ESTADO DE SITUACIÓN SOCIAL DEL GRAN CÓRDOBA. Pontificia Universidad Católica Argentina Observatorio de la Deuda Social Argentina Autora: Nadin Feldberg Colaboradoras: Julieta Balado y Bianca Musante Coordinador: Agustín Salvia
Índice temático Presentación
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Situación económica del hogar
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Hábitat y condiciones de habitabilidad
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Trabajo remunerado y trabajo reproductivo
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Estado y acceso a la salud
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Componentes psicosociales del bienestar
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Vida democrática y ciudadana
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Tabla de definiciones
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PRESENTACIÓN Desde el Observatorio de la Deuda Social Argentina se ha venido estudiando la evolución de la problemática social de nuestro país desde una perspectiva interdisciplinaria. De manera que sus preocupaciones se centran en estudiar el espacio de capacidades personales y colectivas, en cuanto condición para lograr funcionamientos humanos y sociales valiosos. Al respecto, el enfoque de derechos juega un papel muy importante al fijar de manera universal cuáles son los umbrales mínimos de realización que deben ser garantizados a todos los miembros de una sociedad. En este marco, el presente informe es parte de una serie más amplia de trabajos orientados al análisis de las condiciones de desarrollo humano y de integración social que caracterizan a los principales centros urbanos del país, y que en este caso, se dedica a develar la particular situación social del Gran Córdoba. El trabajo hace énfasis en el acceso que tienen los hogares y la población a los recursos y funcionamientos que se consideran necesarios para los procesos de desarrollo humano e integración social. Para lo cual aborda una amplia gama de indicadores sociales, compara el comportamiento de esta urbe con el total de aglomerados relevados del país y, por último, analiza el modo en que se distribuyen las oportunidades de desarrollo humano entre las diferentes clases, grupos y categorías sociales. Estos análisis se hacen sobre la base de una serie de dimensiones consideradas fundamentales para evaluar el desarrollo humano y social de manera integral y desde un enfoque de derechos. Por un lado, se aborda el estudio de las condiciones materiales de vida a través de: la situación económica del hogar, el hábitat y la vivienda, el trabajo remunerado y el trabajo reproductivo y el estado de salud así como el acceso a servicios de salud. Asimismo, las condiciones subjetivas de integración humana son estudiadas a través de indicadores que monitorean la calidad de los recursos psicosociales de bienestar, así como también, los grados de valoración, confianza y participación ciudadana alrededor de la vida democrática. La información utilizada en la elaboración de este estudio surgió del último relevamiento anual realizado por la Encuesta de la Deuda Social Argentina – Bicentenario 2010-2016, efectuado durante el último trimestre de 2010. En este caso, la encuesta fue aplicada de manera presencial a una muestra probabilística de 618 hogares residentes en el Gran Córdoba. Los apartados que siguen ofrecen al lector una descripción detallada de la situación del desarrollo humano y social para cada una de las dimensiones arriba mencionadas. Los indicadores comprendidos en cada una de estas dimensiones son evaluados considerando las características sociodemográficas, socio-educativas y socio-residenciales que en clave de desigualdad social atraviesan a la población de esta importante región urbana del país. Se agradece particularmente a los investigadores Dan Adaszko, Eduardo Donza, Carolina Moreno y Solange Rodríguez Espínola por la revisión y los comentarios que han hecho al presente documento.
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Situación económica del hogar El siguiente apartado desarrollará la situación económica de los hogares en base a la información relevada por la EDSA durante el año 2010. Al analizar el riesgo alimentario de los hogares particulares ubicados en el Gran Córdoba se observa que el riesgo alimentario moderado1 es superior en este aglomerado en contraste con el total de los aglomerados relevados (11,5% y 8,8% respectivamente). Lo mismo sucede con el riesgo alimentario severo2, el cual es mayor que en el total de aglomerados relevados (6% y 5% respectivamente). Tanto el riesgo alimentario moderado como el severo se comportan de manera similar al analizarse diferentes características de los hogares. Con respecto al estrato socioeconómico de los hogares, se observa una relación indirecta siendo los hogares del estrato más bajo los más afectados. El riesgo alimentario moderado afecta a un 21,6% de los hogares del estrato más bajo y a un 4% en el más alto. En cuanto al riesgo alimentario severo, este alcanza a un 15,9% del estrato más bajo. Del nivel educativo del jefe de hogar se desprende que en los hogares donde este no tiene el secundario completo se duplican las probabilidades de riesgo. Además, son más vulnerables los hogares en los cuales hay presencia de niños de 0 a 17 años. En cuanto a la capacidad de ahorro del hogar3, se observa que los hogares del total nacional se encuentran en una mejor situación con respecto a los del aglomerado analizado, aunque no hay diferencias muy significativas. Mientras que al 16,5% del total nacional sus ingresos mensuales les alcanzan y pueden ahorrar algo, esta cifra disminuye al 10,7% para el Gran Córdoba. En cuanto a los hogares que les alcanza pero no pueden ahorrar y aquellos en los cuales no les alcanza, las diferencias entre el aglomerado y el total nacional no son mayores. Para el primer caso ambos superan levemente el 50% y para los hogares a los cuales no les alcanzan sus ingresos mensuales las cifras rondan el 39,9%. Al analizar las características de los hogares del Gran Córdoba se observa, en primer lugar, que aquellos hogares cuyos jefes de hogar tienen el nivel secundario completo se encuentran en una mejor situación en contraposición con quienes no terminaron dicho nivel educativo. Aquellos hogares con posibilidad de ahorrar alcanzan un 17% cuando sus jefes terminaron el nivel educativo secundario contra a un 3,1% en los hogares en los cuales el nivel educativo del jefe es de hasta secundario incompleto. Además, cabe destacar que la capacidad de ahorro del hogar tiene una relación directa con el estrato socioeconómico del mismo. Los hogares a los cuales no les alcanzan sus ingresos mensuales representan un 75,5% en el 1
El riesgo alimentario moderado se entiende como los hogares en el porcentaje de que se expresa haber reducido la porción de alimentos en los últimos 12 meses. 2 El riesgo alimentario severo se entiende como los hogares en el porcentaje que se expresa haber sentido hambre en los últimos 12 meses. 3 Capacidad de los ingresos de los hogares para cubrir sus consumos básicos y generar ahorro.
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estrato muy bajo y un 11,7% en el estrato medio alto. La presencia de niños en el hogar disminuye la capacidad de ahorro de los mismos. Mientras que solo un 5,2% de los hogares con presencia de niños tienen posibilidad de ahorrar, esta cifra aumenta a 17,3% para los hogares sin niños. Los datos de la EDSA (Encuesta de la Deuda Social Argentina) muestran que el Gran Córdoba esta en una situación inferior al nivel nacional en lo que respecta a las actividades que se dejan de hacer por falta de dinero. El hecho de no ir al medico o al dentista4 afecta al 28,8% de los hogares particulares (20,7% para el nivel nacional) y lo propio pasa al observar cuando se dejan de comprar medicamentos5 (26,1% y 20,3% respectivamente). No reparar la casa aunque haga falta alcanza al 51,7% de los hogares del aglomerado y a un 36,1% del nivel nacional. No pagar servicios, la cuota de la casa, el alquiler o no pagar impuestos o las tasas municipales6, por su lado, tiene porcentajes superiores al 38% mientras que la cifra para el nivel nacional es de 24%. Un análisis de las características de los hogares muestra que son más vulnerables aquellos del estrato socioeconómico más bajo, que tienen presencia de niños y en los cuales el jefe de hogar tiene el nivel educativo secundario incompleto, con diferencias significativas en todos los casos. Mientras que más del 50% de los hogares del estrato socioeconómico muy bajo deja de ir al medico o dentista o dejan de comprar medicamentos, en el estrato medio alto se ven afectados únicamente el 8% y 5%, respectivamente. Esta relación inversa también se encuentra al observar aquellos hogares que dejan de reparar la casa aunque haga falta (77% en el estrato muy bajo y 29,6% en el medio alto) y en aquellos en que no se pagaron servicios, la cuota de la casa, el alquiler o impuestos o tasas municipales (61% y 14% respectivamente). En cuanto al nivel educativo, en todos estos indicadores, las cifras de quienes no tienen el nivel secundario completo duplican las de quienes si cuentan con este nivel completo. Los datos de tasas de indigencia7 medida por ingresos surgen de comparar los ingresos per cápita del hogar y el precio de mercado en el último trimestre del 2010 de una canasta básica alimentaría (CBA) para un adulto equivalente, establecida en este caso por el INDEC en $186 pesos mensuales. De manera complementaria, se calculó esta misma tasa según el valor de una canasta básica alimentaria alternativa de $344, la cual fue estimada con informaciones de precios ofrecidas por algunas oficinas provinciales de estadísticas y otras consultoras académicas y privadas especializadas en la temática. Los datos muestran que no hay diferencias significativas entre el total de los aglomerados y el Gran Córdoba, aunque este último esta mejor posicionado. A
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Disminución o suspensión de visitas médicas u odontológicas por problemas económicos. Disminución o suspensión de la compra de medicamentos por problemas económicos. 6 Suspensión o retraso del pago de servicios públicos, alquileres o cuotas hipotecarias por problemas económicos. 7 Incidencia de los hogares con ingresos menores a los requeridos para la satisfacción de las necesidades básicas alimentarias. 5
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pesar de esto, mientras que utilizando la canasta del INDEC la indigencia ronda el 1%, según la canasta alternativa esta cifra se eleva a alrededor del 6%. Un factor determinante es el nivel educativo del jefe de hogar, ya que según la canasta alternativa un 10,2% de los hogares cuyos jefes tienen el secundario incompleto son indigentes, cifra que disminuye a 2,6% para los hogares con jefes que sí terminaron este nivel (según la canasta del INDEC estas cifras son 1,6% y 0,9% respectivamente). La relación con el estrato socioeconómico del hogar es indirecta. Los hogares con niños se encuentran en una posición más vulnerable. Mientras que según la canasta alternativa el 9,3% de los hogares con niños se ve afectado por la indigencia, el porcentaje disminuye a 2,1% para los hogares sin niños (1,9% y 0,4% respectivamente según la canasta del INDEC). Figura 1 Situación económica familiar Gran Córdoba Hogares Particulares (en porcentaje) Año 2010 TOTAL Características del Conglomerado GRAN URBANO CÓRDOBA Conurbano Otras Áreas Resto EDSA CABA 2010 Bonaerense Metropolitanas Urbano 2010 Riesgo alimentario Moderado Severo
8,8 5,0
4,4 1,6
10,0 6,4
9,2 4,6
10,4 5,1
11,5 6,0
Capacidad de ahorro en el hogar Les alcanza y pueden ahorrar algo Les alcanza pero no pueden ahorrar No les alcanza
16,5 50,3 33,2
27,9 56,2 15,9
13,4 47,8 38,8
11,7 51,7 36,6
18,5 49,0 32,6
10,7 49,4 39,9
Actividades que se dejaron de hacer por falta de dinero No ir al médico o dentista Comprar medicamentos No reparar la casa aunque haga falta
20,7 20,3 36,1
9,8 9,6 19,3
23,6 23,2 40,6
23,1 22,4 43,3
21,9 21,7 33,4
28,8 26,1 51,7
24,0
10,7
25,4
30,5
27,3
38,3
Indigencia con CBA de 4to Trim 2010 INDEC
1,3
0,6
1,3
1,6
2,0
1,2
Indigencia con CBA Alternativa de 4to Trim 2010
6,8
2,4
7,9
6,7
9,3
6,0
No pagar servicios, la cuota de la casa, el alquiler o no pargar impuestos o las tasas municipales Tasa de indigencia (medida por ingresos)
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
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Figura 2 Situación económica familiar Gran Córdoba Hogares Particulares (en porcentaje) Año 2010 Características del Hogar Educación del jefe Hasta Secundario secundario completo incompleto
Estrato Socioeconómico
Niños de 0 a 17 años en el hogar
Muy Bajo
Bajo
Medio Bajo
Medio Alto
Sin niños
Con niños
Riesgo alimentario Moderado Severo
16,2 9,3
7,6 3,3
21,9 15,9
13,5 8,8
8,6 2,0
4,0 0,0
6,0 3,5
16,0 8,2
Capacidad de ahorro en el hogar Les alcanza y pueden ahorrar algo Les alcanza pero no pueden ahorrar No les alcanza
3,1 40,7 56,2
17,0 56,7 26,4
0,0 24,5 75,5
2,7 44,8 52,5
10,5 61,5 28,1
28,6 59,7 11,7
17,3 50,6 32,1
5,2 48,5 46,3
41,3 39,9 66,9
18,5 14,7 39,1
52,3 52,5 76,9
38,0 35,4 61,9
21,9 17,5 43,9
8,1 5,0 29,6
22,4 20,4 41,8
34,1 30,8 59,9
53,6
25,7
61,2
46,4
34,8
14,4
28,0
46,9
0,0
0,4
1,9
0,0
2,1
9,3
Actividades que se dejaron de hacer por falta de dinero No ir al médico o dentista Comprar medicamentos No reparar la casa aunque haga falta No pagar servicios, la cuota de la casa, el alquiler o no pargar impuestos o las tasas municipales Tasa de indigencia (medida por ingresos)
Indigencia con CBA de 4to Trim 2010 1,6 0,9 2,6 2,1 0,5 INDEC Indigencia con CBA Alternativa de 4to 10,2 2,6 16,2 10,2 0,8 Trim 2010 Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
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Hábitat y condiciones de habitabilidad El siguiente apartado desarrollará las condiciones de habitabilidad de la vivienda así como los servicios con los que cuentan los hogares del Gran Córdoba y el total de aglomerados relevados en base a la información de la EDSA durante el año 2010. Las condiciones de habitabilidad de la vivienda están dadas por tres indicadores, los cuales serían vivienda inapropiada8, hacinamiento9 y servicio sanitario inadecuado10. El porcentaje de hogares caracterizados por tener una vivienda inapropiada del nivel nacional (12,2%) es mayor que los del Gran Córdoba (7,6%). Lo mismo ocurre al analizar aquellos hogares con servicio sanitario inadecuado, encontrándose en este caso diferencias muy significativas (15% para el nivel nacional y 2,1% para el Gran Córdoba). El hacinamiento, por su lado, es levemente superior en el aglomerado bajo análisis, pero las diferencias entre ambos son poco significativas (8,8% y 8,1% respectivamente). Al analizar la influencia de las características de los hogares del Gran Córdoba sobre estos indicadores se puede observar, en primer lugar, que los tres indicadores tienen una relación inversa con el estrato socioeconómico. En los hogares del estrato socioeconómico medio alto prácticamente no se encuentran estas problemáticas, que presentan cifras inferiores al 1,5%, pero en el estrato más bajo la tenencia de una vivienda inapropiada o el hacinamiento afecta al 15% y 19%, respectivamente. El servicio sanitario inadecuado afecta al 6,4% de los hogares del estrato más bajo y a menos del 1% en el estrato medio alto. Además son más vulnerables los hogares con niños y aquellos en los cuales su jefe de hogar no cuenta con el nivel secundario de educación completo. El total urbano nacional se encuentra en una mejor situación en lo que respecta al régimen de tenencia de la vivienda11 al ser comparado con el Gran Córdoba. En el total urbano del país el 70,8% son propietarios, 17,4% inquilinos y el 11,8% representa la tenencia irregular. Las cifras para el Gran Córdoba son de 62,5%, 23,1% y 14,3% respectivamente. En los hogares donde el jefe de hogar tiene un nivel educativo de secundario completo o más el régimen de tenencia de la vivienda es de mejor calidad que en aquellos hogares donde el jefe no alcanzo este nivel educativo. El 63,5% de los hogares cuyos jefes tienen el nivel educativo secundario completo son propietarios (61,4% para jefes con el nivel incompleto) y 28,6% son inquilinos 8 Se definen como inapropiadas las viviendas que por su estructura o materiales de construcción no cumplen con las funciones básicas de aislamiento hidrófugo, resistencia, delimitación de los espacios, aislación térmica, acústica y protección superior contra las condiciones atmosféricas. 9 Cohabitación de tres o más personas por cuarto habitable, lo que constituye una de las medidas que representan el déficit habitacional cualitativo que afecta la salubridad y la privacidad de las personas 10 Entendido como la carencia de inodoro con descarga mecánica de agua, lo que constituye un problema de salubridad dentro de la vivienda. 11 Por éste se entiende la posesión jurídica de la vivienda por parte del hogar. Distinguiendo entre los propietarios, los inquilinos y la tenencia irregular de la misma, como es la ocupación de hecho, la propiedad de la vivienda pero no del terreno o la ocupación de viviendas prestadas.
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(contra 16,6%). La tenencia irregular, por su parte, afecta al 22,1% de los hogares cuyos jefes tienen el nivel secundario incompleto, cifra que disminuye a 7,9% para quienes sí cuentan con dicho nivel completo. En lo que respecta al estrato socioeconómico, la tenencia irregular es notablemente superior en el estrato más bajo (25,6%) que en el medio alto (4%). Una vez más son los hogares con presencia de niños los más afectados por la tenencia irregular (22,3% contra 4,7%). Los servicios públicos domiciliarios son de mejor calidad, a nivel general, en el total de aglomerados relevados que el Gran Córdoba. La excepción se encuentra en los hogares sin suministro de agua corriente de red12, los cuales son más en el total de aglomerados relevados (12,4% y 0,6% para el Gran Córdoba). Mientras tanto, el déficit de calidad de suministro de agua corriente en red alcanza al 24,6% de los hogares del aglomerado (21% para el total de aglomerados relevados) y el déficit de calidad del suministro eléctrico alcanza al 76% (56,4% para el total de aglomerados relevados). Los hogares del Gran Córdoba sin suministro de gas natural de red13 son el 30,7% y en el total de aglomerados relevados la cifra disminuye al 26,8%. Un análisis hacia el interior de los hogares demuestra que aquellos hogares cuyos jefes tienen un mejor nivel educativo, es decir que cuentan con el secundario completo, se encuentran en una mejor posición. Mientras que el 47,5% de los hogares cuyos jefes no tienen el nivel secundario completo no cuentan con suministro de gas natural en red, esta cifra disminuye a 16,9% para los hogares con jefes con el nivel secundario completo. El estrato socioeconómico medio alto es el que presenta los valores más bajos para todos los indicadores en lo que respecta a los servicios públicos domiciliarios. Los servicios urbanos de infraestructura14 se encuentran en una mejor situación en el total de aglomerados relevados, exceptuando los indicadores de calles sin pavimentar15 (19,2% para la media nacional y 9,6% para el Gran Córdoba) y sin recolección regular de residuos sólidos16 (3% y 0,3% respectivamente) que aparecen como un problema mayor en el total de aglomerados relevados. Los hogares sin cloacas17 para el aglomerado son un 47,9% (contra un 34,6%), sin desagües pluviales18 un 42,6% (contra 32,2%) y sin alumbrado público19 un 3,5% (contra un 2,1%).
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Entendido como la carencia o deficiencia en la conexión al agua corriente por red, lo que constituye un factor de riesgo sanitario para la transmisión de patologías infecto-contagiosas. 13 Carencia de conexión a la red de gas natural domiciliario, problema que tiene consecuencias sobre la seguridad de quienes utilizan garrafas, a la vez que efectos económicos negativos. 14 En este componente se asocian los servicios públicos domiciliarios y servicios urbanos (infraestructura) que miden la situación de la vivienda y su entorno urbano. 15 Carencia de infraestructura vial que facilita el transporte y la movilidad urbana. 16 Expresa la frecuencia de recolección de residuos en la cuadra de la vivienda, medida fundamental para la salubridad y el cuidado del medio ambiente. 17 Carencia de conexión a la red de cloacas, lo que constituye un problema de consecuencias sanitarias con un fuerte impacto epidemiológico. 18 Carencia de desagües pluviales en la cuadra de la vivienda, lo que constituye un potencial foco para la propagación de epidemias y plagas urbanas. 19 Entendido como la carencia de alumbrado público en la cuadra de la vivienda, lo que hace a la seguridad y a la movilidad urbana.
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Al analizar estos indicadores según las características del hogar, es evidente que guardan una relación inversa con el estrato socioeconómico del hogar. A medida que aumenta el nivel del estrato socioeconómico van desapareciendo estos problemas de infraestructura de servicios urbanos. A pesar de esto el déficit de calidad del suministro eléctrico afecta a todos los hogares, aunque en mayor medida a los más pobres (78,6% y 71,1% para el estrato medio alto). Los hogares cuyos jefes no cuentan con el nivel educativo secundario completo y aquellos hogares con niños son los más vulnerables ante este tipo de problemáticas. Dentro de los servicios urbanos de seguridad20, los hogares que se encuentran sin vigilancia o patrullaje policial regular en el total de aglomerados relevados son el 50%, cifra que disminuye a 41% para el Gran Córdoba. A pesar de esto es en este aglomerado donde más hogares (54,7%) tienen comisarías, destacamentos o puestos policiales a más de 10 cuadras (42,8% en el total de aglomerados relevados). Los hogares más vulnerables son aquellos del estrato socioeconómico más bajo, con presencia de niños y en los cuales su jefe no tiene en nivel educativo secundario completo. En lo que respecta a la educación como un servicio urbano21 mientras que son menos los hogares en el total nacional que tienen escuelas primarias a más de 10 cuadras de la vivienda (5,8% contra 7,2%), es en el Gran Córdoba donde hay un menor porcentaje de hogares con escuelas secundarias a más de 10 cuadras de la vivienda (18,7% y 20,6% para el total nacional). Al hacer un análisis de las características de los hogares, se puede observar que la presencia de niños no es un factor determinante, ya que no se encuentran diferencias significativas, como pasa también al ver el nivel educativo del jefe de hogar y el estrato socioeconómico. Al ver los servicios urbanos de salud22, se observa que es en el Gran Córdoba donde hay una menor cantidad de hogares (34,1%) que tengan efectores públicos de salud a más de 10 cuadras de la vivienda (38,6% en el total de aglomerados relevados). Este indicador es mayor en los hogares cuyos jefes tienen el nivel educativo secundario completo (38,7% contra 28,7%) y aquellos del estrato socioeconómico medio alto (44% y 23,2% para el estrato más bajo), así como también los hogares sin niños (37,7% y 31,2% para los hogares con niños). Para los servicios urbanos referidos a los espacios verdes23 el Gran Córdoba esta en una mejor posición que el total de aglomerados relevados al 20
Dentro de Seguridad Urbana se comprende, por un lado, la vigilancia y patrullaje policial (Presencia de vigilancia policial en la cuadra de la vivienda, aspecto que permite prevenir o reprimir los actos de delincuencia y que además tiene efectos psico emocionales sobre la población), y por el otro, la distancia a comisarías, destacamentos y puestos policiales (Constituyen una medida de la presencia del Estado en lo que hace a la seguridad urbana). 21 Está conformado por la distancia a escuelas públicas primarias y escuelas públicas secundarias, y busca constituir una medida de la respuesta del Estado al derecho universal a la educación 22 Constituye una medida de la respuesta del Estado al derecho universal a la salud. 23 Constituye una medida de la inversión en espacios verdes, los que son fundamentales para el sostenimiento medio ambiental y para el esparcimiento de la población.
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observar los hogares con espacios verdes públicos a más de 10 cuadras de la vivienda (8,6%, mientras que para el total de aglomerados relevados la media es de 16,5%). Los hogares cuyo jefe tiene el secundario completo y aquellos sin presencia de niños presentan las cifras más bajas (6,9% y 7,9% respectivamente). En cuanto a su relación con el estrato socioeconómico de los hogares, la relación con el indicador es inversa presentando cifras de 11,6% para el estrato más bajo y de 5,3% para el medio alto. La contaminación ambiental en las inmediaciones de la vivienda es un problema que afecta en mayor medida al Gran Córdoba al compararlo con el total urbano nacional. En este aglomerado el 10% de los hogares está en las inmediaciones de fábricas e industrias contaminantes24, un 36,5% se encuentra en terrenos y calles inundables25, un 19,7% cuenta con basurales en las inmediaciones de la vivienda26 y un 14,2% esta expuesto a quema de basurales y pastizales27. Además, un 20,7% denuncia plagas urbanas en las inmediaciones de la vivienda28 y un 17,8% denuncia la presencia de fuentes o espejos de agua contaminada29. Los hogares más vulnerables a la contaminación ambiental en las inmediaciones de la vivienda son aquellos con niños, cuyos jefes no han terminado el nivel educativo secundario y de los estratos socioeconómicos más bajos. Finalmente, en lo que respecta a las condiciones de vida, el Gran Córdoba presenta una mejor situación que el total de aglomerados relevados con cifras de 7,6% para el NBI severo30 y de 16,1% para el NBI ampliado31 (10,4% y 20% respectivamente para el total de de aglomerados relevados). Los hogares sin niños tienen una mejor situación con un 3,6% para el NBI severo, en comparación con hogares con niños que alcanzan un 10,8%. La educación del jefe de hogar aparece como un factor determinante ya que, en los hogares cuyos jefes cuentan con el nivel secundario completo ambos indicadores son inferiores al 4%. En los hogares cuyos jefes no cuentan con el secundario completo en NBI severo representa un 12,5% y el ampliado un 31%. Como es esperable, la relación de estos indicadores es indirecta con respecto al estrato socioeconómico de los hogares. 24
Presencia en las inmediaciones del hogar de fábricas e industrias contaminantes, lo que afecta la salubridad pública y el cuidado del medioambiente. 25 Presencia en las inmediaciones del hogar de terrenos y calles inundables, lo que se constituye en un potencial foco para la transmisión de vectores contaminantes. 26 Presencia en las inmediaciones del hogar de basurales, lo que afecta la salubridad pública. 27 Presencia en las inmediaciones del hogar de quema de basura y pastizales, lo que afecta la salubridad pública y el medio ambiente. 28 Presencia en las inmediaciones del hogar de plagas urbanas, las que constituyen un problema para la salud pública. 29 Presencia en las inmediaciones del hogar de espejos y fuentes de agua contaminada, lo que constituye un problema para la salubridad pública y para la propagación de plagas urbanas. 30 Los hogares con NBI severo son aquellos que presentan al menos una de las siguientes privaciones: habitar una vivienda de tipo inconveniente (pieza en inquilinato, vivienda precaria), cohabitación de más de tres personas por cuarto, no disponer en la vivienda de ningún tipo de retrete, presencia de algún niño en edad escolar (entre 6 y 12 años) que no asiste a la escuela y existencia de cuatro o más personas por miembro ocupado en hogares cuyo jefe no tenga primaria completa. 31 Los hogares con NBI ampliado son aquellos que presentan alguno de los atributos del NBI severo, incluyéndose además: residir en una villa o asentamiento precario o la existencia en el hogar de cuatro o más personas por miembro ocupado cuyo jefe no tenga secundaria completa.
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Figura 3 Hábitat y condiciones de habitabilidad Gran Córdoba Hogares particulares (en porcentaje) Año 2010 TOTAL URBANO EDSA 2010 Condiciones de habitabilidad de la vivienda Vivienda inapropiada Hacinamiento Servicio sanitario inadecuado
Características del Conglomerado
GRAN CÓRDOBA 2010
CABA
Conurbano Bonaerense
Otras Áreas Metropolitanas
Resto Urbano
12,2 8,1 15,0
6,3 2,9 1,8
14,9 10,0 28,8
9,5 8,5 3,5
14,9 8,2 4,1
7,6 8,8 2,1
Régimen de tenencia de la vivienda Propietarios Inquilinos Tenencia irregular
70,8 17,4 11,8
56,1 33,5 10,5
76,5 10,3 13,2
70,4 18,4 11,1
72,1 17,9 9,9
62,5 23,1 14,3
Servicios públicos domiciliarios Sin suministro de agua corriente de red Déficit de calidad de suministro de agua corriente de red Déficit de calidad del suministro eléctrico Sin suministro de gas natural de red
12,4 21,0 56,4 26,8
0,3 14,4 53,4 8,8
26,1 18,7 53,7 32,4
0,6 30,2 68,8 27,9
1,0 24,2 51,0 30,4
0,6 24,6 76,0 30,7
Servicios urbanos: infraestructura Sin cloacas Sin desagües pluviales Sin alumbrado público Calles sin pavimentar Sin recolección regular de resiudos sólidos
34,6 32,2 2,1 19,2 3,0
1,9 2,7 1,8 2,1 1,4
55,3 45,7 2,8 28,4 5,1
28,2 25,7 1,4 11,9 0,7
19,7 36,2 1,3 22,2 1,9
47,9 42,6 3,5 9,6 0,3
Servicios urbanos; seguridad Sin vigilancia o patrullaje policial regular Comisarías, destacamentos o puestos policiales a más de 10 cuadras
50,1 42,8
39,8 27,3
54,7 54,3
55,8 35,0
40,9 36,2
41,2 54,7
Servicios urbanos: educación Escuelas primarias a más de 10 cuadras de la vivienda Escuelas secundarias a más de 10 cuadras de la vivienda
5,8 20,6
1,8 8,9
6,7 26,2
5,3 17,5
8,7 21,6
7,2 18,7
Servicios urbanos: salud Efectores públicos de salud a más de 10 cuadras de la vivienda
38,6
34,3
48,2
25,8
31,6
34,1
Servicios urbanos: espacios verdes Espacios verdes públicos a más de 10 cuadras de la vivienda
16,5
6,0
24,1
9,2
16,5
8,6
Contaminación ambiental en las inmediaciones de la vivienda Fábricas e industrias contaminantes Basurales en las inmediaciones de la vivienda Terrenos y calles inundables Quema de basurales y pastizales Plagas urbanas en las inmediaciones de la vivienda Fuentes o espejos de agua contaminada
11,7 16,7 28,1 12,1 24,1 16,6
6,0 9,4 18,5 3,2 16,8 5,4
16,2 16,7 33,5 12,1 24,9 25,0
9,7 19,8 24,8 15,0 28,0 12,0
7,6 21,8 27,9 19,7 25,6 10,7
10,3 19,7 36,5 14,2 20,7 17,8
Condiciones de vida NBI severo NBI ampliado
10,4 20,0
5,9 11,0
13,3 24,2
8,2 17,3
10,4 22,4
7,6 16,1
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
12
Figura 4 Hábitat y condiciones de habitabilidad Gran Córdoba Hogares particulares (en porcentaje) Año 2010 Características del Hogar Educación del jefe Hasta Secundario secundario completo incompleto
Estrato Socioeconómico Muy Bajo
Niños de 0 a 17
Bajo
Medio Bajo
Medio Alto
Sin niños
Con niños
Condiciones de habitabilidad de la vivienda Vivienda inapropiada Hacinamiento Servicio sanitario inadecuado
12,5 14,0 2,9
3,6 4,5 1,4
14,7 19,2 6,4
10,3 16,0 1,2
5,6 3,0 1,0
1,4 0,7 0,7
7,2 0,5 1,3
8,0 15,8 2,8
Régimen de tenencia de la vivienda Propietarios Inquilinos Tenencia irregular
61,4 16,6 22,1
63,5 28,6 7,9
60,8 13,7 25,6
57,3 21,7 21,0
61,6 28,6 9,8
70,4 25,5 4,0
75,8 19,5 4,7
51,5 26,1 22,3
Servicios públicos domiciliarios Sin suministro de agua corriente de red Déficit de calidad de suministro de agua corriente de red Déficit de calidad del suministro eléctrico Sin suministro de gas natural de red
0,7 26,8 77,9 47,5
0,6 22,8 74,4 16,9
0,9 25,8 78,6 61,7
0,5 29,1 81,0 41,8
1,0 24,7 74,3 21,1
0,0 19,2 71,1 5,3
0,3 22,4 73,9 18,0
0,8 26,5 77,7 41,3
66,7 58,5 2,7 13,2
32,3 29,7 4,1 6,6 0,6
82,3 67,1 5,3 14,4
61,1 51,2 3,4 14,2
40,5 39,4 2,6 8,5 0,5
13,9 16,8 3,2 2,2 0,7
35,8 35,9 3,2 8,3 0,7
57,9 48,2 3,7 10,6
Servicios urbanos: infraestructura Sin cloacas Sin desagües pluviales Sin alumbrado público Calles sin pavimentar Sin recolección regular de resiudos sólidos Servicios urbanos; seguridad Sin vigilancia o patrullaje policial regular
48,4
35,4
52,1
48,2
37,3
30,1
35,6
45,9
Comisarías, destacamentos o puestos policiales a más de 10 cuadras
59,8
50,5
58,3
56,6
57,9
45,3
50,0
58,7
Servicios urbanos: educación Escuelas primarias a más de 10 cuadras de la vivienda Escuelas secundarias a más de 10 cuadras de la vivienda
6,4 19,1
7,8 18,3
4,8 20,5
5,9 16,9
8,1 21,1
9,4 15,4
7,5 18,5
7,0 18,9
Servicios urbanos: salud Efectores públicos de salud a más de 10 cuadras de la vivienda
28,7
38,7
23,2
34,1
34,3
44,0
37,7
31,2
Servicios urbanos: espacios verdes Espacios verdes públicos a más de 10 cuadras de la vivienda
10,6
6,9
11,6
9,2
8,4
5,3
7,9
9,1
Contaminación ambiental en las inmediaciones de la vivienda Fábricas e industrias contaminantes Basurales en las inmediaciones de la vivienda Terrenos y calles inundables Quema de basurales y pastizales Plagas urbanas en las inmediaciones de la vivienda Fuentes o espejos de agua contaminada
11,7 23,7 42,3 18,1 25,3 20,5
9,2 16,3 31,6 11,1 17,0 15,5
13,0 25,9 42,6 23,7 29,4 23,5
11,2 19,5 39,1 14,0 17,9 15,6
10,9 20,6 37,1 13,8 18,8 18,2
6,2 12,9 27,4 6,3 18,3 14,2
8,0 17,4 33,9 11,1 18,6 17,3
12,3 21,6 38,6 16,8 22,5 18,3
Condiciones de vida NBI severo NBI ampliado
12,5 31,0
3,5 3,9
18,9 42,7
9,5 22,7
3,2 4,9
1,4 1,4
3,6 5,8
10,8 24,8
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
13
Trabajo remunerado y trabajo reproductivo El siguiente apartado desarrollará la situación laboral32 y el riesgo de desempleo de la población económicamente activa de 18 años y más relevada por la EDSA durante el año 2010 en el Gran Córdoba así como también a nivel nacional. La tasa de actividad económica33 es relativamente superior en el Gran Córdoba que en el total de aglomerados relevados (69,7% frente al 67,6%). Tendencia similar presenta la tasa de empleo34 que alcanza a más de la mitad de este aglomerado urbano (62,1% contra 59,6% en el total de aglomerados relevados). Siguiendo la misma tendencia, el empleo precario es superior en el aglomerado bajo análisis (38,5% y 35,5%, respectivamente), así como también el subempleo inestable35 (11,3% y 9,6%, respectivamente). Por su parte, el índice de desempleo abierto36 es superior en el total de aglomerados relevados (11,8% y 10,8%, respectivamente). Asimismo, la población económicamente activa residente en este aglomerado presenta una menor proporción de personas en empleos plenos de derechos37 en comparación con el total de aglomerados relevados (43,1% contra 39,4%). Los trabajadores que desean trabajar más horas representan cifras más altas en el aglomerado (28,4%) que en el total de aglomerados relevados (25,2%). Los datos muestran que dentro de la población residente en este área urbana, las mujeres y las personas de 60 años y más experimentaron tasas de actividad y empleo menores así como de condiciones laborales más precarias. De esta forma, mientras que los varones muestran mejores condiciones laborales en sus empleos que las mujeres, la tasa de desempleo en éstas últimas es mayor. Del análisis por estratos sociales y educativos se desprende que a mayor nivel educativo, mayor tasa de actividad y empleo. Lo propio ocurre con características del empleo, son las poblaciones que terminaron el nivel educativo secundario o lo superaron y de estratos sociales medios quienes presentan mayores probabilidades de tener empleos plenos de derechos. Sin embargo, es de destacar que el desempleo no presenta diferencias entre los que finalizaron el secundario y los que no lo hicieron.
32
Por medio de este componente se pretende indagar por el grado de cumplimiento de los derechos laborales y sociales, los determinantes que limitan el acceso al trabajo decente de amplios sectores de la población y los efectos que tiene el doble esfuerzo (productivo y reproductivo) en el bienestar de numerosas mujeres. Asimismo refiere a la diferenciación entre los mercados o segmentos del mercado de trabajo que funcionan bajo modos y marcos institucionales distintos. La clasificación se elaboró –tanto para asalariados como para no asalariados- con base a criterios que remiten al grado de cumplimiento de normas que tienden a regular la calidad de los empleos. 33 Considera el porcentaje de ocupados y desocupados respecto la población total de 18 años y más. 34 Considera el porcentaje de la población ocupada respecto la población total de 18 años y más. 35 Incidencia de las relaciones laborales de subempleo inestable en el total de los activos, considerando la no realización de aportes previsionales, la ausencia de continuidad laboral, la baja remuneración y/o los programas de empleo. 36 Incidencia de la situación de desocupación (búsqueda activa) en la población económicamente activa. 37 Incidencia de las relaciones laborales de calidad en el total de la población económicamente activa considerando la realización de aportes previsionales y la continuidad laboral.
14
En cuanto a la participación en el Sistema de Seguridad Social38 y la cobertura de obras sociales o mutuales, se observa que los trabajadores sin aportes39 son más en el Gran Córdoba (49,4% contra 46,7% en el total de aglomerados relevados). En cuanto a los trabajadores asalariados, se respeta la tendencia con porcentajes de 26,3% para el aglomerado y de 23% para el total de aglomerados relevados, pero la situación se invierte al mirar a los no asalariados (72,5% para el total de aglomerados relevados y 70,4% para el Gran Córdoba). Lo mismo sucede con los trabajadores sin cobertura de obra social o mutual40 que tienen cifras de 54,2% para el aglomerado en cuestión (53,3% para el total de aglomerados relevados). Los asalariados, por su lado, presentan cifras del 28,7% para el aglomerado y del 24,5% para el total de aglomerados relevados. En el caso de los no asalariados los porcentajes son de 84,6% para el total de aglomerados relevados y de 77,7% para el Gran Córdoba. En cuanto a las personas en edad de jubilarse sin cobertura (jubilación o pensión)41 el total de aglomerados relevados se encuentra en una situación desfavorable (9,2% contra 5,7%). Al mirar las características de los individuos, observamos que son las mujeres y quienes no tienen el nivel educativo secundario completo los más vulnerables a no tener cobertura o a no aportar al sistema de la seguridad social. El grupo de edad que menos aportes al sistema de seguridad tiene es el de 35 a 59 años. Es también este grupo el que menos trabajadores sin cobertura de obra social o mutual tiene. La relación con el estrato socioeconómico del hogar es inversa, es decir que a mejor estrato menos vulnerables a estas problemáticas. De los datos relevados durante el 2010 se deduce que los trabajadores que se encuentran afiliados a un gremio o sindicato42 son levemente mayores en el total de aglomerados relevados (38,1% y 35,3% respectivamente). Mientras que los asalariados afiliados alcanzan cifras de 48,7% para el total de aglomerados relevados y de 45,5% para el aglomerado, para los no asalariados estas cifras descienden a 4,2% y 8,9% respectivamente. Al hacer un análisis según las características de los individuos se desprende que mientras que entre los asalariados afiliados la mayoría son varones (48,5% contra el 41,4% correspondiente a las mujeres), entre los no asalariados la cifra más alta corresponde a las mujeres (20,3% contra 4,2% correspondiente a los varones). En cuanto a los grupos de edad son, por lo general, los adultos de 35 a 59 años quienes están afiliados en mayor medida a un sindicato, así como también aquellas personas que tienen el nivel secundario incompleto. En cuanto al estrato socioeconómico no se observa alguna tendencia repetida. 38
El componente busca medir el cumplimiento de derechos laborales. Expresa la incidencia de las actividades laborales precarias en el total de los ocupados, considerando la realización o no de aportes previsionales. 40 Expresa la población ocupada que efectivamente carece de cobertura de salud (tanto asalariados como no asalariados). 41 Expresa el nivel de cobertura del sistema previsional con respecto al total de población en edad de recibir el beneficio. 42 Incidencia de la participación en sindicatos y gremios. 39
15
La población del aglomerado urbano analizado presenta características laborares más precarias a las del resto del país. En el caso de los ingresos provenientes del trabajo, la media de ingresos laborales mensuales43 en Gran Córdoba es de $2.217 mientras que la del total urbano del país es de $2.443, la media de ingreso horario44 varía entre $18,8 y $19,3 en un lugar y otro y el porcentaje de trabajadores con ingresos laborales por debajo de la mitad de la mediana45 es de 13,9% para el total de aglomerados relevados y de 19,4% para el aglomerado. Se evidencia del análisis en términos demográficos que son los varones quienes se encuentran mejor remunerados que las mujeres ($2.535 contra $1.813), sin embargo en cuanto a la media de ingreso horario no se encuentran diferencias importantes ($19,4 para varones y $18,1 para mujeres) lo que estaría dando cuenta que son los primeros quienes trabajan más horas. Asimismo, son los grupos etáreos entre 35 y 59 años quienes reciben ingresos medios más altos. Paralelamente, haber finalizado o superado el nivel educativo secundario casi duplica el ingreso promedio. Mientras los trabajadores del estrato social muy bajo ganan $1.183,9 mensuales, los del estrato medio alto ganan $3.319,2. En lo concerniente a las percepciones de los ocupados frente al empleo, los datos indican que la satisfacción con el empleo46 es inferior en el Gran Córdoba (76,8% versus 78,4% el total de aglomerados relevados), el deseo de cambiar de empleo47 alcanza al 34,2% frente al 29,4% mientras que la creencia de conseguir fácilmente un trabajo similar al actual es de 16,3% para las personas del aglomerado frente a un 18,2% para las personas del total de aglomerados relevados. Ahora bien, quienes finalizaron el nivel educativo secundario o lo superaron se encuentran en proporción más satisfechos con su empleo que quienes no alcanzaron este nivel (78,4% y 73,8%, respectivamente), haciendo que aumente el deseo de cambiar el mismo de 29,7% para aquellos que finalizaron el nivel secundario a 42,1% para quienes no lo hicieron. Así también, entre los que no finalizaron este nivel la creencia de conseguir un trabajo similar es menor que los que sí lo terminaron (11,6% y 19,1%, respectivamente). En cuanto al estrato social de pertenencia, se observa que a medida que aumenta la satisfacción con el empleo también aumenta el estrato 43
Busca medir promedio del ingreso laboral entre la población ocupada de acuerdo a diversas características particulares. Si los salarios o dividendos del trabajo no se encuentran en niveles aceptables, o si directamente son nulos por efecto de la desocupación, se verá afectada la calidad de vida de los hogares y el bienestar de la población, generándose desigualdades sociales entre diferentes aspectos del desarrollo humano de las personas. 44 Expresa la remuneración real horaria media de los ocupados por la totalidad de sus ocupaciones. 45 Busca medir la percepción de ingreso insuficiente para la satisfacción de las necesidades del trabajador y su hogar. 46 Percepción subjetiva del nivel de satisfacción laboral por el trabajador que representa la síntesis de una serie de elementos tales como la calidad de las condiciones y medioambiente laboral, el interés que le genera, la relación con sus superiores, pares y subordinados, cantidad de horas trabajadas, posibilidades de ascenso, nivel salarial, disponibilidad de las capacitaciones entre otros elementos. 47 Es una medida subjetiva de percepción de la satisfacción con el empleo actual.
16
socioeconómico. Tendencia inversa se produce entre los que desean cambiar de trabajo (20,7% para el estrato más alto y 51,8% para el más bajo). La satisfacción con el empleo aumenta de 51,1% en el estrato más bajo a 83,9% en el más alto. Al mirar los distintos grupos de edad observamos que la satisfacción con el trabajo aumenta a medida que aumenta la edad mientras que el deseo por cambiarlo y en la creencia de conseguir fácilmente un trabajo como el actual los porcentajes disminuyen a medida que aumenta la edad. Por otro lado, se presentan datos sobre la demanda de microcréditos para emprendimientos productivos. De esta manera, vemos que la proporción población residente en el aglomerado del Gran Córdoba tanto que solicitaron como que obtuvieron un crédito en el último año es superior al total nacional. Mientras que en el total nacional un 8,3% solicito un préstamo, solo un 5,1% solicito y obtuvo el préstamo. En el caso del aglomerado analizado las cifras suben a 15,6% y 10,6%, respectivamente. Si analizamos por características del individuo observamos que son los varones quienes solicitaron en mayor proporción un crédito, así como personas de menos de 60 años. En lo que respecta al nivel educativo, se observa que las personas que solicitan un prestamos son menos entre quienes tienen el secundario incompleto (13% frente a 20,1%) pero es de destacar que son más las personas con el nivel secundario completo quienes obtuvieron los prestamos (11,2% contra 9,8%). No se observan diferencias significativas en cuanto a la solicitud de créditos según estratos sociales, aunque quienes relativamente son los que reciben finalmente el préstamo son los estratos medios. Por último se analizará el trabajo reproductivo en el hogar48. En cuanto a la comparación del aglomerado con el total nacional, se observa los porcentajes son superiores en el primero. En cuanto a personas encargadas de limpiar, lavar y/o planchar la cifra aumenta de 56,8% en la media nacional a 61,4% en el aglomerado, cuidar a los niños u otro familiar que vive en el hogar implica a un 52,8% contra 45,5% y en realizar las compras, mandados en almacenes o supermercados la cifra aumenta de 71,3% a 80,8% . Al mirar a aquellas personas que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares los porcentajes van de 56,3% a 62,3% y quienes están encargados de la comida son un 61,4% en el total nacional y un 67,5% en el Gran Córdoba. En todos los casos son las mujeres, cuyas proporciones en casi todos los casos duplican las de los varones, y, en general, la población de 60 años o más (a excepción de quienes están encargados de realizar las compras, mandados en almacenes o supermercados) quienes se ocupan de realizar estas tareas. Los porcentajes son superiores entre quienes no cuentan con el secundario completo. Además se observa una relación indirecta entre estas tareas y el estrato socioeconómico, es decir que a medida que aumenta el estrato disminuye el porcentaje de personas que realizan estos trabajos en el hogar. 48
Expresa la incidencia de la contribución a las estrategias familiares de vida en términos de aportar esfuerzos destinados a la reproducción cotidiana y social de los miembros del hogar.
17
Finalmente al mirar a los ocupados que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares, sin importar que sean ocupados plenos o precarios, observamos que estos son relativamente más en el Gran Córdoba que en el total de aglomerados relevados (56,5% contra 49,1%). A diferencia de las tareas anteriores en este caso son los hombres y quienes tienen el secundario completo los que presentan los mayores índices. Además la incidencia en estas actividades tiene una relación directa con el estrato socioeconómico.
18
Figura 5 Trabajo remunerado y trabajo reproductivo Gran Córdoba Poblacion total y Población económicamene activa de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010 Características del Conglomerado TOTAL URBANO EDSA 2010
CABA
Conurbano Bonaerense
Otras Áreas Metropolitanas
Resto Urbano
Tasa de actividad Tasa de empleo Activos con empleo pleno de derechos Activos con empleo precario Activos con subempleo inestable Activos con desempleo abierto Activos con desempleo en período ampliado Trabajadores con antigüedad menor a 1 año Trabajadores que desean trabajar más horas
67,6 59,6 43,1 35,5 9,6 11,8 26,1 13,8 25,2
68,8 62,7 51,6 32,2 7,3 8,9 23,4 8,9 24,4
67,6 58,9 40,1 36,2 10,9 12,8 26,6 15,4 23,6
66,7 58,3 41,7 36,6 9,2 12,5 28,4 15,5 29,2
67,8 60,4 44,8 35,5 8,8 10,9 24,3 11,7 25,5
69,7 62,1 39,4 38,5 11,3 10,8 32,9 19,2 28,4
Participación en el Sistema de Seguridad Social Trabajadores sin aportes al Sistema de Seguridad Social Asalariados sin aportes al Sistema de Seguridad Social No asalariados sin aportes al Sistema de Seguridad Social Trabajadores sin cobertura de obra social o mutual Asalariados sin cobertura de obra social o mutual No asalariados sin cobertura de obra social o mutual Personas en edad de jubilarse sin cobertura (jubilación o pensión)
46,7 23,0 72,5 53,3 24,5 84,6 9,2
38,1 24,9 59,0 43,7 20,6 79,7 7,2
49,4 21,7 76,3 56,3 25,3 86,7 10,8
47,9 23,5 71,4 55,2 27,0 82,4 7,8
46,6 23,5 74,4 52,3 24,1 86,2 10,5
49,4 26,3 70,4 54,2 28,7 77,7 5,7
Participación sindical y gremial de los trabajadores Trabajadores con afiliación a sindicato o gremio Asalariados con afiliación a sindicatos No asalariados con afiliación a gremios
38,1 48,7 4,2
28,6 36,6 3,0
45,0 56,9 3,9
32,6 46,2 4,0
33,9 39,1 6,8
35,3 45,5 8,9
2.443 19,3
3.092 25,5
2.331 17,5
2.174 17,1
2.419 20,5
2217,3 18,8
13,9
6,0
12,8
20,1
18,4
19,4
78,4 29,4 18,2
82,3 28,2 33,2
79,3 28,4 14,5
75,2 31,9 18,8
75,5 30,0 11,1
76,8 34,2 16,3
8,3
7,1
6,0
13,3
9,2
15,6
5,1
0,0
6,7
6,2
1,5
10,6
56,8 61,4
66,3 74,2
53,9 58,5
57,3 60,9
54,5 57,0
61,4 67,5
45,5
33,5
48,4
48,9
44,5
52,8
71,3
86,2
66,9
72,7
66,9
80,8
56,3
66,1
54,0
56,2
53,0
62,4
49,1
60,6
44,5
48,8
49,0
56,5
44,1
55,7
39,1
43,2
45,1
48,9
20,5
33,2
15,2
20,4
20,4
21,6
GRAN CÓRDOBA 2010
Situación laboral y riesgo de desempleo
Ingresos provenientes del trabajo Media de ingresos laborales mensuales Media Ingreso horario Trabajadores con ingresos laborales por debajo de la mitad de la mediana Percepciones de los ocupados frente al empleo Satisfacción con el empleo Deseo de cambiar de trabajo Creencia de conseguir facilmente trabajo similar al actual Demanda de microcréditos para emprendimientos Personas que solicitarían un prestamo para un emprendimiento productivo Personas que solicitaron y obtuvieron un prestamo para un emprendimiento productivo en los últimos 12 meses Trabajo reproductivo en el hogar Personas encargadas, en el hogar, de limpiar, lavar y/o planchar Personas encargadas, en el hogar, de hacer la comida Personas encargadas, en el hogar, de cuidar a los niños u otro familiar que vive en el hogar Personas encargadas, en el hogar, de realizar compras, mandados en almacenes o supermercados Personas que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares Ocupados que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares Ocupados en empleos plenos o precarios que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares Ocupados en empleos plenos que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
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Figura 6 Trabajo remunerado y trabajo reproductivo Gran Córdoba Poblacion total y Población económicamene activa de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010 Características del Individuo Sexo
Situación laboral y riesgo de desempleo Tasa de actividad Tasa de empleo Activos con empleo pleno de derechos Activos con empleo precario Activos con subempleo inestable Activos con desempleo abierto Activos con desempleo en período ampliado Trabajadores con antigüedad menor a 1 año Trabajadores que desean trabajar más horas Participación en el Sistema de Seguridad Social Trabajadores sin aportes al Sistema de Seguridad Social Asalariados sin aportes al Sistema de Seguridad Social No asalariados sin aportes al Sistema de Seguridad Social Trabajadores sin cobertura de obra social o mutual Asalariados sin cobertura de obra social o mutual No asalariados sin cobertura de obra social o mutual Personas en edad de jubilarse sin cobertura (jubilación o pensión) Participación sindical y gremial de los trabajadores Trabajadores con afiliación a sindicato o gremio Asalariados con afiliación a sindicatos No asalariados con afiliación a gremios Ingresos provenientes del trabajo Media de ingresos laborales mensuales Media Ingreso horario Trabajadores con ingresos laborales por debajo de la mitad de la mediana Percepciones de los ocupados frente al empleo Satisfacción con el empleo Deseo de cambiar de trabajo Creencia de conseguir facilmente trabajo similar al actual Demanda de microcréditos para emprendimientos Personas que solicitarían un prestamo para un emprendimiento productivo Personas que solicitaron y obtuvieron un prestamo para un emprendimiento productivo en los últimos 12 meses
Características del Hogar
Grupos de Edad
Nivel Educativo Hasta 35 a 59 60 años Secundario secundario años y más completo incompleto
Varón
Mujer
18 a 34 años
79,8 74,8 43,2 36,5 13,9 6,3 29,3 13,6 25,9
60,9 51,2 35,1 40,7 8,3 15,9 36,9 26,4 31,7
81,2 66,5 32,9 36,7 12,3 18,1 37,7 33,0 32,4
81,0 78,3 48,7 38,9 9,2 3,2 28,4 6,6 26,0
18,6 18,2 24,3 52,7 20,5 2,5 24,1 12,6 14,7
62,3 55,6 24,8 45,6 18,8 10,7 40,3 19,8 33,9
47,2 21,9 69,2 51,6 24,4 75,7
52,3 31,8 72,0 57,6 34,0 80,4
56,4 35,3 82,3 56,0 38,4 78,1
41,8 14,8 62,3 51,1 18,1 76,1
55,6 30,9 62,5 66,8 0,0 86,8
1,2
8,8
5,7
34,4 48,5 4,2
36,9 41,4 20,3
35,0 39,8 18,2
38,4 54,3 3,6
2535,4 19,4
1813,5 18,1
1745,4 14,1
2656,8 23,5
11,5
29,5
24,4
80,1 34,9 18,8
72,6 33,4 13,1
16,7 12,8
Estrato Socioeconómico Muy Bajo
Bajo
Medio Bajo
Medio Alto
74,8 66,7 48,0 34,3 6,9 10,9 28,5 18,8 25,2
46,2 36,8 11,6 25,2 42,9 20,3 61,0 32,6 40,4
71,4 56,8 27,1 41,5 11,0 20,4 35,4 23,3 32,4
74,4 71,1 45,8 44,6 5,3 4,3 27,8 18,1 23,5
85,0 80,8 58,1 35,0 1,8 5,0 21,0 12,6 26,7
64,9 42,4 82,9 63,0 41,8 80,2
40,5 18,0 62,5 49,1 21,9 76,1
79,9 43,9 90,8 64,5 34,5 74,2
56,8 38,4 77,1 59,6 40,0 81,6
49,2 22,5 79,6 54,0 26,1 85,8
30,5 17,8 41,8 46,0 21,7 67,9
5,2
6,5
2,0
5,7
6,7
24,6
30,9 36,1 17,5
37,3 49,6 5,2
14,5 37,4
40,4 43,2 23,3
38,6 50,5 5,1
31,8 47,9 3,7
2449,2 19,3
1681,7 11,9
2530,2 22,9
1183,9 8,5
1574,2 12,6
2119,6 14,5
3319,2 34,0
13,9
25,2
27,8
14,5
45,7
27,1
13,2
9,3
71,8 44,8 21,2
80,3 25,7 13,3
87,7 17,8
73,8 42,1 11,6
78,4 29,7 19,1
51,1 51,8 6,8
79,3 41,9 13,4
77,5 34,3 13,7
83,9 20,7 26,0
13,4
17,9
17,3
20,1
13,0
36,9
19,7
12,2
13,5
6,1
17,0
9,7
9,8
11,2
24,3
9,0
6,8
30,7 42,8
88,0 89,0
61,4 62,6
59,9 68,7
64,4 76,9
61,8 69,2
61,1 66,4
68,0 72,7
60,7 68,1
61,8 68,9
54,7 59,6
35,4
67,9
54,9
56,1
40,9
57,8
49,2
58,7
60,0
53,1
38,3
68,8
91,2
78,0
83,3
82,2
82,1
79,8
85,0
76,5
80,8
81,0
34,9
86,3
61,0
62,7
65,2
64,0
61,3
70,9
59,8
64,4
53,6
71,3
51,3
61,5
70,1
17,9
46,9
63,5
29,9
52,3
65,5
81,7
56,7
46,1
52,5
63,4
12,0
36,5
57,9
13,3
47,2
59,4
80,4
25,6
20,2
20,5
33,0
1,4
10,3
29,8
2,5
16,2
26,6
45,4
Trabajo reproductivo en el hogar Personas encargadas, en el hogar, de limpiar, lavar y/o planchar Personas encargadas, en el hogar, de hacer la comida Personas encargadas, en el hogar, de cuidar a los niños u otro familiar que vive en el hogar Personas encargadas, en el hogar, de realizar compras, mandados en almacenes o supermercados Personas que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares Ocupados que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares Ocupados en empleos plenos o precarios que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares Ocupados en empleos plenos que realizan actividades intensivas en el interior de los hogares
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
20
Estado y acceso a la salud El siguiente apartado describe la principal cobertura de salud49, los tipos de problemas de salud psicofísica50, la concurrencia a consultas51 y la calidad de la atención52 que tiene la población de 18 años y más del Gran Córdoba así como también a nivel del total de aglomerados Del análisis de los datos se desprende que no existen diferencias significativas entre la cobertura de salud del total de aglomerados relevados y del aglomerado estudiado. Se observa que alrededor del 32% de la población de 18 años o más utiliza el sistema público como principal cobertura de salud y alrededor del 12% cuenta con PAMI como su principal cobertura de salud, tanto en el Gran Córdoba como del total de aglomerados relevados. Por otro lado, la población que cuenta con una obra social es un 47% para el total de aglomerados relevados y un 44% en Gran Córdoba y el porcentaje de la población que utiliza la medicina privada es superior en el aglomerado analizado (10,3% frente a 8,2%). Ahora bien, cuando observamos los subsistemas de salud según las características del hogar se observa que hay una relación directa entre el estrato socioeconómico y la medicina privada y contar con obra social como principal cobertura de salud. En consecuencia, se observa que la relación con tener como principal cobertura de salud el sistema público y el PAMI es inversa al estrato socioeconómico. Al centrar el análisis en las características del individuo no se encuentran diferencias significativas según el sexo pero sí según la edad y el nivel educativo. La población de 18 a 34 años es la que tiene una mayor incidencia en el sistema público (44,4%), mientras tanto, quienes mayores porcentaje presentan en contar con el PAMI son las personas de 60 años o más y la población de 35 a 59 años tiene las mayores cifras en contar con obra social y medicina privada (50% y 12,8% respectivamente). En cuanto al nivel educativo, aquellas personas que cuentan con el secundario completo se encuentran en una mejor situación que quienes lo tienen incompleto. Siendo los primeros quienes presentan los porcentajes más altos de contar con obra social y medicina privada (52,8% y 14,2%). Los datos evidencian que en lo que respecta a los tipos de problemas de salud psicofísica tanto los problemas de salud física como el malestar psicológico son superiores en el total de aglomerados relevados (31,6% y 18,8% respectivamente) en contraste con el aglomerado del Gran Córdoba (24% y
49
Subsistema de salud mayormente utilizado por el hogar. Es una variable que permite examinar la segmentación del sistema y de la demanda de prestaciones de salud. 50 Estado de salud de las personas concebida desde una noción que integra la dimensión física, biológica y la psicológica. 51 Expresa una de las medidas que da cuenta de la demanda de atención por parte de la población y permite identificar conjuntos sociales desprotegidos o cuyos daños a la salud podrían no ser detectados de manera temprana. 52 Expresa uno de los problemas que hacen a la calidad de la atención de la salud.
21
9,2% respectivamente). Los recortes de salud por problemas económicos afectan, en ambos aglomerados, a un 26% de la población adulta. En relación a las características del hogar, los más afectados por problemas de salud psicofísica son los que pertenecen al estrato más bajo, donde un 21,1% (frente a 5,7% en el estrato más alto) sufrió de problemas de salud física y psicológica y donde un 49,1% (frente a un 5,7% en el estrato más alto) debió realizar recortes de salud por problemas económicos. La concurrencia tanto a una consulta de salud como a una psicológica durante el último año es superior en el aglomerado (60,4% y 10,4% respectivamente) que en el total de aglomerados relevados (55,5% y 9,2% respectivamente). En el Gran Córdoba es superior la población de 18 años y más cuyas consultas del último año se realizaron mediante una obra social (48%) y medicina privada (14,2%). Contrariamente, en el total de aglomerados relevados son superiores las cifras de consultas de salud en el sub sistema público (27%) y en PAMI (14,7%). En cuanto a la calidad de la atención en salud recibida se observa que el total de aglomerados relevados esta en una mejor situación que el aglomerado bajo análisis. En general es en el Gran Córdoba donde es superior la espera mayor a una hora, exceptuando a los prestadores de PAMI que son un 38,8% mientras que en el total de aglomerados urbanos aumentan a 48,3%.
Figura 7 Estado y acceso a la salud Gran Córdoba Poblacion de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010 TOTAL URBANO EDSA 2010
Características del Conglomerado CABA
Conurbano Bonaerense
Otras Áreas Metropolitanas
Resto Urbano
GRAN CÓRDOBA 2010
Subsistemas de salud Sistema público como principal cobertura de salud PAMI como principal cobertura de salud Obra social como principal cobertura de salud Medicina privada como principal cobertura de salud
32,4 12,4 47,0 8,2
16,9 12,4 57,8 12,9
39,0 13,0 41,8 6,1
29,9 12,1 45,5 12,5
31,8 10,8 53,8 3,6
32,9 12,9 44,0 10,3
Tipos de problemas de salud psicofísica Problemas de salud física Malestar psicológico Problemas de salud física y psicológica Recortes de salud por problemas económicos
31,6 18,8 9,0 26,0
41,1 8,3 5,0 12,7
27,1 22,5 9,8 28,8
34,4 19,4 11,2 29,3
30,8 18,6 8,0 27,2
24,0 9,2 13,4 26,5
Concurrencia a la consulta de salud Concurrencia a una consulta de salud durante el último año Concurrencia a una consulta psicológica durante el último año Consulta de salud en sub sistema público durante el último año Consulta de salud en PAMI durante el último año Consulta de salud en obra social durante el último año Consulta de salud en medicina privada durante el último año
55,5 9,2 27,0 14,7 45,2 13,1
67,5 15,4 11,8 13,3 57,2 17,7
50,9 7,3 34,5 17,0 38,1 10,4
60,3 10,0 24,8 12,8 47,0 15,4
50,0 7,2 29,0 12,8 47,3 10,9
60,4 10,4 24,7 13,1 48,0 14,2
Calidad de la atención en salud recibida Espera mayor a una hora en sistema público Espera mayor a una hora en prestadores de PAMI Espera mayor a una hora en prestadores de obras sociales Espera mayor a una hora en prestadores de medicina privada
63,1 48,3 31,2 26,9
61,3 29,2 22,6 17,5
64,0 57,4 37,1 33,7
59,0 43,0 28,9 28,4
67,4 48,0 35,4 25,4
67,4 38,8 32,4 39,6
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
22
Figura 8 Estado y acceso a la salud Gran Córdoba Poblacion de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010 Características del Individuo Sexo
Grupos de Edad
Características del Hogar
Nivel Educativo Hasta Secundario secundario completo incompleto
Estrato Socioeconómico Muy Bajo
Bajo
Medio Bajo
Medio Alto
25,7 7,4 52,8 14,2
44,0 30,9 23,8 1,3
48,0 10,6 34,7 6,7
28,9 6,4 52,3 12,4
10,8 6,5 62,5 20,2
26,3 12,2 20,5 38,9
22,4 7,1 8,6 16,4
32,5 9,0 21,1 49,1
19,9 12,0 12,3 33,4
21,2 8,5 14,1 18,7
23,7 7,2 5,7 5,7
86,0 12,3 12,2 42,9 38,8 6,1
64,2 8,6 38,7 21,9 32,9 6,5
58,0 11,5 14,7 6,9 58,7 19,7
66,2 6,2 38,4 31,4 29,1 1,2
58,8 10,1 37,9 12,6 36,8 12,6
54,3 9,6 18,0 9,0 58,6 14,4
65,9 15,9 6,7 1,1 64,0 28,1
66,7 42,9 42,1 50,0
68,3 44,1 39,2 60,0
65,6 26,7 29,7 34,9
57,6 51,9 28,0
87,9 27,3 34,4 54,5
65,0 20,0 36,9 31,3
28,1 40,0
Varón
Mujer
18 a 34 años
35 a 59 60 años años y más
Subsistemas de salud Sistema público como principal cobertura de salud PAMI como principal cobertura de salud Obra social como principal cobertura de salud Medicina privada como principal cobertura de salud
33,1 12,1 43,7 11,1
32,6 13,6 44,2 9,5
44,4 0,9 44,4 10,3
32,8 4,4 50,0 12,8
5,3 59,5 30,3 4,9
43,1 20,8 31,4 4,7
Tipos de problemas de salud psicofísica Problemas de salud física Malestar psicológico Problemas de salud física y psicológica Recortes de salud por problemas económicos
22,4 6,9 11,4 24,6
25,3 11,1 15,2 28,1
9,0 12,8 10,6 26,5
31,3 7,3 11,4 28,9
46,1 3,7 25,1 21,7
Concurrencia a la consulta de salud Concurrencia a una consulta de salud durante el último año Concurrencia a una consulta psicológica durante el último año Consulta de salud en sub sistema público durante el último año Consulta de salud en PAMI durante el último año Consulta de salud en obra social durante el último año Consulta de salud en medicina privada durante el último año
50,5 6,1 18,2 10,9 53,3 17,5
68,3 13,8 28,4 14,4 44,9 12,3
53,6 9,1 33,3 1,4 48,6 16,7
55,9 11,0 24,4 3,8 54,2 17,6
Calidad de la atención en salud recibida Espera mayor a una hora en sistema público Espera mayor a una hora en prestadores de PAMI Espera mayor a una hora en prestadores de obras sociales Espera mayor a una hora en prestadores de medicina privada
60,0 26,7 35,6 41,7
70,1 44,1 30,2 37,9
60,4 22,9 33,3
78,1 20,0 36,6 43,5
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
23
16,7
Componentes psicosociales del bienestar El siguiente apartado presenta datos acerca de diferentes aspectos sobre componentes psicosociales del bienestar subjetivo de la población la población de 18 años y más del Gran Córdoba así como también en el total de aglomerados urbanos. Dentro de la dimensión afectiva y en lo que respecta al malestar psicológico53 para la población de 18 años y más del Gran Córdoba se observa que los valores son superiores a los del total de aglomerados urbanos (22,2% y 18,8% respectivamente). Ahora bien, si estudiamos el malestar psicológico en la población de este área urbana inferimos que son las personas de 60 años y más y aquellos de nivel educativo hasta secundario incompleto quienes presentan mayores probabilidades de padecer problemas psicológicos. La estratificación social en este aglomerado urbano muestra una relación inversa con el indicador: a medida que sube el estrato disminuye el malestar psicológico. En lo que respecta a la dimensión cognitiva, se observa que, en general, el total de aglomerados relevados se encuentra mejor que la población del Gran Córdoba. En la población adulta del Gran Córdoba un 36,5% presenta déficit de creencias de control externo54 (29,9% para el total de aglomerados relevados), un 33,2% presenta déficit de estrategias de afrontamiento (evitativo)55 (24,4% para el total de aglomerados relevados) y un 11,1% tiene déficit de conformidad con las propias capacidades56 (8,6% para el total de aglomerados relevados). En lo que respecta al déficit de comprensión verbal no hay diferencias significativas entre las cifras del aglomerado analizado y las del total de aglomerados relevados (31% y 31,5% respectivamente). La excepción se encuentra al observar el déficit de proyectos a futuro57, el cual es superior a nivel nacional (20,1% contra 17,8%). Al analizar los distintos indicadores según características educativas de los individuos y socioeconómicas del hogar en el Gran Córdoba se destaca que en todos los casos son las personas que no tienen el nivel educativo secundario completo y aquellas pertenecientes al estrato socioeconómico más bajo las que presentan los porcentajes más altos de déficit. En general, exceptuando el déficit de creencias de control externo, son las mujeres quienes presentan los mayores porcentajes así como las personas de 60 años y más, exceptuando en este último caso al déficit de conformidad con las propias capacidades que afecta en mayor medida a la población entre 18 y 34 años pero con una diferencia que no es significativa. 53
Mide el déficit de las capacidades emocionales de las personas que permiten responder a las demandas ordinarias de la vida cotidiana, desenvolverse socialmente y tener relacionales satisfactorias con los otros. 54 Creencias acerca del grado en que la propia conducta es eficaz o no para modificar positivamente el entorno. Quienes se sienten a merced del destino y consideran que sis conductas están exteriormente dirigidas expresan creencias de control externo. 55 Afrontamiento evitativo o pasivo, en el que predominan conductas destinadas a evitar pensar en la situación problemática, sin realizar intentos activos por afrontar o tratar de resolver la situación. 56 Percepciones de las personas acerca de cuán conformes se sienten con sus capacidades para afrontar adecuadamente los sucesivos e imprevistos de la vida diaria. 57 Percepción de competencia para proponerse metas y objetivos en procura del bienestar personal.
24
Dentro de la dimensión cognitiva también se observo la conformidad de la población adulta con respecto a las propias capacidades y su apariencia física. Mientras que es superior el porcentaje de personas que dicen estar “muy conformes” con las propias capacidades en el total de aglomerados relevados (28,1% contra 26,9%), la disconformidad con la apariencia física58 es superior en el aglomerado cordobés (18,4% contra 16,2%). En lo que respecta a la conformidad con la apariencia física casi no hay diferencia (17,9% para el total de aglomerados relevados y 17,6% para el Gran Córdoba). Al hacer un análisis de los individuos, se observa que son los varones quienes están más conformes tanto con las propias capacidades como la propia apariencia física, así como también quienes tienen el secundario completo y que pertenecen al estrato socioeconómico más alto. Las mujeres, quienes no cuentan con el nivel educativo secundario completo y aquellas personas del estrato socioeconómico más bajo son quienes tienen una mayor disconformidad con la apariencia física. Para los tres indicadores quienes presentan mayores porcentajes son aquellos de 35 a 59 años. Otro de los componentes fundamentales del bienestar subjetivo es la dimensión relacional, la cual muestra el apoyo social percibido59 por las personas. De lo cual se infiere que la población residente en el aglomerado analizado se siente relativamente mejor en cuanto a la dimensión que el resto del país. Excepto en el caso de que no le dedicaran tiempo a escuchar sus problemas el cual es superior en el total nacional (43% para el total de aglomerados relevados y 30% para Gran Córdoba), el sentirse solo y no tener a quien acudir (11,3% y 15,2% respectivamente) y no contar con gente que le ayude a resolver sus problemas (33,7% y 35,1% respectivamente) presenta índices superiores en el aglomerado analizado. El análisis en términos sociodemográficos sugiere que son las mujeres y los adultos mayores de 60 años quienes se sienten solos y que no tienen a nadie a quien acudir. Los hombres y la población de 35 a 59 años presentan los mayores índices de a quienes no le dedicaron tiempo a escuchar sus problemas. En lo que respecta a quienes no cuentan con gente que le ayude a resolver sus problemas los más afectos son los hombres y la población de 60 años y más. En los tres indicadores se observa que las personas más vulnerables a no recibir apoyo social son quienes no cuentan con el nivel educativo secundario completo y quienes pertenecen al estrato socioeconómico más bajo. Cuando se examina la dimensión relativa al placer60 se observa que el déficit de tiempo de ocio y no poder disfrutar del tiempo libre son superiores en el Gran Córdoba (66,9% y 35,5% respectivamente) en comparación con el total de los aglomerados (60,4% y 26,8% respectivamente). Por otro lado, el déficit de ejercicio físico presenta valores más altos para el total de aglomerados relevados (47,5% contra 42,3%). 58
Percepción de las personas acerca de cuán conformes se sienten con su propia apariencia física. Percepción de no contar con otras personas para hablar de los problemas, recibir ayuda en momentos de dificultad o sentirse sólo y no tener a quien recurrir. 60 Percepción de la falta de tiempo libre, ocio creativo, ejercicio físico y disfrute personal. 59
25
Puede observarse que la falta de ejercicio físico es más alta entre las mujeres así como en las edades más avanzadas, la población sin secundario completo y del estrato social más bajo. Por su parte, el déficit de tiempo libre y el no poder disfrutar del tiempo libre afecta mayormente a las mujeres y al grupo de edad entre los 35 y 59 años. Mientras el déficit de tiempo libre afecta en mayor medida a quienes tienen el secundario completo y del estrato socioeconómico medio bajo, el no poder disfrutar del tiempo libre es superior entre quienes tienen el nivel educativo secundario completo incompleto y pertenecen al estrato más bajo. En cuanto a la dimensión espiritual61 vemos que encontrar paz espiritual es más frecuente en Gran Córdoba que en el total de aglomerados relevados, ascendiendo del 80,3% al 84,5%, respectivamente. Del examen sociodemográfico y por nivel educativo y estratos sociales se desprende que dentro de la población del aglomerado urbano analizado, son las mujeres (87,2%), los adultos de 35 a 59 años (90,1%), la población sin secundaria completa (85,5%) y del estrato social medio bajo (88,2%) quienes tienen mayor proporción de encontrar paz espiritual.
Figura 9 Componentes psicosociales del bienestar Gran Córdoba Poblacion de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010 Características del Conglomerado
TOTAL URBANO EDSA 2010
CABA
Conurbano Bonaerense
Otras Áreas Metropolitanas
Resto Urbano
Dimensión Afectiva Malestar psicológico
18,8
8,3
22,5
19,4
18,6
22,2
Dimensión Cognitiva Déficit de proyectos Déficit de creencias de control externo Déficit de estrategias de afrontamiento (evitativo) Déficit de comprensión verbal Déficit de conformidad con las propias capacidades Estar "muy conforme" con las propias capacidades Disconformidad con la apariencia física Estar "muy conforme" con la propia apariencia física
20,1 29,9 24,4 31,5 8,6 28,1 16,2 17,9
23,2 16,9 11,8 27,5 5,6 37,6 9,5 28,4
18,5 30,5 23,8 33,2 9 27,9 17,4 17,5
18,5 36,2 29,2 29 9,1 28,6 16,8 17,2
23,1 34,1 33,7 34,8 9,6 24,9 18,9 9,6
17,8 36,5 33,2 31,0 11,1 26,9 18,4 17,6
Dimensión relacional Sentirse solo y no tener a nadie a quien acudir No le dedicaron tiempo a escuchar sus problemas No contar con gente que le ayude a resolver sus problemas
11,3 43,0 33,7
7,3 34,4 24,0
11,4 47,9 35,9
14,4 35,6 32,7
11,1 47,5 39,3
15,2 30,0 35,1
Dimensión relativa al placer Déficit de ejercicio físico Déficit de tiempo de ocio No poder disfrutar del tiempo libre
47,5 60,4 26,8
34,6 50,4 17,9
53,2 61,9 27,5
46,9 64,5 30,3
44,7 60,7 30,2
42,3 66,9 35,5
Dimensión espiritual Encontrar paz espiritual
80,3
83,9
77,2
86,5
76,5
84,5
GRAN CÓRDOBA 2010
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
61
Percepción de la posibilidad subjetiva de no encontrar paz espiritual en su interior.
26
Figura 10 Componentes psicosociales del bienestar Gran Córdoba Poblacion de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010 Características del Individuo Sexo
Características del Hogar
Grupos de Edad
Nivel Educativo Hasta 35 a 59 60 años Secundario secundario años y más completo incompleto
Varón
Mujer
18 a 34 años
Dimensión Afectiva Malestar psicológico
16,5
26,7
22,7
18,9
28,0
33,5
Dimensión Cognitiva Déficit de proyectos Déficit de creencias de control externo Déficit de estrategias de afrontamiento (evitativo) Déficit de comprensión verbal Déficit de conformidad con las propias capacidades Estar "muy conforme" con las propias capacidades Disconformidad con la apariencia física Estar "muy conforme" con la propia apariencia física
17,1 37,9 25,9 27,0 7,9 32,9 17,7 18,1
18,5 35,3 39,0 34,2 13,5 22,2 19,0 17,3
11,0 35,7 31,0 25,9 12,8 28,5 15,3 17,2
14,5 35,7 30,2 31,2 8,5 29,2 21,2 20,8
43,9 40,2 45,0 43,4 12,3 18,4 20,2 12,3
Dimensión relacional Sentirse solo y no tener a nadie a quien acudir No le dedicaron tiempo a escuchar sus problemas No contar con gente que le ayude a resolver sus problemas
14,6 33,6 40,1
15,8 27,2 30,8
15,5 22,6 30,7
13,9 37,7 35,2
Dimensión relativa al placer Déficit de ejercicio físico Déficit de tiempo de ocio No poder disfrutar del tiempo libre
37,2 65,3 34,5
46,4 68,1 36,4
37,6 68,9 30,6
Dimensión espiritual Encontrar paz espiritual
81,1
87,2
78,2
Estrato Socioeconómico Muy Bajo
Bajo
Medio Bajo
Medio Alto
15,2
31,0
25,2
21,5
11,9
24,7 49,8 42,4 45,0 14,4 22,6 23,0 15,2
13,6 28,1 27,3 22,4 8,9 29,7 15,5 19,2
32,2 56,4 48,0 48,3 16,9 13,1 24,6 13,8
23,4 40,5 31,3 33,3 13,5 25,0 19,6 15,5
12,4 33,3 27,7 25,2 8,7 28,8 14,9 21,2
7,5 18,5 29,7 21,9 6,5 39,1 16,7 18,1
17,4 31,9 46,2
21,5 30,2 41,4
10,8 29,9 31,3
19,6 32,6 45,8
15,9 29,1 40,6
15,6 31,3 33,8
9,5 26,8 22,6
44,5 77,0 40,4
49,1 41,2 38,1
53,5 61,0 44,7
35,2 70,6 29,9
54,6 51,9 48,7
49,3 70,7 36,0
40,4 73,6 34,8
26,1 66,7 24,0
90,1
88,7
85,5
83,9
84,3
82,6
88,2
81,3
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
27
Vida democrática y ciudadana El siguiente apartado presenta datos acerca de diferentes aspectos sobre la vida democrática y ciudadana de la población la población de 18 años y más del Gran Córdoba así como también del total de aglomerados relevados La serie de variables que hacen a la conformidad y los atributos democráticos muestran en su comparación por conglomerados, que los indicadores son más altos en el total nacional que en el Gran Córdoba. En contraste con esto, es en el aglomerado bajo análisis donde se encuentran los porcentajes más altos en lo que respecta a pensar que es mejor un gobierno con un poder repartido (85,6% contra 79,1% para el total de aglomerados) y que es mejor una sociedad en donde se respeten todos los derechos (57,4% contra 51,6% para el total de aglomerados). En consonancia con esto, la conformidad con el funcionamiento de la democracia62 alcanza al 31,4% en el aglomerado en estudio, ubicándose en el 44,2% para el total de aglomerados relevados. Así también, el 20,5% considera que la democracia brinda igualdad de oportunidades, el 73,9% ve importancia en el acto de votar63 y un 41,3% considera que tiene libertad de expresarse64 (para el total de aglomerados relevados los valores aumentan a 24,9%, 84,1% y 46,6% respectivamente). El análisis en términos sociodemográficos indica que son las mujeres, las personas de 60 años y más, aquellos que tienen el secundario completo y que pertenecen al estrato socioeconómico medio alto donde hay mayor conformidad con el funcionamiento de la democracia y quienes le dan más importancia al acto de votar. La igualdad de oportunidades se considera mayor entre los varones (21,7%), la población de 18 a 34 años (23,4%), quienes no tienen el nivel secundario completo (22,6%) y del estrato socioeconómico más bajo (28,5%). La libertad para expresarse se considera mayor entre los varones (44,4%), las personas de 60 años y más (46,5%), quienes no tienen el nivel educativo secundario completo y del estrato socioeconómico más alto (45,7%). Finalmente, el tipo de democracia que consideran mejor se encuentra directamente vinculado a los estratos sociales y el nivel educativo de las personas. En cuanto al uso de medios de comunicación para informarse65, las diferencias entre el total de aglomerados relevados y el mayor aglomerado cordobés sugiere que la población de este área utiliza en mayor medida los distintos medios, tanto sea la radio (65,6% contra 53%), la televisión (90,1% contra 80,2%), el periódico (45,1% contra 19,1%) o vía Internet (24,6% contra 15,6%) para informarse.
62
Es una medida subjetiva sobre la conformidad con el funcionamiento de la democracia. Es una medida subjetiva sobre la valoración del acto de votar. 64 Es una medida subjetiva de consideración de la existencia de igualdad de oportunidades y de libertad para expresarse en nuestro país. 65 Es una medida objetiva sobre la frecuencia de uso de la televisión, la radio, los diarios (papel) e Internet para informarse sobre la situación del país. 63
28
De la población residente en el aglomerado analizado se desprende que son los varones quienes más se informan, más allá del medio utilizado. Así también, son los adultos mayores de 60 años quienes se informan con mayor incidencia que grupos más jóvenes, a excepción de leer las noticias vía Internet. En cuanto al nivel educativo y el estrato socioeconómico, quienes más se informan son aquellos que cuentan con el secundario completo y del estrato más alto, sin importar el medio utilizado, a excepción de la televisión que es más utilizada entre aquellos que no terminaron el nivel secundario y que pertenecen al estrato bajo. Como indicadores precedentes, la población residente en Gran Córdoba presenta menores porcentajes de confianza en las instituciones de gobierno66, en las instituciones de representación de intereses67 y en instituciones de la sociedad civil68 que el total de aglomerados relavados. Dentro de la confianza en las instituciones de gobierno, la confianza en el gobierno nacional alcanza a solo un 13,1% (contra 28,5% en el total de aglomerados), cifra similar a la confianza en el Congreso (13% y 16,9% en el total de aglomerados relevados) y por último la confianza en la Justicia es de 14,1% (contra 20,2%). Entre las instituciones de representación de interés se encuentran los sindicatos (6,6% para el aglomerado y 9,1% para el total de aglomerados relevados), los partidos políticos (2,7% y 7,3% respectivamente) y los movimientos piqueteros (2,4% y 4% respectivamente). La confianza en las instituciones de la sociedad civil se compone por la confianza en ONGs y Caritas (53% para el Gran Córdoba y 55,6% para el total de aglomerados relevados), en la Iglesia (49% contra 38,8%), en los medios de comunicación (33,8% contra 35,2%) y en las organizaciones vecinales (35,7% contra 39%). La confianza en el gobierno nacional muestra una mayor proporción en mujeres así como en los adultos de más edad quienes no terminaron el nivel educativo secundario y pertenecientes al estrato más bajo. La confianza en el Congreso y la Justicia, en cambio es superior entre varones, y aquellos con el nivel secundario completo y que pertenecen a los estratos más altos. El examen en términos socioeconómicos de la confianza en las instituciones de representación de intereses muestra que son los estratos de nivel educativo más alto y del estrato medio alto quienes presentan mayor incidencia de confianza en sindicatos, partidos políticos y movimientos piqueteros. En cuanto a la confianza en las instituciones de la sociedad civil (ONGs, iglesia, medios de comunicación y organizaciones vecinales) son las mujeres y, en general, adultos de 60 años y más quienes presentan mayor proporción a confiar en las mismas. A su vez, la confianza en este tipo de instituciones según los distintos estratos sociales muestra un comportamiento heterogéneo.
66
Es una medida objetiva sobre la frecuencia de uso de la televisión, la radio, los diarios (papel) e Internet para informarse sobre la situación del país. 67 Es una medida subjetiva de los niveles de confianza en los partidos políticos, los sindicatos y los movimientos piqueteros. 68 Es una medida subjetiva de los niveles de confianza en las ONGs/ Caritas, la Iglesia, los medios de comunicación, las organizaciones vecinales y el empresariado.
29
La participación ciudadana en actividades políticas69 y en actividades sociales y solidarias70 registra valores muy bajos en nuestro país siendo menores en la población de Gran Córdoba, con la excepción de la participación política en actividades políticas o partidarias y la participación social y solidaria en actividades parroquiales. Dentro de la participación política se registró, en el aglomerado bajo análisis, que la participación en actividades políticas o partidarias es del 4,2% (contra 3,1% en el total de aglomerados relevados), en actividades sindicales es de 4% (contra 5,1%) y en grupos de protesta es de 1,8% (contra 2,4%). En lo que respecta a la participación social y solidaria, las actividades solidarias alcanzan un 7,7% (contra 8,8% a nivel nacional), las actividades parroquiales un 13,3% (contra 9,7%) y los grupos sociales un 13,5% (contra 15,4%). En cuanto a la participación ciudadana por parte de la población residente en Gran Córdoba en actividades sociales y solidarias muestra que, en general, los varones participan en mayor medida, con la excepción de actividades parroquiales y grupos sociales donde hay mayor incidencia femenina. El análisis por estratos educativos muestra mayores porcentajes de participación entre quienes tienen el secundario completo a excepción de la participación en actividades sindicales, la cual es superior entre quienes no tienen dicho nivel completo. La participación en este tipo de actividades, en general es superior entre aquellos de 60 años y más aunque la participación en grupos sociales y grupos de protesta se observa mayor entre la población de 18 a 34 años, mientras que la participación en actividades parroquiales es superior entre aquellos de 35 a 59 años. En cuanto al estrato socioeconómico es en general mayor en el estrato más alto.
69
Es una medida objetiva de participación en partidos políticos, sindicatos o gremios y/o en grupos de protesta. 70 Es una medida objetiva de participación en actividades solidarias, en actividades parroquiales y/o en grupos sociales.
30
Figura 11 Vida democrática y ciudadana Gran Córdoba Poblacion de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010
Conformidad, atributos y preferencias democráticas Conformidad con el funcionamiento de la democracia Atributos de la democracia Importancia del acto de votar Igualdad de oportunidades Libertad para expresarse Tipo de democracia Es mejor un gobierno con un poder repartido Es mejor una sociedad en donde se respeten todos los derechos Uso de medios de comunicación Escucha la radio para informarse Mira la televisión para informarse Lee las noticias en pediódicos (papel) Lee las noticias vía internet Confianza en las instituciones ciudadanas Confianza en las intituciones de gobierno Gobierno Nacional Congreso Justicia Confianza en las intituciones de representación de intereses Sindicatos Partidos políticos Movimientos piqueteros Confianza en las intituciones de la sociedad civil ONGs y Caritas Iglesia Medios de comunicación Organizaciones vecinales Participación ciudadana Participación política Actividades políticas o partidarias Actividades sindicales Grupos de protesta Participación social y solidaria Actividades solidarias Actividades parroquiales Grupos sociales
TOTAL URBANO EDSA 2010
CABA
44,2
45,7
47,9
36,6
41,5
31,4
84,1 24,9 46,6
86,7 15,5 38,2
87,3 24,5 48,4
79,2 29,5 50,4
78,0 29,8 45,0
73,9 20,5 41,3
79,1
88,8
74,0
85,9
74,7
85,6
51,6
54,7
52,3
54,8
40,8
57,4
53,0 80,2 19,6 15,6
56,8 74,2 31,1 32,9
51,1 83,4 15,1 10,0
49,2 79,8 18,3 15,2
60,5 76,7 23,6 14,5
65,6 90,1 45,1 24,6
28,5 16,9 20,2
27,8 17,4 26,4
34,7 16,9 20,3
21,3 17,5 17,7
19,9 15,7 16,3
13,1 13,0 14,1
9,1 7,3 4,0
10,7 10,5 5,8
8,7 7,3 4,0
8,6 5,3 2,9
9,2 6,7 3,5
6,6 2,7 2,4
55,6 49,0 35,2 39,0
70,1 41,1 27,8 50,5
49,7 50,7 35,3 34,8
59,3 48,0 36,3 41,8
53,3 53,6 42,1 36,0
53,0 38,8 33,8 35,7
3,1 5,1 2,4
4,1 6,4 4,4
2,3 4,9 2,3
3,1 5,4 1,7
4,4 4,0 1,7
4,2 4,0 1,8
8,8 9,7 15,4
17,8 12,1 30,3
6,5 8,2 11,4
6,7 10,6 13,8
9,2 10,2 13,7
7,7 13,3 13,5
Características del Conglomerado Conurbano Otras Áreas Resto Bonaerense Metropolitanas Urbano
GRAN CÓRDOBA 2010
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
31
Figura 12 Vida democrática y ciudadana Gran Córdoba Poblacion de 18 años y más (en porcentaje) Año 2010 Características del Individuo Sexo
Conformidad, atributos y preferencias democráticas Conformidad con el funcionamiento de la democracia Atributos de la democracia Importancia del acto de votar Igualdad de oportunidades Libertad para expresarse Tipo de democracia Es mejor un gobierno con un poder repartido Es mejor una sociedad en donde se respeten todos los derechos Uso de medios de comunicación Escucha la radio para informarse Mira la televisión para informarse Lee las noticias en pediódicos (papel) Lee las noticias vía internet Confianza en las instituciones ciudadanas Confianza en las intituciones de gobierno Gobierno Nacional Congreso Justicia Confianza en las intituciones de representación de intereses Sindicatos Partidos políticos Movimientos piqueteros Confianza en las intituciones de la sociedad civil ONGs y Caritas Iglesia Medios de comunicación Organizaciones vecinales Participación ciudadana Participación política Actividades políticas o partidarias Actividades sindicales Grupos de protesta Participación social y solidaria Actividades solidarias Actividades parroquiales Grupos sociales
Grupos de Edad 18 a 34 35 a 59 60 años años años y más
Características del Hogar
Nivel Educativo Hasta secundario incompleto
Estrato Socioeconómico
Secundario Muy Bajo completo Bajo
Medio Medio Bajo Alto
Varón
Mujer
31,0
31,7
24,5
34,7
41,2
25,5
35,2
26,9 27,7 29,8
42,0
73,6 21,7 44,4
74,1 19,6 38,9
74,1 23,4 37,6
71,6 16,1 43,2
78,1 22,8 46,5
64,6 22,6 45,3
79,8 19,2 38,8
68,5 66,2 73,6 28,5 23,0 16,8 40,0 44,6 37,0
87,7 15,9 45,7
89,9
82,1
84,7
85,6
87,7
79,0
89,8
78,5 81,8 88,0
92,8
61,4
54,2
63,5
53,0
51,8
52,3
60,6
49,2 57,4 56,3
66,7
68,4 90,3 49,2 27,9
63,2 89,8 41,5 21,8
55,1 88,5 41,0 32,6
70,5 90,8 46,8 23,9
76,7 91,5 49,5 10,9
62,8 91,4 35,8 9,0
68,3 88,8 53,8 39,3
58,3 90,6 25,5 4,2
66,7 92,4 40,4 12,5
66,8 88,8 51,7 29,7
71,3 88,2 65,3 56,1
12,6 17,0 16,6
13,5 9,8 12,1
11,3 15,0 10,9
12,3 11,0 17,4
19,3 12,3 14,9
14,0 9,1 12,8
12,6 15,5 15,0
16,9 9,5 10,8 7,4 16,9 8,1
13,5 11,5 12,5
13,0 23,2 20,3
6,1 2,9 2,5
6,9 2,6 2,3
8,0 1,5 4,0
4,7 3,0 0,8
7,0 5,3 1,8
6,6 2,1 0,8
6,6 3,1 3,4
6,2 1,5 0,8
6,1 1,4 4,1
6,3 2,9 1,4
8,0 5,1 3,6
52,3 37,2 30,3 34,3
53,6 40,1 36,6 36,9
56,9 35,8 36,5 38,7
46,6 37,3 30,1 30,5
57,0 49,1 35,1 39,5
49,8 42,4 42,0 29,6
55,1 36,5 28,6 39,6
46,9 44,6 45,4 30,8
52,0 41,2 39,9 27,7
51,0 33,7 30,8 39,4
63,0 38,4 21,0 43,5
5,4 5,8 1,4
3,2 2,6 2,0
3,6 3,6 2,2
3,8 4,2 1,7
6,1 4,4 0,9
3,3 4,1 1,6
4,7 3,9 1,8
3,1 3,8 0,8
6,1 3,4 2,7
3,8 3,4 1,4
3,6 5,8 2,2
8,7 10,5 18,8
6,9 15,6 9,2
7,3 13,1 17,2
7,6 14,0 11,9
8,8 12,3 7,9
3,3 13,2 7,8
10,5 13,4 17,1
3,1 4,7 9,6 14,6 12,8 11,5 8,5 4,7 15,9
12,3 15,2 23,9
Fuente: EDSA - Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA.
32
Tabla de definiciones Anexo. Tabla de definiciones
SITUACIÓN ECONÓMICA DEL HOGAR
Riesgo Alimentario
Severo: Porcentaje de hogares que expresa haber sentido hambre en los últimos 12 meses. Percepción objetiva sobre la privación en el hogar de Moderado: Porcentaje de hogares que expresa haber alimentos suficientes para el desarrollo de una vida sana reducido la porción de alimentos en los últimos 12 y activa meses.
Disponibilidad del ingreso para el consumo y el ahorro
Capacidad de los ingresos de los hogares para cubrir sus consumos básicos y generar ahorro.
Recortes en la atención médica
Disminución o suspensión de visitas médicas u odontológicas por problemas económicos.
Porcentaje de hogares con ingresos que les permiten ahorrar, sólol ogran cubrir gastos de consumo o no logran cubrir dichos gastos ni ahorrar. Porcentaje de hogares que tuvieron que recortar gastos en consultas a médicos y odontólogos durante los últimos 12 meses.
Retraso o impago de servicios, alquiler o cuota hipotecaria
Disminución o suspensión de la compra de medicamentos por problemas económicos. Suspensión o retraso del pago de servicios públicos, alquileres o cuotas hipotecarias por problemas económicos.
Porcentaje de hogares que tuvieron que recortar gastos en medicamentos durante los últimos 12 meses. Porcentaje de hogares que incumplieron en el pago de servicios, alquileres o cuotas hipotecarias durante los últimos 12 meses.
Déficit de calzado o ropa de abrigo adecuados
Carencia de indumentaria adecuada en el hogar que les permita a sus miembros protegerse de las intemperies del medio ambiente.
Porcentaje de hogares sin calzada y ropa de abrigo adecuada.
Recortes en medicamentos
Cobertura de Salud
Porcentaje de hogares que utilizan como principal Principal sistema de servicio de salud con el que cuenta prestador de salud a hospitales públicos, obras sociales, el hogar. PAMI o empresas privadas de medicina privada.
Percepción de programas sociales
Porcentaje de hogares que perciben algún tipo de plan social de carácter monetario no contemplado dentro del sistema contributivo de la seguridad social. Excluye Asignación al hogar de ingresos a través de programas pensiones por vejez o invalidez, asignaciones familiares sociales de transferencia monetaria. a trabajadores formales y seguros de desempleo.
Indigencia
Incidencia de los hogares con ingresos menores a los requeridos para la satisfacción de las necesidades basicas alimentarias.
Porcentaje de hogares cuyo ingreso por equivalente adulto no alcanza el costo monetario de la canasta básica alimentaria.
33
HÁBITAT Y CONDICIONES DE HABITABILIDAD
Régimen de tenencia de la vivienda
Vivienda inapropiada
Servicio sanitario inadecuado
VIVIENDA Porcentaje de hogares propietarios de su vivienda. Porcentaje de hogares inquilinos de su vivienda. Posesión jurídica de la vivienda por parte del hogar. Porcentaje de hogares que no son propietarios ni Distinguiendo entre los propietarios, los inquilinos y la tenencia irregular de la misma, como lo es la ocupación inquilinos de su vivienda y que la habitan ocupándola de hecho, ó por préstamo de terceros ó a partir de otras de hecho, la propiedad de la vivienda pero no del terreno modalidades de tenencia irregular. o la ocupación de viviendas prestadas. Viviendas que por su estructura o materiales de construcción no cumplen con las funciones básicas de aislamiento hidrófugo, resistencia, delimitación de los espacios, aislación térmica, acústica y protección Porcentaje de hogares habitando casillas, ranchos o superior contra las condiciones atmosféricas. viviendas sin revoque en sus paredes. Carencia de inodoro con descarga mecánica de agua, lo que constituye un problema de salubridad dentro de la Porcentaje de hogares en viviendas con servicio sanitario vivienda. inadecuado.
Hacinamiento medio
Cohabitación de tres o más personas por cuarto habitable, lo que constituye una de las medidas que representan el déficit habitacional cualitativo que afecta la salubridad y la privacidad de las personas
Porcentaje de hogares en cuyas viviendas conviven tres o más personas por cuarto habitable.
Déficit de calidad del suministro de agua corriente de red
Carencia o deficiencia en la conexión al agua corriente por red, lo que constituye un factor de riesgo sanitario para la transmisión de patologías infecto contagiosas.
Porcentaje de hogares con cortes temporarios o baja pronunciada de presión en el suministro de agua corriente de red.
Porcentaje de hogares cuyas viviendas carecen de conexión a la red de energía eléctrica domiciliaria. Déficit de calidad del suministro de red energía eléctrica
Déficit de conexión a gas natural domiciliario
Déficit de conexión a la red cloacal
Déficit de desagües pluviales
Déficit de alumbrado público Déficit de calles pavimentadas
Carencia o deficiencia en la conexión a la red de energía Porcentaje de hogares que padecen cortes temporarios o eléctrica, lo que afecta la calidad de vida de la población. bajas pronunciadas en la tensión de la energía eléctrica. Carencia de conexión a la red de gas natural domiciliario, problema que tiene consecuencias sobre la seguridad de quienes utilizan garrafas, a la vez que consecuencias económicas socialmente regresivas. SERVICIOS URBANOS Carencia de conexión a la red de cloacas, lo que constituye una problema con consecuencias sanitarias con un fuerte impacto epidemiológico. Carencia de desagües pluviales en la cuadra de la vivienda, lo que constituye un potencial foco para la propagación de epidemias y plagas urbanas. Carencia de alumbrado público en la cuadra de la vivienda, lo que hace a la seguridad y a la movilidad urbana. Carencia de infraestructura vial que facilita el transporte y la movilidad urbana.
Porcentaje de hogares cuyas viviendas carecen de conexión a la red gas natural domiciliario.
Porcentaje de hogares en viviendas sin conexión a la red cloacal. Porcentaje de hogares en viviendas sin desagües pluviales en las inmediaciones. Porcentaje de hogares en viviendas sin alumbrado público en las inmediaciones. Porcentaje de hogares en viviendas sin pavimento en las calles perimetrales.
Vigilancia y patrullaje policial
Expresa la frecuencia de recolección de residuos en la cuadra de la vivienda, medida fundamental para la salubridad pública y el cuidado del medio ambiente. Presencia de vigilancia policial en la cuadra de la vivienda, aspecto que permite prevenir o reprimir los actos de delincuencia y que además tiene efectos psico emocionales sobre la población.
Porcentaje de hogares sin vigilancia y patrullaje policial regular en las inmediaciones de la vivienda.
Comisarías, destacamentos y puestos policiales a más de diez cuadras de la vivienda
Distancia a comisarías, destacamentos y puestos policiales, lo que constituye una medida de la presencia del Estado en lo que hace a la seguridad urbana.
Porcentaje de hogares que cuentan con comisarías, destacamentos o puestos policiales a más de diez cuadras de la vivienda.
Escuelas públicas primarias a más de diez cuadras de la vivienda
Distancia a escuelas públicas primarias, lo que constituye una medida de la respuesta del Estado al derecho universal a la educación.
Porcentaje de hogares con escuelas públicas primarias a más de diez cuadras la vivienda.
Escuelas públicas secundarias a más de diez cuadras de la vivienda
Distancia a escuelas públicas secundarias, lo que constituye una medida de la respuesta del Estado al derecho universal a la educación.
Porcentaje de hogares con escuelas públicas secundarias a más de diez cuadras la vivienda.
Efectores públicos de salud a más de diez cuadras de la vivienda
Distancia a efectores públicas de salud, lo que constituye una medida de la respuesta del Estado al derecho universal a la salud.
Porcentaje de hogares que cuentan con hospitales, centros de salud o salas de atención primaria a más de diez cuadras de la vivienda.
Espacios verdes en buenas condiciones a más de diez cuadras de la vivienda
Distancia a espacios verdes en buenas condiciones, fundamentales para el sostenimiento medioambiental en los grandes aglomerados urbanos.
Porcentaje de hogares que cuentan con plazas y parques en buen estado a más de diez cuadras de la vivienda.
Recolección irregular de residuos sólidos domiciliarios
Porcentaje de hogares sin recolección regular de residuos sólidos, al menos día por medio.
MEDIO AMBIENTE
Industrias contaminantes en las inmediaciones de la vivienda
Presencia en las inmediaciones del hogar de fábricas e industrias contaminantes, lo que afecta la salubridad pública y el cuidado del medioambiente.
Porcentaje de hogares con presencia fábricas e industrias contaminantes en sus inmediaciones de la vivienda.
Basurales en las inmediaciones de la vivienda
Presencia en las inmediaciones del hogar de basurales, lo que afecta la salubridad pública.
Porcentaje de hogares con presencia basurales en sus inmediaciones de la vivienda.
Quema de basura y pastizales en las inmediaciones de la vivienda
Presencia en las inmediaciones del hogar de quema de basura y pastizales, lo que afecta la salubridad pública y el medio ambiente.
Porcentaje de hogares con presencia de quema de basura y pastizales en sus inmediaciones de la vivienda.
Espejos y fuentes de agua contaminada en las inmediaciones de la vivienda
Presencia en las inmediaciones del hogar de espejos y fuentes de agua contaminada, lo que constituye un problema para la salubridad pública y para la propagación de plagas urbanas.
Porcentaje de hogares con presencia de espejos y fuentes de agua en sus inmediaciones de la vivienda.
Terrenos y calles inundadas en las inmediaciones de la vivienda
Presencia en las inmediaciones del hogar de terrenos y calles inundadas, lo que se constituye en un potencial foco para la transmisión de vectores contaminantes.
Porcentaje de hogares con presencia de terrenos y calles inundadas en sus inmediaciones de las viviendas.
Plagas urbanas en las inmediaciones de la vivienda
Presencia en las inmediaciones del hogar de plagas urbanas, las que constituyen un problema para la salud pública.
Porcentaje de hogares con presencia de plagas urbanas inundadas en sus inmediaciones de la vivienda.
NBI severo NBI ampliado
CONDICIONES DE VIDA Expresa necesidades básicas insatisfechas del hogar, el cual retoma indicadores que utiliza las estadísticas oficiales para medir la pobreza. Expresa necesidades básicas insatisfechas del hogar, el cual retoma indicadores más exigentes para la medición de la pobreza.
Porcentaje de hogares con NBI severo.
Porcentaje de hogares con NBI ampliado.
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TRABAJO REMUNERADO Y TRABAJO REPRODUCTIVO Considera el porcentaje de ocupados y desocupados respecto la población total de 18 años y más
Porcentaje de ocupados y desocupados respecto la población total de 18 años y más
Considera el porcentaje de la población ocupada respecto la población total de 18 años y más. Incidencia de las relaciones laborales de calidad en el total de la población económicamente activa considerando la realización de aportes previsionales y la continuidad laboral.
Porcentaje de la población ocupada respecto la población total de 18 años y más. Porcentaje de personas ocupadas en relación de dependencia que declaran que se les realizan descuentos jubilatorios, cuenta propias profesionales y no profesionales con continuidad laboral que realizan aportes al Sistema de Seguridad Social y patrones o empleadores con continuidad laboral que realizan aportes al Sistema de Seguridad Social, respecto del total de personas activas.
Empleo precario
Incidencia de las relaciones laborales precarias en el total de los activos, considerando la no realización de aportes previsionales y la ausencia de continuidad laboral.
Porcentaje de personas ocupadas en relación de dependencia que declaran que no se le realizan descuentos jubilatorios, cuenta propias no profesionales que no realizan aportes al Sistema de Seguridad Social y/o sin continuidad laboral, y patrones o empleadores que no realizan aportes al Sistema de Seguridad Social y/o sin continuidad laboral, respecto del total de personas activas.
Subempleo inestable
Incidencia de las relaciones laborales de subempleo inestable en el total de los activos, considerando la no realización de aportes previsionales, la ausencia de continuidad laboral, la no remuneración y/o los beneficiarios de programas de empleo.
Porcentaje de personas ocupadas en trabajos temporarios de baja remuneración o changas, trabajadores sin salario y beneficiarios de planes de empleo con contraprestación laboral, respecto del total de personas activas.
Desempleo abierto
Incidencia de la situación de desocupación (búsqueda activa) en la población económicamente activa.
Inestabilidad laboral
Ocupados con antigüedad menor a un año
Porcentaje de personas que no trabajan, buscan activamente trabajo y están en disponibilidad de trabajar, respecto del total de personas activas. Porcentaje de ocupados cuya antigüedad laboral es inferior a una año, respecto el total de ocupados
Riesgo de desempleo
Riesgo a la desocupación, expresado por la intensidad de la desocupación en el último año en la población económicamente activa.
Porcentaje de personas que se encontraron desocupadas, por lo menos una vez durante los últimos doce meses, por razones ajenas a la propia voluntad, respecto del total de personas activas.
Segmentación del mercado de trabajo
Refiere a la diferenciación entre los mercados o segmentos del mercado de trabajo que funcionan bajo modos y marcos institucionales distintos. La clasificación se ha elaborado -tanto para asalariados como para no asalariados- con base a criterios que remiten al grado de cumplimiento de normas que tienden a regular la calidad de los empleos.
Se distinguen dos segmentos según distintos tipos de regulaciones: 1) Empleos regulados: refiere al empleo pleno de derechos (véase indicador correspondiente) y 2) Empleos no regulados: incluye empleo precario y subempleo inestable (véase indicadores correspondientes).
Tasa de actividad económica Tasa de empleo Empleo pleno de derechos
Estructura económica-ocupacional
Refiere a la diferenciación entre los sectores económicoLos ocupados pueden insertarse en tres grandes ocupacionales con distinto grado de productividad. sectores de la estructura económica-ocupacional: 1) Revela la coexistencia de un sector de alta Sector público: actividades laborales vinculadas al productividad, fuertemente vinculado al mercado exterior, desarrollo de la función estatal en sus distintos niveles de gestión; 2) Sector privado formal: actividades y otras actividades de baja productividad, vinculadas al mercado interno. laborales de elevada productividad y altamente integradas económicamente a los procesos de modernización. En términos operativos, son ocupaciones en establecimientos medianos o grandes o actividades profesionales, y 3) Sector privado informal: actividades laborales dominadas por la baja productividad, alta rotación de trabajadores y su no funcionalidad al mercado formal o más estructurado. En términos operativos, son ocupaciones en establecimientos pequeños, actividades de servicio doméstico o actividades independientes no profesionales. PARTICIPACIÓN EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Expresa la incidencia de las relaciones laborales Porcentaje de trabajadores en relación de dependencia a precarias en el total de los ocupados, considerando la los que no se les realizan aportes jubilatorios y realización o no de aportes previsionales. trabajadores cuentas propias, patrones o empleadores que no realizan los pagos al sistema de Seguridad Social respecto del total de trabajadores en relación de dependencia, cuenta propias, patrones y empleadores.
Trabajadores sin aportes Expresa la población que efectivamente carece del Porcentaje de población que efectivamente carece del sistema previsional (tanto asalariados como no sistema previsional respecto del total de población. asalariados). Trabajadores sin cobertura de obra social o mutual Personas en edad de jubilarse sin cobertura Expresa el nivel de cobertura del sistema previsional con Porcentaje de varones mayores de 65 años y de mujeres (jubilación o pensión) respecto al total de población en edad de recibir el mayores de 60 años que reciben jubilación o pensión, respecto del total de personas del mismo sexo y edad. PARTICIPACIÓN SINDICAL Ybeneficio. GREMIAL DE LOS TRABAJADORES Trabajadores que se encuentran afiliados a un gremio o sindicato
Incidencia de las relaciones de calidad y cumplimiento de los derechos laborales en el total de la población con empleo.
Porcentaje de trabajadores asalariados o no que se encuentran afiliados efectivamente
INGRESOS PROVENIENTES DEL TRABAJO Media de ingresos laborales
Busca medir promedio del ingreso laboral entre la Media de ingresos laborales totales recibidos el mes población ocupada de acuerdo a diversas características anterior al relevamiento, en pesos de diciembre de 2010. particulares. Si los salarios o dividendos del trabajo no se encuentran en niveles aceptables, o si directamente son nulos por efecto de la desocupación, se verá afectada la calidad de vida de los hogares y el bienestar de la población, generándose desigualdades sociales entre diferentes aspectos del desarrollo humano de las personas.
Remuneración laboral horaria
Ingreso laboral por hora percibido por la población económicamente activa ocupada
Media de remuneración horaria recibida el mes anterior al relevamiento, en pesos de diciembre de 2010.
Ingresos relativamente bajos
Evalúa que porcentaje de la población económicamente activa ocupada recibe ingresos relativamente bajos.
Porcentaje de ocupados cuyos ingresos laborales son inferiores a la mitad de la mediana, respecto el total de ocupados.
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SATISFACCIÓN LABORAL Insatisfacción laboral
Insatisfacción con el empleo.
Actividad intensa de reproducción
TRABAJO NO REMUNERADO Incidencia de las personas que realizan trabajo no remunerado en el interior del hogar en forma intensiva.
Ocupados con actividad intensa de reproducción
Porcentaje de ocupados que expresaron que se encuentran insatisfechos con el empleo que poseen, respecto del total de ocupados. Porcentaje de personas encargadas de realizar por lo menos tres de cuatro actividades imprescindibles del hogar, respecto el total de personas.
Incidencia de los ocupados que realizan trabajo no Porcentaje de ocupados encargados de realizar por lo remunerado en el interior del hogar en forma intensiva. menos tres de cuatro actividades del hogar consideradas imprescindibles, respecto el total de personas que realizan actividad intensiva de reproducción.
Ocupados en empleo pleno y actividad intensa de reproducción
Incidencia de los ocupados con empleo pleno de derechos que realizan trabajo no remunerado en el interior del hogar en forma intensiva.
Problemas psicofísicos de salud
Estado de salud de las personas concebida desde una noción que integra la dimensión física/biológica y la psicológica.
Porcentaje de ocupados con empleo pleno encargados de realizar por lo menos tres de cuatro actividades del hogar consideradas imprescindibles, respecto el total de personas que realizan actividad intensiva de reproducción.
ESTADO Y ACCESO A LA SALUD Porcentaje de personas sin problemas de salud. Porcentaje de personas sólo con problemas de salud física. Porcentaje de personas sólo con malestar psicológico. Porcentaje de personas con ambos problemas de salud. Consulta de salud
Expresa una de las medidas que da cuenta de la demanda de atención por parte de la población y permite identificar conjuntos sociales desprotegidos o cuyos daños a la salud podrían no ser detectados de manera temprana.
Porcentaje de personas que acudió a la consulta de salud durante los últimos 12 meses.
Cobertura de salud
Subsistema de salud mayormente utilizado por el hogar. Es una variable que permite examinar la segmentación del sistema y de la demanda de prestaciones de salud.
Porcentaje de hogares cubiertos por el subsistema público. Porcentaje de hogares cubiertos por PAMI. Porcentaje de hogares cubiertos por obras sociales. Porcentaje de hogares cubiertos por la medicina privada.
Utilización de los subsistemas de salud.
Recortes en salud
Subsistema al que el encuestado acudió en su última Porcentaje de personas que acudieron a efectores consulta durante los últimos 12 meses. Esta variable públicos de salud. permite indagar en el tipo de demanda de prestaciones Porcentaje de personas que acudieron a prestadores de de salud y en la diferencia de entre la cobertura de salud PAMI. del hogar y la que efectivamente se utiliza. Porcentaje de personas que acudieron a prestadores de obras sociales. Porcentaje de personas que acudieron a prestadores de medicina privada. Expresa la magnitud de población que durante el último Porcentaje de personas que debieron incurrir en recortes año tuvo que disminuir o suspender consultas a de salud por problemas económicos durante los últimos profesionales de la salud o restringirse en la compra de 12 meses. medicamentos por problemas económicos.
Consulta o tratamiento de salud mental
Personas que acudieron a la consulta de salud mental, lo Porcentaje de población adulta que durante el último año que por un lado da cuenta de la demanda de este acudió a una consulta o inició un tratamiento psicológico servicio de salud y por otro permite indagar de forma o psiquiátrico. indirecta el nivel de malestar psicológico en la población.
Espera a la atención médica
Expresa uno de los problemas que hacen a la calidad de Porcentaje de personas que debieron esperar más de la atención de la salud. una hora para ser atendidos durante su última consulta.
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COMPONENTES PSICOSOCIALES DEL BIENESTAR SUBJETIVO Y EL DESARROLLO HUMANO Malestar psicológico
Mide el déficit de las capacidades emocionales de las personas que permiten responder a las demandas ordinarias de la vida cotidiana, desenvolverse socialmente y tener relaciones satisfactorias con los otros.
Porcentaje de población de 18 años y más que obtuvo puntuaciones que indican riesgo moderado o alto de malestar psicológico en la escala KPDS-10.
Disconformidad con las propias capacidades
Percepciones de las personas acerca de cuán disconformes se sienten con sus capacidades para afrontar adecuadamente los sucesos e imprevistos de la vida diaria.
Porcentaje de población de 18 años y más que indica estar “nada” o “poco” conformes con sus capacidades para afrontar la vida.
Déficit de creencias de control externo
Déficit de apoyo social recibido
Creencias acerca del grado en que la propia conducta es Porcentaje de población de 18 años y más que presenta eficaz o no para modificar positivamente el entorno. un predominio de creencias de control externo. Quienes creen que sus conductas están interiormente dirigidas y pueden influir en forma positiva en su entorno evidencian creencias de control interno; quienes se sienten a merced del destino y consideran que sus conductas están exteriormente dirigidas expresan creencias de control externo. Percepción de que no se cuenta con otras personas que están disponibles para brindar ayuda en los momentos de necesidad. Percepción de la posibilidad subjetiva de no encontrar paz espiritual en su interior a pesar de los problemas cotidianos. Afrontamiento evitativo o pasivo, en el que predominan conductas destinadas a distraerse y a evitar pensar en la situación problemática, sin realizar intentos activos por afrontar o tratar de resolver la situación.
Porcentaje de población de 18 años y más que indicaron contar “pocas veces” o “nunca” con gente que los ayude a resolver problemas. Porcentaje de población de 18 años y más que afirma no encontrar paz espiritual en su interior.
Disconformidad con la propia apariencia física
Percepción de las personas acerca de cuán conformes se sienten con su propia apariencia física.
Porcentaje de población de 18 años y más que indica estar “poco” o “nada” conforme con su apariencia física.
Déficit de ocio, tiempo libre y ejercicio físico
Percepción de la falta de tiempo libre, ocio creativo, ejercicio físico y disfrute personal.
Porcentaje de población de 18 años y más que no cuenta con tiempo de ocio, no disfruta del tiempo libre o no hacer actividades dísicas recreativas.
Déficit de encontrar paz espiritual
Déficit de estrategias de afrontamiento
Porcentaje de población de 18 años y más que presenta un predominio de estrategias de afrontamiento evitativo o pasivo.
CULTURA DEMOCRÁTICA, CONFIANZA INSTITUCIONAL Y COMPROMISO CIUDADANO CONFORMIDAD, ATRIBUTOS Y PREFERENCIAS DEMOCRÁTICAS Conformidad con el funcionamiento de la democracia Es una medida subjetiva sobre la conformidad con el Identifica a las personas de 18 años y más que se funcionamiento de la democracia. declaran: Nada conformes, Poco conformes y Conformes o muy conformes. Importancia del acto de votar Es una medida subjetiva sobre la valoración del acto de Porcentaje de población de 18 años y más que votar. declararon al voto como: Poco o nada importante, importante o muy importante e Indiferente Creencia de igualdad de oportunidades y libertad de Es una medida subjetiva de consideración de la Porcentaje de población de 18 años y más que existencia de igualdad de oportunidades y de libertad declararon que existe igualdad de oportunidades y espresión para expresarse en nuestro país. libertad para expresarse en nuestro país. Porcentaje de personas de 18 años y más que Preferencia por el mejor tipo de gobierno Es una medida subjetiva sobre la preferencia ciudadana por un gobierno con un Presidente con fuerte poder o un declararon preferencia por un gobierno con: Presidente gobierno donde el poder este repartido entre el con fuerte poder, Donde el poder este repartido e Presidente, el Congreso y la Justicia. Indiferentes Preferencia por el mejor tipo de sociedad
Utilización de la radio, la televisión, el periódico (impreso) y la internet
Es una medida subjetiva de la preferencia por una sociedad en la que se respeten todos los derechos y libertades o por una sociedad ordenada aunque se limiten algunos derechos.
Porcentaje de personas de 18 años y más que declararon preferencia por una sociedad con: Respeto por todos los derechos y libertades, Orden con límites de derechos e Indistintos
ACCESO A MEDIOS DE INFORMACIÓN Es una medida subjetiva sobre la frecuencia de uso de la Porcentaje de población de 18 años y más que televisión, la radio, los diarios (papel) e Internet para declararon utilizar la TV, la radio, los diarios (papel) e informarse sobre la situación del país. Internet como medio de información: Todos los días, Una o dos veces por semana y Nunca.
CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES CIUDADANAS Es una medida subjetiva de los niveles de confianza en Porcentaje de población de 18 años y más que el Gobierno Nacional, el Congreso y la Justicia. declararon sobre las instituciones de referencia: Ninguna confianza, Poca confianza, Alta confianza. Confianza en las instituciones de representación de Es una medida subjetiva de los niveles de confianza en Porcentaje de población de 18 años y más que los partidos políticos, los sindicatos y los movimientos declararon sobre las instituciones de referencia: Ninguna intereses piqueteros. confianza, Poca confianza, Alta confianza. Confianza en las instituciones de la sociedad civil Es una medida subjetiva de los niveles de confianza en Porcentaje de población de 18 años y más que las ONGs / Caritas, la Iglesia, los medios de declararon sobre las instituciones de referencia: Ninguna comunicación, las organizaciones vecinales y el confianza, Poca confianza, Alta confianza. empresariado. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Participación política Es una medida objetiva de participación en partidos Porcentaje de población de 18 años y más que políticos, sindicatos o gremios y/o en grupos de protesta. declararon haber participado en los últimos 12 meses en las instituciones o grupos de referencia. Participación social y solidaria Es una medida objetiva de participación en actividades Porcentaje de población de 18 años y más que solidarias, en actividades parroquiales y/o en grupos declararon haber participado en los últimos 12 meses en sociales las instituciones o grupos de referencia. Confianza en las instituciones de gobierno