INFORME STEs-i/STECyL-i.

El Gasto Público en España y los recortes en los Presupuestos educativos en el periodo 2009-2014.

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El Gasto Público en España y los recortes en los Presupuestos educativos en el periodo 2009-2014. 1. Introducción. 2. La Evolución del Gasto público en educación en relación al PIB. 2009-2010/2013-2013. Avance 2014. 3. El recorte del Gasto público en educación entre 2009-2010 y 2013-2013. Recorte total, por enseñanzas, por actividad educativa y por capítulos presupuestarios. 4. El Gasto público por alumno en la educación no universitaria. 5. El descenso del Gasto Público educativo en Becas y ayudas al estudio. 6. La Pérdida de empleo público docente.

1. Introducción. El pasado mes de febrero el MECD publicó el anuario estadístico “Las cifras de la educación en España. Curso 2013-2014 (Edición 2016)”. Tomando como referencia los datos e indicadores que recogen éste anuario y los referidos al Curso 2009-2010, hemos realizado este informe sobre el Gasto público educativo en España y los recortes en los presupuestos, que complementa el Informe realizado en el marco de la Campaña de STEs-i Con recortes no hay futuro http://www.stes.es/conrecortesnohayfuturo/Informa_ConRecortesNoHayFuturo_Ed-Febrero%202016.pdf Como es sabido, los tijeretazos en los presupuestos educativos de las CCAA van a comenzar en el año 2010. Hasta el 2009 el gasto público en educación y los presupuestos educativos en España habían ido creciendo; pero a partir de 2010 se inicia un largo periodo de cinco años, al menos, (2010, 2011, 2012, 2013 y 2014) en el que las Comunidades Autónomas primero y el Gobierno Central irán recortando sus presupuestos. El Ministerio de Educación va a seguir aumentando su presupuesto hasta el 2011 y va a iniciar el recorte de sus presupuestos dos años más tarde, desde el año 2012. Se fue recortando en inversiones, en gastos corrientes, en transferencias a las familias y entidades y especialmente en los gastos de personal. Mediante diversas medidas de recorte (la rebaja y las congelaciones saláriales; otras dirigidas a reducir, mayoritariamente en la Pública, el número de profesores/as por la vía del incremento de ratios de alumnado en las aulas, del aumento del horario de docencia y de la jornada laboral o dejando de cubrir sustituciones, con la reducción de unidades y enseñanzas o con el aplazamiento de la implantación de los nuevos ciclos de FP; o mediante la minoración de las partidas para ayudas y becas a las familias y al alumnado y con más copago a través del incremento abusivo de las matrículas universitarias -con nuestra Comunidad a la cabeza- o el aumento en las de las Enseñanzas de Régimen Especial; con fuertes descensos en las partidas para gastos de funcionamiento de los centros, o la práctica desaparición de las partidas para el equipamiento didáctico e inversiones en centros públicos, así como en los recursos destinados a la formación permanente) se han ido mermando intensamente los presupuestos y se ha ocasionado un retroceso presupuestario sin precedentes, que sitúa la inversión en educación en números de hace diez años. El resultado es que el conjunto de la enseñanza, y fundamentalmente la educación pública, han sido sometidas en el periodo 2010-14 a un recorte presupuestario sin precedente, cuyo balance nos deja un retroceso de unos diez años en los presupuestos públicos dedicados a la Educación. En este informe que presentamos analizamos en primer lugar la Evolución del Gasto Público Educativo en Relación al Producto Interior Bruto (PIB). Haremos una aproximación a cómo afecta dicha evolución por Enseñanzas (Gasto en la Educación no universitaria y Gasto en Educación Universitaria por Comunidades autónomas). Compararemos también el Gasto Público por actividades o programas educativos entre los cursos 2009-10/2013-14. Compararemos la evolución del gasto público por alumno/a en la educación no universitaria, así como la evolución del Gasto Público en Becas y del empleo docente. 2

2. La Evolución del Gasto público en educación en relación al PIB. 2009-2010/2013-2013. Avance 2014. Como se observa en el cuadro adjunto, el gasto público en educación acumuló desde 2009 cuatro años al menos de descenso continuado en España y se ha reducido en cerca de nueve mil millones de euros, reflejando una caída de más de seis décimas del porcentaje del PIB en el gasto público destinado a la educación: 53.375,9 millones de euros; 4,95% del PIB en 2009, se ha pasado a los 44.491,4 millones; 4,31% del PIB en 2013. La tendencia a la abaja parece que continuó en 2014, ya que la previsión con cifras estimadas en base a los presupuestos liquidados disponibles nos pinta un nuevo descenso de casi quinientos millones hasta situarse en los 44.002 millones y en un porcentaje que caería hasta el 4,16 % del PIB, lo que significaría un retroceso de casi ocho décimas. La causa de estas caídas es la reducción de los presupuestos de las Administración autonómica y estatal, en especial de los presupuestos del MECD y de las Consejerías de Educación, que son las que tienen las competencias directas de educación, aunque también se observa la caída del gasto educativo que destinan otros ministerios y consejerías además de la administración local.

EVOLUCIÓN GASTO PÚBLICO EDUCATIVO 2009 a 2013. Avance 2014 en ESPAÑA Evolución del gasto público en educación, excluidos capítulos financieros (2004 a 2013). Valores absolutos y Porcentaje del PIB en España 2006 Miles de euros

TOTAL

2009 % PIB pm Miles de euros

43.209.494

ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO Ministerio de Educación sin deducir transf. a CC.AA. Ministerio de Educación Otros Ministerios

ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA Consejerías/Dptos. de Educación de CC.AA. Otras Consejerías/Dptos. de CC.AA.

ADMINISTRACIÓN LOCAL

Difer. 2013-2009

2013 % PIB pm

Miles de euros % PIB pm Miles de euros

%

% PIB pm

4,29 53.374.924

4,95 44.491.477

4,31 -8.883.447 -16,6

1.768.846

0,18

2.310.934

0,21

1.798.638

0,17

-512.296

-22,2

-0,04

1.868.628 1.565.772 203.074

0,19 0,16 0,02

2.818.211 1.976.283 334.651

0,26 0,18 0,03

1.535.807 1.535.807 262.831

0,15 0,15 0,03

-1.282.404 -440.476 -71.820

-45,5 -22,3 -21,5

-0,11 -0,03 0,00

37.113.737

3,68

45.669.807

4,23

38.096.271

3,69

-7.573.536

-16,6

-0,54

35.343.116 1.770.621

3,51 0,18

43.815.450 1.854.357

4,06 0,17

37.423.417 672.854

3,63 0,07

-6.392.033 -1.181.503

-14,6 -63,7

-0,43 -0,10

2.183.615

0,22

2.725.038

0,25

2.351.022

0,23

-374.017

-13,7

-0,02

-7,5

0,00 -0,01

-42,2 21,4

0,03 -0,04

GASTO NO DISTRIBUIDO POR ADMINISTRACIÓN Cotizaciones sociales imputadas

4.110.000

0,41

4.791.000

0,44

4.433.000

0,43

0 -358.000

PARTIDAS DE AJUSTE Transferencias a Entidades Locales (1) Financiación privada incluida en educación universitaria

-640.217 -1.326.486

-0,06 -0,13

-610.791 -1.511.079

-0,06 -0,14

-353.210 -1.834.243

-0,03 -0,18

257.581 -323.164

-0,64

Previsiones 2014 y 2015. . 2014: 44.002 (4,16 PIB pm); 2015: 46.003,6 (4,19 PIB pm). Diferencia 2014-2009= -9.373 Millones de euros; -0,79 PIB

Son cifras estimadas para 2014 en base a los presupuestos liquidados disponibles y para el 2015 en base a los presupuestos iniciales (1) Se refiere a las transferencias del Ministerio de Educación y de las Consejerías/Departamentos de Educación de las CC.AA.a las Entidades Locales.

Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14. Elaboración STEs-i/STECyL-i

La reducción del Gasto público de la Consejería de Educación de Castilla y León en ese mismo periodo fue más intensa que la media nacional en Consejerías/Departamentos de Educación, aunque se recuperó algo en 20104, tal y como puede observarse en este cuadro: El gasto educativo de la Consejería de Educación de la Junta de C y L. Evolución en relación al PIB. 2009-2014 (Millones de euros)

PRESUPUESTO LIQUIDADO CONSEJERÍA

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Diferencia

Diferencia

LIQUID.

LIQUID.

LIQUID.

LIQUID.

LIQUID.

LIQUID.

2009-2013

2009-2014

2.213,438

2.148,334

2012,788

1.920,866

1.779,598

1.865,655

-433,840

-347,783

2,7

-2,9

-6,3

-4,6

-7,4

4,8

-19,6

-15,7

168,7

163,7

153,4

146,4

135,6

142,2

55.457,671

55.558,135

55.076,407

53.481,517

52.109,288

52.347,567

-2,9

0,2

-0,9

-2,9

-2,6

0,5

155,6

155,9

154,5

150,0

146,2

146,9

3,99

3,87

3,65

3,59

3,42

3,56

-0,58

-0,43

Variación % sobre año anterior Evolución base 100 (1999)

PIB CyL precios corrientes Tasa variacion interanual PIB C y L* Evolución base 100 (1999)

Porcentaje del Presupuesto en relación al PIB CyL.

* Contabilidad Regional de España - Base 2010. PIB a precios de mercado. Precios corrientes. Fuente: Presupuestos liquidados Consejería de Educación JCyL. Elaboración STEs-i/STECyL-i. Elaboración STEs-i/STECyL-i

3

Entre 2009 y 2013 el descenso del gasto público educativo en relación al PIB ha caído más intensamente en España que en la media de la UE y la diferencia respecto a los países de la UE lejos de acortarse se va ampliando. El porcentaje del PIB invertido en educación se encuentra casi un punto por debajo de la media de los países de la Unión Europea y mucho más de países más avanzados como Dinamarca, Suecia, Finlandia, Reino Unido, etc. La ligera recuperación de los presupuestos educativos en 2015, ojalá no coyuntural y cuyo alcance aún no podemos valorar por carecer de datos de este año, no compensa ni de lejos este desaguisado. Gasto público en educación en porcentaje del PIB, por país y periodo. 2006 Alemania Austria Bélgica Bulgaria Chipre Croacia Dinamarca Eslovaquia Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Hungría Irlanda Italia Letonia Lituania Malta Países Bajos Polonia Portugal Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte República Checa Rumania Suecia Ucrania

Media con los datos disponibles

4,3 5,3 5,8 4 6,4 .. 7,7 3,7 5,6 4,2 .. 5,9 5,4 5,4 4,6 4,5 3,3 16,6 .. 5,1 5,2 4,9 5,2 4,2 .. 6,4 6,2

2009 4,9 5,8 6,4 4,4 7,3 4,4 8,5 4 5,6 4,9 6 6,5 5,7 5 6,2 4,5 3,9 19,3 5,4 5,5 5 5,6 5,3 4,2 4,2 6,9 7,3

5,6

5,8

2010 4,9 5,7 6,4 4 6,7 4,3 8,6 4,1 5,6 4,8 5,5 6,5 5,7 4,8 6,1 4,3 3,6 18,3 6,9 5,6 5,1 5,4 6 4,1 3,5 6,6 ..

2011 4,8 5,6 6,4 3,7 6,6 4,2 8,5 4 5,6 4,8 5,1 6,5 5,5 4,6 5,9 4,1 3,5 17,7 8 5,5 4,9 5,1 5,8 4,3 3,1 6,5 6,2

5,5

5,6

2012

2013 4,9 5,5 .. 3,6 .. .. .. 3,9 5,7 4,4 4,8 7,2 5,5 .. 5,8 .. 3,2 .. 6,8 5,5 .. .. .. 4,3 3 7,7 6,7

.. .. .. .. .. .. .. .. .. 4.3 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5,7 .. .. .. 6,7

5,2

Fuente:Instituto de Estadística de la UNESCO. INE 2016

3. El recorte del Gasto público en educación entre 2009-2010 y 2013-2013. Recorte total, por enseñanzas, por actividad educativa y por capítulos presupuestarios. Si analizamos la distribución del gasto de las Administraciones Públicas por su naturaleza económica, distribución obtenida deduciendo del total, el no distribuido por Administración y las partidas de ajuste, podemos hacer una aproximación a cómo ha evolucionado el gasto de las administraciones por enseñanzas (no universitarias y universitarias) por actividades educativas a la que se destina dicho gasto, tal y como puede observarse en los cuadros siguientes. EVOLUCIÓN GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN POR ADMNISTRACIONES 2009-2013 TOTAL EDUCACIÓN Difrencia 2013-2009 2009 TOTAL (miles de euros)

2013 TOTAL (miles de euros)

Total Gast. Púb. ABSOLUTA

TOTAL (1) Total Admones. educativas Ministerio de Educación M. E. después transf. a CC.AA. Andalucía Aragón Asturias Balears (Illes) Canarias Cantabria

Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La)

Admones. no educativas (2)

48.037.644 44.769.869

40.285.013 -7.752.632 38.126.874 -6.642.995

%

-16,1 -14,8

1.839.586 997.658 7.790.556 1.214.479 910.290 906.965 1.780.671 577.927

731.005 706.391 7.035.554 1.052.991 787.039 762.227 1.490.335 524.232

-1.108.581 -291.267 -755.001 -161.488 -123.251 -144.738 -290.336 -53.694

-60,3 -29,2 -9,7 -13,3 -13,5 -16,0 -16,3 -9,3

2.369.261

1.988.463

-380.798

-16,1

2.010.331 6.896.516 5.087.532 1.065.750 2.608.886 5.370.635 1.479.333 669.842 2.753.575 279.662

1.497.036 5.678.050 4.164.078 958.010 2.212.442 4.702.890 1.272.021 574.783 2.471.977 248.356

-513.295 -1.218.466 -923.455 -107.741 -396.443 -667.746 -207.312 -95.060 -281.598 -31.306

-25,5 -17,7 -18,2 -10,1 -15,2 -12,4 -14,0 -14,2 -10,2 -11,2

3.267.775

2.511.348

-756.427

-23,1

(1) Distribución obtenida deduciendo del total, el no distribuido por Administración y las partidas de ajuste. (2) Incluye otros Ministerios y Consejerías y Corporaciones Locales. Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14. Elaboración STEs-i/STECyL-i

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El total del gasto en educación disminuye en España en este periodo más del 16%. Cae en 14,8% el gasto de las administraciones educativas (MECD y Consejerías/departamentos de Educación de las CCAA) y un 23,1% el de las Administraciones no educativas (otros Ministerios y Consejerías y Corporaciones Locales). Para analizar con más precisión el recorte del gasto educativo de las administraciones educativas aportamos otro cuadro en el que se recoge la evolución de los presupuestos liquidados (gasto consolidado) entre 2009 y 2013. Para el MEC hemos comparado los datos de 2011 y 2013, ya que el recorte presupuestario se realiza desde el 2012. En términos absolutos el presupuesto educativo de las Consejerías/Departamentos de Educación de las CCAA y del Ministerio de Educación se ha reducido en más de siete mil trescientos millones de euros entre 2009 y 2013. Así el Presupuesto educativo en España en 2013 se había reducido casi un 17% (-16,8%). El Ministerio de Educación, aunque más tardíamente, encabeza la intensidad en la disminución de sus presupuestos, con un recorte del 35,3% y las Consejerías/Departamentos de Educación una media del 15,4%. El Ministerio de Educación es quien encabeza como vemos el ranking de recortes presupuestarios. Por CCAA, son Castilla- La Mancha, Cataluña, Castilla y León, Canaria y Galicia las que se sitúan por encima de dicho porcentaje y encabezan el recorte de sus administraciones educativas por comunidades, tal y como puede observarse en el cuadro siguiente. La Consejería de Educación de Castilla y León los recorta en unos 420 millones, un 19,3%. EVOLUCIÓN PRESUPUESTOS GASTO CONSOLIDADO EDUCACIÓN POR CCAA 2009-2013 y Presupuesto 2015 (En millones de euros) TERRITORIOS ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CATALUÑA PAÍS VALENCIANO EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO RIOJA (La) TOTAL COMUNIDADAES AUTÓNOMAS

Ministerio de Educación* TOTAL CCAA Y MEC

2009

2013

LIQUIDADO

LIQUIDADO

7.244,574 1.084,348 848,056 862,799 1.757,650 537,225 2.171,042 1.956,117 6.507,463 4.408,511 1.015,227 2.443,730 4.807,325 1.410,063 652,338 2.811,813 257,146 40.775,427 2.981,235 43.756,662

6.505,058 947,719 716,908 744,227 1.435,186 489,050 1.752,201 1.420,980 5.179,081 3.784,425 908,279 2.039,715 4.131,518 1.194,740 560,973 2.456,048 228,191 34.494,299 1.929,150 36.423,449

2015

Dif. 2009-2013 Dif.Absoluta

Dif. %

-739,516 -136,629 -131,148 -118,572 -322,464 -48,175 -418,841 -535,137 -1.328,382 -624,086 -106,948 -404,015 -675,807 -215,323 -91,365 -355,765 -28,955 -6.281,128 -1.052,085 -7.333,213

-10,2 -12,6 -15,5 -13,7 -18,3 -9,0 -19,3 -27,4 -20,4 -14,2 -10,5 -16,5 -14,1 -15,3 -14,0 -12,7 -11,3 -15,4 -35,3 -16,8

PRESUP.

6.583,210 887,300 718,822 769,919 1.496,409 490,935 1.809,221 1.442,781 5.232,488 3.982,911 1.019,828 2.033,579 4.251,410 1.245,416 573,134 2.606,140 233,348 35.376,851 2.364,577 37.741,428

* Las cantidades del Ministerio de Educación se refieren a los años 2011 y 2013. En las CCAA los recortes se inician en 2010 y se prolongan hasta 2013.

Ministerio Educación

2011

2013

PRES. CONSOL.

PRES. CONSOL.

2.981,235

1.929,150

Presupuesto 2015

Dif. 2011-2013 Dif.Absoluta

Dif. %

-1.052,085

-35,3

PRESUP.

2.364,577

Fuente Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos. Ministerio de Hacienda Administraciones Públicas.

http://serviciosweb.meh.es/apps/publicacionliquidacion/aspx/SelconsultaDC.aspx http://www.sepg.pap.minhap.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/PresupuestosEjerciciosAnteriores/Paginas/PresupuestosEjerciciosAnteriores.aspx

ELABORACIÓN: STECyL-I (STES-i) Diciembre 2015

5

Por enseñanzas, como se ve, la reducción ha sido superior en la Educación no universitaria, en la que el gasto se minoró desde el 2009 al 2013 en más de seis mil millones de euros (-6.383,7; -17,0%), una reducción, como veremos, concentra fundamentalmente en la Enseñanza Pública. La caída del Gasto Público en la Universitaria fue algo menor, ya que parte del recorte se trasladó a las familias mediante el incremento de las matrículas y la disminución de las becas, pero aún así cayó en más de mil trescientos millones de euros (-1.368,8; 13%). Más adelante comentaremos las diferencias por administraciones educativas (MECD y CCAA). EVOLUCIÓN GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN POR ENSEÑANZAS Y POR CCAA 2009-2013 EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Difrencia 2013-2009 2009 TOTAL 2013 TOTAL (miles de euros) (miles de euros)

ABSOLUTA

TOTAL (1) Total Admones. educativas

%

37.495.502 34.245.209

31.111.727 28.966.537

-6.383.774 -5.278.671

1.374.686 566.321 5.959.515 902.211 691.946 811.497 1.462.074 453.190

480.166 455.552 5.354.152 790.485 604.689 674.074 1.207.777 419.650

-894.520 -110.769 -605.364 -111.726 -87.257 -137.423 -254.297 -33.540

-65,1 -19,6 -10,2 -12,4 -12,6 -16,9 -17,4 -7,4

1.789.620

1.495.472

-294.148

1.739.789 5.357.788 3.722.596 906.139 2.004.193 3.585.960 1.181.799 584.987 2.292.230 233.354

1.312.995 4.269.590 2.981.312 802.369 1.696.971 3.138.353 1.018.968 500.731 2.036.766 206.634

-426.795 -1.088.198 -741.285 -103.770 -307.222 -447.607 -162.832 -84.256 -255.464 -26.720

3.250.293

2.498.400

-751.893

Ministerio de Educación M. E. después transf. a CC.AA. Andalucía Aragón Asturias Balears (Illes) Canarias Cantabria

Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La)

Admones. no educativas (2)

Difrencia 2013-2009 2009 TOTAL 2013 TOTAL (miles de euros) (miles de euros)

Total Gast. Púb.

Total Gast. Púb. ABSOLUTA

-17,0 10.542.143 -15,4 10.524.661

%

9.173.286 9.160.337

-1.368.857 -1.364.324

-13,0 -13,0

464.900 431.337 1.831.040 312.268 218.344 95.468 318.597 124.737

250.839 250.839 1.681.403 262.506 182.351 88.153 282.558 104.583

-214.061 -180.498 -149.638 -49.762 -35.994 -7.315 -36.039 -20.154

-46,0 -41,8 -8,2 -15,9 -16,5 -7,7 -11,3 -16,2

-16,4

579.641

492.991

-86.650

-14,9

-24,5 -20,3 -19,9 -11,5 -15,3 -12,5 -13,8 -14,4 -11,1 -11,5

270.541 1.538.728 1.364.936 159.611 604.693 1.784.675 297.534 84.856 461.345 46.309

184.041 1.408.460 1.182.766 155.641 515.472 1.564.536 253.053 74.052 435.211 41.723

-86.500 -130.268 -182.170 -3.970 -89.221 -220.139 -44.480 -10.804 -26.134 -4.586

-32,0 -8,5 -13,3 -2,5 -14,8 -12,3 -14,9 -12,7 -5,7 -9,9

-23,1

17.482

12.949

-4.533

-25,9

(1) Distribución obtenida deduciendo del total, el no distribuido por Administración y las partidas de ajuste. (2) Incluye otros Ministerios y Consejerías y Corporaciones Locales. Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14. Elaboración STEs-i/STECyL-i

Presentamos también el siguiente cuadro en el que puede observarse cómo ha evolucionado el gasto público educativo por actividad o destino educativo que se da a dicho gasto. Como puede verse, entre las actividades educativas en las que más se ha sufrido el recorte del gato destacan la formación ocupacional, la formación y perfeccionamiento del profesorado, investigación educativa, actividades extraescolares, Compensatoria, Enseñanzas de Régimen Especial y otras enseñanzas superiores, así como la educación en el exterior. Más adelante trataremos con más detalle el recorte en Becas y ayudas. Gasto público en educación, por actividad educativa. Diferencia 2009/ 2013 TOTAL 2009 (miles de euros)

TOTAL 2013 (miles de euros)

Difrencia 2013-2009 Total Gast. Púb. ABSOLUTA

%

GASTO PÚBLICO (1)

51.258.143

42.594.565

-8.663.578

-16,9

Educación no universitaria

37.495.502

31.111.727

-6.383.775

-17,0

E. Infantil y E. Primaria

16.066.712

13.585.470

-2.481.241

-15,4

E. Secundaria, F. Profesional

14.723.795

12.171.967

-2.551.828

-17,3

EE. de Reg. Especial

1.147.082

909.591

-237.491

-20,7

Educación Especial

1.285.188

1.125.984

-159.204

-12,4

Educación de Adultos

382.307

337.307

-44.999

-11,8

Educación en el Exterior

120.639

98.044

-22.595

-18,7

1.144.443

1.058.302

-86.141

-7,5

Educación compensatoria

378.180

273.113

-105.067

-27,8

Actividades extraescolares y anexas

570.667

404.984

-165.683

-29,0

Formación y perfeccion. del profesorado

276.141

141.569

-134.572

-48,7

Servicios complementarios

Investigación educativa

151.734

88.144

-63.590

-41,9

Administración general

1.195.671

879.165

-316.506

-26,5

52.944

38.087

-14.857

-28,1

10.542.143 1.675.752 1.772.310

9.173.286 779.438 1.530.115

-1.368.857 -896.314 -242.196

-13,0 -53,5 -13,7

Otras Enseñanzas Superiores

Educación Universitaria Formación ocupacional (2) Becas y ayudas totales

(1) Participación obtenida deduciendo del total, el no distribuido por Administración y las partidas de ajuste. Incluye otros Ministerios y Consejerías y Corporaciones Locales. (2). Otras administraciones no educativas, salvo en Andalucía. Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14. Elaboración STEs-i/STECyL-i

6

Aportamos también los datos del recorte por capítulos en los presupuestos de las CCAA. Los recortes se han producido en todos los capítulos presupuestarios sin excepción. Porcentualmente han sido más intensos en el capítulo 6, dedicado a inversiones y equipamientos de centros públicos, que ha caído como puede observarse una media del 65%, por lo que más allá de los recortes en construcción y mejoras en los centros, el mantenimiento y mejora del equipamiento de los centros ha caído en picado, en especial para la Formación profesional y las Nuevas Tecnologías, que precisan ya un “plan renove”. En términos absolutos el recorte mayor ha sido en el capítulo 1 (gastos de personal), a través de la reducción y congelación salarial y los recortes de las plantillas de los centros públicos. Le sigue en porcentaje de recorte en el capítulo 4 (Transferencias corrientes a familias, instituciones locales y centros concertados). Dentro de este capítulo, el menor castigado ha sido el gasto en conciertos con centros privados, que más allá de los derivados de los recortes salariales del profesorado, apenas se resiente. El recorte ha sido mucho más intensísimo de las subvenciones a alumnado y familias y a instituciones sin ánimo de lucro. También estos recortes dejarán bajo mínimos las transferencias a las entidades locales. También se observa el descenso importante de las partidas para gastos corrientes de funcionamiento de los centros y los servicios (capítulo 2), recortes han provocando importantes dificultades para el buen funcionamiento ordinario de los centros, más si consideramos que las nuevas prácticas educativas conllevan el encarecimiento de los gastos de funcionamiento.

7

Los rasgos que observamos en el cuadro anterior se repiten también si analizamos la naturaleza económica del gasto educativo en la educación no universitaria, que además nos permite estudiar con más detalle la evolución del gasto educativo dedicado a Personal docente y no docente, Conciertos y subvenciones a la Enseñanza Privada o el dedicado a Obras y Equipamientos. Como pude verse en el cuadro siguiente, el gasto en personal docente disminuye en este periodo el 14,4% y el del personal no docente el 11,4%. Contrata esta importante rebaja con la mucho menor que se realiza en conciertos y subvenciones a la enseñanza privada que disminuye solamente un 3%. El gasto en obras y equipamientos, como señalamos, es el capítulo que más se ha recortado tanto en las administraciones educativas como en las no educativas y arroja un descenso en el conjunto de España de un 67% y un 54%, respectivamente.

8

EVOLUCIÓN GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA POR NATURALEZA ECONÓMICA DEL GASTO 2009-2013 Gastos Corientes

2009 TOTAL (miles de euros)

Conciertos y Subvenciones a la enseñanza privada

Personal y % sobre total del gasto

Total

Docente

TOTAL (1)

37.495.502

23.884.634

63,7

Total Admones. educativas

34.245.209

22.738.819

66,4

Ministerio de Educación M. E. después transf. a CC.AA. Andalucía Aragón Asturias Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La)

1.374.686 566.321 5.959.515 902.211 691.946 811.497 1.462.074 453.190 1.789.620 1.739.789 5.357.788 3.722.596 906.139 2.004.193 3.585.960 1.181.799 584.987 2.292.230 233.354

424.778 424.174 4.243.175 621.624 508.580 531.531 1.117.025 299.105 1.213.362 1.346.597 3.177.168 2.278.229 690.478 1.428.989 2.230.467 885.168 365.032 1.217.174 150.747

30,9 74,9 71,2 68,9 73,5 65,5 76,4 66,0 67,8 77,4 59,3 61,2 76,2 71,3 62,2 74,9 62,4 53,1 64,6

Admones. no educativas (2)

3.250.293

1.134.352

34,9

3.867.725 535.914 459.452 490.956 1.004.445 1.104.196 1.226.551 2.925.352 2.103.267 598.958 1.302.725 1.936.418 798.896 324.083 1.102.562 136.745

60,1 .. .. 64,9 59,4 66,4 60,5 68,7 .. 61,7 70,5 54,6 56,5 66,1 65,0 54,0 67,6 55,4 48,1 58,6

2.157.448

375.449 85.710 49.128 40.575 112.580 109.167 120.045 251.816 174.962 91.520 126.264 294.049 86.271 40.949 114.611 14.001

..

% sobre Total gasto

Total

No docente

.. 20.581.370

Gastos de capital Otros Total

% sobre el Total del gasto

Total % sobre Total gasto

Total

Obras

..

5.891.028

15,7

4.839.495

12,9

2.890.772

7,7

6,3

5.891.028

17,2

3.392.403

9,9

2.224.360

6,5

1.849.241

5,4

376.697

1,1

.. .. 6,3 9,5 7,1 5,0 7,7 .. 6,1 6,9 4,7 4,7 10,1 6,3 8,2 7,3 7,0 5,0 6,0

21.676 21.676 808.309 149.023 85.962 165.697 127.630 76.190 301.886 147.061 1.128.338 674.709 84.798 250.505 872.117 176.252 124.533 655.164 41.177

1,6 3,8 13,6 16,5 12,4 20,4 8,7 16,8 16,9 8,5 21,1 18,1 9,4 12,5 24,3 14,9 21,3 28,6 17,6

773.241 98.185 378.504 84.578 67.390 52.874 161.647 59.615 149.255 125.475 746.784 418.548 85.491 225.843 315.552 68.813 52.114 278.471 23.264

56,2 17,3 6,4 9,4 9,7 6,5 11,1 13,2 8,3 7,2 13,9 11,2 9,4 11,3 8,8 5,8 8,9 12,1 10,0

155.377 22.068 528.125 46.871 28.719 60.912 56.308 17.987 124.981 120.468 303.451 351.727 45.709 98.883 163.731 51.103 43.419 141.744 18.154

11,3 3,9 8,9 5,2 4,2 7,5 3,9 4,0 7,0 6,9 5,7 9,4 5,0 4,9 4,6 4,3 7,4 6,2 7,8

423.126 42.404 19.374 50.313 38.014 14.955 87.691 113.086 294.678 320.143 34.433 72.151 132.681 40.181 33.344 96.274 15.401

.. .. 7,1 4,7 2,8 6,2 2,6 3,3 4,9 6,5 5,5 8,6 3,8 3,6 3,7 3,4 5,7 4,2 6,6

107.271 4.511 9.687 11.361 17.545 3.172 37.582 6.959 10.716 33.503 11.780 26.055 32.274 11.818 9.945 45.845 2.800

.. .. 1,8 0,5 1,4 1,4 1,2 0,7 2,1 0,4 0,2 0,9 1,3 1,3 0,9 1,0 1,7 2,0 1,2

..

0

0,0

1.447.093

44,5

666.411

20,5

Gastos Corientes

2013 TOTAL (miles de euros)

% sobre Total gasto

Total Docente

TOTAL (1)

31.111.727

20.378.181

65,5

Total Admones. educativas Ministerio de Educación M. E. después transf. a CC.AA. Andalucía Aragón Asturias Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La)

28.966.537 480.166 455.552 5.354.152 790.485 604.689 674.074 1.207.777 419.650 1.495.472 1.312.995 4.269.590 2.981.312 802.369 1.696.971 3.138.353 1.018.968 500.731 2.036.766 206.634

19.523.446 372.609 372.642 3.806.802 553.340 446.865 444.889 936.027 276.549 1.054.308 1.049.083 2.570.293 1.922.946 633.069 1.215.031 1.895.565 736.714 322.471 1.140.589 141.131

67,4 77,6 81,8 71,1 70,0 73,9 66,0 77,5 65,9 70,5 79,9 60,2 64,5 78,9 71,6 60,4 72,3 64,4 56,0 68,3

Admones. no educativas (2)

2.498.400

1.086.804

43,5

Difrencia 20092013 TOTAL (miles de euros)

No docente

.. 17.611.655

3.469.490 480.615 405.141 412.533 838.198 254.727 961.588 924.348 2.361.083 1.788.787 532.773 1.091.152 1.625.667 676.594 292.928 1.034.677 126.047

60,8 .. .. 64,8 60,8 67,0 61,2 69,4 60,7 64,3 70,4 55,3 60,0 66,4 64,3 51,8 66,4 58,5 50,8 61,0

1.911.791

337.312 72.725 41.724 32.356 97.830 21.822 92.719 124.734 209.210 134.159 100.296 123.879 269.898 60.119 29.543 105.912 15.084

..

Otros Total

Total

Docente

..

5.714.219

18,4

4.071.155

13,1

930.166

3,0

5.779.092 20.566 20.566 788.119 144.983 85.386 157.447 122.959 77.163 298.804 147.540 1.047.979 654.229 83.292 243.043 913.678 195.978 122.341 636.046 39.539

20,0 4,3 4,5 14,7 18,3 14,1 23,4 10,2 18,4 20,0 11,2 24,5 21,9 10,4 14,3 29,1 19,2 24,4 31,2 19,1

2.870.481 75.736 51.122 490.374 69.221 66.260 43.743 126.503 42.187 125.817 79.260 557.719 327.005 66.989 210.721 276.888 58.337 45.674 211.190 21.473

9,9 15,8 11,2 9,2 8,8 11,0 6,5 10,5 10,1 8,4 6,0 13,1 11,0 8,3 12,4 8,8 5,7 9,1 10,4 10,4

778.252 10.666 10.666 268.602 22.971 4.958 23.573 22.363 23.613 16.082 36.283 91.776 66.892 18.621 28.067 51.420 27.786 10.320 49.783 4.477

2,7 2,2 2,3 5,0 2,9 0,8 3,5 1,9 5,6 1,1 2,8 2,1 2,2 2,3 1,7 1,6 2,7 2,1 2,4 2,2

..

0

0,0

1.246.893

49,9

162.475

6,5

TOTAL (1)

-6.383.774

-3.506.453

-14,7

Total Admones. educativas

-5.278.671

-3.215.372

-14,1

Ministerio de Educación M. E. después transf. a CC.AA. Andalucía Aragón Asturias Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) Admones. no educativas (2)

-894.520 -110.769 -605.364 -111.726 -87.257 -137.423 -254.297 -33.540 -294.148 -426.795 -1.088.198 -741.285 -103.770 -307.222 -447.607 -162.832 -84.256 -255.464 -26.720 -751.893

-52.169 -51.533 -436.373 -68.284 -61.715 -86.642 -180.997 -22.556 -159.055 -297.514 -606.875 -355.283 -57.409 -213.958 -334.902 -148.454 -42.561 -76.585 -9.616 -47.548

-12,3 -12,1 -10,3 -11,0 -12,1 -16,3 -16,2 -7,5 -13,1 -22,1 -19,1 -15,6 -8,3 -15,0 -15,0 -16,8 -11,7 -6,3 -6,4 -4,2

-2.969.716

-398.235 -55.298 -54.311 -78.423 -166.248 254.727 -142.607 -302.203 -564.269 -314.480 -66.185 -211.573 -310.751 -122.302 -31.155 -67.885 -10.699

-14,4

-245.657

Total

-11,4

-10,3 -10,3 -11,8 -16,0 -16,6

-38.138 -12.985 -7.405 -8.219 -14.750

-10,2 -15,2 -15,1 -20,3 -13,1

-12,9 -24,6 -19,3 -15,0 -11,1 -16,2 -16,0 -15,3 -9,6 -6,2 -7,8

-16.448 4.689 -42.606 -40.803 8.776 -2.385 -24.150 -26.152 -11.406 -8.700 1.083

-15,1 3,9 -16,9 -23,3 9,6 -1,9 -8,2 -30,3 -27,9 -7,6 7,7

..

Equipamiento

.. 608.297

187.395 22.134 4.838 23.593 18.117 20.982 13.459 26.260 89.661 59.626 15.245 18.667 37.660 24.455 6.009 36.662 4.133

2,1 .. .. 3,5 2,8 0,8 3,5 1,5 5,0 0,9 2,0 2,1 2,0 1,9 1,1 1,2 2,4 1,2 1,8 2,0

.. 173.799

0,6 .. .. 1,5 0,1 0,1 0,0 0,4 0,7 0,2 0,8 0,0 0,3 0,5 0,6 0,4 0,4 0,9 0,6 0,2

80.312 790 605 0 4.831 2.938 2.991 10.504 0 8.944 4.012 10.182 12.553 4.076 4.507 12.221 413

..

..

Gastos de capital Difer. Conciert. y Subvenc. a la enseñanza privada

No docente

..

Obras

Gastos Corientes

Total

..

% sobre el Total del gasto

Total % sobre Total gasto

6,6 .. .. 6,3 9,2 6,9 4,8 8,1 5,2 6,2 9,5 4,9 4,5 12,5 7,3 8,6 5,9 5,9 5,2 7,3

Difrencia Gasto Personal absoluta y porcentual

..

Gastos de capital Conciertos y Subvenciones a la enseñanza privada

Personal y % sobre total del gasto

Total

Equipamiento

% sobre Total gasto

Diferencia Otros Gastos Total

Diferencia absoluta y porcentual

% sobre Total gasto

Total

Obras

-176.809

-3,0

-768.340

-15,9

-1.960.605

-67,8

-111.936

-1,9

-521.921

-15,4

-1.446.109

-65,0

-1.110 -1.110 -20.190 -4.040 -576 -8.250 -4.671 973 -3.082 479 -80.359 -20.481 -1.506 -7.463 41.560 19.726 -2.192 -19.118 -1.638

-5,1 -5,1 -2,5 -2,7 -0,7 -5,0 -3,7 1,3 -1,0 0,3 -7,1 -3,0 -1,8 -3,0 4,8 11,2 -1,8 -2,9 -4,0

-697.505 -47.063 111.870 -15.358 -1.129 -9.131 -35.144 -17.428 -23.438 -46.216 -189.064 -91.543 -18.502 -15.122 -38.664 -10.477 -6.440 -67.281 -1.791 -200.199

-90,2 -47,9 29,6 -18,2 -1,7 -17,3 -21,7 -29,2 -15,7 -36,8 -25,3 -21,9 -21,6 -6,7 -12,3 -15,2 -12,4 -24,2 -7,7 -13,8

-144.711 -11.402 -259.523 -23.901 -23.761 -37.339 -33.945 5.626 -108.899 -84.186 -211.675 -284.835 -27.088 -70.816 -112.311 -23.318 -33.099 -91.961 -13.677 -503.936

-93,1 -51,7 -49,1 -51,0 -82,7 -61,3 -60,3 31,3 -87,1 -69,9 -69,8 -81,0 -59,3 -71,6 -68,6 -45,6 -76,2 -64,9 -75,3 -75,6

Equipamiento

-1.240.944

-67,1

-202.898

-53,9

-235.730 -20.270 -14.537 -26.720 -19.897 6.027 -74.232 -86.826 -205.017 -260.517 -19.188 -53.484 -95.020 -15.726 -27.335 -59.612 -11.269

-55,7 -47,8 -75,0 -53,1 -52,3 40,3 -84,7 -76,8 -69,6 -81,4 -55,7 -74,1 -71,6 -39,1 -82,0 -61,9 -73,2

-26.959 -3.721 -9.083 -11.361 -12.714 -235 -34.591 3.545 -10.716 -24.559 -7.768 -15.873 -19.720 -7.742 -5.438 -33.624 -2.387

-25,1 -82,5 -93,8 -100,0 -72,5 -7,4 -92,0 50,9 -100,0 -73,3 -65,9 -60,9 -61,1 -65,5 -54,7 -73,3 -85,2

(1) Distribución obtenida deduciendo del total, el no distribuido por Administración y las partidas de ajuste. (2) Incluye otros Ministerios y Consejerías y Corporaciones Locales. Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14. Elaboración STEs-i/STECyL-i

9

4. El Gasto público por alumno en la educación no universitaria. La intensidad del recorte del gasto público educativo es mayor en términos de gasto público por alumno/a, ya que estos profundos recortes se han realizado cuando en el mismo periodo crecían las necesidades de escolarización, por lo que el gasto público por alumno en la educación no universitaria disminuyó aún más intensamente. Así, por ejemplo, en la educación pública no universitaria ha caído en España una media del 22% (-1.474 euros), un 19% en Castilla y León (-1437 euros). Evolución del Gasto público por alumno en enseñanza no universitaria 2009-2013. CCAA. Gasto público por alumno público y concertado (en euros )

TOTAL Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla Fuente INE. Elaboración STEs-i/STECyL-i.

Gasto público por alumno público (en euros)

Difrencia 2013-2009

2009

2010

2011

2012

2013

Absoluta

5.692 4.838 5.695 6.747 6.051 5.461 6.463 6.169 6.053 5.600 5.828 6.110 6.787 4.931 5.430 6.900 7.595 5.914

5.515 4.763 5.490 6.647 6.068 5.167 6.292 5.986 5.902 5.409 5.609 5.771 6.499 4.630 5.417 7.131 7.359 5.739 6.108 5.625

5.210 4.585 5.142 6.092 5.637 4.748 5.975 5.660 6.000 5.074 5.101 5.627 6.078 4.299 5.103 6.663 7.115 5.232 5.618 5.470

4.729 4.307 4.778 5.647 4.909 4.533 5.506 5.366 4.663 4.515 4.507 5.140 5.620 4.015 4.643 5.799 6.572 4.876

4.569 4.110 4.775 5.667 4.817 4.524 5.534 5.129 4.335 4.237 4.383 5.219 5.562 3.908 4.439 5.738 6.475 4.730

-1.123 -728 -920 -1.080 -1.234 -937 -929 -1.040 -1.718 -1.363 -1.445 -891 -1.225 -1.023 -991 -1.162 -1.120 -1.184

Porcentual

-19,7 -15,0 -16,2 -16,0 -20,4 -17,2 -14,4 -16,9 -28,4 -24,3 -24,8 -14,6 -18,0 -20,7 -18,3 -16,8 -14,7 -20,0

Difrencia 2013-2009

2009

2010

2011

2012

2013

6.703 5.427 6.826 8.208 7.359 6.201 7.943 7.562 6.640 6.741 6.765 6.965 8.041 5.990 6.262 8.590 10.964 7.298

6.470 5.351 6.513 7.996 7.372 5.816 7.573 7.412 6.427 6.481 6.438 6.529 7.670 5.573 6.183 9.058 10.592 7.024 6.998 5.958

6.062 5.154 6.037 7.242 6.751 5.319 7.140 6.836 6.539 6.008 5.785 6.339 7.125 5.053 5.772 8.358 10.140 6.356 6.378 5.827

5.431 4.851 5.557 6.622 5.780 5.005 6.453 6.302 5.008 5.220 5.048 5.747 6.527 4.671 5.195 7.108 9.143 5.789

5.231 4.595 5.517 6.615 5.623 5.031 6.474 6.125 4.624 4.876 4.880 5.815 6.423 4.505 4.941 6.955 9.175 5.530

Absoluta

-1.472 -832 -1.309 -1.593 -1.736 -1.170 -1.469 -1.437 -2.016 -1.865 -1.885 -1.150 -1.618 -1.485 -1.321 -1.635 -1.789 -1.768

Porcentual

Posición

-22,0 -15,3 -19,2 -19,4 -23,6 -18,9 -18,5 -19,0 -30,4 -27,7 -27,9 -16,5 -20,1 -24,8 -21,1 -19,0 -16,3 -24,2

17 10 9 6 14 13 12 1 3 2 15 8 4 7 11 16 5

Alumnado matriculado en el sistema educativo por enseñanza Curso 2009-2010 y Curso 2013-2014. Diferencias. CURSO 2009-2010 T OT A L

TOTAL Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla Universidades no presenciales

T o tal EE. R é gim e n G e ne ra l no Univ e rs it a rio

10.418.210 7.608.292

T o tal EE. R é gim e n E s pe c ia l

CURSO 2013-2014

E duc a c ió n de A dult o s E E . F o rm a le s

781.134

E. Univ e rs it a ria (2)

T OT A L ( 1)

T o tal EE. R é gim e n G e ne ra l no Univ e rs it a rio

472.682 1.556.102 10.985.356 8.075.841

T o tal EE. R é gim e n E s pe c ia l

896.496

DIFERNCIA CURSO 2013-2014/2009-2010

E duc a c ió n de A dult o s E E . F o rm a le s

T o tal E. Univ e rs it a ria ( 1) ( 2 )

448.993 1.564.026

T OT A L ( 1)

T o tal EE. R é gim e n G e ne ra l no Univ e rs it a rio

T o tal EE. R é gim e n E s pe c ia l

E duc a c ió n de A dult o s E E . F o rm a le s

T o tal E. Univ e rs it a ria ( 1) ( 2 )

567.146

467.549

115.362

-23.689

7.924

2.014.854

1.532.415

108.533

122.531

251.375

2.122.067

1.611.835

120.902

117.276

272.054

107.213

79.420

12.369

-5.255

20.679

278.347

202.993

26.883

14.460

34.011

296.891

213.180

31.237

12.303

40.171

18.544

10.187

4.354

-2.157

6.160

169.925

128.503

10.749

3.993

26.680

184.705

137.325

14.499

5.519

27.362

14.780

8.822

3.750

1.526

682

206.239

166.719

12.356

12.016

15.148

226.719

177.262

19.845

11.197

18.415

20.480

10.543

7.489

-819

3.267

467.264

340.545

50.622

29.307

46.790

484.522

357.416

56.732

20.149

50.225

17.258

16.871

6.110

-9.158

3.435

106.544

84.514

7.818

2.802

11.410

120.148

92.370

10.877

2.878

14.023

13.604

7.856

3.059

76

2.613

500.548

353.420

49.446

14.315

83.367

538.139

363.845

54.407

23.666

96.221

37.591

10.425

4.961

9.351

12.854

456.537

362.092

32.430

30.126

31.889

479.963

374.448

42.277

23.864

39.374

23.426

12.356

9.847

-6.262

7.485

1.635.888

1.231.778

123.654

77.003

203.453

1.773.531

1.311.844

133.802

75.611

252.274

137.643

80.066

10.148

-1.392

48.821

1.079.377

796.944

77.848

43.614

160.971

1.163.244

858.469

96.034

37.249

171.492

83.867

61.525

18.186

-6.365

10.521

233.434

179.759

12.909

16.640

24.126

244.382

185.102

16.860

15.777

26.643

10.948

5.343

3.951

-863

2.517

501.844

374.212

45.159

8.009

74.464

550.534

404.226

60.714

8.044

77.550

48.690

30.014

15.555

35

3.086

1.482.926

1.064.366

108.566

44.889

265.105

1.604.950

1.137.322

107.254

43.614

316.760

122.024

72.956

-1.312

-1.275

51.655

348.195

271.783

18.941

13.971

43.500

374.031

285.278

23.887

11.819

53.047

25.836

13.495

4.946

-2.152

9.547

141.904

98.083

24.245

2.919

16.657

158.817

108.788

26.984

3.331

19.714

16.913

10.705

2.739

412

489.106

337.903

61.627

31.384

58.192

527.256

363.206

68.845

31.715

63.490

38.150

25.303

7.218

331

5.298

64.179

47.916

7.190

2.909

6.164

86.224

54.103

8.111

2.746

21.264

22.045

6.187

921

-163

15.100

20.226

16.985

854

1.107

1.280

24.578

19.727

1.616

1.290

1.945

4.352

2.742

762

183

665

20.291

17.362

1.304

687

938

24.502

20.095

1.613

945

1.849

4.211

2.733

309

258

911

200.582

-

-

-

200.582

3.057

(1) Incluye 153 alumnos de E. Universitaria en el exterior, no distribuidos por CA (109 hombres y 44 mujeres). (2) Incluye: Primer y Segundo Ciclo, Grado, Máster Oficial y Doctorado. Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14.

Un retroceso del gasto público educativo sin precedentes, que han tenido que compensar en parte las familias, por lo que el gasto de los hogares en servicios educativos ha crecido un 22%. Crecimiento vinculado a la reducción de becas y otras ayudas al estudio.

Evolución del gasto de los hogares en educación (2004 a 2013) 2009 2010 2011 2012(p) 2013(p) Millones Millones Millones Millones Millones % PIB pm % PIB pm % PIB pm % PIB pm % PIB pm de euros de euros de euros de euros de euros

GASTO HOGARES en servicios educativos

9.013

0,84

9.308

0,86

9.773

0,91

10.340

0,99

11.059

1,07

Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Curso 2013-14. Edición febrero de 2016. Elaboración STEs-i/STECyL-i

10

5. El descenso del Gasto Público educativo en Becas y ayudas al estudio. Evolución Importe de las becas y ayudas concedidas 2011-12/2013-14. Diferencias por CCAA Total Enseñanzas Escolares y Universitarias. DIFERENCIA 2013-14/2011-12

2011-12

2013-14

España

ABSOLUTA

PORCENT.

Enseñanzas Obligatorias

432.200,3

402.680,7

-29.519,5

-6,8

Enseñanzas Postobligatorias

566.457,5

539.366,7

-27.090,8

-4,8

1.158.069,6 2.156.727,3

957.318,7 1.899.366,1

-200.750,9 -257.361,2

-17,3 -11,9

Enseñanzas Universitarias TOTAL

Total Enseñanzas Escolares y Universitarias. DIFERENCIA 2013-14/2011-12

2011-12

Castilla y León

2013-14 ABSOLUTA

PORCENT.

Enseñanzas Obligatorias

29.092,7

15.587,5

-13.505,2

-46,4

Enseñanzas Postobligatorias

26.616,1

22.736,7

-3.879,5

-14,6

92.149,1 147.857,9

66.135,5 104.459,7

-26.013,6 -43.398,2

-28,2 -29,4

Enseñanzas Universitarias TOTAL

Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14. Elaboración STEs-i/STECyL-i

AYUDAS LIBROS DE TEXTO Y MATERIAL ESCOLAR. En el curso 2011-12 el importe de los sistemas de financiación de libros y material escolar distintos a becas que no se contabilizan en la "Estadística de Becas y Ayudas al estudio" asciende a 151.476,2 miles de euros. (En el curso 2013-14 el importe de los sistemas de financiación de libros y material escolar distintos a becas que no se contabilizan en la "Estadística de Becas y Ayudas al estudio" asciende a 70.806,8 miles de euros. Evolución Importe de las becas y ayudas concedidas en enseñanzas obligatorias, E. Infantil y E. Especial 2011-12/2013-14 Curso 2011-2012 T OT A L

E . Inf a nt il

Curso 2013-2014

E . P rim a ria ( 1)

E S O ( 1)

E . E s pe c ia l ( 1)

T OT A L

IM P O R T E D E LA S B E C A S Y A Y UD A S (miles de euro s)

TOTAL Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla Centros en el exterior

432.200,3 103.066,1 2.960,6 4.316,7 3.719,3 12.990,3 5.837,9 29.092,7 11.566,2 24.976,9 45.237,0 9.960,1 17.445,1 101.208,3 10.240,8 680,5 46.538,7 1.031,9 772,8 514,6 43,6

114.162,1 35.323,1 845,8 66,2 657,1 3.248,2 582,9 2.581,6 3.662,3 986,3 4.694,1 206,0 675,8 45.179,4 1.628,1 101,5 13.395,9 306,7 0,0 21,0 0,0

232.105,1 57.461,6 1.892,7 2.371,2 2.368,7 7.644,0 3.419,1 18.105,0 7.343,6 15.966,3 27.663,8 5.712,6 11.154,0 40.468,8 5.819,7 278,6 22.770,2 662,0 762,4 217,3 23,5

81.990,8 8.843,6 163,6 1.846,0 612,1 1.366,1 1.813,1 8.242,5 375,7 7.926,6 12.630,8 3.885,2 5.555,3 15.318,4 2.726,6 218,3 10.104,0 56,8 9,9 276,2 20,1

E . Inf a nt il

E . P rim a ria ( 1)

E S O ( 1)

E . E s pe c ia l ( 1)

DIFERENCIA 2013-14/2011-12 ABSOLUTA

IM P O R T E D E LA S B E C A S Y A Y UD A S (miles de euro s)

3.942,3 1.437,9 58,5 33,3 81,4 732,2 22,9 163,6 184,7 97,7 248,3 156,2 59,9 241,7 66,4 82,0 268,6 6,4 0,5 0,1 0,0

402.680,7 111.628,4 7.669,8 2.607,1 3.365,6 17.778,1 2.098,4 15.587,5 3.187,7 14.668,1 49.332,6 771,6 54.542,9 57.750,6 9.470,4 752,8 48.492,0 1.640,7 641,7 658,3 36,2

124.592,9 36.744,2 1.479,9 110,9 718,1 3.781,5 545,5 2.533,4 387,4 1.061,4 13.383,0 73,1 7.402,7 41.038,9 1.618,5 139,5 13.273,5 277,9 0,0 23,4 0,0

222.395,8 65.889,6 4.885,1 1.573,6 2.019,3 11.309,0 1.358,2 10.340,7 2.128,0 8.865,1 32.869,5 355,0 33.963,5 14.550,8 5.416,0 345,9 24.584,3 1.051,3 445,3 426,3 19,0

51.054,4 7.969,3 1.207,9 891,7 530,5 1.938,5 170,5 2.531,7 403,6 4.470,7 2.010,8 207,0 13.125,1 1.978,3 2.368,0 175,3 10.352,9 301,5 195,4 208,6 17,2

4.637,7 1.025,4 96,8 30,9 97,7 749,2 24,3 181,8 268,6 270,9 1.069,4 136,6 51,5 182,5 67,8 92,1 281,3 10,1 0,9 0,0 0,0

-29.519,5 8.562,3 4.709,1 -1.709,6 -353,7 4.787,8 -3.739,5 -13.505,2 -8.378,6 -10.308,8 4.095,6 -9.188,4 37.097,8 -43.457,7 -770,4 72,3 1.953,3 608,9 -131,1 143,7 -7,4

PORCENT.

-6,8 8,3 159,1 -39,6 -9,5 36,9 -64,1 -46,4 -72,4 -41,3 9,1 -92,3 212,7 -42,9 -7,5 10,6 4,2 59,0 -17,0 27,9 -16,9

Importe de las becas y ayudas concedidas en enseñanzas postobligatorias no universitarias 2011-2012/2013-2014. Diferencias. curso 2011-2012 TOTAL

Bachillerato

FP de Grado FP de Grado Medio Superior

curso 2013-2014

Programas de Escuelas Enseñanzas Cualificación Oficiales de Artísticas (1) Profesional Inicial Idiomas

Otras enseñanzas y sin especificar enseñanza (2)

TOTAL

Bachillerato

IMPORTE DE LAS BECAS Y AYUDAS (miles de euros)

TOTAL Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla Sin especificar

566.457,5 214.984,7 9.229,1 9.407,5 4.767,3 32.063,6 5.704,8 26.616,1 26.373,8 37.421,7 66.658,6 23.719,5 33.996,5 38.031,7 20.537,8 3.791,6 7.884,4 2.107,0 1.165,3 1.817,4 179,0

241.834,9 129.961,1 106.310,7 2.612,2 3.447,3 1.620,7 16.959,5 2.070,8 9.400,0 10.587,8 10.962,8 21.222,9 9.061,2 12.150,6 19.176,7 9.437,0 1.335,8 3.170,7 658,3 603,6 1.027,2 19,0

48.726,4 2.771,7 2.130,2 1.204,5 6.405,0 1.654,4 6.205,9 6.506,8 10.844,0 17.203,8 6.485,1 7.385,9 5.821,0 3.858,0 727,5 1.142,8 346,6 214,8 326,8 0,0

152.341,4

14.392,9

22.020,1

3.329,3

2.577,9

539.366,7

258.575,9

48.266,9 2.961,6 2.805,3 1.244,4 7.335,1 1.755,2 8.680,9 7.322,1 13.669,7 20.019,2 6.916,7 12.035,8 9.812,0 5.006,0 1.281,1 2.076,3 527,0 240,5 360,0 25,5

4.528,6 126,3 68,8 103,1 693,8 143,2 651,0 968,9 760,0 2.159,2 728,5 389,8 974,5 582,6 283,3 962,3 78,1 101,2 89,7 0,0

5.043,9 601,2 859,5 508,7 503,2 57,5 1.337,8 564,2 1.077,9 5.121,1 421,3 1.709,4 1.660,2 1.277,0 162,8 526,4 450,5 0,0 2,9 134,5

1.302,4 67,6 43,1 73,1 108,5 18,8 139,9 104,8 84,1 618,7 53,9 204,7 242,4 200,0 0,2 4,9 46,4 5,3 10,6 0,0

805,9 88,5 53,3 12,9 58,5 4,9 200,6 319,2 23,1 313,7 52,8 120,3 344,8 177,2 1,0 1,0 0,0 0,0 0,2 0,0

191.533,6 8.686,8 8.092,7 4.175,2 29.361,9 5.656,6 22.736,7 27.459,6 46.583,3 60.578,8 25.007,3 31.745,3 41.489,7 21.573,1 3.912,4 5.912,0 2.098,2 1.066,2 1.692,4 4,9

106.730,7 3.017,8 4.014,3 1.696,7 16.456,9 2.289,9 10.663,2 14.205,0 15.646,9 23.631,4 11.016,8 14.437,1 17.721,5 11.135,2 1.513,7 2.160,7 801,3 543,6 891,6 1,7

Otras Programas de Escuelas Enseñanzas enseñanzas y Cualificación Oficiales de Artísticas sin especificar Profesional Inicial Idiomas enseñanza (2) IMPORTE DE LAS BECAS Y AYUDAS (miles de euros)

C.F. Grado Medio (1)

C.F. Grado Superior (1)

119.605,8 121.158,9 41.369,1 2.513,8 1.416,3 999,3 5.436,3 1.584,3 5.062,6 6.040,4 12.725,2 15.707,5 6.710,8 6.622,0 6.110,7 4.429,4 878,7 982,0 390,0 269,8 357,5 0,0

31.657,7 2.303,6 1.750,3 998,5 6.074,3 1.472,1 4.995,1 5.372,1 15.430,7 14.027,0 6.297,1 8.190,2 14.736,2 4.170,0 1.095,8 1.680,8 411,2 188,7 307,5 0,0

DIFERENCIA 2013-14/2011-12

ABSOLUTA

PORCENT.

7.457,1

27.379,4

2.711,9

2.477,7

-27.090,8

-4,8

2.458,6 91,7 32,5 68,9 285,4 77,1 268,0 350,2 710,3 860,0 430,9 281,6 353,9 277,6 197,5 589,8 22,9 59,4 40,6 0,0

7.819,5 605,6 809,8 331,8 972,9 205,3 1.445,4 1.058,1 1.750,0 5.781,7 461,6 1.809,8 1.858,0 1.275,8 190,1 498,6 417,6 2,3 82,8 2,7

702,1 44,6 55,8 69,6 99,3 27,7 152,6 178,8 100,0 403,2 50,1 267,5 412,2 76,4 2,2 0,0 55,3 2,3 12,4 0,0

795,9 109,8 13,5 10,4 36,8 0,3 149,7 255,0 220,2 167,9 40,1 137,1 297,2 208,8 34,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6

-23.451,1 -542,3 -1.314,9 -592,1 -2.701,7 -48,2 -3.879,5 1.085,8 9.161,7 -6.079,8 1.287,8 -2.251,2 3.458,0 1.035,4 120,7 -1.972,4 -8,8 -99,1 -125,0 -174,1

-10,9 -5,9 -14,0 -12,4 -8,4 -0,8 -14,6 4,1 24,5 -9,1 5,4 -6,6 9,1 5,0 3,2 -25,0 -0,4 -8,5 -6,9 -97,2

11

Evolución Importe de las becas y ayudas concedidas en enseñanza universitaria por Universidad. Diferencia 2013-2014/2011-2012/

T OT AL Universidades públicas

Importe total (miles de euros) 200910

928.863,2 864.213,4

Importe total Importe total (miles de euros) 2010-11 (miles de euros) 201112

1.039.979,5

1.158.069,6

985.981,5

1.107.769,0

Importe total (miles de euros) 201213

1.081.335,6 1.034.227,9

Importe total (miles de euros) 201314

Diferencia 2009-10/2013-14 Absoluta Porcentual

957.318,7

-200.750,9

-17,3

916.709,4

-191.059,6

-17,2

A Coruña Alcalá Alicante Almería Autónoma de Barcelona Autónoma de Madrid Barcelona Burgos Cádiz Cantabria Carlos III de Madrid Castilla-La Mancha Complutense de Madrid Córdoba Extremadura Girona Granada Huelva Illes Balears Internacional de Andalucía Internacional Menéndez Pelayo Jaén Jaume I de Castellón La Laguna La Rioja Las Palmas de Gran Canaria León Lleida Málaga Miguel Hernández Murcia Oviedo Pablo de Olavide País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea Politécnica de Cartagena Politécnica de Catalunya Politécnica de Madrid Politécnica de Valencia Pompeu Fabra Pública de Navarra Rey Juan Carlos Rovira i Virgili Salamanca Santiago de Compostela Sevilla UNED Valencia Estudi General Valladolid Vigo Zaragoza

15.363,0 10.525,3 19.081,8 10.227,2 19.647,2 15.733,7 24.852,1 5.396,9 18.809,8 6.920,5 10.816,5 36.560,0 38.978,0 17.874,9 31.220,7 5.952,7 61.312,5 12.601,3 6.304,5 101,4 154,4 18.978,5 6.645,8 21.540,5 2.642,3 19.181,0 10.892,0 5.242,7 31.214,5 9.166,7 23.451,8 14.086,3 9.234,4 21.725,5 4.304,1 13.185,8 16.346,8 22.886,3 5.946,4 4.910,6 13.691,6 7.673,2 28.625,2 28.018,4 54.106,3 14.323,6 32.364,5 20.860,9 17.250,0 17.283,5

16.936,1 12.584,4 23.820,6 12.588,8 24.760,8 17.976,7 29.944,4 6.168,6 22.240,1 8.028,3 11.898,3 39.696,8 46.375,7 20.611,3 35.506,0 7.927,6 66.608,4 14.595,5 8.224,6 118,6 136,5 21.215,5 8.251,9 24.000,8 2.793,3 21.083,4 11.818,6 6.662,0 37.763,0 11.311,6 28.209,3 16.048,2 10.878,2 22.678,6 4.917,6 14.440,0 17.523,0 26.649,8 6.628,2 5.282,1 16.351,2 9.315,1 31.247,3 29.619,5 59.607,4 16.492,1 37.366,9 22.421,4 19.463,7 19.193,7

19.384,3 13.342,0 29.194,2 15.064,1 26.771,0 19.891,1 33.655,1 7.681,5 24.497,4 9.370,2 12.406,9 40.603,2 52.101,1 23.305,2 40.018,1 10.389,6 75.607,8 16.041,9 9.048,8 146,7 184,7 22.213,6 10.162,3 28.125,3 3.047,3 23.266,6 13.509,1 8.247,1 42.970,8 13.382,4 32.305,1 18.457,4 12.478,8 23.666,1 5.161,2 16.062,3 19.133,5 29.218,9 8.126,7 5.146,5 20.830,4 10.983,4 36.089,5 31.522,0 66.294,5 17.639,4 42.781,4 24.880,7 21.032,5 22.329,4

17.231,8 13.666,4 29.494,5 14.499,6 26.572,6 19.963,6 33.111,3 6.351,0 23.075,8 7.876,9 10.816,3 36.657,0 49.921,7 20.687,4 37.315,5 11.099,0 63.710,3 14.446,2 8.695,1 120,7 209,5 19.485,0 11.062,5 27.833,0 2.934,0 18.992,4 12.334,3 7.777,3 39.771,9 12.870,4 32.079,8 17.124,1 11.634,3 23.280,8 4.251,7 15.055,4 16.647,7 28.218,8 8.776,1 4.932,1 22.294,9 11.303,2 30.606,7 29.344,3 59.034,9 13.860,7 45.750,7 22.557,4 19.130,7 19.760,8

13.349,4 12.567,3 27.004,2 13.437,9 24.616,9 18.939,2 31.047,8 6.082,0 20.951,4 7.524,1 10.283,1 26.246,0 43.712,1 18.305,3 28.323,9 8.972,6 56.586,1 12.173,4 7.207,6 83,3 265,1 16.264,8 10.581,0 24.305,6 2.911,4 18.359,5 10.536,8 6.994,1 37.012,7 12.227,4 27.093,4 15.695,7 10.361,6 24.290,6 3.386,0 13.998,9 15.631,5 25.541,3 8.261,0 4.969,1 21.501,2 10.909,9 26.820,3 22.889,9 49.585,7 9.556,9 43.933,9 19.869,9 16.311,1 19.229,8

-6.034,9 -774,7 -2.190,0 -1.626,2 -2.154,2 -951,8 -2.607,3 -1.599,5 -3.546,0 -1.846,1 -2.123,8 -14.357,2 -8.389,0 -4.999,9 -11.694,1 -1.417,0 -19.021,7 -3.868,4 -1.841,2 -63,4 80,4 -5.948,7 418,7 -3.819,7 -135,9 -4.907,1 -2.972,3 -1.252,9 -5.958,2 -1.155,0 -5.211,6 -2.761,7 -2.117,1 624,5 -1.775,2 -2.063,4 -3.502,1 -3.677,6 134,2 -177,5 670,8 -73,5 -9.269,2 -8.632,1 -16.708,8 -8.082,5 1.152,4 -5.010,7 -4.721,4 -3.099,7

-31,1 -5,8 -7,5 -10,8 -8,0 -4,8 -7,7 -20,8 -14,5 -19,7 -17,1 -35,4 -16,1 -21,5 -29,2 -13,6 -25,2 -24,1 -20,3 -43,2 43,5 -26,8 4,1 -13,6 -4,5 -21,1 -22,0 -15,2 -13,9 -8,6 -16,1 -15,0 -17,0 2,6 -34,4 -12,8 -18,3 -12,6 1,7 -3,4 3,2 -0,7 -25,7 -27,4 -25,2 -45,8 2,7 -20,1 -22,4 -13,9

Universidades privadas

38.586,6 34,0 123,6 2.169,1 571,8 599,5 1.593,1 4.417,1 2.623,6 196,0 2.594,1 2.337,9 471,8 945,5 328,7 1.027,4 75,2 1.298,6 5.104,8 570,3 2.268,3 2.285,1 2.311,1 393,7 1.506,6 2.739,7 26.063,2 494,9 1.284,8 2.956,5 7,7

44.343,0 139,6 172,2 2.182,9 633,4 925,3 2.049,0 5.744,7 3.953,4 304,3 2.723,9 2.427,0 391,2 1.063,4 288,5 1.133,1 551,8 24,8 1.386,9 5.090,5 646,9 2.181,5 2.484,2 2.249,8 455,0 1.942,5 3.197,0 9.655,0

49.928,8 275,0 236,6 1.885,2 716,8 1.238,6 2.473,8 6.694,8 4.988,8 469,1 2.796,0 2.697,6 544,2 1.073,5 207,4 988,4 1.020,7 112,0 1.497,4 5.519,0 1.073,3 2.236,6 2.742,4 2.431,5 575,0 1.938,3 3.496,8 371,8

47.018,9 299,6 263,6 1.273,6 573,7 1.101,4 2.467,9 6.171,5 5.104,6 475,7 2.691,8 2.310,8 516,4 1.003,2 112,1 1.112,2 1.072,2 226,0 1.460,5 5.347,8 1.294,9 2.066,5 2.197,7 2.227,2 616,1 1.554,0 3.478,1 88,8

40.601,6 253,9 111,3 859,5 497,8 1.185,9 2.368,2 6.695,0 3.786,8 380,8 2.530,2 18,7 1.613,1 345,0 927,0 66,3 739,0 858,6 269,3 90,0 233,4 1.406,9 4.168,5 1.002,4 1.789,9 1.944,4 1.723,3 494,9 1.284,8 2.956,5 7,7

-9.327,2 -21,1 -125,3 -1.025,7 -218,9 -52,7 -105,6 0,2 -1.202,0 -88,3 -265,9 -2.678,9 1.068,9 -728,5 719,6 -922,1 -281,7 746,6 -1.228,1 -5.428,9 -839,9 -829,7 1.426,2 -1.429,1 1.215,0 6,1 -1.773,5 123,1 1.284,8 2.956,5 7,7

-18,7 -7,7 -53,0 -54,4 -30,5 -4,3 -4,3 0,0 -24,1 -18,8 -9,5 -99,3 196,4 -67,9 346,9 -93,3 -27,6 666,9 -82,0 -98,4 -78,3 -37,1 52,0 -58,8 211,3 0,3 -50,7 33,1

A Distancia de Madrid (UDIMA) Abat Oliba CEU Alfonso X El Sabio Antonio de Nebrija Camilo José Cela Cardenal Herrera-CEU Católica de Valencia S. Vicente Mártir Católica San Antonio (Murcia) Católica Sta. Teresa de Jesús de Ávila Deusto Europea de Canarias Europea de Madrid Europea Miguel de Cervantes Francisco de Vitoria IE Universidad Internacional de Catalunya Internacional de La Rioja Internacional Valenciana Isabel I Loyola Andalucia Mondragon Unibertsitatea Navarra Oberta de Catalunya Pontificia Comillas Pontificia de Salamanca Ramon Llull San Jorge San Pablo CEU Vic Sin especificar universidad

Importe total (miles de euros) 201112

Importe total Importe total (miles de euros) 2012-13 (miles de euros) 201314

Diferencia 2009-10/2013-14 Absoluta

TOTAL Universidades públicas Universidades privadas Andalucía

Porcentual

1.158.069,6

1.081.335,6

957.318,7

-200.750,9

-17,3

1.107.769,0 49.928,8

1.034.227,9 47.018,9

916.709,4 40.601,6

-191.059,6 -9.327,2

-17,2 -18,7

299.694,1

267.760,9

234.995,6

-64.698,5

-21,6

Aragón

22.701,2

19.849,6

19.724,7

-2.976,5

-13,1

As turias (Principado de)

18.457,4

17.124,1

15.695,7

-2.761,7

-15,0

9.048,8

8.695,1

7.207,6

-1.841,2

-20,3

Canarias

54.089,5

49.136,3

42.683,8

-11.405,8

-21,1

Cantabria

10.129,9

8.702,5

9.579,1

-550,7

-5,4

Cas tilla y León

92.149,1

81.342,3

66.135,5

-26.013,6

-28,2

Cas tilla-La Mancha

40.603,2

36.657,0

26.246,0

-14.357,2

-35,4

Cataluña

121.420,8

-10.087,1

Com unitat Valenciana

Balears (Illes )

120.736,0

111.333,7

135.405,2

137.496,8

128.620,1

-6.785,1

-5,0

Extrem adura

40.018,1

37.315,5

28.323,9

-11.694,1

-29,2

Galicia

71.938,7

65.706,8

52.550,3

-19.388,4

-27,0

Madrid (Com unidad de)

-8,3

142.572,3

137.187,3

129.256,4

-13.315,9

-9,3

Murcia (Región de)

42.455,0

41.436,0

34.266,2

-8.188,8

-19,3

Navarra (Com unidad Foral de)

10.684,9

9.821,5

11.667,8

982,9

País Vas co

25.902,7

25.347,2

25.697,5

-205,2

-0,8

3.159,3

3.160,0

3.770,0

610,7

19,3

17.639,4

13.860,7

9.556,9

-8.082,5

-45,8

7,7

7,7

Rioja (La) UNED Sin especificar universidad

9,2

Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14. Elaboración STEs-i/STECyL-i

6. La Pérdida de empleo público docente. Tal y como señalábamos en el apartado tercero del Informe realizado en el marco de la Campaña de STEs-i Con recortes no hay futuro http://www.stes.es/conrecortesnohayfuturo/Informa_ConRecortesNoHayFuturo_EdFebrero%202016.pdf, el curso 2009/2010, último curso con evolución positiva del empleo docente, a partir del cual se inicia periodo radicalmente contrario para el empleo docente en los centros educativos públicos. Se trata de un cuatrienio negro para el profesorado público que comprende los cursos 2010/11, 2011/12, 2012/13 y 2013/14. Del tajazo se libran los centros privados en los que los recortes empiezan a notarse ya en el pasado curso, aunque con menos intensidad. 12

Se produce además una gran paradoja, que intensifica si cabe el tajazo al empleo público docente en estos cursos analizados. Cae el empleo mientras crecen las necesidades de escolarización. Tal y como indicamos, sumando por CCAA y durante los cursos 2010-11; 2011-12; 2012-13 y 2013-14 los saldos negativos entre cursos, contabilizamos que la plantilla de los Centros Públicos suman un recorte total acumulado de más de 35.243 profesores/as (en términos de cupo o jornada completa) en el total de las Enseñanzas (-6,9%). Por enseñanzas, en los Centros Públicos se recortan 31.039 (-6,5%) en las Enseñanzas Generales (Colegios y Centros de Secundaria), 1.804 (-7,0%) en las Enseñanzas Especiales (Artísticas, Musicales e Idiomas) y 2400 (-23,9%) en EPA (Enseñanzas de Adultos/as). El recorte acumulado en los Centros Privados es mucho menor. Suma unos 3.805 (-2,4%) en las Enseñanzas generales, 517 (-4,8%) en las de EPA en términos de cupo. El recorte es menor en términos totales, dado que el recorte se rebaja gracias al aumento de las parciales. En Enseñanzas Especiales no disponemos del desglose entre completas y parciales, aunque en términos de número total el descenso es de 421 (-7,7%). El Balance final del periodo analizado para el empleo docente, en términos ya de diferencias de número profesores/as que había en el curso 2010-11 y en el 2013-14, arroja para los Centros Públicos un saldo negativo de una disminución de 26.702 profesores/as (-4,1%) en los centros públicos. Los Centros de Enseñanzas Escolares, disminuyeron en 21.964 (-4,1%). Dentro de estos, los Centros de Enseñanzas de Régimen General (Infantil, Primaria, ESO, Bachillerato y Formación Profesional) tienen una caída de 19.802 (-4,0%); en los de Enseñanzas de Régimen Especial (Idiomas, Artísticas y Musicales) la disminución es menor en términos absolutos y porcentuales, 381 (-1,2%) y mayor en los Centros de Adultos, de 1.781 (-15,5%). Los Centros Universitarios ven como disminuye el número de profesores/as en 4.738 (-4,5%). Por CCAA los saldos negativos los encabezan Castilla- La Mancha, Región de Murcia, Comunidad Valenciana, Castilla y León y Madrid. En los Centros Privados las diferencias, como se observa, arrojan saldos positivos. En los Centros de Enseñanzas Escolares crecen en 7.070 (3,6%) y muchos más porcentualmente en los Centros Universitarios Privados, que crecen en 4.591 (+30,5%), dado el aumento de los mismos que se está produciendo en los últimos años. Diferencia en Número de Profesores/as por Enseñanza y por tipo de centro 2009-10 a 20013-14 CENTROS PÚBLICOS Diferencia Absoluta Número Profesores/as Curso 2010-11/ 2013-14

COMUNIDADES AUTÓNOMAS

TOTAL

TOTAL Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) Ceuta(3) Melilla (3) Universidades no presenciales

-26.702 -3.922 -198 -322 -302 -719 -2 -2.081 -5.937 -3.426 -4.416 -216 149 -3.686 -2.260 -114 617 137 -4 49 -49

Centros Ens. Escolares(no universitarios)

-21.964 -2.717 -277 -209 -304 -613 20 -1.465 -5.643 -2.606 -3.837 -90 533 -3.255 -2.304 -58 624 192 -4 49 0

Total Centros Régimen General, no universitarios

-19.802 -2.851 -240 -187 -363 -557 14 -1.151 -4.593 -2.103 -3.638 -232 504 -2.780 -2.254 -21 408 196 0 46

Total Centros Régimen Especial

-381 133 -46 -6 10 -20 14 -19 -80 -438 -39 75 41 -219 -5 -21 239 -6 2 4

Diferencia Porcentual Número Profesores/as Curso 2010-11/ 2013-14

Centros y Actuaciones E. de Adultos

Centros Universitarios (1)

-1.781 1 9 -16 49 -36 -8 -295 -970 -65 -160 67 -12 -256 -45 -16 -23 2 -6 -1

-4.738 -1.205 79 -113 2 -106 -22 -616 -294 -820 -579 -126 -384 -431 44 -56 -7 -55

-49

Centros Ens. Escolares(no universitarios)

TOTAL

-4,1 -3,1 -1,0 -2,4 -2,3 -2,6 0,0 -5,7 -16,5 -3,5 -6,4 -1,2 0,4 -5,1 -9,1 -1,2 2,3 3,4 -0,3 3,7 -3,5

Total Centros Régimen General, no universitarios

-4,1 -2,5 -1,8 -1,9 -2,5 -2,5 0,3 -4,9 -16,9 -3,2 -6,7 -0,6 1,7 -5,9 -10,6 -0,7 2,7 5,5 -0,3 3,7

-4,0 -2,9 -1,7 -1,8 -3,2 -2,5 0,2 -4,3 -14,9 -2,9 -6,9 -1,6 1,7 -5,5 -11,0 -0,3 2,0 6,2 0,0 3,8

Total Centros Régimen Especial

-1,2 2,7 -4,0 -1,1 1,8 -1,5 5,7 -0,9 -5,3 -7,5 -1,3 18,5 1,9 -5,9 -0,6 -2,1 17,5 -2,0 5,7 4,7

Centros y Actuaciones E. de Adultos

Centros Universitarios (1)

-15,5 0,1 1,9 -10,3 22,2 -14,8 -5,9 -35,1 -89,7 -4,6 -8,7 14,3 -48,0 -20,1 -13,3 -18,0 -3,2 2,5 -13,0 -3,2

-4,5 -6,6 2,2 -5,4 0,1 -3,1 -1,6 -9,2 -11,9 -4,4 -5,0 -6,2 -6,8 -2,5 1,4 -6,1 -0,2 -11,7

-3,5

Diferencia en Número de Profesores/as por Enseñanza y por tipo de centro 2009-10 a 20013-14 CENTROS PRIVADOS Diferencia Número Profesores/as Curso 2010-11/ 2013-14

COMUNIDADES AUTÓNOMAS

TOTAL Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla Universidades no presenciales

TOTAL

12.148 1.458 87 83 97 198 79 -471 -139 502 3.267 -74 1.148 2.290 570 1.665 753 135 -15 41 474

Centros Ens. Escolares(no universitarios)

7.070 1.303 -1 66 95 121 67 -215 -154 -448 2.837 -81 1.159 943 424 142 617 140 2 53

Total Centros Régimen General, no universitarios

7.070 1.303 -1 66 95 121 67 -215 -154 -448 2.837 -81 1.159 943 424 142 617 140 2 53

Total Centros Régimen Especial

-3.710 409 58 94 20 103 35 -830 123 617 -260 22 506 -4.014 -295 44 41

Centros y Actuaciones E. de Adultos

-549 0 -36 0 0 0 0 -339 -23 -48 11 -9 -8 -59 0 0 -1 4 -17 -24

Diferencia Porcentual Número Profesores/as Curso 2010-11/ 2013-14

Centros Universitarios (1)

4.591 85 115 0 0 66 0 47 0 587 398 0 0 1.214 152 -22 0

TOTAL

Centros Ens. Escolares(no universitarios)

5,6 4,9 1,5 2,8 2,0 3,6 3,5 -4,6 -2,8 1,3 14,0 -3,0 12,1 5,0 8,5 37,0 5,1 9,7 -5,4 16,5 48,4

3,6 4,6 0,0 2,3 2,0 2,4 3,1 -2,0 -3,1 -1,2 14,7 -3,2 14,8 2,2 7,0 5,1 4,7 11,6 0,7 25,5 0,0

Total Centros Régimen General, no universitarios

3,6 4,4 0,0 2,3 1,9 2,3 3,0 -2,5 -3,2 -1,3 13,4 -3,3 13,0 2,4 7,0 4,9 4,8 10,5 0,7 22,4

Total Centros Régimen Especial

-54,9 100,0 27,0 100,0 100,0 100,0 100,0 -298,6 100,0 26,8 -36,8 100,0 100,0 -547,6 -268,2 0,0 4,7 100,0

Centros y Actuaciones E. de Adultos

-109,1 -31,9

Centros Universitarios (1)

30,5 100,0 42,3

100,0 -311,0

4,1

-46,2 26,2 -100,0 -61,5 -70,2

25,8 29,2

-25,0 16,0

20,4 27,3 0,0 -2,5

0,0 0,0

(1) Profesorado de los centros propios de la universidad por CA de ubicación del rectorado. No se incluye el profesorado de centros adscritos. (2) Escuelas que imparten enseñanzas no conducentes a títulos con validez académica o profesional, reguladas por las Administraciones Educativas. (3) El profesorado de los centros propios de la universidad está incluido en Andalucía, ya que pertenecen a universidades de dicha Comunidad Autónoma. Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14. Elaboración STEs-i/STECyL-i

13

Evolución Número de Profesores/as por Enseñanza .Profesorado por tipo de centro 2009-10 a 20013-14 CENTROS PÚBLICOS Número Profesores/as Curso 2009/10 COMUNIDADES AUTÓNOMAS

TOTAL

Número Profesores/as Curso 2010/11

Centros Ens. Total Centros Total Centros Centros y Centros Escolares(no Régimen General, no Régimen Actuaciones E. Universitarios (1) universitarios) universitarios Especial de Adultos

TOTAL

Número Profesores/as Curso 2013/14

Centros Ens. Total Centros Total Centros Centros y Actuaciones Centros Escolares(no Régimen General, no Régimen TOTAL E. de Adultos Universitarios (1) universitarios) universitarios Especial

Centros Ens. Total Centros Total Centros Centros y Centros Escolares(no Régimen General, no Régimen Actuaciones Universitarios (1) universitarios) universitarios Especial E. de Adultos

TOTAL

633.786

533.186

491.329

30.162

11.695

100.600

644.122

539.366

496.800 31.092

11.474

104.756

617.420

517.402

476.998 30.711

9.693

100.018

Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castil a-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) Ceuta(3) Melil a (3) Universidades no presenciales

122.285 19.103 13.663 13.283 27.985 7.856 36.128 35.402 94.732 68.646 17.522 37.330 73.554 23.271 9.268 25.790 3.959 1.293 1.319 1.397

104.552 15.567 11.556 12.046 24.584 6.620 29.358 32.980 78.514 57.660 15.557 31.957 56.089 20.327 8.342 21.385 3.480 1.293 1.319

97.968

4.615

1.969

13.824

1.183

560

10.736

587

233

11.251

616

179

23.008

1.329

247

6.353

141

126

26.423

2.064

871

30.452

1.467

1.061

71.732

5.438

1.344

52.854

2.954

1.852

14.537

427

593

30.004

1.918

35

51.052

3.732

1.305

19.187

780

360

7.308

947

87

19.132

1.534

719

3.101

304

75

1.208

37

48

1.199

89

31 -

99.914 14.090 10.464 11.301 22.525 6.465 26.896 30.814 73.196 52.364 14.407 29.730 50.451 20.491 7.519 20.617 3.143 1.196 1.217 -

1.996 484 156 221 244 136 840 1.081 1.407 1.842 470 25 1.271 338 89 718 79 46 31 -

18.274 3.614 2.105 1.343 3.382 1.339 6.726 2.466 18.460 11.557 2.029 5.642 17.431 3.157 915 4.446 469 x x 1.401

121.104 19.146 12.951 13.109 26.735 8.183 34.520 29.938 95.487 64.359 17.096 37.737 69.190 22.546 9.423 27.761 4.128 1.273 1.382 1.352

104.035 15.453 10.959 11.764 23.459 6.866 28.410 27.766 77.847 53.381 15.193 32.479 52.190 19.345 8.564 23.322 3.714 1.273 1.382

-

125.026 19.344 13.273 13.411 27.454 8.185 36.601 35.875 98.913 68.775 17.312 37.588 72.876 24.806 9.537 27.144 3.991 1.277 1.333 1.401

106.752 15.730 11.168 12.068 24.072 6.846 29.875 33.409 80.453 57.218 15.283 31.946 55.445 21.649 8.622 22.698 3.522 1.277 1.333

-

17.733 3.536 2.107 1.237 3.401 1.236 6.770 2.422 16.218 10.986 1.965 5.373 17.465 2.944 926 4.405 479 x x 1.397

97.063 13.850 10.277 10.938 21.968 6.479 25.745 26.221 71.093 48.726 14.175 30.234 47.671 18.237 7.498 21.025 3.339 1.196 1.263 -

1.997 493 140 270 208 128 545 111 1.342 1.682 537 13 1.015 293 73 695 81 40 30 -

17.069 3.693 1.992 1.345 3.276 1.317 6.110 2.172 17.640 10.978 1.903 5.258 17.000 3.201 859 4.439 414 x x 1.352

4.842 1.156 548 546 1.303 245 2.139 1.514 5.850 3.012 406 2.191 3.723 820 1.014 1.363 300 35 85 -

4.975 1.110 542 556 1.283 259 2.120 1.434 5.412 2.973 481 2.232 3.504 815 993 1.602 294 37 89 -

Evolución Número de Profesores/as por Enseñanza .Profesorado por tipo de centro 2009-12 a 20013-14 CENTROS PRIVADOS Número Profesores/as Curso 2009/10 COMUNIDADES AUTÓNOMAS

TOTAL

Número Profesores/as Curso 2010/11

Centros Ens. Total Centros Total Centros Centros y Centros Escolares(no Régimen General, no Régimen Actuaciones E. Universitarios (1) universitarios) universitarios Especial de Adultos

TOTAL

198.561

188.874

182.176

5.488

Andalucía Aragón Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y León Castil a-La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Región de) Navarra (Comunidad Foral de) País Vasco Rioja (La) Ceuta Melil a Universidades no presenciales

26.807 5.641 3.040 4.574 5.144 2.183 10.506 5.008 39.697 19.124 2.598 8.222 41.005 5.518 3.547 13.973 1.193 266 190 325

26.807 5.525 3.040 4.574 5.144 2.183 9.583 5.008 37.592 17.977 2.598 8.222 37.803 5.136 2.855 13.178 1.193 266 190

26.487 5.144

TOTAL

Centros Ens. Total Centros Total Centros Centros y Actuaciones Centros Escolares(no Régimen General, no Régimen TOTAL E. de Adultos Universitarios (1) universitarios) universitarios Especial

1.210

9.687

203.939

198.223

186.709 10.462

320

0

254

127

2.875

85

80

4.542

18

14

5.052

92

0

2.152

31

0

8.912

218

453

0 116 0 0 0 0 923 0 2.105 1.147 0 0 3.202 382 692 795 0 x x 325

28.433 5.634 2.912 4.827 5.237 2.196 10.755 5.115 39.361 20.002 2.540 8.317 43.465 6.132 2.837 13.909 1.261 292 208 506

28.094 5.428 2.835 4.809 5.145 2.173 10.513 5.030 37.468 19.317 2.534 7.808 42.924 6.016 2.774 13.138 1.211 292 208 506

28.094 5.122 2.835 4.809 5.145 2.173 8.957 5.007 35.629 18.320 2.516 7.787 38.034 5.611 2.774 12.247 1.190 275 184

4.896

91

21

35.531

1.786

275

17.272

684

21

2.558

8

32

7.775

426

21

37.227

439

137

5.045

91

0

2.799

56

0

12.322

851

5

1.137

38

18

260

0

6

190

0

0

-

-

-

Número Profesores/as Curso 2013/14

0 157 0 0 0 0 1.108 0 1.687 966 0 0 4.747 405 886 0

1.052 0 149 0 0 0 0 448 23 152 31 18 21 143 0 0 .. 5 21 17 24

Centros Ens. Total Centros Total Centros Centros y Centros Escolares(no Régimen General, no Régimen Actuaciones Universitarios (1) universitarios) universitarios Especial E. de Adultos

10.462

216.087

201.034

193.779

6.752

503

15.053

0 157 0 0 0 0 1.108 0 1.687 966 0 0 4.747 405

29.891 5.721 2.995 4.924 5.435 2.275 10.284 4.976 39.863 23.269 2.466 9.465 45.755 6.702 4.502 14.662 1.396 277 249 980

29.806 5.449 2.995 4.924 5.369 2.275 9.129 4.976 37.589 21.905 2.466 9.465 39.794 6.145 3.027 13.798 1.396 277 249

29.397 5.121 2.901 4.904 5.266 2.240 8.742 4.853 35.181 21.157 2.435 8.946 38.977 6.035 2.916 12.864 1.330 277 237 -

409 215 94 20 103 35 278 123 2.304 706 22 506 733 110 111 930 41 0 12 -

0 113 0 0 0 0 109 0 104 42 9 13 84 0 0 4 25 0 0 -

85 272 0 0 66 0 1.155 0 2.274 1.364 0 0 5.961 557 1.475 864 0 980

886 0 506

(1) Profesorado de los centros propios de la universidad por CA de ubicación del rectorado. No se incluye el profesorado de centros adscritos. (2) Escuelas que imparten enseñanzas no conducentes a títulos con validez académica o profesional, reguladas por las Administraciones Educativas. (3) El profesorado de los centros propios de la universidad está incluido en Andalucía, ya que pertenecen a universidades de dicha Comunidad Autónoma. Fuente MECD. Las cifras de la educación en España. Cursos 2009-10/ 2013-14. Elaboración STEs-i/STECyL-i

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