SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRAS DATOS GENERALES Escuela Académico Profesional Departamento Académico Semestre Académico Ciclo Créditos Condición Horas Semanales Pre Requisito Profesor Responsable Correo del Curso
: Ingeniería Civil : Ingeniería Civil : 2016 – II : Décimo :3 : Obligatorio : 04 2h (T) y 2 h(P) : Costos y Presupuestos : Ing. Jorge Humberto Sobrevilla Ricci :
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INGENIERIA DE PROYECTOS SISTEMA DE EVALUACION: 2𝐸𝐸𝐸𝐸 + 3 𝐸𝐸𝐸𝐸 + 2𝑃𝑃𝑃𝑃 + 2𝑇𝑇𝑇𝑇 + 1 𝑃𝑃𝑃𝑃 𝑃𝑃𝑃𝑃 = 10
Ponderación: Examen Parcial (EP) = 2 (Octava Semana) Examen Final (EF) = 3 (Décima Sexta Semana) Promedio de Prácticas (PP) = 2 (Cinco Prácticas a partir de la 7ma. Semana) Trabajos de Investigación (TI) = 2 (Grupal con Exposición) Promedio Intervención (PI) = 1 (Continua y semanal)
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Definiciones Generales
Introducción, conceptos generales
Marco Legal
El
Contrato,
Modalidades
de
Ejecución
Contractual
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De acuerdo al Diccionario de la Real Academia Española, supervisar es ejercer la inspección en trabajos realizados por otros. Manual de Supervisión del Concreto (ACI, 1995) define la actividad de supervisar como asegurar que se logren fielmente los requisitos y propósitos de los planos y las especificaciones. En los proyectos de construcción, la supervisión es ejercida tanto por el constructor, como por el propietario. La supervisión que realiza el equipo del constructor o contratista está altamente orientada a la función administrativa de la Dirección, y hace uso principalmente del ejercicio de la autoridad, la delegación de funciones y la utilización de los medios de comunicación, entre un equipo humano. 4
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Fuente: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102803/MODULO_ACADEMICO/leccin_32_organizacin.html Universidad Nacional Mayor de San Marcos - Escuela Académico Profesional Ingeniería Civil JHSR-2016
La supervisión, como parte del equipo del contratista, tiene una responsabilidad legal y moral sobre la seguridad y la higiene del personal técnico y obrero asignado a la obra, y sobre el impacto que los procesos constructivos tengan sobre el medio ambiente. El propietario ejerce también la función de la supervisión a través de la denominada supervisión externa. Con la contratación de este servicio, el propietario pone dentro de la obra a un profesional (o equipo de profesionales) – independiente del constructor– que lo representa, y cuya misión es garantizar que reciba el producto que corresponde a lo que ha contratado y paga. El Supervisor inicia sus labores premunido de una “Autoridad delegada y una responsabilidad inherente a la función a desempeñar”.
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El código Hammurabi son un conjunto de leyes de la sociedad del Imperio de Babilonia que data del año 1760 a. C., según las referencias fue creada por el rey de Babilonia Hammurabi, de allí su nombre, este código estaba grabado en un bloque de piedra de más de dos metros de altura (una estela o “monumento conmemorativo que se erige sobre el suelo en forma de pedestal o lápida”). Había réplicas en las plazas de las más grandes ciudades para que nadie se permitiese ignorar las leyes. Un punto común con la evolución de las leyes la encontramos con la Ley del Talión “ojo por ojo y diente por diente”. La palabra talión viene del latín talio, talionis, término que designaba un arcaico tipo de castigo o pena jurídica exactamente igual al delito cometido. 7
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Estas son las leyes aplicadas sobre las responsabilidades civiles y penales en el ámbito de la construcción: •
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Ley 53: Si uno, negligente en reforzar su dique, no ha fortificado el dique y se produce una brecha en él, y la zona se ha inundado de agua, ese restituirá el trigo que ha destruido. Ley 229: Si un arquitecto hizo una casa para otro, y no la hizo sólida, y si la casa que hizo se derrumbó y ha hecho morir al propietario de la casa, el arquitecto será muerto. Ley 230: Si ello hizo morir al hijo del propietario de la casa, se matará al hijo del arquitecto. Ley 231: Si hizo morir al esclavo del dueño de la casa, dará al propietario de la casa esclavo como esclavo (un esclavo equivalente). Ley 232: Si le ha hecho perder los bienes, le pagará todo lo que se ha perdido, y, porque no ha hecho sólida la casa que construyó, que se ha derrumbado, reconstruirá a su propia costa la casa. Ley 233: Si un arquitecto hizo una casa para otro y no hizo bien las bases, y si un nuevo muro se cayó, este arquitecto reparará el muro a su costa. Universidad Nacional Mayor de San Marcos - Escuela Académico Profesional Ingeniería Civil JHSR-2016
La importancia de la supervisión en la construcción ha sido reconocida desde de que esta actividad se profesionalizó. En un documento fechado en el año 97 d.C., Sixto Frontino, comisionado de aguas del Imperio Romano, escribió: “Ni una obra requiere mayor cuidado que
aquella que debe soportar la acción del agua; por esta razón todas las
partes del trabajo deben hacerse de acuerdo con las reglas del arte, que todos los obreros saben, pero pocos cumplen”. Este importante constructor de hace casi dos mil años deja en claro que aún cuando el personal obrero sea competente, la labor de la supervisión es necesaria para garantizar que el trabajo cumpla con los requisitos especificaciones.
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En 1964, Jacob Feld, notable investigador de las fallas estructurales de los edificios de concreto, observó que en muchos casos las causas de los colapsos no provienen de la insuficiencia en el diseño, sino de la falta de competencia de la supervisión, y escribió: “La supervisión
competente y estricta, casi inamistosa, parece ser la clave del problema de cómo prevenir fallas”.
Muchos estudios han mostrado que gran parte de los problemas en las construcciones, tanto desde el punto de vista de la seguridad, como desde el punto de vista del servicio, no provienen del diseño, ni de los materiales, sino principalmente de la ejecución de la construcción. Calavera (1996) reporta 51 % de fallas atribuibles a la ejecución y 37% atribuibles al proyecto.
Calavera J. (1996). “Patología de Estructuras de Hormigón Armado y Pretensado”. INTEMAC, Madrid. 10
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Ver Cimentación 11
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Construcción Artesanal, cambio de rigidez abrupto 12
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En un diseño sismo resistente adecuado, se debe garantizar que las columnas sean más fuertes que las vigas, y no el caso contrario. De esta manera, se prefiere que de ocurrir una falla, esta se genere en las vigas y no en las columnas. La falla principal de las columnas y pisos débiles, es que se excede la resistencia por cortante, antes que por flexión. En casos de sismos o sobrecargas, se originan severos daños en la edificación, generalmente la inutilización y/o colapso de la misma. Fuente: Ariana Astorga & Pedro Rivero. Patologías en las Edificaciones, Centro de Investigación en Gestión integral de Riesgos. 2009 13
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Sismo en Ica 2007. La falla principal de las columnas es ostensible. 14
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Modificaciones en Obra, cuneta 15
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Modificaciones en Obra, ubicar veredas, al inicio. 16
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Modificaciones en Obra, continuidad veredas 17
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Zapata, dentro del área de drenaje 18
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Alcantarilla, falta aliviadero de salida 19
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Alcantarilla, falta aliviadero de salida 20
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Alcantarilla, falta aliviadero de salida 21
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Alcantarilla, falta aliviadero de salida 22
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Superficie de rodadura, fierro longitudinal expuesto 23
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Badén como Superficie de rodadura 24
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Badén vista aguas arriba y abajo 25
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Nivel de la Rasante susceptible inundación 26
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Puente con insuficiente margen libre 27
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PuenteUniversidad con insuficiente margen libre Nacional Mayor de San Marcos - Escuela Académico Profesional Ingeniería Civil 28
JHSR-2016
Deficiente unión del elemento metálico con el suelo 29
Fuente: Ariana Astorga & Pedro Rivero. Patologías en las Edificaciones, Centro de Investigación en Gestión integral de Riesgos. 2009 Universidad Nacional Mayor de San Marcos - Escuela Académico Profesional Ingeniería Civil JHSR-2016
Mala distribución de los compuestos del concreto, manifestación típica de un vibrado insuficiente.
Fuente: Ariana Astorga & Pedro Rivero. Patologías en las Edificaciones, Centro de Investigación en Gestión integral de Riesgos. 2009 30
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Aspectos que deben cuidarse en el diseño de una estructura esencial Fuente: Ariana Astorga & Pedro Rivero. Patologías en las Edificaciones, Centro de Investigación en Gestión integral de Riesgos. 2009 31
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Para desempeñar exitosamente la supervisión de una obra es necesario realizar una serie de actividades programadas, ordenadas y sistematizadas. Estas actividades deben tener una orientación principalmente preventiva para evitar re trabajos (trabajos que se ejecutan por segunda vez) que incrementan tanto el costo, como el tiempo de ejecución, y probablemente también afecten la calidad. Las acciones preventivas están orientadas a la revisión de los requisitos de ejecución de las actividades antes que estas se ejecuten. También serán necesarias las acciones de verificación, en la que se inspeccionará el trabajo ejecutado, en algunos casos de manera sistemática – cuando la importancia del trabajo lo amerite– y en otros casos de manera selectiva. Evitar el uso de acciones correctivas pues pone de manifiesto la carencia de acciones preventivas. 32
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Ética: está conformada por valores morales que permiten a la persona adoptar decisiones y determinar un comportamiento apropiado, estos valores deben estar basados en lo que es “correcto”, lo cual puede ir mas allá de lo que es “legal”. Honestidad: Valor que implica no subordinar el servicio que se presta, a la utilidad o ventaja personal. Moral: Es el conjunto de valores o principios que se asume como modelos ideales de comportamiento. Se fortalece la moral en una entidad, cuando el personal ha sido adecuadamente seleccionado y ubicado. Responsabilidad: Derivada del inglés accountability, se entiende como el deber de los funcionarios o empleados de rendir cuenta ante una autoridad superior y ante el público por los fondos o bienes públicos a su cargo y/o por una misión u objetivo encargado y aceptado. 33
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Eficiencia: rendimiento efectivo sin desperdicio innecesario Integridad: es una calidad de la persona que mantiene principios morales sólidos, rectitud, honestidad, sinceridad y el deseo de hacer lo correcto, así como profesar y vivir en un marco de valores. Orden: es la adecuada disposición y ubicación de los recursos y personal, al interior de la entidad, orientadas a evitar pérdida de tiempo y materiales.
Diligencia: cumplimiento del deber, en forma oportuna y cuidadosa, observando las normas técnicas y éticas que regulan el accionar público. Rectitud: actos y decisiones de una persona, las cuales deben estar en armonía con los verdaderos principios o la sana razón.
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Nº
Supervisor Eficaz
Supervisor Ineficaz
1
Equilibrado
Dócil / Duro
2
Objetivo
Subjetivo
3
Se involucra
Se mantiene al margen
4
Cabeza
Corazón
5
Analítico
Empático
6
Se anticipa
Pospone
7
Controla Plazos
¿Plazos?
8
Secuencial y Lógico
¡Avanza nomás! ¡No avances si no estoy!
9
Específico
General
Amplio
Limitativo
La obra culminó en el plazo previsto, con la calidad deseada y con la intervención programada.
La obra culmino porque “Dios es Grande”
10 Resul tado
*Fuente: Supervisión y Seguridad en el Sector Construcción. Ediciones MIANO Ingenieros & Arquitectos. Lima -2013 35
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