EVOLUCIÓN DEL ORDEN GEOPOLÍTICO MUNDIAL (Material preparado por la Prof. Paola Herrera) Noción de Geografía Política Es una subdisciplina de la Geografía, en concreto de la Geografía Humana, que estudia tanto las consecuencias de los diferentes acontecimientos políticos en el mundo, como la influencia del medio físico en la evolución política. Sus principales objetivos se pueden resumir en las relaciones entre población, Estado y Territorio. La Geografía política se estructura, convencionalmente, en tres niveles, a fin de facilitar el análisis: El estado actúa como pivote central de la investigación que se centra en el modo en que se expresan y se relacionan las fuerzas del conflicto, del consenso, de la cohesión y de la desintegración en un territorio. Por encima del Estado se hallan las relaciones internacionales o geopolíticas, que supone el estudio tanto de los procesos y relaciones geoestratégicas y geoeconómicas como su plasmación en el espacio. El tercer nivel se halla por debajo del Estado y es el de la Geografía Política de las poblaciones, que hace referencia a los procesos, conflictos y estrategias que operan dentro y entre las comunidades locales, así como a las relaciones de poder entre las comunidades locales y el Estado. Noción de Geopolítica Estudio de la causalidad espacial de los sucesos políticos y de los próximos o futuros efectos de los mismos. Un fenómeno geopolítico es al mismo tiempo un fenómeno geográfico y un fenómeno político. Es geográfico en tanto tiene una expresión espacial y es político porque revela fuerza, poder y dominación. Un fenómeno geopolítico es la manifestación de la lucha entre grupos humanos traducida en la disputa, pelea, combate o guerra por el predominio sobre la totalidad o una porción del espacio geográfico. Un interés geopolítico es cuando un conjunto de bienes, riquezas y hombres localizados en determinado espacio geográfico provocan que un grupo humano luche contra otros grupos para mantener su influencia sobre ellos. Noción de Nación: El concepto de nación proviene del latín “nascere” que quiere decir “nacer”, aludiendo al lugar del nacimiento. Sin embargo, aunque muchas veces se emplea el concepto de nación como sinónimo de país o de estado, conviene hacer una diferenciación más precisa. Es un concepto de tipo sociológico más que jurídico y está caracterizado con el sentimiento de patria.. Una nación es un conjunto numerosas personas que comparten un destino común, que hablan una misma lengua, pueden profesar una misma religión, tienen costumbres semejantes, respetan los mismos próceres, porque han compartido una historia en la que han defendido los mismos ideales y objetivos. La nación no necesita de territorio para existir, ya que es un sentimiento. Así la nación judía, no tuvo un estado propio, hasta la constitución del estado de Israel, y el pueblo judío se mantuvo unido, por sus creencias y tradiciones, en estados diferentes, soportando toda suerte de adversidades. Otro ejemplo es el pueblo gitano, que unidos por sus costumbres, constituye una nación sin territorio propio. Como ejemplo de países con varias naciones en su interior podemos citar el caso de España (formado por vascos, catalanes, andaluces etc.) Gran Bretaña (escoceses, galeses, ingleses etc.) El sentimiento nacional es positivo, cuando se utiliza para lograr cohesión y unidad dentro del estado, pero un exagerado sentimiento de pertenencia, o sea un nacionalismo extremo, puede ser perjudicial, si resalta tanto la propia cultura, que la considera superior a las demás. Un triste ejemplo lo tenemos con el régimen nazi, que sembró un sentimiento nacional exagerado dentro del pueblo alemán, que lo llevó a instalar un sentimiento de discriminación hacia otros pueblos que no consideraba integrantes de su patria por razones raciales y religiosas. Noción de Estado: Es la organización más compleja, que tiene sus antecedentes en las civilizaciones antiguas. Partiendo del elemento cultural que caracteriza a la Nación, el estado se organiza a través de un sistema de instituciones que conforman el gobierno (organización política) alrededor de una estructura jurídica. El Estado tiene tres elementos: Territorio: es el espacio geográfico donde residen los habitantes y se ejerce el poder; está enmarcado por límites o fronteras. Población: es el conjunto de habitantes estables que pueblan un territorio. Estos se clasifican en: nativos (los oriundos del país, que a su vez se dividen en: menores (hasta los 18 años) y adultos o ciudadanos (mayores de 18 años, también los ciudadanos por adopción (son aquellos que habiendo nacido en otro país obtienen la ciudadanía porque uno o ambos padres son nativos) y naturalizados (son aquellos habitantes extranjeros que realizan los trámites de ciudadanía después de haber reunido los requisitos de residencia) y extranjeros: son aquellos habitantes que provienen de otro país de origen por razones comerciales, de trabajo, de estudio, políticas, de tránsito, turismo etc.
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Poder: esa relación de mando y obediencia entre quienes ostentan el poder y sus subordinados. El poder es el único elemento del Estado que tiene la condición de intangible, es decir que no se puede tocar ni ver. Como consecuencia de ello es que se expresa a través de un conjunto de instituciones establecidas en la constitución que conforman el Gobierno. PROCESOS HISTÓRICOS DEL ESPACIO MUNDIAL Hegemonía Europea (1815 – 1871) Restauración del antiguo régimen y de los gobiernos absolutistas anteriores a la época revolucionaria. La restauración se fundamenta en el principio de legitimidad, de compensación y de equilibrio de poder. En esta etapa se fijaron los límites entre los estados europeos y se estableció un sistema de relaciones internacionales con el objetivo de disminuir las posibilidades de nuevos conflictos. Sin embargo, a lo largo del período se produjeron tres oleadas revolucionarias que pusieron en cuestión los principios de legitimidad de las antiguas monarquías. El nacionalismo se convirtió en el nuevo discurso de legitimidad del poder y surgió el concepto de Estado-Nación. La era del imperialismo (1871 – 1914) La conquista del territorio por parte de las potencias europeas (Gran Bretaña, Francia, Holanda, etc) como símbolo de grandeza nacional. La ocupación de otros continentes tenía como objetivo la búsqueda de materias primas para sus industrias, de mercados donde vender sus productos sin trabas aduaneras y la formación de una red de comunicaciones para poder explotar los recursos naturales. El imperio británico fue el más poderoso y el de mayor extensión. Era un imperio marítimo porque basaba su estrategia en el control de los mares, los pasos entre ellos y los canales. La expansión colonial generó rivalidades que originaron la firma de pactos y formación de alianzas. Este panorama determinó la configuración de los bandos enfrentados en la PGM: la Triple Alianza (Austria, Hungría y Alemania) y la Triple Entente (Francia, Inglaterra y Rusia). POTENCIAS EX – PAÍSES COLONIALES EUROPEAS India, Malaca, Singapur, Birmania (actual Myanmar), Sudáfrica, Rodesia (actual GRAN BRETAÑA Zimbabwe y Zambia), Ghana, Sudán, Etiopía, Botswana, Nigeria, Uganda, Kenia, Nueva Zelanda y Australia. Guadalupe, Martinica, Guayana Francesa, Trinidad y Tobago, Islas Seychelles, Argelia, Túnez, Senegal, Guinea, Malí, Costa de Marfil, Benín, Níger, Chad, República FRANCIA Centroafricana, República Popular del Congo, Nueva Caledonia, Polinesia Francesa, Nuevas Hébridas, Indochina (Laos, Camboya y Vietnam) BÉLGICA Congo Belga (República Democrática del Congo) ALEMANIA Namibia, Tanzania, Camerún y Togo ITALIA Eritrea, Somalia y Libia HOLANDA Indonesia PORTUGAL Mozambique y Angola Las Guerras Mundiales (1914 – 1945) 1) La Primera Guerra Mundial Se extendió entre 1914 – 1918. Se destacó por su duración y su extensión geográfica. Comenzó siendo una guerra continental y terminó en una guerra mundial porque el enfrentamiento involucró también a las colonias de los imperios. El acontecimiento constituyo una estrategia planeada y conducida por las potencias occidentales para evitar que Alemania ocupara el lugar del Reino Unido como potencia europea y mundial, debido a que el poder de este país se estaba debilitando y USA quería ser el sucesor. Los bloques enfrentados: Imperios Centrales (Alemania, Turquía, Austria-Hungría y Bulgaria); La Entente (Francia, Gran Bretaña, Rusia y después se sumaron Japón, Italia, USA y Rumania).
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Al finalizar la PGM y como consecuencia de la fragmentación del Imperio Alemán, Austro-Húngaro y el Turco Otomano, se organizaron los dominios y límites de los países involucrados. Entre los hechos destacables cabe mencionar: El imperio Ruso cae bajo la revolución interna de los Bolcheviques lo que permite la conformación de la Unión Soviética. La desintegración del Imperio Alemán y Austro Húngaro favorece la conformación de Alemania, Austria, Hungría y Checoslovaquia. Hungría debió ceder parte de su territorio a Rumania y Yugoslavia. Los estados eslavos se unen bajo un solo estado supranacional llamado Yugoslavia. En 1919 se firma el Tratado de Versalles para sellar la paz y exigirle a Alemania compensación por la guerra. Este tratado le exigía a Alemania el pago de una suma de 132 millones de marcos, le prohibieron tener tropas militares (tierra, naval y aeronáutica). También uno de los vencedores de la guerra, en especial Francia ocupó la Cuenca de Rhur para obligar a Alemania a pagar la indemnización mediante compensaciones en carbón. Estas duras sanciones ocasionaron la ebullición de un nacionalismo alemán que condujo más tarde al estallido de la SGM. 2) La Segunda Guerra mundial Comenzó en 1939 y fue el conflicto bélico más destructivo de la historia librado tanto contra militares como contra civiles. Si bien gran cantidad de países se vieron involucrados en el conflicto, los dos bandos enfrentados eran: Los Aliados (Gran Bretaña, la URSS, Francia y USA) y las Potencias del Eje (Alemania, Italia y Japón). La intervención de los Estados Unidos y la Unión Soviética en la guerra produjo un desplazamiento del control de las decisiones mundiales que dejaron de tomarse en Europa para centralizarse en las dos superpotencias. La guerra se extendió hasta 1945 cuando en la Península de Crimea (hoy Ucrania) se celebra la Conferencia Internacional Yalta que marcó el hito del fin de la guerra. Ese mismo año se firmó la Carta de la Organización de las Naciones Unidas. NACIONES UNIDAS Mantener la paz y la seguridad internacional Estimular el respeto por los derechos humanos Fomentar las relaciones de amistad entre las naciones Objetivos Promover la cooperación internacional en búsqueda del desarrollo económico y social Asamblea General Está conformado por todos los estados miembros (192) y poseen igual derecho a voto. Debido a que la Asamblea no sesiona en forma frecuente, se creó el Consejo de Seguridad, organismo que debía intervenir en los conflictos urgentes. Consejo de Seguridad El consejo tendría miembros permanentes y no permanentes, siendo los últimos elegidos por la Asamblea Órganos General cada 2 años. Los miembros permanentes son: Gran Principales Bretaña, Francia, USA, Rusia y China. Para que cualquier resolución del consejo tenga efecto la votación debía ser unánime. Consejo Económico y Social Consejo de Administración Fiduciaria Secretaría General Corte Internacional de Justicia UNESCO (Organismo Naciones para la Educación, Ciencia y Cultura) OIT (Organización Internacional del Trabajo) Organismos FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) Especializados FMI (Fondo Monetario Internacional) PNUD (Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo)
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El Mundo Bipolar (1945 – 1989) 1) Al finalizar la SGM comenzó un período denominado Guerra Fría que se caracterizó por un estado de tensión permanente entre los dos bloques antagónicos organizados por los Estados Unidos y la Unión Soviética. Este enfrentamiento no bélico y bipolar implicó el choque entre dos concepciones opuestas (el capitalismo y el comunismo) y se manifestó en los aspectos políticos-ideológicos, económico y militar. Plano político-ideológico El bloque liderado por USA defendía la democracia, la libertad y la iniciativa privada. En cambio el bloque comunista defendía el Socialismo y la propiedad estatal de los medios de producción (sistema de planificación centralizada) Plano militar Uno de los aspectos centrales de la Guerra Fría fue la carrera armamentista y espacial. Hasta 1949, Estados Unidos tuvo el monopolio de las bombas atómicas que luego fue compartido por los soviéticos. A partir de allí, las dos superpotencias emprendieron la competencia para alcanzar la superioridad. Fue un periodo de incertidumbre y temor ante un posible desastre nuclear. Paralelamente, Estados Unidos y la Unión Soviética practicaron una suerte de enfrentamiento indirecto mediante el apoyo a uno u otro bando en una serie de conflictos locales: Corea y Vietnam. El bloque occidental creo la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) para defenderse de una expansión del comunismo. Por su parte, la Unión Soviética hizo lo mismo con el Pacto de Varsovia, organización militar que nucleaba a sus países aliados. Plano económico USA propició el lanzamiento del Plan Marshall cuyo objetivo era la reconstrucción de la economía europea. El plan consistía en el aporte de recursos financieros norteamericanos y en la transferencia de tecnología. Los países del este lo rechazaron creando como contrapartida el Consejo de Asistencia Económica Mutua o COMECOM. 2) Las zonas de influencia de las superpotencias resultaron delimitadas por el territorio que habían ocupado sus respectivos ejércitos al avanzar contra los alemanes. Europa Occidental quedó en el área contralada por sus fuerzas anglo-norteamericanas y el Este Europeo pasó a formar parte del área donde prevalecían los soviéticos. Esta situación de separación se la denominó “cortina de hierro” que se extendía desde Dresde a Trieste. Por ejemplo, Alemania en septiembre de 1949, Occidente convirtió su zona de ocupación en la República Federal de Alemania (RFA), en tanto que, en octubre del mismo año, el área soviética pasó a ser la República Democrática de Alemania (RDA). 3) Hechos políticos bélicos de importancia Descolonización de África y Asia División de Alemania Conformación del Estado de Israel en el Cercano Oriente (1947) Guerra en Corea y Vietnam Enfrentamientos entre países árabes y el recién creado Estado de Israel. DIVISIÓN DEL MUNDO UNIÓN SOVIÉTICA
PAÍSES ALINEADOS A URSS
PAÍSES ALINEADOS A USA
PAÍSES QUE CONFORMAN EL BLOQUE Rusia, Estonia, Letonia, Lituania, Bielorrusia, Ucrania, Moldavia, Georgia, Armenia, Azerbaiján, Kasajistán, Uzbekistán, Turkmenistán, Tayikistán y Kirguistán. República Democrática Alemana, Checoslovaquia, Afganistán, Bulgaria, Rumania, Grecia, Mongolia, Hungría, República Popular de China, Corea del Norte, Vietnam, Cuba, Laos, Etiopía, Mozambique, Angola, República Popular del Congo, Nigeria, Togo y Argelia. República Federal Alemana, Gran Bretaña, Francia, España, Portugal, Dinamarca, Italia, Islandia, Irlanda, Noruega, República Democrática del Congo, Australia, Canadá, Sudáfrica, Kenia, Nueva Zelanda, Benín, Costa de Marfil y
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PAÍSES NO ALINEADOS
Namibia. Resto del mundo
El Mundo Multipolar (1989 – 2001) A partir de la década de 1970, una combinación de factores internos e internacionales puso un freno al crecimiento económico de las grandes potencias. En particular, la mayor parte de los cambios que ocasionaron el paso de un mundo bipolar al multipolar ocurrieron en el bloque comunista y culminaron en 1991 con la disolución de la Unión Soviética. Entre los cambios encontramos: Glasnot y la Perestroika Alejamiento de los países de Europa Oriental del dominio comunista La desintegración de Yugoslavia La división de Checoslovaquia Caída del Muro de Berlín que permitió la reunificación de Alemania. En lo económico se erigieron tres superpotencias: USA, Japón y la Unión Europea Se intensificó la tendencia de integración de los mercados. El mundo quedo dividido en bloques geopolíticos y geoeconómicos. El mundo unipolar (2001 hasta la actualidad) Los atentados a las Torres Gemelas, en Nueva York, y al Pentágono, en Washington, el 11 de septiembre de 2001 originaron una crisis en los Estados Unidos y en el Orden Internacional dando inicio a una nueva etapa “el mundo unipolar”. Estados Unidos comenzó a orientar su política exterior en la vía del unilateralismo, es decir, sin tener en cuenta la opinión de los demás Estados y resistiéndose a aceptar compromisos internacionales. Muestra de ello fue la invasión que llevó a cabo en Irak, el 19 de marzo de 2003, sin la aprobación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Este tipo de política violó una regla básica del derecho internacional y cuestionó todo el sistema jurídico existente en las relaciones internacionales, estipuladas en la Carta de las Naciones Unidas desde su fundación.
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