GUÍA PRÁCTICA

DE LAS ELECCIONES DE

ESTADOS UNIDOS Agosto 2012

MAS Consulting Group A global public affairs firm

E stimado lector:

El 6 de noviembre se celebran en Estados Unidos las elecciones presidenciales. Después de cuatro años del fenómeno Obama, el Presidente tiene por delante el reto de su reelección. Enfrente tendrá a Mitt Romney, el candidato republicano que ha ido de menos a más y que está presentando una dura batalla en las encuestas y en las cifras de recaudación, dos de los indicadores habituales de intención de voto. No obstante, todavía queda lo más difícil y todo puede pasar en esta campaña, una de las más reñidas que se recuerdan. Aparte de decidir quién será el próximo inquilino de la Casa Blanca, el 6 de noviembre también se elegirán 33 Senadores, la totalidad de la Cámara de Representantes y 11 Gobernadores. Desde MAS Consulting hemos elaborado esta guía práctica para ayudar a los periodistas y analistas en su tarea de seguir y cubrir las elecciones presidenciales de Estados Unidos. A través de este documento ofrecemos un recorrido por la historia, los Presidentes, los candidatos, las claves de la campaña y el sistema electoral de Estados Unidos. La comunicación política en Estados Unidos siempre ha sido pionera y ha ejercido una gran influencia en los demás países democráticos. Por ello, muchas de las estrategias, acciones y herramientas de campaña que veremos durante esta elección muy probablemente serán utilizadas también por candidatos, asesores y partidos políticos de otros países del mundo.

Daniel Ureña Socio-Director MAS Consulting Group

Esperamos que esta guía le sea útil y le ayude a entender y conocer mejor el mayor espectáculo político del mundo. n

La Guía Práctica de las Elecciones de Estados Unidos es unpublicación de MAS Consulting Group, firma de asuntos públicos que ofrece apoyo estratégico a la alta dirección empresarial, política e institucional. Desde 2003 la compañía opera en España asesorando a empresas, administraciones públicas, partidos y candidatos y organizaciones de la sociedad civil.

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

3

Edita: MAS Consulting España. Dirección: Daniel Ureña. Coordinación: Guadalupe Machinandiarena. Madrid, agosto de 2012.

sumario Presentación .................................................................................................................

3

Sumario .......................................................................................................................

5

1. Estados Unidos en cifras ............................................................................................

7

2. Sistema electoral .......................................................................................................

21

3. Financiación de campañas ........................................................................................

27

4. Campaña presidencial de 2012 .................................................................................

31

5. Candidatos ..............................................................................................................

39

6. Mitos y leyendas .......................................................................................................

43

7. ABC de las elecciones ...............................................................................................

47

Fuentes ........................................................................................................................

51

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

5

1

EEUU EN CIFRAS

Estados Unidos en cifras

PIB $ 15,07 trillones

9.826.675 km2

servicios

79,6% 19,2% 1,2%

50

80,7% urbana

Distrito

religiosa

PIB PER CAPITA

311.591.917 hab.

población

ESTADOS

+

composición

  

Protestantes (51,3%)

de Columbia

+

Católicos (23,9%)

Sin afiliación (12,1%) Otros cristianos (1,6%) Budistas (0,7%) Musulmanes (0,6%)

asociación libre

territorios

85% escolar

graduado

dependientes

territorios con estatus

27,9%

título universitario

de no organIzados

ciudades más pobladas

Chicago Houston

2.695.598 2.099.451 1.526.006

Phoenix

1.445.632

creci m iento

interanual

1,5% 2012

2º cuatrimestre

-8,6% público tasa de inlfación

3% PIB

deuda pública

69,4% PIB

13,8% DE POBLACIÓN 2

8

8,2%

ÍNDICE DE DESAROLLO

3.792.621

Philadelphia

desempleo

HUMANO 4

8.175.133

Los Angeles

tasa de

superávit

Mormones (1,7%) Judíos (1,7%)

estados de

$ 49.000

déficit

Ninguna (4%)

mancomunidades

New york

industria agricultura

4

6

millones de habitantes

8

10

POR DEBAJO DE LÍNEA DE POBREZA

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

Fechas y acontecimientos principales 1775-1783. Guerra de la Independencia. 4 de julio de 1776. Declaración de Independencia de las 13 colonias, representadas en las 13 barras de la bandera de EEUU. 1789. Promulgación de la Constitución (aún en vigor). 1789. Elección del primer Presidente de EEUU: George Washington.

1920-1933. Ley Seca de ilegalización del alcohol (enmienda 18 a la Constitución). 1929-1939. Gran depresión. Diciembre de 1941. Ataque japonés a Pearl Harbor y entrada de EEUU en la II Guerra Mundial.

1803. Compra de Luisiana a Francia y Florida a España.

1947-1951. Plan Marshall, destinado a la reconstrucción de los países europeos y a contener el avance del comunismo. EEUU invierte 13.000 millones de dólares (87.000 millones en dólares actuales).

1812-1815. Guerra angloestadounidense.

1950-1953. Guerra de Corea.

1836. Texas se une a EEUU tras independizarse de México (con ayuda de colonos y ejército de EEUU).

1962. Crisis de los misiles. Máxima tensión nuclear en torno a la instalación de misiles soviéticos en Cuba. Tras la crisis se crea el Teléfono Rojo de comunicación directa entre Washington y Moscú.

1847-1848. Guerra Mexicano-Americana. EEUU adquiere los territorios que hoy conforman los estados de Arizona, California, Nevada, Nuevo México, Utah, y partes de Oregón, Colorado y Wyoming. Segunda mitad del s. XIX. Guerras indias. Más de 30.000 bajas entre la población nativa.

1961. Invasión de la Bahía de Cochinos, aplastada por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba. 1964-1973. Guerra de Vietnam.

1861-1865. Guerra Civil. Estalla con la secesión de once estados esclavistas del sur tras la elección del republicano y anti-esclavista Abraham Lincoln. El ejército del Norte derrota a los Estados Confederados del Sur. La esclavitud queda abolida tras la guerra, aunque los afroamericanos permanecen en una situación de inferioridad política, económica y social.

1960. Movimiento de Derechos Civiles, con el liderazgo de Martin Luther King. 1972. Escándalo de Watergate. 1989. Caída del Muro de Berlín y fin de la Guerra Fría.

1867. Compra de Alaska a Rusia.

1990-1991. Guerra del Golfo.

1890-1898. Guerra Hispano-Americana. EEUU se apodera de Cuba, Puerto Rico, Filipinas y Guam.

11 de septiembre de 2001. Primer ataque terrorista en suelo americano e inicio de la Guerra contra el Terrorismo.

Abril de 1917. Entrada en la Primera Guerra Mundial con la declaración de guerra a Alemania.

2003-2011. Guerra de Irak.

1919. Se aprueba el sufragio femenino (enmienda 19 a la Constitución).

2008. Crisis financiera e inicio de una profunda recesión.

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

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Estados Unidos en cifras

sistema político Los Estados Unidos de América constituyen una República federal constitucional con un régimen presidencialista como forma de gobierno.

Sistema federal. Sistema político por el cual las funciones del gobierno están repartidas entre un poder central y un grupo de Estados asociados. El término se contrapone al de estado unitario o centralizado. EEUU es pionero en la teoría y la práctica del federalismo. El Gobierno Federal ejerce de forma exclusiva las competencias mínimas e indispensables para garantizar la unidad política y económica de la nación, como por ejemplo la política Exterior y de Defensa. El resto de competencias corresponden a los Estados Federados o se ejercen de forma coordinada en ambos niveles de gobierno, como en el caso de la política de Educación. Por debajo del poder federal figura el poder de los estados –50– y dentro de éstos, el poder local, que adopta múltiples formas y cuya unidad administrativa básica es el condado. Cada estado dispone de un Gobernador electo y de una legislatura propia.

Régimen presidencialista. Sistema de gobierno contrario al parlamentario. El presidencialismo es una de las contribuciones de EEUU a la práctica política y tiene las siguientes características fundamentales: • El Presidente concentra todo el poder ejecutivo, ya que es a la vez jefe de Gobierno y jefe de Estado. • El poder Ejecutivo está completamente separado del poder legislativo: El Presidente se elige directamente por los votantes en elecciones presidenciales independientes de las de la legislatura. No existe vinculación entre el poder Ejecutivo y el partido político mayoritario en el Congreso. Los miembros del gabinete presidencial no pueden ser miembros del Congreso. 10

Constitución de 1787. Adoptada en su forma original el 17 de septiembre de 1787 por la Convención Constitucional de Filadelfia, Pensilvania, y luego ratificada por el pueblo en convenciones en cada estado. Contiene las reglas fundamentales de la nación. Establece la forma de gobierno y garantiza los derechos y libertades del pueblo estadounidense. Distribuye el poder del Gobierno Federal entre tres ramas diferenciadas, la Ejecutiva, la Legislativa y la Judicial, y establece un sistema de contrapesos conocido como “checks and balances”, para garantizar el equilibrio entre ellas. Regula la división de competencias entre el Gobierno Federal y los Estados Federados. Establece que toda competencia que no sea concedida de forma explícita al Gobierno Federal (o se desprenda de forma implícita del texto constitucional) quedará en manos de los Estados de la Unión. Incluye 27 enmiendas posteriores. Las diez primeras enmiendas, adoptadas en 1791, conforman el llamado “Bill of Rights” (Declaración de Derechos) y garantizan la libertad de expresión, religiosa, de prensa, el derecho de reunión, el derecho a presentar demandas contra el Gobierno y una serie de derechos individuales en aspectos procesales y procedimientos criminales.

Poder Ejecutivo. Formado por el Presidente, el Vicepresidente, el Gabinete del Presidente (compuesto por los 15 secretarios de departamento (ministerios), la Oficina del Presidente (con las diferentes organizaciones administrativas) y las agencias independientes del Gobierno (por ejemplo la CIA). Entre las facultades y funciones del Presidente se encuentran las de: • Designar magistrados de la Corte Suprema y jueces de tribunales federales menores, todos los cuales están sujetos a la ratificación del Senado • Designar un gabinete de secretarios de departamento y jefes de agencia que deberán ser confirmados por el Senado.

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

obtiene la mayoría de los votos

• Ejercer como comandante en jefe de las fuerzas militares.

electorales. 2. Senado. Represen-

• Desempeñarse como el jefe de Estado titular.

ta a los Estados. Contiene 100 escaños, dos por cada

• Negociar tratados internacionales y con las tribus indígenas norteamericanas, que habrán de ser ratificados por el Senado.

federado. Los Senadores tienen un mandato de seis años, sin límite al número de periodos que pueden servir. Algunas de las facultades exclusivas del Senado son:

• Vetar la legislación aprobada por el Congreso. • Otorgar indultos y suspensiones temporales de ejecución de la sentencia por delitos federales (a menos que se trate de un juicio político).

Poder Legislativo. Formado por un congreso bicameral: 1. Cámara de Representantes (House of Representatives). La integran 435 representantes, designados proporcionalmente por los estados de acuerdo con su población. Cinco territorios y posesiones de EEUU tienen también representación en la Cámara, aunque sin derecho de voto: el Distrito de Columbia, Samoa Americana, Guam, Puerto Rico y las Islas Vírgenes de EEUU. El mandato de los representantes es de dos años, sin límite al número de periodos que pueden servir. Algunas de las responsabilidades exclusivas de la Cámara son:

Estado

•

Confirmar las designaciones pre-

sidenciales a la Corte Suprema, los tribunales federales menores y los puestos clave del Ejecutivo. • Aprobar los tratados internacionales que ha negociado el Presidente. • Actuar en calidad de jurado en caso de juicio político contra el Presidente o algún miembro de la Corte Suprema.

Poder Judicial. Constituido por la Corte Suprema, los tribunales de apelación, los juzgados federales de distrito y los tribunales especiales como el Tribunal de Cuentas, el Tribunal de Reclamaciones y el Tribunal de Apelación de Ex-combatientes. Los jueces federales son nombrados por el Presidente con la aprobación del Senado, y ejercen el puesto de forma vitalicia.

• La facultad de someter a juicio político al Presidente y a los jueces de la Corte Suprema.

El sistema jurídico del Common Law británico es el

• La capacidad de elegir al Presidente en los casos en que ningún candidato presidencial

de Luisiana, donde existe un derecho particular de

predominante en toda la nación salvo en el Estado tradición francesa.

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

11

Estados Unidos en cifras

El partido republicano Fundado el 20 de marzo de 1854, tras la desintegración del Partido Whig. El partido aglutina a una gran variedad de miembros (ex-integrantes del Partido Demócrata-Republicano y el Partido Tierra Libre, entre otros), unidos por el anti-esclavismo y la oposición a la Presidencia del demócrata-republicano Andrew Jackson. Curiosamente, el nuevo partido se llamaría Republicano en honor a Thomas Jefferson (fundador del Partido Demócrata-Republicano al que pretende hacer oposición). En sus inicios, el partido es considerado “progresista” porque defiende el abolicionismo, además del proteccionismo comercial y el estímulo a la economía mediante la inversión en obras públicas e infraestructura. El partido es muy popular en el norte del país pero repudiado en el sur, que necesita mano de obra para el campo y el libre comercio para colocar sus productos agrícolas en Europa. En 1860, el partido gana por primera vez las elecciones con el candidato Abraham Lincoln, excelente orador y antiesclavista. Su victoria indigna a los Estados del sur, que abandonan EEUU para formar la Unión de Estados Confederados, desencadenando la Guerra Civil. El Ejército del norte triunfa y Lincoln salva al país de la división, pero muere asesinado el 15 de abril de 1865. Durante la etapa de la Reconstrucción posterior a la Guerra Civil, los republicanos ganan el apoyo de los Estados sureños gracias a los votos de los antiguos esclavos, pero posteriormente lo pierden por completo cuando los blancos recuperan el derecho al voto (suspendido en represalia por su papel en la secesión) y obstaculizan el voto de la población negra mediante la coacción. Aun así, el partido obtiene un predominio casi absoluto en el Gobierno Federal: desde 1869 hasta 1932 todos los Presidentes de Estados Unidos son republicanos, con sólo dos excepciones: los demócratas Grover Cleveland y Woodrow Wilson. El predominio republicano acaba en 1932, con el país sumido en la mayor crisis económica y 12

social de su historia. Los republicanos permanecen en la oposición desde el inicio de la Gran Depresión hasta 1953, al perder 5 elecciones presidenciales consecutivas. Los sucesivos Gobiernos demócratas introducen reformas sociales que les granjean el apoyo de las clases trabajadoras y les sitúan más a la izquierda del espectro político, dejando a los republicanos más próximos a la derecha. Dwight Eisenhower, Comandante supremo de las tropas de los aliados y héroe de la Segunda Guerra Mundial, recupera la Presidencia para los republicanos en la década de 1950. En los años 60, los demócratas abanderan la lucha por los derechos civiles y generan una transformación en las bases del Partido Republicano, que gana el apoyo del sur conservador y blanco y pierde a sus seguidores afroamericanos. El escándalo de Watergate con el Gobierno de Richard Nixon deja debilitado al partido en los años 70, pero el gobierno del demócrata Jimmy Carter coincide con una grave crisis del petróleo que le resta popularidad y la población exige un cambio radical. Este cambio viene con la victoria de Ronald Reagan en 1980. Su Gobierno marca una nueva etapa para el Partido Republicano, con un giro ideológico hacia el liberalismo económico. Se empieza a defender la reducción de impuestos, del gasto público, de los programas sociales y del tamaño del Estado. Se defiende la economía de mercado y se apoya el retorno al espíritu individualista de los pioneros de la nación. El giro se conoce como “Revolución Conservadora” y genera una nueva era de hegemonía republicana que continúa hasta la victoria de Bill Clinton en 1993. George W. Bush gobierna casi toda la década del 2000. Su Gobierno acerca al partido a afroamericanos y latinos, pero su política económica y exterior generan rechazos tanto dentro del partido como entre los votantes, que en 2008 se decantan por el candidato demócrata Barack Obama.

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

El partido demócrata Fundado oficialmente en 1824 tras la escisión promovida por el candidato presidencial Andrew Jackson en el Partido Demócrata-Republicano de Thomas Jefferson, algunas fuentes remontan sus orígenes al del propio partido de Jefferson en 1792. Jackson defiende la ampliación de la ciudadanía política y despliega oficinas en todo el territorio, creando por primera vez una red nacional de organizaciones de partido. El Partido Whig (germen del Partido Republicano) nace en esta época con el propósito de hacerle frente. En el siglo XIX, el partido representa ideales conservadores y los intereses de los Estados del sur. Entre 1837 (final del mandato de Jackson) y 1861 (inicio de la Guerra Civil), los gobiernos demócratas defienden la esclavitud y el libre comercio internacional, lo que les resta apoyos en el norte. Pese a todo, el Partido Demócrata sólo pierde dos elecciones en ese período frente a los Whig. En la década de 1850 el Partido Demócrata se divide en torno a la política del esclavismo. Los demócratas del sur apoyan la extensión de la esclavitud a todo EEUU y los demócratas del norte defienden que cada Estado decida si mantiene o no el esclavismo. En 1854, los demócratas que defienden el abolicionismo abandonan el partido y se unen a anti-esclavistas Whig y de otras formaciones para crear el Partido Republicano. En la Convención Nacional Demócrata de 1860 las diferencias entre norte y sur se hacen insalvables y el partido acude a las elecciones presidenciales con dos candidatos, facilitando la primera victoria del Partido Republicano y su candidato Abraham Lincoln.

En el siglo XX, el partido adopta políticas que terminan situándolo en el centro izquierda en relación al Partido Republicano. Woodrow Wilson, vencedor en 1912, introduce el giro ideológico aprobando el impuesto a la Renta y el derecho al voto femenino. En 1932, Franklin Delano Roosevelt consolida la posición del partido en el centro izquierda al implantar el “New Deal” (Nuevo Trato), un programa de reformas de corte keynesiano con el que haría frente a la Gran Depresión. Las reformas sientan las bases del Estado de bienestar y generan una alianza con los sindicatos que condiciona al partido hasta hoy. En 1960, John F. Kennedy se convierte en el primer Presidente católico, y su política da un vuelco a las bases del partido (y a las del Partido Republicano). Prohíbe la segregación racial y se alza en defensa de los derechos civiles, atrayendo el apoyo de toda la población afroamericana y provocando el éxodo de los demócratas ultraconservadores del sur al Partido Republicano. Al igual que Lincoln un siglo atrás, Kennedy es asesinado sin terminar su mandato. Su Vicepresidente L. Johnson continúa las reformas y termina de posicionar al Partido Demócrata en el progresismo, aunque aún existen tensiones con las facciones remanentes de demócratas conservadores. La crisis del petróleo y la gestión del Gobierno de Jimmy Carter en los 70 no favorecen a los demócratas (a pesar de que el Partido Republicano está hundido por el escándalo Watergate) y la siguiente década la protagoniza Ronald Reagan. Bill Clinton acaba en 1993 con la hegemonía conservadora, pero termina aplicando algunas de las políticas económicas liberales del nuevo republicanismo de Reagan.

Durante la Reconstrucción posterior a la Guerra Civil, los demócratas quedan relegados a la oposición. Pero en 1884, cuando la población sureña blanca recupera su autonomía y derechos (y la población afroamericana ve limitados los suyos por la segregación) el sur se consolida como feudo demócrata. Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

En 2008, el partido que en sus inicios defendió la esclavitud hace historia al llevar a la Casa Blanca al primer Presidente afroamericano de EEUU. Entre los candidatos a las primarias del partido ese año también estaban: la primera mujer (Hillary Clinton) y el primer hispano (Bill Richardson, Gobernador de Nuevo México). 13

Estados Unidos en cifras

los Presidentes del gobierno Nº

Presidente

partido

mandato

1

George Washington

-

1789-1797

14

2

John Adams

Federalista

1797-1801

3

Thomas Jefferson

Demócrata - Republicano

1801-1809

4

James Madison

Demócrata - Republicano

1809-1817

5

James Monroe

Demócrata - Republicano

1817-1825

6

John Quincy Adams

Demócrata - Republicano

1825-1829

7

Andrew Jackson

Demócrata

1829-1837

8

Martin Van Buren

Demócrata

1837-1841

9

William H. Harrison

Whig

1841

10

John Tyler

Whig

1841-1845

11

James J. Polk

Demócrata

1845-1849

12

Zachary Taylor

Whig

1849-1850

13

Millard Fillmore

Whig

1850-1853

14

Franklin Pierce

Demócrata

1853-1857

15

James Buchanan

Demócrata

1857-1861

16

Abraham Lincoln

Republicano

1861-1865

17

Andrew Johnson

Unión Nacional

1865-1869

18

Ulyisses S. Grant

Republicano

1869-1877

19

Rutherford B. Hayes

Republicano

1877-1881

20

James A. Garfield

Republicano

1881

21

Chester A. Arthur

Republicano

1881-1885

22

Grover Cleveland

Demócrata

1885-1889

23

Benjamin Harrison

Republicano

1889-1893

24

Grover Cleveland

Demócrata

1893-1897

25

William McKinley

Republicano

1897-1901

26

Theodore Roosevelt

Republicano

1901-1909

27

William H. Taft

Republicano

1909-1913

28

Woodrow Wilson

Demócrata

1913-1921

29

Warren G. Harding

Republicano

1921-1923

30

Calvin Coolidge

Republicano

1923-1929

31

Herbert C. Hoover

Republicano

1929-1933

32

Franklin D. Roosevelt

Demócrata

1933-1945

33

Harry S. Truman

Demócrata

1945-1953

34

Dwight Einsenhower

Republicano

1953-1961

35

John F. Kennedy

Demócrata

1961-1963

36

Lyndon B. Johnson

Demócrata

1963-1969

37

Richard Nixon

Republicano

1969-1974

38

Gerald R. Ford

Republicano

1974-1977

39

Jimmy Carter

Demócrata

1977-1981

40

Ronald Reagan

Republicano

1981-1989

41

George H. W. Bush

Republicano

1989-1993

42

William J. Clinton

Demócrata

1993-2000

43

George W. Bush

Republicano

2001-2008

44

Barack Obama

Demócrata

2009-

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

historia de las campañas electorales George Washington, el primer Presidente de EEUU, fue elegido sin hacer campaña y por unanimidad de votos electorales en 1789. En aquella época, solo votaban los hombres blancos que tuvieran propiedades. Las enmiendas 15, 19 y 26 a la Constitución expandieron desde entonces el sufragio a todos los ciudadanos mayores de 18 años. Con la extensión al sufragio universal, las campañas electorales evolucionaron hasta convertirse en disputas mediáticas muy controvertidas con presencia constante en los medios y reproducidas en las redes sociales las 24 horas del día.

1952. Eisenhower vs. Stevenson. Aquí

comienza la historia de las campañas electorales modernas. La llegada de la televisión permitió alcanzar una difusión masiva, mientras la generalización de los sondeos permitió a los candidatos conocer mejor a los ciudadanos y adoptar un enfoque más comercial, orientado a satisfacer sus demandas. Eisenhower fue, además, el primero en explotar los spots cortos en lugar de discursos televisados de media hora, como se acostumbraba en la época. El concepto de marketing político se acuña en esta campaña.

1960.

Kennedy vs. Nixon. La primera campaña en la que se celebró un debate televisado entre los candidatos: un Kennedy con buen color de piel y mucha seguridad frente a un Nixon pálido y sudoroso cuya poderosa voz pudo contrarrestar el poder de la imagen.

1964. Johnson vs. Goldwater. Fue una

campaña cargada de anuncios de TV negativos. Los demócratas acudieron a la técnica psicológica pavloviana de estímulo-respuesta con el famoso y polémico vídeo Daisy Spot, en el que se muestra una explosión nuclear después de que una niña apareciera deshojando una margarita.

1968.

Nixon vs. Humphrey. La cuidadosa campaña de anuncios televisados de Nixon fue recogida en el famoso libro de marketing político “The selling of the President”, de Joe McGinnis. El libro hizo a los políticos tomar conciencia por primera vez del rol fundamental de los consultores políticos en la creación de la imagen de un candidato.

1972.

Nixon vs. McGovern. Nixon usó en esta campaña la técnica del anuncio-documental para crear un ambiente de intimidad y autenticidad y generar la impresión a los votantes de que acceden a imágenes privilegiadas del interior de la Casa Blanca. Sus anuncios de ataque también fueron famosos por la aplastante claridad indirecta del lenguaje visual: en un spot ridiculiza el recorte en defensa propuesto por McGovern con la imagen de una mano barriendo soldaditos, aviones y buques de guerra de juguete.

1980. Reagan vs. Carter. La campaña de

Reagan utilizó por primera vez la figura del Comité de Acción Política (PAC) para recaudar dinero. Los PAC de apoyo a Reagan gastaron 12 millones de dólares. Los de Carter no llegaron a 50.000.

1988.

Bush vs. Dukakis. Bush hizo un gran uso del llamado “free media”, apariciones en los medios no pagadas gracias a acciones de Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

15

Estados Unidos en cifras

relaciones públicas (entrevistas, eventos, recepciones, etc.) que le dieron una presencia constante.

1992.

Clinton vs. Bush. La campaña de Clinton se diseñó y ejecutó de manera magistral, combinando las acciones de relaciones públicas con buenos anuncios de publicidad. Usó la TV por cable para aparecer en todo tipo de programas, magazines, talk shows, entrevistas y especiales de canales como MTV.

2000.

Bush vs. Gore. Después de una larga polémica Bush ganó el Estado de Florida por 573 votos, lo que le dio la victoria a nivel nacional en la contienda electoral más reñida de la historia.

2004.

Bush vs. Kerry. El uso de Internet irrumpió en esta campaña. Las webs de los candidatos empezaron a funcionar como oficinas virtuales de campaña y sirvieron para movilizar a simpatizantes y recaudar fondos. El

16

En la campaña de Bush contra Kerry de 2004 irrumpió el uso de internet para movilizar a simpatizantes, recaudar fondos y lanzar los primeros vídeos online acceso generalizado a la banda ancha permitió que circularan los vídeos online, que proliferaron y se volvieron más mordaces y provocativos que los spots de TV.

2008.

Obama vs. McCain. 2008 fue la campaña de Barack Obama, que supuso una revolución en el uso estratégico de Internet y las redes sociales a la hora de movilizar, recaudar y comunicar. Su forma de hacer campaña supuso el comienzo de una nueva etapa en la comunicación política.

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

Eslóganes Las campañas electorales en Estados Unidos nacieron y crecieron de la mano del marketing comercial. Por ello, muchas de las técnicas y herramientas del marketing se fueron aplicando y adaptando a las contiendas políticas. El eslogan es la pieza central de toda campaña de comunicación. Preten-

de condensar toda la estrategia y vincular la marca con un mensaje. A lo largo de las elecciones de EEUU algunos eslóganes han pasado a la historia y aún hoy siguen siendo recordados. A continuación, ofrecemos una recopilación de los utilizados desde 1952 a 2008.

año

candidato ganador

candidato vencido

1952

Eisenhower “It’s Time for a Change”

Stevenson “You Never Had It So Good”

1956

Eisenhower “Peace, Prosperity, and Progress”

Stevenson “Vote Democratic, the Party for You, and Not Just a Few”

1960

Kennedy “Leadership for the ’60s”

1964

Johnson “Vote for Johnson on Nov. 3. The Stakes Are Too High for You to Stay at Home”

1968

Nixon “Vote Like Your Whole World Depended on It”

Nixon “Nixon-Lodge: They Understand What Peace Demands” Goldwater “In Your Heart You Know He’s Right” Humphrey Wallace “Humphrey-Muskie, Two You Can Trust”

1972

Nixon “President Nixon. Now More Than Ever”

McGovern “McGovern. Democrat. For the People”

1976

Carter “Leadership for a Change”

Ford “He’s Making Us Proud Again”

1980

Reagan “The Time Is Now for Strong Leadership”

Carter “Re-Elect President Carter on November 4”

1984

Reagan “America Is Back”

Modale “Fighting for Your Future”

1988

Bush “Experienced Leadership for America’s Future”

Dukakis “The Best America Is Yet to Come”

1992

Clinton “For People, For a Change”

Bush “Commander-in-Chief”

1996

Clinton “Building a Bridge to the 21st Century”

Dole ”A Better Man for a Better America”

2000

G. W. Bush “A Fresh Start”

Gore “Prosperity for America’s Families”

2004

G.W. Bush “Steady Leadership in Times of Change”

Kerry “Stronger at Home, Respected in the World”

2008

Obama “Change We Can Believe In”

McCain “Country First”

Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

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Estados Unidos en cifras

frases memorables

George Washington “La libertad, cuando empieza a echar raíces, es una planta de rápido crecimiento”. “La forma más eficaz para preservar la paz es estar preparado para la guerra”.

Thomas Jefferson “Se ha dicho que no se puede confiar al hombre el gobierno de sí mismo. ¿Puede, entonces, confiársele el gobierno de los demás?”.

Abraham Lincoln “Casi todos podemos soportar la adversidad, pero si queréis probar el carácter de un hombre, dadle poder”. “La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”. “Puedes engañar toda la gente durante un tiempo, o a poca gente todo el tiempo, pero no puedes engañar a toda la gente todo el tiempo”.

Woodrow Wilson “El mundo debe hacerse seguro para la democracia” (argumento con el que llevó a EEUU a la Primera Guerra Mundial).

Harry S. Truman “No debemos temer la expresión de las ideas, sino su supresión”. “Un pesimista es quien ve dificultades en las oportunidades. Un optimista es quien ve oportunidades en las dificultades”.

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Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

Franklin D. Roosevelt “En la vida hay algo peor que el fracaso: el no haber intentado nada”. “Tal vez Somoza sea un hijo de puta, pero es nuestro hijo de puta”.

Dwight Einsenhower “No hay ateos en las trincheras”.

John F. Kennedy “No os preguntéis qué puede hacer vuestro país por vosotros. Preguntaos qué podéis hacer vosotros por vuestro país”. “La humanidad debe poner fin a la guerra, o la guerra pondrá fin a la humanidad”. “Perdona a tus enemigos, pero no olvides sus nombres”. “El éxito tiene muchos padres, pero el fracaso es huérfano”. “Si una sociedad libre no es capaz de ayudar a sus muchos pobres, no puede proteger a los pocos ricos”. Ronald Reagan “No estoy preocupado sobre el déficit. Es lo suficientemente grande para cuidarse sólo”. “La primera obligación del Gobierno es proteger a la gente, no dirigir sus vidas”. “Recesión es cuando tu vecino pierde su empleo. Depresión es cuando tú pierdes el tuyo. Recuperación es cuando Jimmy Carter pierde el suyo”. “Dicen que la política es la segunda profesión más antigua. Me estoy dando cuenta de que cada vez se parece más a la primera”.

Bill Clinton “El mundo siempre ha estado más impresionado del poder de nuestro ejemplo que del ejemplo de nuestro poder”.

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SISTEMA

ELECTORAL

Sistema electoral

calendario CALENDARIO DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL Noviembre Semana 1 L

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Elecciones

Diciembre Semana 1 L

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Voto del Colegio Electoral

Enero Semana 1 1

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Semana 2 6

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Semana 3 13

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Recuento de voto electoral en el Congreso

El Presidente se elige por un período de cuatro años. Desde 1951 no puede ejercer más de dos mandatos (Enmienda 22). La elección presidencial se realiza el primer martes después del primer lunes del mes de noviembre de los años bisiestos y de los divisibles por cien. La elección empieza en la costa oriental de EEUU y termina en Hawai, lo que significa que cuando una parte del país ha iniciado el escrutinio y conoce los resultados, otra parte aún mantiene abiertos los colegios electorales. El primer lunes después del segundo miércoles de diciembre, los electores del Colegio Electoral emiten formalmente sus votos. El 6 de enero, el Congreso recibe los votos electorales de los Estados, los recuenta y certifica. El 20 de enero se celebra la ceremonia de investidura. El Presidente jura el cargo en las escaleras 22

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Semana 4 20

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Investidura del Presidente

del Capitolio ante el Presidente del Tribunal Supremo e inicia oficialmente su mandato. El calendario de las elecciones se definió poco después de la independencia de EEUU y se ha mantenido hasta la actualidad. La definición de las fechas se hizo en función de la organización y costumbres de la época: • Noviembre: fecha era idónea después de la cosecha del verano y antes del invierno que dificultaba el transporte. • Martes: los electores asistían a los servicios de sus iglesias los domingos, por lo que así podían desplazarse el lunes y llegar a tiempo para votar el martes. • Martes después del primer lunes: se quiere evitar el 1 de noviembre por ser el Día de Todos los Santos y porque los mercaderes solían hacer el balance de los libros del mes anterior el primer día de cada mes.

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Sistema del colegio electoral El sistema de elección presidencial de EEUU es indirecto. Los ciudadanos no votan directamente al candidato, sino a compromisarios o electores dentro de cada estado que emitirán votos electorales en su nombre. Para ganar las elecciones, el candidato deberá obtener una mayoría absoluta de votos electorales.

Compromisarios o electores. Los representantes designados dentro de cada estado para emitir el voto electoral. El número total de compromisarios es de 538 (equivalente al número de diputados de la Cámara de Representantes (435) más el número de Senadores (100) más los 3 delegados del Distrito de Columbia (Washington D.C.). • Los compromisarios se distribuyen entre los 50 Estados y el Distrito de Columbia en función de su población y su número coincide con el número de diputados y senadores que corresponde al Estado (el número de senadores es fijo: todos los Estados tienen 2). • Cada estado tiene su propio sistema para elegir a los miembros del Colegio Electoral. Como norma general, los compromisarios se eligen dentro del comité estatal de cada partido ganador (o de los partidos ganadores en el caso de Maine y Nebraska), una vez que se han adjudicado los votos electorales del estado. Suelen ser miembros del partido, pero no pueden ser altos funcionarios de la administración pública o miembros del Congreso o Gobierno. • Cada compromisario emite un voto electoral. • El conjunto de compromisarios forma el Colegio Electoral.

Voto electoral. El voto emitido por el compromisario de cada estado en el Colegio Electoral. • El compromisario debe votar al candidato que corresponda según las normas electorales del Estado. • La mayoría de los estados conceden todos sus votos electorales al candidato que gana la mayo-

El Presidente se elige por un periodo de cuatro años. Desde 1951 no puede ejercer más de dos mandatos según la Enmienda 22 de la Constitución ría absoluta de los votos populares (voto del ciudadano) en el estado. • Las únicas excepciones a esta regla mayoritaria son Nebraska y Maine, que distribuyen el voto electoral de forma proporcional entre cada candidato de acuerdo al porcentaje de votos populares obtenido. • Gana las elecciones el candidato que alcanza los 270 votos electorales.

Colegio Electoral. El conjunto de compromisarios o electores de cada estado. • El Colegio Electoral nunca se reúne como cuerpo. Pasadas las elecciones, los compromisarios de cada estado se reúnen en las capitales de su estado para emitir formalmente su voto electoral, y éste se envía a Washington D.C. • El sistema de Colegio Electoral funciona únicamente para las elecciones presidenciales. El número de votos electorales por estado en 2012 cambia con respecto al de las elecciones de 2008, debido al ajuste realizado tras el censo de 2010. En el mapa se puede ver la distribución de compromisarios o electores entre los 50 estados y el Distrito de Columbia, así como el aumento o disminución sufridos con los ajustes del muevo censo. Los estados en azul son los de mayor peso en el resultado de las elecciones presidenciales por su número de votos electorales o compromisarios.

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Sistema electoral

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¿Qué pasaría si...? ¿... hay un empate? En el caso de que ningún candidato obtenga la mayoría de votos electorales, la decisión de elegir al Presidente pasa al Congreso (según enmienda 12): • La Cámara de Representantes elige al Presidente de entre los tres candidatos más votados. Cada delegación estatal a la Cámara tiene un voto. • El Senado elige al Vicepresidente de entre los dos candidatos más votados. Esta situación se ha presentado dos veces en la historia de EEUU: • 1801. Thomas Jefferson y Aaron Burr recibieron el mismo número de votos electorales (aunque Burr competía como Vicepresidente, según el procedimiento vigente en la época). Después de 36 votaciones seguidas, el Congreso eligió a Jefferson. • 1825. John Quincy Adams y Andrew Jackson no recibieron la mayoría absoluta de los votos electorales de la época. La Cámara eligió Presidente a John Quincy Adams, a pesar de que Jackson obtuvo más votos populares (ver siguiente punto).

¿... hay un ganador del voto popular que pierde el voto electoral? Cabe la posibilidad de que un candidato pierda las elecciones a pesar de haber obtenido más votos populares que su contrincante. En cuatro ocasiones el candidato con más votos populares no ha resultado elegido: • 1824. John Quincy Adams fue elegido Presidente, aunque el general Andrew Jackson obtuvo 38.000 votos populares más. • 1876. Rutheford B. Hayes obtuvo el apoyo casi unánime de los estados pequeños y resultó elegido Presidente, a pesar de que J. Tilden consiguió 264.000 votos populares más que él. • 1888. Benjamin Harrison fue elegido Presidente con menos votos populares que Grover Cleveland. Los votos de éste ultimo provenían casi en exclusiva del Sur, por lo que el sistema cumplió su misión de prevenir la victoria de un candidato apoyado sólo por una región del país.

• 2000. George W. Bush fue elegido Presidente con 271 votos electorales y gracias a la adjudicación de los votos del Estado de Florida tras una impugnación y recuento. Aunque Al Gore obtuvo casi 450.000 votos populares más, sólo llegó a 266 votos electorales sin el apoyo de Florida.

¿... hay compromisarios desleales? Se puede dar el caso de que el compromisario no vote por el candidato de su partido (por el cual tendría el compromiso de votar de acuerdo al resultado de la elección popular y las normas de distribución del voto electoral de su Estado). La Constitución no impone una disciplina de partido (no obliga al elector a que vote por su partido), pero 29 estados y el Distrito de Columbia piden lealtad a sus electores y cinco estados prevén sanciones para electores desleales que van desde multas de 1.000 dólares hasta condenas por delitos. No obstante, nunca se ha penalizado a ningún elector desleal. En la historia del país sólo 10 compromisarios han sido desleales, cambiando los votos de su partido y la decisión popular del estado. Sin embargo, la situación nunca modificó el resultado de una elección. • En 2000, un elector de Washington D.C. se abstuvo en lugar de votar por el candidato demócrata Al Gore, para protestar por la falta de representación del Distrito en el Congreso. • Un elector republicano de West Virginia manifestó que no votaría por Bush si el Presidente gana en ese estado.

En el año 2000 George W. Bush ganó la elección al conseguir más votos electorales (271) tras el recuento en Florida, a pesar de que Al Gore ganó el voto popular

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Sistema electoral

elección de la cámara de representantes y el Senado EEUU elige al Parlamento en elecciones separadas de las presidenciales. Las elecciones generales al Congreso se celebran cada dos años para elegir a la totalidad de miembros de la Cámara de Representantes y a un tercio de los miembros del Senado. Las elecciones al Congreso celebradas en los años bisiestos se realizan el mismo día que las elecciones presidenciales (este año, el 6 de noviembre); las celebradas a mitad del mandato presidencial se realizan el primer martes después del primer lunes del mes de noviembre de los años pares entre dos bisiestos, y se conocen como elecciones de medio término (mid-term elections). Cámara de Representantes Los miembros de la Cámara son elegidos por dos años y pueden presentarse a la reelección todas las veces que deseen, no existe límite al número de mandatos. No existen requisitos para ser candidato a la Cámara más allá de ser mayor de edad y tener la ciudadanía de EEUU en plenitud de derechos. La Cámara de Representantes tiene 435 miembros (según la Reapportionment Act de 1929 revisada en 1941) que representan de forma proporcional a la población de los 50 estados según una fórmula estadística conocida como Hill-Huntington. A cada estado le corresponde en promedio un congresista por cada 650.000 habitantes aproximadamente. Los estados con poblaciones inferiores a esa cifra tienen derecho a tener un representante. California, el más poblado, tiene 53. El House Speaker (Presidente) de la Cámara de Representantes es elegido de entre sus miembros en la primera sesión de cada legislatura. El Presidente de la Cámara es la tercera autoridad de la República, por detrás del Presidente y del Vicepresidente, y ocupa el segundo lugar en la sucesión presidencial.

Delegado (o “Comisionado Residente” en Puerto Rico) ante la Cámara de Representantes con participación y voto en las comisiones pero sin derecho a voto en el pleno. Lo mismo hacen los territorios de Guam, Islas Vírgenes, Samoa Americana e Islas Marianas del Norte. Senado El Senado se renueva por tercios cada dos años, coincidiendo con las elecciones a la Cámara de Representantes. Los Senadores cumplen un mandato de seis años sin límite a su reelección. Puede presentarse a Senador cualquier ciudadano de EEUU de más de 30 años, nacido en el país o con más de nueve años de ciudadanía y residente en el estado por el que se presenta. El Senado tiene 100 escaños, dos por cada uno de los 50 estados. El Distrito de Columbia no tiene representación en el Senado. El Presidente del Senado es el Vicrepresidente de Estados Unidos. Pero la presidencia ordinaria del Senado corresponde a un Presidente pro tempore que suele ser el Senador decano de la mayoría, el cual acostumbra a delegar en un Senador más joven de su mismo grupo la dirección de los debates. Sólo en las sesiones solemnes o cuando el asunto sometido a debate es especialmente importante, ocupa la presidencia el Vicepresidente del país.

El Presidente de la Cámara de Representantes es la tercera autoridad del país. El presidente del Senado es el Vicepresidente de Estados Unidos

Puerto Rico y el Distrito de Columbia eligen a un 26

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FINANCIACIÓN DE CAMPAÑAS

Financiación de las campañas

FINANCIACIÓN DE LAS CAMPAÑAS. ORIGEN DEL SISTEMA ACTUAL En 1905, el presidente Theodore Roosevelt reconoció la necesidad de reformar la financiación de campañas políticas para regular las contribuciones de las empresas y crear un sistema público de financiación. Siguiendo las recomendaciones de Roosevelt, el Congreso aprobó en 1971 la Ley para las Campañas de Elecciones Federales (Federal Election Campaign Act), que establece requisitos de transparencia más rigurosos para los candidatos federales, los partidos políticos y los comités de acción política (political action committees o PAC) en la recaudación y gastos de fondos privados. La Ley para las Campañas de Elecciones Federales se reformó tras los abusos financieros de la campaña de 1972 (caso Watergate). Una de las reformas más importantes incluyó la creación de la Comisión de Elecciones Federales (Federal Election Commission), una agencia independiente dedicada a: • Hacer cumplir la mencionada ley. • Facilitar la divulgación de la financiación de campañas federales. • Administrar el programa de fondos públicos para campañas presidenciales. La siguiente serie de reformas al sistema de financiación se introdujo con la Ley de Reforma de Campañas Bipartidista de 2002 (Bipartisan Campaign Reform Act). Entre otras cosas, esta ley prohibió a los partidos recaudar o gastar fondos no federales (conocidos como “soft money”), y restringió los anuncios dedicados a causas particulares (“issue ads”). Finalmente, una decisión del Tribunal Supremo de 2010 (Citizens United v. FEC) autorizó la participación de empresas y sindicatos en la financiación mediante la recaudación independiente y gasto en anuncios independientes de campaña. 28

Financiación pública El sistema de financiación pública de las elecciones federales empezó a tomar forma en 1971 con la creación del Fondo de Campañas para las Elecciones Presidenciales (Presidential Election Campaign Fund) y la introducción de la opción para que individuos designen un dólar de sus impuestos federales para nutrirlo (Revenue Act). Actualmente se pueden designar 3 dólares, y menos del 10% de los contribuyentes elige esta opción cada año. Las enmiendas posteriores a la Ley para las Campañas de Elecciones Federales y el Código de Rentas Internas en 1974 terminaron de consolidar el sistema actual, que empezó a funcionar en las elecciones presidenciales de 1976 bajo la administración de la Comisión de Elecciones Federales. Desde entonces, los candidatos presidenciales que han cumplido los requisitos han usado los fondos públicos para financiar sus campañas para las primarias y sus campañas generales, y los principales partidos han usado los fondos para organizar sus convenciones de nominación de candidatos. La candidatura de Obama para las elecciones de 2008 fue la primera en rechazar la opción de financiación pública para las elecciones generales. Obama y McCain rechazaron la financiación disponible para la carrera de primarias. En la campaña actual, ambos candidatos han rechazado la opción pública, tanto para primarias como para las presidenciales, por lo que sus campañas se están financiando exclusivamente mediante fondos de individuos, organizaciones y empresas. Ambos partidos Demócrata y Republicano han aceptado, sin embargo, la subvención para sus convenciones nacionales de agosto y septiembre de 2012. El importe recibido es de $18.248.30.

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elementos del sistema El sistema de financiación electoral actual establece las reglas de financiación de partidos, candidatos y campañas electorales nacionales y aspira a limitar la influencia de individuos o grupos específicos sobre un candidato electo. Los puntos fundamentales del sistema son los siguientes: A. PAC. Comités de Acción Política. Organizaciones creadas para recaudar fondos a favor o en contra de candidatos. Hay 3 tipos de PAC: 1. PAC de comités no conectados. Organizaciones no vinculadas a empresas o sindicatos creadas para recaudar donaciones del público en general. • Pueden recibir ayuda financiera y administrativa limitada de organizaciones que no sean una corporación ni un sindicato. • Pueden contribuir dinero al candidato pero tienen límites a la contribución. 2. PAC de fondos segregados separados. Comités políticos establecidos y administrados por corporaciones, sindicatos, asociaciones de comercio o de profesiones con el objetivo de recaudar y gastar dinero en nombre de algún candidato. • Sólo pueden pedir donaciones a individuos vinculados a su organización y a organizaciones asociadas o patrocinadoras. • Pueden establecer fondos segregados separados (Separate Segregated Funds), que a su vez pueden contribuir a las campañas de candidatos federales, comités nacionales de los partidos y demás PAC a nivel federal.

Citizens United v. FEC, de enero de 2010, y SpeechNow.org v SEC, de mayo de 2010. Son comités que pueden recaudar una cantidad ilimitada de dinero de corporaciones, sindicatos, individuos y asociaciones e invertirlo en la promoción de candidatos o en ataques a contrincantes de forma independiente. • Tienen prohibido donar fondos directamente a los candidatos. • No pueden tener comunicación con los candidatos a los que promueven ni con sus partidos políticos. • Pueden recaudar y gastar sin límites, y por tanto contribuir enormemente al impulso de un candidato. • Pero también pueden perjudicar a una campaña a la que pretenden apoyar, porque el candidato no tiene control sobre los anuncios generados (Por ejemplo, el inversor Joe Ricketts financió con 10 millones de dólares en el que se vincula a Obama con el reverendo Wright. Romney tuvo que reprobar el vídeo y desentenderse del inversor). B. Comités de Partido. Además de contribuir fondos directamente a los candidatos federales según los límites legales, los Comités de Partido, dependiendo del nivel territorial en el que operan, pueden recaudar y gastar los siguientes tipos de fondos:

• Tienen límites a la contribución.

• Hard money o fondos federales, regulados por ley y monitorizados por la Comisión Federal Electoral. Son las contribuciones directas de los individuos o PAC a un candidato o Comité de Partido respetando los límites establecidos por elección.

3. Super PAC. Un nuevo fenómeno que surgió en julio de 2010 tras las sentencias del Tribunal Supremo

• Soft money o fondos no federales, no regulados por la Comisión Federal Electoral.

grupo

apoya o se opone a:

gastos independientes

posicionamiento político

total recaudado (hasta julio)

Restore Our Future

Apoya a Romney

$ 17.765.371

Conservador

$ 82.200.973

Winning Our Future

Apoya a Gingrich

$ 17.002.762

Conservador

$ 23.921.115

Priorities USA Action

Apoya a Obama

$ 16.087.987

Progresista

$ 20.736.737

American Crossroads

-

$ 11.682.753

Conservador

$ 40.233.419

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Financiación de las campañas

Son las contribuciones que reciben los Comités de Partido sin ningún límite de cantidad. Sólo se pueden usar para financiar actividades de partido estatales y locales, como actividades de base, campañas para registrar votantes y la producción de materiales de campaña. Sólo los pueden recibir los Comités estatales y locales. Los fondos de soft money NO se pueden usar para financiar la campaña federal de un candidato. Los Comités de Partido nacionales no pueden solicitar, recibir, dirigir, transferir o gastar soft money (Bipartisan Campaign Reform Act de 2002 o McCain–Feingold Act). • Fondos Levin. Una nueva variante de soft money. Fondos no regulados por la Comisión Federal Electoral pero sujetos a las leyes estatales. Provienen de donaciones individuales o de fuentes prohibidas por la ley electoral federal (corporaciones, sindicatos, etc.) pero permitidas por la ley estatal. Las donaciones Levin tienen un límite de $10.000 por contribuyente por año (si el estado no impone un límite menor). Los Comités estatales y locales pueden gastar cantidades ilimitadas de fondos Levin en actividades de base pero no en la promoción o campaña de un candidato en particular. No son transferibles a otros Comités de partido, los debe gastar el comité que los recauda. Adicionalmente, los Comités nacionales y estatales también pueden hacer “gastos coordinados” (dentro de los límites establecidos) en apoyo a sus candidatos a elecciones generales, y los Comités nacionales pueden hacer “gastos

independientes” (de promoción o ataque a un candidato) ilimitados. Bundling. Una práctica extendida para evadir los límites impuestos a la donación por la ley electoral federal, y que consiste en la recaudación por parte de un individuo, de un gran número de contribuciones individuales (mediante almuerzos, fiestas, etc.) que luego entrega al candidato. Los bundlers reciben gran reconocimiento dentro del partido y por el candidato. Algunos de los bundlers más destacados de esta campaña son los actores George Clooney y Sarah Jessica Parker. Transparencia. Los comités de candidatos, los comités de partidos políticos y los PAC deben publicar la información sobre los fondos que recaudan y gastan mediante informes periódicos. Los candidatos deben identificar a todos los PAC y comités de partidos de quienes reciben contribuciones, así como a los individuos que contribuyen más de $200 en un ciclo electoral. Además, deben divulgar los pagos que hagan a cualquier individuo o proveedor que excedan los $200 en el ciclo electoral. Contribuciones y gastos prohibidos. Se prohíben las contribuciones y gastos por parte de: contratistas del gobierno federal, ciudadanos extranjeros, bancos nacionales y corporaciones establecidas por mandato federal. Límites de contribución. Los límites específicos para la campaña 2011-2012 según la Comisión de Elecciones Federales son:

A cada candidato Al Comité Nacional A Comités estata- A cualquier otro o comité de candide un partido les, de distrito y comité político dato (por elección) (por año) locales (por año) (por año)

$ 10.000

$ 5.000

$ 117.000 límite bienal general -$ 46.200 a los candidatos -$ 70.800 a Comités de partido y PAC

Sin límite

Sin límite

$ 5.000

$ 43.100 para candidatos al Senado por campaña

Sin límite

Individuo

$ 2.500

$ 30.800

Comité Nacional de un partido

$ 5.000

Comités estatales, de distrito y locales de partido

(límite combinado)

$ 5.000

Sin límite

PAC (para múltiples candidatos)

$ 5.000

$ 15.000

PAC (para un sólo candidato)

$ 2.500

$ 30.000

Comités de campaña autorizados

$ 2.000

Sin límite

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Límites especiales

(límite combinado)

$ 5.000

Sin límite

$ 5.000

$ 5.000

Sin límite

$ 5.000

$ 5.000

Sin límite

Sin límite

$ 5.000

Sin límite

(límite combinado) (límite combinado)

(límite combinado)

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CAMPAÑA

PRESIDENCIAL

DE 2012

Campaña presidencial de 2012

CAMPAÑA 2012: EL CALENDARIO 22 de octubre Tercer debate Presidencial en Boca Ratón

27-30 de agosto Convención Republicana 11 de octubre Debate de Vicepresidentes en Danville, Kentucky

3ª semana de diciembre Voto del Colegio Electoral

6 de noviembre Elecciones

6 de enero Recuento de votos en el Congreso

2012

2013 Ago

Sept 3-6 de septiembre Convención Demócrata

Oct

Nov 16 de octubre Segundo Debate Presidencial en Long island

Dic

Ene 20 de enero Investidura del Presidente

3 de octubre Primer Debate Presidencial en Denver

CLAVES DE CAMPAÑA: LOS SWING STATES Swing State. Se conoce así al estado que, debido a su comportamiento en las elecciones, nunca ha tenido un resultado predecible. Sus ciudadanos votan en función de las circunstancias del país y de los candidatos del momento, tienen un gran número de votantes independientes. En la campaña 2012, los expertos incluyen dentro de la lista de swing states hasta 12 de los cincuenta estados. Los 12 swing states suman un total de 151 votos electorales, más de la mitad de los 270 que nece-

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sitan alcanzar los candidatos para convertirse en Presidente. Obama arranca con ventaja en estos Estados ya que ganó en todos ellos, pero en las elecciones de medio término de 2010 perdió parte de su apoyo, y seis de ellos votaron por George W. Bush en ambas elecciones de 2000 y 2004. Se espera que los candidatos y sus Super PAC inviertan en estos estados, en lo que queda de campaña, cientos de millones de dólares en anuncios negativos contra el candidato opuesto.

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CLAVES DE CAMPAÑA: EL VOTO HISPANO Peso demográfico creciente. El censo de 2010 confirma que el número de estadounidenses de origen hispano ha alcanzado los 50 millones, el 16,3% de la población total. La población hispana ya es la minoría de mayor tamaño, por encima incluso de la afroamericana, y crece, además, a un ritmo mucho mayor que el resto: un 43% desde 2000, en comparación con el 1% de la población blanca no hispana. Y la tasa de natalidad de las latinas es de 2,4 hijos, 0,4 puntos superior a la media estadounidense. Algunas estimaciones apuntan, por ello, a que, en 2025, un cuarto de la población de EEUU será latina.
 Voto latente. Entre los estrategas electorales, el voto latino se conoce como “el gigante dormido”, porque se calcula que un 40% de hispanos adultos aún no se han registrado para votar. De acuerdo con una estimación del Center for American Progress, el número de potenciales votantes de origen latino de ocho estados es mayor que el margen de victoria de las últimas elecciones presidenciales de 2008, y por ello afirman que es fundamental lanzar campañas de registro de votantes entre la población latina. Otras estimaciones afirman que este año puede llegar a haber hasta 12 millones de votantes latinos, un incremento del 26% desde 2008. Más estados hispanos. El voto hispano puede resultar decisivo en los resultados de hasta diez estados en noviembre. Según el censo de 2010, el 75% de los hispanos de EEUU se reparten en ocho estados, en los que alcanzan el millón de personas: California, Texas, Florida, Nueva York, Illinois, Arizona, Nueva Jersey y Colorado. Las poblaciones hispanas de California y Texas siguen siendo las más numerosas, con 14 y 9,5 millones respectivamente, pero éstas ya no

se concentran en los dos bastiones por excelencia, sino que están más extendidas a lo largo del territorio. Los candidatos empiezan a ser conscientes de la creciente fuerza de este segmento demográfico: • En 2000 y 2004 los republicanos ya hicieron esfuerzos por conectar con la heterogénea comunidad latina y obtuvieron un gran apoyo entre los hispanos (más del 42% en 2004). • En 2008 fue Barack Obama quien aprendió la lección e hizo una campaña con un mensaje muy similar al de George W. Bush en 2000, lo que le ayudó a tener un excelente resultado. • En 2012, Obama ha replicado su esfuerzo y hasta junio llevaba invertidos 1,7 millones de dólares en anuncios en español en Florida, Nevada y Colorado (dato de SMG-Delta). La campaña de Mitt Romney también está haciendo importantes esfuerzos para conectar con la población hispana, que incluyen varios anuncios protagonizados por Craig Romney, hijo menor del candidato, quien domina el español. En junio Romney anunció el lanzamiento de su plataforma hispana “Juntos con Romney”. Los expertos coinciden en que hace falta alcanzar el 40% del voto hispano para llegar a la Casa Blanca. En 2008, Obama obtuvo el 67% del voto latino, y los sondeos le dan ahora una media cercana al 65%. Pero la tasa de desempleo entre la población latina (10,3%, dos puntos por encima de la media nacional) podría dificultar su popularidad y beneficiar a Romney. Otra ventaja del candidato republicano es la defensa de los valores tradicionales de la familia, que también suelen resonar entre la población latina. Para gráficos: http://www.census.gov/prod/cen2010/briefs/c2010br-04.pdf

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Campaña presidencial de 2012

CLAVES DE CAMPAÑA: el Vicepresidente republicano El 18 de agosto Mitt Romney anunció que Paul Ryan, congresista por el estado de Wisconsin, será su acompañante en el ticket presidencial. Ryan, de 42 años, es el Presidente del Comité de Presupuestos del Congreso y está considerado como el arquitecto económico de los republicanos.

tes”, los acompañantes de tickets de candidatos que no han ganado las elecciones han visto quemada su carrera política. Así ha ocurrido con Geraldine Ferraro, Jonh Edwards o Bob Dole, entre otros. Tenían una gran perspectiva de futuro y sin embargo han desaparecido de la primera línea de la política estadounidense.

Criterios de elección. Entre los criterios para la elección de acompañante de ticket normalmente se han valorado los siguientes: la preparación para el puesto (ya que 14 Vicepresidentes han tenido que ejercer como Presidentes en la historia de EEUU), la compatibilidad con el Presidente, la complementariedad, el refuerzo de la base política y la representatividad geográfica, demográfica o ideológica.

• Nueve Vicepresidentes se han presentado posteriormente a elecciones presidenciales y han ganado: John Adams, Thomas Jefferson, Martin Van Buren, Theodore Roosevelt, Calvin Coolidge, Harry Truman, Lyndon Johnson, Richard Nixon y George Bush (padre).

La experiencia histórica también parece haber demostrado que los candidatos considerados más serios y de perfil bajo (Dick Cheney, Al Gore, Joe Biden) han formado tickets ganadores en mayor medida que los candidatos populares, enérgicos, carismáticos o joviales (Sarah Palin, John Edwards, Geraldine Ferraro), por lo que la personalidad también sería objeto de valoración. Riesgos y oportunidades del puesto. Para el candidato elegido, el cargo puede suponer la caída en el ostracismo o una plataforma para la Presidencia. • En la llamada “maldición de los Vicepresiden-

Funciones del Vicepresidente. La web oficial del Senado describe el puesto de Vicepresidencia como “el menos comprendido, más ridiculizado y más veces ignorado del Gobierno federal”. Desde el final de la Guerra Fría, los vicepresidentes han asumido un número de funciones ejecutivas creciente, en especial en las áreas de Política Exterior y de Seguridad Nacional. En la actualidad, el peso del Vicepresidente depende a menudo de la personalidad del candidato o del papel que tenga diseñado para él el Presidente. No obstante, las funciones comunes al cargo son: • Suceder al Presidente en caso de muerte, enfermedad, renuncia o destitución. • Actuar como Presidente del Senado, sin voto excepto en situaciones de empate.

Paul Ryan ha dado un importante impulso a la candidatura de Mitt Romney. Tan sólo cinco días después del anuncio de su elección, la campaña republicana había recaudado más de diez millones de dólares 34

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CLAVES DE CAMPAÑA: las convenciones nacionales Las convenciones son el equivalente a los congresos de los partidos en España, aunque, a diferencia de éstos, aquéllas son auténticos espectáculos mediáticos, grandes fiestas pensadas por y para la televisión con música en directo, actuaciones estelares y discursos diseñados para el gran público. La convenciones americanas nacieron en 1831, cuando un partido minoritario, el partido Antimasón, se reunió en una taberna de Baltimore para elegir a sus candidatos y redactar un programa. Un año después, los demócratas hicieron lo mismo en el mismo bar. Desde entonces, los partidos principales minoritarios han celebrado convenciones nacionales de nominación en las que los delegados votan a los candidatos del partido para los cargos de Presidente, Vicepresidente y las posiciones políticas internas. En la actualidad, los medios de comunicación se quejan de que las Convenciones han perdido el factor sorpresa, porque todo está decidido y programado con antelación. Sin embargo, los partidos intentan generar expectación alrededor del evento, ya que uno de los propósitos de las convenciones es impulsar en los sondeos a los candidatos. Una forma de generar expectación consiste en guardar el misterio del anuncio del candidato a Vicepresidente para presentarlo en el gran evento.

Aunque hoy en día las convenciones son casi exclusivamente ceremoniales, todavía cumplen ciertas funciones en el proceso electoral: • Nombrar oficialmente al candidato presidencial. • Marcar el comienzo formal de la elección general. • Unificar al partido. • Definir los principios y objetivos del partido para los próximos años. • Mostrar a los políticos destacados y en ascenso (como Barack Obama en 2004). • Proporcionar un escenario televisado a nivel nacional para los votantes. • Aumentar el entusiasmo por la campaña. • Incrementar las contribuciones económicas para el candidato. La Convención Republicana de esta campaña se celebrará en Tampa (Florida) entre el 27 y 30 de agosto y la Convención Demócrata en Charlotte (Carolina del Norte) cuatro días después, del 3 al 7 de septiembre.

Convención Nacional Demócrata (2008) y Convención Nacional Republicana (2004). Guía MAS Consulting de las elecciones de Estados Unidos

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Campaña presidencial de 2012

CLAVES DE CAMPAÑA: LOS DEBATES Los debates presidenciales se han convertido en una parte esencial de la campaña electoral. En la era de la videopolítica, no se pueden concebir las elecciones de Estados Unidos sin el duelo de los candidatos ante las cámaras. Los candidatos valoran la importancia de los debates porque: • Les permite llegar a una amplia cantidad de votantes. En los últimos años, se estima que aproximadamente 40 millones de personas sigue los debates. • Les da la oportunidad de captar a los votantes indecisos, los no afiliados a ningún partido o partidarios de ninguna ideología. Una encuesta de Gallup revela que este año, los independientes son más numerosos que los votantes de cada partido: alcanzan el 40% del electorado. Por su parte, los ciudadanos valoran los debates porque: • Exponen al candidato en directo tal cual es. • Permiten al público valorar su conocimiento de la política, su preparación para el puesto, su cercanía o naturalidad y su capacidad para pensar y hablar. • Los debates han contribuido a definir victorias y derrotas, al desvelar no sólo la elocuencia del candidato sino su lenguaje corporal y su imagen. Desde 1987 los debates están organizados por la Comisión de Debates Presidenciales (CPD), que nació con el objetivo de que los deba-

En 2012 habrá tres debates entre Barack Obama y Mitt Romney y uno entre los dos candidatos a Vicepresidente 36

tes proporcionaran la mejor información posible a los ciudadanos. La comisión, constituida como una organización sin ánimo de lucro, ha patrocinado todos los debates presidenciales de 1988, 1992, 1996, 2000, 2004 y 2008. De cara a 2012 se organizarán los siguientes encuentros: • Primer debate presidencial: 3 de octubre, Universidad de Denver (Colorado). Se prevé que el debate esté dedicado a política doméstica y se divida en seis segmentos de 15 minutos y cada uno arranque con una pregunta, a continuación habrá dos minutos de respuesta para cada candidato y luego una discusión. Estará moderado por Jim Lehrer, Director Ejecutivo de PBS Newshour. • Debate vicepresidencial: 11 de octubre, Centre Collage, Danville (Kentucky). El debate cubrirá temas de política nacional e internacional, que serán divididos en nueve segmentos de diez minutos cada uno. La moderadora, Martha Raddatz, corresponsal de Internacional de ABC News, empezará con una pregunta abierta y los candidatos tendrán dos minutos para responder. • Segundo debate presidencial: 16 de octubre en la Universidad Hofstra, en Hempstead (Nueva York). Estará moderado por Candy Crowley, corresponsal jefe de política de CNN y tendrá el formato de “town hall meeting”. Las preguntas serán formuladas por electores declarados indecisos escogidos por la firma encuestadora Gallup. • Tercer debate presidencial: 22 de octubre, Universidad Lynn, en Boca Ratón (Florida) con igual formato que el primero, pero enfocado en asuntos de política exterior. Será moderado por el veterano periodista, Bob Schieffer, corresponsal jefe en Washington de CBS y presentador del programa “Face the nation”.

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CLAVES DE CAMPAÑA: temas decisivos Según el Pew Research Center, los asuntos más considerados por los votantes a la hora de decidir a quién apoyan estas elecciones son: la economía (86%), el empleo (84%), el déficit y la sanidad (74% ambas). Economía. La economía es el gran tema de la campaña 2012. El hundimiento del sistema financiero y bancario ya marcó la carrera presidencial de 2008. Actualmente, la política económica y fiscal del Presidente define toda su gestión y determina las opciones a su reelección. Los sondeos del Pew Research Center revelan un profundo descontento del electorado con la marcha de la economía: el 67% se muestra insatisfecho en la última encuesta de junio, y la cifra es similar en los meses anteriores. A pesar de la situación de estancamiento económico y de la preocupación de una gran mayoría de la población con la situación, Obama ha mantenido una ligera ventaja en todas las encuestas entre los votantes registrados desde el inicio de 2012. Empleo. Los resultados de los informes de desempleo del Departamento de Trabajo de EEUU no han pasado desapercibidos a la población. En julio, según el Pew Research Center, el 51% afirmaba haber oído sólo malas noticias en torno al empleo. Una cifra de desempleo de en torno al 8% se considera extremadamente alta y dificultaría el acceso de Obama a la reelección. Déficit. El tamaño del déficit fiscal es una de las preocupaciones que más aumenta en los últimos años, en concreto un 16% desde 2007, hasta convertirse en la prioridad número tres en las encuestas del Pew Research Center. La preocupación es mayor entre los votantes republicanos: el 86% incluye al déficit entre las prioridades número uno del gobierno, en comparación con el 66% de los demócratas y el 62% de los independientes que piensa lo mismo. El 52% de los votantes que incluyen al déficit entre las principales prioridades gubernamentales prefiere a Romney sobre Obama.

Sanidad. La ley de reforma del sistema sanitario de Obama ha dividido a la población desde antes de su aprobación en el Congreso en la primavera de 2010. Tras el apoyo del Tribunal Supremo a la ley en junio de este año, la división continúa. Según el Pew Research Center, el 40% de la población desaprobó la decisión del Supremo, el 36% la aprobó y el 24% no tenía opinión al respecto poco después de emitida la sentencia. Entre los votantes republicanos, el 70% desaprueba la decisión del Tribunal, mientras el 66% de los votantes demócratas la aprueba. Los votantes independientes también están divididos al respecto: el 42% desaprueba la decisión y el 32% la aprueba, según los datos del Pew Research Center.

Economic Issues Top Voters’ Agenda Percent rating eaches “Very important” to their vote

Economy

86

Jobs

84

Pudget deficit

74

Health care

74

Education

72

Medicine

66

Energy

61

Taxes

61

Terrorism

59

Foreing policy

52

Enviroment

51

Iran

47

Gun control

47

Afghanistan

46

Immigration

42

Abortion

39

Birth control

34

Gay marriage

28

PEW RESEARCH CENTER Apr. 4-15, 2012. Based on registered voters.

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CANDIDATOS

Candidatos

perfil personal: willard mitt romney Willard Mitt Romney nació el 12 de marzo de 1947 en Detroit (Michigan). Actualmente tiene 63 años.

Familia. Su padre, George Romney, de origen humilde y sin títulos universitarios, empezó como vendedor de pintura de aluminio y llegó a dirigir la empresa de automoción American Motors, fue Gobernador del Estado de Michigan tres veces y candidato a las primarias para la Presidencia de EEUU en 1968. Su madre, Lenore, dejó su carrera de actriz cuando conoció a su padre.

En 1969 se casó con su mujer Ann, a la que conoció de niño en su época de boy scout. Tienen cinco hijos varones y 18 nietos. Su hijo menor, Craig, de 31 años, habla español con fluidez y es un apoyo importante en la campaña de movilización del voto hispano.

Mujer. Ann Romney dedicó su vida a criar a cinco hijos y ellos mismos dicen que su madre es el gran apoyo emocional de Romney y su mayor confidente. Ann superó el diagnóstico de una esclerosis múltiple y después un cáncer de mama. Ella asegura que el apoyo incondicional y cuidado de su marido fueron en gran parte los responsables de su recuperación. En la campaña cumple un papel fundamental, al lograr transmitir un perfil de su marido desconocido como hombre cercano, relajado y divertido.

Religión. La historia de los Romney está íntimamente ligada a la historia de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días (Iglesia mormona) de EEUU. Su bisabuelo se instaló en una comunidad mormona de México a finales del siglo XIX. Su abuelo volvió a EEUU en 1912 y se instaló con su mujer en la capital del estado de Utah y seno de la Iglesia mormona, Salt Lake City. El propio Romney se convirtió en miembro destacado de la comunidad mormona. Sirvió dos años como misionero mormón en Francia y contribuye económicamente a la Iglesia cada año.

Carácter. Una encuesta de The Hill del pasado julio revela que Romney lidera a Obama en la percepción sobre tres aspectos de su carácter: valores (47% vs. 44%), liderazgo (48% vs. 44%) y honradez (46% vs. 44%).

perfil personal: barack obama Barack Hussein Obama nació en Honolulu (Hawái) el 4 de agosto de 1961. Tiene actualmente 51 años.

Familia. Su padre, Barack Obama, era un economista keniata y su madre, Ann Dunham, una antropóloga estadounidense de Kansas. Se conocieron cuando asistían a la Universidad de Hawái, se casaron y tuvieron a Obama. Cuando Obama tenía dos años de edad, sus padres se separaron y su padre regresó a Kenia. Obama volvió a ver a su padre una única vez más, a los diez años, cuando éste fue a visitarlo a Hawai. En 1982 murió en Kenia en un accidente automovilístico. Su madre contrajo matrimonio con un ciudadano indonesio, y cuando Obama tenía 6 años se mudaron a Yakarta. A los diez años, Obama volvió a Hawái y vivió con sus abuelos maternos hasta que fue a la Universidad de Harvard, donde se licenciaría en Derecho. Su abuelo servía en el ejército y su abuela era directora de un banco local. Tiene una familia extensa e internacional, con siete hermanastros de origen keniata y una hermanastra indonesia y casada con un canadiense de origen chino. Obama conoció a su mujer, Michelle Robinson, en 1989, cuando ambos trabajan en despacho de abogados de Chicago, en el que Michelle fue asignada como su consejera. Se casaron en 1992 y tuvieron dos hijas: Malia Ann y Natasha. Mujer. Michelle Robinson Obama estudió sociología en Princeton y posteriormente se graduó en la facultad de Derecho de Harvard. Ha mantenido una carera profesional que ha procurado compaginar con su función de madre. Imagen de mujer independiente y trabajadora, segura de sí misma y con fuerte conciencia de servicio social.

Como Primera Dama ha trabajado para promover la lucha contra la obesidad infantil. Supera en popularidad a su marido por un margen de casi diez puntos. Religión. Cristiano, miembro de la Iglesia Unida de Cristo. Carácter. En una encuesta de Gallup de julio pasado, Obama obtiene una ventaja sobre Romney en cuatro características: simpatía (60% vs. 30%), comprensión de problemas cotidianos de la gente (50% vs. 39%) y confiabilidad (47% vs. 39%).

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MITOS Y LEYENDAS

Mitos y leyendas

estadísticas electorales 1. EEUU ha tenido 44 administraciones presidenciales, pero sólo 43 Presidentes. Grover Cleveland sirvió dos mandatos no consecutivos, de 1885 a 1889 y de 1893 a 1897. 2. Durante dos años, EEUU fue gobernado por un Presidente y un Vicepresidente no electos. Cuando el Vicepresidente Spiro T. Agnew renunció al cargo en 1973, Richard Nixon nombró a Gerald Ford. Nixon renunció al año siguiente, por lo que Ford pasó a ser Presidente, y apuntó a Nelson Rockefeller como su Vicepresidente. Ambos gobernaron hasta 1975. 3. Ningún Presidente desde Franklin Delano Rosevelt ha ganado la reelección con una tasa de desempleo superior al 7,2%. 4. El Presidente que recibió más votos populares y electorales fue Reagan. En las elecciones de 1984 recibió 54.455.075 votos populares y 525 votos electorales. Nixon (en 1972) y Reagan (en 1984) consiguieron el apoyo de 49 estados, el máximo alcanzado en la historia de EEUU. 5. Sólo dos mujeres han alcanzado la nominación de un partido mayoritario para una elección presidencial: Geraldine Ferraro fue candidata demó-

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crata a la vicepresidencia en 1984 y Sarah Palin fue candidata republicana a la vicepresidencia en 2008. 6. La participación en elecciones presidenciales ha caído en cuatro décadas desde el 62% de 1960 hasta el 54% de 2000. 7. Diez candidatos presidenciales vencieron al Presidente en el momento de la reelección: - Thomas Jefferson - venció a John Adams en 1800. - Andrew Jackson - venció a John Quincy Adams en 1828. - William H. Harrison - venció a Martin V. Buren en 1840. - Benjamin Harrison - venció a Grover Cleveland en 1888. - Grover Cleveland - venció a Benjamin Harrison en 1892. - Woodrow Wilson - venció a Howard Taft en 1912. - Franklin Roosevelt - venció a Herbert Hoover en 1932. - Jimmy Carter - venció a Gerald Ford en 1976. - Ronald Reagan - venció a Jimmy Carter en 1980. - Bill Clinton - venció a George Bush en 1992. 8. Cuatro Presidentes murieron asesinados en el cargo: Lincoln, Garfield, McKinley y Kennedy.

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curiosidades y leyendas urbanas A continuación recopilamos algunas de las curiosidades y leyendas urbanas más populares acerca de las historia política de Estados Unidos. 1. De acuerdo con la “Maldición de Tecumsé”, cada veinte años desde 1840, los presidentes norteamericanos que hubiesen ganado las elecciones en un año terminado en cero morirían en el cargo. La maldición derivaría de una batalla entre las fuerzas norteamericanas, al mando del posteriormente candidato presidencial William H. Harrison, y los Shawnee, tribu de indígenas americanos liderados por Tecumsé y su hermano Tenskwatawa, conocido como “el profeta”. Éste dijo al parecer que Harrison ganaría la Presidencia pero moriría en el cargo, y que, después de él, todo “Gran Jefe” escogido cada 20 años de ahí en adelante moriría, y que cuando cada uno muriera todos recordarían la muerte de su hermano Tecumsé y del pueblo Shawnee. William Henry Harrison murió de neumonía en 1840, al mes de asumir la Presidencia. Seis presidentes elegidos en año terminado en cero murieron en ejercicio después de Harrison, tal y como habría vaticinado Tecumsé: Abraham Lincoln (1860), James Garfield (1880), William McKinley (1900), Warren Harding (1920), Franklin Delano Roosevelt (1940) y John F. Kennedy (1960). Reagan (1980) sufrió un atentado durante su mandato pero se salvó, rompiendo la supuesta maldición.

George Washington pronunció en 1789 el discurso de inauguración a su mandato más corto de la historia: tan sólo 133 palabras pronunciadas en menos de dos minutos 2. Al parecer, George Washington donó piezas de su cubertería de plata cuando el país necesitaba el metal para acuñar moneda. 3. James Buchanan compraba en secreto esclavos en Washington D.C. y luego los dejaba libres en Pensilvania. 4. Theodore Roosevelt inspiró la creación del oso de peluche (Teddy Bear en inglés), después de que, durante una cacería, el Presidente no se animara a disparar a una osa que llevaba a su cría en brazos. 5. John F. Kennedy provocó risas entre el público alemán que le oyó decir: “Soy un donut de mermelada”. El presidente había dicho “Ich bin ein Berliner” (o “soy un berlinés”), pero la palabra Berliner también se utiliza para denominar al bollo relleno de mermelada. 6. Theodore Roosevelt fue el presidente más joven en ejercer el cargo: lo heredó tras la muerte de McKinley a los 42 años. John F. Kennedy fue el presidente electo más joven: asumió a los 43 años. 7. Ronald Reagan fue el Presidente de más edad: fue nombrado Presidente con 69 años.

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Mitos y leyendas

8. George Washington pronunció el discurso de inauguración a su mandato más corto: 133 palabras y menos de dos minutos. 9. William Henry Harrison pronunció el discurso más largo de la historia de las ceremonias de inauguración. Su discurso tenía 8.578 palabras y duró una hora y 40 minutos. El frío era tan intenso que el Presidente cogió una neumonía y murió un mes después, convirtiéndose, además, en el presidente que menos duró en el cargo. 10. Herbert Hoover fue el primer presidente que tuvo teléfono en la Casa Blanca. 11. Warren Harding fue el primer presidente en dar un discurso por la radio y el primero en acudir a su ceremonia de inauguración en coche. 12. Theodore Roosevelt fue el primer presidente que viajó al extranjero durante su mandato. Visitó el Canal de Panamá en 1906. 13. Franklin Delano Roosevelt fue el primero en hacer un vuelo presidencial, en 1943.

14. Nixon fue el primer presidente en ejercicio que visitó los 50 estados. 15. Bill Clinton fue el que más viajes hizo en su mandato: 133. 16. Los presidentes John Quincy Adams, Thomas Jefferson y James Monroe murieron un 14 de julio. Calvin Coolidge nació un 4 de julio. 17. La religión más habitual entre los presidentes de EEUU es el protestantismo episcopal y el protestantismo presbiteriano. 18. John McCain y Barack Obama fueron los dos únicos candidatos presidenciales nacidos fuera del territorio continental estadounidense. Obama nació en Hawái y McCain en la base naval del Canal de Panamá. 19. James Buchanan, elegido en 1856, es el único presidente soltero hasta el momento y Reagan el único divorciado. 20. Los candidatos a las primarias republicanas de 2012 sumaron una buena cantidad de hijos: Michelle Bachman tiene 5 (y 23 apadrinados), Rick Santorum y Jon Huntsman tienen 7 hijos cada uno, y Ron Paul y Mitt Romney tienen 5 cada uno.

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ABC DE LAS ELECCIONES

ABC de las elecciones

A

aron Sorkin: Creador y guionista de la serie de televisión The West Wing, una serie de culto para los amantes de la política americana.

B

lue collar: (cuello de camisa azul) Miembro de la clase trabajadora que realiza trabajos manuales (frente al oficinista, “white collar”). Tanto Romney y Obama se están esforzando mucho por captar el apoyo de los trabajadores.

C

aucus: Reunión o asamblea partidista en la que los ciudadanos eligen al candidato oficial del partido a la Presidencia. Se celebra en algunos estados como Iowa, Nevada, Wyoming, etc. mientras en otros se utiliza el sistema de primarias.

D

onkey: Símbolo del Partido Demócrata. Su origen está en el apodo que recibía Andrew Jackson, fundador del partido, de sus enemigos. El famoso caricaturista Thomas Nast lo inmortalizó al dibujarlo en varios periódicos

E

lephant: Símbolo del Partido Republicano. Inventado por Thomas Nast en una viñeta de Harper’s Weekly en la que un burro asustaba a animales del zoo, entre ellos a un elefante que llevaba escrito “el voto republicano”.

F

lip-Flopper: Persona que cambia de discurso, postura u opinión con facilidad. Este es uno de los argumentos más utilizados en toda campaña, cuando un candidato ha cambiado de postura y ha defendido medidas diferentes en algún momento de su trayectoria.

G

OTV: (“Get Out The Vote”) Acciones de movilización que se producen especialmente en las últimas horas previas al día de la elección y que tienen como objetivo conseguir la mayor movilización social posible.

H

ouse of Representatives: Cámara de Representantes de EEUU. El próximo 6 de noviembre, además de elegir al Presidente, se elige a la totalidad de diputados de la Cámara y a un tercio del Senado.

I

mpeachment: Figura del Derecho anglosajón (especialmente de Estados Unidos y Reino Unido) mediante la cual se puede

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procesar a un alto cargo público. En EEUU sólo dos presidentes han sido juzgados a través de esta fórmula: Andrew Johnson (1868) y Bill Clinton (1998-99) y ambos fueron absueltos.

J

ib-Jab: Estudio digital de California que crea vídeos políticos satíricos que distribuye por Internet. Su video más famoso fue el de Bush y Kerry durante la campaña de 2004 titulado “This land is your land”.

K

-street: Calle de Washington, D.C. en la que tienen sus sedes las principales firmas de lobby y consultoría política. Suele utilizarse “K-Street” como sinónimos de lobbistas.

L

iberal: El término “liberal” se entiende en Estados Unidos en un sentido diferente al europeo, ya que se suele emplear como sinónimo de izquierda y con una connotación peyorativa.

M

id-term elections: Las elecciones de medio término son las elecciones legislativas que se celebran en mitad de un mandato presidencial. Si bien en ellas se elige a la totalidad de la Cámara de Representantes y a un tercio del Senado, en realidad se consideran como un examen a la gestión del gobierno.

N

eocon: Grupo de asesores conservadores asociados al mandato de George W.

Bush.

O

bama girl: (La chica de Obama) En 2008 la Obama girl se convirtió en uno de los protagonistas de la Red. Fue un personaje al margen de la campaña de Obama, pero que sirvió para aumentar la popularidad del candidato. Surgió de un vídeo musical protagonizado por una modelo con el título “I Got a Crush on Obama” (“Estoy enamorada de Obama”).

P

ollster: El pollster o encuestador es una figura clave en toda campaña, ya que es el responsable de conocer la opinión de los ciudadanos mediante la realización de encuestas y el uso de otras herramientas demoscópicas.

Q

uota: Cuota de representación (normalmente femenina) en instituciones o empresas. En EEUU no existen las cuotas femeninas obligatorias y su representación en el Congreso está actualmente en el 17%. Se calcula que estas elecciones la representación femenina podría aumentar al 20%..

R

INO: (“Republican in name only”). Calificativo despectivo que reciben los miembros del Partido Republicano que tienen ideas más progresistas o de izquierda.

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ABC de las elecciones

U

nemployment: El desempleo es de los asuntos decisivos de esta campaña. La tasa de paro está actulamente en torno al 8%, una cifra muy elevada para Estados Unidos.

V

eteran: Veterano de guerra, un segmento de la población que está muy presente en la vida pública de Estados Unidos y, especialmente, durante las campañas electorales.

W

atergate: Escándalo político que supuso la dimisión del presidente Richard Nixon y su equipo en 1972. Se originó en el complejo de apartamentos “Watergate” y fue destapado por Bob Woodward y Carl Bernstein, periodistas del Washington Post.

X

-generation: Se conoce así a la generación nacida entre 1965 y 1980, a la cual pertenecen Barack Obama y Paul Ryan. La generación de líderes políticos de más edad, como Mitt Romney, pertenecen a la del “baby boom”, que siguió tras el final de la Segunda Guerra Mundial.

Y

es we can: Fue una canción compuesta por el artista Will.I.Am publicada el 2 de febrero de 2008 y que estaba inspirada en un discurso del entonces senador y aspirante a la nominación presidencial, Barack Obama. En pocos días, se convirtió en uno de los vídeos más visionados en Internet.

Z

ero (ground): Zona de Manhattan (Nueva York) en la que se encontraban las Torres Gemelas del World Trade Center antes de los atentados del 11 de septiembre de 2001.

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Fuentes

fuentes 270 to Win

Hispanic News

Ambos Mundos – UNIR

Hispanic Vote

Americanrhetoric.com

Huffington Post

BBC News

Índice de desarrollo humano ONU

Blog 2012 – Un vasco en Nashville

Legally Political

Blog Born in the USA, El Periódico de Cataluña

MAS Consulting Group España

Blog El Foso de la Orquesta, ABC

Mitt Romney for President

Blog Five Thirty Eight – The New York Times

National Geographic

Blog The Caucus – The New York Times

Open Secrets, Center for Responsive Politics

Brookings Institution

Pew Research Center

Bureau of Economic Analysis (US Department of Commerce)

Politico.com

Bureau of Economic Data (US Department of Commerce) Bureau of Labor Statistics (US Department of Commerce)

Presidency Project Vote Smart Real Clear Politics. Para consultar encuestas en tiempo real Reuters

Bureau of the Public Debt (US Department of the Treasury)

The Boston Globe

Center for American Progress

The CIA Factbook

Center for American Women and Politics (CAWP)

The Daily Beast

CNN

The Daily Show with Jon Stewart

Commission on Presidential Debates

The New Yorker

Congressional Research Service

The Economist

Convención demócrata de 2008

The Hill

Council on Foreign Relations

The Living Room Candidate

Democrats.org

The New York Times

Diálogo Atlántico

The Onion

Economics and Statistics Administration (US Department of Commerce)

The Wall Street Journal

Election 2012

The Washington Post

ElectoralVote.com

Tribuna Norteamericana

Federal Election Commission

(Benjamin Franklin Institute)

Financial Times

US Census Bureau

Gallup

World Leaders website

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The White House

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