El Extremo Liberalismo de Chicago. Integrantes: -Victor Cerna S. -Sergio Olivares G.

Escuela de Chicago • La Escuela de Economía más conocida en Estados Unidos. La •

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escuela se refiere más al Departamento de Economía de la Universidad de Chicago. La Escuela de Economía de Chicago empezó a funcionar en 1920, bajo la dirección de Frank H. Knigth y Jacob Viner. Al comienzo la Escuela de Chicago fue llamada el “Trío Matemático”, porque estaban los profesores Oscar Lange, Henry Schultz y Paul Douglas. En 1960, la escuela fue conducida por los economistas George Stigler y Milton Friedman. Es así que en 1976 Milton Friedman gana el Premio Nobel de Economía por su aporte a Teoría Monetaria y a partir de ese entonces la Escuela de Chicago comienza a tener renombre por los aportes de sus economistas. La corriente de pensamiento económico originada en la universidad de Chicago, comienza a tener gran influencia político económica mundial durante las décadas de 1970 y 1980.

El Liberalismo: • Es un doctrinario económico, político y hasta filosófico

que aboga como premisa principal por el desarrollo de la libertad personal individual y, a partir de ésta, por el progreso de la sociedad. Hoy en día se considera que el objetivo político del neoliberalismo es la democracia, pero en el pasado muchos liberales consideraban este sistema de gobierno como algo poco saludable por alentar la participación de las masas en la vida política. A pesar de ello, el liberalismo acabó por confundirse con los movimientos que pretendían transformar el orden social existente mediante la profundización de la democracia. Debe distinguirse pues entre el liberalismo que propugna el cambio social de forma gradual y flexible, y el radicalismo, que considera el cambio social como algo fundamental que debe realizarse a través de distintos principios de autoridad.

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El desarrollo del liberalismo en un país concreto, desde una perspectiva general, se halla condicionado por el tipo de gobierno con que cuente ese país: En países en que los estamentos políticos y religiosos están disociados… En los países confesionales o en los que la Iglesia goza de gran influencia sobre el Estado… En política interior… En política internacional… En cuanto a la economía…

El Liberalismo Económico de la Universidad de Chicago: En el campo de la Economía, la Escuela de Chicago se asocia a una corriente de pensamiento asentada en la doctrina económica más ortodoxa que, sin embargo, está obteniendo resultados interesantes en campos muy diversos. El planteamiento más conocido procede de las propuestas de Milton Friedman, estas son: La reducción de la actividad del Estado. Cambios en las variables monetarias como sustantivas de las políticas económicas. Desregulación de la actividad económica, por parte del Estado..

Los Economistas de la Universidad de Chicago y que ademas obtuvieron el premio nobel son :

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-1976 Milton Friedman -1979 Theodore Schultz -1982 George Stigler -1990 Merton Miller -1991 Ronald Coase -1992 Gary Becker -1993 Robert Fogel -1995 Robert Lucas -2000 James Heckman

Milton Friedman: • Nació en Nueva York, el 31 de agosto de 1912. • Obtuvo el doctorado en la Universidad de Columbia en 1946.

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Profesor de la Universidad de Chicago desde 1946 a 1976. Investigador del National Bureau of Economic Research de 1937 a 1981. Asesor económico del Presidente Nixon y presidente de la American Economic Association en 1967. Friedman es el más conocido líder de la Escuela de Chicago y defensor del libre mercado. Monetarista "de toda la vida" se opuso al keynesianismo en el momento de máximo apogeo de éste, en los años cincuenta y sesenta. Propone resolver los problemas de la inflación. Contribuciones académicas a la Economía: fueron una revisión de la Teoría del Consumo, de la curva de Phillips y una mejor comprensión del mercado de capitales y de los factores que influyen la velocidad de circulación del dinero. En 1976 obtuvo el Premio del Banco de Suecia en Ciencias Económicas en memoria de Alfred Nobel "por sus resultados en los campos del análisis del consumo, historia y teoría monetaria y por su demostración de la complejidad de la política de estabilización."

Obra de Milton Friedman: • La Escuela monetarista: • La economía monetaria moderna, o monetarismo, fue desarrollada

después de la Segunda Guerra Mundial, y su principal creador fue el profesor de la Universidad de Chicago, Milton Friedman. • Es una escuela de pensamiento según la cual las variaciones de la oferta monetaria son la principal causa de las fluctuaciones macroeconómicas. A corto plazo, esta teoría sostiene que las variaciones de la oferta monetaria constituyen el principal determinante de las variaciones tanto de la producción real como del nivel de precios. A más largo plazo, sostiene que los precios tienden a variar proporcionalmente con la oferta monetaria. Los monetaristas llegan a la conclusión de que la mejor política macroeconómica es aquella en la que el crecimiento de la oferta monetaria es estable.

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Influencias en la Escuela de Chicago:

• Esta marcada con bastante fuerza por el economista y sociólogo Arthur Bentley, • quien en 1908 escribió El Proceso de Gobernar. Este, influenciado por la corrupción • •

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reinante en el Consejo Deliberante de la Ciudad de Chicago. En El Proceso de Gobernar Bentley ataca la hipótesis que los instintos, sentimientos innatos, facultades intelectuales, y aún las ideas e ideales, son los causantes del comportamiento de los funcionarios públicos con extraordinario vigor y efectividad. Bentley define gobernar como un proceso, en el cual grupos de interés son los protagonistas. Bajo su marco conceptual un grupo de interés es una cierta porción de la sociedad caracterizada por tener un interés en común; definición que no impide a ningún miembro de un grupo a tomar parte en muchos otros. Cualquier persona no tiene uno sino múltiples intereses, cuanto mas compleja es su cultura, mayor es el número de intereses que posee; en estos términos un grupo y la actividad que el mismo realiza son equivalentes. Para Bentley, no existe un grupo sin su interés; un interés es el único motivo que justifica la existencia de un grupo. Cuando el interés común de los miembros de un grupo declina, el grupo se vuelve débil y puede aún desaparecer. Los grupos de interés son el material básico para la comprensión del comportamiento del gobierno por ser los protagonistas del proceso de gobernar. Este proceso es definido como la interrelación entre los grupos de interés; en estos términos ningún grupo tiene algún significado excepto en su relación con otros grupos. Los grupos de interés están en constante actividad, presionando los unos a los otros, cooperando, compitiendo, formando alianzas ofensivas y defensivas, desintegrándose y desapareciendo, con nuevos grupos formándose en forma continua. Grupos políticamente poderosos dominan, y por ende delinean el estado existente de la sociedad; estado que bajo el marco conceptual propuesto por Bentley debe ser considerado un equilibrio, dado que representa el resultado final de la presión ejercida por una multiplicidad de grupos de interés.

• El Proceso de Gobernar fue casi ignorado por los científicos políticos

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durante dos décadas; a partir de entonces ha sido redescubierto. Desde principios de los años cincuenta estudios empíricos del rol jugado por grupos de presión en los procesos legislativos, judiciales, administrativos y en el moldeo de la opinión pública se han convertido en una preocupación mayor dentro del campo de las ciencias políticas. Desafortunadamente estos trabajos carecen casi por completo de teoría. Desde principios de los años 70 algunos economistas (como George Stigler en 1971, Robert Posner en 1974, Sam Peltzman en 1976 y Gary Becker en 1983 entre otros), miembros de la llamada Escuela de Economía Política de Chicago, han seguido las ideas de Bentley, iniciando la desafiante tarea de construir una teoría general capaz de proveer condiciones que favorezcan la existencia de grupos de interés exitosos y explicaciones de las tácticas de los grupos frente a las distintas políticas regulatorias. La Escuela de Economía Política de Chicago es un cuerpo de la literatura que analiza al gobierno desde la perspectiva de la teoría de precios y la economía positiva. Tradicionalmente, el rol asignado por los economistas a las regulaciones gubernamentales fue el de corregir las imperfecciones del mercado; la Escuela de Chicago postula la hipótesis que en realidad el rol primario de la moderna regulación es el de redistribuir riqueza. Bajo este marco conceptual el Estado es un mecanismo utilizado por agentes racionales con dicho fin; es en esta redistribución en la cual se encuentra la esencia misma del comportamiento del gobierno.

La Economía Política de la Protección: Evidenciada en Estados Unidos y Chile.

• Esta sección confrontará el marco conceptual propuesto por la

Escuela de Economía Política de la Universidad de Chicago con la evidencia empírica provista por las estructuras arancelarias de los Estados Unidos y Chile. Con ese fin se ilustrará la plausibilidad que variables propuestas por dicho marco conceptual sean de utilidad a los fines de explicar las mencionadas estructuras arancelarias. • En toda sociedad existen diversos grupos demandantes de regulaciones. Ejemplos típicos de estos grupos los constituyen las industrias, sindicatos, consumidores, jubilados, locatarios, etc. En general, cualquier conjunto de individuos definidos según la ocupación, localización geográfica, edad, ingreso, o cualquier otro atributo común de sus integrantes, puede ser denominado un grupo de interés, y por ende considerado un potencial demandante de regulaciones. Frente a esta situación surge la incógnita de : ¿Por qué un grupo de interés habría de demandar una regulación?, y la respuesta es que el Estado posee un atributo que no es compartido por ningún ciudadano, este es el poder de coerción. Es a través de este atributo que el Estado puede producir grandes redistribuciones de riqueza mediante ya sea, impuestos y subsidios, o bien regulaciones que provoquen un similar efecto redistributivo. El Estado, en su rol regulador, puede beneficiar a diversos sectores de la sociedad a través de una infinidad de regulaciones.

• En general, resulta imposible hallar una regulación que sea redistributivamente neutral; aún la aparentemente mas inocua regulación que el lector pueda imaginarse generará, sin lugar a dudas, efectos redistributivos que favorecerán más a algún grupo de interés y, por ende, necesariamente perjudicarán a algún otro. Ahora surge una segunda pregunta y es ¿Por qué los gobernantes habrían de ofrecer regulaciones?, y a esto se responde que el Estado como oferente favorecerá mediante regulaciones a los grupos que estén dispuestos a pagar un mayor precio por las mismas; este precio se encuentra representado por el apoyo popular que las mismas generarán.

La Escuela de Economía de Chicago y la pobreza: • Para la Escuela de Chicago la pobreza no es un problema en sí

mismo, sino una consecuencia de las nuevas condiciones sociales, de las circunstancias del mercado de trabajo, de los procesos migratorios del campo a la ciudad y entre continentes. Es a la • vez una consecuencia del proceso urbano, de la vida en la gran ciudad con sus secuelas de individualismo, aislamiento, desaparición de las redes sociales que en sus lugares de origen protegían a los individuos con la consiguiente pérdida de vínculos de solidaridad • y reciprocidad, de la competitividad. Y por último de la ausencia de políticas sociales inspiradas en la ciencia que supongan reformas sociales que garanticen a los individuos unas condiciones de vida dignas en un marco político de un sistema democrático perfeccionado que inunde todos los rincones de la vida social.