N˚ 104 14 DE FEBRERO DE 2014
PARLAMENTO EN DEFENSA DE LA POBLACIÓN
MINISTROS
INFORMAN SOBRE POLÍTICA SALARIAL DEL ESTADO (Pág. 3)
CONGRESISTA PARI:
HAY QUE VER A TACNA CON OTROS OJOS (Pág. 4)
En sesión efectuada el miércoles 12 la Comisión Permanente aprobó un proyecto para modificar siete artículos de la Ley 30096, de Delitos Informáticos, a fin de disipar temores generados en la población por imprecisiones contenidas en la norma y que podrían originar una eventual aplicación arbitraria de la misma.
(Pág. Central)
CONGRESO
PROYECTOS A MEDIANO Y LARGO PLAZO
E
l presidente del Congreso, Fredy Otárola Peñaranda, propuso que al momento de abordarse proyectos políticos en el país se debe pensar no solo a corto plazo, sino también a mediano y largo plazo, y que si el Perú piensa así, en el futuro se dará grandes resultados. Se expresó en esos términos al clausurar la mesa redonda “Visión de Futuro Post Fallo de La Haya”, realizada en el Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN), Escuela de Postgrado. Dijo que lo que se debe hacer ahora es mirar hacia adelante. Recordó que los tres gobiernos consecutivos en la demanda del Perú ante la Corte de La Haya han sabido llevar a cabo este proyecto con solución de continuidad sin que prime el interés político partidario. “Yo me pregunto por qué no utilizar ese ejemplo para abordar temas como la inseguridad ciudadana. Yo digo ¿acaso es correcto que en el Ministerio del Interior, en los últimos tres gobiernos, se haya cambiado una decena de ministros? Entonces, esta sentencia de La Haya, ya mirando hacia el futuro, nos lleva a esas reflexiones cuando se trata de proyectos políticos”, expresó el titular del Poder Legislativo. Reconoció la gesta de muchos peruanos, especialmente a un grupo de compatriotas tacneños encabezado por el fallecido ex congresista nacionalista Juvenal Ordóñez Salazar, quienes protestaron para demostrar que no todo estaba en paz, que había un problema que zanjar con el vecino país de Chile. Otárola reiteró su agradecimiento a todo el equipo jurídico que defendió la demanda peruana Es una publicación del Congreso de la República del Perú
Edición : Oficina de Comunicaciones Jefe de la Oficina de Comunicaciones Javier Monroy Cervantes
Editor Responsable Diseño y Diagramación Fotos Oficina Teléfono Fax
: Jorge Torres Rodrigo : Silvia Vásquez Trujillo : Área de Fotografía : Plaza Bolívar s/n - Lima : 311-7541, anexos 2882 ó 2883 : 311 - 7537
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/ prensapubli.nsf/centro_noticias_semana_informativa
2
ante La Haya. Dijo que ha sido un planteamiento muy riguroso evitando las debilidades y aplicando un manejo diplomático de primer nivel. De otro lado, anunció que el Congreso y el CAEN han acordado realizar diplomados descentralizados en Gestión Pública, financiados por el Parlamento Nacional. El primero de ellos se realizará en la ciudad de Tacna y el segundo en Huaraz. Ambos cursos comienzan en el mes de marzo.
“Estamos contentos con la labor cumplida por el equipo jurídico del Perú. Pero no podemos dejar de decir que hubo errores, que nunca más debe volver a cometerse, como el convenio complementario de 1954, del accionar posterior de algunos miembros de Cancillería, y por qué no decir, de algunos miembros de la Marina”. En el importante evento realizado en el CAEN participaron como ponentes el internacionalista Juan Velit Granda, y el presidente del Instituto Peruano de Derecho del Mar, Miguel Rodríguez MacKay. Asimismo, estuvieron el presidente de la Sociedad Nacional de Industrias, Luis Salazar Steiger; y el almirante (r) Jorge Montoya Manrique, exjefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
CARNAVAL HUARACINO 2014
U
na invitación entusiasta a Huaraz para apreciar no solo la belleza natural de sus paisajes, sino también la picardía, colorido y belleza que representan las fiestas del carnaval, hicieron autoridades locales de esa provincia. El apoyo provino también de los congresistas por Áncash, Fredy Otárola Peñaranda, presidente del Congreso, y Modesto Julca Jara (PP). Todos ellos se reunieron el pasado sábado 8 en la sede del Parlamento para convocar a los peruanos y turistas extranjeros a que participen en el Carnaval
Huaracino 2014 que se inicia el 15 de este mes, con la presentación de las candidatas a Reina del Carnaval. A lo largo de 20 días, esta festividad típica de la región - que intenta ubicarse en el Calendario Nacional del Turismo Costumbrista- comprenderá una serie de actividades como la degustación de comidas y postres, la elección del Shipash Carnaval, el desfile central por las calles de Huaraz y barrios de la zona, la elección de la mejor máscara, mejor viuda, mejor concubina y el mejor Ño Carnavalón, para terminar con un corso de carros alegóricos y una fiesta de integración.
MINISTROS INFORMAN SOBRE POLÍTICA SALARIAL Por más de cinco horas las comisiones de Trabajo y Seguridad Social, y de Presupuesto y Cuenta General de la República, en sesión conjunta, escucharon el informe del presidente del Consejo de Ministros y de los titulares de Economía y Finanzas y de Justicia, César Villanueva Arévalo, Luis Castilla Rubio y Daniel Figallo Rivadeneyra, respectivamente, sobre la política salarial del Estado y la aplicación del Decreto Supremo Nº 023-2014-EF.
A
su vez, los integrantes de los grupos de trabajo parlamentarios, de diferentes bancadas, expusieron sus opiniones en relación al dispositivo a través del cual el Poder Ejecutivo aprobó aumentos por concepto de Compensación Económica a Funcionarios Públicos de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil. Parlamentarios de la bancada nacionalista coincidieron en defender la legalidad del decreto supremo, su legitimidad y justicia, pero fundamentalmente su efecto de estimulación de la meritocracia, el mejoramiento de la calidad del servicio y que en comparación con otros países el aumento del sueldo es justo. En ese sentido, se manifestaron los
legisladores Teófilo Gamarra, Johnny Cárdenas Cerrón, Josué Gutiérrez, Agustín Molina, Julia Teves, Casio Huaire y Martín Rivas Texeira, entre otros. De distinto parecer fueron parlamentarios de otras bancadas, quienes pidieron la derogatoria de la norma por considerarla inadecuada. Entre ellos estuvieron los congresistas Gustavo Rondón (SN), Yonhy Lescano (AP-FA), Rosa Mavila León (AP-FA), Mauricio Mulder (CP) y de la bancada fujimorista Ángel
Neyra, José Díaz Dios, Alejandro Aguinaga, entre otros. MINISTRO El presidente del Consejo de Ministros, César Villanueva, señaló que él y los ministros de Economía y de Justicia no concurrieron al Congreso a defender un salario, sino a explicar y defender un sistema con el que se busca mejorar la calidad del servicio del Estado. Dijo que para responder cómo evaluar a los ministros, tal como se lo plantearon algunos congresistas, hay que
señalar que ésta será en forma individual y también colectivamente, “porque ahora cualquier inversión tiene que ver con el conjunto de los ministerios. Se juzga por resultados”, anotó. Señaló que los cambios y reformas no se hacen de la noche a la mañana pero que la intención gubernamental es avanzar en forma sólida y armónica. Según manifestó, el Estado invertirá más de 10 mil 800 millones de soles para reformar el sector público, que comprende cerca de un millón 300 mil trabajadores.
RADIO CONGRESO CON SITIO WEB
C
on la finalidad de optimizar los servicios informativos del Parlamento Nacional, la Oficina de Comunicaciones ha establecido el sitio Web Radio Congreso Perú, a través del cual se puede acceder a diversos espacios producidos por esta emisora relacionados con el tema parlamentario. En la web Radio Congreso Perú usted podrá encontrar entrevistas, informes especiales, conferencias de prensa y los principales audios de la jornada periodística a través de la dirección www. congreso.gob.pe/radio.html
Radio Congreso Perú es una nueva plataforma informativa que produce los siguientes programas: el micronoticiario radial, informativo de cuatro minutos que presenta la agenda de actividades y las principales noticias generadas, cada día, en el Parlamento. Ese micronoticiario se publica en el portal del Congreso, en las redes sociales, en la Agencia Andina, y es reproducida en cinco regiones del país a través de radios locales de señal abierta.
El segundo programa, denominado “Al día con el Congreso”, es un noticiario que se emite por Radio Nacional, emisora que llega a todo el Perú, de lunes a viernes a las 8 de la noche. En este programa se presenta los hechos más resaltantes del día, entrevistas, informes especiales y enlaces en directo desde el Congreso de la República. De esta manera, los ciudadanos reciben información de primera mano y conocen al detalle las leyes que se debate y aprueba en el Primer Poder del Estado. También destaca la emisión de audios de la jornada periodística, servicio que consiste en publicar con inmediatez las principales declaraciones, conferencias de prensa y declaraciones y discursos emitidos por el Presidente del Congreso, con el objetivo de que las radioemisoras de Lima y del interior del país puedan descargarlas gratuitamente y utilizarlas en sus propios informativos. Estos audios forman parte de las redes sociales del Congreso de la Repñública. Cabe resaltar que los principales audios de la jornada parlamentaria pueden encontrarse también en nuestras redes sociales como facebook, a través de RadioCongreso Perú, en Twitter vía @Radio_Congreso y en SoundCloud en RadioCongresoPerú.
www.congreso.gob.pe/radio.html
REALIZARÁN FORMALIZACIÓN DE MINEROS INFORMALES
E
l Congreso de la República legislará un proyecto de ley a fin de agilizar la formalización de los trabajadores mineros artesanales y enmendar determinados errores que han motivado la lentitud de ese proceso en algunos sectores en perjuicio de quienes laboran en la pequeña minería y del Estado. Así lo señaló el presidente de la Comisión de Energía y Minas, congresista Agustín Molina Martínez (NGP), en una audiencia pública sobre “Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal”, que se realizó en la sala Raúl Porras Barrenechea con la participación de los principales líderes mineros, autoridades del Poder Ejecutivo y los parlamentarios fujimoristas Rofilio Neyra, Ángel
“Están mintiendo quienes afirman que el Gobierno está en contra de que los mineros se formalicen. Estamos en contra de todo lo que signifique ilegalidad porque ella va acompañada de inmoralidad y corrupción”. Neyra y Francisco Ccama; y el nacionalista Amado Romero Rodríguez. El legislador exhortó a los gremios mineros a presentar las sugerencias pertinentes para buscar el progreso y desarrollo de la minería artesanal formalizada para bienestar no solamente del país, sino de sus familias, y rechazar la ilegalidad que significa el atraso de nuestros pueblos.
3
CONGRESO
CONGRESISTA PARI:
HAY QUE VER A TACNA CON OTROS OJOS
U
na nueva mirada de las autoridades nacionales para Tacna demandó el congresista Juan Pari Choquecota (NGP), en entrevista concedida a “LA VOZ DEL CONGRESO”, tras el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya. Afirmó que el país debe mirar al departamento sureño con ojos diferentes, “ya no sólo con el reconocimiento a su aporte histórico, sino con posibilidades de desarrollo a partir de nuestras fronteras”. “TacnaesimportanteparaelPerú,ydeberíateneruna respuestapositivadepartedelGobierno.Hansido50años decautiverioenlosqueelpaísnoaportóunsolparaTacna, queinclusocontribuyóaexigirunarespuestaclaradeparte de la CIJ al tema pendiente de la delimitación marítima”, dijoPari,refiriéndosealajornadapatrióticaqueprotagonizóelpueblotacneñoenel2007yqueimpulsólapresentación de la demanda ante ese organismo internacional. A continuación sus declaraciones: El reciente fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya por la delimitación marítima entre Perú y Chile ha generado diversas reacciones en Tacna, cuyas autoridades afirman que esa ciudad ha perdido con la sentencia. ¿Usted cree lo mismo? Elpaíshaganado50milkilómetroscuadradosdemar.Sin embargo,Tacnaseencuentraenlamismasituaciónqueal inicio:conunmarde20millas.Hayquerecordarquelademandafueimpulsadadesdeellitoraldenuestraciudaden laquepermanentementenuestrospescadoresartesanales han sido detenidos por las patrulleras chilenas. Además,observarnavesdebanderaextranjeraeraungran dolorparalostacneños.Esofuetomadocomobanderade luchaporelextintoexcongresistaJuvenalOrdóñez.Podemosdecir,entonces,quelamarchanacedelarealidadyde la exigencia del pueblo tacneño. ¿Cuáles son entonces, los cambios que Tacna esperaba con el fallo? Quizá tener, al igual que otras regiones con litoral, sus 200 millas. Pero la realidad nos indica que Tacna tendrá desde cero a 20 o quizá 30 millas de mar. ¿Y eso ha generado malestar entre los pescadores artesanales de Tacna? Un sinsabor, porque ellos tenían una gran expectativa de recuperar el mar que está en sus costas, en el que siempre han laborado y en el que también siempre han tenido problemas en términos de pesca porque su extensión estaba limitada. ¿Pero recuperar 50 mil kilómetros de mar no es un revés para el país, no? Eso lo tenemos claro. Los tacneños
4
cantamos el Himno Nacional cuando escuchamos el fallo, pero a la vez sentimos que Tacna seguirá viviendo en un cautiverio marítimo. El tema está dado y ahora nos toca, frente a esta situación, que el país reconozca el doble sacrificio que aporta Tacna en pro de la paz. ¿Sería también importante que se establezca el tránsito portuario desde la Zona Franca hasta el muelle en Arica? Esa es una propuesta que se ha trabajado hace mucho tiempo, pero hay escollos legales por superar como el artículo 18 de la Ley de Zonas Francas, a fin de que
“Tacna es importante para el Perú, y debería tener una respuesta positiva de parte del Gobierno. Han sido 50 años de cautiverio en los que el país no aportó un sol para Tacna, que incluso contribuyó a exigir una respuesta clara de parte de la CIJ al tema pendiente de la delimitación marítima”,
se desarrolle negocios internacionales utilizando el Muelle Siete. Esa modificación es tarea del Congreso y del Poder Ejecutivo, que debe asumir este pedido. ¿Cuál será la función de los congresistas de Tacna en este nuevo panorama? Dentrodelcontrolpolíticonuestroniveldeexigibilidada la región y al Gobierno para que se aplique políticas públicasmáseficientesparaTacna.Asítambién,lademanda depolíticasbinacionalesquecontribuyanafortalecerlas relacionesdepazconChile.Desdeelpuntodevistalegislativohayiniciativasyaplanteadascomolaquedemandala recuperación delTren, el Chinchorro y del Muelle Siete. ¿Qué son temas pendientes del Tratado de 1929? Esa iniciativa ya ha sido aprobada en la Comisión de Transportes y Comunicaciones, y está pendiente de sanción en la Comisión de Comercio Exterior y Turismo. Plantea la recuperación de los 125 mil metros cuadrados de propiedad de los peruanos en territorio chileno que actualmente se encuentra abandonado. Para los tacneños ese terreno denominado “El Chinchorro” tiene un significado altamente histórico porque el Perú adquirió esa área para los plebiscitarios. Finalmente, congresista ¿qué demandaría para Tacna? El país debe mirar a Tacna con ojos diferentes. Ya no sólo con el reconocimiento a su aporte histórico del país, sino con ojos y posibilidades de desarrollo a partir de nuestras fronteras. Tacna es importante para el Perú y debería tener una respuesta positiva de parte del Gobierno. Es una ciudad que luchó y contribuyó, a través de la valentía de sus hombres y mujeres, y del sacrificio de sus pescadores, que exigió una respuesta clara de parte de la Corte de La Haya para definir un tema que estaba pendiente y que ahora ya ha tenido una respuesta. (RMR)
COMISIÓN PERMANENTE
APRUEBAN MODIFICACIONES A
LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS En reciente sesión efectuada el miércoles 12, la Comisión Permanente aprobó modificar siete artículos de la Ley 30096 de Delitos Informáticos con la finalidad de disipar temores generados en varios sectores de la población por imprecisiones contenidas en la norma y que podrían originar una eventual aplicación arbitraria de la misma.
C
on tal finalidad, se dio luz verde al dictamen emitido por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, orientado a cumplir con los estándares previstos en el Convenio de Budapest respecto de los delitos informáticos, y precisar los delitos de interceptación de datos informáticos e intercepta-
I
ción telefónica respecto a sus agravantes, entre otros fines. El proyecto, sustentado por el presidente de ese grupo legislativo, Juan Carlos Eguren (PPC-APP), plantea modificar los artículos 2, 3, 4, 5, 7, 8 y 10, a fin de incorporar la calidad de ‘deliberada’ e ‘ilegítima’ a los delitos de acceso ilícito; atentados a la integridad de datos informáticos y a la integridad de sistemas, interceptación de datos y fraude informáticos, así como el abuso de mecanismos y dispositivos de esta naturaleza. En ese sentido, se precisa que en los delitos de interceptación de datos e interceptación telefónica la información clasificada como secreta, reservada o confidencial es la prevista en la ley de transparencia y acceso a la información pública. Así mismo, el dictamen propone derogar el delito de tráfico de datos de la Ley de Delitos Informáticos e incorporarlo
Universidad
gualmente, la CP aprobó por unanimidad un proyecto de ley por el cual se devuelve a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) la titularidad del campus universitario que se pretendía entregar a favor de la Universidad Nacional Tecnológica de San Juan de Lurigancho. Al mismo tiempo, sugiere autorizar al Poder Ejecutivo a disponer las partidas presupuestales necesarias para el otorgamiento de terrenos e infraestructura para la implementación y funcionamiento de la recientemente creada casa de estudios en el distrito más poblado del país. El dictamen emitido por la Comisión de Educación, Juventud y Deporte y sustentado por su presidente, Daniel Mora Zevallos (PP), modifica la Ley 29659, que creó la universidad de San Juan de Lurigancho, tomando como base el campus de la UNMSM, ubicado en el kilómetro 10.5 de la avenida Wiesse, sobre un área de 40 mil m2, sin haberse pedido autorización a la cuatricentenaria casa de estudios sanmarquina.
D
Proyecto exonerado
e otro lado, el titular del Congreso y de la CP, Fredy Otárola Peñaranda, informó que la Junta de Portavoces había exonerado del requisito de segunda votación al proyecto de ley aprobado una hora antes, por el cual se propone modificar diversos artículos de la Ley Marco de Asociaciones Público–Privadas (APP), con la finalidad de promover y agilizar las inversiones en nuestro país. En consecuencia, la norma quedó expedita para su promulgación por el Presidente de la República.
T
ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS
al como se indica, líneas arriba,, fue aprobado el proyecto de ley que propone modificar diversos artículos de la Ley Marco de Asociaciones Público–Privadas (APP), con la finalidad de autorizar a estas a realizar proyectos referidos a infraestructura pública, provisión de servicios públicos y servicios vinculados a estos últimos que requiera brindar el Estado, así como a desarrollar proyectos de investigación aplicada e innovación tecnológica, entre otras propuestas. El dictamen, sustentado por el presidente de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, Tito Valle Ramírez (PP), propone establecer la posibilidad de que una
en el Código Penal, permitiendo además que ese ilícito sea perseguible mediante el ejercicio público de la acción penal y no privada como lo es para los demás delitos contra la intimidad. De igual forma, se precisa los agravantes en caso de discriminación e incitación a la discriminación cuando se perpetren mediante el uso de internet. Finalmente, entre otras modificaciones sustanciales, se reforma el delito de proposiciones a niños y adolescentes con fines sexuales por medios electrónicos. El dictamen fue sancionado con 15 votos a favor, ninguno en contra y una abstención, y fue exonerado del requisito de segunda votación por decisión de la Junta de Portavoces.
APP pueda incluir más de un proyecto de inversión pública que haya sido declarado viable en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), y que ProInversión y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) brinden apoyo y asistencia a las entidades públicas para identificar proyectos a desarrollarse mediante una APP. e igual forma, propone establecer la responsabilidad de las entidades públicas de realizar un análisis comparativo respecto de los beneficios de la participación privada en la provisión de infraestructura y servicios públicos, así como en el desarrollo de proyectos de investigación aplicada e innovación tecnológica. La iniciativa fue aprobada, en primera votación, con 15 votos a favor, ninguno en contra y tres abstenciones.
D
L
Transferencia de predio
a CP aprobó por unanimidad, en primera votación y exonerada de segunda votación por la Junta de Portavoces, la propuesta del gobierno regional de Lima de la Ley 29631, Ley de transferencia a título gratuito del predio rural rústico denominado Buena Vista o Los Anitos, de propiedad de la Beneficencia Pública de Lima, a favor de la Municipalidad Provincial de Barranca. La iniciativa fue exonerada de dictamen de la Comisión de Vivienda. La disposición aprobada autoriza a efectuar la transferencia, a título oneroso y al valor comercial de 8 millones 695,500 nuevos soles, de ese predio, de propiedad de la Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana (SBLM), a favor de la Municipalidad Provincial de Barranca. El predio, de 93.3111 hectáreas y un perímetro de 4,542.75 metros, está ubicado en el distrito y provincia de Barranca, en el sector EPS ‘Nueva Esperanza’, en el valle de Pativilca.
L
Viaje presidencial
a Comisión Permanente acordó también, sin debate y por unanimidad, autorizar al presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, a salir del territorio nacional desde el viernes 14 hasta el sábado 23 a fin de visitar los países de Israel, Palestina y Katar, en el Medio Oriente, con miras a fortalecer las relaciones y acentuar la presencia del Perú en esa región. Al inicio de la sesión, a las 10:31 horas, se dio cuenta de un oficio remitido por el Presidente de la República mediante el cual pone en conocimiento de la CP el cambio de sede de la VIII Cumbre de la Alianza del Pacífico, que se desarrolló en la localidad de Cartagena de Indias, y no en la ciudad de Bogotá, como se tenía previsto inicialmente. El cambio de sede fue una decisión del gobierno colombiano.
5
CONGRESO
COORDINAN SOLUCIONES A PROBLEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN IQUITOS con la población de esta ciudad oriental y escuchar sus reclamos en torno a la Planta deTratamiento de Agua y Residuos Sólidos (PTAR),proyectopromovidoporelGobierno Regional de Loreto, el cual fue visitado de forma inopinada por los legisladores. Asimismo,participaronrepresentantesdela Sunass,HelendelÁguila;SedaloretoVíctorLópez;delaAutoridadNacionaldelAgua(ANA). JoséMondragón;delIIAP,KenethdelÁguila;y delaContraloríaGeneraldelaRepública,Óscar Bardález.Tambiénasistió públicoengeneral que se dio cita para expresar sus opiniones.
IQUITOS, (CR).- Con el compromiso de realizar una audiencia pública en marzo para continuar escuchando a la población loretana sobre la situación del servicio de alcantarillado y agua potable en esta región, así como de dar trámite a denuncias y documentación recogida, concluyó la sesión descentralizada organizada por el congresista José Urquizo Maggia (NGP), coordinador del grupo encargado de analizar el sector saneamiento y las empresas prestadoras de servicios. Este subgrupo fue conformado en el seno de la Comisión de Vivienda y Construcción, que preside el legislador Leonardo Inga Vásquez (AP-FA), quien también participó del evento, al igual que su colega Víctor Grández Saldaña (FP), ambos naturales de esta localidad. ElauditoriodelInstitutodeInvestigación delaAmazoníaPeruana(IIPA)fueelescenario escogidoparaesteencuentroquepermitióa losmiembrosdelreferidosubgruporeunirse
El agua para el consumo humano Durante su intervención Urquizo Maggia resaltó que la intención de realizar encuentros como este busca visibilizar ante la población a los organismos involucrados en el tema del agua potable y alcantarillado. Comentó que fue el congresista Grández Saldaña quien planteó la presencia del grupo en esta ciudad. Enfatizóquelaprioridadesenfocarseenel análisisyevaluacióndeunapolíticaorientada alaguaparaelconsumohumano.Dijoquees necesaria la presencia del Estado en las diferentesregionesdelpaísparapoderconcretar las metas de desarrollo trazadas. Al mismo tiempo,saludóalpuebloloretanoporelfervor patriótico que lo caracteriza. Audiencias Previamente, el titular de la Comisión de Vivienda,IngaVásquez,destacóqueelobjetivo deconformarestesubgrupofuemantenerinformadaalapoblaciónsobrelosmecanismos delsectorpúblicoparamejorarelserviciode saneamiento. Subrayó que para nadie es un secretoeldéficitqueafrontaestesector,razón porlaqueurgedelaparticipacióncoordinada de los gobiernos central, regional y locales.
PIDEN NO HACER PENAL EN ZONA ARQUEOLÓGICA
L
a Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural, que preside la congresista María López Córdova (FP), acordó por unanimidad solicitar al Ministerio de Justicia (MINJUS) que respalde el pedido presentado por el Ministerio de Cultura a la UNESCO para que el complejo arqueológico de Chankillo sea declarado Patrimonio de la Humanidad, y al mismo tiempo, deje sin efecto el proyecto de construcción de un ‘megapenal’ en el área de influencia de ese lugar prehispánico. El acuerdo fue tomado en sesión extraordinaria de ese grupo de trabajo, en la que se presentaron el viceministro de Justicia, Jorge Pando Vílchez, y la arqueóloga María Belén Gómez de la Torre, directora de Sitios de Patrimonio Mundial del Ministerio de Cultura, para explicar detalles sobre el tema que preocupa al grupo legislativo. La funcionaria de Cultura precisó que el Gobierno está decidido a respaldar la propuesta presentada a la UNESCO para preservar el santuario astronómico arqueológico prehispánico de Chankillo, ubicado en el distrito y provincia de Casma, a la altura del kilómetro 361 de la Carretera Panamericana, en el departamento de Áncash, con una antigüedad de entre
COMISIÓN EXHORTA A QUE LE ENVÍEN INFORMACIÓN
E
l legislador Juan Díaz Dios (FP), presidente de la comisión investigadora encargada de evaluar las presuntas vinculaciones de Óscar López Meneses con parte del Estado, exhortó a diversas autoridades a cumplir con entregar la documentación que les fuera solicitada por el grupo, o en caso contrario serán citadas de grado o fuerza. Además, invocó al ministro del Interior, Walter Albán Peralta, a que dé garantías a los efectivos policiales que acudan a declarar ante la comisión de que no serán dados de baja, pues dijo que ese temor cunde entre los miembros de esta institución.
6
200 y 600 años después de Cristo. El lugar fue declarado Patrimonio Cultural de la Nación en el 2008. Dos años después comenzaron los trabajos de puesta valor, con donaciones del sector privado; y en el 2013 fue incluido por la UNESCO como candidato a Patrimonio de la Humanidad. Gómez de la Torre informó que está en coordinación con el MINJUS para evitar que la zona sea alterada con la construcción de un moderno penal, proyectado por ese organismo para albergar a 3,168 internos. Por su parte, el representante de esa cartera explicó que el terreno había sido elegido a propuesta de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), e inicialmente se contaba con la opinión a favor del gobierno regional y del alcalde del distrito de Casma, que, aparentemente, desconocían la existencia del complejo arqueológico. Además, se contaba con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), emitido el 20 de septiembre de 2013, en el que se señala que “no existen evidencias arqueológicas visibles” en el lugar. No obstante, advirtió que a la fecha no se ha elaborado el expediente técnico del cuestionado megapenal ni se ha convocado a licitación.
Tras abandonar la sala Fabiola Salazar, del edificio Víctor Raúl Haya de la Torre, donde sesionaron de forma reservada, el parlamentario hizo un llamado al alcalde de Surco, Roberto Gómez, al jefe de la Interpol, Luis Viso y al jefe de Migraciones, Édgar Reymundo, a cumplir con enviar a la comisión los documentos solicitados por ésta, pues en caso contrario se verán obligados a citarlos de grado o fuerza, amparados en la Constitución y en el Reglamento del Congreso. “Estos pedidos, a través de oficios, fueron enviados desde el 18 de diciembre del año pasado”, sostuvo, al enfatizar que se les hará un último requerimiento y en caso de no responder “no nos temblará las manos para hacer uso de los apremios y facultades que nosotros tenemos. Incluso, para traer de grado o fuerza a estos funcionarios”. Detalló que al jefe de Interpol, por ejemplo, se le ha solicitado si los señores López Meneses y el exministro Víctor Malca registran alguna restricción en sus derechos ciudadanos. El titular de la comisión precisó que en tres semanas, aproximadamente, se dará a conocer la lista de las personas investigadas por el irregular resguardo dado a López Meneses, al aclarar que en este momento los legisladores se encuentran abocados a la etapa indagatoria y se contrastará la información obtenida.
P
FISCALIZACIÓN DETECTÓ PRESUNTOS ILÍCITOS PENALES EN FUNCIONARIOS DEL ESTADO
remunida, en uno de los casos, de las prerrogativas y los apremios de una comisión investigadora, la Comisión de Fiscalización y Contraloría emitió tres informes finales en los que da a conocer indicios y evidencias de la presunta comisión de ilícitos penales por parte de funcionarios del Estado, entre ellos un expresidente de la República. Los informes fueron frutos de intensos trabajos de indagaciones, investigación y sesiones -públicas y reservadas- dedicados a recoger testimonios y pruebas documentales, a fin de individualizar y deslindar responsabilidades de los denunciados e involucrados en las denuncias que dieron origen a esas tareas. Entre esos informes finales, emitidos con facultades de comisión investigadora, figura el referido a la investigación del llamado ‘Caso Toledo’, que concluye recomendando solicitar al Ministerio Público que investigue al expresidente Alejandro Toledo; su esposa, Eliane Karp; su suegra, Eva Fernenbug; el em-
presario israelí Josef Maiman, amigo suyo, su exasesor de seguridad, Avraham Dan On, y el abogado peruano David Ezquenazi, por supuesta comisión del delito de lavado de activos y asociación ilícita para delinquir. El informe se basa en la presunción de “indicios razonables” de la comisión de esos ilícitos penales, tipificados en los primeros seis artículos del DL 1106 y en el artículo 317º del Código Penal, respectivamente.
Sin facultades especiales, la Comisión aprobó también el informe final respecto a dos denominadas ‘investigaciones mayores’, uno de ellos respecto a los programas sociales emprendidos por el Gobierno (‘Kali Warma’, ‘Juntos’, ‘Pensión 65’, ‘Beca 18’, y otros), que concluye con una serie de recomendaciones y sugerencias para su mejor implementación a nivel nacional. Igualmente, aprobó el informe final sobre presuntas irregularidades que se habría cometido en la ejecución de las obras de mejoramiento y ampliación integral de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la provincia con conexiones domiciliarias del casco central de Chiclayo antiguo y colectores ‘Pedro Ruiz’, ‘Francisco Cabrera’ y ‘Elvira García y García’, en la provincia de Chiclayo, región Lambayeque. El informe encuentra responsabilidad penal en el alcalde de Lambayeque, Percy Ramos Puelles, y su director municipal, Daniel Rivera Paz.
DEFENSA NACIONAL SESIONA EN ICA ICA (CR).- La Comisión de Defensa Nacional, que preside el legislador Hugo Carrillo Cavero (NGP), realizó una sesión informativa en esta ciudad para recoger informes de las autoridades locales sobre la inseguridad ciudadana en esta Región y la labor de prevención. La sesión se realizó en el auditorio principal del Ministerio Público con la participación del congresista Carrillo, del presidente de la Comisión Especial Multipartidaria de Seguridad Ciudadana, Fernando Andrade Carmona (PP) y el parlamentario Manuel Zerillo Bazalar (NGP). En su intervención, el fiscal provincial de la segunda fiscalía penal corporativa, Oswaldo Ramírez, dijo que en su región se ha incrementado el delito de extorsión. Señaló que la lucha contra la inseguridad ciudadana requiere establecer alianzas estratégicas entre las
autoridades locales y la Policía Nacional, que permitan unir todos los recursos humanos y logísticos para enfrentarla de manera eficaz. “Todos los recursos deben utilizarse para la seguridad ciudadana de manera armónica con el plan de
seguridad, los programas y actividades concretas”, afirmó. El general PNP, jefe de la región policial Ica, Manuel Mondragón Campuzano, informó que se ha diseñado una estrategia en la lucha contra la delincuencia común y crimen organizado que aqueja a su jurisdicción. La autoridad policial se comprometió a seguir trabajando de manera coordinada a fin de combatir los actos delictivos que van en aumento y que generan una sensación de inseguridad entre la ciudadanía. Previamente, el presidente de la Comisión Especial Multipartidaria de Seguridad Ciudadana, Fernando Andrade Carmona, y el congresista Manuel Zerillo inspeccionaron las instalaciones de la División Policial de Cañete – Yauyos (sede principal). Allí fueron recibidos por el coronel PNP Vildoso Rojas.
cerá este martes 18 una conferencia de prensa para informar sobre los Problemas de agua en Ayacucho y la legislación peruana. Será a las 11:00 horas… La Comisión de Constitución y Reglamento, presidida por el parlamentario Omar Chehade Moya (NGP), realizará este miércoles 19, entre las 6 de la tarde y las 9 de la noche, el conversatorio “Retorno a la Bicameralidad” en la sede del Colegio Médico del Perú… Un foro sobre “Los adultos mayores y la salud mental” presidirá este jueves 20 el legislador José Urquizo Maggia (NGP) en la sala Raúl Porras Barrenechea. Será entre las 9 de la mañana y
la 1 de la tarde…Una ceremonia de reconocimiento al diputado de México Alejandro Moreno Cáceres presidirá el viernes 21 el congresista Eduardo Nayap Kinin (NGP). Será entre las 5 de la tarde y las 7 de la noche en la sala Grau del Palacio Legislativo…
Más adelante... La Primera Audiencia Pública sobre Pluralismo y Concentración en los Medios de Comunicación y su Relación con la Democracia, se realizará este lunes 17 en el auditorio José Faustino Sánchez Carrión del Congreso de la República, anunció el parlamentario Manuel Dammert Egoaguirre (APFA)… El legislador Néstor Valqui Matos (FP), presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, presentará este lunes 17 la resolución ministerial por la que se declara a la muliza como patrimonio cultural de la Nación… El legislador Jorge Rimarachín Cabrera (AP-FA) ofre-
7
CONGRESO
MUNICIPALIDADES NO GERENCIAN PARTIDAS PRESUPUESTALES
S
olo un 10% de las 1,842 municipalidades del país sabe “gerenciar” positivamente sus partidas presupuestales. El resto de los municipios deja mucho que desear, no obstante que sus principales autoridades son conscientes de que sus jurisdicciones tienen presupuestos insuficientes para lograr el progreso y desarrollo de sus comunidades. Así lo señaló el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, congresista Johnny Cárdenas Cerrón (NGP), al clausurar el taller “Presupuesto por Resultados”, realizado en la sala Miguel Grau del Palacio Legislativo, con la participación de más de un centenar de trabajadores y funcionarios edilicios del país. El legislador nacionalista consideró que hay una pereza fiscal en los gobiernos locales que requieren incrementar su recaudación, a fin de cumplir con obras ve-
cinales tendentes, principalmente, a la inclusión social de los habitantes de su jurisdicción. “Ante esta realidad seguiremos capacitando con el fin de forjar una cultura de ejecución presupuestal, lo cual significará mejorar los indicadores presupuestales”, anotó. Cárdenas subrayó que el plan de incentivos es un instrumento del Presupuesto por Resultados orientado a promover las condiciones que favorezcan el crecimiento y desarrollo sostenible de la economía local, incentivando a las municipalidades a la mejora continua y sostenible de la gestión local. Puntualizó que con el plan de incentivos se logrará incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales, se mejorará la gestión de proyectos de ejecución pública, reducir la desnutrición crónica infantil en el país, mejorar la provisión de servicios públicos y prevenir los riesgos de desastres.
REALIZAN AUDIENCIA PÚBLICA SOBRE SERVICIOS PÚBLICOS
SALUDAN ACUERDO DE CHILE SOBRE PESCADORES TACNEÑOS
L
a congresista Natalie Condori Jahuira (NGP) saludóelacuerdotomadoentrelosministrosdeRelacionesExterioresydeDefensa dePerúyChileenlareunióndel 2+2 en Santiago, de dejar sin efectolasmedidascautelares contra pescadores peruanos quefueronretenidosenaguas chilenas. Paralelamente a la reunión,laparlamentariavisitó alosseispescadoresperuanos que se encontraban en Arica –desde diciembre último- a quieneslesmanifestóqueelGobiernoharíatodolonecesariopara su liberación, la cual finalmente fue lograda. Los pescadores peruanos liberados son Línder Huarachi, AlfredoMartínTarki,ModestoMarbeli,CarlosCornejoyWilliam Azarabia.
8
L
a congresista Julia Teves Quispe (NGP), presidenta de la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos, se comprometió a realizar el seguimiento de denuncias formuladas por usuarios y consumidores sobre los servicios básicos y financieros del Cusco, a fin de que sean resueltos en el más breve plazo. Además, anunció que la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) instalará una oficina descentralizada en la ciudad del Cusco para atender a usuarios, y que solicitará al Ministerio de Cultura que le informe sobre el alza del precio para el ingreso a Machupicchu, entre otras medidas. El evento descentralizado denominado “EN DEFENSA DEL USUARIO DE LOS SERVICIOS DE LUZ, AGUA, TELÉFONO Y SERVICIOS BANCARIOS DEL CUSCO”, forma parte de las audiencias públicas realizadas en Puno y Ayacucho, con la finalidad de evaluar la labor que realizan los organismos reguladores en la defensa de los derechos de los usuarios y consumidores -en este caso- del sur del país. El INDECOPI, como Autoridad Nacional de Consumo, debe ser fortalecido con la finalidad de que interactúe de manera coordinada con los Organismos Reguladores de los Servicios Públicos (Osiptel, Sunass, Osinergmín, y Ositrán) que tienen sus propias competencias de protección a los usuarios.