

APROVECHAMIENTO

SILVOPASTORIL

obligatorio obligatorio

obligatorio obligatorio

obligatorio obligatorio

obligatorio obligatorio

obligatorio obligatorio obligatorio

obligatorio obligatorio obligatorio

recomendado recomendado obligatorio

recomendado recomendado obligatorio

obligatorio

obligatorio

recomendado

recomendado

obligatorio obligatorio

obligatorio obligatorio

recomendado recomendado no relevante

recomendado recomendado no relevante

no relevante

obligatorio

no relevante

no relevante

no relevante

obligatorio

no relevante

no relevante

no relevante

recomendado

Infraestructura

Aprovechamiento

Regeneración forestal

Manejo silvopastoril

Desmonte para la instalación del manejo silvopastoril

Tabla 20: Actividades a desarrollar para la implementación de un manejo forestal en relación al sistema aplicado.

Caminos principales y vías de saca CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS FORESTALES:

+Marcar el trayecto (faja de 15 metros) en el bosque siguiendo las curvas de nivel. +Limpiar el sotobosque con machete. +Cortar los árboles con motosierra a una altura de 0,5 m (facilita remover los troncos). +Extraer los rollos comerciables y acomodar la leña. +Remover los troncos con topadora y nivelar el trayecto.

VIA DE SACA

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE SACA:

+Marcar las vías en el bosque. Las vías deben ser perpendiculares al camino forestal con una curva al final para facilitar la entrada sin dañar árboles.

CAMINO PRINCIPAL

+Limpiar el sotobosque con machete. +Cortar los árboles con motosierra Cuadro 22: Caminos forestales y vías de saca.

La madera se saca del rodal mediante molinete o tracción animal hacia las vías de saca. Luego, es arrastrada mediante tractor o máquina forestal hacia el camino forestal. La madera se deposita al margen del camino forestal, donde es cargada en los camiones que transportan la madera hacia los centros de procesamiento.

Densidad óptima de caminos forestales Debido a la falta de experiencia del aprovechamiento de bajo impacto, no se tienen informaciones sobre cuáles deben ser las densidades de caminos y vías de saca para la región de la Provincia del Chaco. Como cifras orientativas se puede tomar las indicadas abajo (ver Cuadro 23).

costos de construcción de caminos costos totales óptimo económico

densidad de caminos (m/ha)

Cuadro 23: Densidad óptima de caminos.

Con una densidad alta de caminos, bajan los costos de la extracción de la madera por las distancias cortas hasta el próximo camino. Por supuesto, los costos de la construcción de caminos son directamente proporcionales a la densidad expresada en metros por hectárea. Esta relación se ilustra en el Cuadro 23. Considerando que la tasa de cosecha por hectárea de los bosques del parque chaqueño es relativamente baja, se recomiendan las siguientes densidades:

CHACO SEMIÁRIDO +Caminos principales/secundarios: 5 m/ha (distancia media a un camino transitable de 500 m) +Vías de saca: 100 m/ha (distancia media a la vía 25 m)

+Caminos principales/secundarios: 10 m/ha (distancia media a un camino transitable de 250 m) +Vías de saca: 100 a 200 m/ha (distancia media a la vía 12,5 a 25 m) En todo caso, se recomienda realizar ensayos, para poder definir la densidad óptima de camino y vías de saca para las áreas pertenecientes al Chaco semiárido o al Chaco húmedo.

4.2.2 Delimitación del bosque

Tanto para la planificación y ejecución de las operaciones forestales, como para su monitoreo, se debe dividir el bosque en: -Parcelas de corta anual: es el área prevista para aplicar un manejo en el transcurso de un año. El tamaño del área predefine el volumen de trabajo y la tasa de cosecha. -Los bloques de intervención: Son las divisiones más pequeñas con un tamaño de 10 a 20 ha. Los bloques de intervención son fundamentales para todo el manejo forestal, ya que a este nivel: -se genera la información detallada (censo comercial combinado con marcación de árboles futuros) para la planificación de las operaciones, -se llevan a cabo los trabajos, y -se realiza el monitoreo de las operaciones.

Delimitación del bosque

En base a una imagen satelital se delimita el bosque y se confecciona el mapa con las PCA

Cuadro 24: Delimitación del bosque. PCA = Parcela de corta anual

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

costos de saqueo de la madera

CHACO HÚMEDO

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costos (US$/m³)

Una densidad óptima de caminos es aquella que permite obtener la más favorable relación beneficio-costo consi¬derando el manejo del bosque (DIETZ et al., 1984).

4.3 Actividades relacionadas con el aprovechamiento

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

A continuación, se presentan las actividades y prácticas silviculturales relacionadas con el aprovechamiento de bosques, las cuales son: - Censo comercial y marcación de los árboles - Control de lianas - Aprovechamiento de bajo impacto y cuidados postcosecha - Raleo

4.3.1 Censo comercial y marcación de los árboles

Conocer las existencias de cada rodal facilita un manejo eficiente de los bosques. Para ello se realiza el censo comercial, que en el sistema Plus+ es obligatorio y en el sistema de aprovechamiento recomendado, con la marcación paralela de los árboles que deben ser extraídos, así como de los árboles futuros. Los árboles futuros también son marcados con la finalidad que durante la corta y el arrastre se tenga especial cuidado de no dañar estos árboles que son los que determinan la productividad y el valor futuro de los bosques. El censo comercial es un inventario de todos los árboles a extraer (árboles maduros, competidores, árboles no deseables) y los árboles futuros a partir de 5 cm de diámetro. Con este censo, se obtiene la información

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Planilla para el censo comercial

Cuadro 25: Planilla para el censo comercial, ejemplo

necesaria para planificar y facilitar las operaciones forestales. Además crea la base para el monitoreo de los trabajos. Con el censo comercial se genera información exacta sobre: +El volumen de cosecha, +La ubicación espacial de los árboles aprovechables y +La cantidad de los árboles futuros y su distribución diamétrica. El censo se realiza a nivel de las parcelas de corta anual. En caso que las parcelas de corta anual tengan una superficie mayor a 20 ha, se recomienda subdividirlas en bloques de 10 a 20 ha para facilitar los trabajos de censo (ver capítulo 4.2.2). Estos bloques también facilitan la ejecución y el control de las operacioens forestales. Para el censo se levantan las siguientes informaciones (ver Cuadro 25): - Especie - Categoría: árbol futuro, árbol maduro a extraer, competidor a extraer o a eliminar en pie, árbol no deseable a extraer o eliminar en pie - Diámetro a Altura de Pecho (DAP): se mide con cinta o forcípula, o se estima la clase diamétrica (5– 9 cm, 10– 14 cm; 15-19 cm, (...), 45– 49 cm, 3 50 cm) - Altura comercial: se estima la altura comercial en calidad A (recto, sin defectos) y calidad B (con defectos que disminuyen el rendimiento) - Tratamiento: cosechar, eliminar en pie, fomentar/liberar

Paralelamente, con el censo, se realiza la marcación de los siguientes colectivos de árboles:

Lianas

+ÁRBOLES FUTUROS: Estos árboles son marcados con una cinta (semi) permanente para su rápida identificación por el operador de la motosierra, ya que no deben ser dañados durante los trabajos de cosecha. +ÁRBOLES A EXTRAER: Son árboles maduros o competidores de árboles futuros, o árboles no deseables. Están marcados con pintura, cinta o machete.

4.3.3 Aprovechamiento de bajo impacto y cuidados post-cosecha

Cuadro 26: Marcación de árboles

4.3.2 Control de lianas

Las lianas alteran substancialmente la vegetación arbórea. Causan malformaciones de los fustes (ver Cuadro 27), disminuyen los incrementos en el crecimiento, y producen daños en el momento del apeo al entrelazar las copas de los árboles. En algunos bosques húmedos, las lianas ejercen mayor competencia sobre los árboles futuros que los árboles competidores de especies no comerciales. Según LOREA (2006), el 70% de los individuos adultos, en el bosque de especies umbrófilas del Chaco húmedo, cargan con al menos una liana. Para minimizar los daños causados por las lianas, se deben cortar éstas 6 meses antes a los aprovechamientos. Es recomendable cortar las lianas durante el censo comercial. Si bien algunos autores sostienen que basta con un solo corte, es preferible realizar dos cortes sin dañar la corteza: uno elevado y otro cerca del suelo. Si se opta por un solo corte, no se debe cortar cerca del suelo, ya que las lianas son capaces de rebrotar y volver a enraizarse.

De la fase de cosecha depende en gran medida el éxito del manejo. Es en esta fase cuando se extraen del bosque los productos para vender, y se define, al mismo tiempo, la productividad futura de los rodales. Si durante los trabajos de cosecha se dañan muchos árboles, ya sea los que se cortan como los que quedan en pie, se tendrá una merma importante en el valor de la producción, tanto actual como futura. Con las cosechas tradicionales en la Provincia de Chaco se dañan entre un 30% y un 50% de los árboles. En un ensayo en el Chaco húmedo, HAMPEL (1997) mostró, que con la aplicación de aprovechamientos de bajo impacto, se consigue reducir a un 9% la cantidad de árboles que sufren daños de cosecha. Las técnicas del aprovechamiento de bajo impacto consisten básicamente en lo siguiente:

APEO DIRIGIDO: Certificada la segu¬ridad de los trabajadores (ver también capítulo 7.4), las priori¬dades para elegir la dirección de apeo de los árboles son: minimizar los daños al bosque restante y facilitar el arrastre del rollo.

SECCIONADO DE TROZAS Y BAJAR LA COPA: Inmediatamente después del apeo, se secciona la troza. Con el seccionado de trozas se persiguen dos objetivos: a) sanear la troza de tal manera que no se extraiga del bosque madera sin valor y b) facilitar el arrastre de bajo impacto. A continuación del seccionado de troza, se hace un desrame com¬pleto para bajar la copa. Por la descomposición de hojas y ramas, se mejora el suelo y con ello, las condiciones para un rápido esta-

PAG 0053

Cuadro 27: Lianas

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Marcación de árboles

blecimiento de la regeneración natural.

ARRASTRE DE BAJO IMPACTO: La extracción de los rollos sin la entrada del tractor en el rodal, es reali-

Apeo dirigido

4.3.4 Raleo

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Después de la cosecha de bajo impacto, se realizan los raleos para aumentar la productividad de los rodales y la calidad de los árboles individuales. Mediante los raleos se eliminan los competidores de los árboles futuros y los árboles no deseables (en general árboles de especies primarias de mala calidad y árboles de especies secundarias). En el caso de que los árboles a ralear no tengan valor económico, es mejor eliminarlos en pie, debido a que: - Se evita ocasionar daños al bosque restante, - Se mantiene la estabilidad colectiva del rodal, y - Es más económico que realizar las operaciones de corta.

Eliminación en pie

Cuadro 28: Apeo dirigido

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y llevar ropa de seguridad, en especial durante las actividades de cosecha y arrastre. En el capítulo 7 se describen algunos de los aspectos más importantes a tener en cuenta para la “seguridad y salud en el trabajo”.

zada creando una red de vías de saca, por las que los rollos son arrastrados hasta los caminos forestales. Por ello, la densidad de vías de saca en el rodal debe ser suficiente para facilitar la extracción de los troncos sin compactar el suelo de todo el rodal (ver capítulo 4.2.1). Para las extracciones se utiliza un tractor agrícola con molinete y cabos adecuados. Es difícil realizar la extracción de los rollos sin causar daños por roce. Para reducir estos daños, en especial a los árboles futuros al pie del tronco, hay que optimizar la capacidad de fuerza de tiro del tractor seccionando los rollos a una medida preestablecida y de acuerdo a su uso ya en el bosque. Después de la ocurrencia de lluvias se espera por lo menos un día, para no compactar el suelo con el arrastre de los troncos y el peso del tractor.

SEGURIDAD DE TRABAJO: El trabajo en el bosque es un trabajo peligroso. Se deben respetar las reglas de seguridad en el trabajo para evitar accidentes,

Se pueden aplicar dos técnicas para la eliminación en pie: +Anillado y +aplicación de arboricidas / productos químicos (glifosato) compatibles con el reglamento del FSC. Se recomienda evaluar la eficiencia de los dos métodos. Existen especies que no reaccionan bien al anillado (GRULKE et al., 2003). Al usar productos químicos se debe cumplir con medidas de protección para no perjudicar ni al operador ni al medio ambiente (ver también capítulo 7) ANILLADO CON MOTOSIERRA APLICACIÓN DE ARBORICIDAS

Cuadro 29: Eliminación en pie

4.4.1 Manejo de renovales < 5 cm de DAP Manejo de regeneración

la participación de especies susceptibles al ramoneo, la regeneración de estas especies tiene que ser protegida mediante el establecimiento de clausuras. Sobre todo las plantas jóvenes de especies, como el Quebracho colorado (chaqueño y santiagueño) o el Algarrobo, tienen que ser protegidas hasta que logren superar la altura crítica de ramoneo. Por medio de análisis de crecimiento, BRASSIOLO y POKORNY (2001) determinaron que las plantas jóvenes de Quebracho colorado necesitan 7 años para superar la altura de ramoneo (2 m). Cuando exista un buen número de plantas jóvenes con alturas variables de entre 10 y 200 cm, se estima que son suficientes 4 años de clausura para lograr la regeneración del bosque. Estas deben asegurar un número mínimo de 100 renovales por hectárea con altura superior a los 2 m. Complementariamente, durante estos años de clausura, se deben adoptar medidas de protección contra incendios. Según KULL (1995), después del aprovechamiento forestal, el peligro de incendio es particularmente alto, y será aun mayor durante el tiempo de la clausura por la acumulación de pastos secos. Una forma de prevención es la interrupción planificada de la clausura. En los meses de invierno, cuando las plantas jóvenes de Quebracho colorado pierden sus hojas, se puede introducir el ganado sin que provoque daños importantes, al tiempo que se disminuye el pasto seco y el consiguiente peligro de incendio.

Cuadro 30: Manejo de regeneración.

Cuando se cuenta con regeneración natural, los renovales deben ser manejados para asegurar su buen desarrollo. Al igual que el raleo, el manejo de renovales se hace con la intención de mejorar la productivi¬dad futura del bosque y la calidad de los individuos. En el manejo de renovales se regula la densidad de las plantas con un diámetro menor de 5 cm. La corta se realiza manualmente, elimi¬nando con machete las plantas de diámetros menores y arbustos que compiten con individuos de la regeneración más fuertes y con potencialidad para ser árboles futuros. Debido al diámetro reducido de las plantas y a la densidad con la que suelen presentarse las manchas de regeneración, hay que tener cuidado a la hora de limpiar alrededor de la planta elegida para no dañar ,o incluso cortar, a ésta.

4.4.3 Enriquecimiento de bosques

Dentro del sistema Plus+, existe la variante de enriquecimiento para aquellos bosques donde no existe una cantidad suficiente de árboles comerciables de buena calidad. Los enriquecimientos son prácticas silviculturales destinadas a la rehabilitación de bosques muy degradados por sobreexplotación y/o alta presión ganadera. Debido a que son una variante costosa, se recomienda asegurarse sobre la necesidad de aplicación de esta opción. Para la implementación de un enriquecimiento de bosques se desarrolla la siguiente secuencia de actividades: (1)Selección de las especies y del método de enriquecimiento (2)Preparación de los lugares de plantación (3)Plantación (4)Mantenimiento (5)Raleo y cosecha

M su lo ch

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A fin de asegurar la sustentabilidad de los sistemas silvicultales, se debe asegurar la regeneración de las especies forestales de alto valor y su buen desarrollo. A continuación, se describen las prácticas tendientes a lograr este objetivo, las cuales son: + Manejo de renovales < 5 cm de DAP + Clausuras (si fuese necesario) + Enriquecimiento (si fuese necesario)

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

4.4 Actividades relacionadas con la 4.4.2 Clausuras regeneración forestal En los bosques, donde por sobrepastoreo disminuye

AD (1) SELECCIÓN DE LAS ESPECIES Y DEL MÉTODO DE ENRIQUECIMIENTO La selección de las especies se hace en función de los objetivos de producción y de la calidad del sitio (mas detalle ver capítulo 3.5.1). Se recomienda usar por lo menos 2 o, mejor, 4 especies diferentes y mezclar nativas con exóticas. Las especies recomendables son listadas en la Tabla 21.

AD (2) PREPARACIÓN DE LOS LUGARES DE PLANTACIÓN

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Especies para enriquecimiento PROVENENCIA

CHACO SEMIÁRIDO

Especies nativas: Algarrobo, Itín, Guayacán, (Cebil colorado)

Especies exóticas Paraíso, Grevillea, Tipuana tipu

Se limpia completamente el área de plantación, eliminando árboles, arbustos y la vegetación herbácea. Se recomienda –cuando existan- dejar árboles jóvenes de las especies de valor, e integrarlos en el manejo de la plantación.

CHACO HÚMEDO Algarrobo, Timbó colorado, Mora amarilla, Viraró, Cebil colorado, Palo blanco, Caña fistula

AD (3) PLANTACIÓN

Paraíso, Grevillea, Hovenia, Toona

Tabla 21: Especies recomendadas para el enriquecimiento

Respecto a la selección de las especies se debe tomar en cuenta que, para algunas (por ej. Paraíso, Caña fistula), la poda es obligatoria, y para otras, depende de la densidad de plantación. En caso de utilizar Paraíso se debe considerar el riesgo de enfermedad (micoplasma) y por ello es conveniente mezclarlo con otra especie y utilizar variedades cauci-

Espaciamiento MÉTODO SUPERFICIE ENRIQUECIDA

folias, ya que hay experiencias de que éstas variedades son más resistentes. Se aconseja el método de enriquecimiento en fajas, especialmente en caso de bosques fuertemente degradados. En superficies relativamente pequeñas, cuando se pueda asegurar un mantenimiento continuo, y cuando el bosque restante no es tan degradado, también se puede aplicar el método de enriquecimiento en bosquete.

La plantas que se usan para el enriquecimiento –como para cualquier plantación- deben ser sanas, vigorosas, y ser conocida la fuente de origen de la semilla. Se utilizan plantas en envase. Para el enriquecimiento en líneas y en bosquetes, las plantas deben tener una altura mínima de 0,5 m, para evitar la presión por competencia con la vegetación circundante. Si se opta por el método en fajas, las plantas pueden ser más pequeñas. Se recomienda plantar a la salida del verano, porque existe agua en el suelo. Se planta con pala y se limpia un radio de un 0,5 a 1 m metro alrededor de la planta. Se recomiendan los espaciamientos que figuran en la Tabla 22.

CHACO SEMIÁRIDO

CHACO HÚMEDO 2-3 m x 2-3 m (600 – 1.250 pl./ha)

En fajas

50 % (cada 20 m una faja de 20 m)

3-4 m x 3-4 m (300 – 600 pl./ha)

En bosquete

variable; 10 % si se supone la plantación en 10 claros con tamaño de 100 m3 c/u

2-3 m x 2-3 m (100 – 250 pl./ha)

variable; 20 % si se supone un ancho de la linea de 4 m y la distancia entre linea 20 m

3-4 m de distancia de planta a planta en la linea (125 – 175 pl./ha)

En linea

Tabla 22: Espaciamiento recomendado para el enriquecimiento

2-3 m x 2-3 m (100 – 250 pl./ha)

2-3 m de distancia de planta a planta en la linea (175 – 250 pl./ha)

Tractores con rolo durante operaciones de desmonte Rolo con tractor convencional (Foto Radrizzani)

AD (5) RALEO Y COSECHA El raleo y la cosecha final se realizarán como en una plantación forestal. Con el raleo se asegura que los árboles tengan el espacio suficiente para su óptimo desarrollo. Después de haber llegado al diámetro meta, se realiza la cosecha final de los árboles. De acuerdo a que se haya establecido regeneración natural bajo los árboles plantados o no, la próxima rotación forestal se basa en el manejo de los renovales o en una nueva plantación.

Rolo con tractor articulado (Foto Renolfi)

4.5 Actividades relacionadas con el manejo silvopastoril

Como ya se mencionó, el manejo silvopastoril actualmente en uso en la Región Chaqueña no se puede considerar como un sistema forestal. Del mismo modo, las actividades relacionadas con su instalación no deben ser consideradas como integrantes del manejo forestal. Fueron incluidos en este capítulo por representar un uso de la tierra ampliamente difundido en la región. En este manual no se pretende incorporar una profunda descripción de estas tareas, las cuales solo serán comentadas.

4.5.1 Desmonte para la instalación del manejo silvopastoril

Se distinguen dos tipos de desmontes para la instalación de sistemas silvopastoriles: - Métodos de desmontes total En este caso, se debe asegurar una cobertura boscosa, en la superficie dedicada al uso silvopastoril, del 50% como mínimo. Los árboles quedan concentrados en cortinas, fajas o isletas. Estas, al interrumpir la continuidad de la pastura, pueden aportar cierta protección contra incendios. - Métodos de desmonte parcial (dejando árboles) Según la legislación vigente, al utilizar esta variante, se deben asegurar un mínimo de 120 árboles/ha. Como ya se mencionó varais veces, se recomienda im-

Cuadro 31: Tractores con rolo durante operaciones de desmonte.

plementar sistemas silvopastoriles solo en superficies con bosques fuertemente degradados. En este caso, es permisible realizar el desmonte de forma mecanizada. Las tareas se pueden hacer con topadoras con o sin rolos. (Cuadro 31 y Cuadro 32). Cuando el bosque nativo presenta buenas condiciones en cuanto a árboles comerciables y futuros, se recomienda hacer un desmonte manual con motosierra para la extracción de la madera de valor. Si es necesario incorporar maquinaria, se recomienda trabajar con maquinas chicas y con rolo pequeño para no dañar excesivamente los árboles que quedan en pie. Los operarios deben estar capacitados para distinguir qué árboles deben dejar en pie. Es mejor cortar árboles sobremaduros, enfermos o con síntomas de pudrición, aunque su apeo demande mayor trabajo, que árboles de menores dimensiones, que todavía pueden desarrollarse positivamente y tener valor maderero. Generalmente, las tareas de desmonte se realizan en invierno, y la quema de residuos que acompaña esta tarea se debe aplazar a momentos con poco peligro de incendio.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

En los primeros años tiene que realizarse un control intenso de la competencia a favor de los árboles plantados. Sobre todo en el primer año, después de la plantación, puede ser necesario intervenir hasta 3 veces para eliminar la competencia. A causa del espaciamiento relativamente grande, en el caso de la plantación en líneas, puede ser necesaria podas de formación. Cuanto más extensiva hayan sido las plantaciones, más limitada será la posibilidad de selección de árboles futuros.

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AD (4) MANTENIMIENTO

ble, se debe encontrar un balance entre: + la expansión del estrato arbustivo, que supone una merma de la producción de pastos para el ganado, y + el número de intervenciones, considerando los costos del desarbustado, que aumentarán a medida que aumenta la superficie cubierta por arbustos. El ciclo de intervenciones depende mucho de la zona en particular, pero, en términos generales, se deben realizar intervenciones cada 3 a 5 años. Adicionalmente a estos aspectos arriba mencionados, hay que considerar que las diferentes especies arbustivas poseen diferentes mecanismos de adaptación para mantener su presencia en el sistema. Estas consideraciones, junto con la necesitad de asegurar la regeneración adecuada del estrato arbóreo, hacen que muchas veces sea necesario buscar una combinación de tratamientos de desarbustado. Las técnicas utilizadas actualmente se pueden agrupar de la siguiente manera: + Métodos físicos (fuego, manual) + Métodos mecánicos (diversas herramientas) + Métodos químicos (no se recomienda en el marco de este manual) En la Tabla 24 se enumeran las ventajas y desventajas de cada uno de los tratamientos antes mencionados.

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Desmonte con topadora

Cuadro 32: Desmonte con topadora

A continuación, se presentan algunos datos de costos y rendimientos de la maquinaria. Se debe destacar que estos datos son orientativos ya que dependen del monte y del tamaño de la maquinaria.

Costos del desarbustado

Desmonte mecanizado

HERRAMIENTA CONCEPTO

TOPADO

ROLADO

Capacidad de tra- ha/h bajo

0,22-0,25

0,8-1,5

Costos

210-250

70-110

UNIDAD

US$/ha

Topadora con rolo Tractor con rolo Topadora con rastra Tractor con rastra

COSTOS ($/HA/AÑO) 62 21 33 12

Tabla 25: Costos orientativos del desarbustado mecánico.

Tabla 23: Rendimientos y costos del desmonte mecanizado. Fuente: SOL (2006)

4.5.2 Control de arbustos

Esta tarea consiste básicamente en controlar el desarrollo del estrato arbustivo en el sistema silvopastoril. Está comprobado (ROSSI y KUNST 2006) que no es económica la erradicación total de los renovales, ya que esto supone realizar intervenciones prácticamente todos los años. Para que el mantenimiento sea económicamente via-

El método o la herramienta utilizada dependen del estado de desarrollo de la vegetación. Costos orientativos (año 2006) del desarbustado han sido calculados con datos de productores del Chaco semiárido, considerando una pasada de rolo cada 4–5 años, o una pasada con rastra cada 3– 4 años.

Comparación de diferentes métodos de desarbustado MÉTODOS FÍSICOS Ventajas

Desventajas

Es rápido

Pérdida de árboles

Es selectivo

Es lento

Buena accesibilidad y tran- Puede afectar al suelo sitabilidad

No afecta a la pastura ni al suelo

Buen control de renovales Necesita mano de obra chicos altamente especializada

Permite uso de productos leñosos

MÉTODOS MECÁNICOS ROLOS Ventajas

Desventajas

RASTRA Ventajas

Buena capacidad de trabajo

Es costoso

Remoción del suelo

Puede trabajar con renuevos altos

No descalza los renuevos

Puede trabajar con tocones y troncos

Puede activar las yemas laterales por troceado Poca remoción del suelo

Promueve el nacimiento de Poca capacidad en plantas de pastura lotes con palos gruesos Descalza renuevos chicos y debilita a los más grandes

Desventajas Poca capacidad con renovales densos

Tabla 24: Ventajas y desventajas de diferentes métodos de control de arbustos (Fuente: SOL, 2006; Modificado)

5 ORDENACIÓN FORESTAL PREDIAL CONTENIDO DEL CAPÍTULO Tras una pequeña introducción sobre el significado y los diferentes niveles de una ordenación forestal predial, el presente capítulo desarrolla de manera detallada los siguientes temas: Registro de los antecedentes generales (capítulo 5.2). Planificación del uso de la tierra (capítulo 5.3). Planificación forestal (capítulo 5.4) que consiste de un plan de manejo (duración de 10 a 20 años) y de plan es operativos anuales. En el anexo están las planillas que deben ser llenadas para la ordenación forestal a nivel predial.

5.1 Introducción 5.1.1 La ordenación forestal como herramienta de

gestión y control

La ordenación forestal predial es una herramienta de planificación, gestión y control empresarial. Le indica a quien ejecuta el manejo forestal, qué actividades debe realizar, dónde, cómo y cuándo debe realizarlas, a fin de aprovechar el bosque de forma que pueda obtener el máximo beneficio. Una revisión regular del plan de

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MANUAL Desventajas

PAG 0059

FUEGO Ventajas

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños PAG 0060

ordenación posibilita el control sobre el desarrollo del recurso forestal, y permite comprobar si el manejo planificado y ejecutado cumplen los requisitos de sustentabilidad. La ordenación forestal predial, tal y como se propone en este manual, fue elaborada teniendo en cuenta la realidad del sector forestal en el país: - Existen pocas experiencias y conocimientos sobre un manejo forestal planificado, - los medios financieros son escasos, y - faltan recursos humanos capacitados. En este capítulo se ha procurado dar la base necesaria a propietarios de bosques y productores forestales, para poder establecer una ordenación forestal en sus predios. El componente central de la ordenación forestal predial es el plan de manejo, en el cual se definen los objetivos y la estrategia de producción de la empresa forestal. Los planes de manejo forestal actualmente no gozan de buena fama en la provincia. Son vistos como un mero requisito para obtener el derecho de uso del bosque, y el mayor interés está centrado en cuantificar el volumen de madera a extraer, con la finalidad de recaudar las “tasas” correspondientes. La intención de este capítulo es presentar una estructura que permita la utilización de la ordenación forestal predial, con el correspondiente PLAN DE MANEJO como una verdadera herramienta válida para organizar la gestión del bosque.

5.1.2 Los niveles de la ordenación forestal predial

Primeramente deben estar definidos los antecedentes generales del predio. Una vez que estos están registrados y verificados, se planifica el uso de la tierra. A este nivel se definen las tierras previstas para uso forestal (producción de productos maderables y no maderables) y las tierras previstas para uso no forestal (agricultura, ganadería, construcciones y superficies boscosas que, en un futuro cercano, se convertirán en tierras de uso no forestal). Para las tierras de uso forestal se realiza la planificación forestal que consiste en: + el plan de manejo, con una duración de 10 a 20 años que define la estrategia forestal de la empresa ,y + el plan operativo anual, la planificación detallada que incluye tanto aspectos naturales (por ej. volumen de cosecha) como aspectos laborales (por ej. volumen de trabajo) y aspectos financieros (por ej. plan de costos). El Cuadro 33 ilustra los diferentes niveles de la ordenación forestal predial.

Ordenación forestal predial REGISTRO DE LOS ANTECEDENTES Planificación del uso de la tierra y de la infraestructura de caminos

USO NO FORESTAL

USO FORESTAL

PLANIFICACION FORESTAL NO SE DETALLA MAS EN LA ORDENACION FORESTAL PREDIAL

PLAN DE MANEJO 10/20AÑOS

PLAN OPERATIVO ANUAL 1 AÑO

Cuadro 33: Las niveles de la ordenación forestal predial

Para la confección del plan de ordenación forestal predial se aconseja una estructura según los siguientes títulos: (1)Registro de los antecedentes generales (ver capítulo 5.2). (2)Planificación del uso de la tierra (ver capítulo 5.3). (3)Planificación forestal (ver capítulo 0), consistiendo de -Plan de manejo -Plan operativo anual (4)Anexos (mapas, planillas; ver capítulo IV). Los contenidos de los títulos se detallan a continuación.

5.2 Registro de los antecedentes generales En un primer paso se registra la información sobre el estado legal y el estado natural de todo el predio.

Estado legal +PROPIEDAD DEL PREDIO:

Indicar los antecedentes del predio y nombre del propietario.

+SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO: Indicar la superficie total del predio según Título de Dominio (si éste lo señalare), según el Catastro Provincial y la superficie determinada por el autor del Estudio Técnico. En el caso de que el predio no contara con una mensura aprobada, se podrá aceptar la estimación de superficie realizada por el técnico responsable del plan, quién deberá fundamentar los medios utilizados para tal determinación.

+ACCESOS: Finalmente deben figurar indicaciones precisas para ubicar las vías de acceso al predio (especialmente rutas y caminos vecinales).

Estado natural +CLIMA: Este punto tiene como objeitvo caracterizar las variables climáticas más relevantes que puedan condicionar las actividades a realizar, como por ejemplo: -Temperaturas máximas y mínimas. -Precipitaciones máximas y mínimas. -Período de déficit hídrico. +SUELOS: Para la caracterización de los suelos de cada rodal, se tomará la información a nivel de series y clases de uso, según la disponibilidad de los datos. En los casos donde dicha información no esté disponible, se deberá realizar una caracterización general del tipo de suelo de cada una de las categorías de uso de

PAG 0061

Mapa predial del uso de la tierra

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+UBICACIÓN DEL PREDIO: Presentar un mapa general que muestre la ubicación geográfica del predio y sus medidas y linderos. En el mapa deben estar señalados los límites del predio y puntos de referencia, tales como: lugares de ingreso al predio, casas, galpones, y otros puntos o lugares fácilmente identificables con sus coordenadas geográficas (Gauss Krüger). El mapa puede estar realizado sobre una imagen satelital.

Cuadro 34: Ejemplo para un mapa del uso de la tierra surgiendo de la planificación predial.

suelo zonificadas (ver también Cuadro 3). +FISIOGRAFÍA E HIDROGRAFÍA:Las principales características deben figurar en el mapa general: -La fisiografía se describirá con referencia a las formas dominantes del relieve, indicando si se trata de lomas, media loma, cañadas u otros. -Para describir la hidrografía, se indicarán las características generales de los cursos y masas de agua que se encuentren dentro de la propiedad.

PAG 0062

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-FLORA Y FAUNA:Indicar la existencia de especies con problemas de conservación que puedan ser afectadas por las intervenciones en el área.

5.3 Planificación del uso de la tierra

En un segundo paso se planifica el uso actual y futuro de la tierra y se confeciona un mapa. Un ejemplo se muestra en el Cuadro 34. Para la planificación del uso de la tierra se utilizan las siguientes categorías:

USO NO FORESTAL -Áreas de producción agropecuaria -Áreas de protección (lagunas, pantanos, quebradas, etc.) -Áreas deforestadas sin uso actual -Áreas boscosas previstas para un futuro uso agropecuario

-PLAN DE MANEJO: Planificación estratégica de mediano a largo plazo de 10 a 20 años de duración. -PLANES OPERATIVOS ANUALES: Planificación detallada con duración de un año. Debe ser lo bastante detallado para servir como instrumento de monitoreo y control, mediante la comparación de lo planificado con lo realmente ejecutado. En los capítulos 5.4.1 y 5.4.2 se tratan en detalle estos dos niveles de planificación forestal.

5.4.1 Plan de manejo

Dentro del plan de manejo se define el sistema silvicultural a aplicar, considerando el estado actual de los recursos forestales y los objetivos que se pretenden alcanzar medi-ante el manejo. Del sistema elegido resultan las prácticas silviculturales a im¬plementar. Paralela¬mente, se debe definir un plan de capacitaciones para asegurar la eficiencia y calidad de los trabajos ejecutados (ver Cuadro 35).

Plan de Manejo UNIDAD DE MANEJO

OBJETIVOS DE MANEJO

ESTADO DE RECURSO FORESTAL

USO FORESTAL -Breve descripción de las formaciones forestales -Delimitación del bosque de producción forestal -Delimitación del bosque de protección (con posibles restricciones referente a un aprovechamiento forestal) -Delimitación de bosques con valor cultural o espiritual

INFRAESTRUCTURA -Caminos primarios y secundarios -Edificios

5.4 Planificación forestal

Para las zonas destinadas a uso forestal se realizará una planificación forestal. Éste es el nivel más importante en el marco de la ordenación forestal predial. Los planes deben ser elaborados por profesionales habilitados. Dentro de la planificación forestal se distingue:

SISTEMA SILVICULTURAL

PLAN DE CAPACITACIONES

ACTIVIDADES PARA IMPLEMENTAR EL MANEJO

Cuadro 35: Plan de manejo.

Un plan de manejo contiene los siguientes aspectos, los cuales serán profundizados a continuación: - duración y revisión del plan, - definición de las unidades de manejo, - descripción del estado de los recursos forestales, - definición de los objetivos empresariales, - determinación del sistema silvicultural, - ciclo de intervención y parcelas de corta anual, - definición de la tasa de cosecha sustentable, - descripción de las prácticas silviculturales a implementar, y - plan de capacitaciones. En todo caso, siempre es posible aplicar, en un mismo

predio, una combinación de los diferentes sistemas silviculturales presentados en este manual (ver capítulo 5.4.1.2). Las superficies en las que se aplica un sistema u otro, y sus variantes respectivas, tienen que estar claramente delimitadas.

rentes sistemas de manejo en función de preferencias y/o de la disposición a innovar del productor. Por ejemplo, en una unidad se establece el sistema tradicional variante aprovechamiento según diámetro mínimo de corta, y en otra unidad de manejo se aplica el sistema Plus+, variante árbol futuro.

5.4.1.1 Duración y revisión del plan de manejo

(3)DIFERENTES

En función del tamaño del predio, del estado de los recursos forestales y de los objetivos de producción, puede ser conveniente dividir el bosque en unidades de manejo. Sin embargo, esto no es una condición necesaria. Se podrá diferenciar unidades de manejo considerando: (1)DIFERENTES TIPO DE BOSQUES En caso de que se puedan distinguir tipos de bosques bien diferenciados, la superficie forestal debe dividirse según estos tipos. En generals no es conveniente distinguir tipos de bosques que no tengan diferencias pronunciadas en estructura. Una diferencia pronunciada sería, por ejemplo, entre Quebrachales con estructura irregular y Palosantales, o Algarrobales con estructura regular. La diferenciación se podrá hacer con ayuda de fotos satelitales o con fotos aéreas, basándose en todo caso en la verificación en terreno realizada con el inventario forestal. (2)DIFERENTES SISTEMAS DE MANEJO En un mismo tipo de bosques, se pueden aplicar dife-

(4)DIFERENTES FUNCIONES DEL BOSQUE La diferencia entre unidades puede estar definida por la función del bosque. Por ejemplo, en un bosque de protección se aplica el sistema de árboles futuros, y en un bosque de producción degradado, se establece el sistema de enriquecimiento. Las unidades de manejo tienen que estar claramente delimitadas (en el mapa y en el terreno). Ellas forman la base, tanto para el inventario forestal como para la planificación del manejo forestal a aplicar.

5.4.1.3 Descripción del estado actual de los recursos forestales

La planificación a mediano y largo plazo del manejo de los bosques requiere información confiable del estado actual de los recursos forestales. Esta información se obtiene mediante un inventario forestal predial. Si en un predio existen diferentes unidades de manejo forestal, el inventario debe reflejar la condición actual del bosque en cada unidad.

LEVANTAMIENTO DE DATOS De cada árbol inventariado se apuntan los datos sobre: -Especie: indicar el nombre común. -Diámetro (DAP): medido con cinta (preferiblemente) o con forcípula en cm. -Altura de fuste: estimada, aproximando a 0,5 m. -Valor silvicultural: categorizar los árboles en a) futuro, b) maduro, c) competidor, d) indiferente. El diámetro a partir del cual un árbol es inventariado es: -de 5 cm DAP para los árboles futuros, y -de 10 cm DAP para los demás árboles.

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5.4.1.2 Definición de las unidades de manejo

En un mismo tipo de bosque, se puede aplicar diferentes sistemas de manejo en función del nivel de degradación. Por ejemplo, en una unidad con bosque fuertemente degradado se establece un manejo silvopastoril. En otra unidad, con bosque menos degradado, se aplica aplica el sistema Plus+, variante árbol futuro.

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La duración del plan de manejo es de 10 a 20 años. Deberá tener validez para todo un ciclo de intervención. Se deben señalar las fechas de inicio y finalización (mes y año). El período de revisión y actualización del plan de manejo será definido por el propietario. Como referencia, se considera adecuado realizar una revisión interna cada 5 años. En esta revisión se tendrán en cuenta los resultados de la aplicación del plan y los cambios del entorno biofísico y socioeconómico del área de manejo. Igualmente, deben ser considerados cambios en la organización o producción de la empresa, mejoras tecnológicas, desarrollo de servicios, productos y mercados, y cualquier información nueva que pueda ser relevante para el éxito de la planificación.

NIVELES DE DEGRADACIÓN Y / O OBJETIVOS DE PRODUCCIÓN

En el anexo se encuentran las planillas que deben ser utilizadas para el levantamiento de datos del inventario.

PAG 0064

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Con estos datos se pueden calcular los parámetros que describen el potencial de manejo de los bosques y proporcionan las informaciones necesarias para la determinación del sistema silvicultural a aplicar: -Volumen de cosecha por especie. -Cantidad y distribución diamétrica de los árboles futuros. -Disminución del área basal luego de la intervención.

ERROR PERMITIDO Y DISEÑO DEL INVENTARIO El error de muestreo no deberá ser mayor al 20% del área basal de todas las especies inventariadas, a una probabilidad de 95%. Este error califica al inventario como de nivel exploratorio, siendo todavía lo suficientemente exacto para la definición del sistema silvicultural a aplicar. Se recomienda el siguiente diseño del inventario: -TAMAÑO Y FORMA Y DE LA PARCELA: El tamaño de la parcela depende de la densidad de la masa arbórea. Es recomendable medir en cada parcela un promedio de 15 a 20 individuos. En cuanto a la forma de la parcela, se recomienda trazar 2 parcelas circulares concéntricas, midiendo en la parcela interna los árboles de las clases diamétricas menores y en la parcela grande sólo los árboles con DAP > 20 cm. -DISTRIBUCIÓN DE LAS PARCELAS: Para asegurar un resultado representativo, las parcelas deben tener una distribución sistemática. Para ello se proyecta, sobre el mapa del área boscosa a inventariar, una grilla cuadrada o rectangular cuyas unidades tienen un largo de lado a definir según la cantidad de parcelas para medir. Los puntos de intersección son los centros de las parcelas de muestreo. -CANTIDAD DE PARCELAS: La cantidad de parcelas de muestreo depende del error permitido, del tamaño de las parcelas y de la homogeneidad de los bosques. Este último aspecto, frecuentemente, depende de la extensión del área a inventariar. Cuanto más grande es el área, mayor es la probabilidad de heterogeneidad ocasionada por factores naturales y/o por alteraciones antropógenas. Los valores presentados en la Tabla 26 son orientativos en cuanto a la cantidad de parcelas necesarias para obtener un error de muestreo menor del 20%.

Cantidad de parcelas de muestreo SUPERFICIE A INVENTARIAR (en ha)

LADO DE LAS UNIDADES DE LA GRILLA (en m)

CANTIDAD DE PARCELAS (en unidades)

200

250 x 500

16

1.000

500 x 1.000

20

2.000

750 x 1.000

27

5.000

1.000 x 1.000

50

10.000

1.000 x 1.500

67

Tabla 26: Cantidad de parcelas de muestreo en función de la superficie de bosque a inventariar.

5.4.1.4 Definición de los objetivos empresariales

Además de la información sobre el estado de los recursos forestales, deben estar claros los objetivos empresariales para poder elegir el sistema silvicultural adecuado. A continuación se comentan como los objetivos empresariales están integrados por objetivos económicos, de producción y naturales. Sin embargo, para la aprobación del plan de manejo, solo es necesario la presentación de los objetivos de producción.

CATEGORÍA DE OBJETIVOS EMPRESARIALES Los objetivos empresariales se pueden dividir en tres categorías:

OBJETIVOS ECONÓMICOS:

Relacionados con las finanzas y los beneficios esperados por la empresa como, por ejemplo, optimización de la rentabilidad, generar el máximo volumen de negocio, reducción de los costos de producción o aseguramiento de la solvencia.

OBJETIVOS DE PRODUCCIÓN: Definen los productos y servicios puesto a disposición por la empresa como, por ejemplo, madera de alta calidad, postes, leña, carbón, tanino, forraje para el ganado, productos forestales no maderables. Los objetivos de producción también incluyen servicios ambientales, como la protección de cuencas o paisajismo.

OBJETIVOS NATURALES:

Son aquellos que se refieren a la (re-)modelación de los bosques bajo manejo, como por ej. aumento de la calidad de los árboles, mantenimiento de la diversidad estructural, au-

COHERENCIA DE LOS OBJETIVOS Cuando una empresa persigue diferentes objetivos –lo que es lo común– se debe hacer un chequeo en cuanto a posibles conflictos. El chequeo se realiza priorizando los objetivos más importantes y evaluando su compatibilidad con los demás objetivos formulados. Ejemplos de típicos conflictos de objetivos son: + Dentro de la categoría de los objetivos económicos: Generar el máximo volumen de negocio y, al mismo tiempo, optimizar la rentabilidad, no suele ser posible. El lograr un volumen de negocio máximo, generalmente, conlleva realizar también actividades poco rentables. + Entre las categorías de los objetivos económicos con los objetivos de producción y objetivos naturales. Generar el máximo volumen de negocio u optimizar la rentabilidad no suele ser compatible –por lo menos a corto plazo– con poner a disposición servicios ambientales o con el aumento del volumen en pie en los bosques. Estos últimos conflictos evidentes son típicos de empresas forestales, sobre todo para aquéllas que tienen como meta la rehabilitación de bosques nativos degradados. No todos los conflictos de objetivos son solucionables a corto plazo y algunos son inmanentes. No obstante, es importante el chequeo de compatibilidad para poder resolver, o al menos manejar conscientemente y de forma transparente, los conflictos.

5.4.1.5 Determinación de los sistemas silviculturales El aspecto más decisivo dentro del plan de manejo es la determinación del sistema silvicultural a aplicar. Fijados los sistemas silviculturales se predefine la estrategia de la empresa forestal a mediano y largo plazo. El sistema silvicultural es la intersección entre el potencial natural de los recursos forestales y los objetivos fijados por los productores y/o propietarios de los bosques (ver Cuadro 36). Esto significa que el sistema silvicultural tiene que ser apto para lograr los objetivos empresariales y ser aplicable, al mismo tiempo, al

OBJETIVOS EMPRESARIALES

RECURSOS FORESTALES

SISTEMAS SILVICULTURALES Cuadro 36: Sistemas silviculturales como intersección entre los objetivos empresa¬riales y el estado de los recursos forestales

recurso forestal en su estado actual. Perseguir ciertos objetivos empresariales –lo que toda empresa debe hacer– implica que se van a dar diferencias en el manejo (por ejemplo, cortar un cierto volumen, aplicar ciertas técnicas, etc.). Las características del manejo deben concordar con el potencial de los recursos forestales y con el sistema silvicultural previsto aplicar. Si no es así, se debe repensar el sistema y/o los objetivos; lo que no puede ser cambiado a corto plazo es el potencial de los recursos. Es posible aplicar en un predio diferentes sistemas silviculturales. Por ejemplo, una porción de la superficie forestal que se encuentra en buena condición, será manejada con el sistema Plus+ en su variante de árbol futuro; otra zona más degradada será manejada con el sistema tradicional en su variante silvopastoril. La integración de los objetivos empresariales con la condición de los recursos define: - el ciclo de intervención, - número y tamaño de las parcelas de corta anual, - el volumen de cosecha (tasa de corta anual sustentable), y - el diámetro de corta

5.4.1.6 Ciclo de intervención y parcelas de corta anual El ciclo de intervención corresponde al período de tiempo entre dos aprovechamientos y es fijado en función del sistema y de la eco-región (ver capítulo 3).

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No se debe confundir los objetivos con los principios de una empresa. Principios, como por ej. la sustentabilidad o la producción conforme a leyes vigentes, son los “fundamentos normativos” que influyen en todos los niveles de la empresa.

Sistemas silviculturales como intersección

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mento del área basal o del volumen en pie.

Ciclo de intervención SISTEMA

ECOREGIÓN Chaco semiárido

Chaco húmedo

15 años 20 años

10 años 15 años

Sistema plus+ Sistema tradicional

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Tabla 27: Ciclo de intervención en función del sistema y de la ecoregión

Debido a la diversidad de factores que influyen en el ciclo de intervención, se podrá proponer un ciclo menor al establecido, siempre y cuando pueda ser justificado, por el profesional que elabora el plan de manejo, ante la Dirección de Bosques de la provincia.

El ciclo de intervención, junto con la decisión del propietario respecto al ritmo del aprovechamiento forestal (actividad continua todos los años, actividad esporádica solamente cada segundo, tercer o quinto año), define la cantidad y el tamaño de las parcelas de corta anual (PCA): CANTIDAD DE PCA= Ciclo de intervención/ritmo de aprovechamiento TAMAÑO DE LA PCA=Superficie bajo manejo forestal/ Número de PCA El siguiente Cuadro 37 ilustra la relación entre superficie forestal, ciclo de intervención y ritmo de aprovechamiento.

Superficie forestal: 1.500 ha; ritmo de aprovechamiento: continuo todos los años - Ciclo de intervención 10 AÑOS

15 AÑOS

20 AÑOS

2007/ 2017/ 2027/

2008/ 2018

2007/ 2022/ 2037/

2008/ 2023

2009/ 2024

2007/ 2027/ 2047/ ...

2008/ 2009/ 2010/ 2028 2029 2030

2009/ 2019

2010/ 2020

2010/ 2025

2011/ 2026

2012/ 2027

2011/ 2031

2012/ 2013/ 2014/ 2032 2033 2034

2011/ 2021

2012/ 2022

2013/ 2028

2014/ 2029

2015/ 2030

2015/ 2035

2016/ 2017/ 2018/ 2036 2037 2038

2013/ 2023

2014/ 2024

2016/ 2031

2017/ 2032

2018/ 2033

2019/ 2039

2020/ 2021/ 2022/ 2040 2041 2042

2015/ 2025

2016/ 2026

2019/ 2034

2020/ 2035

2021/ 2036

2023/ 2043

2024/ 2025/ 2026/ 2044 2045 2046

...

10 PCA de 150 ha c/u

15 PCA de 100 ha c/u

El tamaño de la PCA debe estar en relación a la calidad de sitio a fin de compensar diferencias en el volumen de cosecha. Las PCA deben estar especificadas en el plan de manejo e ilustradas en un mapa anexado.

5.4.1.7 Tasa de corta anual sustentable y diámetro de corta TASA DE CORTA ANUAL SUSTENTABLE

El aprovechamiento está regulado por la cantidad de madera que puede ser cosechada, respetando el principio de sustentabilidad. Esto significa que sólo se puede sacar del bosque el volumen de madera equiva-

20 PCA de 75 ha c/u

lente al incremento neto en volumen de las especies forestales a lo largo de un ciclo de corta. La determinación de la corta anual permisible depende del incremento de la masa arbórea y del tamaño de las parcelas de corta anual. Se calcula la corta anual permisible como sigue:

CORTA ANUAL = 80% del incremento anual (en m3 por ha y año) -Ciclo de intervención (en años)Tamaño de la parcela de corta anual (en has)

Superficie forestal: 300 ha; ciclo de intervención: 15 años Ritmo de aprovechamiento CADA 3 AÑOS

2008/ 2023

2009/ 2024

2007/ 2022/ 2037/ ...

2010/ 2025

2011/ 2026

2012/ 2027

2010/ 2025

2013/ 2028

2014/ 2029

2015/ 2030

2013/ 2028

2016/ 2031

2017/ 2032

2018/ 2033

2015/ 2031

2019/ 2034

2020/ 2035

2021/ 2036

2007/ 2022/ 2037/ ...

2012/ 2027

2017/ 2032

2028/ 2034

15 PCA de 20 ha c/u

5 PCA de 60 ha c/u

3 PCA de 100 ha c/u

Cuadro 37: Cantidad y tamaño de las parcelas de corta anual en función de la superficie forestal, ciclo de intervención y ritmo de aprovechamiento.

El incremento anual es una variable incierta por falta de experiencias y conocimientos en los bosques nativos del Chaco. De manera estimativa, se puede calcular con los incrementos presentados en la Tabla 28, en función de la eco-región y del sistema silvicultural aplicado. Se recomienda no cortar más que el 80% del incremento para aumentar el volumen en pie de los bosques (para más detalles ver capítulo 2.2.2.5).

basal por intervención de + 40% para bosques de especies heliófilas y bosques mixtos. + 30% para bosques de especies umbrófilas.

Incremento anual

DIÁMETRO DE CORTA

ECOREGIÓN

Chaco semiárido Chaco húmedo

INCREMENTO ANUAL (en m³ / ha) SISTEMA SISTEMA TRADICIONAL PLUS+

1,5 3

1 2

Tabla 28: Incremento anual de los bosques nativos en función de la ecoregión y del sistema silvicultural aplicado.

La corta anual permisible está limitada también por un límite en la disminución del área basal para evitar abrir demasiado el dosel del bosque restante. Se definieron los siguientes valores en función de los tipos de bosque (ver también capítulo 3): -CHACO SEMIÁRIDO: Disminución máxima del área basal por intervención de 30% para todos los tipos de bosques -CHACO HÚMEDO: Disminución máxima del área

Las indicaciones dadas sobre el incremento deben ser revisadas permanentemente, basándose en nuevas informaciones generadas en un futuro. Dependiendo del sistema silvicultural a aplicar, se trabaja con diferentes diámetros de corta (ver capítulos 3.4 y 3.6): - En el SISTEMA TRADICIONAL se define un diámetro mínimo de corta (DMC) en función de la especie (ver lista de especies en el anexo). El DMC se usa, principalmente, para controlar las cosechas y evitar sobreexplotaciones. El productor puede proponer un DMC menor al establecido por ley, para una o más de las especies comerciales, siempre y cuando pueda presentar una justificación técnicamente sustentada, y estando esto siempre sujeto a la aprobación por parte de la Dirección de Bosques de la provincia. - En el SISTEMA PLUS+ no se trabaja con diámetros fijos, pero se utiliza un diámetro meta. Se define la madurez de un árbol in situ considerando su estado fitosanitario, la situación de árboles semilleros y características del mercado.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

2007/ 2022/ 2037/ ...

CADA 5 AÑOS

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TODOS LOS AÑOS

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

5.4.1.8 Descripción de las prácticas silviculturales a implementar

En el plan de manejo se describen de manera detallada las prácticas silviculturales a implementar en el ciclo de intervención. Las prácticas silviculturales dependen del sistema seleccionado y sus variantes (ver capítulo 4.1). No obstante, siempre es obligatoria la aplicación de un aprovechamiento de bajo impacto, independientemente del sistema, para asegurar la producción futura y mantener los servicios del bosque (ver capítulo 4.3.3). Para la descripción en el plan de manejo, las prácticas deben ser agrupadas en las siguientes categorías: -Prácticas relacionadas con la INFRAESTRUCTURA: dar accesibilidad a los rodales, delimitación del bosque. -Prácticas relacionadas con el APROVECHAMIENTO: censo comercial y marcación de los árboles, aprovechamiento de bajo impacto y cuidados post-cosecha (control de lianas, raleo) -Prácticas relacionadas con la REGENERACIÓN FORESTAL: manejo de renovales, clausuras, abrir y limpiar áreas para el enriquecimiento, plantación y mantenimiento de las plantas.

categoría y las necesidades específicas de capacitación. En el plan de manejo se presentará un plan general para la capacitación. En dicho plan se definirán: - objetivos de la capacitación, - temas o actividades de capacitación, - destinatarios de la capacitación (por categoría de sus funciones, por ejemplo, motoserristas, operadores de máquinas, obreros, técnicos, etc.), - modalidad de capacitación (entrenamiento a campo, curso, charlas etc.), - lugar donde se desarrollarán las actividades (en el lugar de trabajo o en otros ambientes) y, - fechas aproximadas en que se desarrollarán las actividades (incluir un cronograma tentativo). Este plan general será detallado con fechas precisas y contenidos concretos de la capacitación en el Plan Operativo Anual (POA).

5.4.2 Plan Operativo Anual

El plan operativo anual (POA) es un instrumento para la planificación detallada a corto plazo de las actividades a desarrollar. Se elabora anualmente tomando como referencia el plan de manejo. Los diferentes elementos del POA son ilustrados en el Cuadro 38.

-Prácticas relacionadas con el MANEJO SILVOPASTORIL: desmontes y control de arbustos. Todas las prácticas mencionadas están descritas en detalle en el capítulo 4.

PLAN OPERATIVO ANUAL Entregar a la Dirección de boques (1) Resumen POA anterior

5.4.1.9 Capacitación

Las capacitaciones para el personal contribuyen a: - aumentar la productividad, - aumentar la calidad del trabajo, - aumentar la vida útil de las máquinas y sus horas de trabajo por día ,y - reducir el número de accidentes de trabajo. Se recomienda identificar las necesidades de capacitación de la empresa por categorías de personal, con base a las actividades planificadas (por ejemplo, aprovechamiento de bajo impacto, comercialización de productos forestales, mantenimiento de plantaciones de enriquecimiento). Es conveniente elaborar una lista indicando la calificación actual del personal en cada

(2) Delimitación de las Parcelas de corta anual (3) Información detallada del bosque a intervenir (4) Descripción de las operaciones a desarrollar Uso interno

(5) Aprovechamiento de productos no maderables

(8) Volumen y capacidad de trabajo

(6) Descripción de capacitaciones

(9) Planificación financiera

(7) Calendario tentativo de los trabajos

Cuadro 38: Plan operativo anual.

Indicar los aspectos positivos y negativos de la planificación, destacando las recomendaciones o sugerencias que puedan servir a la empresa para mejorar el desempeño de sus actividades de manejo forestal. Se deberán justificar técnicamente las diferencias con relación a lo planificado, y cómo se complementará en el POA actual lo no realizado en el anterior. Estas observaciones deben ser consideradas en la revisión del plan de manejo.

PARA USO INTERNO 8) Cálculo del volumen y la capacidad de trabajo. 9) Planificación financiera (costos e ingresos). Los elementos, a entregar a la Dirección de Bosques, (1) al (7) son de presentación obligatoria para la aprobación del POA. Mientras que los elementos (8) y (9) son herramientas de planificación de uso interno de la empresa. El POA debe presentarse 2 meses antes del inicio de las operaciones forestales, para facilitar el proceso necesario de la evaluación, aprobación y/o eventuales ajustes del plan. En caso que el POA proponga algún cambio o alteración en la parcela de corta anual, respecto a lo previsto en la planificación del plan de manejo vigente, se debe indicar y justificar. El aprovechamiento anual estará restringido a la parcela de corta anual (PCA) descrita en el POA aprobado. Será posible retornar a la PCA aprovechada el año anterior para extraer aquellos individuos que no fueron aprovechados. En todo caso, si en el POA se incluye el reingreso a la parcela de corta anual anterior, debe ser especificado y justificado. A continuación, se describen los elementos del POA. Las planillas necesarias para la elaboración de un plan operativo anual que se presente a la Dirección de Bosques se encuentran en el anexo 4.

5.4.2.1 Resumen de actividades y recomendaciones del POA anterior

A partir del segundo POA, se debe presentar un breve

5.4.2.2 Delimitación y demarcación de la parcela de corta anual

En el plan de manejo se definió la cantidad y el tamaño de las PCA en el predio, dependiendo del ciclo de intervención y del ritmo del aprovechamiento forestal. La ubicación de las parcelas debía quedar ilustrada en un mapa. En el plan operativo anual se especifica la parcela en la cual se realizarán efectivamente los trabajos ese año, y se demarcan lo límites con exactitud en el mapa y en el terreno. Para reflejar correctamente la parcela de corta anual (PCA) en el mapa, deben ser indicadas las coordenadas Gauss Krüger de los vértices del área. En el terreno se marca la PCA, por medio de postes de madera, debidamente identificados con el número de registro del plan de manejo, el número de la PCA, y el año de aprovechamiento.

5.4.2.3 Información detallada de los bosques

En el marco del SISTEMA PLUS+ es obligatorio un censo comercial que abarque toda la PCA (ver capítulo 4.3.1). Por medio de este censo comercial se puede calcular el volumen de cosecha y se pueden planificar los productos a obtener. Esta información facilita: - la planificación del volumen de trabajo para poder contratar personal y provedores de servicio, - el mercadeo y la comercialización de los productos y

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

1) Resumen de actividades y recomendaciones del POA anterior. 2)Delimitación de las parcelas de corta anual en el mapa forestal. 3) Información detallada de los bosques en la parcela de corta anual, incluyendo los productos y volúmenes a cosechar. 4) Descripción de las operaciones silviculturales a realizar en las parcelas de corta anual y de los demás trabajos a desarrollar, incluyendo la realización de las capacitaciones. 5) Aprovechamiento de productos no maderables. 6) Descripción de capacitaciones a realizar. 7) Calendario tentativo para todos los trabajos a desarrollar.

resumen de las principales actividades operativas (censo, construcción de infraestructura, actividades de aprovechamiento, silvicultura y protección) realizadas en el POA del año anterior. Usar como referencia (o adaptar) el Cuadro 1, a fin de cuantificar y comparar lo realizado con lo programado para algunos indicadores clave por actividad.

PAG 0069

A ENTREGAR A LA DIRECCIÓN DE BOSQUES

- el (auto)monitoreo de lo planificado con lo realmente ejecutado. El SISTEMA TRADICIONAL no exige un censo comercial, aunque se lo recomienda también para este sistema. Los valores de volumen de cosecha del POA se toman del inventario forestal predial, actualizándolos con inventarios periódicos cada 5 años.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Los volumenes de cosecha indicados en el POA son la referencia para la elaboración de las guías forestales y el pago de aforos. Además forman la base para la trazabilidad de los rollos mediante el SICMA.

5.4.2.4 Descripción de las operaciones silviculturales

A nivel del plan de manejo se determinaron los sistemas silviculturales a aplicar y con ello, las prácticas silviculturales que conlleva cada sistema. En el plan operativo anual se detallan las operaciones silviculturales a realizar en la parcela de corta anual. El grado de detalle de esta planificación tiene que ser suficiente para poder: + elaborar un calendario tentativo de las operaciones, + realizar ajustes entre volumen y capacidad de trabajo (optativo), + hacer la planificación financiera (optativo)

5.4.2.6 Descripción de capacitaciones a realizar

En función del plan para la capacitación del personal, presentado en el plan de manejo, se deben señalar las actividades de capacitación previstas para ejecutarse en el año operativo. Se especificará: + Temas o actividades de capacitación. + Destinatarios de la capacitación (por categoría de sus funciones; ejemplo: motosierristas, operadores de maquinas, obreros, técnicos etc.) + Modalidad de capacitación. + Lugar donde se desarrollaran las actividades. + Fechas en que se desarrollarán las actividades.

5.4.2.7 Calendario tentativo de las operaciones

Se detallará en forma mensual las actividades previstas a desarrollar en el año operativo. Se puede utilizar como referencia el modelo de cronograma general de la Tabla 29.

Calendario tentativo ACTIVIDAD

MES

PAG 0070

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Construcción de caminos

5.4.2.5 Aprovechamiento de productos no maderables

En el caso que el productor pretenda aprovechar también otros productos forestales no maderables (lo cual debe aparecer en los objetivos de manejo) deberá especificarse en el POA. Se incluirá como mínimo la siguiente información: - especificación del o de los productos a aprovechar, - ubicación (con referencia a los mapas del POA), - cantidad (por unidades) a cosechar y extraer, - método o procedimiento de cosecha , y - temporadas de la operación.

Corte de lianas Capacitación “Aprovecha miento de bajo impacto” Cosecha árboles y raleo Manejo de regeneración (...)

Tabla 29: Ejemplo para un cronograma mensual de operaciones a desarrollar.

5.4.2.8 Cálculo del volumen y la capacidad de trabajo

El cálculo del volumen y la capacidad de trabajo son herramientas de planificación interna de la empresa, y no sujetas a aprobación por la Dirección de Bosques. Inicialmente, se calcula el VOLUMEN DE TRABAJO que surge de la planificación de las operaciones, diferenciando horas máquinas y jornales.

El cálculo del volumen y la capacidad de trabajo. La planificación financiera es una herramienta gerencial, y no sujeta a aprobación por la Dirección de Bosques. La misma engloba:

Plan financiero ITEM INGRESOS Venta de productos maderables Madera en rollos Madera aserrada Carbon OTROS INGRESOS Venta de miel silvestre Incentivo por enriquecimiento TOTAL INGRESOS COSTOS Infraestructura Caminos Vias de saca Otros (linderos, edificios, etc) Aprovechamiento Censo comercial Trabajo pre-cosecha Apeo y extracción Trabajo de planchada Manejo de regeneración Equipamiento Comercialización e industrialización de la madera Fletes de rollo Aserrio Secado Administración Planificación forestal (Plan de manejo, POA) Guias forestales Contabilidad Otros TOTAL COSTOS RESULTADO BRUTO

PLANIFICADO EJECUTADO

+ Los INGRESOS que se obtienen por la venta de productos y otras fuentes, y + los COSTOS del aprovechamiento, de la industrialización, comercialización y administración de la empresa. Para una buena planificación financiera se debe contar con información sobre los costos de producción y los precios de los diferentes productos. Fuentes para obtener esta información son, en primer lugar, el monitoreo de la empresa, experiencias propias y observaciones del mercado. La planificación financiera es fundamental para: - asegurar la liquidez de la empresa, - comparar los resultdos planificados con los reales de las operaciones, - optimizar el manejo forestal en cuanto a su eficiencia económica. Un ejemplo para la estructura de un plan financiero se presenta en la Tabla 30.

5.5 Documentos anexados 5.5.1 Anexos al plan de manejo forestal El plan de ordenación forestal debe contener los siguientes anexos:

ANEXO 1: MAPAS -Mapa 1 - Mapa general: Límites de la propiedad, puntos de referencia, red hidrográfica, fisiografía (unidades del paisaje). -Mapa 2 - Mapa del uso de la tierra: un mapa que refleje el uso actual de la tierra y un mapa que refleje el uso futuro de la tierra, incluyendo la red de caminos principales y secundarios; y la ubicación de las parcelas de muestreo del inventario forestal. -Mapa 3 - Mapa forestal: Delimitación de unidades de manejo; los tipos de bosques; las parcelas de corta anual y red de caminos forestales. Todos los mapas deben contener: título, coordenadas Gauss Krüger, norte magnético, escala gráfica y numérica ,y leyenda.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

5.4.2.9 Planificación financiera

Tabla 30: Ejemplo para la estructura de un plan financiero

PAG 0071

La CAPACIDAD DE TRABAJO de la empresa también se diferencia entre capacidad de la maquinaria y la capacidad de los recursos humanos existentes. En el cálculo de la capacidad de trabajo, estos dos factores tienen que ser puestos en relación uno con otro. El personal empleado debe poder disponer de maquinaria y equipo de trabajo suficiente para realizar las tareas que le correspondan. Al mismo tiempo, debe haber personal suficiente para ocupar eficientemente las máquinas disponibles. Finalmente, se compara la coincidencia del volumen y de la capacidad de trabajo a lo largo del año.

ANEXO 2: DOCUMENTACIÓN DEL INVENTARIO FORESTAL PREDIAL +Lista de las especies inventariadas. +Planillas con información del inventario.

ANEXO 3:

PAG 0072

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Información complementaria sobre el plan de manejo propuesto.

5.5.2 Anexos al plan operativo anual

El POA deberá ir acompañado de mapas que reflejen claramente los límites de las PCA y que ayuden a los operadores a realizar efectivamente sus tareas. A continuación se enumeran algunos de los aspectos más importantes que deben quedar mapeados:

ANEXO 1: MAPAS +La ubicación y los límites de la PCA +Los caminos de acceso y las vías de saca +Los patios de acopio +Edificios para depositar maquinarias y herramientas

ANEXO 2: CENSO Planillas con información del Censo.

ANEXO 3: Información complementaria sobre el plan operativo anual propuesto.

6 MONITOREO Y CONTROL 6.1 Selección de criterios para el monitoreo de la sustentabilidad

A nivel internacional existen muchos planteamientos sobre cómo monitorear la sustentabilidad del manejo forestal mediante sistemas de criterios e indicadores. En el marco del presente manual, se analizaron los planteamientos nombrados a continuación, con la finalidad de poder elaborar un sistema simple y estable que permita el monitoreo del manejo forestal en la Provincia del Chaco. +FAO/NWP: Programas nacionales para el sector Forestal de la Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (National forest program-

mes of the Food and Agriculture Organization –FAO- of the United Nations) +ITTO: Criterios de la Organización Internacional de Madera Tropical (International Tropical Timber Organization) +FSC: Criterios de Certificación del Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council) +PEFC: Criterios de Certificación del Programa de Fortalecimiento de la Certificación Forestal (Programme for Endorsement of Forest Certification Schemes) -Buenas prácticas forestales (Gute fachliche Praxis) de Alemania El sistema de monitoreo y control propuesto para los bosques de la Provincia del Chaco sintetiza los criterios de los sistemas mencionados, orientándose en lo siguiente: 1)Se tomaron aquellos criterios que fueron mencionados como importantes, por lo menos en tres de los sistemas analizados. 2)Se agruparon los criterios según la definición de sustentabilidad en la que se basa este manual (ver capítulo 1) en “criterios ecológicos”, “criterios económicos” y “criterios sociales”. 3)Se diferenciaron los criterios en: +“Criterios básicos”: deben ser cumplidos obligatoriamente por cualquier productor que maneje bosques nativos. El cumplimiento de estos criterios creará el fundamento de la sustentabilidad del manejo. +“Criterios avanzados”: deben ser cumplidos por los productores que opten por el sistema Plus+. Cumpliendo los criterios avanzados, la empresa va por buen camino para llegar a obtener certificados internacionalmente reconocidos como, por ejemplo, el certificado de FSC. 4)Para cada criterio, se definieron indicadores y sus respectivos verificadores que permiten controlar el correcto cumplimiento del criterio (ver capítulo 6.2). En la Tabla 31 se presentan los criterios recomendados para asegurar la sustentabilidad del manejo forestal. Todos los criterios son de cumplimiento obligatorio para las empresas forestales que opten por el sistema Plus+. En caso de que la empresa forestal opte por aplicar uno de los sistemas tradicionales descritos en este manual, sólo son de cumplimiento obligatorio los criterios marcados con una “X” en la tabla.

Criterios de sustentabilidad CRITERIOS “AVANZADOS” OBLIGATORIOS PARA SISTEMA PLUS+

CUMPLIMIENTO OBLIGADO SISTEMA TRADICIONAL

ta ejecución del plan está sujeta a control en terreno. El inspector controla la sustentabilidad del manejo forestal, utilizando criterios, indicadores y verficadores transparentes. Su control termina con un informe que es entregado a la Dirección de Bosques, la cual da el trámite administrativo correspondiente a las infracciones que surjan del informe del inspector. El proceso del control de sustentabilidad está ilustrado en el Cuadro 39.

Auditado por la comisión mixta

Ejecución de las operaciones por el productor

Control en terreno por inspectores independientes; entrega de informe

Definición de la existencia de infracciones por la Dirección de Bosques Tabla 31: Criterios de sustentabilidad del manejo forestal

Cuadro 39: Proceso de control de sustentabilidad del manejo forestal.

6.2 6.2.2 Control del cumplimiento de los Concepto de evaluación del cumcriterios de sustentabilidad plimiento Para controlar el correcto cumplimiento de los criterios 6.2.1 sustentabilidad, se definieron indicadores y verifiPasos para la aprobacion del plan de cadores evidentes y fáciles de evaluar. Los indicadores son variables que indican, de manera específica, si un y control del manejo forestal En un primer paso, la Dirección de Bosques aprueba el plan de ordenación forestal que incluye el plan de manejo y el plan operativo anual. Esta aprobación se basa en la evaluación de los documentos entregados, incluyendo la confrontación de la informacion brindada por el interesado con la provieniente de imágenes satelitales. Con la aprobación del plan de ordenación forestal ya se demuestra el cumplimiento de ciertos criterios e indicadores de sustentabilidad. Con la apobación del plan, el productor obtiene permiso para ejecutar las operaciones forestales. La correc-

criterio se cumple o no se cumple. El verificador describe la forma de cómo medir el indicador en la práctica. Las decisiones en cuanto al cumplimiento de los criterios, se deben basar únicamente en la evaluación de los indicadores. Algunos de los indicadores propuestos se pueden considerar también parcialmente cumplidos. En estos casos, el grado de cumplimiento del verificador de un cierto indicador debe ser superior al 50%. En caso contrario, se considera que el indicador no ha sido cumplido. A modo de ejemplo: El verificador de un indicador económico es el control de lianas. Un cumplimiento

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Aprobación por la Dirección de Bosques

PAG 0073

Entrega del plan de ordenación forestal por el productor

Monitoreo y control de sustentabilidad

Control de sustentabilidad del manejo forestal

PAG 0074

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

parcial de este indicador económico existe si en más de la mitad de los árboles evaluados se ejecutó la tarea. Si solamente esto ocurre en un 40%, no se cumple el indicador. En caso de que no se cumpla cierto indicador, el controlador debe recomendar medidas de ajuste y establecer un plazo en el cual estas medidas deben ser realizadas.

Los requisitos de sustentabilidad se cumplen cuando más del 75% del total de los indicadores están clasificados como parcialmente o completamente cumplidos. El cumplimiento de los 75% de los indicadores no libera de responsabilidad al responsable del plan por las infracciones cometidas. De no cumplir con el 75% de los indicadores, se produce la caducidad del permiso otorgado.

6.2.3 Frecuencia de control y perfil de los inspectores

El sistema de manejo aplicado determina la frecuencia del control: +SISTEMA PLUS+: Como el desembolso del incentivo será efectuado en función de la certificación del cumplimiento de los requisitos del sistema, cada vez que se tenga un desembolso pendiente, se debe realizar el control. +SISTEMA TRADICIONAL: Se recomienda controlar al azar las empresas forestales que aplican el sistema tradicional, de manera que resulte una probabilidad anual de selección del 20%. Con esta probabilidad de selección, en promedio, se controlan todas las empresas cada 5 años, lo cual es considerado suficiente. Se calcula que el control de una empresa requiere dos días de trabajo, incluyendo la redacción de un breve informe. Con estas consideraciones, un técnico que se dedique exclusivamente a este trabajo podrá realizar alrededor de 100 controles de empresas forestales por año. Según la estadística de la Dirección de Bosques, existen alrededor de 800 productores forestales (= empresas forestales) a nivel provincial. Por ello sería necesario de 2 a 3 inspectores a tiempo completo para realizar los controles. Los inspectores deben ser profesionales independientes (ingenieros forestales o agrónomos) bién formados, con experiencia en el sector forestal y foresto-in-

dustrial. Los inspectores están autorizados por, y actúan en nombre de, la Dirección de Bosques. Para desarrollar el trabajo, los inspectores deben estar subscritos en una lista de “Inspectores de la sustentabilidad forestal”, administrada por la Dirección de Bosques. Para poder subscribirse en esta lista, los inspectores deben demostrar su capacidad técnica y participar en una capacitación, con duración de una semana, para familiarizarse con los métodos del control.

6.2.4 Implementación del control

En la siguiente Tabla 32, se presenta la planilla de control. En la misma están explicados brevemente los criterios recomendados y el método de evaluación. En la planilla están marcados con una “X” los criterios que deben ser cumplidos, independientemente del sistema de manejo aplicado. La mayor parte de los indicadores y verificadores se tienen que evaluar en terreno, mientras o después, de la ejecución de las operaciónes. No obstante, existen indicadores que son requisitos del plan de ordenación forestal y por ello deben ser cumplidos para obtener la aprobación del plan. Al revisar estos indicadores, el inspector ejecuta un cierto control de la correcta aprobación del plan. Una buena parte de los indicadores no son mensurables de manera exacta. Serán evaluados cualitativamente por el técnico que controla y éste les asignará a una clase de grado de cumplimiento. El hecho de que existan indicadores no mensurables de manera exacta se debe principalmente a dos razones:  Hay muchos aspectos de la sustentabilidad que no pueden ser expresados en números absolutos o en porcentajes. Utilizando el ejemplo del indicador, para las capacitaciones del personal: la cantidad de capacitaciones por año no es tan importante. Lo importante es que las capacitaciones sean realizadas en las áreas temáticas en las que son necesarias y donde se puede esperar un impacto positivo considerable. Igualmente, es muy importante que lo aprendido en las capacitaciones sea aplicado por el personal empleado.  La realización del control se debe mantener dentro de un marco de costos establecido. Levantar datos cuantitativos exactos y fiables para un criterio requiere más tiempo que evaluar cualitativamente el criterio, y asignarlo a clases de grado de cumplimiento bien diferenciadas.

CRITERIOS & INDICADORES

VERIFICADOR

GRADO DE CUMPLIMIENTO

OBSERVACIÓN

ESPECIFICACIONES PARA EL CONTROLADOR: Evaluación de los indicadores - Sí = el indicador se ha cumplido al 100 % - No = el indicador no se ha cumplido en absoluto o en un porcentaje inferior al 50 % - Parcialmente = el indicador no se ha cumplido al 100 %, pero en un porcentaje superior al 50 % Obligatoriedad de cumplimiento Para el sistema plus+, todos los criterios son de cumplimiento obligatorio X = Criterio de cumplimiento obligatorio también para el sistema tradicional

1.1.1 Existe un mapa donde figuran todos los bosques de protección

Existencia de un mapa impreso o digital

Sí

X

1.1.2 Los bosques de protección están delimitados en terreno

Existencia de marcaciones en terreno

Sí Parcialmente No

X

1.1.3 Dentro del plan de manejo se describe el manejo especial para los bosques de protección

Existencia de un capítulo / párrafo sobre bosques de protección en el plan de manejo

Sí

X

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal

Requisito del plan de ordenación forestal

1.2 Delimitación de biotopos especiales y censo de especies en peligro de extinción A nivel de predio deben estar mapeados y delimitado biotopos especiales que alberguen especies en peligro de extinción. Estos biotopos deben ser manejados de manera que esté asegurada la perpetuidad de las especies. 1.2.1 Existe un mapa donde figuran los todos los biotopos especiales.

Existencia de un mapa impreso o digital.

Sí

X

1.2.2 Los biotopos especiales están delimitados en terreno.

Existencia de marcaciones en terreno.

Sí Parcialmente No

X

1.2.3 Dentro del plan de manejo se describe el manejo especial para los biotopos especiales.

Existencia de un capítulo / párrafo sobre biotopos especiales en el plan de manejo.

Sí

X

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal.

Requisito del plan de ordenación forestal.

1.3 Red de caminos La red de caminos y vías de saca está planificada basándose en un aprovechamiento eficiente y de bajo impacto. X

X

X

1.3.1 Los caminos están planificados y mapeados a nivel predial.

Existe un documento de planificación de caminos con mapas.

Sí

1.3.2 La densidad de caminos permite un provechamiento de bajo impacto.

Densidad entre 3 a 10 m por ha (Chaco semiárido) y 5 a 20 m por ha (Chaco húmedo).

Sí

1.3.3 La densidad de vías de saca permite un aprovechamiento de bajo impacto.

Densidad entre 50 a 150 m por ha (Chaco semiárido) y 50 a 200 m por ha (Chaco húmedo).

Sí

No

Requisito del plan de ordenación forestal.

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal.

PAG 0075

1.1Delimitación de bosques de protección A nivel de predio deben estar mapeados y delimitados los bosques de protección (protección de cuencas de agua, protección contra erosión, etc.). Para estos bosques existe una planificación especial que considera la función de protección.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

1 CRITERIOS ECOLÓGICOS

CRITERIOS & INDICADORES

VERIFICADOR

GRADO DE CUMPLIMIENTO

OBSERVACIÓN

1.4 Prohibición de la talarasa en bosques con estructura irregular Está prohibida la tala rasa en superficies mayores a 0,5 ha. Excepción: Realización de enriquecimiento en fajas e implementación de sistemas silvopastoriles X

1.4.1 Ausencia de áreas desarboladas > 0,5 ha.

Imagen satelital actual

Sí No

1.5 Limitaciones en la selección de especies arbóreas En ningún caso se utilizan árboles modificados genéticamente.Para los enriquecimientos no se utilizan árboles de especies in vasoras.

X

1.5.1 Los árboles plantados deben provenir de proveedores que dan evidencia que no se utiliza material genéticamente modificado.

Certificado de origen de los árboles plantados

Sí

1.5.2 Para los enriquecimientos no se utilizan especies invasoras.

Las especies utilizadas no son invasoras (como por ej. Leucaena)

Sí

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal.

1.6 Uso restringido de productos químicos Se debe evitar el uso de productos químicos. Donde se empleen productos químicos, se debe asegurar que no son clasificados comode tipo 1A (extremadamente peligroso) y 1B (muy peligroso) por la Organización deSalud Mundial (WHO). X

X

X

PAG 0076

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

X

1.6.1 Existe una lista de todos los productos químicos aplicados en la empresa forestal.

Existencia de la lista con los productos usados.

Sí

1.6.2 Se ha comprobado que los productos no pertenecen a los tipos 1A o 1B de la clasificación por la Organización Mundial de Salud

Lista de chequeo sobre si los productos usados pertenecen a los tipos 1A o 1B

Sí

1.6.2 Los residuos son manejados de manera que producen bajo impacto ambiental.

Existen reglamentos apli-cados para el almacenaje y la eliminación apropiada de los desechos químicos

Sí

No

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal.

2 CRITERIOS ECONÓMICOS 2.1 Disponibilidad de un inventario forestal Se dispone de un inventario forestal a nivel predial para obtener las informaciones necesarias para la determinación del sistem a de manejo y la planificación estratégica de la empresa. X

X

X

2.1.1 Se ha realizado un inventario forestal a nivel predial.

Existencia de un inventario actual

2.1.2 El diseño del inventario fue adecuado

Los resultados son representativos a nivel predial con un error menor al 20 % con una probabilidad de 95 %

Sí

2.1.2 Se analizó correctamente el inventario y se dispone de la información necesaria para la determinación del sistema de manejo y la planificación estratégica.

Disponibilidad de la siguiente información por estrato de bosque: +Especie +Categoría de árbol: árbol maduro, futuro, competidor, no deseable +DAP y distribución diamétrica +Altura comercial +Volumen

Sí

Sí No

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal

Requisito del plan de ordenación forestal

Requisito del plan de ordenación forestal

CRITERIOS & INDICADORES X

2.1.4 La determinación del sistema de manejo y del plan de manejo está basada en los resultados del inventario

VERIFICADOR Existe una relación evidente entre plan de manejo y los resultados del inventario forestal

GRADO DE CUMPLIMIENTO Sí No

OBSERVACIÓN Requisito del plan de ordenación forestal.

2.2 Disponibilidad y aplicación de un plan de manejo Se dispone de un plan de manejoforestal que contiene información confiable para una planificación estratégica. Existencia de un plan de manejo

Sí No

X

X

X

2.2.2 Los datos generales del predio son correctos y existe un mapa de zonificación

Control de los datos y existencia del mapa .

Sí

2.2.3 Explicación y justificación de los sistemas de manejo aplicados.

Existe un capítulo en el Plan de Manejo donde se justifican los sistemas aplicados.

Sí

2.2.4 Se aplica el plan de manejo.

Control al azar sobre el estado del bosque después de las intervenciones.

Sí Parcialmente No

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal.

Requisito del plan de ordenación forestal.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

2.2.1 Existe un plan de manejo

Requisito del plan de ordenación forestal

PAG 0077

X

Requisito del plan de ordenación forestal.

Requisito del plan de ordenación forestal.

2.3 Disponibilidad de un plan operativo anual (POA) Se dispone de un plan operativo anual que contiene información confiable para una planificación operativa. X

X

X

2.3.1 Existe un plan operativo anual (POA).

Existencia de un POA.

2.3.2 El mapa básico de la Parcela de Corta Anual (PCA) contiene las informaciones según lo especificado en los lineamientos para el POA

Se han registrado las coordenadas de por lo menos dos vértices para la ubicación correcta de la PCA en el campo y estos puntos están marcados en terreno

Sí

2.3.3 Existe un censo comercial donde se ha registrado: especie, categoría del árbol, DAP y altura comercial de todos los árboles a extraer y de todos los árboles futuros

Información disponible y correcta

Sí

Sí No

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal.

2.4 Aprovechamiento de bajo impacto Se aplican las técnicas de un aprovechamiento de bajo impacto. X

X

X

2.4.1 Se cortaron las lianas 6 meses antes del aprovechamiento (válido sólo para el Chaco húmedo)

Control al azar en el bosque.

2.4.2 Se minimizan los daños por cosecha al bosque restante.

Control al azar; menos del 20 % de los árboles restantes dañados por el aprovechamiento.

Sí

2.4.3 Se realizan los cuidados post-cosecha.

Las copas de los árboles cosechados están bajadas

Sí Parcialmente No

Sí No

No

Requisito del plan de ordenación forestal Requisito del plan de ordenación forestal

CRITERIOS & INDICADORES X

2.1.4 La determinación del sistema de manejo y del plan de manejo está basada en los resultados del inventario

VERIFICADOR Existe una relación evidente entre plan de manejo y los resultados del inventario forestal

GRADO DE CUMPLIMIENTO Sí No

OBSERVACIÓN Requisito del plan de ordenación forestal.

2.2 Disponibilidad y aplicación de un plan de manejo Se dispone de un plan de manejoforestal que contiene información confiable para una planificación estratégica.

PAG 0078

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

X

2.2.1 Existe un plan de manejo

Existencia de un plan de manejo

Sí No

X

X

X

2.2.2 Los datos generales del predio son correctos y existe un mapa de zonificación

Control de los datos y existencia del mapa .

Sí

2.2.3 Explicación y justificación de los sistemas de manejo aplicados.

Existe un capítulo en el Plan de Manejo donde se justifican los sistemas aplicados.

Sí

2.2.4 Se aplica el plan de manejo.

Control al azar sobre el estado del bosque después de las intervenciones.

Sí Parcialmente No

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal. Requisito del plan de ordenación forestal.

Requisito del plan de ordenación forestal.

2.3 Disponibilidad de un plan operativo anual (POA) Se dispone de un plan operativo anual que contiene información confiable para una planificación operativa. X

X

X

2.3.1 Existe un plan operativo anual (POA).

Existencia de un POA.

2.3.2 El mapa básico de la Parcela de Corta Anual (PCA) contiene las informaciones según lo especificado en los lineamientos para el POA

Se han registrado las coordenadas de por lo menos dos vértices para la ubicación correcta de la PCA en el campo y estos puntos están marcados en terreno

Sí

2.3.3 Existe un censo comercial donde se ha registrado: especie, categoría del árbol, DAP y altura comercial de todos los árboles a extraer y de todos los árboles futuros

Información disponible y correcta

Sí

Sí No

No

No

Requisito del plan de ordenación forestal. Requisito del plan de ordenación forestal.

Requisito del plan de ordenación forestal

2.4 Aprovechamiento de bajo impacto Se aplican las técnicas de un aprovechamiento de bajo impacto. X

X

X

2.4.1 Se cortaron las lianas 6 meses antes del aprovechamiento (válido sólo para el Chaco húmedo)

Control al azar en el bosque.

2.4.2 Se minimizan los daños por cosecha al bosque restante.

Control al azar; menos del 20 % de los árboles restantes dañados por el aprovechamiento.

Sí

2.4.3 Se realizan los cuidados post-cosecha.

Las copas de los árboles cosechados están bajadas

Sí Parcialmente No

Sí No

No

Requisito del plan de ordenación forestal Requisito del plan de ordenación forestal

CRITERIOS & INDICADORES

VERIFICADOR

GRADO DE CUMPLIMIENTO

OBSERVACIÓN

2.8 Aumento de la productividad del bosque A través de la marcación de los árboles de futuro y sufomento consecuente se aumentará la productividad y la calidad de los bosques. Sí

X

2.8.2 Los árboles competidores han sido eliminados (cortados o anillados) (los árboles futuros han sido correctamente liberados)

Los árboles futuros están liberados de sus competidores.

Sí Parcialmente No

X

2.8.3 Los árboles futuros están libres de lianas (válido sólo para el Chaco húmedo)

Los árboles futuros están libres de lianas .

Sí Parcialmente No

No

Requisito del plan de ordenación forestal.

2.9 Aumento de la eficiencia y diversificación de la producción La empresa se encuentra en un proceso permanente de optimización de calidad y costos de producción . A fin de bajar el riesgo y/o aumentar los ingresos la empresa debe buscar activamente opciones para diversificar sus productos y servicios. X

2.9.1 Monitoreo de costos.

Se dispone de los costos unitarios de producción.

Sí Parcialmente No

X

2.9.2 Monitoreo de rendimientos

Se dispone de los rendimientos de los diferentes procesos de producción.

Sí Parcialmente No

X

2.6.3 Ajustes en el proceso de producción en consecuencia a los resultados obtenidos del monitoreo

Hay evidencia que mejoras en la producción serán trazadas y aplicadas.

Sí

2.9.4 La empresa trata de aumentar la diversidad de su producción

Hay evidencia que se evalúan opciones como aumentar la diversidad de los productos y servicios

Sí

X

No

No

3 CRITERIOS SOCIALES 3.1 Cumplimiento de las leyes vigentes, incluyendo derechos de los trabajadores y de los pueblos indígenas El manejo forestal debe respetar todas las leyes nacionales y regionales y los acuerdos internacionales . X

3.1.1 Los tomadores de decisión están familiarizados con la legislación y las leyes relevantes están a disposición.

Se dispone físicamente de todas las leyes relevantes

Sí Parcialmente No

X

3.1.2 La producción forestal es legal.

No hay evidencia que la producción contradice aspectos legales.

Sí

X

3.1.3 Los derechos laborales nacionales son reconocidos y aplicados.

Los trabajadores tienen contrato; el salario se paga según convenios del trabajo.

Sí Parcialmente No

X

3.1.4 Los derechos de los pueblos indígenas son reconocidos y respetados (válido para las áreas dónde hay comunidades aborígenes)

Existen acuerdos entre los indígenas y la empresa forestal; entrevistas al azar a indígenas

Sí Parcialmente No

No

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Prueba al azar, si están marcados por lo menos: +50 árboles futuros / ha en el Chaco semiárido +100 árboles futuros /ha en el Chaco húmedo

PAG 0079

2.8.1 Se han marcado en el terreno los árboles de futuro, fueron correctamente seleccionados y en cantidad correcta según la zona donde se encuentre la propiedad.

X

CRITERIOS & INDICADORES

VERIFICADOR

GRADO DE CUMPLIMIENTO

OBSERVACIÓN

3.2 Seguridad de trabajo La empresa se esfuerza por proteger la salud de sus empleados y mantener un ni vel alto de seguridad de trabajo. X

PAG 0080

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

X

X

3.2.1 Existen procedimientos aplicados sobre salud y seguridad para los diferentes procesos de producción.

Existencia de procedimientos; verificación de su aplicación en el campo.

Sí

3.2.2 Se usan equipos de seguridad.

Equipo mínimo: Casco y botas adecuadas.

Sí

3.2.3 Se realizan capacitaciones sobre salud y seguridad en el trabajo.

Por lo menos una capacitación por año obligatoria para todo el personal.

Sí

No

Requisito del plan de ordenación forestal.

No

No

3.3 Capacitación del personal La empresa capacita su personal de manera continuada para optimizar los resultados de la producción sostenibl e. X

X

3.3.1 Hay un plan de capacitación (forma parte del plan de manejo).

Existencia del plan de capacitación.

Sí

3.3.2 Lo aprendido en las capacitaciones se está aplicando en la práctica.

Entrevistar a empleados si aplican los contenidos de las capacitaciones.

Sí Parcialmente No

No

3.4 Empleo de personal local La empresa tiene una política activa para emplear a un número adecuado de personal local. X

3.4.1 La empresa emplea personal local.

Trabajadores empleados de la zona.

Sí Parcialmente No

X

3.4.2 La empresa contrata prestadores de servicio de la zona.

Contratistas de la zona cooperan con la empresa forestal.

Sí Parcialmente No

3.5 Empleo de personal calificado Hay empleado un número suficiente de personal calificado para implementar un manejo sustentable de los bosques nati vos. X

3.5.1 Existe claridad sobre el flujo de trabajo y sobre el personal necesario para asegurar una alta calidad de producción.

Están a disposición descripciones de los empleos a los diferentes niveles y para las distintas áreas de trabajo.

Sí Parcialmente No

X

3.5.2 Se emplea personal calificado a diferentes niveles.

Hay evidencia que el personal clave tiene la calificación necesaria.

Sí Parcialmente No

X

3.5.3 El núcleo del personal operativo tiene contratos a largo plazo.

Verificación de los contratos.

Sí Parcialmente No

3.6 Protección de sitios culturales y espirituales Lugares con significado cultural o espiritual deben ser manejados de manera especial , igual que en el caso de los bosques de protección (criterio 1.1) o los biotopos (criterio 1.2). X

3.6.1 Lugares culturales y espirituales están identificados y mapeados.

Existencia de un mapa donde figuran estos lugares (si existen).

Sí Parcialmente No

GRADO DE CUMPLIMIENTO

X

3.6.2 Lugares culturales y espirituales están delimitados en terreno.

Existencia de marcaciones en terreno.

Sí Parcialmente No

X

3.6.3 Dentro del plan de manejo hay un capítulo que describe el manejo especial para a los sitios culturales y espirituales.

Existencia del capítulo en el plan de manejo.

Sí

3.2.3 Se realizan capacitaciones sobre salud y seguridad en el trabajo.

Por lo menos una capacitación por año obligatoria para todo el personal.

Sí

X

OBSERVACIÓN

Requisito del plan de ordenación forestal.

No

No

RESUMEN DEL CONTROL DE LA SUSTENTABILIDAD DEL MANEJO FORESTAL Deben ser realizadas las siguientes medidas de ajuste: Referencia

Medida de ajuste

Plazo

Resultado del control de la sustentabilidad del manejo forestal: - Más del 75 % de los indicadores de sustentabilidad están parcialmente o completamente logrados - la empresa cumple con los criterios de sustentabilidad de la Provincia del Chaco - Menos del 75 % de los indicadores de sustentabilidad están parcialmente o completamente logrados - la empresa no cumple con los criterios de sustentabilidad de la Provincia del Chaco Tabla 32: Planilla para el control del cumplimiento de los criterios de sustentabilidad.

El riesgo que conlleva esta evaluación cualitativa es que es subjetiva, y es normal que diferentes inspectores lleguen a resultados diferentes. Para minimizar

este potencial de injusticia, los inspectores deben ser bien formados, de manera que la escala de valores entre controladores sea lo más similar posible.

7 SEGURIDAD DE TRABAJO En el presente capitulo se trataran algunos aspectos se relacionan con la seguridad en el trabajo forestal y como los trabajadores forestales pueden evitar o prevenir accidentes laborales centrándose sobre todo en: - El equipo de trabajo (capítulo 7.2) - Productos químicos, en especial tratamientos con Glifosato (capítulo7.3) - Operaciones y situaciones peligrosas en el trabajo forestal (capítulo 7.4) - Responsabilidades (capítulo 7.5) - Ergonomía (capítulo 7.6) Generalmente en la actualidad se le da demasiada poca importancia a estos aspectos de salud e higiene en el trabajo. La mayoría de las medidas recomendadas en el capítulo son fáciles de realizar y su implementación en el quehacer diario es de interés tanto para el trabajador como para el empleador.

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

VERIFICADOR

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CRITERIOS & INDICADORES

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

7.1 Introducción

El objetivo del presente capítulo es dar recomendaciones prácticas para proteger a los trabajadores de los riesgos inherentes a las actividades forestales y evitar, o reducir, la frecuencia de enfermedades o lesiones profesionales. Teniendo en cuenta que en los bosques nativos pocas veces se trabaja con maquinaria pesada, sino más bien de manera manual con motosierra y maquinaria pequeña, o incluso con animales de tiro, el presente repertorio de recomendaciones se basará sobre todo en los peligros que pueden traer consigo estos tipos de trabajo. El capítulo está basado en un documento sobre procedimientos laborales y seguridad de trabajo elaborado por UNIQUE WOOD (2004) para una empresa forestal en Paraguay. Ha sido modificado y adaptado a las condiciones de la Provincia del Chaco, y a los sistemas y demás recomendaciones que forman parte de este manual. Los distintos temas tratados son los que se han considerado importantes resaltar en el marco de manejos forestales sustentables, considerando la definición de sustentabilidad en la que se basa este manual y que engloba también los aspectos sociales. Además de las recomendaciones de este manual, en todo caso deben cumplirse las disposiciones legales pertinentes (Ley 19.587 y Decreto Nacional 617/1997; ver también capítulo ¡ERROR! No se encuentra el origen de la referencia.) y cualquier regla o indicación del equipo de trabajo que se utilice.

7.2 Equipo de trabajo

Los trabajadores deben disponer del material, herramientas y maquinarias necesarios para trabajar en buenas condiciones de seguridad. El empleador, o una persona responsable, deben cerciorarse periódicamente que todos los materiales funcionen bien y mantengan buenas condiciones de seguridad. El empleador debe proporcionar medios de transporte seguros y adecuados para el personal, las herramientas y las máquinas a la zona de trabajo y desde ella. A continuación se describe el equipo del que se debe disponer para garantizar en medida de lo posible la seguridad del trabajador forestal.

7.2.1 Ropa de protección

Generalmente el equipo de protección personal debe

ser suministrado gratuitamente por el empleador. La ropa de protección incluye: el casco forestal, pantalones de seguridad, guantes y calzado de seguridad. Debería ser de un color que contraste con el entorno forestal, para que los trabajadores sean perfectamente visibles.

Casco forestal

Cuadro 40: Casco forestal (Fuente: CATÁLOGO DE LA EMPRESA “ALAN”, 2006)

Los ojos y el rostro deben estar protegidos por el equipo del casco. El oído debe ser protegido con protecciones auriculares, integradas en el casco o independientes, cuando el nivel del ruido en el puesto de trabajo supere los 85 dB. Un decibel (dB) es la medida de la intensidad o fuerza de la vibración de un sonido. Como regla general, se puede decir que si es necesario gritar para ser escuchado, el nivel del ruido ocasiona una vibración tan intensa que puede llegar a lesionar el oído. Esto, sobre todo, es válido cuando el ruido es prolongado. La utilización de tapones o válvulas para los oídos no es apropiada, en términos generales, para trabajos forestales debido al riesgo de infección. Los pantalones de seguridad están tejidos de manera que si la motosierra entra en contacto con ellos, la tela se engancha en la sierra e interrumpe su movimiento antes de poder producir un corte grave en la pierna. Con tiempo o clima cálido pueden utilizarse polainas o zahones. Para los trabajos con sierra de cadena, los guantes deben tener un material resistente al corte incorporado en el dorso de la mano izquierda. El calzado de seguridad con puntera de acero integrada para cargas medianas y pesadas. Al trabajar con sierras de cadena las botas deben llevar guarda protectora en la pala frontal y el empeine.

Las herramientas, maquinarias y vehículos deben: + Cumplir los requisitos de seguridad enunciados en recomendaciones y normas nacionales. + Ser manejados sólo por los trabajadores que hayan sido autorizados a hacerlo y que hayan sido debidamente instruidos. Si la extracción se hace con animales de tiro, los trabajadores deben tener experiencia trabajando con estos animales o ser instruidos correctamente. Personal nuevo debe ser informado con antelación sobre las peculiaridades de cada animal. Siempre se debe de tener en cuenta que por influencias externas, los animales pueden reaccionar de manera inesperada.

7.3 Productos químicos; Glifosato

El único producto químico que se recomienda aplicar, en el marco de este manual, es el glifosato (Round up), para la eliminaciones de árboles no deseados en pie. Los trabajadores autorizados a utilizar este producto deben conocer bien los peligros personales y ambientales que conlleva el uso de este producto El GLIFOSATO es un herbicida de amplio espectro que actúa después del brote de manera sistémica y no selectiva. Por su composición química (es una molécula anfótera que contiene un radical base y otro ácido) puede actuar como ácido o como base dependiendo el medio en el que se encuentre, contrarrestando el pH del medio. Se compra en forma de polvo cristalino blanco e inodoro.

7.3.1 Toxicología del Glifosato

Las informaciones sobre la toxicología del Glifosato, y las recomendaciones descritas a continuación, en caso de intoxicación con Glifosato, se basan en un documento elaborado por URIBE GRANJA. Además de las recomendaciones hechas en este sub-

TOXICIDAD DEL GLIFOSATO La toxicidad aguda de este producto químico en humanos es baja. No hay toxicidad crónica descrita. No existen reportes de mortalidad por Glifosato comprobados en Latinoamérica, y a nivel mundial son escasos estos reportes (alrededor de 36 en 20 años).

SÍNTOMAS Y TRATAMIENTO EN CASO DE INTOXICACIÓN En caso de intoxicación, los pacientes presentan fenómenos de irritación gastrointestinal: nauseas, vómito y dolor abdominal. Se puede presentar irritación de vías aéreas superiores. Sin embargo, como el tamaño de sus partículas es mayor de 5 micras, no alcanza a llegar a vías aéreas inferiores. No existe antídoto específico. Se debe realizar un tratamiento de descontaminación y manejo sintomático. La descontaminación, en caso de exposición por vía dérmica, consiste en retiro y desecho de las ropas contaminadas y baño no lesivo con abundante agua y jabón. Si los ojos han entrado en contacto con el producto, se debe lavar con abundante agua durante 25 a 30 minutos y cubrir a continuación el ojo con una venda limpia. En el caso de exposición por vía oral se debe realizar un lavado gástrico con ayuda médica. En caso de inhalación, se debe retirar inmediatamente al afectado de la zona de influencia y mantener permeable la vía aérea.

7.3.2 Medidas preventivas para evitar un envenenamiento

Las recomendaciones descritas a continuación se basan en un documento elaborado por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) sobre medidas preventivas en el almacenamiento y utilización de pesticidas.

RECOMENDACIONES PREVENTIVAS EN LOS ALMACENES DE PESTICIDAS. Los lugares en los que se almacenen los pesticidas deben cumplir los siguientes requisitos: - Estar ubicados en emplazamientos tales que eviten posibles inundaciones y queden en todo caso alejados

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Un responsable debe revisar periódicamente que todas las herramientas, maquinarias y vehículos utilizados estén en buenas condiciones y funcionen correctamente. Debe ser evitado por todos los medios que un trabajador sufra un accidente por el mal estado de su utensilio de trabajo.

capítulo, que pueden ser consideradas como acciones de primeros auxilios, en caso de intoxicación siempre es recomendable acudir al centro de asistencia médica más cercano y llevar el producto o la etiqueta del producto que ha originado la intoxicación.

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7.2.2 Maquinaria de corte, extracción y transporte

de cursos de agua. - Estar dotados de ventilación, natural o forzada, que tenga salida exterior y en ningún caso a patios o galerías de servicios interiores. - Estar separados por pared de obra de viviendas u otros locales habitados.

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En caso de que se produzca un derrame en el almacén, hay que limpiar con material absorbente (aserrín, arena o similar). Recoger dicho material y quemarlo o enterrarlo. Finalmente, aplicar abundante agua y jabón sobre los lugares afectados.

RECOMENDACIONES PREVENTIVAS EN LA UTILIZACIÓN DE EQUIPOS DE TRATAMIENTOS. Para una correcta utilización de los equipos de tratamientos hay que considerar los siguientes aspectos: - Los envases de pesticidas, parcialmente utilizados, deberán estar herméticamente cerrados, para evitar pérdidas de vapor o derrames. - Si por derrame o rotura es necesario cambiar de envase un producto, nunca deberá sifonar los líquidos insecticidas. - El nuevo recipiente llevará una etiqueta en el que conste el nombre del producto, su composición y la palabra VENENO. - Nunca se deben guardar los pesticidas en envases de productos alimenticios. - No limpiar nunca las boquillas cuando la bomba esté en funcionamiento o cuando el depósito esté a presión. No limpiar las boquillas soplando o succionando con la boca. Utilizar guantes cuando sea necesario limpiar las boquillas. - Las aguas de lavado de recipientes y los caldos sobrantes de los tratamientos, nunca se trasvasarán cerca de pozos, ríos, canales, estanques, etc., y por supuesto no se arrojarán a ellos. - Utilizar siempre los equipos de protección personal recomendados. - Las máquinas de pulverizar solo serán empleadas para los tratamientos, jamás para transportar agua para dar de beber a personas o a animales. - Los envases vacíos hay que quemarlos o enterrarlos en un terreno arenoso a una profundidad aproximada de 45 cm. No arrojarlos cerca de cualquier corriente de agua.

RECOMENDACIONES PREVENTIVAS DURANTE LAS OPERACIONES DE ROCIADO. Las personas que realicen operaciones de rociado de pesticidas deben tener en cuenta las siguientes medidas: - Los trabajadores que tengan heridas o rozaduras en

las manos no deben intervenir, ni en la preparación de los caldos, ni en su empleo. - Evitar realizar operaciones de rociado cuando haya demasiado viento y por supuesto, procurar evitar que el viento dirija la nube rociada de pesticida al operador o a personas que estén cerca. - Se mantendrá a los niños alejados de la zona donde se esté rociando con el pesticida. - Durante las operaciones de rociado está terminantemente prohibido beber, fumar o comer. - Considerar que el ritmo de inhalación es mayor cuando se realiza un trabajo que supone ejercicio físico. - Terminadas las operaciones de rociado, o si son interrumpidas por corto tiempo, lavarse con abundante agua y jabón las partes descubiertas del cuerpo. - Después de terminar la jornada de tratamiento, lavarse muy bien con abundante agua y jabón y cambiarse de ropa en el mismo lugar de trabajo. Lavar los guantes y asegurarse que no estén rotos. - Los pesticidas no deben ser utilizados de ninguna otra forma que la indicada en la etiqueta. - Cumplir con rigurosidad los plazos de seguridad. - En caso de intoxicación, acudir a un médico con la etiqueta del producto.

7.4 Operaciones y situaciones peligrosas en el trabajo forestal

El trabajo forestal requiere manejar maquinaria pesada, utilizar herramientas peligrosas y trabajar con cargas voluminosas y pesadas. Para evitar accidentes graves, los operarios deben estar atentos a lo que ocurre a su alrededor, a los trabajos que están realizando y reconocer situaciones peligrosas. Todas las actividades forestales deben planificarse y organizarse rigurosamente de antemano, con miras a su plena eficacia y para obtener un buen nivel de seguridad y el debido control del trabajo en curso. Antes de empezar las operaciones forestales en una nueva zona de trabajo, un responsable debe evaluar posibles riesgos: líneas eléctricas o telefónicas, madera en pie muerta o podrida y similar. Deben localizarse los peligros en un mapa de la zona y en el propio terreno, por ejemplo, con una cinta o una barrera. En toda operación de corta, extracción, o carga, debe haber un equipo de, por lo menos, dos trabajadores que en cada momento mantengan contacto visual. Para el caso de operarios de máquina, estos deben llevar siempre un teléfono móvil, un emisor-receptor de radio o cualquier otro medio de comunicación efecti-

vo. A continuación se describe el correcto desarrollo de algunas actividades para minimizar el riesgo en el trabajo, situaciones peligrosas y cuál es el comportamiento correcto en cada caso.

7.4.1 Operaciones de apeo

La técnica de corta normal está ilustrada en el Cuadro 41

para que las copas puedan caer sin la influencia de las lianas y sin quedarse enganchados. A la hora de sacudir el árbol a cosechar o los árboles vecinos con las operaciones de corta, ramas muertas que se habían quedado enganchadas en las copas pueden caer encima del operador (como muestra el Cuadro 42). La fuerza de caída de una rama a gran altura ocasiona graves daños si el operador no lleva el caso de protección.

Diámetro inferior a dos veces la longiturd efectiva de la barra de guía cuña

Cuadro 41: Técnica de corta normal (Fuente: OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, 1998, modificado).

En la técnica de corta normal, se asegura la dirección de caída del árbol realizando una muesca con un corte oblicuo en el fuste a la altura en la que se realizará el corte de caída. Éste se hace en el lado opuesto al corte oblicuo. Es un corte horizontal con pequeños cortes laterales para evita arrancar la fibra de la madera blanda. Al realizar el corte de caída, debe quedar entre el corte de caída y el corte oblicuo suficiente madera que actúa como bisagra para que el árbol caiga lentamente. La dirección de caída elegida debe evitar, en medida de lo posible, que el árbol caiga encima de árboles vecinos, dañándolos, o que el propio árbol cortado se parta y desgarre. Trabajar con árboles que han quedado enganchados es una situación muy peligrosa por la existencia de madera en tensión. Con el objetivo de poder tumbar los árboles en la dirección elegida, se debe controlar el efecto de las lianas en la copa. Es conveniente cortar lianas grandes y fuertes por lo menos 6 meses antes de la cosecha,

Cuadro 42: Accidentes por la caída de ramas durante la corta (Fuente: DER FORSTWIRT, EUGEN ULMER VERLAG, 1996)

Caída de ramas durante la corta

7.4.2 Operaciones de desramado y seccionado de la troza

Una vez que el árbol haya sido apeado, se procede a limpiarlo de ramas y a seccionar la troza. La calidad de los cortes es importante, tanto para el valor de la madera como por la seguridad del trabajador. Algunas de las situaciones más peligrosas que se deben evitar al realizar el desrame se mencionan a continuación: +Nunca cortar ramas de árboles enganchados si es necesario subirse al árbol. +Nunca realizar operaciones de corta estando debajo del árbol o de la rama. +Controlar si la madera se encuentra en tensión antes de realizar el corte. +Tener cuidado con el rebote de la motosierra al cortar con el pico de la sierra (ver Cuadro 43).

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Diámetro inferior a la longiturd efectiva de la barra de guía

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Técnica de corta normal

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Rebote de la motosierra al desramar con la punta de la sierra

Cuadro 43: Rebote de la motosierra al desramar con la punta de la sierra (Fuente: UNIQUE-PLAN ESTRATÉGICO Y OPERATIVO FORCERPA, 2004)

El seccionado de la troza se debe hacer para facilitar las operaciones de arrastre. El seccionado de la troza es la parte fundamental para la valorización de la madera. Los cortes para el seccionado de la troza tienen que ser muy bien realizados. Se recomienda realizar capacitaciones para que el operador realice adecuada-

mente esta operación. Igualmente, en este tipo de operaciones hay que tener especial cuidado con el rebote de la motosierra al cortar los árboles tumbados con el pico de la sierra (ver Cuadro 43). Al realizar los trabajos de corta y seccionado de la troza, se pueden dar situaciones en las los árboles han caído de manera que la madera se encuentra bajo tensión (ver Cuadro 44). La corta de madera bajo tensión es uno de los trabajos más peligrosos, ya que durante la corta, la madera puede romper y “explotar” en direcciones imprevisibles. Como norma general, + el primer corte debe realizarse en la zona de compresión y + el segundo en la zona de tensión. Si la zona de tensión se encuentra en la parte superior, el tronco rebotará hacia arriba. Si la zona de tensión se encuentra en la parte inferior, el tronco rebotará hacia abajo.

Cortes a realizar en madera que se encuentra bajo tensión

Tensión en la parte superior: el fuste sale hacia arriba

En troncos grandes la tensión es mayor: el corte se practica ligeramente al lado del primero

Tensión en la parte inferior: el fuste sale hacia abajo

Tensión lateral: el operador debe mantenerse siempre en el lado de la compresión Cuadro 44: Cortes a realizar en madera que se encuentra bajo tensión. (Fuente: OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, 1998, modificado).

Para la extracción segura de la madera del bosque hay que considerar, sobre todo, las siguientes medidas de seguridad: -Toda la madera debe ser extraída por las vías de saca. -Al trabajar con molinetes u otras maquinarias, los trabajadores deben estar siempre en contacto visual para evitar accidentes. -Todos los trabajadores deben encontrarse fuera de la zona de peligro y estar atentos a toda clase de movimientos. -En caso de fatiga es mejor descansar y que no disminuya el grado de atención.

7.4.4 Operaciones de poda

Como recomendaciones generales al realizar actividades de poda se pueden enumerar las siguientes:

Para la poda de árboles existen distintas técnicas, dependiendo sobre todo de la altura de poda y el grosor de la rama. Algunas de las técnicas más usuales, y las recomendaciones para que se realicen de manera segura, se describen a continuación. Si sólo se van a podar unos pocos árboles y las ramas a podar de éstos no se encuentran a demasiada altura ni son muy gruesas, puede ser utilizada una sierra manual telescópica como muestra el Cuadro 45. Esta técnica de poda no requiere una subida al árbol. Mediante una sierra manual telescópica se cortan las ramas desde el suelo. La postura que exige esta técnica de poda al operador, provoca una carga estática en

Poda con ayuda de una escalera

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Poda con sierra manual telescópica

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7.4.3 Operaciones de arrastre y extracción de trozas

+No realizar trabajos de poda estando sólo, o sin que por lo menos otra persona esté lo bastante cerca para escuchar una llamada de socorro. +Nunca cortar ramas cuando se encuentren personas debajo del árbol; controlar siempre que el área de caída de la rama esté libre.

Cuadro 46: Poda con sierra manual con ayuda de una escalera

la espalda y los brazos, por lo que no es recomendable realizar esta actividad durante un tiempo prolongado. Utilizar siempre un casco forestal y guantes.

Cuadro Cuadro 45: 45: Poda Poda con con sierra sierra manual manual telescópica telescópica

Para la poda de árboles existen distintas técnicas, dependiendo sobre todo de la altura de poda y el grosor de la rama. Algunas de las técnicas más usuales, y las recomendaciones para que se realicen de manera se-

gura, se describen a continuación.

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Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Si sólo se van a podar unos pocos árboles y las ramas a podar de éstos no se encuentran a demasiada altura ni son muy gruesas, puede ser utilizada una sierra manual telescópica como muestra el Cuadro 45. Esta técnica de poda no requiere una subida al árbol. Mediante una sierra manual telescópica se cortan las ramas desde el suelo. La postura que exige esta técnica de poda al operador, provoca una carga estática en la espalda y los brazos, por lo que no es recomendable realizar esta actividad durante un tiempo prolongado. Utilizar siempre un casco forestal y guantes.

7.5 Responsabilidades

Debe haber una persona responsable de las actividades forestales que se realicen. Esta persona debe informar al grupo de trabajo, o a un contratista, sobre las reglas de seguridad y el equipo de seguridad. Cualquier contratista es responsable de sus empleados. El responsable correspondiente debe informar, al inicio de cada año, a todo el equipo, por escrito, sobre: - La normativa sobre seguridad en el trabajo/estatutos de la seguridad en el trabajo. - Lo necesario sobre el equipo de seguridad (cómo debe manejarse, equipos nuevos adquiridos, mantenimientos, etc.). - Los peligros de las tareas de cosecha y silvicultura. - Animales peligrosos en el bosque y cómo tratarlos. - Qué centros de asistencia médica existen y donde se ubican. Al inicio de cada contrato con personal nuevo, el ingeniero debe informar sobre los estándares de la seguridad en el trabajo de forma escrita y oral.

7.6 Ergonomía

La Ergonomía es el campo de conocimientos multidisciplinarios que estudia las características, necesidades, capacidades y habilidades de los seres humanos, analizando aquellos aspectos que afectan al entorno artificial construido por el hombre, relacionado directamente con los actos y gestos involucrados en toda actividad de éste. En todas las aplicaciones su objetivo es común: se trata de adaptar los productos, las tareas, las herramientas, los espacios, y el entorno en general, a la capacidad y necesidades de las personas,

de manera que mejore la eficiencia, seguridad y bienestar de los consumidores, usuarios o trabajadores. Su aplicación al ámbito laboral ha sido tradicionalmente la más frecuente. Si no se corrige la ergonomía del puesto de trabajo, pueden producirse enfermedades laborales de larga duración, con todos los inconvenientes que conllevan. Es decir, tanto el trabajador como el empresario deben ser los primeros en interesarse por un diseño del puesto de trabajo favorable a la salud del trabajador. Las maquinarias y las herramientas que se utilizan en trabajos forestales se han ido desarrollando de manera que cumplan estos principios: las herramientas se hacen con materiales resistentes pero más ligeros, son cómodas de manejar, etc. En general, las motosierras están diseñadas de manera que se puedan sujetar bien y de manera segura. Aunque actualmente se fabriquen con materiales más ligeros y el motor también suele ser más pequeño, sigue siendo un trabajo peligroso y pesado. Durante el trabajo con motosierra el cuerpo se encuentra bajo la acción de vibraciones y golpes. Hay que respetar los descansos recomendados y durante el trabajo adoptar posturas cómodas y seguras. En el Cuadro 47 se muestran dos ejemplos de lo que significa ergonomía en el trabajo forestal. La primera imagen muestra la postura correcta que hay que adoptar para no lesionar la espalda a la hora de levantar una carga pesada. En la foto se puede ver un motoserrista trabajando en una posición que, mantenida durante varias horas, puede llevar a daños irreparables de la columna.

Es responsabilidad del trabajador el aprender posiciones de trabajo ergonómicas, es decir, mantener posturas del cuerpo durante el trabajo que ayuden a evitar lesiones laborales.

Correcto

Cuadro 47: Aspectos ergonómicos en el trabajo forestal

Incorrecto

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Incorrecto

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

Aspectos ergonómicos en el trabajo forestal

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EXPLICACIÓN

Actor, Actor social

Persona física o jurídica, privada o estatal, individual o colectiva que desempeña una actividad o un rol específico en la sociedad

Altura comercial

Altura del tronco con dimensiones y calidades suficientes para ser aprovechada comercialmente

Altura de fuste

Altura del tronco de un árbol desde el suelo hasta el comienzo de la copa Altura de un árbol desde el suelo hasta el ápice

Altura del árbol Anillar

Aprovechamiento de bajo impacto

Realizar una incisión anular al árbol de manera que quede interrumpida la conducción de sustancias nutritivas a través de las células del floema y el árbol muera en pie. Cosecha cuidadosa de árboles con la que la masa restante y los alrededores son dañados el mínimo posible

Árbol futuro

Árbol de una especie comerciable con buenas características individuales (sano y de buena calidad). El conjunto de los áboles de futuro determinan el potencial de producción y el valor futuro de un bosque.

Árbol no deseado

Árboles que por pertenecer a especies sin valor comercial o por no tener buena forma de fuste o por estar desvalorizado no aportan al valor comercial de un bosque Sustancia químicas utilizadas para matar árboles en pie

Arboricidas Superficie de la sección transversal de un fuste a 1,3 m del suelo Área basal Sumatoria de las áreas basales de todos los árboles en un rodal Área basal del rodal Arrastre de bajo impacto

Biotopos Bosque degradado

Arrastre de árboles o de trozas llevado a cabo de manera que se dañe lo mínimo posible los árboles restantes y se comprima lo mínimo posible el suelo Espacio físico, natural y limitado donde se desarrolla la vida de un ecosistema Bosque que por haber sido explotado de manera excesiva está compuesto por árboles de menor valor comercial (árboles enfermos, sobremaduros, de mala forma o de dimensiones limitadas) Bosque compuesto por especies nativas

Bosque nativo Bosque primario

Bosque „virgen“ sin ninguna intervención antropógena; compuesto por especies de clímax y por especies pioneras longevas Bosque que se ha desarrollado a partir de intervenciones antrópicas

Bosque secundario EXPLICACIÓN

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TÉRMINO

Manejo forestal sustentable de los bosques chaqueños

anexo 1: GLOSARIO

anexo 1: GLOSARIO TÉRMINO Bosque de estructura irregular cosechado por entresaca selectiva Bosques multietáneos Cadena de valor

Herramienta metodológica que permite visualizar e interpretar de manera esquemática una actividad o sector productivo a partir de la división en eslabones de las actividades creadoras de valor.

Caminos forestales

Son los caminos por los que pueden circular los camiones y que permiten la conexión del bosque con las rutas regionales y nacionales

Censo comercial

Inventario al 100 % de los árboles que pueden ser aprovechados y de árboles futuros

Chips

Las astillas o chips son pequeños trozos de madera, resultantes del proceso de corte y astillado de troncos y ramas de árboles, que se utilizan en la fabricación de celulosa o como combustible. Período entre las intervenciones en bosques con manejo policíclico

Ciclo de intervención Cluster

Un cluster o cúmulo es un grupo geográficamente denso de empresas e instituciones conexas, pertenecientes a un campo concreto, unidas por rasgos comunes y complementarias entre si. Por su dimensión geográfica puede ser local, regional, nacional o supranacional. Masa forestal que nunca se cosecha a tala rasa

Bosque permanente Superficie cubierta por bosque Cobertura boscosa Competencia interespecífica

Competencia entre árboles de distintas especies y entre árboels y arbustos o hierbas. Competencia entre árboles (de una misma especie)

Competencia intraespecífica Competidores

Árboles que pueden frenar el crecimiento de los árboles futuros por competir con éstos por luz y agua Cambio gradual de una masa forestal en su composición y estructura

Conversión Cortinas rompevientos

Línea o manchas de árboles que tienen la función de frenar el viento y proteger de esa manera al ganado, a pastos, a agricultura u a otros tipos de producciones Diámetro de un árbol medido a la altura de 1,30 (altura del pecho)

DAP Deck

Deck es una palabra del idioma ingles cuya traducción literal es cubierta o recubrimiento. Es un término generalizado en el sector que se usa para los pisos o recubrimientos de madera para exterior. Empobrecimiento de la composición y/o estructura de un bosque

Degradación Tala / eliminación de los árboles y arbustos de un terreno Desmonte EXPLICACIÓN

anexo 1: GLOSARIO TÉRMINO Desrame

Diámetro meta

Diámetro mínimo de corta

Eliminación de las ramas de un árbol. Se diferencia entre desrame natural cuando ocurre de forma natural por disminuir la incidencia de luz en el tronco del árbol y desrame artificial cuando es realizado por el hombre con el fin de aumentar la calidad comercial del fuste. Diámetro ideal de corta considerando cuestiones de cosecha de bajo impacto, eficiente y económica, de rendimiento alto y de un buen estado fitosanitario. Diámetro que debe alcanzar como mínimo un árbol para que esté permitido cortarlo. Región que se diferencia de otra por sus características de clima y suelo.

Ecoregión Matar un árbol sin cortarlo. Eliminación en pie Incorporar, a través de plantación, especies deseadas en los bosques Enriquecimiento Especie clímax

Especie arbórea de la etapa final de la sucesión natural; en general tolerante a la sombra (por ej. Lapacho)

Especie dominante

Especie con mayor participación en la composición de especies dentro de un bosque

Especie pionera

Especies exóticas Especies heliófilas

Especie arbórea capaz de establecerse en campo abierto; generalmente resistente a extremos de clima (frío, calor, sequía) y exigente a la luz; se divide en pioneras de vida corta (por ej. Cecropia spp.) y pioneras de vida larga (por.ej. Prosopis spp.) Especie introducida por el hombre fuera de su área de distribución normal. Especies que no toleran sombra y necesitan bastante luz para su regeneración y crecimiento. Generalmente actúan como pioneras en el establecimiento de comunidades arbóreas. Especies en las que se centra el manejo.

Especies principales Especies secundarias

Especies comerciales o no comerciales de poca importancia para el manejo o el valor del bosque pero importantes para la biodiversidad. Especies tolerantes a la sombra.

Especies umbrófilas Estéreo

Unidad de medida de volumen para leña; 1 estéreo = 1 fardo de leña de 1 x 1 x 1 m incluyendo „espacio libre“  0,7 m³ de madera neta

Estrés climático

Situación extrema para plantas por falta de agua, excesiva insolación u otras circunstancias debidas al clima EXPLICACIÓN

anexo 1: GLOSARIO TÉRMINO Obtención de recursos forestales para su comercialización Explotación forestal Ganadería a monte Glifosato

Explotación ganadera en la cual es ganado es dejado libre en el monte y éste se alimenta de pastos y forraje que allí encuentra (N-(fosfonometilo) glicina) C3H8NO5P) es un herbicida no selectivo de amplio espectro, desarrollado para eliminación de hierbas y de arbustos, en especial los perennes. Es un herbicida total. Es absorbido por las hojas y no por las raíces. Aumento del volumen de madera de un árbol por crecimiento de éste

Incremento Indicador

Es una variable (cuantitativa o cualitativa) que indica de forma específica si un criterio es cumplido o no. Madera cortada mediante sierras en vigas, tirantes o tablas

Madera aserrada Madera que se encuentra en el fuste del árbol Madera fustal Manejo en bosques de clases de edad (por ej. plantaciones forestales) Manejo monocíclico Manejo policíclico

Concepto de manejo forestal para bosque multietáneos con estructura irregular

Manejo sustentable

Aplicación de prácticas ambientalmente sanas, económicamente viables y socialmente justas 1 m x 1 m x 1 m; medida de volumen para madera

Metro cúbico Raleos

Intervenciones silviculturales que regulan la densidad de la masa arbórea Crecimiento de plántulas nuevas sin intervención antrópica

Regeneración natural Conjunto de árboles con características comunes Rodal Rollizo

Rollo

Rotación

Producto desbastados de la especie quebracho colorado con destino a procesos termo-químicos para la producción de tanino y furfural dentro del Territorio Provincial. Sólo una fracción sale de la Provincia en estado bruto para ser transformado en la Provincia de Formosa. Producto de distintas especies que se extraen del bosque y luego se transportan a aserraderos y carpinterías dentro del Territorio Provincial, donde se realizan procesos de primera y segunda transformación mecánica para la elaboración de distintos productos. Madera de un fuste sin más elaboración Período entre el establecimiento y la cosecha de un rodal; dato muy importante para plantaciones forestales EXPLICACIÓN

anexo 1: GLOSARIO TÉRMINO Selección positiva Servicios ambientales

Se seleccionan los árboles que en el futuro determinan el valor del bosque. Estos deben restar en el bosque y ser fomentados. Prestaciones brindadas a los seres humanos por los sistemas naturales tales como esparcimiento, recreación, captura de carbono, cabeceras de cuencas hidrográficas, reserva genética, etc. Manejo mixto de un bosque para producir madera y carne

Silvopastoreo Aprovechamiento forestal y ganadero combinado. Silvopastoril Sitio forestal

Lugar de crecimiento de un árbol incluyendo las características climáticas, de suelo, de pendientes, de altura s.n.m y cualquier otro factor que influya en el crecimiento de una planta. Volumen de corta.

Tasa de cosecha Cambio drástico y total de una masa forestal por otra. Transformación Divisiones del fuste de un árbol. Trozas El verificador describe la forma de cómo medir el indicador en la práctica Verificador Son los caminos para tractores / máquinas forestales utilizados para arrastrar la madera cosechada fuera del bosque.

Vías de saca

Volumen total de un fuste. Volumen de fuste Volumen de un árbol o rodal en pie. Volumen en pie

ABREVIATURA

SIGNIFICADO

CONVERSIÓN

USD

US Dólar

1 USD = 3,08 Pesos argentinos (enero de 2007)

$

Peso argentino

3,08 Pesos argentinos = 1 USD (enero de 2007)

t

Tonelada; 1.000 kg

Aproximando, se calcula 1 t de madera =1 m³ de madera

m³

Metro cúbico; 1 m x 1 m x 1 m

Aproximando, se calcula 1 m³ de madera =1 t de madera

ha

100 m x 100 m

10.000 m² = 1 ha 100 ha = 1 km²

Mio

Millon (1.000.000)

anexo 2: LISTA DE ESPECIES Chaco semiárido NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

DIAMETRO DE CORTA (en cm) MIN

META

Palo blanco

Calycophyllum multiforum

25

30

Guayaibí – (Lanza blanca)

Patagonula americana

25

30

Guayacán

Caesalpinia paraguarensis

25

30

Guaranina

Sideroxylon obtusifolium

25

30

Espina corona

Gleditsia amorphoides

30

35

Algarrobo negro

Prosopis nigra

25

35

Algarrobo blanco

Prosopis alba

30

35

Itín

Prosopis kuntzei

25

30

Palo lanza - Palo amarillo

Phyllostylon rhamnoides

25

30

Palo piedra

Diploqueleba floribunda

30

35

Palo santo

Bulnesia sarmentoi

30

35

Quebracho blanco

Aspidosperma quebracho blanco

35

35

Quebracho colorado chaqueño

Schinopsis balansae

35

40

Quebracho colorado santiagueño

Schinopsis lorentzii

35

35

Timbó – (Pacará )

Enterolobium contortisiliqum

35

40

Urunday

Astronium balansae

35

40

Viraró

Pterogyne nitens

35

35

Mistol

Ziziphus mistol

25

25

Chaco Húmedo NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

DIAMETRO DE CORTA (en cm) MIN

META

Palo blanco

Calycophyllum multiforum

25

30

Alecrín

Holocalyx balansae

25

30

Mora amarilla

Chlorophora tinctoria

40

40

Ibira puitá-í

Ruprextia plystachya

35

40

30

35

Guayaibí P

atagonula americana

Guayacán

Caesalpinia paraguarensis

35

35

Guaranina

Sideroxylon obtusifolium

35

40

Espina corona

Gleditsia amorphoides

35

40

Algarrobo negro

Prosopis nigra

35

35

Algarrobo blanco

Prosopis alba

40

40

Laurel negro

Nectandra megapotámica

35

35

Lapacho negro

Tabebuia ipé

40

45

Chaco Húmedo NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

DIAMETRO DE CORTA (en cm) MIN

META

Itín

Prosopis kuntzei

25

25

Inga

Inga urugüensis

25

25

Ibira puitá guazú

Pelthophorum dubium

40

45

Palo lanza - Palo amarillo

Phyllostylon rhamnoides

35

35

Palo piedra

Diploqueleba floribunda

30

35

Palo santo

Bulnesia sarmentoi

30

35

Quebracho blanco

Aspidosperma quebracho blanco

40

40

Quebracho colorado chaqueño

Schinopsis balansae

40

45

Quebracho colorado santiagueño

Schinopsis lorentzii

40

40

Timbó – (Pacará)

Enterolobium contortisiliqum

40

45

Urunday

Astronium balansae

40

45

Viraró

Pterogyne nitens

40

40

Tatané

Phitellobium scalare

40

40

ANEXO 3: Cobertura boscosa de la Provincia del Chaco

AREA CATASTRAL 9.953.300ha. AREA FORESTAL 4.920.160ha. PORCENTAJE 49.4%

ANEXO 4: Planillas para el plan de ordenación predial PLANILLAS PARA LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN FORESTAL PREDIAL Las planillas adjuntas se utilizarán para la presentación del Plan de Ordenación Forestal Predial, siguiendo los Lineamientos presentados en el capitulo 5 del Manual. Se podrá ampliar las informaciones que se consignan en el capitulo 5 de manual, cuando el técnico responsable lo considere necesario, recurriendo para ello al Anexo 4. Donde aparezca un casillero, se marcará igualmente con una “X” donde corresponda. Esto se aplica igualmente cuando aparece la referencia a mapas, seguida de un casillero y ”Anexo 1”, a fin de que el profesional que realiza el plan indique expresamente que se incluye como parte de la documentación que se presenta.

Plan de ordenación forestal predial 1 RESUMEN EJECUTIVO DEL TITULAR DEL PLAN NOMBRE DEL TITULAR : NOMBRE DEL APODERADO : DOMICILIO : DEL PLAN DE ORDENACION FORESTAL PREDIAL : INGENIERO QUE ELABORÓ EL PLAN : MATRICULA DEL CONSEJO CORRESPONDIENTE : N˚ DE HABILITACION EN EL REGISTRO DE PROFESIONALES DE LA DIR. DE BOSQUES : FECHA DE PRESENTACION DEL PLAN DE ORDENACION PREDIAL : DURACION DE PRESENTACION DEL PLAN DE ORDENACION PREDIAL :

FECHA DE INICIO :

FECHA DE FINALIZACION :

N˚. PLAN DE ORDENACION FORESTAL PREDIAL : DELEGACION : AREA DE LA PROPIEDAD (ha) :

Firma del Titular del Plan

AREA DEL BOSQUE DE PRODUCCION FORESTAL (ha) :

Firma del Ingeniero responsable

2 ANTECEDENTES GENERALES 2.1 Estado Legal 2.1.1 Propiedad del predio DEL TITULAR DEL PREDIO: NOMBRE DEL TITULAR DEL PREDIO O RAZON SOCIAL : NOMBRE DEL APODERADO : DNI : DOMICILIO REAL : DOMICILIO LEGAL : NACIONALIDAD : ACTIVIDAD PRINCIPAL :

2.1.2 Ubicación del predio

a) Ubicación referencial del inmueble:

DEPARTAMENTO

Mapa 1  (Anexo 1)

N˚ DE PADRON INMOBILIARIO

b) Coordenadas Gauss Krüger para la propiedad :

PUNTO

ESTE (E)

Mapa 1  (Anexo 1)

NORTE (N)

1 2 .... c) Medidas y linderos:

MATRICULA FOLIO REAL

Mapa 1  (Anexo 1)

REFERENCIA

2.1.3 Accesos a) Rutas o vías de acceso a la propiedad

PUNTO DE REFERENCIA (carretera, etc)

(Se incluye en Mapa 1: Si  No  )

DISTANCIA (km)

TIEMPO (horas)

TIPO DE CAMINO

> Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

2.2 Estado Natural 2.2.1 Clima VARIABLE

RANGO

DATOS BASICOS temperatura

máxima minima media

precipitación

maxima minima media

OTRAS VARIABLES

VALOR

2.2.2 Suelo USO DE SUELO

SERIE

CAPACIDAD DE USO

1 2 .... 10

En caso de no existir información de serie y capacidad de uso

USO DE SUELO

CARACTERIZACION DEL SUELO *

1 2 .... 10 * Utilizar propiedades, físicas y químicas del suelo,

> Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

2.2.3 Fisiografía e hidrografía

a) Principales unidades de relieve (loma, media loma y bajo) en el área se muestran en el Mapa 1 (Anexo 1) b) Ríos, quebradas y lagunas del área se muestran en el Mapa 1 (Anexo 1)

2.2.4 Flora y fauna con problemas de conservación a) FLORA

NOMBRE COMUN 1 2 .... 10

NOMBRE CIENTIFICO

STATUS

b) FAUNA SILVESTRE

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

STATUS

1 2 .... 10 > Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

3 Planificación del uso de la tierra 3.1 Planificación del uso de la tierra USO NO FORESTAL

AREA (ha)

AREAS DE PRODUCCION AGROPECUARIA AREAS DE PROTECCION AREAS DEFORESTADAS SIN USO ACTUAL AREAS BOSCOSAS PREVISTAS PARA UN FUTURO USOAGROPECUARIO

USO FORESTAL BOSQUE DE PRODUCCION FORESTAL BOSQUE DE PROTECCION TOTAL Especificar cada una por separado

Mapa 2  (Anexo 1)

> Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

3.2 Infraestructura de caminos

Identificación de edificios y caminos principales en Mapa 2  (Anexo 1) Caminos principales (km): Caminos secundarios

(km):

%

4 PLANIFICACIÓN FORESTAL – PLAN DE MANEJO 4.1 Duración y revisión del plan a.DURACIÓN DEL PLAN FECHA DE INICIO:

FECHA DE FINALIZACION:

b.REVISIÓN DEL PLAN Nº AÑOS DE VIGENCIA:

FECHA DE LA 1ª REVISIÓN:

4.2 Descripción del recurso forestal 4.2.1 Unidades de manejo UNIDADES DE MANEJO

Mapa 3  (Anexo 1)

UNIDADES DE MANEJO

AREA (ha)

1 2 .... 10 > Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

4.2.2 Características del inventario forestal DISEÑO: DIAMETRO MIN. DE INVENTARIO (cm)

INTENSIDAD DE MUESTREO (%)

TAMAÑO DE PARCELA (m):

DISTANCIA ENTRE PARCELAS:

N˚ PARCELAS:

AREA TOTAL INVENTARIADA (ha):

%

COORDENADAS GAUSS KRÜGER DE LAS PARCELAS DE MUESTREO PUNTOS DE REFERENCIA (centro de parcela)

N

1 2 .... 10 > Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

4.2.3 Resumen del inventario

a) Lista de especies inventariadas: Ver Anexo 2. b) Error de muestreo (%) sobre el área basal: c) Promedios del número de árboles, (N), el área basal (AB) y el volumen comercial (Vc) por especie y clases diamétricas, por hectárea y total, para cada tipo de bosque: Ver Anexo 3. d) Resumen de valores promedio, por hectárea y total, para las variables principales, por tipo de bosque y clase de árboles.

E

4.3 Objetivos de producción a) Aprovechamiento de madera para aserrío ……………………………………… b) Aprovechamiento de madera para laminado …………………………………… c) Aprovechamiento de madera redonda (postes etc.) ………………………… d) Aprovechamiento de madera para leña y/o carbón …………………………. e) Aprovechamiento de productos del bosque para consumo propio …………… f ) Aprovechamiento de otros productos del bosque para comercialización …… g) Manejo con fines de ecoturismo …………………………………………………… h) Manejo con fines de conservación …………………………………………………

OBJETIVOS DE PRODUCCIÓN DE CADA PCA PCA

OBJETIVO DE PRODUCCION

1 2 .... N > Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

4.4 Elección del sistema silvicultural

Sistema silvicultural escogido para cada Unidad de manejo (la elección estará referida a los sistemas presentados en el capitulo 3)

UNIDAD DE MANEJO

SISTEMA SILVICULTURAL A APLICAR

> Se amplía información en el Anexo 4: Si 

No 

Ha

4.4.1 Ciclo de intervenciones SISTEMA

CICLO DE INTERVENCION

4.4.2 Parcelas de corta anual (PCA)

Área forestal efectiva (AFE) en las PCA

UNIDADES DE MANEJO

Mapa 3  (Anexo 1)

PCA

AFE Ha

1

1

2

2

....

....

N

N

> Se amplía información en el Anexo 4 Si  No 

4.4.3 Especies a manejar y diámetros

Lista de especies a aprovechar, su uso y diámetros mínimos de corta (DMC) o Diámetro meta (DM), según corresponda.

ESPECIE

(DMC o DM) cm

> Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

%

4.4.4 Corta anual permisible

Volumen de corta anual permisible (VCAP) según tipo de bosque

UNIDADES DE MANEJO

AREA FORESTAL EFECTIVA ha

%

INCREMENTO ANUAL ESTIMADO m3/ha

DISMINUCION DE AREA BASAL m2/ha

4.4.5 Actividades a desarrollar para implementar el manejo PARC. DE CORTA ANUAL 1

ACTIVIDADES PREVISTAS APLICAR Actividades relacionadas con infraestructura ... Actividades relacionadas con aprovechamiento ... Actividades relacionadas con regeneración forestal ...

2

4.5 Capacitación 4.5.1 Objetivos del plan de capacitación:

VCAP m3

4.5.2 Actividades previstas hasta la primera revisión del plan: TEMAS O ACT.

PERS. A CAPACITAR

MODALIDAD DE CAP.

LUGAR DE CAPACITACION

> Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

4.6 Cronograma de actividades ACTIVIDADES

AÑO 1

2

3

4

5

...

...

5 ANEXOS 1. MAPAS 2. DOCUMENTACIÓN DEL INVENTARIO •Lista de las especies inventariadas •Cuadros de resultados del inventario predial

3. INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS SOBRE EL PLAN DE MANEJO PROPUESTO

40

Anexo 1 Mapas ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------MAPA 1:

Mapa general

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------MAPA 2:

Mapa del uso de la tierra

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------MAPA 3:

Mapa forestal

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Anexo 2 LISTA DE LAS ESPECIES INVENTARIADAS Especies encontradas en el inventario de la propiedad: Dap a partir del diámetro inventariable

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA

Anexo 2

CUADROS DE RESULTADOS DEL INVENTARIO PLANILLA de DENSIDAD (Árb./por Hectárea

Referencias: F = Árbol futuro; CP = Árbol competidor; CS= Árbol maduro; Ind.= Árbol indiferente (Repetir el cuadro para los tipos de bosque diferenciados en la propiedad)

Anexo 2

CUADROS DE RESULTADOS DEL INVENTARIO

PLANILLA de AREA BASAL (m2/por Hectárea) Referencias: F=Árbol futuro; CP=Árbol competidor; CS=Árbol maduro; Ind.= Árbol indiferente

(Repetir el cuadro para los tipos de bosque diferenciados en la propiedad)

Anexo 2

CUADROS DE RESULTADOS DEL INVENTARIO PLANILLA de VOLUMEN DE FUSTE (m3/por Hectárea)

Referencias: F = Árbol futuro; CP = Árbol competidor; CS= Árbol maduro; Ind.= Árbol indiferente (Repetir el cuadro para los tipos de bosque diferenciados en la propiedad)

Anexo 2

CUADROS DE RESULTADOS DEL INVENTARIO PLANILLA de VOLUMEN DE LEÑA (m3/por Hectárea)

Referencias: F = Árbol futuro; CP = Árbol competidor; CS= Árbol maduro; Ind.= Árbol indiferente (Repetir el cuadro para los tipos de bosque diferenciados en la propiedad)

Anexo 3 Informaciones complementarias sobre el plan de manejo propuesto Utilizar este anexo en caso que se desea ampliar o complementar la información colocada en el formato del POFP. Especificar para cada asunto a incluir el número del acápite correspondiente.

Planillas para la presentación Del Plan operativo anual (poa)

Las planillas adjuntas se utilizarán para la presentación del POA, siguiendo los Lineamientos para elaborar el Plan Operativo Anual presentados en el capitulo 5 del Manual . Las planillas siguen el detalle de la estructura del POA. Los Anexos forman parte del Plan y deben ser adjuntadas. Se podrá ampliar las informaciones que se consignan en el capitulo 5 de manual, cuando el técnico responsable lo considere necesario, recurriendo para ello al Anexo 3. Asimismo, es preciso indicar que las casillas no son de carácter restrictivo, y en las planillas se debe indicar toda la información requerida en los lineamientos del Plan de Manejo Forestal.

PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) N° de Expediente del Plan de Manejo Forestal: Delegación:

INFORMACIÓN GENERAL Nombre del Titular del Plan de Manejo: Nombre del Representante Legal: Nombre del productor a cargo del Plan de Manejo Nombre del Ingeniero que elaboró el POA: Matricula del consejo correspondiente: N° de habilitación en el registro de profesionales de la dirección de bosques: Año del POA:

Firma del Titular del Plan

Fecha de presentación del POA:

Firma del Ingeniero responsable

1 Resumen de actividades y recomendaciones del poa anterior 1.1 RESUMEN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS EN LA PCA ANTERIOR

POA Número: ...............Area (ha): ............

ACTIVIDADES

INDICADORES

censo comercial infraestructura aprovechamiento regeneracion FTAL capacitacion (otras) ....

1.2 ASPECTOS POSITIVOS

1.3 ASPECTOS NEGATIVOS

1.4 ASPECTOS NEGATIVOS

PROGRAMADO

REALIZADO

1.5 PLANILLA RESUMEN DEL APROVECHAMIENTO EN EL POA ANTERIOR N˚ POA

SUPERFICIE (has)

VOLUMEN ESTIMADO

VOLUMEN EXTRAIDO

PRODUCTOS

PRODUCTOS

ESPECIES

ROLLO m3

LEÑA m3

ROLLO m3

2 Objetivos a) Aprovechamiento de madera para aserrío ……………………………………………... b) Aprovechamiento de madera para laminado ………………………………………….. c) Aprovechamiento de madera redonda (postes etc.) …………………………………… d) Aprovechamiento de madera para leña y/o carbón …………………………………... e) Aprovechamiento de productos del bosque para consumo propio ………………….. f) Aprovechamiento de otros productos del bosque para comercialización …………… g) Manejo con fines de ecoturismo ………………………………………………………… h) Manejo con fines de conservación ……………………………………………………… i) Otros (especificar): …………………………………………………………………………

* Objetivos de la PCA según lo planificado en la PMF vigente: Si  No  - Caso NO, justificación:

LEÑA m3

** Reingreso a PCA aprovechada el año anterior: Justificación:

> Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

3 Información basica de la parcela de corta anual (pca) 3.1 UBICACIÓN Y EXTENSIÓN Ubicación y extensión de la PCA

NUMERO

Mapa 1  (Anexo 1)

AREA TOTAL (ha)

3.2 UNIDADES DE MANEJO Tipos de bosque

UNIDADE DE MANEJO

Mapa 1  (Anexo 1)

TIPOS DE BOSQUE

AREA (ha)

1 .... N

3.3 ACCESIBILIDAD Rutas, vías de acceso y otra infraestructura en la PCA Mapa 1  (Anexo 1)

%

4 Demarcación de la pca

Se delimitaron los linderos de la PCA: postes de madera  límites naturales  otros  División de la PCA en bloques de intervención (BI): Si ; No  Mapa 2  (Anexo 1) Si se delimitaron BI: dimensiones (m): superficie (ha): número:

5 Información detallada del bosque a intervenir 5.1 CENSO FORESTAL (O INVENTARIO FORESTAL DE LA PCA) En el sistema plus+ es obligatorio el censo comercial que abarca toda la PCA. En el sistema tradicional no se exige un censo comercial, aunque se lo recomienda. En caso de no ser realizado, los valores de volumen de cosecha del POA se toman del inventario forestal predial actualizado con inventarios periódicos cada 5 años.

5.1.1 METODOLOGÍA Describir la metodología utilizada: (Ejemplo: tamaño de fajas, distanciamiento entre fajas, etc.).

Especies incluidas para el censo, Diámetro mínimo censado (cm):

Árboles futuros



Otros árboles

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

5.1.2 RESUMEN DE LOS RESULTADOS Área total censada (o inventariada) (ha): Nº árboles futuro/ha: Nº árboles futuros censados: En caso de inventarios, Error de muestreo: Número de árboles aprovechables (N) y volumen comercial (Vc) por especie y clase diamétrica, por hectárea y totales en la PCA*

ESPECIE VAR.

DAP (cm) < 10

ESPECIE 1

TOTAL TOTAL EN POR PCA 10-15 15-20 20-25 25-30 30-35 35-40 > 40 ha

N FUTURO N MADURO N COMPET N IND. VC m3

ESPECIE 2

N FUTURO N MADURO N COMPET N IND. VC m3

ESPECIE N

N FUTURO N MADURO N COMPET N IND. VC m3

• Opcionalmente, las especies se pueden agrupar por grupo comercial • N Futuro = número de árboles futuro; N maduro = numero de árboles maduos; N compet = numero de árboles competidores; N Ind= número de árboles indiferentes. • Vc m3= Volumen comercial de todos los árboles a extraer Ver Anexo 2, resultados del censo (o inventario) forestal

6 Descripción de las actividades a realizar para implementar el manejo 6.1.1 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA INFRAESTRUCTURA Trazado de camino principal y de acceso en Mapa 1: Si  No  Trazado de caminos secundarios y vías de saca en Mapa 2: Si  No 

Patios de Trozas: Ubicación en Mapa 2: Si  No  Dimensiones prom. (m): Distanciamiento prom. (m):  Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

6.1.2 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL APROVECHAMIENTO Área efectiva, número de árboles a cortar y volumen de corta anual (VCA) por especie a extraer en el año operativo

AREA TOTAL DE LA PCA (ha): AREA EFECTIVA (ha)

Reingreso PCA Nº ..... (ha)

TOTAL (ha)

ESPECIE

Reingreso PCA Nº

TOTAL

PCA Nº vol. vol. N˚ ROLLOS LEÑA ARBOL (m3) (m3)

vol. vol. N˚ ROLLOS LEÑA ARBOL (m3) (m3)

vol. vol. N˚ ROLLOS LEÑA ARBOL (m3) (m3)

TOTAL

 Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

6.2 OPERACIONES DE CORTA

Las operaciones de corta incluyen la marcación y limpieza de árboles, la tala, el despunte y el trozado. En este apartado se debe realizar una descripción y justificación de las técnicas de cosecha utilizadas y del equipo a ser usado.

6.3 OPERACIONES DE ARRASTRE Y TRANSPORTE Arrastre: Manual  Mecanizado  Mixto 

El arrastre incluye el traslado de las trozas desde el sitio de la corta hasta la plaza de acopio.

Igualmente aquí se debe indicar el sistema de arrastre planificado y la maquinaria de la que se dispone para los trabajos. En el capítulo 5 se dieron algunas indicaciones para planificar el sistema de vías de saca.

6.4 APROVECHAMIENTO DE PRODUCTOS FORESTALES NO MADERABLES (OPCIONAL) En el caso se plantee el aprovechamiento de estos productos deberá presentar el Plan de Manejo Complementario ESPECIFICACION DEL, O DE LOS PRODUCTOS LOCALIZACION (EN MAPAS DEL POA) CANTIDAD (POR UNIDADES) A COSECHAR Y EXTRAER TEMPORADAS DE LA OPERACION

 Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

6.5 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA REGENERACIÓN FORESTAL Los tratamientos coincide con lo planificado en e plan de manejo: Si  No  LOCALIZACION DEL AREA DONDE SE IMPLEMENTAN LAS ACTIVIDADES PRINCIPALES ESPECIES A FAVORECER ACTIVIDADES A DESARROLLAR

 Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

7 Capacitaciones a desarrollar

Actividades de capacitación previstas para el año operativo:

TEMA O ACTIVIDAD

PERSONAL A CAPACITAR

MODALIDAD DE CAPACITACION

 Se amplía información en el Anexo 4: Si  No 

DONDE

CUANDO RESPONSABLE

8 Cronograma ACTIVIDADES

MESES 1

2

3

...

9 Anexos

1) Mapas del POA 2) Datos del censo (o inventario) forestal 3) Informaciones complementarias sobre el POA presentado ANEXO 1 Mapas del POA Mapa 1: Mapa-general de la PCA Mapa 2: Mapa de dispersión de especies en la PCA (OPCIONAL)

4

5

...

12

Anexo 2

CUADROS DE RESULTADOS DEL CENSO (O INVENTARIO) PLANILLA de DENSIDAD (Árb./por Hectárea)

Referencias: F = Árbol futuro; CP = Árbol competidor; CS= Árbol maduro; Ind.= Árbol indiferente NOTA: En caso de escoger el sistema de Cosecha, no será necesario diferenciar clases de árboles.

Anexo 2

CUADROS DE RESULTADOS DEL CENSO ( O INVENTARIO) PLANILLA de AREA BASAL (m2/por Hectárea)

Referencias: F = Árbol futuro; CP = Árbol competidor; CS= Árbol maduro; Ind.= Árbol indiferente NOTA: En caso de escoger el sistema de Cosecha, no será necesario diferenciar clases de árboles.

Anexo 2

CUADROS DE RESULTADOS DEL CENSO (O INVENTARIO) PLANILLA de VOLUMEN DE FUSTE (m3/por Hectárea)

Referencias: F = Árbol futuro; CP = Árbol competidor; CS= Árbol maduro; Ind.= Árbol indiferente NOTA: En caso de escoger el sistema de Cosecha, no será necesario diferenciar clases de árboles.

Anexo 2

CUADROS DE RESULTADOS DEL CENSO (O INVENTARIO) PLANILLA de VOLUMEN DE LEÑA (m3/por Hectárea)

Referencias: F = Árbol futuro; CP = Árbol competidor; CS= Árbol maduro; Ind.= Árbol indiferente NOTA: En caso de escoger el sistema de Cosecha, no será necesario diferenciar clases de árboles.

Anexo 3 INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS SOBRE EL POA PRESENTADO Utilizar este anexo para ampliar o complementar la información detallada en las planillas del POA. Especificar en cada caso el número capítulo correspondiente.