INFORME DE GESTION 2006
radio televisión nacional de Colombia
Enero de 2007
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INTRODUCCIÓN El Gobierno Nacional a través del documento CONPES 3314 de octubre 25 de 2004 estableció los lineamientos de política y el plan de acción para la reorganización institucional del sector de radio y televisión pública en Colombia, con el fin de prestar un servicio eficiente, y optimizar los recursos del sector destinados a la programación educativa y cultural. Con fundamento en este documento y en los estudios adelantados por el Gobierno Nacional y en consideración a la inviabilidad financiera, técnica y operacional de las empresas Inravisión y Audiovisuales, a finales de 2004 se decidió su liquidación y la creación, de una nueva empresa: radio televisión nacional de colombia – rtvc, que bajo un modelo de gestión más eficiente se encarga de la operación de la señal, y la programación y producción de la radio y televisión públicas en materia de contenidos educativos y culturales. De acuerdo con lo previsto en el Decreto 3525 de 2004, rtvc es una entidad descentralizada indirecta del orden nacional cuyas principales funciones son: • • • • • •
• •
Programar en nombre del Estado la televisión pública abierta nacional y la radio pública nacional. Producir a través de terceros, los contenidos que se transmitirán en los dos canales públicos de operación nacional - señalcolombia y Canal Institucional. Transmitir programas educativos, culturales, deportivos, recreativos, informativos, de ciencia y tecnología y de entretenimiento. Prestar con carácter comercial, en régimen de libre y leal competencia, servicios de valor agregado y telemáticos, soportados por los servicios de televisión y de difusión a su cargo. Prestar directamente o contratar el servicio de transmisión de señales de televisión en las diferentes modalidades destinadas a ser recibidas por el público. Utilizar y comercializar directamente los espacios de televisión del canal o canales de interés público de carácter educativo y cultural, o asociarse con particulares para transmitir programas informativos, recreativos, didácticos y culturales. Emitir los canales señalcolombia Educativo y Cultural, señalcolombia Institucional y Canal Uno. Administrar, operar y mantener directamente o a través de terceros la red pública de radio y televisión.
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ACTIVIDADES DESARROLLADAS (ENERO A DICIEMBRE DE 2006) I. SUBGERENCIA TELEVISIÓN señalcolombia 1. Procesos de Selección Adelantados
Franja de cine, ancla cultural y juvenil. Objeto: contratar bajo la modalidad de administración delegada los servicios técnicos, logísticos y del recurso humano para la producción de los proyectos ancla cultural y juvenil de señalcolombia y las presentaciones de la franja de cine del canal.
Eventos Culturales. Objeto: contratar bajo la modalidad de administración delegada los servicios técnicos, logísticos y el recurso humano para el cubrimiento especial de eventos culturales a realizarse en Bogotá durante los meses de marzo, abril y mayo de 2006.
Eventos Especiales Culturales y Deportivos. Objeto: contratar bajo la modalidad de administración delegada los servicios técnicos, logísticos y el recurso humano para la producción, realización y transmisión de los especiales deportivos, eventos culturales y especiales de orquestas sinfónicas, en diferentes regiones del país, atendiendo el diseño y formato establecido por señalcolombia y rtvc.
Juegos Centroamericanos. Objeto: contratar bajo la modalidad de administración delegada los servicios técnicos, logísticos y el recurso humano para la producción, realización y transmisión de los vigésimos Juegos Centroamericanos y del Caribe.
Promociones. Objeto: contratar el diseño, el equipo creativo, la producción y los servicios técnicos para la realización de las diferentes piezas promociónales del canal señalcolombia.
Series Temáticas. En conjunto con el Ministerio de Cultura se diseñaron las condiciones del pliego para licitar las series temáticas con quienes tengan el registro vigente en la modalidad de Universidades, Realizadores Independientes y Jóvenes. La licitación buscaba realizadores para 6 series: Parques Naturales, Etnias, La mirada de los jóvenes realizadores sobre las minorías, Fiestas Patrimoniales, Músicas Urbanas y Tema Libre. Los resultados del proceso fueron los siguientes: se presentaron 28 proyectos de 3 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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los cuales 12 fueron rechazados. La categoría “Jóvenes Rurales y Étnicos”, dirigida a jóvenes realizadores se declaró desierta porque no se presentaron propuestas.
Programación educativa. Los programas de la nueva franja educativa fueron diseñados en un trabajo conjunto entre rtvc y el Ministerio de Educación. El propósito de todos ellos es contribuir al mejoramiento de la calidad educativa del país con base en el desarrollo de competencias en las áreas básicas y en ciudadanía. Por ello, esta programación apunta a que los/a niños/as y jóvenes del país aprendan a desempeñarse exitosamente en diferentes contextos, no sólo en la escuela sino en la vida misma. Con base en este trabajo conjunto se produjeron los términos de referencia de la Convocatoria 001 de 2006 para la producción de 8 proyectos de la franja educativa e, igualmente, se establecieron los términos de referencia para la contratación del articulador de esta franja. En la convocatoria 001 de 2006 se presentaron 31 propuestas, 1 de las cuales se rechazó por haberse identificado el proponente en la propuesta creativa, 2 programas se declararon desiertos, se seleccionan 6 y 7 se incorporaron en el Banco de Proyectos. Igualmente se adjudicó la invitación 043 de 2006 cuyo objeto consistía en contratar bajo la modalidad de administración delegada, la prestación de servicios técnicos, logísticos y una parte del recurso humano para el articulador de la franja educativa y la adquisición de derechos de emisión.
2. Programación 2.1.
Estrenos. Durante el mes de febrero se estrenaron tres nuevas series: Banderas en Marte, Loop y Mente Nueva.
2.2.
Ancla Cultural. El 15 de mayo se estrenaron los siguientes programas: El diario cultural - “Culturama”, El programa juvenil - “Sub30”, las introducciones diarias de los ciclos de cine - “En cine nos Vemos”.
2.3.
Qué tal Pascual. El sábado 20 de Mayo se estrenó este programa infantil.
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2.4.
Señales de Arte. Del 31 de marzo hasta el 7 mayo se emitieron estos especiales a las 8 de la noche, primero con motivo del Festival de Teatro y luego con el cubrimiento de la Feria del Libro.
2.5.
Semana Santa. Se estrenó la coproducción con el Canal U de la serie “Santos Días” de 5 capítulos de 24 minutos de duración cada uno, y que fue realizada en Antioquia, Cundinamarca, Chocó, Cauca y Bolívar. Además se realizó en coproducción con Telepacífico el cubrimiento en directo de las procesiones de jueves y viernes santo desde Popayán, y con Teleantioquia el santo vía crucis desde el municipio del Retiro.
2.6.
Programación Deportiva. El 23 de marzo se llevó a cabo el lanzamiento de la programación deportiva que emite el canal los fines de semana, con el fin de fomentar la práctica del deporte como un vehículo para transmitir a los colombianos los valores que su práctica implica. En el marco de esta tarea, rtvc-señalcolombia fue invitado a participar del nuevo Comité Interinstitucional conformado por la dirección de Coldeportes.
2.7.
Cubrimiento Festividades Culturales. El equipo de trabajo rtvc Ministerio de Cultura realizó la agenda anual que le permitió al Canal estar en 10 departamentos con la participación de 15 ciudades del país.
2.8.
Transmisión en directo del acto de lanzamiento del Congreso Mundial de la Lengua. señalcolombia transmitió este importante evento, el cual consistió en una tertulia en la que participarán escritores, conferencistas, artistas y personas relacionadas con la cultura, con motivo del lanzamiento del Congreso Mundial de la Lengua.
3. XX Juegos Centroamericanos y del Caribe. Como evento central de la Parrilla Deportiva 2006 de señalcolombia, rtvc produjo, emitió y transmitió como canal exclusivo los XX Juegos Centroamericanos y del Caribe, que se llevaron a cabo del 15 al 30 de Julio de 2006, con la participación de 32 países, en 42 disciplinas, 215 eventos, en las sedes de Cartagena, Barranquilla, Luruaco y Bogotá, con la participación de cerca de 11.000 deportistas.
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El balance de este evento para rtvc – señalcolombia fue el siguiente:
Desde el servicio público Se demostró que la televisión pública está en capacidad de afrontar retos de grandes transmisiones con personal profesional y tecnología de avanzada. Sin la transmisión de los Juegos por señalcolombia 24 horas durante 15 días, el país habría tenido un cubrimiento limitado del certamen y no se habría logrado el posicionamiento y la recordación de este gran evento deportivo. Se contrató el talento humano y la tecnología de los canales regionales. Reconocimiento de la imagen de señalcolombia ante los canales de televisión nacional y extranjera. Desde el posicionamiento de la imagen de la televisión pública Presencia de la imagen corporativa de señalcolombia en los 25 escenarios deportivos. Se instalaron en total 148 vallas en el exterior e interior de los escenarios. En el Museo Naval se tuvo presencia exterior de la imagen corporativa de señalcolombia en un lugar privilegiado de la ciudad como es el centro histórico de Cartagena. Se intervinieron 1.290 metros cuadrados distribuidos en dos pisos con 87 puestos de trabajo. Todos los automóviles del parque automotor al servicio de la transmisión recorrieron la ciudad con la imagen institucional. Se repartieron cinco mil volantes de programación y más de mil insertos con información de la transmisión, de rtvc y señalcolombia. Más de 60 carteles en los paraderos de buses en Bogotá y Cartagena. Tres mil afiches fijados en muros de Bogotá, Cartagena y Barranquilla. Desde lo técnico Primer montaje en el país de un IBC para transmisiones deportivas con capacidad para señal nacional e internacional, edición y posproducción, recepción de señales satelitales y de microondas. Cerca de 300 personas con experiencia en las áreas técnica, de producción y logística. 6 Unidades Móviles con 7 cámaras cada una. Equipos de repetición. 10 Equipos de reportería (camarógrafo, sonidista y reportero) 8 Salas de Edición, Visualización y Copiado 2 Equipos de Graficación Transporte de señal por fibra óptica y satélite Servicios de producción a terceros 6 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Desde lo comercial
Venta de la programación multidestino y servicios de producción audiovisual a 24 países: Venezuela, Puerto Rico, Cuba, Costa Rica, El Salvador, Panamá, Honduras, Barbados, Bahamas, Trinidad y Tobago, Aruba, Jamaica, Belice, Bermudas, Islas Caimán, Antigua y Barbuda, Dominica, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Grenada, Guyana, San Kitts y Nevis, Montserrat y las Islas Vírgenes Británicas; por un monto de $714 millones de pesos. Ingresos por publicidad por $440 millones de pesos. (revisar esta cifra con Sofia: creo que es menos). Ingreso de nuevos anunciantes a señalcolombia (OLA, El Espectador, El Tiempo, EPS Humanavivir, Famisanar, Fondo Nacional del Ahorro, Fondo de Prevención Vial, Harinera de Valle - Pastas la Muñeca, Kosta Azul, Laboratorio Chalver - Noxpirín y Artridene Gel, Petrobrás, Pinturas Bler, Postobón, Procter & Gamble – Gillette, Publimilenio, Quattro Movil, Nalsani – Totto, Universidad Antonio Nariño, Universidad San Martín).
Desde el Beneficio Social De acuerdo con análisis internos de rtvc por cada peso invertido en la producción y transmisión de los Juegos, se logra una relación beneficio – costo de 54. Desde el rating A nivel nacional el pico más alto de rating fue de 9.05% (sábado 29 de julio), lo que corresponde a 416.300 hogares viendo la transmisión, es decir 1.665.200 personas. En promedio, durante los 15 días de transmisión señalcolombia superó al canal uno en rating. 4. Nueva imagen en la Estructura de Programación señalcolombia - todo lo que somos. El logo es una señal de nuestros ancestros, un sello precolombino compuesto por 3 espirales, que significan la vida, el espíritu, el movimiento cíclico de la energía y el vuelo del pensamiento:
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Si bien esta imagen institucional fue lanzada a mediados del año 2005, con el ánimo de continuar presentando innovaciones a los televidentes, desde el lunes 14 de Agosto de 2006 se estrenó un nuevo empaquetamiento de la programación con piezas para tres grandes franjas: educativa, cultural y de identidad del canal. Se busca que cada uno de estas representaciones refleje en su diseño los valores visibles del canal como vitrina cultural, pilar educativo, oferta de entretenimiento, y generador de identidad, orientados a cada una de las audiencias. También se desarrollaron cuatro grandes identificativos de 20 a 30 segundos con base en la segmentación de audiencias: Infantil, Juvenil, Familiar y Adulto. El elemento humano en cada pieza aporta identificación de público objetivo, idiosincrasia, alegría y positivismo en un entorno muy fresco y neutro, que está 8 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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definido por sus propias expresiones y que nos ayude a construir el gran concepto de todo lo que somos sobre el cual se insistirá. La imagen propuesta tiene elementos artesanales y autóctonos de las regiones, mezclados en gráfica vibrante y colorida que involucra el elemento humano en full motion, en chroma o también en stop motion fotográfico silueteado, hasta llegar al stencil urbano, en un viaje iconográfico por las 5 regiones de Colombia. 5. Actualización del Registro Único de Productores y Realizadores Mediante Resolución de Inravisión 000505 del 30 de septiembre de 2003 se creó el Registro Único de Productores y Realizadores de Programas de Televisión para señalcolombia. Dicha resolución dictó normas sobre calificación, clasificación, inscripción, renovación y actualización en el mencionado registro, el cual se constituyó como requisito de capacidad de personas naturales o jurídicas para contratar la producción de programas de contenido educativo y cultural, siendo una herramienta de verificación del mercado productor y de la idoneidad y capacidad del mismo. Hasta octubre de 2004 se realizaron 198 inscripciones distribuidas en las 5 categorías establecidas, las cuales atienden a criterios distintos tratándose de Grandes Casas Productoras, Casas Productoras, Universidades, Realizadores Independientes y Jóvenes Realizadores, criterios que miden experiencia, formación, capacidad operativa, técnica y financiera según se trate, conforme a los requerimientos de cada contratación. Mediante Resolución No. 02 del 15 de diciembre del 2004 el nuevo gestor del servicio rtvc, adoptó el Registro Único de manera permanente para adelantar contratación de producción de televisión. A través de la Resolución No. 095 de 2005 rtvc implementó el procedimiento de inscripción, renovación y actualización del registro, incorporando algunas modificaciones a los criterios de verificación de las solicitudes. Igualmente, y dado el vencimiento para los primeros registros, se prorrogó hasta el 31 de marzo de 2006 el término para solicitar renovación. En el año 2006, el registro se estableció como requisito de participación en los procesos de selección para contratar la producción de programación para el canal. Así, procesos tales como la producción de la franja ancla cultural, eventos especiales deportivos y culturales, especiales mes de abril, franja educativa y 9 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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series temáticas culturales, han tenido en cuenta la condición de los proponentes de encontrarse inscritos en el registro, como criterio de verificación y calificación. 6. Relación señalcolombia y los canales regionales En reunión realizada en el mes de agosto con el Comisionado Andrés Carreño representante de los canales regionales - y los gerentes de estos canales, se acordó construir una política que permita crear una red de la televisión pública sin que cada canal pierda su identidad. Algunos de los puntos acordados en la reunión fueron: Realizar una agenda de las fiestas patrimoniales y los eventos especiales culturales para acordar los recursos técnicos y humanos que está en disposición de aportar cada canal. De igual manera, garantizar un presupuesto para realizar una serie de documentales en la que cada canal realice con su talento un capítulo que se compartirá entre todos. El siguiente es el balance de las actividades conjuntas adelantadas durante el año 2006 con los canales regionales: Cesión de derechos y enlaces:
Teleantioquia. rtvc le autorizó la emisión del programa infantil “Chinkanarama”, el canal regional a su vez autorizó la emisión por señalcolombia de “Caja de Sorpresas”. Teleislas. rtvc autorizó la emisión de los programas “Chinkanarama” y “Cromosomos”. Telepacífico. Se aprueba la autorización de emisión de “Chinkanarama” y “Cromosomos”. A su vez Telepacífico nos ha permitido la emisión de las series “Nuestra Herencia” y 20 documentales de deportistas y músicos vallecaucanos. rtvc autorizó la emisión a todos los Canales Regionales de la programación de los “XX Juegos Centroamericanos y del Caribe” realizados durante el mes de julio. Se autorizó la emisión a todos los regionales del documental “Nukak Maku”. Nos enlazamos con Teleantioquia en el Desfile de Silleteros y Desfile de Autos Antiguos. Transmitimos con Telecaribe todos los eventos del Carnaval de Barranquilla. Desde el Canal Institucional se autorizó la emisión de las elecciones del Congreso y elecciones presidenciales, en la primera se enlazó Telepacífico y en la segunda Telepacífico y Teleantioquia. En general, los Canales Regionales están autorizados para enlazarse en todas nuestras transmisiones especiales culturales y deportivas. 10 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Coproducciones:
Festival de Negros y Blancos con Telepacífico. Semana Santa en Popayán con Telepacífico, a la cual se unió Teleantioquia. señalcolombia retransmitió el vía crucis realizado por Teleantioquia desde el municipio del Retiro. Festival Mono Núñez con Telepacífico retransmitido por Telecafé. Festival Vallenato desde Sincelejo con Telecaribe. Patinaje en ruta con Canal Capital.
Alquiler de Móvil a través de la empresa contratada por rtvc para el cubrimiento de especiales deportivos y culturales:
Alquiler de la móvil de Telepacífico para el evento “A Jazz Go”. Copa Confederación de Tenis. Teleantioquia. Suramericano de Natación. Teleantioquia. Levantamiento de Pesas. Telepacífico. Campeonato Nacional Voleibol. Telepacífico. Selectivo Patinaje Korea. Telepacífico. XX Juegos Centroamericanos. Telepacífico, Telecaribe y Canal Capital
7. Programas Opinión - Posconflicto – Ciencia y Tecnología rtvc se encuentra adelantando el diseño de una serie que permita encontrar testimonios de vida que dejen en el televidente la clara información de que quienes han participado en el conflicto, en cualquiera de sus bandos, han tomado un camino equivocado y que nada justifica ser un actor de la violencia. En el tema de Ciencia y Tecnología, señalcolombia y la Radio Nacional van a realizar una sinergia para que más que un programa de televisión, se construya un proyecto con presencia multimedial. Los temas de los capítulos, que además estarían desarrollados en la página web de rtvc, tienen que ver con la presencia de la ciencia y la tecnología en la vida cotidiana y productiva del país. También se diseñará un formato de microprograma de una serie que permita la divulgación de los perfiles de los científicos colombianos y sus aportes al desarrollo del país. 8. Criterios para la compra de derechos de emisión La compra de derechos de emisión en rtvc se realiza con base en unas tarifas que son muy inferiores a las que pagan los canales comerciales. La tabla de negociación es la siguiente: 11 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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TARIFAS COMPRA DERECHOS DE EMISION - 2006 GENERO (TITULOS VALOR VALOR $ ORIGINALES) DURACION DOLARES C/biano UNITARIO (MAS IVA) MAS IVA CINE CLASICO 90 mtos Us $1.400 CINE INDEPENDIENTE 90 mtos Us $1.750 CINE ESPECIAL (PREMIOS) 90 mtos Us $2.000 CINE INFANTIL – ANIMADO 90 mtos Us $1.300 CINE INFANTIL – ANIMADO 60 mtos Us $1.000 CINE INFANTIL - DRAMATIZADO 90 mtos Us $1.400 SERIE INFANTILES 30 mtos Us $850 SERIE INFANTILES 60 mtos Us $1.350 DOCUMENTAL NACIONAL 60 mtos Us $700 $ 3.750.000 DOCUMENTAL NACIONAL 30 mtos Us $400 $ 1.700.000 DOCUMENTAL EXTRANJERO 60 mtos Us $1.450 $ 3.750.000 DOCUMENTAL EXTRANJERO 30 mtos Us $1.200 $ 3.100.000 MINISERIES EXTRANJERAS 60 mtos Us $1.500 SERIES ARGUMENTALES 30 mtos Us $850 SERIES ARGUMENTALES 60 mtos Us $1.500 La tarifa en dólares, se liquida de acuerdo a la T.R.M. de la firma del contrato Como se ve en la tabla, éstas son las tarifas de rtvc en la compra de derechos. Se pudo establecer que canales como RCN y Caracol asisten a las Ferias de Televisión y compran directamente paquetes grandes a los Majors (por ejemplo Columbia), con el fin de promediar las tarifas para cada película. En este paquete incluyen películas inéditas y repeticiones. Aunque esta información no es fácil de conseguir, se pudo establecer que Milenium ha vendido a Caracol películas de cine arte, entre US $3.500 y US $4.500 más IVA, películas premiadas y de estreno a US $25.000, con derecho a una emisión. Provideo les ha vendido documentales extranjeros de una (1) hora a los canales privados a $4.500.000 más IVA, por una emisión. En cuanto a City Tv, por ser un canal de cobertura local (Bogotá), las tarifas son un poco mas bajas que rtvc teniendo en cuenta que los proveedores pueden vender el mismo producto a otros canales Regionales y Nacionales; por lo anterior, City Tv paga aproximadamente para repeticiones entre US $1.000 y US $1.200 más IVA por película en una emisión, para películas inéditas cancela en 12 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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promedio US $2.000 y 2.200 dólares, y para los documentales extranjeros de una hora pagan US $800 más IVA. En cuanto a los ciclos de cine del canal, durante el año 2006 se adquirieron aproximadamente 100 largometrajes para la parrilla de programación del 2007. Para este fin, se invitaron a 15 representantes de las diferentes casas realizadoras con asiento en el país, a fin de que presenten sus ofertas sobre: cine clásico, cine de autor, cine latinoamericano y cine colombiano. La selección de las películas la realizó un equipo externo al personal de rtvc conformado por: el director del programa En Cine nos Vemos, el productor delegado para el programa En Cine nos Vemos y un representante de la Dirección de Cinematografía del Ministerio de Cultura. En el siguiente cuadro se puede apreciar un comparativo de los costos de la programación de señalcolombia frente a otros canales nacionales, donde se destaca la eficiencia en la asignación de recursos de rtvc a sus contenidos, máxime si se tiene en cuenta la cantidad de premios y reconocimientos que recibió su programación durante el año 2006, tal como se destaca más adelante:
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Comparativo de costos programación señalcolombia Programa
Canal
Duración
Costos
Costo/min
CULTURAL Culturama
señalcolombia
30m
$11.023.583
$ 321.002
Serie Cultural Teleantioquia
Teleantioquia
24m
$ 7.650.206
$318.759
JUVENIL Sub30
señalcolombia
45m
$ 9.185.793
$ 164.405
Cazapichurria s
Telemedellín
24m
$ 6.400.000
$266.667
INFANTIL Sin Cédula
CityTV
1h
$18.000.000
$300.000
Cromosomos
señalcolombia
2h
$ 16.000.000
$133.333
Bichos
RCN
2h
$25.000.000
$208.333
Bailando por un Sueño
RCN
2h
$270.000.000
$2.250.000
9. Comité de Programación rtvc expidió las Resoluciones 054 y 114 de 2006 con el fin de reglamentar el funcionamiento del Comité de Programación conformado por el Gerente de rtvc o su delegado permanente, que es el Subgerente de Televisión, un miembro del Ministerio de Comunicaciones, un miembro del Ministerio de Educación y un miembro del Ministerio de Cultura. 10. Audiencias señalcolombia La Comisión Nacional de Televisión y el DANE realizaron durante el 2006 la encuesta de televisión más grande de Colombia. Destacamos del informe para señalcolombia lo siguiente: 14 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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•
señalcolombia en audiencia se encuentra entre los cinco primeros canales de televisión nacional con un porcentaje de 13.8%
•
En las ciudades a las que no llegan los canales regionales señalcolombia se convierte en la tercera opción después de los canales privados.
•
Dice el estudio que la mayor audiencia en Colombia la componen los niños y las niñas entre los 5 y 11 años de edad. Para ellos señalcolombia emite diariamente de lunes a viernes 35 horas. De ellas 20 son producción propia con el programa Chinkanarama. Esta franja tiene la vinculación del Ministerio de Educación.
•
Según la encuesta en Colombia le siguen en importancia de audiencia los jóvenes. señalcolombia conjuntamente con los ministerios de educación y cultura ha diseñado los programas Cromosomas, Dile… más, Banderas en Marte, Opera Prima y próximamente un magazín juvenil realizado con la mirada de los jóvenes para los jóvenes en el prime time.
•
La encuesta CNTV-DANE arroja que la mitad de los jóvenes colombianos entre los 18 y 24 años están interesados en sintonizar programas deportivos. señalcolombia durante el 2006 viene emitiendo especialmente los fines de semana, una amplia gama de los eventos deportivos más importantes que se realizan en el país.
Algunos datos de la Ficha Técnica: • • • •
Universo total de 20.550.647 personas Se aplicó en 16 ciudades incluyendo sus áreas metropolitanas Cubre una muestra de 126.152 personas El total de hogares colombianos fue de 32.485
De otro lado, el estudio de audiencia realizado por la firma MHS arrojó resultados cuantitativos y cualitativos que ubican a señalcolombia como una opción confiable, que genera afecto e identidad 11. Premios.
El programa “Chinkanarama” fue nominado por el Prix Jeunesse, uno de los premios más importantes de la televisión infantil en el mundo.
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Tres capítulos del programa “En Movimiento” fueron nominados por el INPUT 2006.
El programa “Chinkanarama” recibe un reconocimiento especial de los premios TV & Novelas.
Expedición Sonora fue seleccionado en el festival Open Frame – Unesco 2005.
Orden a la Democracia Simón Bolívar, como una moción de reconocimiento por el cubrimiento de los “XX Juegos Centroamericanos y del Caribe”, por parte de la Cámara de Representantes.
Concurso Ojos Nuevos de la II Muestra Documental Suramericana. El jurado conformado por Mateo Herrera de Ecuador, Sebastián Martínez de Argentina y Diego García de Colombia, decidió a pesar de que no existía una tercera mención, dar un reconocimiento al documental LOS HIJOS DE LA BESTIA producido por rtvc-señalcolombia y la Escuela de Comunicación Social de la Universidad del Valle. Según los jurados, esta tercera mención buscó resaltar “la capacidad de riesgo que tienen los jóvenes realizadores en el momento de contar una historia al hacerlo en un tono sarcástico”. El Concurso Ojos Nuevos de la II Muestra Documental Suramericana “Pedazos de Nuestra Realidad” convocada por el Parlamento Andino, tiene como fin apoyar el talento de los jóvenes realizadores, para destacar el esfuerzo que hace un realizador en contar una historia por medio de un género cinematográfico como el documental.
Premio Simón Bolívar. Desde 1975 Seguros Bolívar entrega estos premios como un estímulo para los profesionales del oficio periodístico y un reconocimiento del papel esencial de esta actividad en el fortalecimiento de nuestra democracia. El pasado 3 de Octubre se entregó el PREMIO NACIONAL DE PERIODISMO SIMON BOLIVAR categoría Mejor Emisión Cultural en Televisión al documental CORTE AMERICANO que hace parte de la serie documental EN MOVIMIENTO, producida por señalcolombia con la realización de la Escuela de Comunicación Social de la Universidad del Valle en el año 2005.
Premio Maeda en el Concurso NHK del Japón para “Banderas en Marte” con el capítulo “Trabajos de Franco”. Es la primera vez que Colombia clasifica a estos premios del prestigioso canal NHK del Japón y la primera vez que recibe 16 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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un galardón en esta competencia, una de las más importantes de televisión educativa a lo largo y ancho del mundo. Banderas compitió con programas de Canadá, china, Finlandia, Dinamarca, Francia, Alemania, Hungría, Holanda, Corea, España, Suecia, Reino Unido y Estados Unidos. Banderas en Marte se presentó a la División de Programas en la Categoría para jóvenes. Recibió el premio especial “The Maeda Prize”. Premio que se concede a programas que sean episodios de una serie que provea una apropiada y efectiva respuesta a las demandas educativas del país concursante. Este premio fue establecido en memoria de Mr. Yoshinori Maeda, quien hizo grandes esfuerzos para desarrollar el Japan Prize desde 1965 hasta 1972, siendo presidente de la NHK. Banderas en Marte se transmite los martes a las 8:30 p.m. y domingos 6:30 p.m. por señalcolombia y es una coproduccción de rtvc/señalcolombia, la Universidad Nacional, la Alcaldía Mayor de Bogotá, (Instituto Distrital de Cultura y Turismo -IDCT-, Secretaría de Educación Distrital de Bogotá –SED-, Secretaría Distrital de Salud –SDS-, Departamento Administrativo de Bienestar Social –DABS-, Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP- ) y Unimedios Televisión, Oficina de Televisión de la Universidad Nacional. Esta serie es un magazín documental de 30 minutos de duración que cuenta historias de jóvenes de estratos populares alrededor de los cuales se desarrollan temas clave para su formación como ciudadanos y como personas, temas que aportan al crecimiento de sus propias vidas y de su relación con la ciudad. El capítulo ganador de la serie fue “Trabajos de Franco”. Mejor conocido como Franco, en su barrio, Jorge Enrique ha sacado adelante la conformación de “Perpetuo” un grupo de rap con el cual ya ha grabado más de una docena de canciones. El Bosque ha traspasado las fronteras de Mateo y raperos de toda la ciudad acuden a Franco para mandar a hacer sus diseños exclusivos de ropa y accesorios. “Los Trabajos de Franco” hace un recorrido por las alternativas creativas de trabajo que tienen los jóvenes de la ciudad: jardines en televisión, tangos ambulantes, guirnaldas y pantalones anchos, zapatos de fique y ventas de pescados.
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NHK WORLD es el servicio de radio y televisión de NHK dirigido al extranjero. A la vez que ofrece una amplia variedad de información a los ciudadanos japoneses residentes en el exterior, NHK WORLD también intenta dar a conocer Japón al mundo mostrando aspectos de su política, cultura, economía, tecnología, etcétera. NHK WORLD se divide en tres secciones: NHK World TV, NHK World Premium y NHK World Radio Japón. 12. Convenios de Financiamiento firmados con la Comisión Nacional de Televisión en el 2006.
Convenio 028 de 2006: $17.149.290.000 para la producción de programas educativos y culturales de señalcolombia Convenio 064 de 2006: $22.320.890.000 para la producción de programas educativos y culturales de señalcolombia
Actualmente se encuentra en trámite una adición de $6.086.955.000 para completar los recursos necesarios para la producción de posprogramas educativos y culturales para el segundo semestre del año 2007. 13. Resumen Principales Logros:
Realización de programas para cada una de las series ancla de la franja cultural: CULTURAMA (150), SUB 30 (150), EN CINE NOS VEMOS (181), CUTURAMA ENTREVISTA (29).
360 horas de emisión en directo durante 15 días desde Cartagena de los JUEGOS CENTROAMERICANOS Y DEL CARIBE (360 horas)
16 horas de programación cultural sobre el Festival de Teatro y la Feria del Libro
Desarrollo de la producción de 6 series culturales adjudicadas durante el presenta año y continuidad de las series contratadas en el año anterior.
16 eventos culturales del país presentados en Festivaliando
11 transmisiones especiales (Premios de Cine, Especial 40 años del Teatro La Candelaria, Homenajes a Alberto Lleras Camargo, Lanzamiento del 4º. Congreso de la Lengua, entre otros)
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40 eventos deportivos del país (sin incluir los Juegos Centroamericanos y del Caribe)
Producción de 36 capítulos nuevos de dos horas de duración de las series educativas Chinkanarama y Cromosomos y continuidad de los contratados durante el año anterior.
Diseño y desarrollo de la imagen corporativa de señalcolombia y del proyecto de autopromoción y vestido del canal.
Diseño de la Franja Educativa para el 2007
Convocatoria evaluación y contratación de 8 proyectos educativos y del articulador ancla. Adquisición de derechos de emisión para la franja educativa.
Selección y contratación de 100 largometrajes nacionales, latinoamericanos y de otras nacionalidades por valor de $ 675.000.000
Elaboración y entrega del documento preliminar del Plan Global 2006-2011
Canal Institucional 1. Programación. En el año 2006, a la programación del Canal Institucional se le imprimió un alto contenido participativo de las entidades del Estado. Es así, como de 40 entidades que programaban con frecuencia se pasó a 52 entidades estatales con programación frecuente y otras 20 instituciones con programación esporádica. El primer semestre del año estuvo marcado por un alto contenido político – electoral. El Canal Institucional estuvo sometido a la veda de la ley de garantías. El Consejo Nacional Electoral en documento enviado a la gerencia de rtvc destacó el cumplimiento de las restricciones impuestas así como la emisión de las participaciones de los candidatos para las elecciones parlamentarias y a la Presidencia de la República. El Canal Institucional realizó un amplio cubrimiento de las jornadas electorales, entregando información oficial de la organización electoral a todos los colombianos de forma oportuna. Se transmitieron los resultados de las votaciones para Senado 19 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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y Cámara de representantes, así como las votaciones de primera vuelta para elecciones presidenciales. Durante semana santa se realizó un acuerdo con la Conferencia Episcopal y la Nunciatura Apostólica para transmitir en directo desde El Vaticano, los actos solemnes de la Semana Santa presidida por su Santidad Benedicto XVI. En transmisiones especiales, el Canal Institucional llevó a todos los colombianos los actos de instalación del periodo legislativo del Congreso de la República 2006 – 2010, el desfile militar del 20 de julio, los actos de la posesión del Presidente reelecto Álvaro Uribe Vélez. El 20 de julio inició sus transmisiones el Canal Congreso, que en virtud de la resolución 853 de 2005, programa y emite desde el Congreso las actividades parlamentaria. Este canal asumió por completo los espacios de los días martes, miércoles y jueves entre 7 de la mañana y 12 de la noche, los viernes entre las 7:00 de la mañana y 12:00 del día, así como los domingos entre las 11:30 y 12:30 del día. El segundo semestre se caracterizó por la alta participación de entidades en procesos licitatorios, audiencias públicas y rendiciones de cuentas. Por el Canal Institucional se transmitieron eventos como: la enajenación de Ecogás; la venta de la refinería de ECOPETROL en Cartagena; la adjudicación de las obras del aeropuerto El Dorado; adjudicación de la administración de los aeropuerto de San Andrés y Providencia; rendición de cuentas de Caprecom; adjudicaciones varias del INCO; adjudicaciones varias de FONADE, entre otros eventos. En este periodo también se dio el salto a la programación 24 horas, con el proyecto del SENA “TV WEB”, esta programación entre las 12:00 de la noche y 6:30 de la mañana, con emisiones originales y repeticiones presenta a los colombianos cursos de capacitación en diversas áreas laborales, estos cursos son certificados por el SENA y se calcula que llegan a cerca de 250 mil colombianos pre inscritos. Terminada la veda de la Ley de Garantías, el Presidente de la República, reactivó los Consejos Comunales de Gobierno. En efecto, durante los últimos 7 meses se realizaron con producción de rtvc, 17 Consejos Comunales y 1 Consejo de Ministros.
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Se inició el proceso de elaboración del proyecto de televisión del Ministerio de Relaciones Exteriores. En conjunto con la oficina de prensa de la entidad, se abrió invitación para la producción. Se realizó el proceso de selección para contratar los programas del Senado de la República, de acuerdo con las directrices de contenido impartidas por la Dirección Administrativa del Senado. Se inició la producción de los videos institucionales del ministerio de comunicaciones para ser presentados en un Consejo Comunal de gobierno del sector telecomunicaciones. Se transmitieron audiencias públicas de la Contraloría General de la República, Fonade y el Ministerio de Interior y Justicia, Fonade y el Ministerio de Hacienda. Programa presidencial ‘AGRO INGRESO SEGURO’, organizado por el Ministerio de Agricultura y se realizaron transmisiones de adjudicación de licitaciones del Instituto Nacional de Concesiones, OPERACIÓN DE LOS AEROPUERTOS DE SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA, organizado por la Aerocivil así como de rendición de cuentas de Caprecom, Registraduría Nacional del Estado Civil y de avance de gestión de ACCIÓN SOCIAL. 2. Elecciones Congreso 2006. El Canal realizó el cubrimiento que incluyó una campaña de un mes de duración sobre pedagogía electoral. En esta transmisión que se inició a las 8.00 a.m. y finalizó a las 12 de la noche, se realizó enlace informativo con Telepacífico. Es interesante anotar que en rating se superó a todos los canales regionales y a Citytv. El Canal Institucional estuvo en sintonía a la par del Canal Uno. 3. Cumplimiento Información Candidatos a la Presidencia. Desde este canal se cumplió toda la coordinación del proceso de emisión de la información a que tienen derecho las distintas campañas a la Presidencia de la República. 4. Elecciones Presidenciales 2006. El canal realizó y transmitió los días previos a la elección microprogramas y teleconferencias de Pedagogía Electoral. Se dio estricto cumplimiento a las disposiciones vigentes relacionadas con la transmisión del Especial de los Candidatos a la Presidencia de la República. Igualmente se realizó la transmisión en directo el día de las elecciones presidenciales, con un cubrimiento de 8 horas con la información de apertura y resultados oficiales de las votaciones desde la Registraduría Nacional del 21 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Estado Civil, en cumplimiento de las limitaciones impuestas por la Comisión Nacional de Televisión. 5. Proyecto Tv Web Sena. Desde el 28 de agosto el Canal Institucional tiene programación 24 horas al día de lunes a viernes gracias al convenio adelantado con el SENA. Desde las 00:00 horas hasta las 6:30 de la mañana se transmiten series de capacitación que hacen parte de los cursos que brinda el SENA en todo el país, y que son obligatorios como parte de la certificación de los estudiantes. 6. Operación del Canal Congreso y sus Efectos en el Canal Institucional Antecedentes:
Mediante comunicación radicada el 15 de Octubre de 2004, los Presidentes de Cámara de Representantes y Senado de la Republica presentaron ante la Comisión Nacional de Televisión una propuesta para diseñar e implantar el Canal Satelital del Congreso.
En sesiones del 2 de diciembre de 2004 y 15 de febrero de 2005, según consta en actas No. 1120 y 1136, la Comisión Nacional de Televisión aprobó recursos por $2.000 millones para respaldar la financiación del Canal del Congreso.
Con fecha 07 de marzo de 2005, se celebró entre la Comisión Nacional de Televisión y Radio Televisión Nacional de Colombia convenio Interadministrativo de Fomento No. 011, cuyo objeto estableció: “LA COMISION se compromete a entregar a RTVC la suma de hasta DOS MIL MILLONES DE PESOS (2.000.000.000) para administrar el proceso y acciones necesarias con el fin de implementar el Canal de Televisión del Congreso de la República.”
Entre las obligaciones a cargo de rtvc, en virtud del Convenio Interadministrativo No. 011 de 2005, se encontraba la suscripción de un convenio con el Congreso de la República en el que se garanticen las acciones necesarias para la implementación del Canal, así como, la verificación de la contratación por parte del Congreso de la República del estudio de consultoría que establezca el dimensionamiento, características de los equipos y pliego de condiciones para la contratación del sistema.
En cumplimiento de esta obligación, rtvc celebró convenio Interadministrativo con el Congreso de la República, cuyo objeto era: “Realizar el proceso y las acciones necesarias para implementar con los fondos destinados por la 22 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Comisión Nacional de Televisión a rtvc, según Convenio Interadministrativo de Fomento No.11 de fecha siete (07) de Marzo de 2005, el canal de televisión del CONGRESO, soportado en el estudio técnico contenido en la consultoría contratada por el Honorable Congreso de la República.”
El numeral primero de la cláusula cuarta del convenio celebrado por rtvc con el Congreso de la República para la implementación del Canal del Congreso, establece entre las obligaciones a cargo de rtvc, la de "Contratar la implementación del Canal de Televisión del CONGRESO, de acuerdo al estudio técnico elaborado por dicha corporación."
En atención a las disposiciones de los mencionados convenios y con fundamento en el estudio técnico producto de la consultoría contratada por el Congreso de la República, rtvc inició y dio trámite al correspondiente proceso de selección pública, en cumplimiento de las disposiciones previstas en el Estatuto de Contratación Pública vigente.
Por lo anterior, mediante Resolución No. 022 de 25 de abril de 2005, se ordenó la apertura de la Licitación Pública No. 001 de 2005, cuyo objeto consistió en el “Suministro, instalación y puesta en funcionamiento de los equipos necesarios para la implementación del Canal Satelital del Congreso de la República.”
Mediante Resolución No. 024 del 4 de mayo de 2005 se declaró desierta la Licitación Pública No.001 de 2005, en razón a que habiéndose verificado con fecha 4 de mayo de 2005 a las 5:00 p.m. el cierre de la licitación, no se recibió propuesta alguna.
En cumplimiento de lo establecido en el literal g) del artículo 24 de la Ley 80 de 1993 y en el artículo 16 del Decreto 2170 de 2002, por persistir la necesidad de contratación conforme lo manifestó el Congreso de la República, con fecha 5 de mayo del año en curso se dio inicio al proceso de Contratación Directa No. 001 generado como consecuencia de la declaratoria de desierta de la Licitación mencionada, expidiéndose la Resolución No. 025 del 10 de mayo de 2005, por medio de la cual se ordenó su apertura, con el mismo objeto de la Licitación desierta.
Previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Estatuto General de Contratación, rtvc adjudicó y suscribió el contrato 270 de 2005 con la COMPAÑÍA COMERCIAL CURACAO DE COLOMBIA S.A.
El 7 de julio de 2006, rtvc liquidó el contrato 270 de 2006, previa la entrega al 23 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Congreso de la República de todos los equipos contratados y de la verificación del cumplimiento de todas las obligaciones contractuales, incluida la capacitación al personal encargado de la operación de los mismos. Viabilidad Jurídica: La Ley 335 de 1996 “por la cual se modifica parcialmente la Ley 14 de 1991 y la Ley 182 de 1995, se crea la televisión privada en Colombia y se dictan otras disposiciones”, señaló en su artículo 19: “La Comisión Nacional de televisión asignará un canal de televisión de cubrimiento nacional para el Congreso de la República. Los concesionarios del servicio público de televisión por suscripción y de televisión comunitaria sin ánimo de lucro, deberán reservar un canal exclusivo para transmitir la señal que origine el canal del Congreso de la República. La señal originada por el Canal del Congreso será subida al satélite, con recepción por cualquier persona. Parágrafo. Mientras entra en operación y funcionamiento el Canal de televisión del Congreso de la República, Señal Colombia o el Canal de Interés Público continuará transmitiendo las sesiones del Congreso de la República”. Por su parte, el Acuerdo 014 de 1997 “por medio del cual se reglamenta el servicio de televisión por suscripción, se adopta el Plan de Promoción y Normalización de dicho servicio y se dictan otras disposiciones“, expedido por la Comisión Nacional de Televisión, expresó: “Artículo 15. Transmisión del Canal del Congreso. Los concesionario del servicio público de televisión por suscripción deberán reservar un canal exclusivo para transmitir la señal que origine el Canal del Congreso de la República”. Conveniencia: Sobre este tema, es importante señalar que la conveniencia del Canal fue determinada exclusivamente por la CNTV y el Congreso y que esta decisión se adoptó con base en el estudio técnico contratado por esta última entidad. 24 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Situación Actual: El Canal Institucional programa sus transmisiones con el Canal y no a través de los Secretarios Generales de Cámara y Senado, como se venía haciendo hasta la entrada en operación del nuevo Canal. La operación técnica ya no es responsabilidad de rtvc y el Canal Institucional se limita a recibir la señal que produce el Congreso. Por este motivo, los contenidos y la calidad técnica son de responsabilidad exclusiva del Canal Congreso. 7. Convenios de Financiamiento firmados con la Comisión Nacional de Televisión - CNTV
CONVENIO 026 de 2005, suscrito por un valor de $2.250.000.000. El convenio se ejecutó de forma discontinua en razón a la entrada en vigencia de la Ley de Garantías electorales, el convenio se liquidó anticipadamente y quedo un saldo de $550.867.530.
CONVENIO 009 DE 2006, suscrito por un valor de $2.351.250.000 Recibió dos adiciones para alcanzar un total de $3.109.250.000. El convenio se ejecutó en su totalidad.
CONVENIO 083 DE 2006, suscrito por un valor de $1.360.000.000. Se está ejecutando con normalidad, tiene vigencia hasta febrero 28 de 2007.
8. Principales Logros El Canal Institucional durante el año prestó diversos servicios de producción y emisión de programas institucionales, con el uso de equipos declarados bienes afectos al servicio y tercerización de producción de programas. Durante el año 2006 se realizaron convenios inter administrativos para producción, emisión y programas institucionales por un valor de $2.439.364.000. En cuanto a los indicadores de sintonía, es importante mencionar que estos también crecieron. El estudio general de medios (segunda OLA 2006), reportó un incremento del 11 % de la teleaudiencia del canal entre el segundo semestre de 2005 y el segundo semestre de 2006. Actualmente, el Canal Institucional, en promedio, es visto por más de un millón de colombianos. Se permitió el acceso en directo a los colombianos a las audiencias de adjudicación de algunas de las licitaciones más importantes para el país en el año 25 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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2006, así como a las rendiciones de cuentas de las entidades más representativas del Estado y el Gobierno. II. SUBGERENCIA DE RADIO 1. Alianzas y Convenios. A continuación se presenta un resumen de los convenios adelantados por rtvc, Subgerencia de Radio y sus alcances más importantes:
COLCIENCIAS: Capacitación a radios comunitarias en producción para divulgación de ciencia y tecnología.
DANSOCIAL: a) Clips de formación en economía solidaria y divulgación de agenda del sector y b) Promoción del I Encuentro Iberoamericano de Comunitarismo.
BRITISH COUNCIL: Exclusividad para Colombia en la emisión del programa de novedades musicales del Reino Unido «The Selector».
RADIO FRANCIA internacionales.
VOZ DE AMÉRICA (VOA): Reemisión del programa «Enfoque Andino».
EVENPRO (empresarios de artistas): Concierto de «Dream Theater» y «Manu Chau».
FESTIVAL INTERCOLEGIADO DE ROCK: Patrocinio para la transmisión de de eliminatorias y concierto
INSTITUTO CARO Y CUERVO: invitación a participar en el Consejo Cultural y Académico de Instituto y en la preparación y promoción del 4o. Congreso Internacional de la Lengua Española.
BIBLIOTECA LUIS ÁNGEL ARANGO: Cooperación para recuperación del archivo histórico y patrimonial. (en proceso de legalización)
OEI: Producción programa semanal para jóvenes desde la ciclovía. Se emite desde noviembre del 2006.
INTERNACIONAL
(RFI):
Reemisión
de
noticias
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INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR: Producción material de apoyo a estrategia de fortalecimiento de la familia, destinado a radios comunitarias.
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA: Convenio marco para cooperación mutua, Facultad de Comunicaciones, Emisoras UDEA.
INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO: Convenio marco de cooperación con énfasis en cubrimiento de eventos musicales IDCT (Rock al parque, Media torta, Teatro Jorge Eliécer Gaitán).
ORQUESTA FILARMÓNICA DE BOGOTÁ: Emisión de conciertos.
EDITORIAL ANAGRAMA: Conversatorio sobre Rock y Literatura
CORPORACIÓN NUEVO MILENIO: Jazz domingo (8 conciertos)
UNIQUINDÍO. Convenio marco para coproducción e intercambio con la emisora La U FM.
FUNDACIÓN BAT. Proyectos comunicativos radiales que contribuyan a la difusión de las músicas colombianas, de sus festivales, de nuevas expresiones y de nuevos intérpretes y compositores colombianos.
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES. Proyectos comunicativos radiales que contribuyan a la difusión de la educación, la ciencia y la cultura.
2. Programación y Producción.
Financiación. Firma del convenio con el Fondo de Comunicaciones para el fortalecimiento de la programación ($1.954 millones por un año).
Ejecución. Convocatorias para contratar la siguiente programación: o o o o o o
Informativo ciencia y tecnología Todo para hacer (agenda cultural) Días de radio (radio revista) La cámara de gas (radio revista) Formas de vida (programa nocturno para público adulto) Franjas musicales: músicas colombianas, músicas universales y programación de músicos colombianos contemporáneos. 27 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Conciertos promovidos por radiónica: Gustavo Ceratti, Pornomotora, Todos tus muertos, Gaitanazo 2006: con las agrupaciones colombianas “El siete”, “Nawal” y “The black cat bone”, y concierto de la agrupación argentina “Babasónicos”.
Diseño de tres series fonográficas: radioteatro, música y documentos sonoros.
Lanzamiento “El Quijote de García”: Adaptación para radio de la obra de Santiago García, Teatro La Candelaria. Homenaje a los 40 años del Teatro.
•
Realización de la producción general del proyecto Pedro Morales Pino: cuatro caminos. CD producido para la conmemoración de los 80 años de la muerte de este compositor de música andina colombiana, con piezas interpretadas por: Trío Itinerante, Ruth Marulanda Trío, Quinteto Eco y Auros Dueto.
Programación Especial: o Emisión de un especial de una hora conmemorando la muerte de Juan Pablo II. o Programación especial musical para los días jueves, viernes, sábado y domingo santos y se obtuvo para rtvc (radio y televisión). o Exclusividad de grabación del mensaje de paz para Colombia del Dalai Lama. o Feria del libro. El cubrimiento de este evento, con la realización de 12 clips informativos y 7 programas con entrevistas de escritores invitados. o Eurocine. Fue cubierto a través de la programación de 13 clips informativos en la parrilla. o Día Mundial de Internet. rtvc se vinculó a esta celebración a través de la publicación en nuestra página web de 10 clips sonoros para libre uso de los internautas. o Apoyo al Banquete del Millón 2006. Difusión de información y promoción del mismo. Presencia institucional en el banquete a través de pendón de radio nacional de colombia, generador de caracteres y mención como entidad colaboradora del evento. o Apoyo a la realización del ciclo de conciertos de agrupaciones colombianas “Jazz Domingo”, con la presencia de 16 grupos a lo largo de 8 conciertos. o Emisión de tres días de Rock al Parque 2006, con producción y realización desde escenario en vivo y en directo. o Apoyo a la realización del festival de rock juvenil “Elite rock 2006” con la participación de 36 grupos bogotanos. 28 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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o Transmisión en vivo por la radio nacional de colombia del lanzamiento del CD “Pedro Morales Pino. Cuatro Caminos” en día 11 de diciembre de 2006 y en diferido por Señal Colombia el día 6 de enero de 2007.. 2. Emisión. Convenio con el Fondo de Comunicaciones para recuperación de la red de estaciones por $7.000 millones de pesos aproximadamente en ejecución desde 2004. Estado de avance: Fase I. Estaciones AM. (Finalizada 2004) – El Rosal, Cundinamarca. (100kWat.) Estación recuperada. – Jamundí, Valle (50 kWat.) Estación nueva. – Uribia, La Guajira (50 kWat.) Estación recuperada. Fase II. Estaciones AM. (Finalizada 2006) – Sabanagrande, Atlántico (50 kWat.) Estación nueva. – Marinilla, Antioquia (50 kWat.) Estación nueva. Fase III. Estaciones AM y FM. FONADE inició el proceso de contratación para la adquisición y montaje de la Fase III del proyecto de recuperación y expansión de estaciones de la radio nacional, que comprende las siguientes estaciones:
Bogotá (Calatrava) Valle del Cauca (Azalea) Bolívar (La Popa) Huila (Buenavista) Putumayo (Mirador) Antioquia (Padre Amaya) Santander (Lebrija) Tolima (Martinica)
2 estaciones 1 estación 1 estación 1 estación 1 estación 1 estación 1 estación 1 estación
En desarrollo de esta fase, el contratista entregó en nueve estaciones los equipos adquiridos mediante contrato Fonade - Istronyc No. 2061558, así:
CALATRAVA / BOGOTA FM en 95.9 MHZ. Cambio de transmisor de 10 KW., suministro de procesador de audio, monitores de modulación, frecuencia, audio y receptor satelital.
CALATRAVA / BOGOTA FM en 99.1 Mhz. Cambio de transmisor de 10 Kw., suministro de monitores de modulación, frecuencia y receptor satelital. 29 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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MIRADOR / PUTUMAYO FM en 98.3 Mhz. Suministro de transmisor de 5 Kw., sistema de antenas, monitores de modulación, frecuencia y audio, procesador de audio, carga fantasma y receptor satelital.
AZALEA / VALLE DEL CAUCA FM en 94.5 Mhz. Suministro de transmisor de 10 Kw., sistema de antenas, monitores de modulación, frecuencia y audio, procesador de audio, carga fantasma y receptor satelital.
PADRE AMAYA / ANTIOQUIA FM en 99.9 Mhz. Cambio de transmisor de 10 Kw., monitores de modulación, frecuencia y audio, procesador de audio y receptor satelital.
LA POPA / BOLIVAR 91.9 Mhz. Cambio de transmisor de 2 Kw., y suministro de: monitores de modulación, frecuencia y audio, procesador de audio y receptor satelital.
LEBRIJA / SANTANDER FM en 92.3 Mhz. Suministro de: transmisor de 2 Kw., sistema de antenas, monitores de modulación, frecuencia y audio, procesador de audio y receptor satelital.
MARTINICA / TOLIMA FM en 99.0 Mhz. Suministro de: transmisor de 1 Kw., sistema de antenas, monitores de modulación, frecuencia y audio, procesador de audio y receptor satelital.
BUENAVISTA / HUILA FM en 94.3 Mhz. Cambio de transmisor de 1 Kw., y suministro de: monitores de modulación, frecuencia y audio, procesador de audio y receptor satelital.
3. Fonoteca. Acciones adelantadas:
Inventario y organización física de depósito para 78.027 unidades (acetatos, L.P., cintas, casetes, minidisk, dat y cd). Políticas de archivo, conservación y preservación. Contratación para la adecuación física del depósito de la fonoteca. Contratación para la limpieza y procesos técnicos del material sonoro Contratación para la digitalización de 2.700 acetatos de 1940 a 1960. Contratación para la digitalización de 2.000 horas de archivo en cinta de carrete abierto. Contratación para la adquisición de servidor para almacenamiento de archivo sonoro. 30 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Evaluación y análisis de 360 horas del programa Historia de Mozart (1982), recuperación de archivo perdido y preparación para programación. Participación en el Curso Andino de Preservación Digital, organizado por UNESCO. Se catalogaron, rotularon, clasificaron y organizaron 5.600 discos compactos.
4. Audiencias. (*Fuente: EGM 2004-2006. Cifras en miles de personas): Comparativo radio nacional de colombia am y fm Bogotá por olas 2ª 2004 a 2ª 2006
40 36,3
35
32,6
30
27,3
25
RADIO NACIONAL FM
27,1
20
RADIO NACIONAL AM
15 10 6,3
6,1
5
0,2
0
2ª 2004
1ª 2005
6 2,8
0,2
2ª 2005
1ª 2006
2ª 2006
Comparativo ranking radio nacional de colombia am Bogotá por olas 2-2004 a 2-2006
2 ola 2004
1 ola 2005
2 ola 2005
1 ola 2006
2 ola 2006
1 5 9 13 17 21 25 29
23 26
26 29
29
33
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Comparativo radiónica por olas 2ª 2004 1ª 2005 2ª 2005 1ª 2006 y 2ª 2006
60 52,9
50
50,6
52,9
49,4
40 30 20
19,4
10 0 2ª Ola 2004 1ª Ola 2005 2ª ola 2005 1ª ola 2006 2ª Ola 2006
Comparativo ranking radiónica 2ª 2004 a 2 2006
2 ola 2004 1 ola 2005 2 ola 2005 1 ola 2006 2 ola 2006 0 5 10 15 20 25 30
19 26
23
21
20
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5. Rock al Parque 2006. radiónica fue la única emisora que llevó en directo y en su totalidad la señal radiofónica de Rock al Parque a todos los bogotanos y sanandresanos. El siguiente es el recuento de las acciones adelantadas para el cubrimiento de este importante evento: Septiembre 18 al 22
Promociones de expectativa sobre rock al parque 2006. 2 referencias, 10 emisiones de cada una. Total: 100 emisiones semanales.
Botafogo (Argentina) – Artista hispanoamericano de la semana. 5 canciones diarias.
Expectativa y desarrollo de las actividades: “Dedícale un dibujo a La Pestilencia”, “¿Quieres estar en el VIP de rock al Parque?” y “¿Quieres estar en el Backstage de rock al parque?”. 5 promos diarias de cada una. Total: 75 emisiones semanales.
Septiembre 25 al 1 de octubre Programación de canciones de artistas colombianos e internacionales confirmados en el evento (5 temas diarios). Esta rotación incluyó un trabajo de producción cuya referencia fue: “Este es un artista rock al parque 2006”. 35 canciones semanales
Entrevistas a los artistas Jorge Burbano, Grupo Barrio Santo y Pornomotora.
Turf (Argentina) – Artista Hispanoamericano de la semana. 5 canciones diarias
Promociones sobre rock al parque 2006. 2 referencias, 10 emisiones de cada una. Total: 100 emisiones semanales.
Desarrollo de las actividades: “Dedícale un dibujo a La Pestilencia”, “¿Quieres estar en el VIP de rock al Parque?” y “¿Quieres estar en el Backstage de rock al parque?”. 5 promos diarias de cada una. Total: 75 emisiones semanales.
Octubre 2 al 8
Telefunka (México) – Artista hispanoamericano de la semana. 5 canciones día. 33 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Programación de canciones de artistas colombianos e internacionales confirmados en el evento (5 temas diarios). Esta rotación incluyó un trabajo de producción cuya referencia fue: “Este es un artista de rock al parque 2006”. 35 canciones semanales.
Desarrollo de las actividades: “Dedícale un dibujo a La Pestilencia”, “¿Quieres estar en el VIP de rock al Parque?” y “¿Quieres estar en el Backstage de rock al parque?”. 5 promos diarias de cada una. Total: 75 emisiones semanales.
Entrevistas a Dead Inside, Daniel Casas (coordinador del evento), Don Tetto, Tierradentro, Lo Ke diga el dedo y La Cirujía
Octubre 9 al 13
Programación de canciones de artistas colombianos e internacionales confirmados en el evento (10 temas diarios). Esta rotación incluyó un trabajo de producción cuya referencia fue: “Este es un artista de rock al parque 2006”. 70 canciones semanales.
Zoé (México) – Artista Hispanoamericano de la semana. 5 canciones diarias
Cierre y premiación de las actividades: “Dedícale un dibujo a La Pestilencia” 50 dibujos, ganador: Alejandro Yepes, “¿Quieres estar en el VIP de rock al Parque?” 53 poemas, ganador: David Vargas y “¿Quieres estar en el Backstage de rock al parque?, ganadora: Viviana Vargas”. 5 promos diarias de cada una. Total: 75 emisiones semanales.
Promociones “Radiónica estará en rock al parque”, 20 diarias. Total: 100 semanales.
Programa “Caminando hacia el parque”, espacio dedicado a la opinión de los oyentes sobre el evento. Lunes a viernes 6 p.m. a 7 p.m. Total: 5 emisiones.
Entrevistas a las agrupaciones Introspección, Aterciopelados (recuerdos de rock al parque), The Passenger, Filtro Medusa, El siete, La Severa Matacera y Koyi k Utho.
Equipo de transmisión: Dirección General: Gabriel Gómez 34 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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Equipo técnico: • • • • • •
Coordinación de emisión: Ingeniero William Arroba Productor general de transmisión: Gabriel Medellín Productor artístico: Rodrigo Gutiérrez Productor exteriores: Juan Carlos Abril Productor estudio: Juan Graciano Microondas: Septv - Contratista externo
Equipo de Producción: • • • •
Coordinación de eventos: Juan Carlos Quintero Logística de producción: Clara Robayo Logística exteriores y tarima: Ricardo Murcia Logística y fonoteca: Williams Rada
Equipo Periodístico: • • • • • • • •
Presentación y realización: Álvaro González Villamarín Conducción y comentarios: Andrés Durán Ángel Conducción y comentarios: Iván García Comentarista especializado: Héctor Mora Comentarista especializado: Willy Vergara Comentarista invitado: Andrés Ospina Periodista exteriores: Dahiana Rodríguez Periodista exteriores: Alejandro Lopera
Producción: • • • • • • • • • •
1 tarima de 5 X 4,80 m y carpa de 4 X 4 m 1 mezclador de micrófonos 4 micrófonos alámbricos 2 micrófonos inalámbricos 1 receptor de micrófonos inalámbricos 2 antenas para micrófono 1 Planta eléctrica 1 computador para producción 1 computador para emisión 1 consola de 8 canales para producción 35 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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1 consola de 8 canales para emisión 5 pares de audífonos 1 datt portátil para grabación musical 3 extensiones de corriente 19 cables para micrófono 6 pendones 1 dummie 6 identificadores para micrófono 3 bases para micrófono 3 multitomas de corriente 2 radio teléfonos 1 transporte
Cronograma de transmisión Sábado 14 de octubre Inicio de transmisión: 12:30 m. Lugar: Plaza de eventos Parque Simón Bolívar y escenario Lago. Se transmitieron en directo las presentaciones de las bandas: Kilcrops, Tom Abella, Soulborner, Instrospección, Awaken, Ingrand, Día de los Muertos, Koyi k Utho y Fear factory. Desde el escenario Lago se transmitieron apartes de las presentaciones de The Passanger, Neurosis, Tenebrarum y Horcas. Finalización de la transmisión: 10:00 p.m. Domingo 15 de octubre Inicio de transmisión: 1:00 p.m. Lugar: Plaza de eventos Parque Simón Bolívar y escenario Lago. Se transmitieron en directo las presentaciones de las bandas: Odio a Botero, Filtro Medusa, División Minúscula, Don Tetto, Panda, La Cirugía, El Siete, Pornomotora, la Pestilencia.
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Desde el escenario Lago se transmitieron apartes de las presentaciones de Barrio Santo, Check Norris, Dub Killer Combo, Karamelo Santo, Telefunka, The Black Cat Bone y Death by Stereo. Entrevistas: Marta Senn (Directora IDCT), Odio a Botero, Filtro Medusa (Panamá), The Passanger, Barrio Santo, División Minúscula (México), Dub Killer Combo , Telefunka (México), Tweety González (productor musical argentino), Papashanty (Venezuela). Finalización de la transmisión: 10:00 p.m. Lunes 16 de octubre Inicio de transmisión: 11:25 a.m. Lugar: Plaza de eventos Parque Simón Bolívar. Se transmitieron en directo las presentaciones de las bandas: Proyecto Seikywia, Lo que diga el dedo, Nawal, Voodoo Souljah´s, Papashanty, Botafogo, Zoé, Severa Matacera y Manú Chao. Entrevistas: El Siete, La Severa Matacera, Koyi K Utho, Nawal, Proyecto Seikywia, Botafogo (Argentina) Finalización de la transmisión: 11:00 p.m. En total fueron 30 horas de transmisión, de la única emisora que transmitió completo el evento. Producción y emisión de promo para televisión Producción y emisión de promo de 30 segundos de duración para televisión anunciando la transmisión de rock al parque por parte de radiónica, así: • •
Señal Colombia: 71 emisiones (martes 10 de octubre a lunes 16 de octubre). Canal Institucional: 71 emisiones (domingo 8 de octubre a lunes 16 de octubre).
Premios entregados por las emisoras. Radiónica: • Dos guitarras eléctricas • 11 boletas VIP para Rock al Parque: • 13 CD”S en el programa “Para salir de la indiferencia” 37 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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3 pases dobles para el concierto de Bersuit Vergarabat, Libro “Estados de SOC” 1 televisor Un mini- componente 50 boletas para la película Juegos Macabros 50 Afiches del grupo Airon Maiden fueron obsequiados a los oyentes de radiónica 11 CD De Bod Dylan se entregaron a los oyentes de radiónica 3 CD”S se obsequiaron de la agrupación Korn a los oyentes de radiónica 1 CD de Best of Rock alos oyentes de radiónica 2 CD”S de Moby.
Nominaciones Radiónica: •
Nominación al premio “Subterránica” a radiónica como mejor medio que apoya al rock.
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1 título de la escritora colombiana Piedad Bonet 1 ejemplar de “Ensayo sobre la lucidez” del Nóbel de literatura José Saramago, 2 ejemplares de “El Gran Libro de las Revelaciones” de Osho 2 ejemplares de “La llave maestra” de Agustín Sánchez Vidal 5 títulos del Nóbel de Literatura 2006 Pamuk 5 ejemplares de Bogotá Bizarra. 3 cajas de colección Jazz 34 boletas para conciertos “La magia del hombre” Orquesta Filarmónica de Bogotá 10 discos de distintas referencias del sello Millenium 40 Boletas para danza en el Jorge Eliécer Gaitán 10 Boletas para asistir al concierto de Cabuya y la 33 en el bar “El anónimo”. 80 boletas para asistir a la temporada de conciertos “De Mozart” de la Orquesta Filarmónica de Bogotá. 13 invitaciones para asistir al Concierto de Pedro Morales Pino organizado por la radio nacional de colombia 38 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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III. ÁREA TÉCNICA 1. Contrato de Administración, Operación y Mantenimiento de la Red. Dentro del marco de lineamientos de política y plan de acción para la reestructuración del sector de radio y televisión pública nacional en Colombia, fijados en el documento Conpes 3314 del 25 de octubre de 2004, se destacó la atención frente a la experiencia a nivel mundial, en lo que a infraestructura se refiere, a modelos que plantean la segregación de funciones desde el punto de vista operativo. Lo anterior supone que la gestión de infraestructura (operación de redes) se realice separadamente de la actividad de programación y producción, existiendo una sola red nacional de distribución y difusión de la señal de radio y televisión. Debido a que la actividad relativa a la administración, operación y mantenimiento (AOM) de la red de transmisión de televisión y radio públicas, radicada en cabeza de rtvc, no admite interrupción alguna, y por el contrario por deber normativo supone continuidad y prolongación en el tiempo, y con fundamento en las recomendaciones efectuadas en el documento Conpes requiere contar con un tercero que adelante las labores de operación, mantenimiento, expansión y modernización de la red pública de radio y televisión incluyendo la operación de las estaciones de AM y FM, y el transporte y difusión de los canales señalcolombia, Canal Institucional y Canal Uno, utilizando la infraestructura de Inravisión, afecta a la prestación de estos servicios. En el marco de las recomendaciones del documento Conpes mencionado, hasta el mes de septiembre de 2006 rtvc contrató directamente la administración, operación y mantenimiento de la red con el operador público nacional de telecomunicaciones, Colombia Telecomunicaciones. No obstante lo anterior, a partir del proceso de alianza estratégica adelantado por Colombia Telecomunicaciones y aunque el artículo 38 de la Ley 80 de 1993 prevé una excepción al proceso de Licitación Pública para casos como la contratación del AOM de la red, en consideración a la cuantía del proceso y con el fin de garantizar los principios de transparencia y publicidad en la contratación estatal, rtvc consideró conveniente proceder a la celebración de un proceso de licitación pública bajo las garantías contempladas en la ley de contratación estatal (Ley 80 de 1993) y sus decretos reglamentarios. Es importante señalar que para mayor claridad y transparencia en el curso del proceso, rtvc realizó tres audiencias públicas para conocer las inquietudes, 39 Informe de Gestión 2006 Página de 145
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preguntas y comentarios de los posibles interesados. Igualmente se remitieron los pliegos de condiciones a la CNTV y se realizó una reunión con el Subdirector Técnico y de Operaciones sobre el mismo asunto. Todas las observaciones, tanto de los interesados como de la CNTV, fueron oportunamente contestadas oportunamente e incluidas las modificaciones pertinentes en los pliegos de condiciones definitivos. El proceso previó la inclusión en el pliego de condiciones de indicadores de gestión asociados a la remuneración del contratista, con lo cual se espera cumplir con las metas planteadas por rtvc al SIGOB1, de conformidad con la siguiente tabla: Tabla 1 – Comisiones de Éxito Disponibilidad mínima trimestral del servicio por estación: Comisión de Éxito (% sobre Valor Mínimo Admisible Red Primaria: 95% valor del contrato) 95%
